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CONAGO Reunión con secretarios estatales de Desarrollo Social. Dirección General Instituto Mexicano del Seguro Social 11 de agosto de 2008. Inversión en Salud y Desarrollo Sistema Nacional de Salud Integración del Sistema. Círculo vituoso. Salud: uno de los tres componentes básicos del - PowerPoint PPT Presentation
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Dirección General Instituto Mexicano del Seguro Social
11 de agosto de 2008
CONAGOReunión con secretarios estatales de
Desarrollo Social
1.Inversión en Salud y Desarrollo
2.Sistema Nacional de Salud
3.Integración del Sistema
Salud: uno de los tres componentes básicos del Programa Oportunidades
Capacidad cognitiva, rendimiento escolar, productividad laboral
Generación de ingreso
Salud
Crecimiento económico implica menor desigualdad
Círculo vituoso
Evolución del gasto per capita (PPC)
Fuente: OECD, 2007
El sector público participa con la mitad del total del gasto en salud, por debajo de la participación pública en países con niveles similares de Ingreso.
Entre 1990 y 2005, los países de la OCDE triplicaron la inversión en salud. México sólo la duplicó. Aún así, ello sirvió para aumentar 4 años la esperanza de vida.
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1990 2005
Inversión en salud y desarrollo
1.Inversión en Salud y Desarrollo
2.Sistema Nacional de Salud
3.Integración del Sistema
Sistema Nacional de Salud
Prestador de servicios
Instituciones del sector privado
Instituciones que prestan servicios a población con seguridad social
Instituciones que prestan servicios a población con y sin seguridad social
OperaciónFinanciamientoPoblación objetivo
ISSSTE, PEMEX, SEDENA y SEMARGobierno Federal y trabajadoresTrabajadores formales del
sector público ISSSTE, SEDENA, SEMAR, PEMEX
IMSSTripartita: Gobierno Federal, patrones y trabajadores
Trabajadores formales del sector privado
IMSS
Gobierno Federal, gobiernos estatales y cuotas de usuarios
Servicios Estatales de Salud (SESA)
SPSS e IMSS-Oportunidades (Nueva Generación y
población abierta donde los estados no tienen infraestructura)
Gobierno Federal (Ramos 12 y 33 del PEF) y cuotas de usuariosAuto-empleados,
desempleados, trabajadores de la economía informal
Secretaría de Salud (SS)
IMSSGobierno Federal (Ramo 19)Población vulnerable marginadaIMSS-Oportunidades
Aseguradoras privadas, coberturas diferenciadas.
Consultas privadas con gastos de recuperación por exhibición
Empleados y empleadoresPersonas con o sin
seguridad social y con mayor capacidad de pago
Hospitales y clínicas privadas
Fragmentación del Sistema e ineficiencias
Sistema Nacional de Salud
Duplicidades en la cobertura del Sistema Nacional de Salud
Fuente: INEGI, IMSS, IMSS Oportunidades, Secretaría de Salud, Seguro Popular (2007)
IMSS48,018,320
ISSSTE10,842,352
IMSS Oportunidades10,972,000
ISSFAM, PEMEX1,308,621
Las intersecciones de los universos de cobertura generan ineficiencia social
Usuarios SSa32,633,618
Seguro Popular16,478,456
Fragmentación del Sistema e ineficiencias (Datos 2007)
Fuente: Cálculos de la Dirección de Prestaciones Médicas del IMSS con información de 1) CNPSS (2007). Informe de resultados SPSS 2007; 2) CNPSS (2008). Intervenciones correspondientes a salud pública, consulta de medicina general/familiar y de especialidad, odontología, urgencias, hospitalización y cirugía. 3) Información de GRDs del IMSS en 2007. Los diagnósticos fueron relacionados de acuerdo a la clasificación de 2007 DGR Expert. A comprehensive guidebook to the DRG classification system. 23rd Edition.
Grupos Relacionados por Diagnósticos (GRD)* Diagnósticos
(estimados)
6,643
624
11,614
1,191
IMSS SPSS
2006 2007 2006 2007
483
161
538
203
IMSS SPSS
2006 20062007 2007
(estimados)
IntegraciónDiferencia de oferta de servicios entre los principales esquemas
*Conjunto de diagnósticos que tienen un tratamiento similar y que requieren para su atención médica procedimientos e insumos similares, se utilizan para medir en forma homogénea el producto hospitalario (egresos) y el costo de los servicios.
1.Inversión en Salud y Desarrollo
2.Sistema Nacional de Salud
3.Integración del Sistema
Integración
¿Qué acceso universal a la protección en salud?
Desde el punto de vista de los derechos individuales, los dilemas básicos son los siguientes:
¿Parte de las intervenciones para toda la población¿Todas las intervenciones para toda la población? ¿Las intervenciones que cada seguro incluya.
Organizativamente, hay dos posibilidades básicas: Integrar todos los subsistemas en uno, o Vincular a todos los sistemas.
Portabilidad:El usuario tiene cobertura de salud en cualquiera de las instituciones proveedoras de servicios de salud en el país, ya sean privadas o públicas, federales o estatales.
Convergencia:Mayor y mejor coordinación en el uso compartido de recursos, para reducir costos administrativos.
Síntesis:Formar un mercado nacional de servicios de salud profundo y robusto.
Portabilidad y convergencia
Integración del Sistema
Expediente clínico electrónico
Credencialización
Padrón de usuarios y derechohabientes
Guías de prácticaclínica
Paquetes de servicios
mercado interinstitucional
de serviciosde salud Sistema de precios y
costo de paquetes
Elementos necesarios para la Portabilidad y la Convergencia
ConvergenciaPortabilidad
Planeación dela infraestructura
Conclusión
SPSS ISSSTEOtras
Instituciones sector público
Prestadores de servicios del sector privado
•Padrón universal•Expediente clínico electrónico•Credencialización•Paquete de servicios•Guías de práctica clínica (GPC)•Costeo de paquetes y de GPC•Negociación y establecimiento de acuerdos interinstitucionales de intercambio de servicios
•Sistema de facturación cruzada•Establecimiento de estándares de calidad y evaluación del desempeño
Elementos de la portabilidad y la convergencia
Muchas gracias!