28
DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) Santo Domingo, República Dominicana 07 de julio, 2014 NORMA PARA LA GESTIÓN DE LAS REDES SOCIALES EN LOS ORGANISMOS GUBERNAMENTALES OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (OPTIC) CAPÍTULO V POSICIONAMIENTO DE LOS MEDIOS WEB

DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM)

Santo Domingo, República Dominicana07 de julio, 2014

NORMA PARA LA GESTIÓN DE LAS REDES SOCIALES EN LOS ORGANISMOS

GUBERNAMENTALES

OFICINA PRESIDENCIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

(OPTIC)

CAPÍTULO VPOSICIONAMIENTO DE LOS MEDIOS WEB

Page 2: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

NORTIC E1:2014Norma para la Gestión de las Redes Sociales en los Organismos Gubernamentales

Edición: 1era

Ministerio de la PresidenciaDirección General de Comunicación (DICOM)

Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC)Departamento de Estandarización, Normativas y Auditoría Técnica (ENAT)

Fecha de aprobación: 22 de enero de 2014Fecha de lanzamiento: 07 de julio de 2014

Categoría: ESerie de documento: 1Año de publicación: 2014Versión 0.1.0

Impreso en República Dominicana

Esto es solo un extracto de la NORTIC E1:2014, correspondiente al capítulo V, para mayor información, consultar la norma en su versión completa.

Page 3: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

NORTIC E1:2014

Norma para la Gestión de las Redes Sociales en los Organismos Gubernamentales

CONTENIDO

PRÓLOGO ..................................................................................................... v

MARCO LEGAL .......................................................................................... vii

INTRODUCCIÓN ..................................................................................... xiii

CAPÍTULO V POSICIONAMIENTO DE LOS MEDIOS WEB ..................................15

GLOSARIO DE TÉRMINOS ...................................................................... 19

ABREVIATURAS Y ACRÓNIMOS ...........................................................25

BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................... 27

EQUIPO DE TRABAJO ..............................................................................28

Page 4: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por
Page 5: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

vNorma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

PRÓLOGO

La Dirección General de Comunicación (DICOM) es el organismo creado mediante el decreto No. 490-12 emitido por el Presidente de la República Dominicana, Lic. Danilo Medina, en donde se le atribuye a este órgano las funciones de diseñar, coordinar, y dirigir toda la política de comunicación del Gobierno con la sociedad dominicana.

De modo que atendiendo a sus funciones, el DICOM ha elaborado la Norma para la Gestión de las Redes Sociales en los Organismos del Gobierno Dominicano (NORTIC E1:2014), en conjunto con la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC), la cual mediante el decreto No. 1090-04, es el organismo del Estado Dominicano responsable de fomentar el uso de las tecnologías de la información y comunicación (TIC) en los organismos gubernamentales.

Las NORTIC fueron concebidas para normalizar, estandarizar y tener una herramienta de auditoría para el efectivo uso e implementación de las TIC en la administración pública, con el fin de llegar a la completa homogeneidad y mejora de los procesos entre los organismo gubernamentales.

En este contexto, se han definido 5 categorías o tipos de NORTIC, según el alcance de estas, para ser difundidas e implementadas en toda la administración pública, como se presenta a continuación:

1. Categoría A (normas universales): Para los aspectos normativos que aplican a todos los organismos gubernamentales.

2. Categoría B (normas para los departamentos de TIC): Para aquellas normas necesarias y exclusivas a la efectiva gestión de los departamentos o áreas de TIC dentro de los distintos organismos del Estado Dominicano.

3. Categoría C (normas municipales): Para las normas que aplican a las

Page 6: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

NORTIC E1:2014

viNorma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

iniciativas de TIC en los ayuntamientos o municipios.

4. Categoría D (normas para embajadas): Para las normas que aplican únicamente a las iniciativas de TIC de las embajadas, consulados o misiones en el extranjero.

5. Categoría E (normas especiales): Para las normas que aplican a organismos gubernamentales con características específicas dependiendo de sus funciones y estructura orgánica, así como para iniciativas, proyectos o programas de Gobierno, en el cual se haga uso de las TIC.

De manera que como esta normativa aplica solo a organismos que implementan redes sociales, tiene un alcance especial, por lo que pertenece a la categoría E; mientras que por ser la primera NORTIC de esta categoría en elaborarse, su denominación sería NORTIC E1:2014, siendo los últimos 4 dígitos los referidos al año de lanzamiento de esta norma.

En algunos casos, esta normativa puede presentarse de la forma siguiente NORTIC E1-1:2014, seguida de trece caracteres[1] (#####-##-######), donde el número “1” que aparece después del guion (-) especifica la serie del documento (1 para directrices, 2 para guías de implementación, 3 para código de buenas prácticas, entre otros) y los demás caracteres, el Número de Identificación Único (NIU) para cada organismo del Estado.

La evaluación de cada NORTIC es realizada por dos comités, la primera evaluación es ejecutada por el Comité Interno para Evaluación de las Normas (CIEN), el cual está conformado por expertos en TIC dentro de la OPTIC, mientras que la segunda evaluación es realizada por el Comité de Estándares de Tecnologías de la Información y Comunicación (COETIC), el cual está conformado por los responsables de TIC de cada organismo gubernamental, o a quienes la máxima autoridad de cada organismo designe.

En vista de la responsabilidad de la OPTIC en la elaboración de políticas, estrategias y controles de TIC y de los avances en el uso de las tecnologías, de los cuales los organismos gubernamentales no quedan al margen, surge esta normativa para garantizar la gestión efectiva de las redes sociales utilizadas por cada uno de dichos organismos.

[1] Serefiereacadaletra,númeroosímboloquecomponeunapalabra.

Page 7: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

viiNorma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

MARCO LEGAL

El DICOM y la OPTIC han establecido en conjunto, las directrices sobre la gestión de las redes sociales por las cuales debe regirse todo organismo gubernamental del Estado Dominicano que se encuentre dentro del alcance de la normativa, tanto para aquellos que están físicamente dentro del país, como para los organismos que se encuentran fuera, como son las embajadas, consulados y misiones en el extranjero.

El marco legal que soporta esta norma está compuesto por las leyes y decretos presidenciales presentados a continuación:

1. El Decreto 490-12, a través del cual se constituye el DICOM bajo la dependencia directa del Ministerio de la Presidencia, donde se establece lo siguiente:

• Artículo 2.- Son atribuciones del DICOM:

º Facilitar la comunicación Gobierno-Sociedad.

º Formular, planificar, ejecutar y evaluar las políticas y estrategias comunicacionales del Gobierno Nacional.

º Gestionar el Sistema de Comunicación Gubernamental (SICOM).

º Gestionar las acciones comunicacionales del Presidente de la República.

º Empoderar a los ciudadanos y ciudadanas, negocios y familias, de las políticas públicas para su beneficio.

2. El Decreto 1090-04, a través del cual se constituye la OPTIC como dependencia directa del poder ejecutivo, donde se establece lo siguiente:

Page 8: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

NORTIC E1:2014

viiiNorma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

• Artículo 3.- Serán funciones de la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación, diseñar, proponer y definir las políticas, establecer los lineamientos y elaborar las estrategias, planes de acción y programas para promover, desarrollar y garantizar mayor acceso, conectividad e implantación de nuevas tecnologías de la información y comunicación, con el fin de fomentar su uso, como soporte del crecimiento económico y competitividad hacia la sociedad de la información, gestionando los proyectos conforme a tales directrices; y que garanticen el acceso equitativo a los mercados y al sector productivo como esfuerzo para la política de generación de empleo, para mejorar la calidad de vida, crear oportunidades de educación, trabajo, justicia, cultura y recreación, y otros.

• Artículo 5.- La Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación será responsable de la formulación de políticas y la implementación del proceso de desarrollo e innovación tecnológica para la transformación y modernización del Estado hacia la sociedad de la información, promoviendo la integración de nuevas tecnologías, su compatibilidad, interoperabilidad y estandarización en materia de TIC.

• Artículo 7.- La Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación podrá proponer políticas para difundir y promover la generación de una cultura de TIC en el país.

• Artículo 9.- La Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación deberá velar, asistir y supervisar en los aspectos y políticas relativas a la seguridad y privacidad de la información digitalizada y electrónica en el ámbito del sector público.

3. Para el tratamiento de los derechos sobre la protección de datos personales, esta norma se ampara en la propia Constitución de la República Dominicana del 26 de enero de 2010.

• Artículo 44.- Derecho a la intimidad y el honor personal. Toda persona tiene derecho a la intimidad. Se garantiza el respeto y la no injerencia en la vida privada, familiar, el domicilio y la correspondencia del individuo. Se reconoce el derecho al honor, al buen nombre y a la propia imagen. Toda autoridad o particular que los viole está obligado a resarcirlos o repararlos conforme a la ley.

Page 9: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

NORTIC E1:2014

ixNorma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

4. La Ley 1-12, sobre la estrategia nacional de desarrollo.

• Artículo 16.- En el diseño y ejecución de los programas, proyectos y actividades en que se concretan las políticas públicas, deberá promoverse el uso de las tecnologías de la información y comunicación como instrumento para mejorar la gestión pública y fomentar una cultura de transparencia y acceso a la información, mediante la eficientización de los procesos de provisión de servicios públicos y la facilitación del acceso a los mismos.

• Artículo 21. Objetivos generales, específicos y líneas de acción.

Primer Eje:

º 1.1.1.14.- Impulsar el desarrollo del Gobierno Electrónico sobre la base de redes tecnológicas interoperables entre sí, propiciando la interacción y cooperación con la población y el sector productivo nacional.

º 3.3.5.5.- Incentivar el uso de las TIC como herramienta competitiva en la gestión y operaciones de los sectores público y privado.

5. La Ley 61-32 de Expresión y Difusión del Pensamiento.

• Artículo 1.- Es libre la expresión del pensamiento, salvo que se atente contra la honra de las personas, el orden social o la paz pública.

6. El Código Penal de la República Dominicana.

• Artículo 367.- Difamación es la alegación o imputación de un hecho, que ataca el honor o la consideración de la persona o del cuerpo al cual se imputa. Se califica injuria, cualquiera expresión afrentosa, cualquiera invectiva o término de desprecio, que no encierre la imputación de un hecho preciso.

7. La Convención Americana sobre Derechos Humanos.

• Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su dignidad.

• Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en su vida privada, en la de su familia, en su domicilio o en su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra o reputación.

Page 10: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

NORTIC E1:2014

xNorma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

• Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra esas injerencias o esos ataques.

8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología.

• Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por objeto la protección integral de los sistemas que utilicen tecnologías de la información y comunicación, y su contenido, así como la prevención y sanción de los delitos cometidos contra estos o cualquiera de sus componentes o los cometidos mediante el uso de dichas tecnologías en perjuicio de personas física o morales, en los términos previstos en esta ley. La integridad de los sistemas de información y sus componentes, la información o los datos, que se almacenan o transmiten a través de estos, las transacciones y acuerdos comerciales o de cualquier otra índole que se llevan a cabo por su medio y la confidencialidad de estos, son todos bienes jurídicos protegidos.

• Artículo 12.- Atentado contra la Vida de la Persona. Se sancionará con las mismas penas del homicidio intencional o inintencional, el atentado contra la vida, o la provocación de la muerte de una persona utilizando sistemas de carácter electrónico, informático, telemático o de telecomunicaciones, o sus componentes.

• Artículo 21.- Difamación. La difamación cometida a través de medios electrónicos, informáticos, telemáticos, de telecomunicaciones o audiovisuales, se sancionará con la pena de tres meses a un año de prisión y multa de cinco a quinientas veces el salario mínimo.

• Artículo 22.- Injuria Pública. La injuria pública cometida a través de medios electrónicos, informáticos, telemáticos, de telecomunicaciones, o audiovisuales, se sancionará con la pena de tres meses a un año de prisión y multa de cinco a quinientas veces el salario mínimo.

9. La Ley 200-04, sobre el libre acceso a la información pública, que establece la implementación de la sección “Transparencia” en los portales del Gobierno Dominicano.

• Artículo 5.- Se dispone la informatización y la incorporación al sistema de comunicación por Internet o a cualquier otro sistema similar que en el futuro se establezca, de todos los organismos públicos centralizados y descentralizados del Estado, incluyendo el Distrito Nacional y los

Page 11: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

NORTIC E1:2014

xiNorma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

municipios, con la finalidad de garantizar a través de este, un acceso directo del público a la información del Estado. Todos los poderes y organismos del Estado deberán instrumentar la publicación de sus respectivas “páginas web[2]” a los siguientes fines:

º Difusión de información: Estructura, integrantes, normativas de funcionamiento, proyectos, informes de gestión, base de datos[3];

º centro de intercambio y atención al cliente o usuario: Consultas, quejas y sugerencias;

º trámites o transacciones bilaterales;

º la información a que hace referencia el párrafo anterior, será de libre acceso al público sin necesidad de petición previa.

• Artículo 6.- La administración pública, tanto centralizada como descentralizada, como cualquier otro órgano o entidad que ejerza funciones públicas o ejecute presupuesto público, y los demás entes y órganos mencionados en el Artículo 1 de esta ley, tienen obligación de proveer la información contenida en documentos escritos, fotografías, grabaciones, soportes magnéticos o digitales, o en cualquier otro formato, y que haya sido creada u obtenida por ella o que se encuentre en su posesión y bajo su control.

• Artículo 11.- La información solicitada podrá ser entregada en forma personal, por medio de teléfono, facsímile, correo ordinario, certificado o también correo electrónico[4], o por medio de formatos disponibles en la página de Internet que al efecto haya preparado la administración a la que hace referencia el Artículo 1 de esta ley.

• Artículo 24.- Las entidades o personas que cumplen funciones públicas o que administren recursos del Estado deberán prever en sus presupuestos las sumas necesarias para hacer publicaciones en los medios de comunicación colectiva, con amplia difusión nacional, de los proyectos de reglamentos y actos de carácter general, a los que se ha

[2] Tambiénllamadapáginaelectrónica;noesmásqueundocumentoelectrónicoounapáginaquepresentaciertainformacióndeinterés.

[3] Esunconjuntodedatosalmacenadosdemaneraordenadayqueguardanrelaciónentreellosparasuusoposterior.

[4] Es un servicio demensajería en red que permite el intercambio demensajes, a través de sistemas decomunicaciónelectrónicos.

Page 12: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

NORTIC E1:2014

xiiNorma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

hecho referencia en el artículo anterior.

º Párrafo.- En los casos en que la entidad o persona correspondiente cuente con un portal de Internet o con una página en dicho medio de comunicación, deberá prever la existencia de un lugar específico en ese medio para que los ciudadanos puedan obtener información sobre los proyectos de reglamentación, de regulación de servicios, de actos y comunicaciones de valor general, que determinen de alguna manera la forma de protección de los servicios y el acceso de las personas de la mencionada entidad. Dicha información deberá ser actual y explicativa de su contenido, con un lenguaje entendible al ciudadano común.

º Debe publicarse el contenido utilizando medios tecnológicos que garanticen la autenticidad de la información, tales como certificados digitales[5].

10. El Decreto No. 229-07, el cual es el instructivo de aplicación de Gobierno Electrónico, contentivo de las pautas generales para el desarrollo de la Estrategia de Gobierno Electrónico en la República Dominicana.

11. El Decreto No. 709-07 sobre las normas y estándares elaboradas por la OPTIC.

• Artículo 1.- Se instruye a toda administración pública del Estado Dominicano a cumplir con las normas y los estándares tecnológicos para: (i) el desarrollo de portales gubernamentales, (ii) conectividad interinstitucional, (iii) interoperabilidad tecnológica, (iv) de seguridad, auditoría e integridad electrónica, (v) digitalización[6] de documentos; así como cualquier otra normativa que sea redactada, aprobada y coordinada por la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC), en materia de tecnología de la información y la comunicación (TIC) y Gobierno Electrónico.

12. El Decreto No. 130-05, que aprueba el reglamento de la Ley General de Libre Acceso a la Información Pública.

[5] Esundocumentodigitalquepermitegarantizarlaidentidaddeunapersonaenlared,atravésdeunafirmaelectrónica.Seutilizacomounaformaseguradegarantizarlaautentificación,integridadyconfidencialidaddelainformación.

[6] También conocido como digitalizar. Hace referencia a la transformación de un documento físico a unaimagenomediodigitalparasuvisualizaciónymanipulaciónenundispositivoelectrónico.

Page 13: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

xiiiNorma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

INTRODUCCIÓN

La normativa para la gestión de las redes sociales en los organismos gubernamentales establece las directrices que debe seguir toda la administración pública, a fin de lograr una correcta gestión de las redes sociales en las que estos tengan presencia, siguiendo las mejores prácticas establecidas para lograr una comunicación limpia y efectiva con el ciudadano.

En esta normativa se abarcan todos los puntos relevantes de las redes sociales de manera general y se normaliza de forma específica algunos aspectos para medios sociales[1] como Facebook[2], Twitter[3], Google Plus[4] y YouTube[5], por ser las que hasta la fecha tienen mayor auge e incidencia en la República Dominicana, así como de mayor uso entre los organismos de la República Dominicana.

Por lo tanto, en esta norma se presenta desde el primer capítulo el alcance de la misma, la cual comprende todos los organismos del Estado Dominicano de manera mandataria, que tengan presencia en los medios sociales y aquellos que planean hacerlo. También se detallan las directrices generales que son aplicables a todas las redes sociales sin importar su orientación.

En el segundo capítulo sobre levantamiento del área de gestión de medios sociales, se establece la forma en cómo debe estar compuesta el área encargada de gestionar estos medios, especificando los roles principales de cada uno de los actores que forman parte de este equipo. Además se especifican directrices para la elaboración del plan de medios sociales que debe seguirse en todo el proceso de gestión para cumplir con las metas y los objetivos del organismo.

[1] Son un conjunto de plataformas digitales por la cual se crea, difunde y comparte información en la web.[2] Es una red social en la web, para interconectar personas con el propósito de cualquier

de contenido o información, ya sea comercial o personal.[3] Es una red de información mundial conformada por mensajes de 140 caracteres.[4] Es una red social creada por Google para conectar personas en la web, con el propósito de comunicarse e

intercambiar información.[5] Es un web por los usuarios para la carga de videos con la de

Page 14: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

NORTIC E1:2014

xivNorma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

El siguiente capítulo sobre personalización y configuración de los medios sociales se establecen directrices generales y específicas que son necesarias para mantener un marco homogéneo entre los medios sociales de los organismos gubernamentales, tanto en su identidad gráfica como en la configuración de las mismas.

La gestión de medios sociales se aborda en el capítulo IV, donde se especifican las directrices para el manejo de estos medios, detallando los lineamientos que deben seguirse para la publicación de contenido, el tratamiento de los elementos multimedia[6], así como el monitoreo y análisis de la interacción con el ciudadano.

Siguiendo con el capítulo V, en donde se definen las técnicas y estrategias que deben seguir los organismos concernientes al correcto posicionamiento[7] de los medios web, con el objetivo de lograr que los mismos sean encontrados de manera fácil por los ciudadanos, a través de los motores de búsqueda[8].

En miras a optimizar la gestión de los medios sociales, para el capítulo final se plantean una serie de recomendaciones aplicables para estos medios, permitiéndole al organismo la libertad de normalizar a fondo todos los aspectos de los medios sociales y haciendo flexible el cumplimiento de esta normativa.

[6] Serefierealconjuntodeelementosdeaudio,video,textos,imágenesoanimacionesusadasparacomunicarunainformación.

[7] ConsisteenocuparlosprimeroslugaresenlosresultadosmostradosporlosdiferentesmotoresdebúsquedaenInternet.

[8] Tambiénconocidocomobuscador.EsunsistemautilizadoparalabúsquedadeinformaciónenInternetylosresultadosgeneralmentesonpresentadosenformadelistas.

Page 15: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

15Norma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

CAPÍTULO V POSICIONAMIENTO DE LOS MEDIOS WEB

En este capítulo se establecen las directrices para lograr el correcto posicionamiento en las redes sociales de los organismos gubernamentales.

(a) Los organismos gubernamentales deben implementar estrategias de SEO en sus medios web y tomar como referencia las pautas que se indican a continuación:

• Estrategia de posicionamiento: Es la planificación que establece la orientación primaria para el posicionamiento del organismo gubernamental en Internet. Define los frentes principales de enfoque para la gestión del SEO.

• Calidad de contenido: Hace referencia a la posibilidad de implementar técnicas en el contenido debido a su abundancia en términos y forma de redacción. Un contenido de calidad permite al organismo construir un contenido que los motores de búsqueda puedan indexar[1] con facilidad.

• Etiquetado de contenido: Hace referencia al correcto uso del Lenguaje de Marcas de Hipertexto (HTML[2], por sus siglas en inglés) para posicionar el contenido, en base a las etiquetas de dicho lenguaje. A continuación se menciona la correcta implementación de las mismas:

º H1[3]: Esta es la etiqueta que debe utilizarse para los encabezados.

[1] Proceso mediante el cual se incluye contenido de web a la base de datos de motores de búsqueda de Internet.

[2] Es el lenguaje de programación para la creación de páginas web.[3] Es una del lenguaje HTML que da jerarquía al encabezado de un contenido.

Page 16: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

NORTIC E1:2014

16Norma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

º H2[4]: Esta es la etiqueta que debe utilizarse para sub-encabezados.

º H3[5], H4, H5, H6[6]: Según la estructura y jerarquía de cada tema dentro de un contenido, debe utilizarse estos niveles de encabezados.

º P[7]: Cada párrafo debe estar utilizar esta etiqueta.

º B[8] / STRONG[9]: Estas etiquetas hacen la misma función de poner un texto en negritas, con la diferencia de que la etiqueta strong le da más fuerza semántica al contenido. Deben utilizarse cuando se requiera resaltar una frase o palabra.

º I[10], EM[11]: Estas etiquetas hacen la misma función de poner un texto en cursiva, con la diferencia de que la etiqueta em le da más fuerza semántica al contenido. Deben utilizarse cuando se requiera resaltar una frase o palabra sobre una cita de algún autor.

º ADDRESS[12]: Esta etiqueta debe utilizarse para definir una dirección física.

º A[13]: Esta etiqueta debe utilizarse para definir un enlace, ya sea interno o externo al medio web donde se encuentre el contenido. A cada enlace debe completarse el atributo de title[14].

[4] EsunaetiquetadellenguajeHTMLquedajerarquíasemánticaaunsub-encabezadodeuncontenido.[5] EsunaetiquetadellenguajeHTMLquedajerarquíasemánticaaunencabezadodenivel3deuncontenido.[6] Son etiquetas del lenguaje HTML que da jerarquía semántica a un encabezado de nivel 4,5 o 6 de un

contenido.[7] EsunaetiquetadellenguajeHTML,empleadaparalacreacióndepárrafosdentrodeuncontenidoenla

web.[8] Es una etiqueta del lenguajeHTMLque se utiliza para establecer una palabra o grupode palabras en

negritasenundocumentooartículoenunsitioweb.[9] EsunaetiquetadellenguajeHTML,lacualseutilizaparaladefinicióndeuntextoimportantedentrodeun

contenido.[10] EsunaetiquetadellenguajeHTML,utilizadaparapresentaruntextoenestiloencursiva.[11] EsunaetiquetadellenguajeHTMLqueseutilizaparahacerénfasisenuntextodentrodeunsitioweb.[12] Es una etiqueta del lenguaje HTML utilizada para definir la información de contacto por el autor o

propietariodeundocumentooartículoenunsitioweb.[13] Esunaetiquetadel lenguajeHTMLqueseutilizaparadefinirunhiperenlace; todo loqueseencuentre

dentrodeestaetiquetaesconsideradounenlace.[14] EsunaetiquetadellenguajeHTML,empleadapararepresentarelnombreotítulodeunobjetoodocumento

enlaweb.

Page 17: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

NORTIC E1:2014

17Norma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

º OL[15] / UL[16] / LI[17]: Estas etiquetas deben utilizarse para crear listas, ya sean ordenadas con la etiqueta ol o listas desordenadas con la etiqueta ul. La etiqueta li se utiliza para los elementos que están dentro de las dos (2) primeras etiquetas antes mencionadas.

• Selección de palabras clave: Son las palabras que tienen una relación directa o indirecta con el contenido, estas palabras claves permiten encontrar el contenido por cualquiera de las palabras definidas y ayudan sustancialmente al posicionamiento del medio web.

• Construcción de enlaces: Es la técnica de crear enlaces en el contenido sobre términos o palabras claves del mismo. Esta técnica permite que los buscadores enlacen fuentes de información con el contenido para premiar el mismo con más incidencia y relevancia dentro de los mismos buscadores.

• Implementación de metadatos[18]: Son propiedades adicionales de los contenidos que el usuario no ve; los buscadores los toman para tener más detalles sobre el contenido que leen e indexan. A continuación detalles sobre los metadatos:

º Title: Debe completarse con el nombre completo del contenido.

º Meta description[19]: Debe completarse con una descripción breve del contenido.

[15] Es una etiqueta del lenguaje HTML, utilizada para crear una lista ordenada de objetos, ya sean estosnuméricosoalfanumérico.

[16] EsunaetiquetadellenguajeHTML,utilizadaparacrearunalistadesordenadadeobjetos,yaseanestosnuméricosoalfanumérico.

[17] EsunaetiquetadellenguajeHTMLqueseutilizaparadefinirunlistadodeelementosenundocumentooartículoenunsitioweb.

[18] Sonunconjuntodeinformaciónquedescribelascaracterísticasdeotrainformación.Es“datossobredatos”.[19] Es una etiqueta del lenguajeHTMLutilizada con el atributo description, la cual se utiliza para explicar

detallesparticularesdelrecurso,ydichainformaciónpuedeserutilizadaporlosmotoresdebúsqueda.

Page 18: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

NORTIC E1:2014

18Norma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

º Robots[20]: Debe utilizarse para ordenar a los robots de los motores de búsqueda, indexar o no un contenido.

º Author: Debe completarse con el nombre el autor o fuente del contenido.

• Implementación de un blog: Es la herramienta de publicación predominante para el SEO. El uso de un blog es la solución más básica y viable para los fines de implementación de SEO y posicionamiento en Internet.

• Integración de redes sociales: La implementación de redes sociales es una de las estrategias más efectivas para lograr una comunicación fluida y transparente con el ciudadano; además esto le permite al organismo un mejor posicionamiento en conjunto con otras tecnologías como blogs y sus medios web.

[20] Son utilizados por losmotores búsquedas en Internet para encontrar información y enlaces. Llamadosalgunasvecescomospidersocrawlers.

Page 19: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

NORTIC E1:2014

19Norma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Address

Es una etiqueta del lenguaje HTML utilizada para definir la información de contacto por el autor o propietario de un documento o artículo en un sitio web.

Base de datos

Es un conjunto de datos almacenados de manera ordenada y que guardan relación entre ellos para su uso posterior.

Caracteres

Se refiere a cada letra, número o símbolo que compone una palabra.

Certificados digitales

Es un documento digital que permite garantizar la identidad de una persona en la red, a través de una firma electrónica. Se utiliza como una forma segura de garantizar la autentificación, integridad y confidencialidad de la información.

Correo electrónico

Es un servicio de mensajería en red que permite el intercambio de mensajes, a través de sistemas de comunicación electrónicos.

Digitalización

También conocido como digitalizar. Hace referencia a la transformación de un documento físico a una imagen o medio digital para su visualización y manipulación en un dispositivo electrónico.

Etiqueta A

Es una etiqueta del lenguaje HTML que se utiliza para definir un hiperenlace; todo lo que se encuentre dentro de esta etiqueta es considerado un enlace.

Etiqueta B

Es una etiqueta del lenguaje HTML que se utiliza para establecer una palabra o grupo de palabras en negritas en un documento o artículo en un sitio web.

Page 20: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

NORTIC E1:2014

20Norma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

Etiqueta EM

Es una etiqueta del lenguaje HTML que se utiliza para hacer énfasis en un texto dentro de un sitio web.

Etiqueta H1

Es una etiqueta del lenguaje HTML que da jerarquía semántica al encabezado de un contenido.

Etiqueta H2

Es una etiqueta del lenguaje HTML que da jerarquía semántica a un sub-encabezado de un contenido.

Etiqueta H3

Es una etiqueta del lenguaje HTML que da jerarquía semántica a un encabezado de nivel 3 de un contenido.

Etiqueta I

Es una etiqueta del lenguaje HTML, utilizada para presentar un texto en estilo en cursiva.

Etiqueta LI

Es una etiqueta del lenguaje HTML que se utiliza para definir un listado de elementos en un documento o artículo en un sitio web.

Etiqueta OL

Es una etiqueta del lenguaje HTML, utilizada para crear una lista ordenada de objetos, ya sean estos numéricos o alfanumérico.

Etiqueta P

Es una etiqueta del lenguaje HTML, empleada para la creación de párrafos dentro de un contenido en la web.

Etiqueta TITLE

Es una etiqueta del lenguaje HTML, empleada para representar el nombre o título de un objeto o documento en la web.

Page 21: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

NORTIC E1:2014

21Norma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

Etiqueta UL

Es una etiqueta del lenguaje HTML, utilizada para crear una lista desordenada de objetos, ya sean estos numéricos o alfanumérico.

Etiqueta Strong

Es una etiqueta del lenguaje HTML, la cual se utiliza para la definición de un texto importante dentro de un contenido.

Etiquetas H4, H5, H6

Son etiquetas del lenguaje HTML que da jerarquía semántica a un encabezado de nivel 4,5 o 6 de un contenido.

Facebook

Es una red social en la web, utilizada para interconectar personas con el propósito de compartir cualquier tipo de contenido o información, ya sea comercial o personal.

Google Plus

Es una red social creada por Google para conectar personas en la web, con el propósito de comunicarse e intercambiar información.

Indexar

Proceso mediante el cual se incluye contenido de sitios web a la base de datos de motores de búsqueda de Internet.

Infografías

Es una forma de transmitir información mediante el uso de gráficos.

Lenguaje de Marcas de Hipertexto (HTML)

Es el lenguaje de programación utilizado para la creación de páginas web.

Medios sociales

Son un conjunto de plataformas digitales por la cual se crea, difunde y comparte información en la web.

Page 22: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

NORTIC E1:2014

22Norma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

Meta description

Es una etiqueta del lenguaje HTML utilizada con el atributo description, la cual se utiliza para explicar detalles particulares del recurso, y dicha información puede ser utilizada por los motores de búsqueda.

Metadatos

Son un conjunto de información que describe las características de otra información. Es “datos sobre datos”.

Motor de búsqueda

También conocido como buscador. Es un sistema utilizado para la búsqueda de información en Internet y los resultados generalmente son presentados en forma de listas.

Multimedia

Se refiere al conjunto de elementos de audio, video, textos, imágenes o animaciones usadas para comunicar una información.

Páginas web

También llamada página electrónica; no es más que un documento electrónico o una página que presenta cierta información de interés.

Posicionamiento web

Consiste en ocupar los primeros lugares en los resultados mostrados por los diferentes motores de búsqueda en Internet.

Robots

Son utilizados por los motores búsquedas en Internet para encontrar información y enlaces. Llamados algunas veces como spiders o crawlers.

Twitter

Es una red de información mundial conformada por mensajes de 140 caracteres.

YouTube

Es un sitio web utilizado por los usuarios para la carga de videos con la finalidad

Page 23: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

NORTIC E1:2014

23Norma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

de compartirlos.

Page 24: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por
Page 25: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

NORTIC E1:2014

25Norma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

ABREVIATURAS Y ACRÓNIMOS

No.Abreviaturas y

AcrónimosInglés Español

1 a (HTML) Anchor Etiqueta de Enlace

2b/Strong (HTML)

Bold Etiqueta de Negrita

3 Em (HTML) N/A Etiqueta de Enfatizado

4h1 - h6

(HTML)Heading 1 to Heading 6

Etiqueta de Encabezado 1 hasta Encabezado 6

5 HTMLHyperText Markup

LanguageLenguaje de Marcas de Hipertexto

6 i (HTML) Tag: Italic Etiqueta Cursiva

7 li (HTML) List Objects Etiqueta de Lista de Objetos

8 ol (HTML) Tag: Ordered list Etiqueta de Lista ordenada

9 p (HTML) Paragraph Etiqueta de Párrafo

10 ul (HTML) Unordered list Etiqueta de Lista desordenada

Page 26: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por
Page 27: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

NORTIC E1:2014

27Norma para la Gestión de las Redes Sociales en

los Organismos Gubernamentales

BIBLIOGRAFÍA

• A Inés Mergel. (2013). Designing a Social Media Strategy. Leesburg, VA.

• Dan Zarrella. (2010). The Social Media Marketing Book. Canada.

• IBM Center for The Business of Government. (2012). A Manager’s Guide to Designing a Social Media Strategy. Washington.

• Gobierno de Canarias. (2013). Redes sociales: guía de estilo. Canarias.

• Gobierno de España. (s.f.). Manual de uso de los medios sociales (Redes sociales). España.

• Gobierno de España. (s.f.). Normas de uso de las cuentas de Twitter y Facebook del ministerio de asuntos exteriores y de cooperación, y de las representaciones de España en el exterior. España.

• Junta de Castilla y León. (s.f.). Guía. Usos y estilos en las redes sociales, 2.0. España.

• Miquel Lóriz. (2013). Manual de usos y estilos en las redes sociales. España.

• Moreno, M. (2014). El gran libro del community manager. Técnicas y herramientas para sacarle partido a las redes sociales y triunfar en social media. España.

• Secretaría de Comunicación Social del Gobierno de Brasil. (2013). Manual de Orientación para participar en redes sociales. Brasil.

• Socialmedia Network. (2011). Manual de buenas prácticas en redes sociales corporativas.

• Universidad de Málaga. (s.f.). Redes sociales como herramientas para emprender. España.

Page 28: DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN (DICOM) · PDF file8. La Ley 53-07 contra crímenes y delitos de alta tecnología. • Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por

NORTIC E1:2014

Norma para la Gestión de las Redes Sociales en los Organismos Gubernamentales

EQUIPO DE TRABAJO

Dirección General de Comunicación (DICOM)Roberto Rodríguez Marchena, Director General

Leonardo Grisanty, Director de Gestión y Planificación

Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación

(OPTIC)Armando García, Director General

Departamento de Estandarización, Normativas y Auditoría Técnica (ENAT)Elvyn Peguero, Gerente del ENAT

Shalem Pérez, Analista de Estándares y NormativasAriel Acosta, Consultor de Estándares y NormativasGinsy Aguilera, Analista de Estándares y NormativasWinner Núñez, Analista de Estándares y Normativas

Comité Interno para Evaluación de las Normas (CIEN) – Equipo OPTICCharli Polanco, Director de TIC

José Luis Liranzo, Director de DiGOBMiguel Guerra, Gerente Multimedia

ColaboradoresAmaury Reyna, OPTIC

Bryan Brea, OPTICCarmen Feliz, OPTIC

Scarlet Sánchez, OPTICMarcelo Peguero, phiGency