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DIRECCIÓN NACIONAL DE ADUANAS Reporte Mensual de Recaudación Aduanera Agosto 2019

DIRECCIÓN NACIONAL DE ADUANAS...Encarnación Paksa Ter. de Cargas km.12 Codesa Za Frca Trans Trade Pedro Juan Caballero Campestre S.A. Logistic Group Ceregral SAECA Saltos del Guaira

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DIRECCIÓN NACIONAL DE ADUANAS

Reporte Mensual de Recaudación Aduanera

Agosto 2019

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Recaudación

Millones de Guaraníes

DN

A ©

Derech

os

Rese

rva

do

s 2

01

9

Fuente: Sistema Informático SOFIA.

500.000

550.000

600.000

650.000

700.000

750.000

800.000

850.000

900.000

950.000

1.000.000

1.050.000

1.100.000

1.018.880

947.650

Al cierre del mes de agosto del corriente año, los ingresos aduaneros alcanzaron la cifra de ₲947.650 millones, ubicándose en

un -7% por debajo del ingreso de ₲1.018.880 millones registrado en agosto de 2018. A más de la incidencia negativa sobre los

ingresos percibidos de un día hábil menos disponible en el presente mes, respecto a agosto del año pasado, se sumó un efecto

base al comparar con el segundo nivel récord de recaudación logrado en agosto de 2018.

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Recaudación

Millones de Guaraníes

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Fuente: Sistema Informático SOFIA.

Los recursos aduaneros percibidos en el mes se posicionan como la segunda mayor recaudación lograda en lo

que va del año. Asimismo, el nivel de lo percibido en el mes se ubicó muy por encima del promedio de los

ingresos aduaneros de igual mes, de los últimos tres años, valor que se situó en torno a ₲ 896.634 millones.

706.479 696.889 730.603

940.420

1.018.880

947.650

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Mil

lon

es

de

Agosto

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Volumen de Importaciones y Recaudación

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Fuente: Sistema Informático SOFIA.

Cabe resaltar que los ingresos percibidos en el presente mes se dan en un contexto de disminución en las

transacciones de comercio exterior, con caídas en el volumen registrado de mercaderías importadas, en torno al -

9,1%. En tal sentido, los ingresos aduaneros se redujeron en menor proporción a la baja observada en el volumen

de importaciones, resultado de la mayor eficiencia tributaria alcanzada en el mes.

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Fuente: Sistema Informático SOFIA.

Indicadores de volumen de comercio exterior

En igual sentido, se observó además caídas en los indicadores de volumen físico del comercio exterior, con bajas en la

cantidad de camiones de importación (-37,6%), en la cantidad de contenedores de importación (-12,5%) y en la cantidad

de operaciones de importación (-13,9%), resultado del menor volumen de mercaderías importadas en el período.

Por su parte, el reciente desempeño económico regional e interno, exhibió fuertes volatilidades en el mercado cambiario, con

depreciaciones aceleradas en el caso del peso argentino y más moderadas en el caso del real brasilero y de la moneda

nacional, respecto al dólar americano, y de la persistencia en el nivel de actividad económica de una trayectoria de

contracción económica en la Argentina, una desaceleración de la economía brasilera y una retracción de la economía

interna. La permanencia de estos factores externos e internos siguen afectando y restringiendo el potencial de recaudación

de la DNA.

Descripción Agosto 2018 Agosto 2019 Diferencias Porcentaje

Cantidad de camiones de importación 11.209 6.993 -4.216 -37,6%

Cantidad de contenedores de importación 6.346 5.554 -792 -12,5%

Cantidad de operaciones de importación 21.481 18.494 -2.987 -13,9%

Kilo neto 784.628.037 713.476.389 -71.151.648 -9,1%

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Rendimiento Tributario

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De esta manera, como se indicó precedentemente, a pesar de un contexto de un menor volumen de

transacciones de comercio exterior, la recaudación alcanzada fue producto de una mayor eficiencia

tributaria. El tal sentido, el rendimiento tributario observó un incremento de 2,3%, esto es, con una mejor

gestión administrativa se obtuvo mayores ingresos por cada kilo importado de mercaderías.

Fuente: Sistema Informático SOFIA.

1.296

1.299

1.328

1.150

1.200

1.250

1.300

1.350

Agosto 2017 Agosto 2018 Agosto 2019

Rec

auda

ción

en ₲/K

g.

Rendimiento Tributario Lineal (Rendimiento Tributario)

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Recaudación Diaria Media

(en millones de guaraníes)

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Fuente: Sistema Informático SOFIA

La recaudación diaria media de ₲45.126 millones del presente mes, se posiciona como la

recaudación promedio más alta lograda en lo que va del presente año.

38.134

41.520 40.702

45.003 44.643

35.376

41.768

45.126

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto

Mill

ones

de ₲

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Composición de los ingresos aduaneros

por principales rubros (%)

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Fuente: Sistema Informático SOFIA.

Los cinco rubros de mayor importancia en la estructura recaudatoria del mes de agosto, han participado en

torno al 49% del total recaudado, en tanto que los demás rubros participaron con aproximadamente el

51%.

21,7

10,2

6,4

5,74,8

51,2

Combustibles y demas productos

derivados del petróleo

Vehículos

Informática y telecomunicaciones

Agroquímicos

Bienes de capital

Los demás

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Comportamiento de los ingresos aduaneros por principales rubros

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Fuente: Sistema Informático SOFIA.

En línea con lo anterior, las variaciones porcentuales de los mismos fueron: Combustibles y demás

derivados (1,6%), Vehículos (-36,5%), Informática y Telecomunicaciones (51,2%), Agroquímicos (-12,7%) y

Bienes de Capital (-15,4%).

1,6

-36,5

51,2

-12,7

-15,4

-5,6

-7,0

-40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50

Combustibles y demas productos derivados del petróleo

Vehículos

Informática y telecomunicaciones

Agroquímicos

Bienes de capital

Los demás

Total

Varia

ció

n In

teranual

(%

)

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Ranking de los 20 importadores por tributo pagado

Millones de guaraníes

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Fuente: Sistema Informático SOFIA.

El 31% del total de los recursos ingresados a

la DNA en el período provienen de las 20

empresas que encabezan el ranking de

importadores, y operan principalmente en el

rubro de combustibles y demás derivados de

petróleo, vehículos y productos químicos.

42.641

36.780

34.016

26.764

17.123

13.596

12.245

10.706

10.473

10.257

9.996

9.759

9.322

8.105

7.882

7.302

6.986

6.720

6.639

6.232

Petropar

Barcos y Rodados SA

Petrobras Paraguay Operaciones y Logistica SRL

Copetrol SA

Monte Alegre SA

Terminales y Logística Portuaria SA

Tecnomyl SA

Petrosur SA

Importadora Audi SA

Inverfin SAECA

Puma Energy Paraguay SA

Cervepar SA

Automotor SA

G&D Import Export SA

Mosaic Fertilizantes Paraguay SRL

Chacomer SAE

Atlántico Importacion - Exportacion SA

Syngenta Paraguay SA

EMAP SA

Kurosu y Cia SA

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Participación en la recaudación por Administración

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Fuente: Sistema Informático SOFIA.

En términos de la percepción de los tributos aduaneros, de las 32

Administraciones establecidas, 10 Administraciones participaron en

alrededor del 73,2% del total de ingresos aduaneros percibidos en el

periodo de referencia. Las 22 Administraciones restantes recaudaron

en torno al 26,8% del total del referido período.

136.95797.033

89.50478.882

61.78854.908

45.91944.62942.95641.41640.40239.241

31.71227.626

20.88415.80815.34313.882

10.0999.351

7.4956.022

3.7633.5672.6322.0661.4621.32320247124

TerportVilleta

CaacupemiCiudad del EsteTerport - Villeta

Pto Seguro FluvialEmpedril S.A.

Puertos y EstibajesAerop. Pettirossi

Solucion LogisticaZa Frca Global

Jose FalcónChaco'i

EncarnaciónPaksa

Ter. de Cargas km.12Codesa

Za Frca Trans TradePedro Juan Caballero

Campestre S.A.Logistic Group

Ceregral SAECASaltos del Guaira

Aeropuerto GuaraniConcepcioónIta Enramada

Mcal. EstigarribiaSanta Helena

Algesa S-Juan ItapuaAduana Nanawa

Za Frca ZoframaqPilar

14,5

10,2

9,4

8,3

6,5 5,8 4,8

4,7

4,5

4,4

26,8

Terport

Villeta

Caacupemi

Ciudad del Este

Terport - Villeta

Pto Seguro Fluvial

Empedril S.A.

Puertos y Estibajes

Aerop. Pettirossi

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Combustibles,

Vehículos y Régimen

de Turismo

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Combustibles

Combustibles: Litros, valor imponible y recaudación

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Fuente: Sistema Informático SOFIA.

El rubro combustibles, con una participación en torno al 22%, presentó el siguiente comportamiento, incrementos

respecto a la cantidad de litros importados en alrededor de 4,4%, en la recaudación en guaraníes en torno a 4% y en

el valor imponible cerca de 0,3%, en relación a igual mes del año anterior. Al analizar por tipo de combustible, el

gasoil registró un fuerte aumento en la cantidad de litros importados, en el valor imponible y consiguientemente en

la recaudación. Igual comportamiento se observó en la nafta de aviación y en la nafta 97. Al contrario, las naftas 91-

95 exhibieron bajas en la cantidad importada, el valor imponible y en la recaudación.

Nafta Virgen Nafta

Aviación

Nafta 91 - 95 Nafta 97 Gasoil Tipo I Total

Varia

ción

Inter

anua

l (%)

Recaudación Gs. Valor Imponible Gs. Volumen Importaciones

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Vehículos

Vehículos: Cantidad, valor imponible y recaudación

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Fuente: Sistema Informático SOFIA.

La importación de vehículos en el mes de agosto de 2019 aportó cerca del 10% de la recaudación aduanera. En

términos de variación interanual puede apreciarse que comparando agosto 2019 con el 2018, la recaudación en

este concepto ha disminuido en 36,4%, dada la reducción en alrededor de 38% en el valor imponible, mientras

que la cantidad de unidades importadas se redujo en un 40%.

684.457

423.346

137.152

87.161

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

11.000

12.000

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

Agosto 2018 Agosto 2019

Un

ida

de

sM

illo

ne

s d

e ₲

Valor Imponible Gs. Recaudación Cantidad

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Régimen de turismo

Régimen de turismo: Cantidad, valor imponible y recaudación

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Fuente: Sistema Informático SOFIA.

Por último, se señala que el régimen de Turismo representó en el mes de agosto de 2019 cerca del 9% de la

recaudación aduanera. En el mes de referencia se registró una reducción de alrededor de 3% en el volumen de

mercaderías importadas bajo este régimen, así mismo en el valor imponible y la recaudación en guaraníes

aumentaron entorno al 44% y 25% respectivamente.

978.766

1.409.389

70.827 88.193

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

Agosto 2018 Agosto 2019

Millones de k

ilos

Mill

ones

de

Valor Imponible Recaudación Kilo Neto

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Facilitación

y

Control

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Despachos por canales de selectividad

Aumento gradual en la eficiencia

del desempeño de la asignación

de los canales de selectividad

basados en el riesgo, al

disminuir el canal rojo y

aumentar el canal verde.

En agosto de este año, respecto a

agosto del año anterior, el canal

rojo se redujo de 49,2% a 37,1%;

mientras que el canal verde

aumentó de 18,4% a 27,3%.

Fuente: Sistema Informático SOFIA.

Fuente: Sistema Informático SOFIA.

Cantidad

de

Despachos

Porcentaje

Cantidad

de

Despachos

Porcentaje

ROJO

Control fís ico y

documental . Sin l ímite

de tiempo.7.781 49,2% 4.960 37,1%

NARANJA

Control documental .

Trámite Adminis trativo

de despacho 45

minutos .

5.123 32,4% 4.759 35,6%

VERDE

Sin control fís ico ni

documental . Trámite

Adminis trativo de

Despacho en 30

minutos .

2.903 18,4% 3.644 27,3%

15.807 100% 13.363 100%

Canal

Agosto 2018 Agosto 2019

TOTAL

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

50,0%

ROJO NARANJA VERDE

Ago

sto

2018

Ago

sto

2018

Ago

sto

2018

Ago

sto

2019

Ago

sto

2019

Ago

sto

2019

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La Dirección Nacional de Aduanas, acorde con la política de transparencia y formalización económica que ha venido

implementando, incorporó renovadas herramientas electrónicas que han contribuido con una sustancial mejora en los

controles. En este sentido, la Institución implementó el Sistema Integral de Verificación de Cargas (SIVECA), el Sistema

Informático de Transito Internacional Aduanero (SINTIA) y el de Transmisión Electrónica de Manifiesto Fluvial (TEMAFLU). Estas

incorporaciones tecnológicas entregan información anticipada y de calidad a Aduanas, de las mercaderías importadas antes de

su arribo al territorio nacional para la correcta gestión de riesgo.

Además de la instalación del Centro Único de Monitoreo Aduanero (CUMA) con cámaras que permiten ver y filmar las

operaciones en los puestos aduaneros y lugares de verificación de la carga. Con imágenes en directo a la que también la

ciudadanía podrá acceder a través de la página web de la institución.

Igualmente, la Institución cuenta con el apoyo de la Agencia de Cooperación Internacional de Corea – KOICA, para la

materialización del Proyecto denominado “Sistematización de Procesos Aduaneros para el 2020”, cuya aplicación contribuirá a

la transparencia y eficiencia en las operaciones y procedimientos aduaneros, introduciendo tecnología de vanguardia a los

controles establecidos. Esta cooperación contribuirá -además del desarrollo de un sistema de cargas y sistemas de gestión de

riesgos para la DNA-, con la formulación de un Plan Maestro para una Aduana moderna, el desarrollo de capacidades para la

mejora de las tecnologías de información y comunicación (TIC) de la DNA.

Por otra parte, se cuenta con la asistencia y cooperación técnica del Banco Mundial (BM) en los temas de Planificación

Estratégica, Gestión de Proyectos, Modelo Organizacional, Gestión de Recursos Humanos, Revisión del Código Aduanero,

Comunicación Interna y Externa, Estudio de Economía Política del Cambio. Con el Fondo Monetario Internacional (FMI) en el

área de la Gestión Integral de Riesgos. Con la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) en el área

del fortalecimiento del Operador Económico Autorizado (OEA) con el objetivo de aumentar la facilitación del comercio, y en el

campo de promocionar la integridad.

Control y cooperación internacional

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¡MUCHAS GRACIAS!