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7/22/2019 Directiva 006 de 2010. Compromiso de La Policia Nacional de Colombia Con La Poblacion LGBTI
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DIRECTIVA 006 DE 2010Compromiso de la Policía Nacional de Colombia con la Población LGBTI
7/22/2019 Directiva 006 de 2010. Compromiso de La Policia Nacional de Colombia Con La Poblacion LGBTI
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Por el reconocimiento de los Derechos de la diversidad sexual e identidades de género diversas.
La Policía Nacional, por recomendación
de la Alta Comisionada de Naciones
Unidas para los Derechos Humanos y al
constatar la violencia que en el país afecta alesbianas, gays, bisexuales y personas trans
(LGBTI), donde aparece como un asunto
preocupante el abuso de autoridad por parte
de la Fuerza Pública; asumió la DirectivaPermanente 006 de 2010, para el respeto y
protección especial de la población LGBTI.
1. ¿Que es la Directiva 006 de
2010?
Es un documento público de obligatorio
cumplimiento de la Policía Nacional, quebusca transmitir a la Población LGBTI y a
la ciudadanía en general, la trascendencia
de construir con la Policía, escenarios de
diálogos encaminados a mitigar los niveles dedesigualdad que sufre éste grupo poblacional.
DIRECTIVACompromiso de la Policía Nacional
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Por el reconocimiento de los Derechos de la diversidad sexual e identidades de género diversas.
2. ¿Cuáles son las referencias para emitir esta Directiva?
Los compromisos que tiene la Policía Nacional con el respeto y
la promoción de los derechos humanos que están consagrados en:
• La Constitución Política de Colombia.
• La declaración Universal de los Derechos Humanos.
• La declaración Internacional de los Derechos Civiles y Políticos.
• La declaración Interamericana de los Derechos Humanos.
• La convención Americana de Derechos Humanos.
• La carta andina para la protección y promoción de los Derechos Humanos.
• Ley 62 de agosto de 1993 por la cual se expiden normas sobre Policía Nacional.
• Decreto 1355/04 agosto de 1970 por el cual se expide el código de Policía.
• Instructivo 002, febrero 27/2009:
Observancia de los Derechos Humanos en el servicio de la Policía.
• Sentencias Corte Constitucional: respeto y protección a la población LGBTI.• Lineamentos generales de la Policía Nacional.
06 DE 2010e Colombia con la Población LGBTI
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Por el reconocimiento de los Derechos de la diversidad sexual e identidades de género diversas.
3. ¿Cuáles son los lineamentos
internos de la Policía a sus
miembros frente a la protecciónde la población LGBTI?
La obligatoriedad de sensibilizarse frente a ésta
problemática y brindar una inmediata y especial
protección a la población LGBTI, que presenta
mayores amenazas por manifestaciones
de intolerancia social, basada en motivos
discriminatorios, excluyentes y homofóbicos.
4. ¿Quién es responsable de
materializar la Directiva 006 de
2010 para la protección de la
población LGBTI por parte de laPolicía?
La Policía Nacional está dividida
geográficamente en 8 regionales y es
competencia de cada Comandante
regional verificar el cumplimiento
de los compromisos acordados y la
elaboración, ejecución y cumplimiento
de planes de trabajo para la garantía
de los derechos de la población LGBTI.
5. ¿Qué responsabilidad tienen
los Comandantes
de la Policía en las unidades
Metropolitanas y
Departamentos con la
protección de la población
LGBTI?
• Designar un ocial para que actué como
enlace con la población LGBTI y active
los procesos par su garantía de derechos.
• Crear un equipo con funcionarios de laSIJIN, SIPOL y Derechos Humanos para
el seguimiento de la garantía de derechos
de la población LGBTI.
• Promover mesas de trabajo para
implementar estrategias tendientes agarantizar la protección de los derechos
de la población LGBTI.
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Por el reconocimiento de los Derechos de la diversidad sexual e identidades de género diversas.
• Generar puntos de articulación entre
la población LGBTI y la Policía Nacional
para garantizar el goce efectivo de sus
derechos.• Investigar quejas y denuncias
de la población LGBTI contra el
comportamiento irrespetuoso y
prejuicioso de algunos policías,
hacer un seguimiento periódico de
las mismas y generar las sanciones
necesarias.
• Implementar medidas especiales en
escenarios y situaciones de mayor
vulnerabilidad para la población LGBTI
en los diferentes contextos.
• Consolidar un sistema de información
para identicar las causas principales
que ponen en riesgo la vida de la
población LGBTI y orientar medidas de
protección y prevención.
• Instruir a todo el personal Policial
para que atienda de manera oportuna
y efectiva casos denunciados por la
población LGBTI y sus organizaciones.
6. ¿Qué debe hacer la
Institución con las quejas y
denuncias presentadas por la población LGBTI frente a Policías
que no protegen, vulneran y
desconocen sus derechos?
Deben ser investigadas y sancionadas por la
Inspección General de la Policía, y en el caso
de ser verificada la afectación a los derechos
humanos de las personas LGBTI, se debepedir de inmediato, la actuación del poder
preferente de la Procuraduría General de la
Nación, en ningún caso se puede conciliar
una violación a los derechos humanos.
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Por el reconocimiento de los Derechos de la diversidad sexual e identidades de género diversas.
7. ¿Qué labor deben cumplir la
Ofcina y los grupos de derechos
humanos en cada comando?
• Realizar con el ocial de enlace un plan de
trabajo anual con actividades tendientes
a superar la exclusión que sufren las
personas LGBTI.
• Capacitar y actualizar en materia de
derechos humanos a la Policía y sus
funciones de vigilancia, para protejan a la
población LGBTI.
• Emitir informes mensuales sobre al
situación de los derechos de la población
LGBTI, sus denuncias e investigaciones y
campañas preventivas.
• Implementar acción de protección,
respeto y garantía de los derechos
humanos de la población LGBTI.
• Apoyo, interlocución y atención
oportunas a las personas de la Población
LGBTI.
• Participar en la articulación supervisión
y cumplimiento de los planes de acción
que surjan de las mesas de trabajo con la
población LGBTI.
• Coordinar la ejecución de la agenda de
trabajo mensual con las particularidades
de cada territorio.
• Presentar un documento de trabajo
sobre las relaciones del servicio con
las demandas de la población LGBTI, e
informes trimestrales de los resultados
obtenidos.
• Controlar el cumplimiento de
las responsabilidades asignadas
en esta directiva.
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8. ¿Cómo garantizar el
compromiso con esta directiva
de los nuevos Policías? La Dirección Nacional de Escuelas de
Policía, debe implementar dentro de
los proceso de formación, capacitación
y especialización policial, los contenido
básicos y normativos para atender la
garantía de derechos de la población LGBT.
9. ¿Cómo contribuir desde
la Policía con la creación y
consolidación de informaciónque de cuenta de la situación de
derechos de la población LGBT?
Desde la Dirección de Investigación
Criminal, desarrollar una base de datos
sobre lecciones personales y homicidios
que afectan a la población LGBT y generar
acciones de apoyo a las investigacionessobre violencia hacia éste grupo poblacional.
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10. ¿Cuál es el compromiso
de la Policía para socializar
el respeto de los derechosde la población LGBTI con la
ciudadanía en general?
Desde la Oficina de Comunicaciones se
deben producir mensajes reflexivos en los
medios de comunicación, donde se enfatice
en el respeto a la población LGBTI, haciendo
especial énfasis en el trato que para ello
debe dar la Policía y la correcta aplicaciónde los procedimientos policiales, el trato
ciudadano orientado hacia una actitud mas
educativa y preventiva que reactiva.
Recomendaciones a la Directiva
006 de 2010 y a la ejecución
de la misma realizadas porColombia Diversa1.
Para implementar una política de prevención y
atención contra las violaciones y el abuso de la
Policía es necesario
1. Garantizar a la población LGBTI los
principios constitucionales, en especiallos relacionados con el derecho a la
participación, al acceso a la información
(registro y reportes) y la protección
del acceso a la justicia (derecho a la
verdad, imparcialidad en la valoración
de pruebas, reparación y garantía de no
repetición).
2. Reconocer la orientación sexual, las
identidades y las expresiones de género,
1MAURICIO ALBARRACÍN CABALLEROy VIVIANA BOHÓRQUEZ MONSALVE:
Orden sin libertad: abusos policiales contralesbianas, gay, bisexuales y personastrans. En: Impunidad sin fin. Informe deDerechos Humanos de lesbianas, gay,
bisexuales y personas trans en Colombia.2010 – 2011. Colombia Diversa.
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desde la concepción misma de los planes
de prevención y atención, los cuales
deben contemplar algunas medidas
diferenciadas.
3. Hacer una caracterización periódica de
las violaciones y del abuso policial en
Colombia, para orientar el desarrollo
de los programas en contra del abuso
policial, dando cuenta de las dinámicas
del problema en las diferentes regiones
del país.
4. Crear un sistema unificado de denuncias
por violaciones de derechos humanos
contra la población LGBTI, que permita
emprender las siguientes acciones:
caracterizar a las víctimas; identificar las
zonas del país particularmente afectadas
por estas violaciones; determinar
el número de denuncias; el número
de miembros de la fuerza pública
involucrados; los comandos y Centros
de Atención Inmediata de la Policía; y el
tipo de conducta denunciada o probada,
entre otros aspectos.
5. Crear un comité para la coordinación
interinstitucional, con las autoridades
locales, los órganos del Ministerio
Público y con la participación de la
sociedad civil, para tratar los casos
de violaciones de derechos humanos
contra la población LGBTI.
6. Unificar la implementación de las
medidas de prevención, poniendo
en marcha estrategias que busquen
garantizar la no repetición de las
violaciones y abusos por parte de la
Policía, tales como:
• Crear un perfil unificado para el Oficial
de Enlace en el que se especifiquen sus
funciones y tareas, y diseñar planes de
trabajo unificados que permitan evaluar y
medir el impacto de su trabajo.
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Por el reconocimiento de los Derechos de la diversidad sexual e identidades de género diversas.
• Crear un esquema de difusión de información
sobre los derechos de la población LGBTI en
los lugares públicos que suelen frecuentar,
en diferentes emisoras, incluyendo las de la
Policía Nacional, la página web y en todos los
medios de comunicación a su alcance.
• Línea de teléfono gratuita, diferente al 123 (se
ha demostrado que en esta línea persisten los
patrones de discriminación y que las quejas no
son debidamente tramitadas).
7. Crear rutas de atención para las víctimas
del abuso policial, donde queden muy
claros aspectos sustanciales, procesales
y formales que faciliten la protección y
garantía de los derechos de la población
LGBTI
8. Crear un mapa de riesgo para la
caracterización del problema, y como
referente geográfico que sirva para
adoptar medidas preventivas que
garanticen los derechos de la población
LGBTI y disponer de patrullas de policías
de vigilancia y policía comunitaria
especializadas en la población LGBTI.
9. Se recomienda incorporar en el informe
anual de la Policía un acápite sobre
abuso policial contra la población
LGBTI.
10. Hombres y mujeres Policías tengan en
cuenta que:
• Al momento de entrar en contacto con
población LGBTI en el desarrollo de
cualquier procedimiento policial, el trato
deberá ser respetuoso: no podrán usar
expresiones discriminatorias, humillantes o
estigmatizantes.
• En ningún caso podrá hacer juicios de
valor sobre la orientación sexual identidad
y expresiones de género de una persona.
Tampoco podrán hacer comentarios sobre
la forma de vestir o el estilo de vida que
expresen las/los ciudadanas/os.
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Esta publicación fue posible gracias al apoyo del pueblo Americano y el gobierno de Estados Unidos, a través de su Agencia para el DesarrolloInternacional (USAID). Los contenidos de este documento sonresponsabilidad exclusiva de sus autores y no necesariamente reflejan
los puntos de vista de USAID ni del gobierno de los Estados Unidos.
• Deberán tratar con respeto a las parejas
del mismo sexo y deberán protegerlas ante
cualquier ataque físico o verbal de particulares.
• Las requisas de mujeres trans deberán ser
realizadas por mujeres policías.
• La detención de una persona por su orientación
sexual o identidad de género está prohibida por
la Constitución. Tampoco podrán ser detenidas
ni amonestadas aquellas personas que tengan
manifestaciones de afecto en el espacio público.
• En caso de retención transitoria por razones
debidamente establecidas en la ley, la Policía
deberá garantizar la dignidad y los derechos de
la población LGBTI.
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