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AGUA Y AGUA Y SANEAMIENTO SANEAMIENTO Guatemala, octubre de 2001 Guatemala, octubre de 2001 Dirección General de Regulación, Vigilancia y Dirección General de Regulación, Vigilancia y Control de la Salud Control de la Salud Departamento de Regulación de los Programas de la Salud y Departamento de Regulación de los Programas de la Salud y Ambiente Ambiente

Dirección General de Regulación, Vigilancia y Control de ... · PDF fileAcciones en el área metropolitana Debe considerar lo siguiente: » Concepto de cuenca. » Diferentes modelos

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AGUA Y AGUA Y SANEAMIENTOSANEAMIENTO

Guatemala, octubre de 2001Guatemala, octubre de 2001

Dirección General de Regulación, Vigilancia y Dirección General de Regulación, Vigilancia y Control de la SaludControl de la Salud

Departamento de Regulación de los Programas de la Salud y Departamento de Regulación de los Programas de la Salud y AmbienteAmbiente

Situación de Agua y Situación de Agua y Saneamiento en Saneamiento en GuatemalaGuatemala

Fuente:Fuente: OPSOMS. Evaluación 2,000

COBERTURA AGUA POTABLECOBERTURA AGUA POTABLEPoblaciPoblacióón Total n Total

COBERTURA AGUA POTABLE COBERTURA AGUA POTABLE PoblaciPoblacióón n UrbanaUrbana

COBERTURA AGUA POTABLECOBERTURA AGUA POTABLEPoblaciPoblacióón n RuralRural

COBERTURA COBERTURA SANEAMIENTOSANEAMIENTOPoblaciPoblacióón n TotalTotal

COBERTURA COBERTURA SANEAMIENTOSANEAMIENTOPoblaciPoblacióón n UrbanaUrbana

COBERTURA COBERTURA SANEAMIENTOSANEAMIENTOPoblaciPoblacióón n RuralRural

CCALIDAD DE LOS SERVICIOSALIDAD DE LOS SERVICIOS

Marco Legal y PolíticoMarco Legal y Político

��Código de SaludCódigo de Salud

§§ Capítulo IV, Sección II, Agua Capítulo IV, Sección II, Agua Potable.Potable.§§ Capítulo IV, Sección III, De la Capítulo IV, Sección III, De la

eliminación y disposición de eliminación y disposición de excretas y aguas residuales.excretas y aguas residuales.

�� Matriz de Política Social, 2000Matriz de Política Social, 2000--2,004.2,004.Aspectos de SaludAspectos de SaludMejorar la salud de la población, a través del Mejorar la salud de la población, a través del aumento de la cobertura de los servicios...aumento de la cobertura de los servicios...

Línea de Acción: Línea de Acción: Extender la cobertura de los Extender la cobertura de los servicios de agua y saneamiento básico...servicios de agua y saneamiento básico...

Aspectos de Medio AmbienteAspectos de Medio Ambienteüü ......Correcta disposición de desechos, con Correcta disposición de desechos, con

especial atención en los desechos sólidos especial atención en los desechos sólidos hospitalarios y sustancias peligrosas.hospitalarios y sustancias peligrosas.üüPromover la inversión de industrias de reciclaje Promover la inversión de industrias de reciclaje

y la utilización de empaques biodegradables.y la utilización de empaques biodegradables.üüMejorar el marco Mejorar el marco regulatorioregulatorio en cuanto al en cuanto al

registro, manejo seguro y transporte de registro, manejo seguro y transporte de productos químico u sustancias peligrosas.productos químico u sustancias peligrosas.

Marco Legal y Político...Marco Legal y Político...

�� Plan Nacional de Salud 2,000Plan Nacional de Salud 2,000--2,004. 2,004. Políticas de Salud.Políticas de Salud.1.1. Salud integral de los grupos familiares. Salud integral de los grupos familiares. 2.2. Salud de los pueblos mayas, Salud de los pueblos mayas, garífunagarífuna y y

xincaxinca, con énfasis en la mujer., con énfasis en la mujer.3.3. Salud de la población Salud de la población migrantemigrante..6.6. Desarrollo del saneamiento básico y del Desarrollo del saneamiento básico y del

ambiente.ambiente.•• Fortalecimiento del sistema de vigilancia y control Fortalecimiento del sistema de vigilancia y control

del agua para consumo humano.del agua para consumo humano.•• Fortalecimiento de la regulación de los sistemas de Fortalecimiento de la regulación de los sistemas de

disposición de excretas, alcantarillado y aguas disposición de excretas, alcantarillado y aguas servidas.servidas.

Marco Legal y Político...Marco Legal y Político...

6.6. Desarrollo del saneamiento básico y del Desarrollo del saneamiento básico y del ambiente.ambiente.

•• Fortalecimiento de la regulación sobre el Fortalecimiento de la regulación sobre el control de los sistemas de disposición de control de los sistemas de disposición de basuras y desechos sólidos.basuras y desechos sólidos.

•• Control de productos tóxicos.Control de productos tóxicos.

•• Focalización de las acciones de Focalización de las acciones de saneamiento básico en poblaciones con saneamiento básico en poblaciones con mayor necesidad.mayor necesidad.

Marco Legal y Político...Marco Legal y Político...

�� Acuerdos de Paz.Acuerdos de Paz.Acuerdo sobre aspectos socioeconómicos y Acuerdo sobre aspectos socioeconómicos y situación agraria. situación agraria. III. Situación agraria y desarrollo ruralIII. Situación agraria y desarrollo ruralInciso I. Protección AmbientalInciso I. Protección AmbientalCompromiso b) Dar la prioridad al Compromiso b) Dar la prioridad al saneamiento ambiental en la política de saneamiento ambiental en la política de salud.salud.

Marco Legal y Político...Marco Legal y Político...

Proceso de Reforma del Sector Proceso de Reforma del Sector de Agua Potable y Saneamientode Agua Potable y Saneamiento

§§ Acuerdo Gubernativo 441Acuerdo Gubernativo 441--2,000.2,000.§§ Modelo Básico.Modelo Básico.§§ Comisiones Departamentales.Comisiones Departamentales.

PROBLEMAS PRINCIPALES Y PROBLEMAS PRINCIPALES Y LINEAMIENTOS DE POLÍTICALINEAMIENTOS DE POLÍTICA

nn SEPARAR SEPARAR FUNCIONES DE:FUNCIONES DE:üü política y política y

planificaciónplanificaciónüü regulaciónregulaciónüü prestación de los prestación de los

serviciosservicios

nn MARCO MARCO INSTITUCIONAL INSTITUCIONAL INADECUADOINADECUADO

nn CONFUSIÓN DE CONFUSIÓN DE POLÍTICASPOLÍTICAS

nn FALTA DE FALTA DE PLANIFICACIÓN PLANIFICACIÓN SECTORIALSECTORIAL

PRINCIPALES PROBLEMASPRINCIPALES PROBLEMAS LINEAMIENTOS DE POLITICALINEAMIENTOS DE POLITICA

PROBLEMAS PRINCIPALES Y PROBLEMAS PRINCIPALES Y LINEAMIENTOS DE POLÍTICALINEAMIENTOS DE POLÍTICA

nn ELEVAR ELEVAR CAPACIDAD CAPACIDAD TÉCNICA Y TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA DE ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS:LOS SERVICIOS:üüCon bajo costo.Con bajo costo.üüNo incrementar la No incrementar la

burocracia.burocracia.

nn POCA CAPACIDAD POCA CAPACIDAD TÉCNICA Y TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA DE ADMINISTRATIVA DE LOS PRESTADORES LOS PRESTADORES DE SERVICIOS.DE SERVICIOS.

nn DEFICIENCIAS EN LA DEFICIENCIAS EN LA ADMINISTRACIÓN, ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS.LOS SERVICIOS.

PRINCIPALES PROBLEMASPRINCIPALES PROBLEMAS LINEAMIENTOS DE POLITICALINEAMIENTOS DE POLITICA

PROBLEMAS PRINCIPALES Y PROBLEMAS PRINCIPALES Y LINEAMIENTOS DE POLÍTICALINEAMIENTOS DE POLÍTICA

nn DESARRROLLAR DESARRROLLAR ESTRUCTURAS ESTRUCTURAS AUTÓNOMAS PARA AUTÓNOMAS PARA LA GESTIÓN Y EL LA GESTIÓN Y EL FINANCIAMIENTO.FINANCIAMIENTO.üüDiferenciar las Diferenciar las

regiones.regiones.üüSistemas Sistemas tarifariostarifarios

adecuadosadecuados..

nn LOS SERVICIOS NO LOS SERVICIOS NO SON SOSTENIBLES.SON SOSTENIBLES.

nn TARIFAS TARIFAS INADECUADAS.INADECUADAS.

nn EXISTE INFLUENCIA EXISTE INFLUENCIA POLÍTICA.POLÍTICA.

PRINCIPALES PROBLEMASPRINCIPALES PROBLEMAS LINEAMIENTOS DE POLITICALINEAMIENTOS DE POLITICA

PROBLEMAS PRINCIPALES Y PROBLEMAS PRINCIPALES Y LINEAMIENTOS DE POLÍTICALINEAMIENTOS DE POLÍTICA

nn INVOLUCRAR A LOS INVOLUCRAR A LOS USUARIOS EN LA USUARIOS EN LA GESTIÓN, GESTIÓN, ADMINISTRACIÓN, ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMASDE LOS SISTEMAS

nn LIMITADA LIMITADA PARTICIPACIÓN DE PARTICIPACIÓN DE LOS USUARIOS.LOS USUARIOS.

nn FALTA DE FALTA DE VOLUNTAD DE VOLUNTAD DE PAGO.PAGO.

PRINCIPALES PROBLEMASPRINCIPALES PROBLEMAS LINEAMIENTOS DE POLITICALINEAMIENTOS DE POLITICA

ØØSeparación de funciones de los Separación de funciones de los diferentes entes.diferentes entes.ØØEjecutando acciones tomando en Ejecutando acciones tomando en

cuenta el enfoque del problema cuenta el enfoque del problema planteado:planteado:üüAreaArea MetropolitanaMetropolitanaüüMunicipalidades del interiorMunicipalidades del interiorüüAreaArea RuralRural

¿Cómo se puede mejorar la ¿Cómo se puede mejorar la situación actual?situación actual?

La separación de funciones de:La separación de funciones de:

vv Ente Rector con funciones de política Ente Rector con funciones de política y planificación.y planificación.

vv Ente Regulador, con funciones de Ente Regulador, con funciones de regulación.regulación.

vv Prestación de los servicios como una Prestación de los servicios como una responsabilidad de las responsabilidad de las municipalidadesmunicipalidades

vv La participación de los usuarios en La participación de los usuarios en las diferentes fases del Ciclo del las diferentes fases del Ciclo del ProyectoProyecto

...¿Cómo se puede mejorar la situación actual?...¿Cómo se puede mejorar la situación actual?

Acciones en el área metropolitanaAcciones en el área metropolitanaDebe considerar lo siguiente:Debe considerar lo siguiente:

»» Concepto de cuencaConcepto de cuenca..»» Diferentes modelos de prestación Diferentes modelos de prestación

de los serviciosde los servicios..»» Actualización de los Planes Actualización de los Planes

existentesexistentes..»» Responsabilidad de las Responsabilidad de las

municipalidades en la prestación municipalidades en la prestación de los serviciosde los servicios..

...¿Cómo se puede mejorar la situación actual?...¿Cómo se puede mejorar la situación actual?

Acciones en las municipalidades del Acciones en las municipalidades del interior de la repúblicainterior de la república

Se debe de considerar lo siguiente:Se debe de considerar lo siguiente:

»» Elaboración de un diagnóstico Elaboración de un diagnóstico actualizado de la situación actual actualizado de la situación actual de los servicios.de los servicios.

»» Diferentes modelos de prestación Diferentes modelos de prestación de los servicios.de los servicios.

...¿Cómo se puede mejorar la situación actual?...¿Cómo se puede mejorar la situación actual?

Acciones en el área ruralAcciones en el área rural

Se debe de tomar en cuenta lo Se debe de tomar en cuenta lo siguiente:siguiente:

»» Aplicación del Modelo Básico.Aplicación del Modelo Básico.

»» Ampliar la cobertura de los Ampliar la cobertura de los servicios.servicios.

»» El papel del Estado en la El papel del Estado en la ejecución de los proyectos.ejecución de los proyectos.

...¿Cómo se puede mejorar la situación actual?...¿Cómo se puede mejorar la situación actual?

üü Ampliación de coberturas de agua potable y Ampliación de coberturas de agua potable y saneamiento, especialmente a nivel ruralsaneamiento, especialmente a nivel rural

üü Elevar la capacidad técnica y administrativa Elevar la capacidad técnica y administrativa de los prestadores del serviciode los prestadores del servicio

üü Desarrollar distintas estructuras en los Desarrollar distintas estructuras en los prestadores de servicios con sistemas prestadores de servicios con sistemas tarifariostarifarios adecuados que garanticen la adecuados que garanticen la sostenibilidadsostenibilidad de la prestación de los de la prestación de los serviciosservicios

üü Establecer los mecanismos de obtención y Establecer los mecanismos de obtención y gestión de los programas de inversión del gestión de los programas de inversión del sectorsector

¿Para qué servirán estos ¿Para qué servirán estos esfuerzos?esfuerzos?

üü Elaborar e implementar un programa nacional de Elaborar e implementar un programa nacional de educación sobre el uso del agua potable y el educación sobre el uso del agua potable y el saneamientosaneamiento..

üü Involucrar a los usuarios a través de campañas de Involucrar a los usuarios a través de campañas de educación y educación y concientizaciónconcientización, para que se implemente , para que se implemente el pago justo de los servicios para mejorar su calidadel pago justo de los servicios para mejorar su calidad..

üü Establecer mecanismos de coordinación Establecer mecanismos de coordinación interinstitucional con los diferentes actores del sectorinterinstitucional con los diferentes actores del sector..

...¿Para que servirán estos esfuerzos?...¿Para que servirán estos esfuerzos?

Programa Nacional de Programa Nacional de Vigilancia de Calidad del Agua Vigilancia de Calidad del Agua

para Consumo Humanopara Consumo HumanoMinisterio de Salud Pública Ministerio de Salud Pública

y Asistencia Socialy Asistencia Social

Objetivo GeneralObjetivo GeneralEl programa tiene el propósito de mejorar las El programa tiene el propósito de mejorar las condiciones de salud de la población condiciones de salud de la población Guatemalteca que cuenta con un Guatemalteca que cuenta con un determinado sistema de agua para consumo determinado sistema de agua para consumo humano tanto en el área urbana como rural. humano tanto en el área urbana como rural. Teniendo en cuenta que la vigilancia de la Teniendo en cuenta que la vigilancia de la calidad del agua es la clave para reducir los calidad del agua es la clave para reducir los riesgos de enfermedades transmitidas por la riesgos de enfermedades transmitidas por la misma.misma.

Programa Nacional de Vigilancia...Programa Nacional de Vigilancia...

Objetivos EspecíficosObjetivos Específicos

§§ Establecer si la calidad bacteriológica y Establecer si la calidad bacteriológica y físicofísico--química del agua de los sistemas química del agua de los sistemas existentes es apta para el consumo humano.existentes es apta para el consumo humano.

§§ Desarrollar un sistema de información que Desarrollar un sistema de información que facilite la toma de acciones en los diferentes facilite la toma de acciones en los diferentes niveles de atención, desde la comunidad niveles de atención, desde la comunidad hasta la Unidad Ejecutora.hasta la Unidad Ejecutora.

§§ Promover el uso de tecnologías apropiadas Promover el uso de tecnologías apropiadas para el tratamiento y desinfección del agua a para el tratamiento y desinfección del agua a nivel comunal e individual.nivel comunal e individual.

Programa Nacional de Vigilancia...Programa Nacional de Vigilancia...

§§ Difundir a todo nivel los resultados del Difundir a todo nivel los resultados del programa de vigilancia de agua para programa de vigilancia de agua para fortalecer la inversión en el sector.fortalecer la inversión en el sector.

§§ Desarrollar un Sistema de Vigilancia Desarrollar un Sistema de Vigilancia epidemiológica ambiental que permita epidemiológica ambiental que permita evidenciar la relación existente entre el evidenciar la relación existente entre el estado sanitario del sistema de agua con estado sanitario del sistema de agua con relación a la morbilidad asociada a la relación a la morbilidad asociada a la población abastecida, propiciando la atención población abastecida, propiciando la atención a focos identificados en la población a focos identificados en la población abastecida.abastecida.

Objetivos EspecíficosObjetivos Específicos

Programa Nacional de Vigilancia...Programa Nacional de Vigilancia...

Componentes Componentes

ððEvaluar el estado físico de los Evaluar el estado físico de los sistemas de abastecimiento de sistemas de abastecimiento de agua existentes.agua existentes.

ððEvaluar la calidad de la Evaluar la calidad de la administración, operación y administración, operación y mantenimiento del mismo.mantenimiento del mismo.

Programa Nacional de Vigilancia...Programa Nacional de Vigilancia...

CComprendeomprende la evaluación de cada uno la evaluación de cada uno de los componentes que lo conforman de los componentes que lo conforman desde su captación hasta la red de desde su captación hasta la red de distribución, con el propósito de distribución, con el propósito de identificar los riesgos sanitarios que identificar los riesgos sanitarios que ponen en peligro la calidad del agua y la ponen en peligro la calidad del agua y la salud de la población abastecida.salud de la población abastecida.

Programa Nacional de Vigilancia...Programa Nacional de Vigilancia...

Evaluación del Estado Físico del Evaluación del Estado Físico del Sistema de Agua para Consumo Sistema de Agua para Consumo

HumanoHumano

PPretenderetende establecer si el agua es apta establecer si el agua es apta para consumo humano, y la identificación para consumo humano, y la identificación de riesgos relacionados con la cobertura, de riesgos relacionados con la cobertura, continuidad, cantidad, calidad, así como continuidad, cantidad, calidad, así como también identificar la cantidad y calidad también identificar la cantidad y calidad del recurso humano existente para operar del recurso humano existente para operar el sistema y si las tarifas vigentes son el sistema y si las tarifas vigentes son adecuadas para cubrir los gastos adecuadas para cubrir los gastos relacionados con la operación del mismo.relacionados con la operación del mismo.

Programa Nacional de Vigilancia...Programa Nacional de Vigilancia...

Evaluación de la Administración, Evaluación de la Administración, Operación y MantenimientoOperación y Mantenimiento

AreaArea de acción geográfica de acción geográfica

El área de acción geográfica del Programa El área de acción geográfica del Programa Nacional de Vigilancia de la Calidad del Nacional de Vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano tiene una Agua para Consumo Humano tiene una cobertura nacional, cubriendo el cien por cobertura nacional, cubriendo el cien por ciento de los sistemas de agua para ciento de los sistemas de agua para consumo humano de las áreas urbanas y consumo humano de las áreas urbanas y rurales del país.rurales del país.

Programa Nacional de Vigilancia...Programa Nacional de Vigilancia...

El programa de Vigilancia de la Calidad del El programa de Vigilancia de la Calidad del Agua para consumo humano, atenderá a Agua para consumo humano, atenderá a toda la población de Guatemala que cuenta toda la población de Guatemala que cuenta con un sistema de agua tanto en el área con un sistema de agua tanto en el área urbana como rural, el cual puede ser por urbana como rural, el cual puede ser por medio de conexiones intradomiciliares, medio de conexiones intradomiciliares, prediales, llenacántaros, camiones cisternas, prediales, llenacántaros, camiones cisternas, abastecimiento de emergencia por medio de abastecimiento de emergencia por medio de bomberos, por poliductos, por pozos bomberos, por poliductos, por pozos excavados a mano, por sistema pluvial y por excavados a mano, por sistema pluvial y por bombas manuales.bombas manuales.

Población ObjetivoPoblación Objetivo

Programa Nacional de Vigilancia...Programa Nacional de Vigilancia...

Instrumento necesario para recolectar, Instrumento necesario para recolectar, procesar y divulgar la información procesar y divulgar la información recabada por el programa hacia los recabada por el programa hacia los diferentes niveles de intervención, diferentes niveles de intervención, necesarios para desarrollar las acciones necesarios para desarrollar las acciones de mejoras, rehabilitación de los sistemas de mejoras, rehabilitación de los sistemas evaluados y el control de brotes.evaluados y el control de brotes.

Sistema de Información del Sistema de Información del Programa de Vigilancia Programa de Vigilancia

Programa Nacional de Vigilancia...Programa Nacional de Vigilancia...

RESULTADOS ESPERADOS RESULTADOS ESPERADOS CON LA EJECUCIÓN DE CON LA EJECUCIÓN DE

PROGRAMAPROGRAMA

Programa Nacional de Vigilancia...Programa Nacional de Vigilancia...

1.1. Reducción de la morbilidad y Reducción de la morbilidad y mortalidad asociada al aguamortalidad asociada al aguaCon la ejecución del programa de Con la ejecución del programa de vigilancia, se identificarán los riesgos vigilancia, se identificarán los riesgos que ponen en peligro la salud de la que ponen en peligro la salud de la población beneficiada con un sistema de población beneficiada con un sistema de agua y se coordinará con los entes agua y se coordinará con los entes responsables del abastecimiento para responsables del abastecimiento para reducirlos al mínimo posible, lo cual reducirlos al mínimo posible, lo cual deberá reflejarse en el perfil deberá reflejarse en el perfil epidemiológico nacional.epidemiológico nacional.

Programa Nacional de Vigilancia...Programa Nacional de Vigilancia...

2. 2. Elevar el nivel de administración, Elevar el nivel de administración, operación y mantenimiento de los operación y mantenimiento de los sistemas de agua a nivel nacionalsistemas de agua a nivel nacionalEl programa permitirá elevar el nivel de El programa permitirá elevar el nivel de Administración, Operación y Mantenimiento Administración, Operación y Mantenimiento de los sistemas en operación ya que brindará de los sistemas en operación ya que brindará la información necesaria para la la información necesaria para la rehabilitación de los mismos, realizar rehabilitación de los mismos, realizar pequeñas mejoras, desarrollar la capacidad pequeñas mejoras, desarrollar la capacidad de recurso humano en Administración, de recurso humano en Administración, Operación y Mantenimiento y desarrollar Operación y Mantenimiento y desarrollar programas nacionales de educación programas nacionales de educación sanitaria.sanitaria.

Programa Nacional de Vigilancia...Programa Nacional de Vigilancia...

3.3. Incremento en los ingresos Incremento en los ingresos familiaresfamiliares

Esto se reflejará fundamentalmente en las Esto se reflejará fundamentalmente en las áreas urbano marginales y rurales pues los áreas urbano marginales y rurales pues los beneficiarios del sistema de agua se beneficiarios del sistema de agua se enfermarán menos y podrán asistir a sus enfermarán menos y podrán asistir a sus actividades diarias y los costos por actividades diarias y los costos por recuperarse de las enfermedades de origen recuperarse de las enfermedades de origen hídrico disminuirán.hídrico disminuirán.

Programa Nacional de Vigilancia...Programa Nacional de Vigilancia...

Sustentación legal del programaSustentación legal del programann Matriz de Política Social 2000 Matriz de Política Social 2000 -- 2004 del 2004 del

Gobierno de GuatemalaGobierno de Guatemalann Plan Nacional de Salud 2000 Plan Nacional de Salud 2000 -- 20042004nn Decreto 90Decreto 90--97 del Congreso de la República 97 del Congreso de la República

"Código de Salud""Código de Salud"nn Normas COGUANOR NGO 29001Normas COGUANOR NGO 29001nn Código Municipal, Decreto 58Código Municipal, Decreto 58--88 del 12 de 88 del 12 de

octubre de 1988octubre de 1988nn Ley de Protección y Mejoramiento Ambiental, Ley de Protección y Mejoramiento Ambiental,

Decreto 68Decreto 68--86 del 5 de diciembre de 198686 del 5 de diciembre de 1986

Programa Nacional de Vigilancia...Programa Nacional de Vigilancia...

CLASIFICACION DE LOS CLASIFICACION DE LOS SISTEMAS DE AGUASISTEMAS DE AGUA

Programa Nacional de Vigilancia...Programa Nacional de Vigilancia...

El propósito del Programa de Vigilancia es El propósito del Programa de Vigilancia es que toda la población abastecida por un que toda la población abastecida por un sistema de agua pueda sistema de agua pueda accesaraccesar a agua apta a agua apta para consumo humano y para ello se para consumo humano y para ello se presenta la siguiente clasificación de los presenta la siguiente clasificación de los sistemas de agua para consumo humano con sistemas de agua para consumo humano con base a la calidad física, química y base a la calidad física, química y bacteriológica de la fuente de abastecimiento bacteriológica de la fuente de abastecimiento y los procesos físicos, químicos y biológicos y los procesos físicos, químicos y biológicos necesarios para que se distribuya agua apta necesarios para que se distribuya agua apta para consumo humano.para consumo humano.

Programa Nacional de Vigilancia...Programa Nacional de Vigilancia...

Clasificación Características de la fuente Tratamiento existente

Sistemas que por las características de la fuente requieren unidades de tratamiento y cloración

Unidad de tratamiento completa y unidad de desinfección operando

A

Sistemas que por las características de la fuente solo requieren cloración

Unidad de cloración operando

Sistemas que por las características de la fuente requieren unidades de tratamiento y desinfección

Existe unidad de tratamiento pero hace falta unidad de desinfección Solo existe unidad de desinfección La unidad de tratamiento no esta completa

B

Sistemas que por las características de la fuente solo requieren desinfección

No esta operando la unidad de desinfección

C Sistemas que por las características de la fuente requieren unidades de tratamiento y desinfección

No existe unidad de tratamiento ni unidad de desinfección

Frecuencia de inspecciones Frecuencia de inspecciones sanitarias en los diferentes sanitarias en los diferentes

componentes de los componentes de los sistemas de aguasistemas de agua

Programa Nacional de Vigilancia...Programa Nacional de Vigilancia...

Clasificación Captación Conducción

y tratamiento

Distribución Almacenamiento domiciliar

A 1 vez cada 2 años

1 vez cada 2 años

1 vez por año

1 vez por año

B 1 vez por año

2 veces por año

2 veces por año

2 veces por año

C 2 veces por año

--- 4 veces por año

4 veces por año

nn La La determinacideterminación de la calidad del servicio se ón de la calidad del servicio se realizará por medio de los indicadores básicos: realizará por medio de los indicadores básicos: Calidad, Cantidad, Continuidad, Cobertura y Costo.Calidad, Cantidad, Continuidad, Cobertura y Costo.

nn La La Inspección SanitariaInspección Sanitaria estará dirigida a identificar el estará dirigida a identificar el riesgo a que el sistema de agua pueda ser riesgo a que el sistema de agua pueda ser contaminado accidentalmente o que sea provocada contaminado accidentalmente o que sea provocada por algún agente externo.por algún agente externo.

nn Con relación a la calidad del agua, en sistemas Con relación a la calidad del agua, en sistemas cuyas fuentes son nacimientos o pozos mecánicos cuyas fuentes son nacimientos o pozos mecánicos se concentrarán los esfuerzos para definir el riesgo se concentrarán los esfuerzos para definir el riesgo sanitario por contaminación fecal y en sistemas sanitario por contaminación fecal y en sistemas donde las fuentes son superficiales se incluirá donde las fuentes son superficiales se incluirá además de la contaminación fecal el riesgo por la además de la contaminación fecal el riesgo por la contaminación química.contaminación química.

Frecuencia de muestreos en Frecuencia de muestreos en redes de distribuciónredes de distribución

Programa Nacional de Vigilancia...Programa Nacional de Vigilancia...

Cantidad de muestras al año Población servida en número de habitantes

Análisis E1 Análisis E2 Análisis E3

1 - <500 2 1 (1) 500 – 5 000 4 1 (1)

5 001 – 10 000 12 3 (1) 10 001 – 50 000 60 6 1

50 001 – 100 000 120 12 2 100 001 – 150 000 180 18 3 150 001 – 300 000 360 36 6 300 001 – 500 001 360 (2) 60 10

500 001 – 1 000 000

360 (2) 120 (2) 20 (2) 100 001 – 5 000

000 360 (2) 120 (2) 20 (2)

(1) La frecuencia deberá ser determinada por las autoridades (1) La frecuencia deberá ser determinada por las autoridades nacionales competentes.nacionales competentes.(2) Las autoridades nacionales competentes deberán esforzarse, (2) Las autoridades nacionales competentes deberán esforzarse, de de ser posible, por aumentar esta frecuencia.ser posible, por aumentar esta frecuencia.

E1 Corresponde al programa de análisis básico, fácilmente ejecutable por cada laboratorio de control de calidad del agua autorizado. Los análisis en esta etapa de control son: coliformes fecales, cloro residual.

E2 Corresponde al programa de análisis normal y comprende la ejecución de los análisis de la etapa anterior ampliado con olor, sabor, color, turbiedad, temperatura, pH, conductividad, cloruros, dureza, sulfatos, calcio, magnesio, nitratos, hierro, magnesio.

E3 Corresponde a un programa de análisis avanzado de agua potable. Comprende la ejecución de los análisis de la segunda etapa, ampliado con: aluminio, cobre, sodio, potasio, amonio, fluoruro, arsénico, cadmio, cianuro, cromo, mercurio, níquel, antimonio, plomo, selenio, sulfuro de hidrógeno, zinc, sólidos totales disueltos, desinfectantes, subproductos de la desinfección y sustancias orgánicas (plaguicidas) de significado para la salud.