4DISCURSO PRONUNCIADO EN LA PLAZA DE LA

REVOLUCION, MANAGUA, NICARAGUA,18 DE AGOSTO DE 1979*

POR OMAR TORRIJOS HERRERA

COMPAÑEROS DE LA JUNTA DE GOBIERNO DERECONSTRUCCION NACIONAL

Compañeros SandinistasPueblo Nicaragüense :

Yo no sé cuántos miles de personas hay en esta plaza, pero síleo en sus rostros la actitud de cariño, la actitud convencida, la ac-titud optimista de que en estos treinta días se está estructurandouna nueva patria . Yo veo en los rostros de ustedes un cariño haciaPanamá y sus dirigentes tan cálido, sólo comparable a este cálidoclima de Managua .

Yo no sé cuantos miles de personas hay en esta plaza, pero sísé algo de] cual la conciencia de América está convencida, de que

* En Frente Sandinista de Liberación Nacional (volumen colectivo), Vemoshacia el sol de la libertad, pp . 10&110, Panamá, 1979 .

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en cada metro cuadrado de esta Plaza actualmente se encuentra elmayor porcentaje de dignidad popular que hay en América(APLAUSOS) .

Yo quiero manifestarles también que nosotros venimos en re-presentación de un gobierno que estuvo en todo momento pen-diente de la causa de este pueblo, un gobierno que jefatura el Pre-sidente Royo que siente por ustedes un profundo aprecio y admi-ración y que les manda a través mío un cordial y caluroso saludo .(APLAUSOS) (Voces a coro de OMAR, OMAR, OMAR) .

"ESTAMOS SIENDO REALMENTE DISTINGUIDOS CUANDONOS INVITA UN PUEBLO VALIENTE QUE PUSO EN ESTAM-PIDA A UN TIRANO Y QUE POR LO TANTO CONSTITUYEEL PUEBLO MAS DIGNO DE AMERICA".

Yo quiero que quede bien claro, porque los veo medio con-fundidos en un aspecto fundamental de la presencia mía aquí, ylos veo confundidos al pensar que es un honor que nosotros este-mos aquí. No señor. Yo estoy siendo honrado por Ustedes, porquequien invita este pueblo que valientemente arrancó en estampidavergonzosa a un tirano, quienes somos invitados por este pueblo,realmente estamos siendo distinguidos, no somos nosotros a uste-des ; ES LA INVITACION DEL PUEBLO QUE HOY POR HOYCONSTITUYE EL PUEBLO MAS DIGNO DE AMERICA ELQUE NOS HONRA CON HABERNOS INVITADO Y CON PER-MITIRNOS ESTAR AQUI PRESENTES . (APLAUSOS).

LA BRIGADA VICTORIANO LORENZOYa ustedes honraron al pueblo panameño permitiendo que una

Brigada de Voluntarios Panameños, que por la libre y sin pedirlepermiso a nadie se incorporara a la lucha de liberación que ustedeshabían emprendido. Son ustedes los que con su ejemplo estándando muchas, muchas e inconmesurables, incuestionables leccio-nes a la historia política que hoy vive este Continente .. Son uste-des el pueblo de Nicaragua los que me han permitido a mí, el quele ha permitido a Panamá el entrar a la historia de la luchapor la liberación a través de todos los actos que mencionó aquí

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nuestro distinguido compañero Robelo. Y sepan que son ustedes,porque el mundo está pendiente de esa gran lección de dignidadque ustedes están dando, y lo más admirable, pueblo nicaragüense,lo más admirable de todo es la gran capacidad de perdón que hantenido ante quienes no tuvieron ningún escrúpulo en asesinar, enorganizar el asesinato masivo más canalla y más perverso que se ha-ya presenciado en la historia política de América Latina . (APLAU-SOS).

PERDON PROPORCIONAL A LA DIGNIDADPero la capacidad de perdón va en proporción directa a la dig-

nidad y valentía de un pueblo. Sólo no perdonan los que son tanruines como aquellos que no nos perdonaban . Y ustedes están dan-do un ejemplo, un ejemplo tan grande que yo podría decirles sintemor a equivocarme que a Nicaragua nadie tiene que venir a ense-ñar nada .

HAY QUE VENIR A NICARAGUA A APRENDERTenemos que venir a aprender mucho. (APLAUSOS PROLON-

GADOS). E] costo social que este pueblo pagó tiene algo profun-do, tiene algo sublime, tiene algo profundamente humano : NICA-RAGUA PUSO SUS PROPIOS MUERTOS PARA LA LIBERA-CION, así es que nadie puede venir a ponerles condiciones . Es ad-mirable la forma madura, serena y nicaragüense de cómo se handesarrollado las cosas en estos escasos treinta días, de GobiernoRevolucionario . Y les confieso que yo creo, que yo mismo no hu-biese tenido la madurez, yo mismo no hubiese tenido la capacidadde perdón, yo mismo tengo mucho que venir a aprender aquí conustedes. (APLAUSOS) .

Muchas gracias Pueblo nicaragüense por este recibimiento .Siéntanse orgullosos, como me siento yo, (que en mi vanidad inter-na a veces me creo el papá de estos muchachos) . (Voces en el Pue-glo de admiración) Es mi propia vanidad . . . nos tratamos tan ínti-mamente, cuando nuestra amistad era clandestina, porque es in-creíble que clandestinamente hay que defender la libertad de unPueblo, eso es increíble pero es cierto . Nos conocimos tan profun-damente, que cada vez que mataban a un combatiente de Ustedes

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yo sentía como que se desprendía un pedazo de mi alma,(APLAUSOS).

Pero valiente es el hombre y valiente es el pueblo que sabeque lo respetan y no hace un uso incorrecto de ese conocimiento .Por eso, Ustedes están llamados a cordializar, a cordializar con lospaíses que duermen juntos . Si por allí sale un radical que dice"abajo el que suba", si por ahí sale un radical queriendo sectarizarun puro y noble sentimiento de libertad el cual el pueblo y susdirigentes pusieron la cuota de sangre más grande que se ha vistoen un movimiento de liberación en América, ellos no están hacien-do más que quitarles la bandera, que quitarles la bandera de erradi-car las grandes causas que hoy simboliza estos kilómetros cuadra-dos de la geografía política y social de Nicaragua .

Por eso los felicito porque ustedes están siendo muy madu-ros y sólo tienen capacidad de perdón aquellos que siempre estándispuestos a arriesgar su vida por defender los principios por loscuales ellos comulgan . Sólo esos tienen capacidad de perdón .(APLAUSOS) .

Gracias pueblo nicaragüense porque un homenaje de estepueblo tiene mucha jerarquía, porque un homenaje de este pueblosignifica mucho y que el pueblo panameño y el gobierno paname-ño pudiera entrar por esas anchas avenidas de dignidad que hoyconstituyen las avenidas que condujeron a los combatientes Y alpueblo al Bunker y que hicieron salir a un criminal en estampida, Ycuando un criminal sale en estampida, no hay barranco que lo ata-je. (APLAUSOS).

Muchas gracias, muchas gracias, felicitaciones, y de rodillassólo, sólo de rodillas quiero ver a este pueblo, pero sólo de rodillasquiero ver a este pueblo ante sus muertos . Ellos se merecen el res-peto y la admiración de toda América, así que sólo ante ellospodemos estar de rodillas .

(Transcripción de Carlos J . Núñez L .)

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MOVIMIENTO DE LIBERACION NACIONAL29 DE NOVIEMBRE (MLN -29 .1I)

DECLARACION DE PANAMA

PROLOGO*

La aparición del régimen militar en Panamá promovió el alum-bramiento del MLN-29-11 (cimarrones), que desde que se fundaraentregó la sangre generosa de sus miembros .

A mayor grado de adversidad, más alta dosis de decisión y deconsecuencia política para cumplir con la responsabilidad adquiri-da En los instantes que siguieron a la cuartelada del 11 de octubrede 1968 se planteó la unidad de la izquierda revolucionaria . Mu-chos de sus integrantes fueron conducidos a presidio, junto a milesde Personas del pueblo . Pero los combatientes más ágiles para escu-rrirse de la zarpa de los entorchados, no obstante andar a salto demata, actuando como francotiradores, constreñidos en todo mo-

" MIA-29.11 : Declaración de Panama

Editorial Diógenes, S.A„ pp .Ii-19 Mdxico, 1971,

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mento por la cerrada clandestinidad, lograron reunirse . Y reunirsefue amalgamarse .

El nuevo organismo, producto de la fusión del Movimiento deUnidad Revolucionaria (MUR), de Vanguardia de Acción Nacional(VAN) y de compañeros de otras militancias, comenzó a actuar en-seguida en la política nacional, dando respuesta violenta a losmétodos violentos de la reacción militar .

Sin embargo, el 6 de agosto, tras de romper algunos militantesun cerco en Cerro Azul, , tendido por la Guardia Nacional conapoyo de 12 helicópteros del ejército norteamericano, cayó encombate el joven y arrojado luchador de Chiriquí, Belisario Gante .Enseguida detuvieron a otro mártir : Herbert Quintanar, a quienasesinaron los soldados en el cuartel de Tocumen. Más tarde caepreso el dirigente campesino Encarnación González, de 69 años,tronco de una de las más ejemplares familias revolucionarias queha conocido la historia del Istmo . También lo matan . La forma noha sido aclarada del todo : según una versión fue muerto en Coiba ;según otra, se le arrojó al mar desde una avioneta en vuelo .

Repuesta la organización de sus primeras bajas, inicia una ac-tividad sistemática en la ciudad de Panamá : vienen las expropia-ciones a bancos y otros establecimientos . Ante la audacia revolu-cionaria desplegada, el instituto armado, responsable de haber in-terrumpido el ritmo constitucional en que se sustentaba la precariademocracia representativa de Panamá, se siente vulnerable y ame-drentado. Debilidad y temor sumados equivalen a represión .

La Guardia Nacional y la Agencia Central de Inteligencia de losEstados Unidos (CIA) se ensañan contra Floyd Britton, máximodirigente del MUR en el momento de ser detenido, a raíz del"putsch" militar. Britton es trasladado de la Cárcel Modelo, dondelo tenían recluido, a la isla de Coiba -que nada tiene que envidiar-le a Cayena- y es asesinado el 29 de noviembre de 1969, despuésde varios días de las peores y más inicuas torturas .

El dolor por los caídos acelera la voluntad organizadora . El 29de julio de 1970, por entusiasta unanimidad se dicta resoluciónbautizando al nuevo organismo político-militar con el nombre (elnombre de la nueva organización había quedado pendiente) deMovimiento de Liberación Nacional 29 de Noviembre

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(MLN-29-11) . La finalidad de liberación nacional para quien debedesempeñarse en un país de economía tributaria, asfixiado por unenclave colonial norteamericano, no requiere explicación- Pero lafecha, 29 de noviembre, día del deceso de Britton, también se ha-cía nombre y sustancia de] destacamento revolucionario, como fér-vido homenaje de permanente recordación al luchador políticoque, por la calidad e intensidad de su entrega a la causa del antim-perialismo, se había convertido en gallarda bandera .

En el mes de octubre de 1970 el MLN-29.11 (cimarrones), jun-to a clamorosos éxitos, tiene dos bajas que sumen enluto profun-do a los distintos niveles de organismos . Fallecen dos hermanos di-rigentes, muy queridos porque a leguas se les notaba la franquezaabierta . . . la resolución intensa. . . la voluntad de sacrificio . Sonlos hijos del viejo Encarnación : Félix y Elías González Santizo .Félix es abatido en Quebrada Bonita, La Chorrera, el 15 de octu-bre ; Elías el 24 del mismo mes, en la capital . Ambos ruedan iner-mes ; sin separarse un ápice de lo que habían prometido a sí mis-mos : preferir la muerte en combate, vender cara la vida antes quecaer prisioneros del enemigo . El ejemplo bravío de los hermanosGonzález y el de su padre es de tal espectro que a él se asomaránmuchas veces los revolucionarios de hoy y de mañana cuandonecesiten nutrirse espiritualmente en las mejores fuentes de inspi-ración .

Más tarde, en diciembre de 1970, las fuerzas represivas captu-ran al compañero Teodoro Palacios, a quien la picana eléctrica nohace hablar pero, a punta de tortura, tratando de sacarle informa-ción, lo matan . Al igual que en casos anteriores, como ocurrió, porejemplo, cuando asesinaron al campesino Aníbal Cedeño, de Majé,Y al compañero Abdiel Arrieta, para no mencionar a Brítton yEncarnación González, esconden el cadáver de Palacios . Y porúltimo, el 15 de febrero de 1971, cae por bala el dirigente Narci-so Cubas Pérez con la misma valentía y decisión de los González :es preferible morir peleando a ser reducido a prisión . Con "Chi-cho" Cubas los militares se ensañaron de modo especial . Lo apresa-ron a raíz del golpe militar y lo mantuvieron más de un año traslas rejas, sin someterlo a proceso. Fue conducido con Floyd Bri-tton a Coiba, y ambos torturados salvajemente . "Chicho" salvó la

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vida de milagro en aquella ocasion . De nuevo fue llevado a laCárcel Modelo de la ciudad de Panama . Al someterlo a tratamientomédico, porque estaba gravemente enfermo en vista de las torturasque le habían infligido, un comando de compañeros logra liberarlode la clínica donde lo atendían llevándose be paso las armas be loscustodios, Incorporado a la actividad clandestina, llevó a cabo bis-tintas acciones en las que expuse la vida hasta caer luchando .

Los mártires del MLN-29-11 (cimarrones) no agotan, por su-puesto, la lista de muertes cuya responsabilidad directa, despuésdel golpe militar, corre a cargo de Ornar Torrijos, de los altos ofi-ciales de la Guardia Nacional y de la CIA. En la memoria popularcontinúan vivos los asesinatos be la Cárcel Modelo : el del limpio yveterano dirigente obrero José del C- Tuñón y el del joven GenaroSarmiento. Asimismo, en las guerrillas que combatieron a lo largode varios meses en las sierras chiricanas, empujadas por la desespe-ración campesina ante la quema de ranchos y el saqueo de cose-chas que llevaron a cabo los soldados de la Guardia Nacional, caye-ron hombres sencillos como Ariosto González . En la guerrilla quetuvo por escenario la sierra coclesana fueron abatidas personas beltemple de Doris Moreno y Cesáreo Tejada . Los muertos de ambosnúcleos armados exhibieron el inagotable valor que se esconde enel fondo del venero popular-

Entre los crímenes de los militares que más sacudieron la con-ciencia nacional, por el sadismo de los asesinos, figura el asesinatodel abogado Rubén Miró . Lo torturaron ; luego la metralleta con-virtió su cuerpo en coladera, de la cabeza a los pies, y ya exánimesu cadáver fue vejado .

El breve apunte anterior acerca de los mártires "emelenistas"pone de relieve su impulso heroico . Abonada la tierra por la sangrede ellos, sostenidos nuestros hombres por el espíritu de ellos y porla sangre y el espíritu de todos los mártires que en el pasado y enel presente murieron por la justicia social o por la independenciade la patria. el MLN-29-11 seguirá adelante con una concepciónirreversible de la lucha-

Por el respeto que los muertos imponen y por la autoridad belejemplo del MLN-29-11, oportunistas y comejenes humanos se hanvisto obligados a reconocer la reciedumbre con que luchan nues-

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tros militantes . Pero, al mismo tiempo, para justificar la falta deconcordancia entre sus palabras de ayer y sus hechos de hoy, estosoportunistas agregan que el holocausto será estéril y que se estáperdiendo en una actividad de metas imprecisas.

A fin de demostrar que el MLN-29-11 sabe a dónde va y cómoir, se edita hoy esta apretada síntesis de ideas que se llama "Decla-ración de Panamá", la que más adelante será enriquecida . Si hay enella un espíritu romántico, a su lado también palpita un espíriturealista, ajeno al aventurerismo, consciente de la importancia quetiene la participación de las masas en las luchas revolucionarias yconvencido, a base de verificaciones concretas, de que llegará al po-der político en Panamá .

La "Declaración de Panamá" contiene la condensación históri-ca de uno de los países latinoamericanos más duramente sojuzga-dos. Pero, además de historia, hay aquí planteamientos políticos,pues la "Declaración" postula las tesis de una organización revolu-cionaria : el Movimiento de Liberación Nacional 29 de Noviembre(MLN-29-11), destacamento que actualmente constituye, en elplano armado, el motor de las luchas que se libran contra el régi-men militar proimperialista de Panamá-

Al lado de los fundamentos históricos que justifican el naci-miento del "emelenismo ", la "Declaración" subraya la necesidad desu vigencia acorde con la formación nacional concreta del Panamáde hoy (dentro de su correspondiente marco mundial), en peligrode perder los restos de soberanía que le queda y paralizado su de-sarrollo, sin posibilidad inmediata de una distribución equitativade la renta nacional en beneficio de los sectores más necesitados .

Por tratarse de un movimiento nacional que tendrá larga vida(capaz de realizaciones trascendentales para los destinos del país, yno una mera asociación de hombres unidos en una aventura) se ex-Pone, igualmente, la ideología del MLN-29-11, el método o formade lucha escogido, los principios organizativos, las etapas por lasque atrevesará el Movimiento, los objetivos que se coronarán a tor-ne Plazo y una visión dinámica de las alianzas por concertarse .

En la actualidad, entre el imperialismo y el gobierno reacciona-r)') maquinan la forma de llegar a acuerdos que entrañarían nuevasconcesiones territoriales por parte de Panamá : para construir otro

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canal norteamericano y para instalar nuevas bases militares nortea-mericanas, so pretexto de defender este nuevo canal . Si, como sepretende, las hipotéticas concesiones al extranjero cristalizarán, dealgún modo afectarían las concesiones presentes . En esto se basaTorrijos para proponer al alteración de la estructura colonial zo-neíta, tal corno funciona hoy . Pero, al mismo tiempo, ha formula-do declaraciones en las que señala su deseo de conceder derechospara que se pueda construir y "defender' un nuevo canal yanqui .

El MLN-29-11 (cimarrones) pugna por eliminar el enclave colo-nial zoneíta y por tener un canal panameño .

Torrijos transita por un camino de entreguismo, con la inten-ción de desembocar en la traición nacional . Quiere poner a Panamáen subasta precisamente en el minuto histórico en que el mundocolonial está terminando de desplomarse . Para confundir y desin-formar a las masas acerca del fondo de sus planes ejerce un controltotal sobre la prensa, al tiempo que mantiene a los partidos sin pos¡bilidad de juego, que estrangula la voz de los sindicatos indepen-dientes y las asociaciones estudiantiles, y - que entierra en el temora los que nacieron de rodillas .

Pero en el centro del campo de batalla contra el intento crimi-nal de lesa patria esta el MLN-29-11, propicio a la ayuda para rees-tructurar desinteresadamente a otras fuerzas que también deseanexpresarse políticamente . El régimen quiere pasar a sangre y fuegosobre los "emelenistas" para imponer una "paz de los sepulcros"y entonces dedicarse a la estrangulación de los patriotas . Quierepacificar al MLN-29-1 1 como se "pacificó" al gran indio guerrille-ro Victoriano Lorenzo, en 1903, antes de celebrarse el oprobiosotratado de ese año. Para que aquella historia no se repita, el MLN-20-11, al lado de las fuerzas mundiales que triunfarán en el porve-nir que se vislumbra, está y seguirá empleando toda su inteligenciay toda su voluntad revolucionaria de lucha .

Panamá, mayo de 1971 .

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El Comando Central

DECLARACION DE PRINCIPIOS DELPARTIDO REVOLUCIONARIO DEMOCRATICO*

El pueblo panameño ha luchado largamente para desarrollarsecomo nación independiente y soberana, libre de todo colonialismoo apadrinamiento extranjero y fundar una Patria próspera y justaen provecho de todos sus hijos y en bien de la humanidad .Nuestras luchas libertarias germinaron desde los tiempos de Urracáy Bayano y se fecundaron bajo la guía de José Domingo Espinar,de Tomás Herrera y Justo Arosemena, de Belisario Porras y Victo-riano Lorenzo, de los gestores de nuestra República y los héroes y

mártires de 1925, de 1947, de 1964 y de tantos otros nombres yfechas ligados a la formación de nuestras tradiciones patrióticas,democráticas, revolucionarias y de justicia social, forjadas al calorde los esfuerzos populares por afirmar nuestra propia personalidadnacional, por rechazar las intervenciones y tutelas extranjeras yPor lograr un orden político, social, económica y moral más justo.

* Folleto .

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Esas tradiciones constituyen nuestro macar legado c el principalmandato : como sus legítimos herederos . tenemos el deber de con-tinuarlas y desarrollarlas .

1 .ANTECEDENTES

Gran parte de nuestra historia fue marcada por el interés es-tratégico de las grandes potencias por controlar nuestro Istmo y ladebilidad de las condiciones económicas, demográficas e institucio-nales del País, ocasionadas por esa circunstancia . De este modo, afines del siglo pasado la intervención extranjera contribuyo a de-rrotar los afanes de reforma social y política por los cuales los pa-nameños combatimos durante la Guerra de los Mil Días y, a princi-pios de este siglo, vino a frustrar nuestro continuado esfuerzo deindependencia nacional, al imponernos un enclave colonial sobre laregión más codiciada de nuestro territorio v una situación de tute-la sobre nuestra naciente República .

Desde 1903, al País le fueron impuestas las estructuras eco-nómicas, sociales y políticas que mejor sirvieran a los interesescreados y sustentados por el imperialismo para construir y explotarel canal interocéanico en su provecho militar y económico . Estosignificó que los panameños fuimos marginados de la posibilidadde beneficiarnos de nuestro principal recurso natural, y tambiénque quedó quebrantada e intervenida la continuidad territorial y elproceso de integración social y cultural de la Nación. Según convi-no a los ocupantes extranjeros, el Estado panameño resultó debili-tado al extremo de que fue disuelto el ejército nacional y más tar-de desarmada la policía, de que se menoscabó la autoridad del Go-bierno en el propio País y su prestigio en el exterior, de que se ledictó la política internacional a seguir, y se le impuso un modelode vida social y económica que ahondó la dependencia y estran-guló los caminos para el desarrollo nacional.

Esta nueva situación de dependencia, y las estructuras quevino a establecer, prohijaron la dilapidación de los recursos nacio-nales, un marcado desequilibrio en la distribución de la propiedady los ingresos, y la implantación de un sistema político que no Po-día ser capaz de solucionar la pobreza de los trabajadores urbanos,

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el desamparo de los campesinos, la marginación de los profesiona-les honestos, la inseguridad de la mediana y pequeña empresa pro-ductivas y la subestimación del papel de los empresarios nacionalesdesarrollistas, y la continuada enajenación de la economía nacio-nal .

Saldo dramático de aquellas estructuras fue el débil desarrollodel sector productivo de nuestra economía respecto al despropor-cionado crecimiento del sector de servicios comerciales y financie-ros, lo que subordinó al País entero a las evoluciones del tránsitocanalero y el enclave colonial, y acentuó su fragilidad ante los vai-venes de la situación económica internacional . Asimismo, fueronconsecuencias suyas la ineficiencia de las instituciones guberna-mentales, la ausencia de moneda y banca central panameñas, elabandono de extensas regiones del territorio nacional y el desgarra-miento de la propiedad agraria entre latifundios de baja producti-viad, un minifundismo que apenas rebasa los límites de la autosub-sistencia y pequeñas y medianas empresas agrícolas frecuentemen-te amenazadas por la situación económica-

Contra estas circunstancias lucharon sucesivas generacionesde panameños, jornada tras jornada . Sin embargo, luego de 65años de vida republicana, la ineficiencia de aquellas estructuras, elagotamiento de las posibilidades de desarrollo, la ocupación colo-nial de una parte del País, y el atraso y dependencia del resto con-dujeron a una crisis general del sistema que incapacitó definitiva-mente a los gobiernos tradicionales hasta para mantener siquiera elel regular funcionamiento institucional de la República . A la vez,los sectores populares y patrióticos, cuya desesperación ya llegabaal límite, aún no contaban con las energías políticas para producirun viraje decisivo en las condiciones nacionales .

Fue entonces cuando se levantó contra aquel estado de cosasun grupo de oficiales honestos, encabezados por Omar Torrijos He-rrera, iniciando el Proceso Nacional de Liberación orientado a eli-minar el enclave colonial y a remover las estructuras de dependen-cia neocolonial y de subdesarrollo que agobian al País .

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11 . EL PROCESO NACIONAL REVOLUCIONARIO

En su evolución, este Proceso ha dado vigencia a un nuevo sis-tema de gobierno, con una estructura netamente popular y repre-sentativa de toda la geografía social de la Patria, que propugna larecuperación de los recursos nacionales y el saneamiento estructu-ral de la economía, que ha establecido la política de consulta po-pular a todos los niveles, instaurando el principio de reconocerigual valor y capacidad a todos los panameños y proporcionandolos medios institucionales para ejercerlo, a través del amplio con-junto de instrumentos de diálogo que va desde las Junta Comuna-y Locales hasta la "Asamblea Nacional de Representantes y elConsejo Nacional de Legislación .

Este nuevo modo de gobierno se propone una transformaciónnacional, justa democrática de las realidades del País, en funciónde su desarrollo integral para beneficio de todas las capas de la po-blación, procurando introducir los cambios necesarios al menorcosto social posible . Se ha esforzado por incrementar las capacida-des productivas de la Nación, por lograr una distribución más justade los ingresos, por multiplicar la cobertura de la seguridad social yde la educación, la salud y cultura popular, acrecentando en variasveces la red vial y las obras de infraestructura, a la vez que acometela protección y estímulo a las empresas productivas panameñas, laorganización de asentamientos campesinos y cooperativas, la cons-trucción de complejos energéticos e industriales, y procede a la re-cuperación de nuestro territorio y recursos naturales, en tanto queimpulsa una política internacional de efectiva afirmación de nues-tra independencia y soberanía, de libre autodeterminación de lospueblos, de no alineamiento y amistad con todos los países delmundo y solución pacífica de las controversias internacionales .

A pesar de la pertinaz resistencia de ciertos sectores que seaprovechan del anterior estado de cosas -y hasta de los frecuentesintentos, conspirativos de algunos-, este nuevo tipo de gobiernoha abierto libre cauce al debate creativo de las ideas, sostiene losderechos públicos y sociales, defiende el principio democrático delpluralismo ideológico y ha eliminado la persecución o discrimina--ción de las personas por sus convicciones filosóficas o políticas . Es-

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to configura un régimen de convivencia de todas las fuerzas socia-les y corrientes del pensamiento interesadas en el sano desarrollomoral, económico y cultural de Panamá .

Pero la más difícil y significativa realización de estos años fuela total y definitiva eliminación del Tratado de 1903, por el cualfue cercenada nuestra Patria y se nos privó del derecho de aprove-char el principal recurso natural del País para el desarrollo integralde toda la Nación . Los logros del complejo proceso de negociaciónde los Tratados Torrijos-Carter fueron el resultado de la moviliza-ción de la unidad nacional alrededor de la más trascendental denuestras reivindicaciones, con el respaldo solidario de todos lospueblos del mundo, gracias a la firmeza patriótica y sagacidad po-lítica con que fueron acompañadas las negociaciones . Los nuevosTratados distan todavía de satisfacer todas las legítimas aspiracio-nes nacionales, pero representan el máximo logro posible a la dig-nidad de un país pequeño que negocia para recuperar un codicia-do recurso estratégico de las manos de la más poderosa potenciaimperialista. Este galardón permitió a Panamá alcanzar su másseñalado prestigio ante la opinión mundial .

En aras de preservar la unidad nacional para culminar ese granesfuerzo liberador, distintos sectores populares depusieron tempo-ralmente algunas de sus principales reivindicaciones. Este fue ungesto magnánimo por parte de los trabajadores panameños, y par-tió de sectores que se cuentan entre los más desfavorecidos, econó-mica y socialmente, lo que ahora merece nuestra mayor considera-ción. A la vez, también el Proceso Revolucionario postergó muchastareas de cambio y de desarrollo social para concentrarse en las ne-gociaciones y la ratificación e instrumentación de sus resultados .Pero esto no significa que se hayan abandonado o disminuido suspostulados, pues lo que falta por hacer para la transformación dela Patria es mucho más que lo que ya se ha conquistado . Cuandode Panamá se retire la última estaca colonialista y el último solda-do extranjero, ésta ya deberá ser una Nación que haya completadosu auténtica independencia y logrado una sociedad justa y equita-tiva, moralmente fortalecida, en la que se consolide la confraterni-dad y solidaridad humana, en las condiciones del desarrollo inte-gral, Político, social, económico y cultural en beneficio de todos

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los sectores del País .En 1968, la Guardia Nacional fue la gestora y luego la impul-

sora del Proceso Nacional Revolucionario . Después de haber dadoforma y consolidación a este Proceso hasta dejar ratificados losTratados descolonizadores, y de haber sentado las bases para com-pletar la institucionalización democrática del País, la Guardia Na-cional decidió espontáneamente retornar a sus funciones específi-cas en los cuarteles, entregando a un equipo civil democráticamen -te electo las responsabilidades que compartió durante esos añoscruciales. Este paso, dado cuando se encontraban en la cumbre dela popularidad y prestigio, es un hecho ejemplar que no tiene para-lelo en la vasta historia latinoamericana y que también ha venido aenaltecer a nuestra Nación.

A la vez, bajo el liderazgo del General Omar Torrijos Herrera,el Proceso Revolucionario ha forjado una Guardia Nacional distin-ta, identificada con el pueblo y nuestras tradiciones libertarias, na-cionalistas, democráticas ; revolucionarias y de justicia social, queya nunca se dejará manipular para fines antipopulares . Este compro-miso con el pueblo y el Proceso Revolucionario la ha convertidoen baluarte de nuestra independencia y soberanía, del desarrollonacional y de la Constitución de la República, velando por la con-tinuidad y profundización de los postulados del 11 de octubre de1968 y el 16 de Diciembre de 1969 . El Partido Revolucionario De-mocrático se define como continuador de las tareas políticas ini-ciadas por la Guardia Nacional y la reconoce como gestora del Pro-ceso Revolucionario y defensora de sus conquistas, por lo cualconsidera que ella deberá seguir desempeñando un cimero papelpolítico como partícipe en el desarrollo de las transformacionesque la Nación todavía requiera .

Se inicia una nueva etapa en la historia de nuestro País, carac-terizada, entre otras cosas, por la entrada en vigencia del procesode recuperación de la antes llamada Zona del Canal y del calenda-rio descolonizados, por la necesidad de superar los males de de-pendencia y subdesarrollo, por las justas y crecientes demandas delos sectores populares y del empresariado nacional desarrollista,por la reanimación de los partidos en el marco de la vida políticadel País y, también, por la necesidad de evitar que el progreso na-

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cional sea obstaculizado o deformado por las intenciones reaccio-narias de ciertos entreguistas y privilegiados de ayer que se hacenilusiones contrarrevolucionarias, o por la insensatez política dequienes pretenden "quemar etapas" en el desarrollo social .

Esta nueva etapa reclama de nosotros la capacidad de organi-zarnos para unir y orientar iniciativas y voluntades hacia el logrode los grandes objetivos de la independencia y desarrollo del País,y que hacen necesario integrarnos en un solo haz para dar conti-nuidad creativa al Proceso Revolucionario, multiplicar y fortalecerlos mecanismos de consulta y de representación popular, esclarecerlas corrientes nacionales de opinión, defender las conquistas yaalcanzadas, profundizar las nuevas transformaciones que la Naciónrequiere, y para enfrentar las asechanzas de los adversarios del Pro-ceso Nacional Revolucionario .

Por todo ello, hemos libremente decidido crear un PartidoRevolucionario Democrático y agruparnos unitariamente en su se-no, concibiéndolo fundamentalmente con el legítimo heredero,custodio y continuador de la tradición libertarla, independiente,Patriótica, revolucionaria y democrática de nuestro pueblo, Ycomo responsable directo de continuar, desarrollar y profundizarlas tareas iniciadas el 11 de Octubre de 1968, para institucionali-zar este Proceso y garantizar su irreversibilídad .

III . CARACTER DEL PARTIDO

En consecuencia con todo lo anterior, nuestra organización hade reunir inseparablemente las siguientes características fundamen-tales :

1, El Partido es revolucionario . SUS acciones se encaminan auna transformación de las realidades nacionales, para asegurar eldesarrollo integral del País en beneficio de todos los sectores socia-les, especialmente los menos favorecidos, a los fines de convertirloen una democracia moderna sustentada en el progreso moral, eco-nómico, social y cultural en términos de equidad y justicia social,de acuerdo con el esfuerzo y las aportaciones de cada uno al pro-greso y al bienestar general . El p artido sostiene que esta transfor-

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macion de la sociedad nacional puede y debe realizarse al menorcosto social, programando los cambios necesarios en la misma me-dida en que la sociedad vaya estando preparada para comprender •los y asimilarlos .

2. El Partido es democrático : procura el niás amplio consensonacional alrededor del magno proyecto de desarrollo integral ein •dependiente de la Nación, con base en la política de consulta, re'presentación y participación, velando para que los sectores, popula-res de toda la geografía social del Pais dispongan de libertad yale -dios para expresarse con voz propia y participar en la copia de de-cisiones de interés nacional o local, y para que todos los ciudada .nos gocen de plena libertad de conciencia y de iniciativa, y ejerzanla libertad para organizarse, expresarse y movilizarse .

3. El Partido es nacionalista : su política se dirige a afirmary

desarrollar la auténtica y completa independencia nacional, a de -fender la soberanía e intereses panameños ert todos los ámbitos'contra toda forma de colonialismo, neocolonialismo o dependen •

cia, o toda forma de penetración o intromisión foráneas en las ins•

titucionalidad, la cultura, o las decisiones políticas económicas Pa •namefias . Este nacionalismo implica nuestra solidaridad recíprocacon los demás pueblos y organizaciones políticas que luchan porsimilares objetivos .

4. El Partido es policlasista : agrupa a todas las tendencias Pa •trióticas y progresistas del País, unificando a las clases y capas So'ciales panameñas interesadas en el fortalecimiento y continuidadel Proceso Nacional Revolucionario : a los campesinos y trabajad'res rurales, a los obreros y empleados de las ciudades, a losmaes

•

tros, profesionales, militares y estudiantes, a las mujeres y los jóve•

nes, y a los pequeños medianos y grandes empresarios nacionalistas

conscientes de la necesidad de armonizar los interesesempresaria«

les con las demandas populares y las prioridades del desarrollo in•

tegral del País,

6. El Partido es unitario : los miembros del Partido hacen su*

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yos los postulados del movimiento iniciado el 11 de Octubre de1968, el ideario de) General Omar Torrijos, y las tesis doctrinariascontenidas en la Declaración de Principios y el Programa del Parti-do, defendiendo y desarrollando estas ideas unitaria y organizada-mente en todos los campos del quehacer político, institucional,económico, social y cultural de la vida nacional .

6 . El Partido es de ba es : su política y acciones serán objetode amplia consulta con sus organizaciones de base, para asegurarque permanentemente expresen el consenso de sus miembros, pre-via discusión de los objetivos a lograr en cada comunidad, región,sector o frente de lucha . Las decisiones y políticas del Partidodimanarán de sus bases conformándose de abajo hacia arriba, lomismo que la integración de sus organismos dirigentes, a todoslos niveles .

7. El Partido es popular : su proyección política estará trazadade conformidad con las necesidades y aspiraciones del pueblo tra-bajador, en función de ir construyendo una sociedad más equitati-va y justa, con base en los esfuerzos productivos y el desarrollo dela conciencia de los propios beneficiarios del progreso social . Estosignifica que la mejor distribución social de la riqueza debe acom-pañarse de una mayor productividad del trabajo, para crear aquelloque ha de distribuirse, y que el Partido desaprueba la política po-Pulista de ganarse el favor de las masas mediante la mera distribu-ción demagógica de dádivas, prefiriendo organizar a los sectoresPopulares y procurarles asistencia técnica, para que ellos mismossean actores y dueños de su propio progreso .

8. El Partido es independiente y de principios: actuará y sesustentará con completa independencia respecto a las entidades delGobierno y, aun en el poder, se caracterizará por su vigilancia críti-ca y exigencia del cumplimiento del poder por parte de los órganosY funcionarios del Estado . El Partido se guiará exclusivamente porlos Principios doctrinarios y programas y en ningún caso permitiráque las estructuras o la militancia partidarias sean pasto del arribis-mo o el oportunismo, o se las utilice con fines personalistas o

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deshonestos. Esto exige que el Partido se oponga a recibir cual-quier género de contribución que mediatice o deforme el carácterpopular de su independencia política, por lo cual el Partido se sus-tentará con los aportes económicos de sus propios militantes y or-ganizaciones de base .

IV. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

La filosofía, programas y acciones del Partido se subordinarána un conjunto de principios fundamentales . El respeto, acatamien-to, cumplimiento y desarrollo de tales principios constituye unapermanente obligación para todos los integrantes del Partido, loscuales deberán luchar constantemente por su cabal realización . Es-tos principios son los siguientes :

1 . El Partido respetará invariablemente los principios y Proce-dimientos democráticos, basados en el sufragio popular, asumien -do y ejerciendo el poder público con estricto cumplimiento de lasnormas de la Constitución de la República, para beneficio del desa-rrollo integral e independiente de la Nación, de acuerdo a los prin-cipios y objetivos expresados en su Declaración de Principios, en elPrograma, y en los Estatutos del Partido .

2. El Partido fortalecerá la forma republicana-representativadel gobierno, a fin de que los poderes públicos sean en todos loscasos expresión genuina de la voluntad mayoritaria del pueblo entodas las comunidades que integran la Nación, y de que los meta •nismos y procedimientos de consulta, representación y participa -ción de la toma de decisiones de interés nacional, sectorial o localsean siempre accesibles para los sectores sociales, interesados .

3. El Partido trabajará constantemente para organizar demo •cráticamente a todas las comunidades y sectores laborales y socia-les del País, para dotarlos de medios propios para esclarecery de'fender sus genuinos derechos y aspiraciones, y se esforzará paraque todos los sectores populares organizados tengan creciente parti-cipación en la discusión, decisión y ejecución de los lineamientos y

medidas políticas, sociales, económicas y culturales .

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4 . El Partido defenderá los derechos ciudadanos y las liberta-des individuales, y el principio democrático del pluralismo ideoló-gico, expresado en el respeto a las diversas tendencias contemporá-neas que enriquecen el pensamiento político y filosófico paname-ño, y el desarrollo de su participación en el sistema democráticodel gobierno . Por consiguiente, nuestro Partido se define como unaorganización política antifacista .

5 El Partido impulsará una política internacional caracteriza-da por la defensa de nuestra independencia, integridad y sobera-nía, por la recuperación de nuestros recursos naturales, y por lasrelaciones de amistad y colaboración con todos los pueblos delmundo y de diversificación de los países con los cuales establece-mos intercambios, y basada en los principios de defensa de los de-rechos humanos, libre autodeterminación de los pueblos, neutrali-dad y no alineamiento, solución pacífica de las controversias inter-nacionales, de no intervención y repudio a todas las formas de co-lonialismo, neocolonialismo .

6. El Partido se orienta hacia la finalidad de edificar una so-ciedad política, social, económica y culturalmente mejor, en pro-vecho de todos los sectores y capas de la sociedad panameña, deacuerdo con los postulados del Proceso Nacional Revolucionarioiniciado el 11 de Octubre de 1968, por lo cual organizará y movili-zará todas las fuerzas sociales del País con miras a estos objetivos .Base Para lograr este propósito será la ejecución del proyecto na-cional de desarrollo integral e independiente expresado en el Pro-grama del Partido,

7. El Partido orientará la proyección histórica de sus activida-des en la perspectiva de lograr una sociedad moral y patrióticamen-te fortalecida, en la que se consoliden valores de auténtica equi-dad, confraternidad y solidaridad humana . El Partido consideranecesario culminar estos objetivos al tiempo en que desaparezcanlos últimos componentes del enclave colonial .

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7

PARTIDO DEL PUEBLO

DISCURSO DE CLAUSURA DEI. VI CONGRESOPRONUNCIADO POR EL CAMARADA RUBEN D. SOUZASECRETARIO GENERAL DEL COMITE CENTRAL DEL

PARTIDO DEL PUEBLO DE PANAMA*

Camaradas del Comité Central,Camaradas delegados,estimados amigos,

Estamos finalizando las labores del VI Congreso que hemos ce-lebrado para discutir los problemas fundamentales de nuestro Par-tido . No es posible dejar de recordar en esta intervención un hechoque es humano, que para nosotros tiene una gran significación mo-ral Y es que después de 12 años que no nos habíamos visto juntos* Del folleto: La legalidad de nuestro partido es una victoria . (Prólogo de 9

de junio de 1980), p . 5-22 .

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desde el V Congreso que se celebro en septiembre de 1965, esta-ncos aquí, estancos aqui cierta, pero con la ausencia dolorosa de unquerido e inolvidable camarada miembro de nuestro Buró Políticoy que en cumplimiento de su deber sufriendo los rigores de la cár-cel falleció : el camarada José del C . Tuñon. Rendimos homenaje ala memoria de este brillante comunista, fiel hijo meritorio-hijo dela clase obrera, un hermano querido de todos nosotros . Han sido12 años de grandes vicisitudes, de grandes pruebas- pero también degrandes decisiones, de éxitos muy significativos para la revoluciónpanameña, y para nuestro Partido . La realidad de la lucha revolu-cionaria para la que nos hemos sometido no nos pudo dispersarpues por cuestiones de nuestro deber y la naturaleza de nuestrotrabajo, después del V Congreso, nos distribuimos nuestras fun-ciones, cada uno fue a parar a la trinchera correspondiente para li-brar las grandes batallas de la revolución panameña . Muchas cosashan sucedido desde entonces. hemos pasado por toda clase depruebas, pero la verdad es una : hoy dentro de este máximo eventocomo es este VI Congreso, después de 12 años de batallar al estaraquí nos encontramos más unidos que nunca mas hermanados, bajouna firme dirección revolucionaria, con una voluntad irreductiblede creer con una confianza ilimitada en el porvenir y en la victo-ria final de la revolución .

Un resultado grandioso de todos estos 12 años de duro bregarha sido la legalidad de nuestro Partido . La legalidad de nuestro par-tido es el resultado legítimo de lo que ha sido la lucha revoluciona'ria de nuestro Partido junto a las masas populares, con unaconfianza infinita en nuestra verdad .

La razón de ser por encima de todos los obstáculos que liemostenido, o mejor dicho, alcanzado este status que nos da una luchatenaz, una lucha justa corno es la revolución que nosotros hemospredicado y que no hay fuerza en esta sociedad que pueda impedirnuestro quehacer revolucionario. En eso hemos vencido a los ene •migos de la democracia, a los vende patrias, a los lacayos del impe •rialismo que mientras tuvieron en el poder nos negaron el derechode tener una participación legal, nos negaron el derecho a que senos respetara como parte de esta sociedad y que nos condenaron avivir en una interdicción que no se basaba en ninguna ley del país

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ni en la Constitución . Los verdaderos conspiradores, y los verdade-ros violadores de los derechos ciudadanos de esta sociedad, eranprecisamente ellos. A un grupo de comunistas, verdaderos paname-ños, verdaderos patriotas, ellos les negaron los derechos . Nosotrosnos enfrentamos a esa injusticia y hemos vencido, por eso somoslegales y la legalidad de nuestro Partido es una victoria de todo elpueblo progresista de Panamá .

Precisamente porque nadie nos regaló esa legalidad si no que lahemos alcanzado con nuestra lucha, esta es una legalidad revolu-cionaria. De lo que somos, de lo que pensamos, de lo que quere-mos, este deseo y este pensamiento revolucionario que aspira a latransformación radical de nuestra sociedad, para llegar a una socie-dad más justa y donde sus miembros realmente sean felices, tieneuna naturaleza moral muy alta y es esa naturaleza lo que nos her-mana y nos impulsa a avanzar hacia adelante juntos por el caminodel marxismo-leninismo hacia nuestro objetivo supremo : los obje-tivos de una verdadera democracia, de la total liberación nacionaly la apertura del tránsito hacia la sociedad socialista .

La comprobación y reseña de esta prueba que hemos pasadolos comunistas y de la cual hemos salido más unidos y profunda-mente más revolucionarios, es uno de los grandes méritos de esteVI Congreso . Es una consecuencia de esta cita histórica que así seconvierte en un fundamento que impulsa en forma redoblada nues-tra voluntad de seguir adelante y triunfar en el camino de la revo-lución . Es lo que hemos constatado aquí en todos estos días, lafuerza cohesiva, la lealtad ideológica, la fortaleza orgánica de nues-tro Partido,

Hoy, todos los que hemos participado en este grandioso even-to, ya no podremos pensar como pensábamos ayer que nuestroPartido era un Partido minúsculo, arrinconado, bregando porquese nos oyera, porque se nos entendiera, ahora podemos constatarque nosotros ya no somos aquel Partido que se fundó en 1930 pa-ra divulgar el marxismo-leninismo, ni es aquel Partido que valiente-mente reiteró su esencia marxista-leninista en el III Congreso de1951 . Tampoco es aquel Partido que la reacción en 1966 tras laProvocación, urdió el asesinato en componenda con la CIA, deotro recordado camarada nuestro Juan Navas y del cual se hizo

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víctima en la forma mas desvergonzada y descarada al CamaradaFélix Dixon, por lo cual fue procesado y aun pesa sobre él la injus-ta acusación de ser el autor de ese espantoso crimen .

Nuestro Partido hoy es otra cosa. Y por eso yo propongo enlos últimos momentos de este grandioso Congreso, que todos lospresentes aquí en homenaje a todos nuestros caídos, a todos losque han sido víctimas de las injusticias del enemigo, de la incom-prensión, de los confusos y oportunistas absuelvan ante la faz denuestro país, del mundo, del movimiento comunista y de los miem-bros de este Partido combativo y glorioso de una vez y para siem•pre de toda culpa al Camarada Félix Dixon, con una demostraciónde que así como es de limpia y pura nuestra ideología, así mismoes de limpio y puro nuestro Partido .

Despues de toda esta larga prueba que hemos pasado noshemos encontrado aquí a rendir cuenta de todo lo que hemos he -cho en los diferentes frentes que nos asignaron : lo más grandiosoes que si antes eramos una familia clasista revolucionaria, ahora,después que nos vayamos otra vez, a cumplir con nuestro deber, elsentimiento que anida en todos nosotros y que ha quedado comouna verdad inalterable, es que ahora seguimos siendo más familiaque antes, más revolucionarios que antes, en la condición de queesa hermandad y esa cohesión ha pasado por una dura prueba de lalucha,

Hemos venido aquí con un colectivo partidario más probado,más fogueado, más experimentado y más decidido a avanzar por elcamino que nos hemos trazado de liberar a este pueblo, tanto de laopresión nacional como de la explotación social . En realidad, no setrata de idealizar al comunista panameño, nosotros somos Personashumanas con todo lo bueno y todo lo malo adentro, pero dos co •sas nos distinguen del común de la gente : primero nuestra adhe'Sión y lealtad al marxismo-leninismo, y segundo que guiados Poresta idea más avanzada de la revolución contemporánea, hemosaprendido a tener una fe infinita en la clase obrera y en todo nues'tro pueblo trabajador ; condición que es lo que asegura, que des-pués de la prueba a que nos somete la embestida del enemigo ,nuestra confianza en nuestros principios, y en nuestro pueblocrece, crece y crece redoblando nuestra voluntad de lucha contra

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el enemigo común y nos exige cuidar como la niña de nuestrosojos la unidad, la cohesión de la vanguardia de la revolución, launidad y la cohesión del Partido de los Comunistas panameños .

La mejor prueba de esta unidad es precisamente la celebraciónde este Congreso, la forma como se ha conducido tan ordenada,disciplinariamente, por lo cual es necesario que rindamos homena-je a la Directiva, al grupo de camaradas que han dirigido y trabaja-do tan atinadamente las reuniones de este Congreso, porque ellosexpresan todo lo que nuestro Partido ha logrado en estos doceaños en disciplina, organización y democracia interna .

Estos valores que el VI Congreso ha demostrado y que ha ex .Puesto como valores de los comunistas panameños, es la manifesta-ción de algo sagrado para nosotros, que la dura lucha nos ha dado .Es el poder moral y político, por encima de todas circunstanciasencarnado en su Dirección en los niveles intermedios de Direcciónen el Partido. Es decir, el colectivo del Partido somos un podermoral y político ante nuestro pueblo, como Partido indivisible, so-metido a la prueba más dura, en la batalla con el enemigo, sobretodo la Posibilidad que siempre ha demostrado el Partido de ven-cer Y de derrotar al enemigo .

El VI Congreso ha puesto de manifiesto que la esencia moralde nuestro Partido y su capacidad de seguir adelante asegurando elavance de la revolución fue una fuerza arrolladora que supo apar-tar en el curso de la lucha a la rémora que necesariamente teníaque aparecer tratando o de detener la marcha dei Partido o desviar-lo por el camino de los errores de izquierda o de derecha, peronuestro Partido situado en posiciones firmes y principios que nosda el marxismo-leninismo hemos podido enfocar correctamente elbrillante porvenir de la revolución panameña, creando todos losinstrumentos ideológicos, orgánicos, disciplinarios y de línea polí-tica necesaria para vencer en nuestro desvelo por liberar a la socie-dad panameña de toda clase de opresión .

Estos 12 años que median entre el V y VI Congreso, han sidolargos años de acontecimientos muy importantes para nuestra pa-tria, ha sido un largo camino que tiene que dejar profundas huellas01 11` historia de nuestro país . Por eso, este Congreso no podría ha-cer otra cosa que enfocar los problemas y los acontecimientos que

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hemos vivido en sus rasgos más generales, y en sus tendencias másabarcadoras. Es decir, las labores de este Congreso tenían que con-centrarse en desentrañar el perfil histórico principal de la revolu-ción de la sociedad panameña en estas años . Ha sido un largo pe-ríodo en que el rumbo de nuestra historia ha cambiado, aunquetodavía todo no sea irreversible . De ahí que este VI Congreso ten-drá un gran significado para la lucha que se proyecta para las nue-vas tareas que tenemos que cumplir, y para los objetivos que coro-nan esta etapa de la revolución . Por la magnitud e importancia detodos los asuntos que hemos tratado en este Congreso, estos tresdías de trabajo, han sido muy pocos en tiempo, pero a pesar detodo hemos sabido abordar todos los problemas que teníamos queabordar y rendir un resultado que nosotros podemos calificar en suvalor más alto. Todos hemos contribuido a que este Congreso seaun éxito, no solo porque nos hemos renuido, no solamente porqueliemos hecho uso de nuestro derecho legal sino porque este Con-greso ha resuelto problemas fundamentales de la revolución pana-meña y de nuestro Partido .

Hemos trabajado en este recinto que se llama Palacio de Con-venciones, pero que para nosotros los comunistas independiente -mente si esto ha sido casual o es parte del saboteo de la reacción,nos hemos encontrado con muchos inconvenientes y hasta puso enun momento dado, en peligro las labores normales de este Congre-so.

Aunque parezca absurdo, nosotros no podemos subestimar alenemigo, porque el enemigo también es irracional y podemos espe-rar en lucha contra nosotros, toda clase de absurdos . Para nosotroses extraño, precisamente que en el momento de comenzar la reu-nión preliminar se hubieran apagado las luces, no solamente a no-sotros nos afectó, sino que afectó a gran parte del país . No obstanteaquí a oscuras hicimos la reunión preliminar. Luego, cuando apa-reció la luz no teníamos el aire acondicionado, en un recinto comoeste, que está adaptado para tener aire acondicionado Y tuvimosque trabajar aquí en medio de condiciones infernales, que lesionóla salud de muchos compañeros aquí presentes,yasí sucesivamentenos encontramos con otros momentos que intercedían con la bue-na marcha del Congreso . Quiero destacar estas incidencias que Pa-

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recen detalles, pero que para nosotros pasan más allá de los deta-lles, porque en esto, está la prueba de nuestra decisión, de nuestravoluntad, de ir hacia adelante, de cumplir nuestra misión históricay darle al pueblo panameño su libertad . No hay obstáculos que seinterpongan en nuestro camino que no venzamos como este Con ,greso ha vencido las dificultades del trabajo que hemos tenido eneste recinto.

No obstante, con todos estos contratiempos, lo principal esque han sido tres días de trabajo glorioso de nuestro Partido, por-que hemos podido elucidar problemas complicados, de una granprofundidad teórica, que han conducido a resolver todas las cues-tiones referentes a la estrategia que debemos seguir en esta revolu-ción democrática de Liberación Nacional y las direcciones princi-pales para llevar a la práctica esta línea del Congreso.

Lo fundamental de esta labor es que hemos esclarecido e inter-pretado correctamente cuál es la tendencia principal de nuestra so-ciedad, en el camino ascendente de sus transformaciones .

Es así como este Congreso ha podido poner en claro que lasociedad panameña transita, desde la democracia burguesa, queha entrado en crisis profunda, a una democracia progresista, quesignifica un punto intermedio para culminar la Liberación Nacio-nal y entrar en ulterior tránsito al socialismo .

Esta conclusión, que resume y sintetiza el camino de la revolu-ción panameña, ha sido el resultado de las grandes discusiones teó-ricas, de un examen profundo de nuestra experiencia revoluciona-ria y de la experiencia de la lucha de las masas, por lo cual, estaformulación de ninguna manera puede considerarse como algoarbitrario, sino el fruto de un examen sereno, científico y revolu-cionario del fenómeno social panameño. Nuestro Partido guiadoPor las enseñanzas y concepciones del socialismo científico ha eri-gido como su línea estratégica, como su línea que tiene que guiar,de hoy en adelante todas sus acciones, en todos los frentes de la lu-cha revolucionaria, todas las acciones en la organización de las ma-sas y del Partido y todas sus acciones en el combate contra el ene-migo a vencer .

Como puede observarse, nosotros como comunistas, por nues-tro modo de pensar, por nuestro modo de actuar, y por nuestra

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moral revolucionaria, no resolvemos el problema de la liberaciónsocial de manera mecánica . En esto, nosotros nos diferenciamosdiametralmente de las tendencias ultraizquierdistas que confundenel modo de pensar y de interpretar el mundo con el sistema socialque debe encarnar esas ideas . El hecho de que nosotros luchemospor el socialismo, no significa que el socialismo va a caer del cie-lo, que él solamente depende del aspecto subjetivo, del deseo delas fuerzas revolucionarias. Tenemos también que tener en cuentala realidad concreta, someter nuestros deseos a partir de ella, eso sitras el rumbo de alcanzar el sistema por el cual luchamos . Por lotanto, tenemos que hacer una diferencia entre lo que es la filosofíade la revolución y lo que es el sistema social. Para nosotros estáresuelto ya. No solamente la interpretación de la revolución pana-meña, desde un punto de vista marxista-leninista, desde el puntode organizar la vanguardia política-revolucionaria y organizada deesa revolución . Para nosotros está resuelta la línea estratégica quevamos a seguir para alcanzar y asegurar la eliminación de laexplotación del hombre por el hombre y la verdadera LiberaciónNacional .

Pero por las condiciones reales de nuestro país, por las condi-ciones históricas, por las que se desarrolla la revolución panameña,nosotros estamos obligados a recorrer un camino donde se tienenque cumplir ciertas tareas previas, antes de poder plantear comopaso inmediato el sistema socialista. Hay que acondicionar esa ta-rea de transición al socialismo desde el punto de vista objetivo Ysubjetivo. Precisamente al plantear este tránsito así, a la democra-cia progresista, nosotros estamos demandando el cambio del conte-nido del Estado, con participación de todas las clases interesadasen la Liberación Nacional y la ampliación de los derechos demo'cráticos a todo el pueblo con exclusión, óigase bien, con exclusiónde todas aquellas fuerzas enemigas de nuestra Liberación Nacional,del Estado Nacional independiente y de la ampliación de los dere-chos democráticos al pueblo .

Nosotros consideramos que la democracia progresista crea pre-misas para pasar a otro nivel de la democracia, que es la democra -cia popular. Y para ese período de tránsito entre la democraciaprogresista y la democracia popular va a crear todas les condicio -

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nes políticas necesarias, en las que tanto el Estado, como las ma-sas, en un haz de voluntades, emprendera la tarea definitiva de ex-pulsión del imperialismo, condición necesaria para culminar la Li-beración Nacional .

A su vez, el tránsito al socialismo necesita como una precondi-ción la Liberación Nacional, porque no puede haber socialismo eneste país, si no liemos expulsado al opresor extranjero, y no hemosgarantizado la participación de todo el pueblo, en la toma de deci-siones políticas y en la determinación del destino de este país,

El socialismo, o mejor dicho el sistema socialista y sudinámica, no solamente es un deseo idílico, tiene que convertirseen una realidad política ; tiene que convertirse en un Estado Socia-lista y en una voluntad de todo el pueblo de vivir en el socialismo .Y por eso, para alcanzar ese nivel en la sociedad panameña es porlo que hemos trazado esa estrategia que nos tendrá que llevar a esacondición para abrir el camino al socialismo .

La estrategia que ha planteado del VI Congreso, como medioindispensable es la Alianza Democrática de Liberación Nacional, esdecir la táctica de Alianza Democrática de Liberación Nacional esel medio de llevar a la práctica revolucionaria esta línea generalque plantea la democracia progresista y la culminación de la Libe-ración Nacional, Se trata de elevar el entendimiento a una catego-ría política, organizada y programática entre todas las fuerzas polí-ticas que tienen interés en el desarrollo democrático de nuestropaís y en el logro de una patria libre regida por un Estado Nacio-nal, independiente y democrático . Por lo tanto, no se trata de unaunidad cualesquiera, es específica en su objetivo . En consecuencia,esta alianza de fuerzas democráticas y anti-imperialistas en relacióncon la sociedad panameña es excluyente . No todos los Componen-tes de esta sociedad pueden participar en la Alianza, porque su ca-rácter de clase ; hay clases y sectores de clases, que se oponen defi-nitivamente a estos objetivos de la revolución democrática de Libe-ración Nacional .

Todas las fuerzas que componen el Frente Nacional de Oposi-ción (FRENO), por el carácter de los intereses económicos que re-Presentan y por su conducta política, representan la reacción, re-Presentan los intereses nacionales que atajan el desarrollo democrá-

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tico yanqui . La posición política de estas Fuerzas del Frente deOposición (FRENO) pugnan con los intereses de este pueblo y aten-tan contra la legitimidad de la Nación Panameña que por su evolu-ción plantea como una salida progresista y como una necesidadhistórica la constitución del Estado Nacional Independiente y De-mocrático. Por lo tanto, la idea del Frente o de la Alianza consti-tuye la línea divisoria entre las fuerzas que se alinean para detenerel desarrollo histórico de Panamá y los que se alinean al lado dequienes quieren las transformaciones sociales en el marco de la eta-pa que cursa, como es la revolución democrática de Liberación Na-cional .

Organizar las fuerzas que quieran estas transformaciones, llegaral entendimiento en base a compromisos políticos, es lo que noso-tros tenemos que entender por la organización y realización deesta Alianza de fuerzas democráticas y de Liberación Nacional .Significa esto que estas fuerzas tienen una identificación, sonaquellas que hicieron posible la Constitución de 1972, como unaexpresión de profundizar la democracia en nuestro país y son lasfuerzas que hicieron posible, mediante una lucha unida, la firma delos Tratados Torrijos-Carter, que eliminan las bases jurídicas de lacolonia en la Zona del Canal .

Estas fuerzas se han ido configurando políticamente, tomandola forma, algunas, de partidos políticos yotras de tendencias o gru-pos revolucionarios, que aunque presenten ,livcrgencias entre ellas,el momento histórico crea suficientes lazos de cohesión, muchosmás fuertes que las divergencias . Algunas de estas fuerzas tomaronya forma en el Partido Revolucionario Democrático, en el FrenteAmplio Popular y en algunos grupos revolucionarios, que transi-tando por tendencias de extrema izquierda, la misma práctica revo-lucionaria les está enseñando que tienen que poner los pies sobre latierra y en una forma gradual van entendiendo su papel consecuen-te en este proceso que se abrió desde 1968 dejando de ser Partidoen cualquier condicion que haya vivido, considera, que además denosotros, - :,las fuerzas que tic mencionado deben constituir laAlianza para hacer posible el cumplimiento de la tarea de la demo-cracia progresista y la euiminacion de la Liberación . de la Libera-ción Nacional- Nosotros sahemos que alcanzar este proposito de

'53S

unidad es sumamente dificil, pero esta tarea es ineludible, si que-remos realmente encaminar este país por un rumbo que resuelvalos problemas fundamentales de esta sociedad .

Grandes esfuerzos va a demandar esta tarea de nosotros, ten-dremos que ser muy pacientes, pero no podemos concebir una re-volución en Panamá si no es mediante la Alianza. Y estamos segu-ros, que poco a poco por difícil que sea, iremos convenciendo atodas estas fuerzas, que tienen que estar junto con nosotros, paraque comprendan el papel de esta Alianza, para que comprendanque ninguna de ellas, por si sola podrá hacer los cambios que nece-sita este país y estamos seguros, que al lado de nosotros está la ver-dad. Los acontecimientos venideros en forma paulatina, irán de-mostrando que no hay otro camino que el de la unidad . Comomuestra de este deseo y esta decisión de unidad, nosotros invita-mos a este Congreso a todas estas fuerzas para que estuvieran aquícon nosotros, pero este, no será ni el primero ni el último esfuerzo,sino que tras esta disposición nuestra, redoblaremos nuestro traba-jo para que todas estas fuerzas caminen junto con nosotros .

En este Congreso en muchos compañeros ha despertado ungran interés por lo que serían las relaciones de nuestro Partido den-tro de esta Alianza . Indudablemente que este interés es compren-sible, Porque se trata de una Alianza de fuerzas muy disímiles, contendencias ideológicas muy diversas . Y nosotros como es natural,somos muy celosos de nuestra ideología y de nuestra independen-cia .

Desde el punto de vista de clase esta alianza es amplia, porqueagrupa, o mejor dicho, abarca a los obreros, a los campesinos, a lapequeña burguesía progresista, que incluye a los profesionales, alos comerciantes nacionales, a los intelectuales, a la Guardia Nacio-nal, sobre todo, a la oficialidad que procede de las capas medias yfinalmente al sector de la burguesía que llamamos nacionalista,Porque sus intereses están íntimamente ligados a la necesidad deindustrialización del país y de la recuperación de todos nuestrosrecursos naturales, para ponerlos al servicio de la economía nacio-nal .

Esta Alianza por supuesto, es una alianza táctica, que tiene quetrabajar para lo que algunos han llamado el objetivo intermedio, esdecir, el objetivo de una democracia progresista y a la Liberaciónde nuestro país . Pero este objetivo es amplio, y por lo tanto da ca-bida a varias expectativas de lo que debe ser nuestra sociedad. Y

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para algunas fuerzas, este objetivo, que para nosotros es interme-dio, para ellas es el objetivo final .

De allí que esta Alianza es una alianza de valor histórico, esuna alianza temporal, que es posible tras un propósito que no escomún, pero mientras para unos es el único, para otros es parte,mejor dicho, es el medio de un propósito más elevado, más profun-do como es el socialismo . Pero si esa alianza es posible, no es poridealizar el sentimiento humano sino es la verdad concreta, es unanecesidad real a la cual están obligadas todas las fuerzas que nopueden vivir ya en las condiciones en que se estanca el país y quequieren cambios en esta sociedad . Esto no es una invención, estoes una realidad concreta y para ello tenemos que llegar a acuerdoscon todas estas fuerzas . Para nosotros, para nuestro Partido, la pu-reza de nuestra ideología y su independencia se defienden y se rea-lizan en dos dimensiones : comprender la necesidad de alianza, con-tribuir a ella, hacer posible su realización, no como la meta denuestro objetivo revolucionario, o mejor dicho de nuestra activi-dad revolucionaria, sino como el medio para llegar a esos objetivosfinales .

En esta fórmula precisamente es donde está la lealtad ideológi-ca de nuestro Partido y donde radica la independencia de nuestroPartido. No se trata de la alianza por la alianza como el medio paraalcanzar el objetivo supremo . La Alianza va a permitir abrir el cau-ce de una nueva correlación de fuerzas que hagan posible los cam-bios que han madurado en nuestra sociedad y que correspondena esta etapa de Liberación Nacional, es decir, la constitución de unEstado Democrático y Progresista, con un programa antimperialis-ta que se plantee la culminación de la Liberación Nacional . Estacorrelación tiene que favorecer a las posiciones conjuntas de la cla-se obrera, los campesinos y la pequeña burguesía progresista y an-tiimperialista, que indudablemente por su interés rebasa la demo-cracia progresista .

En la medida que evoluciona la lucha social, y que esta evolu-ción plantee nuevas tareas que exigen cambios más profundos de lasociedad, estas tres fuerzas sociales se radicalizarán para plantearseen su oportunidad correspondiente el tránsito al socialismo . Este,el contenido de esta nueva correlación, el acercamiento de estastres fuerzas sociales, acercamiento que es el saldo natural de estaAlianza que estamos proponiendo y que este VI Congreso ha exa-minado profundamente . Es de suma importancia destacar que en

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estas labores del Congreso, nosotros no hemos hecho un debate enabstracto, separado de la realidad concreta y presente de nuestrasociedad . Hemos examinado minuciosamente cual es la situaciónque vive nuestro país en las condiciones presentes del proceso . Enel curso de los debates de este VI Congreso sobresalió una granpreocupación que podríamos sintetizar en el siguiente cuestiona-miento. Se trata, de si el proceso de cambio que comenzó en 1968se ha estancado bajo el gobierno del Presidente Royo, si ha retro-cedido, o sí sigue avanzando . Esta es una pregunta que resume, ajuicio de todos nosotros, la inquietud que existe en nuestro pueblopor los problemas que enfrenta y sobre todo la inquietud que seapodera de todas las fuerzas revolucionarias que han servido de ba-se de apoyo para estos cambios . Porque justo es decirlo, bajo el ac-tual gobierno del Presidente Royo, hemos llegado a una situaciónque pone al descubierto fallas, tanto en la concepción, como en latoma de decisión de aquellas fuerzas que tienen el poder en susmanos .

No sin razón, es preocupante para todos los que queremos eldesarrollo de la democracia en nuestro país, las relaciones que sedan entre el Poder Ejecutivo y el Poder Popular .

Si hay algo de realización revolucionaria en este proceso ha si-do la aparición del Poder Popular, que aunque sigue ejerciendo unpoder mínimo y muy relativo, es un fenómeno nuevo en el sistemasocio-político de nuestro país, que ha creado la premisa para pasara un Estado de democracia progresista, en donde con la participa-ción de todas las fuerzas populares se tomen las decisiones políti-cas que determinen el desarrollo de nuestra sociedad . A diferenciade lo que fueron las Asambleas Legislativas en la época de mandooligárquico donde los representantes legislativos del poder burguéso eran burgueses o eran empleados y servidores de la burguesía, oeran politiqueros que solo podían llegar allí por su obsecuencia alos poderes constituidos . Hoy día el poder Popular, dígase lo quese diga, pero nadie puede negar, una cosa que es evidente está coro-Puesto de verdaderos representantes populares en donde se expre-só en la forma más legítima la voluntad más básica de la Repúbli-ca, como es la voluntad que se representa a través del corregimien-to apartándose del manipuleo de los demagogos y de los partidostradicionales y apartándose de los poliqueros profesionales que lle-varon este país a su derrumbe moral y político .

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Ni soñar que en un forum coreo ese, la Asamblea de Diputa-dos, pudiera haber representación auténticamente indigena, autén-ticamente campesina, auténticamente obrera. Ni pensar que enuna institución de poder como ésta la oligarquía panameña estu-viera excluida .

La actual Asamblea expresa el Poder Popular todavía en gradomuy elemental y primitivo, es el comienzo de lo que debe ser elnuevo Estado panameño, como expresión de una auténtica demo-cracia que tiene por finalidad la Liberación Nacional y crear laspremisas para la Liberación Social . Y toda política que venga delPoder Ejecutivo para limitar, encajonar o detener el desarrollo delPoder Popular, es una política reaccionaria que le hace juego a losintereses más retrógrados, que luchan por detener el proceso y pre-cisamente, el gobierno del Presidente Royo, tiene la característicade ser un gobierno de una composición muy diversa, en donde in-cluso, participan intereses que quieren, no sólo detener el proceso,sino hacerlo retroceder y por eso el actual gobierno, que lo distin-guimos del proceso en su conjunto, si tiene elementos que cada díaganan terreno y ejercen una mayor influencia en el gobierno paradetener el proceso . Estas mismas fuerzas son las reponsables deldesprestigiar este sector de la economía que por su naturaleza estádestinada a crear potencia económica para resolver los grandes pro-blemas sociales. Por eso es un error confundir la naturaleza de laempresa con la administración ; que responden a orientaciones Po-líticas, Y la solución de la empresa está en cambiar a una orienta-ción consecuente y revolucionaria a la depuración de esa adminis-tración. Estas mismas fuerzas son las que distorsionan las ideas delGeneral Torrijos, en cuanto a resolver los problemas agrícolas me-diante la Asociación y la producción organizada fundamentalmen -te. Su política liquidadora va dirigida a los Asentamientos Campe-sinos, entorpeciendo su funcionamiento, negando la asistencia téc-nica y financiera a tiempo . Y trastocando el aseguramiento delmercado a los productos que provienen de los Asentamientos .

Estas mismas fuerzas son las que inducen a la economía pana-meña a supeditarse más y más a las inversiones imperialistas comosi fuera la tabla de salvación y lo que están produciendo es una ma-yor dependencia económica a las transnacionales .

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Lo mismo ocurre con la política del financiamiento, en que enforma desesperada nos han ido sometiendo, más y más a las agen-cias internacionales y a la banca norteamericana, cuyo propósito esreemplazar el vacío que ha dejado el colonialismo, para llenarlocon nuevas formas neocoloniales . De tal manera que tenemos unasujeción con la nueva deuda externa . No solamente es agobiantepor el monto de ella sino más que todo porque su peso gravita enel costo de este servicio . Por cuando son créditos que se hacen confines de explotación, y no para ayudar el desarrollo de nuestropaís .

Estas mismas fuerzas son las que propician una deformación enel modo de pensar del pueblo panameño y trafica con las fuerzasmás oscurantistas, para que por medio de la religión, del fanatis-mo, del anticomunismo, hasta del fascismo y toda la corriente di-versionista que el imperialismo nos introduce aquí, para que elpueblo se aparte poco a poco de su destino, de su propósito deliberarse del opresor extranjero y de librarse de la opresión social,

Realmente es inexplicable que este gobierno que se llama revo-lucionario, haya puesto la prensa, la cual, en gran parte de ella estábajo su control, al servicio, no de las ideas de la revolución, sino delas ideas de la contrarrevolución, del anticomunismo, de la defor-mación del modo de pensar de nuestro pueblo .

Frente al chantaje permanente del gobierno norteamericano pde todos los monopolios yankis, frente al chantaje de la políticahipócrita del Presidente Carter el Gobierno panameño no ha asu-mido una posición digna, sino por el contrario hay síntomas devolver atrás en el sentido de asumir posiciones en los organismosinternacionales como la ONU, que obedecen al diktat de Washing-ton. Como ha sido la posición panameña que desentonando con laposición valiente y solidaria del pueblo panameño, con los comba-tientes sandinistas, contra Somoza en donde fue clara la participa-ción de las fuerzas democráticas y del propio General Torrijos, sehayan pronunciado contra la ayuda fraternal y solidaria que prestóla Unión Soviética, a los revolucionarios del hermano pueblo deAfganistán.

Así mismo llama la atención que el gobierno, sin reparar en suPrestigio internacional, haya dado refugio al ExSha de Irán un ase-

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sino reponsable de la muerte de más de 60,000 revolucionarios yun ladrón desvergonzado de los tesoros del pueblo de Irán . Sólopor hacerle un servicio a Carter, que en su irracionalidad ha llevadoal borde de la guerra al mundo, tras intereses de tipo electoral, trasintereses de grupos con un desprecio a los intereses de la humani-dad, de la misma manera el gobierno panameño no ha reparado,que con el pacto de neutralidad del Canal ha adquirido un compro-miso y el gobierno panameño está obligado a ser vigilante de pri-mera línea del canal. Sin embargo, lo hemos visto hoy participan-do a través del destacamento panameño en el Canal, en una opera-ción conjunta que se llama "Furia Negra III" bajo la égida del Co-mando Sur de tipo estratégico, con función ofensiva que nada tie-ne que ver con la función del Canal, y Panamá misma por esoestá negando un derecho que el pueblo panameño ayer nada másapeló y consiguió como es la neutralidad del Canal .

Por esa obsecuencia que ya se nota en el gobierno, se está con-tribuyendo a que se ponga en duda el crédito de esa neutralidadsobre el Canal .

Otra realidad que tenemos que tener en cuenta para llevar a lapráctica estratégica son los planes del imperialismo, no solamentecontra Panamá sino sus planes generales que lo aplica en AméricaLatina, Centroamérica y hacia el mundo .

Son las amenazas de la vuelta a la guerra fría, de agredir a to-dos los pueblos que luchan por su libertad, el remozamiento de laestrategia de guerra fría del imperialismo, lo cual significa mo-mentos de peligro, momentos duros para los luchadores de estepaís por la Liberación Nacional . Sin embargo, los imperialistas, yano son omnipotentes;. ya pasaron aquellos días en que los impe-rialistas decidían la suerte del mundo, la situación internacionalhoy día ha cambiado y los desmanes, las intervenciones y las agre-siones del imperialismo tienen respuestas revolucionarias de todoslos luchadores de la paz, de la democracia, la liberación nacional Yde las potentes fuerzas del campo socialista, en el cual está la glo-riosa Unión Soviética y todos los pueblos que en estos momentosbatallan por su liberación nacional .

Lo que pasó en Afganistán es una advertencia a los imperialis-tas, pero también es un mensaje de optimismo para todas las fuer-

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zas revolucionarias, para todos los antimperialistas de que ya el im-perialismo no puede hacer y deshacer como la hacía antes .

Desde ese punto de vista estratégico el imperialismo ya no pue-de tomar la ofensiva, porque ya no tiene los poderes absolutospara aplastar la voluntad de los pueblos . Y en el nivel local el impe-rialismo viene perdiendo batalla tras batalla, perdieron la guerrafrente al glorioso Viet Nam, ha perdido en la gloriosa lucha delpueblo angoleño, fracasaron sus intentos de doblegar a Etiopía yhoy tenemos a una Etiopía libre . Si bien logró algunos éxitos tem-porales, a través de los fascistoides de Chile y Uruguay, la respues-ta de los pueblos latinoamericanos ha sido la gloriosa revoluciónde Nicaragua. Aquí mismo en Panamá hemos tenido una victoriaa medias, como es la eliminación jurídica del colonialismo, aunquepara erradicar físicamente al imperialismo tengamos que enfrentar-nos todavía a remanentes que reflejan el podar opresor del impe-rialismo como lo es esta operación "Furia Negra III", y como sontodos los abusos que siguen cometiendo en la empresa que hoyen el Canal. En medio de esta realidad, como nosotros aplicaremosla estratégica teniendo en cuenta todos estos factores, todo estecarácter multifacético de las situaciones para guiar entonces, nues-tro propósito y nuestra acción, el VI Congreso ha acordado formu-lar su programa de Liberación Nacional y que su gran dirección-toca a los cambios socio-políticos, que hemos condensado en lafórmula de Democracia Progresista, los cambios socio-econbuticc sque plantea el modelo multlsectorial, con la participación del sec-tor cooperativo, del sector estatal y del sector empresarial que estáinteresado en la industrialización y liberación de nuestros recursosnacionales ; y el sector del pequeño productor ligado a la produr-ción mercantil . Así mismo en el programa que toca en los cambiossocio-económicos .

Nuestro Partido demanda una reforma agraria democrática,que ponga en movimiento todas las fuerzas productivas del cam-pa, que ponga a industrializar las actividades agrícolas . 'Tambiéneste programa plantea un cambio de rumbo en las relaciones eco-nómicas y comerciales de Panamá . De tal manera que independi-cen esta actividad, y panamá pueda aprovechar los beneficios delas relaciones multisectoriales que pueda obtener con el c •'ampo SO-

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cialista. También este programa plantea un esfuerzo colectivo detodas las fuerzas antimperialistas, para elevar la conciencia políticadel pueblo y para que pueda comprender todas las tareas que nosplantea la liberación nacional así como todos los deberes y todoslos sacrificios que tenemos que hacer, vencer al enemigo que nosoprime y para lograr esta democracia progresista y la independen-cia nacional .

De la misma manera este programa del VI Congreso plantea Co-

mo importante las relaciones internacionales, y desarrollar más lasolidaridad con los pueblos que luchan por su libertad, como todoslos pueblos contra el yugo imperialista .

Esta es la línea que nuestro Partido seguirá de hoy en adelante,en cumplimiento del mandato del VI Congreso. Pero eso mismoplantea que nuestro Partido tiene que tener transformaciones, detal manera, que corno sujeto revolucionario asuma conscientemen-te sus deberes y su misión histórica, lo cual plantea en el terrenoideológico una lucha profunda contra el imperialismo y un dere-cho que debe multiplicar nuestro esfuerzo por elevar más la ideo^logia de nuestro Partido .

Este VI Congreso al designar esta misión a nuestro Partido lohace con el sentir de que este es un Partido maduro, curtido porlas luchas, que ha acumulado una gran experiencia a través de sus50 años de vida que vamos a cumplir, y que vamos a celebrar comoha sido resolución de éste Congreso el 4 de abril de 1980.

Este ha sido el Congreso que se conocerá como Congreso de los50 años, fueron años en que si bien hemos sufrido mucho, hansido años de grandes experiencias, de grandes enseñanzas y quehan permitido a nuestra sociedad y a la opinión internacional com-prender que los comunistas panameños fundaron su Partido en1930, no para desaparecer, sino para ser la perspectiva segura denuestra sociedad, para ser la vanguardia de esta revolución, quetiene que conducir a nuestro pueblo a una verdadera libertad y a urverdadero bienestar, Por lo tanto, al formular el sexto congreso lalínea estratégica lo hace como resultado de una alta conciencia deque nuestro Partido sabrá avanzar por el camino seguro de la re-volución manteniéndola para garantizar la vanguardia y con sabi-duría, tacto y certeza en aplicarla, mediante la línea táctica del

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Frente Democrático de Liberación Nacional por eso teniendo encuenta esta exigencia de que nuestro Partido tiene que ser un des-tacamento de alta calidad para cumplir su misión histórica, el VICongreso dedicó gran parte de su trabajo a examinar la situaciónde nuestro Partido, y asimismo, trazó la línea que debemos seguirpara su desarrollo. En una forma valiente y sincera nuestroPartido hizo un examen autocrítica de todo su trabajo, señalandolos errores que hemos cometido, las debilidades que aún perma-necen en nuestras filas y las concepciones y los retrasos ideológicosque aún tenemos que superar . Por eso el Congreso ha pasado eneste aspecto también direcciones de trabajo fundamentales que seconvierten en líneas de desarrollo de nuestro Partido y que enadelante será la guía del trabajo y de fortalecimiento de nuestraorganización y su desarrollo . Ha planteado la transformación denuestro Partido de Cuadros en un Partido de masas revolucionariasY para lo cual debe utilizar todos sus derechos legales incluyendolos derechos electorales y crear las condiciones convenientes parasu inscripción electoral que garantice el respeto de esos derechos alos comunistas panameños, sin trabas y sin intimidaciones.

De la misma manera el Congreso ha destacado la importancia desu Propaganda de su orientación y el valor que tiene la propagandaPara la discusión ideológica y para la lucha contra la ideología delas fuerzas enemigas ; con especial atención este congreso ha de-mandado; una política de educación de cuadros más adecuada, y laformación de la escuela de cuadros del Partido a la mayor breve-dad.

Un aspecto del trabajo ideológico que ha destacado el VI Con-greso ha sido el desarrollo del periódico "UNIDAD", de la RE-VISTA "SINTESIS", y una difusión masiva de la Revista Interna-cional y la reanudación del boletín interno. Estas exigencias de di-versificar la publicidad y además de eso, adquirir nuevos medios dedifusión y de comunicación masiva, como sería la Radio, la Televi-sión y las publicaciones de folletos y libros, se hizo y se señaló enel VI Congreso como medio de masificarla propaganda que lleve lalínea del Partido y difunda la ideología del Partido a las más am-Plias masas, como condición de convertir al Partido en Partido demasas .

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Plantea estos también, como una línea de trabajo, elevar la or-ganización de las masas, cubrir con nuestro trabajo organizativo to-dos los frentes de trabajo de masas y destaco entre estos frentes, eltrabajo entre la juventud y separarla del Partido y crear un organis-mo político revolucionario de la juventud que permitiera un traba-jo masivo también entre estas fuerzas de nuestra sociedad . De lamisma manera el VI Congreso ha destacado la importancia del tra-bajo de las mujeres y fortalecer en las filas del Partido la presenciade la mujer y ayudar a consolidar los frentes de masas femeninos .En este trabajo entre las masas dedicó particular interés el VI Con-greso al trabajo entre los indígenas, y el trabajo con las corrientesprogresistas de la religión, como se ve, el VI Congreso ha puesto in-terés en el vínculo de nuestro Partido con las masas, con todas lasactividades de los diferentes frentes, con las masas, destacando al-gunos, en donde nuestro trabajo ideológico y de organización mul-tiplica su importancia en el propósito revolucionario .

De la misma manera, éste VI Congreso ha hecho énfasis en quese desarrollen más y más y se amplien más las relaciones interna-cionales de nuestro Partido, con el movimiento comunista interna-cional, con el movimiento de partidos y defensores de la paz, conel movimiento obrero-sindical, con el movimiento internacional ju-venil y de estudiantes, con el movimiento internacional de las mu-jeres y todos los frentes de masas organizados que hay a nivel in-ternacional. Un aspecto muy importante que este Congreso haplanteado es que el Partido refuerce su actividad de solidaridad in-ternacional con todos los pueblos y todos los revolucionarios queluchan contra el enemigo común el imperialismo ; que luchan porla paz, el socialismo, la democracia, la liberación nacional y unpunto muy especial, es que la solidaridad de nuestro Partido siem-pre se haga oir en apoyo de los que sufren las horribles torturas delrigor de la cárcel y de los crímenes fascistoides y de las tiranías ydel imperialismo .

Como puede observarse las exigencias que ha hecho el Congre-so a nuestro Partido son sagradas exigencias, que, implican granimaginación y una gran capacidad políticas . Por eso éstas decisio-nes del VI Congreso, con respecto a nuestro Partido no pueden es-tar desligadas de otros problemas importantes que ha resuelto este

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evento, como es la dirección del Partido, como es la elección (le sunuevo Comité Central . lla sido para nosotros impresionante la can-tidad de cuadros nuevos que estos 12 años han producido en las fi-las de nuestro Partido, de ahí que no fue fácil la tarea de hacer unaselección que permitiera el propósito que ha sido el de crear una di-rección que permitiera el propósito que ha sido el (le crear una di-rección capaz de cumplir con todos los mandatos que nos deja latarea de culminar esta etapa revolucionaria . La selección se hizosobre criterios políticos y no sobre simpatías personales, realmen-te, en el Partido hay muchos camaradas que gozan de nuestrasgrandes simpatías, de nuestro respeto, de nuestra estimación, denuestra confianza que los hacen merecedores a ser miembros denuestro Comité Central pero la selección fue obligatoria porque sibien es cierto que el Comité Central se ha ampliado, su amplitud,no podía ser ilimitada, sino responder a las necesidades reales denuestro Partido y no para nuestros deseos anímicos, porque todosesos camaradas tienen méritos, nosotros hubiéramos deseado queestuvieran también la dirección pero por las necesidades del Parti-do la ampliación del Comité Central ha sido limitada y por eso es-tábamos obligados a hacer una selección que ha respondido a loscriterios siguientes :

1 . Que se respetara un principio de escalafón, es decir se pue-de optar al Comité Central además de las normas estatuta-

rias como lo son los años de militancia y su conducta en el Partido .El escalafón hacia el C.C . y que funcionó desde las regionales, ydesde los organismos de representación o de su jurisdicción nacio-nal. En otras palabras los compañeros que pertenezcan a locales obases no están en el escalafón para optar a miembros de C .C. y estaprimera limitación inhabilitada por cuestiones de escalafón a mu-chos compañeros meritorios .

2 . El otro criterio utilizado era el principio de la continuidad,después de 12 años de una larga prueba nosotros hemos

considerado que toda la dirección del Partido en vigencia y actuales una dirección que pasó la prueba, y que constituyó el núcleofundamental para mantener la línea política eso no quiere decirque no hayan fallas ; que no hay debilidades de tipo personal . Perocreemos en este criterio de uue el Partido que se ocupó de otras

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cosas más trascendentales y prioritarias para su vida, no ha tenidotiempo para que en una forma objetiva y serena pueda hacer el jui-cio a cada uno de sus miembros del C .C . y hemos aplazado esteexamen para reuniones posteriores del Comité Central por eso he-mos reiterado en sus puestos a todos los miembros del C .C. fueampliado a 46 miembros principales y 15 miembros suplentes de lamisma manera siguiendo estos criterios se planteó la ampliacióndel Buró Político de 9 a 12 miembros y se crearon los puestos desuplentes, dei Buró Político en 5 .

La Nueva Dirección del Partido escogido en este Congreso, suComité Central y el nuevo Buró Político escogido en la PrimeraReunión del C.C., asumen la responsabilidad de cumplir el manda-to del VI Congreso, en condiciones favorables para que nuestroPartido, manteniendo su papel de vanguardia de la revoluciónpanameña, marche con pasos seguros hacia las metas inmediatas denuestro proceso revolucionario de democratización y de Libera-ción Nacional .

Todos los aquí reunidos esta tarde, todos los que hemos parti-cipado en este Congreso estamos seguros que al escoger al nuevoC.C. de nuestro Partido, hemos puesto en manos seguras el manda-to de este Congreso y todos vamos a regresar a nuestros puestosconfiados en que cumpliremos este sagrado deber revolucionario Yque al vernos en el próximo congreso a rendir cuentas tal como lohemos hecho hoy tenemos que entregar al Partido la realización delas grandes esperanzas que tiene nuestro pueblo y que tienen loscomunistas panameños en el porvenir de nuestra patria . Las pers-pectivas para la lucha de nuestro partido y para la espectativa delpueblo panameño de su futuro, son grandes y luminosas, porque laverdad está con nosotros ; porque nuestro pueblo ha entendidocual es su camino ; porque la situación internacional nos favorece Yporque el imperialismo, enemigo común de todos los revoluciona -rios de este mundo, va de mal en peor y cada día es más clara sufutura derrota, como cada día es más claro el triunfo de los revolu-cionarios y la victoria final de los comunistas .

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