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DISEÑO PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA CONSTRUCTORA KUBIK
LAB
DISEÑO DEL PLAN DE EMERGENCIA Y
CONTINGENCIA PARA LA CONSTRUCTORA KUBIK
LAB PROYECTO DE GRADO ESPECIALIZACION HIGIENE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
15 DE SEPTIEMBRE DE 2015
UNIVERSIDAD FRANCISCO JOSE DE CALDAS ANDRES NEMPEQUE CORREDOR CODIGO 20142118030 JENNY PAOLA RORIGUEZ CODIGO 20142118038
Tabla de contenido
1 MARCO METODOLIGO ........................................................................................................... 4
INTRODUCCION ......................................................................................................................... 4
JUSTIFICACIÓN ........................................................................................................................... 5
2 OBJETIVOS ............................................................................................................................. 6
2.1 OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................ 6
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................. 6
3 ALCANCE ................................................................................................................................ 7
4 INFORMACION GENERAL ........................................................................................................ 8
4.1 Información Básica de la Organización ............................................................................ 8
4.2 Carga Ocupacional y Horarios ......................................................................................... 9
4.3 Características de las Instalaciones ................................................................................. 9
4.4 Distribución por dependencias de la Sede es la siguiente: ............................................. 10
4.5 Servicios e Instalaciones ............................................................................................... 10
5 ANTECEDENTES .................................................................................................................... 11
5.1 PROCESOS, EQUIPOS E INSUMOS ................................................................................. 11
5.1.1 Principales Procesos ................................................................................................. 11
5.1.2 Materiales Utilizados ................................................................................................ 12
5.1.3 Áreas especiales ....................................................................................................... 14
6 ANALISIS DE RIESGO ............................................................................................................. 16
6.1 Objetivos Específicos .................................................................................................... 16
6.2 Metodología ................................................................................................................. 16
6.3 Análisis de Amenaza ..................................................................................................... 17
6.4 Identificación, descripción y calificación de las amenazas ............................................. 18
6.5 Análisis de Vulnerabilidad ............................................................................................. 20
7 NIVEL DE RIESGO .................................................................................................................. 28
8 PRIORIZACION DE AMENAZA Y MEDIDAS DE INTERVENCION ................................................ 32
9 ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS ................................... 33
10 Funciones y Responsabilidades Básicas de los Niveles de la Organización para el Plan de
Emergencias ................................................................................................................................ 37
10.1 Coordinador de Brigadas .............................................................................................. 37
10.2 Jefe de Brigada ............................................................................................................. 38
10.3 Personal de Apoyo Interno ........................................................................................... 39
10.4 Vigilancia - Seguridad Física .......................................................................................... 40
10.5 Brigadistas .................................................................................................................... 41
10.6 Funcionarios ................................................................................................................. 42
10.7 Base de Datos ............................................................................................................... 42
10.8 Conformación de la Brigada de Emergencias ................................................................ 44
10.9 Procedimiento de Coordinación Según Niveles de Emergencia ..................................... 46
11 PLANES DE ACCION .......................................................................................................... 47
11.1 Plan General ................................................................................................................. 47
11.2 Plan de Seguridad ......................................................................................................... 48
11.3 Plan de Emergencia Medica y/o Primeros Auxilios ........................................................ 49
PLAN DE EMERGENCIA MEDICA Y/O PRIMEROS AUXILIOS ........................................................ 49
Objetivo ................................................................................................................................... 49
Responsable ............................................................................................................................. 49
Recursos .................................................................................................................................. 49
11.4 Plan Contraincendios y/o Explosión .............................................................................. 52
11.5 Pan de Acción de Refugio ............................................................................................. 53
11.6 Plan de Amenaza en caso de Origen Social.................................................................... 54
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS .............................................................................................. 55
11.7 Plan de Evacuación ....................................................................................................... 58
PLAN DE EVACUACION ............................................................................................................. 58
Objetivo General ...................................................................................................................... 58
PROCEDIMIENTO A SEGUIR DURANTE UNA EVACUACIÓN ........................................................ 63
12 PLAN DE CONTINGENCIA .................................................................................................. 65
12.1 Objetivo ....................................................................................................................... 65
12.2 Alcance ......................................................................................................................... 65
12.3 Sistema de Alerta ......................................................................................................... 65
............................................................................................................................................ 68
13 PLANIFICACION DE SIMULACROS ...................................................................................... 76
13.1 Objetivos ...................................................................................................................... 76
13.2 Clasificación de los Simulacros ...................................................................................... 76
13.3 Realización de los Simulacros ........................................................................................ 76
14 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................... 79
15 ANEXOS ............................................................................................................................ 80
1 MARCO METODOLOGICO
1.1 INTRODUCCION
En las actividades cotidianas de cualquier empresa, se pueden presentar situaciones que
afectan de manera repentina el diario proceder. Estas situaciones son de diferente
origen: Naturales (vendavales, inundaciones, sismos, incendios forestales, tormentas
eléctricas, etc.), Tecnológicas (incendios, explosiones, derrames de combustibles, fallas
eléctricas, fallas estructurales, etc.) y Sociales (atentados, vandalismo, terrorismos,
amenazas de diferente índole, etc.)
Lo anterior muestra la variedad de eventos que en cualquier momento pueden afectar de
manera individual o colectiva el cotidiano vivir con resultados como lesiones o muertes,
daño a bienes, afectación del medio ambiente, alteración del funcionamiento y pérdidas
económicas. De la forma seria y responsable como las empresas se preparen, podrán
afrontar y salir adelante frente a las diferentes emergencias y consecuencias de las
mismas.
Todo plan de emergencias se fundamenta en las actividades de prevención y preparación,
las cuales hay que apreciar desde el punto de vista administrativo, funcional y operativo.
En la Ley 9ª de 1.979, el Gobierno Nacional contempló en su legislación, la necesidad de
implementar en las empresas, las facilidades y recursos para prestar los primeros auxilios
a sus trabajadores.
Diez años después, a través de la Resolución 1016 de 1.989, señaló la urgencia de
implementar un plan de emergencia en las empresas colombianas, el cual estaría dividido
en Rama Preventiva, Rama Pasiva o Estructural y Rama Activa o Control de las
Emergencias.
1.2 JUSTIFICACIÓN
Todas las organizaciones durante su vida de funcionamiento están sometidas en forma
permanente a amenazas de diversa índole, ya sean de origen natural (ej. movimientos
sísmicos, vendavales, deslizamientos, etc.), tecnológicos (ej. incendios, derrames de
productos, explosiones, etc.), o sociales (ej. terrorismo, hurto, asonada, etc.), que pueden
afectar sus objetivos primordiales.
En situaciones de emergencias, se requiere de un manejo administrativo y operacional,
el cual se sale de los procedimientos normales de cualquier organización y demanda la
utilización de recursos internos y externos poco familiares o que simplemente no se está
acostumbrado a utilizar.
Esta condición de emergencia puede atentar contra todos. Las emergencias son como su
nombre lo indica, situaciones que emergen, surgen, se generan, lenta o
instantáneamente pero dentro de una relación de causa-efecto, que nos obliga a pensar
en formas y procedimientos estratégicos conducentes a mitigar el impacto socio-
económico, e incluso cultural que pueden tener entre las personas.
Son muchos y muy variados los escenarios de desastre que podemos imaginar cuando
nos referimos al término de emergencia, porque algunas veces lo impone la misma
naturaleza y otras porque interviene voluntaria e involuntariamente la mano del hombre y
su propia inteligencia al servicio del desarrollo científico y tecnológico.
Con el Plan de Emergencia se organizan las personas y los recursos disponibles para
garantizar la intervención antes, durante y después de que suceda una emergencia.
2 OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Establecer procedimientos que permitan a los ocupantes o visitantes de las instalaciones
de la Constructora KUBIK LAB prevenir y protegerse en caso de desastres o amenazas
colectivas que puedan poner en peligro su integridad, mediante el desarrollo de acciones
rápidas y confiables que permitan a las personas desplazarse a lugares de menor riesgo.
(evacuación).
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar la vulnerabilidad de las instalaciones y personas para establecer una
serie de recomendaciones tendientes a disminuirla.
Establecer procedimientos y responsabilidades para evacuar las instalaciones,
atender un conato de incendio, responder a una emergencia medica
Reconocer los recursos internos y externos con los que se cuenta para atender
emergencias.
Estructurar un procedimiento normalizado de evacuación para todos los usuarios y
ocupantes de las instalaciones.
Generar en todos los niveles de la Organización interés en la seguridad y la de sus
colaboradores, así como sensibilizar al personal en general para lograr su
participación en las acciones de prevención de emergencias en la empresa.
3 ALCANCE
El plan de Emergencia y Contingencia de la Constructora KUBIK LAB tiene una cobertura
sobre su sede principal la cual queda ubicada en la carrera 99ª No 71ª-45 al igual que en
todos sus proyectos de obra que se encuentren en ejecución definiendo las funciones y
actividades, responsables, procedimientos, organización y recursos aplicables para la
atención de las emergencias.
De acuerdo al decreto 423 del 2006 en el artículo 18, la Constructora KUBIK LAB se
encuentra en el siguiente nivel:
Distrital: Constituye el marco general de coordinación y actuación de las entidades
distritales, los entes privados y comunitarios para la atención de desastres y emergencias
en Bogotá.
4 INFORMACION GENERAL
4.1 Información Básica de la Organización
IDENTIFICACIÓN DE LA INSTITUCION
RAZÓN SOCIAL: NIT.
CONSTRUCTORA KUBIK LAB 800045458-5
DATOS GENERALES
Correo electrónico Dirección Carrera 99ª No 71ª-45
Teléfonos 4623952 Fax
LOCALIZACIÓN
Departamento BOGOTÁ D.C.
Ciudad BOGOTÁ D.C.
Localidad
Barrio: Santa Mónica de Álamos
Linderos Sectoriales inmediatos Vías de Acceso - Salida
Norte: Centro comercial diver plaza- diver autos
Nomenclatura Acceso por: Carrera 99A
Sentido Salida por: Oriente
Sur: Acceso conjunto residencial pedregal V - Conjunto residencial Pedregal reservado V torre 3
Nomenclatura Acceso por: Carrera 99a # 71a-56
Sentido Salida por: Carrera 99A
Oriente: Carrera 99A
Nomenclatura Acceso por:
Sentido Salida por:
Occidente: Conjunto residencial Pedregar reservado V torre 1 y torre 2
Nomenclatura Acceso por:
Sentido Salida por:
Mapa de Ubicación
Clasificación de la Organización
Actividad Económica (Decreto. 1607/2002)
CONSTRUCTORA KUBIK LAB
Descripción Construcción de edificaciones para uso residencial incluye solamente a empresas
dedicadas a construcción de casas, edificios, caminos, ferrocarriles, presas, calles
y/o oleoductos.
Clase de Riesgo V Tasa Grado de Riesgo
Tabla 1. Datos generales, identificación y localización de la empresa.
4.2 Carga Ocupacional y Horarios
La siguiente tabla describe la carga ocupacional y horarios establecidos
PERSONAL
Clase Cant. Horario
Observaciones Lun-Vie Sábado
Administrativos 7 07:00-17:00 07:00-12:00
Operativos 38 07:00-17:00 07:00-12:00
EXTERNOS
Visitantes / día 5 07:00-17:00 07:00-12:00 Por día
Total aproximado con visitantes 50
Tabla 2. Carga ocupacional en la Constructora KUBIK LAB.
4.3 Características de las Instalaciones
Elementos Estructurales
Las oficina principal de Kubik lab, se encuentra ubicada en la carrera 99ª No 71ª-45, en el barrio Santa Mónica de Álamos, como tal cuenta con estructuras de sostén (vigas, columnas y paredes) en madera. Los pisos son en concreto. Cuenta con dos puertas una metálica y una de madera. La mayor parte de la iluminación es de unidades incandescentes suspendidas de los techos.
Materiales Contenidos
Combustibles
Madera: Muebles, puertas (algunas), paredes, estivas, camillas, repisas.
Cartón, papel: Libros, cajas, insumos oficina, documentos archivados.
Plásticos, sintético espumas: Computadores, partes de equipos, muebles, tapicerías, envases, desechables, etc.
Inflamables No se evidencia su uso o almacenamiento.
Otros Cemento, Sicadur 32, Xypex.
Tabla 3. Elementos Constructivos y Materiales Contenidos.
4.4 Distribución por dependencias de la Sede es la siguiente:
AREA DIRECCION
Recepción
Carrera 99ª No 71ª-45
Zona Verde- Área de descanso
Sala de Juntas
Post – producción
Baños 1 y 2
Centro de computo
Contabilidad
Comedor
Hall 1
Hall 2
Cocina
Parqueadero
Área de Aseo
Oficinas Administrativas
Oficinas operación
Centro de copiado
Tabla 4. Dependencias Existentes de la Constructora KUBIK LAB.
4.5 Servicios e Instalaciones
.
SUMINISTRO SERVICIO / MEDIO
EXTERNO
Electricidad: Red de cableado público con acometida y redes internas. Cableados estructurados con polo a tierra.
Agua: Red de acueducto público y red interna de tubería con suministro servicios sanitarios.
Alcantarillado: Tanques de almacenamiento interno de recolección de aguas negras y red de alcantarillado público.
Telefonía: Red de cableado telefónico público, con acometida.
Recolección de residuos: Empresa de aseo, la cual realiza la recolección tres veces por semana.
Proveedores: Empresas externas especializadas de acuerdo a necesidades.
INTERNO
Iluminación: Bombillas incandescentes en la mayoría del área.
Servicios Sanitarios:
El área administrativa cuenta con un baño en el segundo piso del campamento y un baño portátil para el área operativa en el primer piso.
Medio de comunicación: Teléfono fijo, celulares corporativos, correo electrónico corporativo y utiliza el sistema
Tabla 5. Servicio e Instalaciones en Constructora KUBIK LAB
5 ANTECEDENTES
Se busca una recopilación histórica de las diferentes emergencias que se han
presentado en la obra Pedregal Torre 3, el comportamiento de sus ocupantes en
dichas situaciones y las consecuencias que se han tenido. No hay evidencia de
eventos adversos que hayan afectado la producción o la integridad física de los
colaboradores.
5.1 PROCESOS, EQUIPOS E INSUMOS
5.1.1 Principales Procesos
Los procesos desarrollados en las diferentes áreas de acuerdo con la actividad
económica, se relacionan a continuación:
PROCESOS
TAREAS
ADMINISTRATIVOS
Gestión administrativa de los servicios que presta la compañía.
ESTRUCTURA
Encofrado, fundidas de concreto, demoliciones.
ELECTRICIDAD Instalación de tubería eléctrica, cableado provisional y definitivo de
Dropbox el cual se utiliza como un medio de divulgación del sistema de gestión de calidad.
la torre, instalación de cajas de distribución y materiales eléctricos.
PLOMERIA
Instalación de tubería hidráulica y gas.
MAMPOSTERIA
Instalación de bloque en fachadas.
ACABADOS
Remates de fachadas, emboquillado de ladrillo, lavado de fachada, instalación de ventanería, pintura de fachada, instalación de ascensores, estuco y pintura bajo placa, impermeabilización balcones y cubiertas, enchape balcones y cubiertas, instalación de rejillas, instalación barandas de balcones
Tabla 6. Procesos desarrollados en Constructora KUBIK LAB.
5.1.2 Materiales Utilizados
Los materiales utilizados en los procesos desarrollados por CONSTRUCTORA KUBIK
LAB, son:
Equipos
PROCESOS Tareas Equipos
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS
Gestión administrativa Computadores, Impresoras, equipos telefónicos, archivadores, mobiliario de oficina, etc.
ESTRUCTURA Encofrado, fundidas de concreto, demoliciones.
Pulidora, taladro percutor, taladro rotomartillo, vibrador, latas de diferentes diámetros, palas, martillos, macetas, punteros, sierra circular, segueta, equipo de protección contra caidas, flexómetro, epp, llana metálica.
ELECTRICIDAD
Instalación de tubería eléctrica, cableado provisional y definitivo de la torre, instalación de cajas de distribución y materiales eléctricos.
Pinzas, gas propano en pipeta, extintor, segueta, martillo, puntero, equipo de protección contra caidas, flexómetro, epp.
PLOMERIA Instalación de tubería hidráulica y gas.
Pinzas, seguetas, martillo, puntero, equipo de protección contra caidas, flexómetro, epp.
MAMPOSTERÍA Instalación de bloque en fachadas.
Equipo de corte de ladrillo y bloque, alineadores, flexómetro, andamios colgantes, equipo de protección contra caidas, epp, llana metálica, taladro percutor.
ACABADOS
Remates de fachadas, emboquillado de ladrillo, lavado de fachada, instalación de
Pulidora, taladro percutor, martillos, macetas, punteros, sierra circular, segueta, equipo de protección contra caidas, flexómetro, epp, llana metálica, brochas,
ventanería, pintura de fachada, instalación de ascensores, estuco y pintura bajo placa, impermeabilización balcones y cubiertas, enchape balcones y cubiertas, instalación de rejillas, instalación barandas de balcones.
pistola de fijación, pistola de silicona, equipo de lavado a presión, destornilladores, llaves para tuercas y tornillos, llaves expansivas, bisturí,
Tabla 7. Equipos y herramientas de Constructora KUBIK LAB.
Insumos y Residuos
Se cuenta con materias primas e insumos que facilitan el desarrollo de los procesos
operativo y administrativo, los principales son:
PROCESOS
Tareas Materias Primas / Insumos
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS
Gestión administrativa
Papelería, carpetas, archivadores AZ, bolígrafos, cartuchos para impresoras, tóner de impresión, CD, cintas, ganchos, clips, etc., otros elementos de oficina.
ESTRUCTURA Encofrado, fundidas de concreto, demoliciones.
Cemento, arena, grava, varilla de distinto grosor y diámetro, malla electro soldada, Sicadur 32, Xypex, alambre, y otros.
ELECTRICIDAD
Instalación de tubería eléctrica, cableado provisional y definitivo de la torre, instalación de cajas de distribución y materiales eléctricos.
Tubos PVC, soldadura PVC, silicona, alambres y cables de distinto tipo y numero de grosor, plafones, tomacorriente, interruptores, sensores, alarmas, bombillas incandescentes, iluminarias fluorescentes, alambres, entre otros
PLOMERIA Instalación de tubería hidráulica y gas.
Tubería galvanizada para gas doméstico, tubería hidráulica, soldadura de tubería.
MAMPOSTERÍA Instalación de bloque en fachadas.
Ladrillo, bloque.
ACABADOS
Remates de fachadas, emboquillado de ladrillo, lavado de fachada, instalación de ventanería, pintura de fachada, instalación de ascensores, estuco y pintura
Cemento, Sikalátex, Sicadur 32, Xypex, madera laminada, baldosas, láminas de icopor, drywall y metálicas, puntillas, silicona, ladrillos, bloques, mármoles, granitos, ventanería y otros.
bajo placa, impermeabilización balcones y cubiertas, enchape balcones y cubiertas, instalación de rejillas, instalación barandas de balcones.
Tabla 8. Insumos y Residuos de Constructora KUBIK LAB.
5.1.3 Áreas especiales
Las áreas especiales o críticas para la obra, de acuerdo con la labor que desarrollan y las
posibles causas que podrían generar una emergencia para la empresa se relacionan a
continuación.
ÁREA
POSIBLE RIESGO
OFICINAS
Conato de incendio o incendio por combinación de fuente de chispa (eléctrica) con materiales combustibles (papel, cartón, madera, plástico, etc.) Falla o emergencia por caída de elementos por su peso, mala ubicación, deficiente agarre o almacenamiento.
BODEGA
Accidente (funcionarios), desplome de elementos y materiales ubicados en estantes y estructuras.
PARQUEO DE BOLQUETAS, MIXER,
BOMBAS DE CONCRETO Y OTROS
Accidente (funcionarios, visitantes) al inicio de labores, tiempos de descansos, hora de almuerzo, hora de salida y/o durante una evacuación.
TORRE EN CONSTRUCCION
Accidentes por caídas de elementos, caídas de personas de distintos niveles, golpes y/o heridas de diversas causas y magnitudes, atrapamientos, amputaciones, intoxicaciones entre otras.
GENERAL Inseguridad manifestada en robos contra el edificio o sus empresas, actos delincuenciales, amenazas.
Tabla 9. Áreas Especiales de la Constructora KUBIK LAB.
6 ANALISIS DE RIESGO
Para realizar un análisis o evaluación de riesgo debemos estimar la probabilidad
de que ocurra un evento no deseado con una determinada severidad o
consecuencia en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar público.
6.1 Objetivos Específicos
Encontrar cuáles eventos pueden representar una amenaza o un riesgo
potencial para la obra.
Verificar si la construcción en proceso ofrece alguna seguridad a los
trabajadores que permanecen en ella, durante la jornada laboral.
Definir los recursos con que cuenta la empresa para enfrentar situaciones de
emergencia.
6.2 Metodología
Para determinar la metodología a utilizar, se inició realizando inspecciones de
observación y recolección de información en la Constructora KUBIK LAB, en donde
se calcularon tiempos de capacidad de salida, distancias y medidas en recorridos
para posteriormente hacer la valoración de riesgos y el respectivo análisis de
vulnerabilidad, recomendaciones y planteamiento de la metodología análisis de
riesgo por colores. (Anexo 1. Metodología de colores)
Esta metodología de una forma general y cualitativa desarrolla el análisis de amenazas y
análisis de vulnerabilidad de personas, recursos, sistemas y procesos, con el fin de
determinar el nivel de riesgo por medio de códigos de colores.
6.3 Análisis de Amenaza
AMENAZAS
Natural
Antrópicas/Tecnológicas Sociales
Movimientos Sísmicos
Eventos Atmosféricos (lluvias, granizadas, tormentas eléctricas)
Derrumbes
Incendio
Explosión
Fugas de Gas
Exposición a materiales peligrosos (derrames, fugas)
Fallas en sistemas y equipos
Caída de mismo nivel
Caída de objetos de diferente nivel
Electrocución
Inundación
Comportamiento no adaptativos por temor
Accidentes de Vehículos
Accidentes Personales
Atentados Terroristas
Delincuencia/Robo
Tabla 10. Identificación de amenazas en Constructora KUBIK LAB.
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenómeno que puede suceder o que es factible porque no existen razones históricas y científicas para decir que esto no sucederá.
Verde
Probable Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y argumentos técnicos científicos para creer que sucederá.
Amarillo
Inminente Es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir.
Rojo
Tabla 11. Calificación de la amenaza
POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO – COLOR VERDE PROBABLE: YA HA OCURRIDO – COLOR AMARILLINMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE – COLOR ROJO
6.4 Identificación, descripción y calificación de las amenazas
AMENAZA INTERNO EXTERNO ORIGEN DE LA AMENAZA CALIFICACION COLOR
NATURAL
Movimientos
sísmicos
X
Ubicación de Bogotá en zona de amenaza intermedia por sismo.
Ubicación de Bogotá en cercanía a fallas geológicas.
Estudio de Microzonificación sísmica de Bogotá.
Probable
Lluvias y granizadas
X
Temporadas invernales
Fenómenos hidrometereologicos Probable
Tormenta eléctrica
X
Descarga eléctrica durante tormenta eléctrica sobre o cerca de la edificación de la empresa
Probable
Derrumbe
X X
Desplome o falla de estructura agrietada
Posible
ANTROPICOS/TECNOLOGICOS
Incendios X X
Fallas en redes eléctricas
Alta carga Combustible
Vandalismo
Incumplimiento de normas de seguridad
Probable
Explosión X X
Rotura en redes de gas natural
Falla en planta eléctrica
Almacenamiento inadecuado de productos inflamables
Atentado terrorista
Posible
Fugas de Gas X
Deficiente mantenimiento en redes
Rotura en redes de gas
Falla humana
Posible
Exposición a Materiales Peligrosos
X
Productos Inflamables
Contacto con sustancias químicas
Derrames y/o escape de sustancias químicas
Posible
Fallas en Sistemas y Equipos
X
Colapso de redes de internet
Conexiones eléctricas en mal estado
Probable
Sobre carga de energía en equipos electrónicos
Equipos sin mantenimiento
Caída de Mismo
Nivel
X X
Caída de personas en áreas de circulación con superficies lisas, irregulares o deterioradas en zonas interiores o aledañas a la empresa.
Probable
Caída de Objetos de
Diferente nivel
X
Caída o proyección de elementos, durante vendavales fuertes, sismo o deterioro, afectando la edificación y/o sus ocupantes
Posible
Electrocución
X
Electrocución por contacto accidental con instalaciones eléctricas, por alambres eléctricos expuestos o sin entubar.
Conexiones eléctricas en mal estado
Falla en redes eléctricas
Falta de mantenimiento
Probable
Inundación X
Inundación en áreas específicas o generales
Daño a mobiliario, equipos o documentación, debido al accionamiento accidental del sistema de sprinklers
Probable
SOCIALES
Accidente de Vehículos
X
Accidentes de tránsito
Congestión vehicular
Probable
Accidentes Personales
X X
Vía vehicular de alto trafico
Uso inadecuado de equipos de riesgos
Labores cotidianas
Probable
Atentados Terroristas
X
Comportamiento no adaptativo
Retención forzosa
Apoderamiento de las instalaciones
Conflicto interno (grupos, milicias)
Posible
Delincuencia/Robo X
Hurto
Robo a mano armada
Agresiones a trabajadores en
Posible
inmediaciones de la empresa
Sabotaje
Tabla 12. Identificación, descripción y calificación de las amenazas
6.5 Análisis de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad: característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a
una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de
anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza.
El análisis de vulnerabilidad contempla tres elementos expuestos, cada uno de ellos
analizado desde tres aspectos:
1. PERSONAS 2. RECURSOS 3. SISTEMAS Y
PROCESOS
Gestión Organizacional
Capacitación y Entrenamiento
Características de seguridad
Suministros
Edificación
Equipos
Servicios Públicos
Sistemas Alternos
Recuperación
Tabla 13. Elementos y aspectos de vulnerabilidad
6.5.1 Análisis de vulnerabilidad de las personas
En la tabla 14, se analiza la vulnerabilidad de las personas, sus aspectos
correspondientes y su debida calificación.
PUNTO A EVALUAR RESPUESTA
CALIFICACION OBSERVACIONES SI NO PARCIAL
1. Gestión Organizacional
¿Existe una política en SST., donde se indican lineamientos en caso de una emergencia? X 1
Se debe realizar divulgación de la política para los trabajadores, y cuando esta sea modificada divulgarla nuevamente.
¿Existe un esquema organizacional para la respuesta a emergencias con funciones y responsables asignados (Brigadas, Sistema Comando de Incidentes – SCI, entre otros) y se mantiene actualizado?
X 0,5
Con el plan de emergencia propuesto se deben conformar todos los grupos y brigadas de emergencia dispuestos para
atender una emergencia.
¿Promueve activamente la participación de sus trabajadores
X 1 Esta promoción se realiza mediante capacitaciones,
en un programa de preparación para emergencias?
simulacros.
Existe brigada de emergencia? X 1
Existen brigadista de emergencias contra incendios, de evacuación y primeros auxilios.
¿Existen instrumentos o formatos para realizar inspecciones a las áreas para identificar condiciones inseguras que puedan generar emergencia?
X 1 Existe una lista de chequeo para identificar condiciones inseguras.
¿Existen instrumentos o formatos para realizar inspecciones a los equipos y herramientas utilizadas en una emergencia?
X 1
Existe lista de chequeo para realizar inspecciones e identificar equipos en mal estado.
¿Existe y se mantiene actualizado todos los componentes del Plan de Emergencias y Contingencias?
X 0,5 El plan de emergencia actual no se encuentra actualizado.
Promedio Gestión organizacional 6/7 = 0,85 BUENO
PUNTO A EVALUAR
RESPUESTA CALIFICACION OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
2. Capacitación y Entrenamiento
¿Se cuenta con un programa de capacitación en prevención y respuesta a emergencias?
X 1
Este programa debe realizarse a los trabajadores que conformen el grupo de brigadas de emergencia.
¿Todos los miembros de la organización se han capacitado de acuerdo al programa de capacitación en prevención y respuesta a emergencias?
X 0
El plan de emergencia debe darse a conocer a todos los colaboradores de la organización, incluyendo las partes interesadas cuanto este lo amerite.
¿Los miembros de la brigada de emergencia se encuentran capacitados?
X 1 Se debe tener el programa de capacitaciones para las brigadas de emergencia.
¿Los trabajadores han recibido capacitación general en temas básicos de emergencias?
X 0
Se debe generar un compromiso de capacitaciones para los trabajadores de la empresa.
¿El plan de emergencia y contingencia esta divulgado?
X 0,5
Esta divulgación debe estar organizada en el plan de capacitación anual y ser extendida a todos los trabajadores.
¿Se cuenta con manuales, folletos, carteleras que hagan promoción y prevención en temas de control de emergencias?
X 0,5 La información de apoyo para divulgación de la información debe ser clara y llamativa.
¿Los trabajadores cuentan con sus elementos de protección
X 1 Se deben incluir las revisiones de EPP contenidas en el
personal para realizar sus actividades?
presente plan de emergencia y contingencia..
Promedio Capacitación y Entrenamiento 4/7 = 0,57 REGULAR
PUNTO A EVALUAR RESPUESTA
CALIFICACION OBSERVACIONES SI NO PARCIAL
3. Características de Seguridad
¿Se ha identificado y clasificado el personal fijo y flotante en los diferentes horarios laborales y no laborales (menores de edad, adultos mayores, personas con discapacidad física)?
X 0,5
Se debe tener un inventario completo del personal fijo y flotante a fin de mantener actualizado el plan de emergencia y contingencia.
¿Se han contemplado acciones específicas teniendo en cuenta la clasificación de la población en la preparación y respuesta a emergencias?
X 0
Es importante contemplar acciones específicas teniendo en cuenta la clasificación de la población en la preparación y respuesta a emergencias
¿Se cuenta con elementos de protección suficientes y adecuados para el personal de la organización en sus actividades de rutina?
X 1
Se debe mantener un inventario completo de los elementos de protección personal.
¿Se cuenta con elementos de protección personal para la respuesta a emergencias, de acuerdo con las amenazas identificadas y las necesidades de su Organización?
X 1
Se debe tener un inventario completo y actualizado con elementos de protección personal para la respuesta a emergencias, de acuerdo con las amenazas identificadas y las necesidades de Kubik LAB
¿Se cuenta con un esquema de seguridad física?
X 1 Es importante extender el plan de emergencia y contingencia al equipo de seguridad física.
Promedio Características de Seguridad 3,5/5 = 0,7 BUENO
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS 2,12 BAJA
Tabla 14. Análisis de vulnerabilidad de las personas
6.5.2 Análisis de vulnerabilidad de los recursos
En la Tabla 15, se analiza la vulnerabilidad de los recursos, sus aspectos
correspondientes y su debida calificación.
PUNTO A EVALUAR RESPUESTA
CALIFICACION OBSERVACIONES SI NO PARCIAL
1. Suministros
¿Se cuenta con implementos básicos para la respuesta de acuerdo con la amenaza identificada?
X 0,5
Se debe realizar divulgación de la política para los trabajadores, y cuando esta sea modificada divulgarla nuevamente.
¿Se cuenta con implementos básicos para la atención de heridos, tales como: camillas, botiquines, guantes, entre otros, de acuerdo con las necesidades de su Organización?
X 1
Con el plan de emergencia propuesto se deben
conformar todos los grupos y brigadas de emergencia
dispuestos para atender una emergencia.
Promedio Suministros 1,5/2 = 0,75 BUENO
PUNTO A EVALUAR RESPUESTA
CALIFICACION OBSERVACIONES SI NO PARCIAL
2. Edificación
¿El tipo de construcción es sismoresistente o cuenta con un refuerzo estructural?
X 0
Según la ley (xxx) para nuevas edificaciones estas deben contar con tipo de construcción es sismo resistente o cuenta con un refuerzo estructural, se debe escalar el tema, a fin de que se tengan en cuenta este tipo de construcciones sismo resistentes para nuevos proyectos.
¿Existen puertas y muros cortafuego, puertas antipánico, entre otras características de seguridad?
X 0
Se deben instalar puertas y muros cortafuego, puertas antipánico, entre otras características de seguridad
¿Las escaleras de emergencia se encuentran en buen estado, poseen doble pasamanos, señalización, antideslizantes, entre otras características de seguridad?
X 0,5
Es importante realizar inspecciones de seguridad a fin de dar a los requerimientos establecidos en el presente plan para Las escaleras de emergencia se encuentran en buen estado, poseen doble pasamanos, señalización, antideslizantes, entre otras características de seguridad.
¿Están definidas las rutas de evacuación y salidas de
X 0,5 Es importante divulgar, publicar y señalizar todas las
emergencia, debidamente señalizadas y con iluminación alterna?
rutas de evacuación y salidas de emergencia.
¿Se tienen identificados espacios para la ubicación de instalaciones de emergencias (puntos de encuentro, puestos de mando, Módulos de estabilización de heridos, entre otros)?
X 0,5 Es ubicar todas los pess de evacuación y salidas de emergencia
¿Existen extintores y gabinetes adecuadamente distribuidos en la empresa?
X 1
Se debe realizar un inventario de los extintores y gabinetes, e incluirlos en el plan de emergencia y contingencia.
¿La empresa está protegida o alejada de árboles o postes que puedan caerse afectando su estructura?
X 0,5 Hay que verificar los linderos que están alrededor de las
obra que se vayan a ejecutar.
¿La edificación cuenta con un adecuado sistema eléctrico, con protección contra sobre cargas?
X 1
Para las nuevas edificaciones es importante, continuar con el sistema eléctrico con protección contra sobre cargas.
¿Existe un programa de mantenimiento preventivo en áreas como (agua, luz, gas, electricidad)
X 0 Se debe programar mantenimiento para áreas de agua, luz, gas y electricidad.
¿Los vidrios de las ventanas son de seguridad o tienen película de seguridad?
X 1 Para los proyectos se debe
mantener la pelicula de seguridad para las áreas
¿Se tienen asegurados o anclados enseres, gabinetes u objetos que puedan caer?
X 1
Para todos espacios libres se debe tener asegurados enseres, gabinetes que puedan caer.
Promedio de Edificaciones 6/11 = 0,54 REGULAR
PUNTO A EVALUAR RESPUESTA
CALIFICACION OBSERVACIONES SI NO PARCIAL
3. Equipos
¿Se cuenta con sistemas de detección y/o monitoreo de la amenaza identificada?
X 0
El plan tiene constituido un programa de sistema de detención que se puede activar en el caso de una
emergencia.
¿Se cuenta con algún sistema de alarma en caso de emergencia?
X 1 En caso de Emergencia, se
deben activar los sistemas de alarma
¿Se cuenta con sistemas de control? (fijo, portátiles, automático)
X 0,5
Los sistemas de control, son necesarios para realizar monitoreo en el plan de
emergencia y contingencia.
¿Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas para la respuesta a emergencias?
X 0,5
El sistema de plan de emergencia y contingencia cuenta con un programa de
base de satos de información.
¿Se cuenta con medios de transporte para el apoyo logístico en una emergencia?
X 0
Si no se cuenta con el servicio, se recomienda tener claro en el listado de plan de
emergencia.
¿Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo y correctivo para los equipos de emergencia?
X 0
Se debe realizar el taller de mantenimiento preventivo para los equipos acondicionados para el presente plan.
Promedio Equipos 2/6 = 0,33 MALO
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS 1.62 MEDIA
Tabla 15. Análisis de vulnerabilidad de los recursos
6.5.3 Análisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos
En la tabla 16, se analiza la vulnerabilidad de los sistemas y procesos, sus aspectos
correspondientes y su debida calificación.
PUNTO A EVALUAR RESPUESTA
CALIFICACION OBSERVACIONES SI NO PARCIAL
1. Servicios
¿Se cuenta suministro de energía permanente?
X 1
El suministro de energía es importante para identificar los puntos que activan las rede de energía.
¿Se cuenta suministro de agua permanente?
X 1
El suministro de energía es importante para identificar los puntos de red de flujo para identificar válvulas en caso de emergencia cerrarlas.
¿Se cuenta con un programa de gestión de residuos?
X 1
El contar con un plan de gestión de residuos, mejora las condiciones de contaminación.
¿Se cuenta con servicio de comunicaciones internas?
X 0,5
Los riesgos en el trabajo exigen que las comunicaciones sean claras y precisas y quien las origina debe verificar que éstas hayan sido bien entendidas y es por esto que se debe contar con buenos canales de comunicación para atender una emergencia.
¿Se cuenta con un adecuado servicio de alcantarillado para aguas lluvias?
X 1
El contar servicio de acueducto y alcantarillado mejora las condiciones de desarrollo de la obras a ejecutar y de la principal de Kubik Lab. y disminuye riesgo de inundación.
¿Las vías de acceso a la empresa cuentan con adecuada señalización y pasos peatonales?
X 1
El contar con las vías de acceso, mejora las condiciones de desarrollo de la obras a ejecutar y de la principal de Kubik Lab
Promedio de Servicios 5,5/6 = 0,91 BUENO
PUNTO A EVALUAR RESPUESTA
CALIFICACION OBSERVACIONES SI NO PARCIAL
2. Sistemas Alternos
¿Se cuenta con sistemas redundantes para el suministro de agua (tanque de reserva de agua, pozos subterráneos, carrotanque, entre otros?
X 1
El contar sistema redundantes de agua mejora las condiciones de desarrollo de la obras a ejecutar y de la principal de Kubik Lab.
¿Se cuenta con sistemas redundantes para el suministro de energía (plantas eléctricas, acumuladores, paneles solares, entre otros?
X 0
Los sistemas redundantes para el suministro de energía (plantas eléctricas, acumuladores, paneles solares, facilitan puntos de energía y reducen el consumo de energía eléctrica que pueden incrementar el riesgo, de incendio.
¿Se cuenta con hidrantes internos y/o externos?
X 1
Es importante contar con hidrantes internos y/o externos, ya que en caso de incendio nos permite tener disponibilidad de atención a la emergencia.
¿Se cuenta con un sistema de vigilancia física?
X 1
Es importante extender el plan de emergencia y contingencia al equipo de seguridad física.
Promedio Sistemas Alternos 3/4 = 0,75 BUENO
PUNTO A EVALUAR RESPUESTA
CALIFICACION OBSERVACIONES SI NO PARCIAL
3. Recuperación
¿Se tienen identificados los procesos vitales para el funcionamiento de su organización?
X 1
Al tener los procesos vitales identificados, determina un apoyo para dar el plan continuidad de negocio, en caso que se presente una emergencia.
¿Se cuenta con un plan de continuidad del negocio?
X 0,5
Se debe incluir un plan de continuidad de negocio para tener mayor capacidad de recuperación dado el caso que se presente una emergencia.
¿Se cuenta con algún sistema de seguros para los integrantes de la organización?
X 1
Es importante tener afiliación de seguridad social, ARL, para todos los trabajadores por medidas de seguridad y
cumplimiento de la normatividad legal vigente.
¿Se tienen aseguradas las edificaciones y los bienes en general para cada amenaza identificada?
X 0,5 Se debe complementar los seguros de las edificaciones y los bienes en genera.
¿Se encuentra asegurada la información digital y análoga de la organización?
X 1
La información debe estar asegurada, en medios digitales o en la web, donde una emergencia de tipo natural, social o antrópica no los pueda afectar.
Promedio de Recuperación 4/5 = 0,8 BUENO
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS 2,46 BAJA
Tabla 16. Análisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos
6.5.4 Interpretación de la vulnerabilidad por todos los aspectos
CALIFICACIÓN
CONDICIÓN
Bueno
Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0,68 a 1
Regular
Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0,34 a 0,67
Malo
Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0 a 0,33
Tabla 17. Interpretación de la vulnerabilidad por todos los aspectos
6.5.5 Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento
RANGO
INTERPRETACION COLOR
0.0 – 1.00
ALTA ROJO
1.01 – 2.00
MEDIA AMARILLO
BAJA VERDE
2.01 – 3.00
Tabla 18. Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento
7 NIVEL DE RIESGO
7.1 Matriz de Consolidación de Riesgo.
ANÁLISIS DE AMENAZA ANALISIS DE VULNERABILIDAD
NIVEL DE RIESGO PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS
AMENAZA
CA
LIF
ICA
CIO
N
CO
LOR
RO
MB
O
1.
Ges
tión
Org
aniz
acio
nal
2.
Cap
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ción
y
Ent
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3.
Car
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ríst
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Seg
urid
ad
Tot
al V
ulne
rabi
lidad
de
Per
sona
s
Col
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ombo
per
sona
s
1.
Sum
inis
tro
2.
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3.
Equ
ipos
Tot
al V
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urso
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Col
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1.
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2.
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RE
SU
LTA
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DE
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IAM
AN
TE
INT
ER
PR
ET
AC
ION
Movimientos sísmicos
Pro
babl
e
0,85 0,57 0,7 2,12
0,75 0,54 0,33 1,62
0,91 0,75 0,8 2.46
BAJO
Lluvias y
granizadas P
roba
ble
0,85 0,57 0,7 2,12
0,75 0,54 0,33 1,62
0,91 0,75 0,8 2.46
BAJO
Tormenta eléctrica
Pro
babl
e
0,85 0,57 0,7 2,12
0,75 0,54 0,33 1,62
0,91 0,75 0,8 2.46
BAJO
Derrumbe
Pos
ible
0,85 0,57 0,7 2,12
0,75 0,54 0,33 1,62
0,91 0,75 0,8 2.46
BAJO
Incendios
Pro
babl
e
0,85 0,57 0,7 2,12
0,75 0,54 0,33 1,62
0,91 0,75 0,8 2.46
BAJO
Explosión
Pos
ible
0,85 0,57 0,7 2,12
0,75 0,54 0,33 1,62
0,91 0,75 0,8 2.46
BAJO
Fugas de Gas
Pos
ible
0,85 0,57 0,7 2,12
0,75 0,54 0,33 1,62
0,91 0,75 0,8 2.46
BAJO
Exposición a Materiales Peligrosos P
osib
le
0,85 0,57 0,7 2,12
0,75 0,54 0,33 1,62
0,91 0,75 0,8 2.46
BAJO
Fallas en Sistemas y
Equipos Inm
inen
te
0,85 0,57 0,7 2,12
0,75 0,54 0,33 1,62
0,91 0,75 0,8 2.46
BAJO
Caída de Mismo
Nivel In
min
ente
0,85 0,57 0,7 2,12
0,75 0,54 0,33 1,62
0,91 0,75 0,8 2.46
BAJO
Caída de Objetos de Diferente nivel
Pos
ible
0,85 0,57 0,7 2,12
0,75 0,54 0,33 1,62
0,91 0,75 0,8 2.46
BAJO
Electrocución
Pro
babl
e
0,85 0,57 0,7 2,12
0,75 0,54 0,33 1,62
0,91 0,75 0,8 2.46
BAJO
Inundación
Pro
babl
e
0,85 0,57 0,7 2,12
0,75 0,54 0,33 1,62
0,91 0,75 0,8 2.46
BAJO
Accidente de Vehículos
Pro
babl
e
0,85 0,57 0,7 2,12
0,75 0,54 0,33 1,62
0,91 0,75 0,8 2.46
BAJO
Accidentes Personales
Pro
babl
e
0,85 0,57 0,7 2,12
0,75 0,54 0,33 1,62
0,91 0,75 0,8 2.46
BAJO
Atentados Terroristas P
osib
le
0,85 0,57 0,7 2,12
0,75 0,54 0,33 1,62
0,91 0,75 0,8 2.46
BAJO
Delincuencia/Robo P
osib
le
0,85 0,57 0,7 2,12
0,75 0,54 0,33 1,62
0,91 0,75 0,8 2.46
BAJO
8 PRIORIZACION DE AMENAZA Y MEDIDAS DE INTERVENCION
PRIORIZACIÓN DE AMENAZA Y MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
AMENAZA
MEDIDAS DE INTERVENCION
TIPO DE MEDIDA
PREVENCION MITIGACION
Movimiento Sísmico
Realizar inspecciones generales a las diferentes áreas de la empresa para identificar estructuras con fisuras, agrietamientos, hundimientos, deterioros, etc., objetos luminarias, muebles, estanterías, equipos, aparatos, techos y de más elementos que en caso de un temblor pueden caer sobre las personas ocasionando daños en la integridad de las personas, además de obstruir vías de evacuación.
X
Lluvia y Granizada Mantenimientos correctivo y preventivo de cubiertas, techos, tejas, canaletas.
X
Tormenta Eléctrica Instalación de para rayos X
Incendio
Verificación y mantenimiento de circuitos eléctricos, Instalación de sistemas de detección, alarma y control, instalación de sprinkler, Colocar cantidades optimas de extintores de acuerdo a la carga combustible de cara área de la empresa.
X
Falla en Sistema y Equipos
Identificar y conocer las herramientas por parte de personal, capacitado en caso de emergencia, tener buckups, para poder continuar con el negocio.
X
Caída del Mismo Nivel
Depositar los residuos industriales en sitios adecuados, con el fin de mantener las áreas de trabajo despejadas. Salvar e identificar pequeñas diferencias de nivel en los pasillos transitorios, rampas y corredores. Recoger y fijar cables de herramientas y maquinaria que se encuentren a nivel del suelo.
X
Electrocución
Identificar, señalizar y realizar mediciones, de los sistemas puesta a tierra, por parte del personal técnico.
X
Inundación
Mantenimiento preventivo y correctivo de cubiertas, limpieza de canaletas, mantenimiento periódico del sistema de agua lluvias, sifones, tuberías, sumideros, etc.
X
Accidente Vehicular
Capacitar al personal, operativo, seguridad y vigilancia, así como los brigadistas, sobre la responsabilidad de ejecutar acciones de respuesta para atender una emergencia de vehicular, recurrir fuentes de emergencias.
X
Accidente Personales
Solicitar al personal que reporte accidentes de tipo personal con el fin de controlar y reportar la emergencia presentada.
X
Derrumbe Asegurar elementos de partes altas, muebles, maquinaria. Capacitar al personal operativo,
X
seguridad y vigilancia, en los mecanismos de respuesta ante un derrumbe.
Explosión Garantizar una adecuada ventilación y señalización de las áreas de almacenamiento y usos de combustibles.
X
Fuga de Gas
Realizar mantenimientos periódicos a las redes de gas igualmente realizar inspecciones por el personal de la empresa donde se utilice gas, para comprobar que no existan válvulas abiertas, fugas, fogones encendidos, etc.
X
Exposición Material Peligroso
El área donde se encuentre productos químicos debe estar señalizada, cada químico debe contar con su hoja de seguridad, implementar procedimientos para trabajo seguro con sustancias químicas y publicarlo, los trabajadores deben tener sus EPP.
X
Caída de Objetos de Diferente Nivel
Asegurar muebles, andamios, maquinaria, que puedan generar caídas de distinto nivel. Capacitar al personal del uso adecuado de elementos de protección personal.
X
Atentado Terrorista
Realizar estudios de vulnerabilidad, tomar acciones de vigilancia y control, con seguridad privada. Mantener canal de comunicación con las autoridades identificadas del sector. Instalar CCTV, a fin de vigilar y prevenir al personal ante actividades que se puedan presentar de atentados.
X X
Delincuencia/Robo Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad establecidas para el ingreso de la empresa.
X
Tabla 19. Priorización de Amenaza y Medidas de Intervención
9 ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS
En la estructuración del Plan de Emergencia y Contingencias es necesario asignar
funciones, responsabilidad y autoridad para tomar decisiones y ejecutar acciones que
conlleven al control del escenario de una emergencia.
DETECCIÓN
EMERGENCIA
ALARMA
EVALUACIÓN
EVACUACIÓN RESPUESTA INICIAL
RECURSOS PROPIOS
ACTIVAR PLAN
DE EMERGENCIA
(Contingencia)
AYUDAS EXTERNAS
COORDINACIÓN AYUDAS
EXTERNAS
CONTROL
EVALUACIÓN
INFORME
Figura 1. Flujograma de funcionamiento en emergencias
9.1 Grupo Operativo para Manejo de Emergencias
Este grupo es el encargado de dar operatividad al manejo de emergencias.
CONTROL DE
SINIESTROS
Líder y Brigadistas que
harán frente al causante
de la emergencia (sismo,
incendio, terrorismo, etc.)
GRUPO APOYO INTERNO
Asesoría al Coordinador de
Emergencias, Comunicados.
Deben tener conocimiento
de áreas, personas, etc.
APOYO
LOGÍSTICO
Comunicaciones,
vigilancia, apoyo en
acciones de
evacuación u otras
que se requieran.
AYUDA EXTERNA
Organismos externos:
Emermédica, Bomberos,
Policía, Cruz Roja
PRIMEROS AUXILIOS
Líder y Brigadistas que
atienden víctimas de la
emergencia según
prioridad. Puesto de
atención y clasificación.
Coordinan acciones de
atención y remisión.
EVACUACIÓN DE
INSTALACIONES
Líder, Brigadistas y
Coordinadores que
coordinan Evacuación.
Verifican que nadie falte
y que todos lleguen al
Punto de Encuentro.
JEFE DE BRIGADAS
Responsable de dirigir el
operativo de control de la
causa de la Emergencia y
coordinar con los
organismos externos de
apoyo
La organización para emergencias tiene dos componentes:
a) Administración del plan: implica el diseño, aprobación, actualización y auditoria del
plan.
NIVELES
ACTIVIDADES A DESARROLLAR RESPONSABLES
NIVEL I Definiciones de políticas, alcances, contenidos y presupuestos del Plan de Emergencias.
Jefe de Brigadas Grupo Apoyo Interno
NIVEL II Auditoria del plan, coordinación de acciones entre las diferentes dependencias de la empresa, administración de los recursos asignados al plan de emergencias.
NIVEL III Diseño, implementación y actualización del plan de emergencias
NIVEL IV Operación del plan y máximo nivel de decisión estratégica en caso de emergencia
Tabla 22. Administración del plan de emergencias
b) Operación de emergencias: Esta fase implica, como tal la disponibilidad de los
responsables y definición de actividades a desarrollar contemplados en el Plan de
Emergencias, buscando una respuesta inmediata y eficaz.
NIVELES
ACTIVIDADES A DESARROLLAR RESPONSABLE
NIVEL ESTRATÉGICO Máxima responsabilidad y autoridad operativa. Su papel básico es tomar decisiones
Coordinador de brigada
NIVEL TÁCTICO Definir acciones y coordinar recursos Define cómo hacerlo
Jefe de Brigadas Grupo Apoyo Interno
NIVEL DE TAREA Definir y supervisar procedimientos Jefe de Brigadas
Brigadistas
Tabla 23. Operación de emergencias
10 Funciones y Responsabilidades Básicas de los Niveles de la Organización para el Plan de Emergencias
10.1 Coordinador de Brigadas
Misión: Evalúa situaciones y toma decisiones estratégicas y operativas para el manejo de
la emergencia. La evaluación de situaciones la llevará a cabo en coordinación con los
jefes de brigadas, el Grupo de Apoyo Interno, Emermédica y los Cuerpos de Socorro.
Responsable: Fredy Martín (Residente de Obra).
Capacitaciones: Dentro del entrenamiento que debe tener el coordinador de emergencias
está:
Funciones general antes, durante y después de la emergencia
Alcance y características del plan de emergencia.
Planes de emergencias
CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA
Coordinador de Brigadas
Conoce el Plan de Emergencias. Garantiza el cumplimiento del plan, asegurando los medios administrativos, técnicos y logísticos
necesarios para su implementación, mantenimiento y puesta en marcha. Participa en actividades de capacitación y entrenamiento. Verifica que se tomen las medidas necesarias, para la identificación y control de riesgos. Verifica que los planes y procedimientos de emergencia sean adecuados y coordinados con los
grupos de apoyo interno. Revisa y aprueba los programas de capacitación para los grupos operativos de emergencia, así
como la adquisición y mantenimiento de los equipos básicos para emergencias. Verifica que los brigadistas y en particular la empresa cuente con los equipos adecuados para la
atención de emergencias.
FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA
1) Evalúa situación presentada, con grupos de apoyo internos o externos. 2) Toma decisiones sobre medidas inmediatas a tomar para el manejo de la emergencia, como pueden
ser: - Suspensión inmediata de actividades. - Activación Punto de Encuentro y evacuación de instalaciones. - Control de la emergencia con grupos de apoyo propios. - Solicitud de apoyo a grupos externos, según sea el caso y la naturaleza de la emergencia. - Salvamento de bienes.
3) Vela siempre y prioritariamente por la seguridad y el bienestar de los ocupantes propios y externos. 4) Mantiene constante comunicación con el Jefe de Brigadas y los grupos internos para informar sobre
la evolución de la situación a los medios, pedir opiniones o apoyos. 5) Da aviso inmediato al personal fijo y flotante sobre el Control definitivo de la Emergencia
FUNCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Evalúa la situación después de controlada la emergencia, con el grupo de apoyo internos y externos.
Coordina las actividades de recuperación. Si la situación lo permite da orden de reingreso a las instalaciones. Vela por la seguridad y bienestar de las personas e instalaciones durante la etapa de recuperación. Elabora inventario e informe de pérdidas y daños. Evalúa en coordinación con los jefes de brigada, los informes, evidencias de la Emergencia. Revisa, evalúa y ajusta en coordinación con Grupo de Apoyo Interno las normas y procedimientos de
respuesta a emergencias, en caso necesario.
Tabla 24. Funciones y responsabilidades Coordinador de brigadas
10.2 Jefe de Brigada
Misión: Evalúa las situaciones específicas y da aviso al coordinador de emergencias para
que en conjunto se tomen las decisiones para el manejo del evento.
Responsable: María Arias (Brigada Evacuación), Manuel Amaris (Brigada Primeros
Auxilios), Blanca Salvador (Brigada Control de Incendios)
Capacitaciones: Dentro del entrenamiento que debe tener el Jefe de Emergencias está:
Funciones generales antes, durante y después de la emergencia
Alcance y características del plan de emergencia.
Planes de emergencias
CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA
Jefe de Brigada Conoce el Plan de Emergencias y su participación especifica. Garantiza el de su brigada a todas las actividades propuestas por el comité. Participa en actividades de capacitación y entrenamiento. Verifica que se tomen las medidas necesarias, para la identificación y control de riesgos. Verifica que los planes y procedimientos correspondientes a su brigada sean adecuados y
coordinados con los grupos de apoyo interno. Verifica que los brigadistas a su cargo cuenten con los equipos adecuados para la atención de
emergencias.
FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA
6) Evalúa situación presentada, y hace el llamado al coordinador de emergencias y a su grupo de brigadistas.
7) Según indicación del Coordinador de Emergencias realiza actuación. 8) Vela siempre y prioritariamente por la seguridad y el bienestar de los ocupantes propios y externos.
FUNCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Evalúa la situación después de controlada la emergencia con su grupo de brigadistas. Da información clara al Coordinador de Emergencias si es factible o no el reingreso a las
instalaciones. Vela por la seguridad y bienestar de las personas e instalaciones durante la etapa de recuperación. Elabora informe de pérdidas, daños y falencias de sus equipos. Evalúa en coordinación con el Grupo de Apoyo Interno, los informes, evidencias de la Emergencia.
Da sugerencias al comité de emergencias sobre las normas y procedimientos de respuesta a emergencias, en caso necesario.
Tabla 25. Funciones y responsabilidades Jefe de brigada
10.3 Personal de Apoyo Interno
Misión: garantizan las comunicaciones y apoyo necesario, en manejo de personal y
visitantes, durante el control de la emergencia.
Responsables: Héctor Preciado (Director de Obra), Florentino Cárdenas (Inspector SISO)
CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA
Director de Obra – Inspector SISO
Conocen el Plan de Emergencia. Mantienen actualizadas las Listas de Teléfonos de Emergencia. Conocen los Planes operativos en que deben intervenir. Participan en actividades de capacitación y entrenamiento. Mantienen un programa de mantenimiento preventivo para los equipos de comunicación
(teléfonos, radios, celulares, etc.) Mantienen listados de personal con teléfonos de residencia, EPS y ARP a las que están
afiliados. Verifican y evidencian que los planes y procedimientos de emergencia sean conocidos
por todo el personal de la sede
FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA
1) Establecen comunicación interna y externa. 2) Establecen comunicación con ayudas externas. Emermédica, Bomberos, Cruz Roja,
Ambulancias, en caso necesario. 3) Canalizan la información. 4) Apoyan al Coordinador de Emergencias en la elaboración de comunicados a medios, en
caso necesario. 5) Llevan registros de comunicaciones durante la emergencia. 6) Registran el desplazamiento de heridos y/o víctimas (si las hay). 7) En caso necesario cumple otras tareas de apoyo para las que se le requiera
FUNCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Mantienen las comunicaciones hasta que la situación regrese a la normalidad. Cumplen tareas de apoyo en las actividades de recuperación, cuando se le requiera. Facilitan la información adicional requerida para la Investigación de la Emergencia y su
manejo. Elaboran informe final sobre su gestión durante la emergencia y observaciones,
destinado al Coordinador de Emergencias. Revisan, evalúan y ajustan con El Coordinador de Emergencias y los jefes de Brigadas
las normas y procedimientos de respuesta a emergencias, en caso necesario.
Tabla 26. Funciones y responsabilidades Director de Obra e Inspector SISO
10.4 Vigilancia - Seguridad Física
Misión: Garantizan la integridad de personas, activos e instalaciones.
Responsables: Vigilantes
CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA
Vigilantes
Conocen el Plan de Emergencia y su participación específica. Llevan control de ingreso de personal activo y flotante. Suministran la información de que hacer en caso de una emergencia al
personal flotante. Participan en actividades de capacitación y entrenamiento. Inspeccionan las instalaciones y alrededores frecuentemente y están atentos a
identificar y reportar cualquier anomalía. Sugieren planes específicos para actos de terceros de acuerdo a la evaluación
de amenazas. Mantienen contacto con entidades oficiales y de apoyo, como complemento al
plan de comunicaciones. Presentan oportunamente las inquietudes referentes a su responsabilidad
dentro del Plan.
FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA
1) Facilitan y ayudan a coordinar la salida del personal fijo y flotante, en caso que se de orden de evacuar.
2) Facilitan el ingreso de Grupos de apoyo externo (bomberos, ambulancias, policía, etc.).
3) Vigilan la salida de equipos (evita saqueos). 4) Solicitan y/o facilitan el acordonamiento por parte de la policía, u otros cuerpos
de socorro, en caso necesario. 5) Desarrollan los procedimientos establecidos en los planes específicos. 6) Permanecen en actitud vigilante de las instalaciones, hasta que se le de orden
de evacuar con el resto del personal. 7) En caso necesario cumplen otras tareas de apoyo para las que se le requiera
FUNCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Aseguran las instalaciones. Cumplen tareas de apoyo en las actividades de recuperación, cuando se le
requiera. Facilitan el reingreso del personal en caso de que se autorice el mismo. Elaboran informe final sobre su gestión durante la emergencia y
observaciones, destinado al Jefe de Brigadas.
Tabla 27. Funciones y responsabilidades de Vigilantes
10.5 Brigadistas
Misión: personal con la dotación y el entrenamiento necesario, para dar respuesta a
situaciones de emergencia como incendio o primeros auxilios. De acuerdo a sus
competencias el personal de cada área se integrará a los diferentes grupos de apoyo
internos o externos, según se le requiera.
Responsables: Líderes de Grupos, Brigadistas voluntarios o asignados.
CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA
Brigadistas Conocen el Plan de Emergencia y su participación específica. Participan en actividades de capacitación y entrenamiento. Verifican periódicamente el estado de instalaciones, estructuras, elementos inestables, rutas de
evacuación, etc., identificando posibles situaciones que puedan generar lesiones a las personas o situaciones de emergencia y notificando al Coordinador de Emergencias, a fin de que se tomen medidas de corrección.
Verifican que se cuenta con el equipo y materiales disponibles y adecuados para el manejo de dichas situaciones (atención de primeros auxilios, control de incendios, evacuaciones).
Inspeccionan periódicamente el estado y funcionalidad de los equipos de seguridad (botiquín, camilla, extintores, señales, etc.)
FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA
1) De acuerdo al tipo de emergencia inician el proceso de atención y manejo del evento (atención de primeros auxilios, control de incendio, desplome de objetos o estructura, explosión) previa comunicación con el Jefe de Brigadas si la situación lo permite.
2) Reportan al Jefe de Brigadas las novedades y desarrollo de la situación. 3) Realizan clasificación de heridos y remiten con acompañante en caso necesario, llenan registro y
hacen seguimiento a la situación del paciente. 4) Están atentos a las indicaciones impartidas por los brigadistas de Evacuación. 5) Si son autorizados por el Coordinador de Brigadas y los Cuerpos de Apoyo (Emermédica,
Bomberos, Policía, Cruz Roja), colaboran en el control de la emergencia. 6) En caso necesario cumplen otras tareas de apoyo para las que se le requiera. 7) Reportan al Jefe de Brigadas el control de la emergencia.
FUNCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Hacen seguimiento de las personas que hayan sido remitidos a centros de salud. Colaboran en la reinstalación de equipos y elementos utilizados. Cumplen tareas de apoyo en las actividades de recuperación, cuando se le requiera. Junto con el Coordinador de Brigadas y/o grupos de apoyo internos o externos evalúan la
situación después de la emergencia. Velan por la seguridad de personas e instalaciones a su alrededor, durante la etapa de
recuperación. Participan en las actividades de investigación del siniestro y elaboran informe, evaluando su
actuación dirigido al Coordinador de Brigadas. Hacen recomendaciones y sugerencias. Colaboran en la recuperación de equipos (extintores, elementos, camillas y otros) utilizados
durante la emergencia.
Tabla 28. Funciones y responsabilidades de Brigadistas
10.6 Funcionarios
Misión: conocer las normas y procedimientos para actuar en caso de emergencia.
Responsable: los demás funcionarios que no pertenecen a algún grupo de apoyo.
CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA
Trabajadores (operativos – administrativos)
Conocen el Plan de Emergencia y su participación específica. Participan en actividades de capacitación y entrenamiento. Presentan oportunamente las inquietudes referentes a su responsabilidad
dentro del Plan o condiciones detectadas.
FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA
1) Desarrollan los procedimientos específicos establecidos. 2) Facilitan y ayudan a coordinar la salida del personal fijo y flotante, en caso que
se de orden de evacuar. 3) Permanecen en Punto de Encuentro, mientras transcurre el manejo de la
emergencia o hasta que se de una orden diferente. 4) En caso necesario cumplen otras tareas de apoyo para las que se le requiera.
FUNCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Permanecen en el Punto de Encuentro, hasta que se les de orden de reingresar o abandonar definitivamente el sitio.
Informan a los Coordinadores de Evacuación, cualquier situación anormal observada durante el proceso de evacuación.
Presentan sus inquietudes o sugerencias al Coordinador de Emergencias, sobre lo observado o vivido durante el evento.
Tabla 29. Funciones y responsabilidades de Trabajadores (operativos – administrativos)
10.7 Base de Datos
Misión: Aquí realizaremos un consolidado de información donde se identifique el cargo,
responsable, extensión, celular, de los trabajadores en caso de emergencia e identificar
los recursos externos con los que contamos.
Responsable: Jefe de logística.
NOMBRE COMPLETO UBICACIÓN TIPO DE SANGRE
ANTECEDENTES MÉDICOS
EPS TELEFONOS
Fredy Martín Benavidez CARRERA 99ª
No 71ª-45 B+ Ninguno Sanitas
Karen Cárdenas CARRERA 99ª
No 71ª-45 O+ Ninguno Saludcoop 3202660963
María Arias CARRERA 99ª
No 71ª-45 O+ Ninguno Sanitas 3164423941
Gustavo López CARRERA 99ª
No 71ª-45
Manuel Amaris CARRERA 99ª
No 71ª-45 O+ Saludcoop 3204164021
Blanca Salvador CARRERA 99ª
No 71ª-45
Tabla 30. Directorio de Emergencias Interno
PLACE / LUGAR DIRECCIÓN PHONE / TELÉFONO
(5-71)
CLÍNICA ALVEAR C11 93 NO.A-38 691-9043
CLÍNICA AMO CR. 16 NO. 59-12 255-0821
CLÍNICA BARRAQUER AV 100 NO. 18A-51 236-6033
CLÍNICA BOCHICA CL 69 NO14-69 347-5007
CLÍNICA BOGOTÁ S.A. CR 17 NO.12-65 282-3201
CLÍNICA CAFAM CLL. 51 NO. 15–34 310-5111
CLÍNICA DEL COUNTRY CR.16 NO. 82-57 530-0470
CLINICA DEL CHICO CARRERA 21 NO.90-59 530-5925
CLINICA DE MATERNIDAD DAVID RESTREPO
CALLE 61 NO. 9-68 348-7070
CLINICA DE MARLY CLL 50 NO.9-67 343-6600
CLÍNICA DEL NORTE CRA. 22 NO. 139-55 616-1627
CLÍNICA DEL OCCIDENTE AVE. AMERICAS NO. 71C - 29 290-7555
CLINICA DEL BOSQUE CLL. 134 NO. 12- 55 274-0577
CLÍNICA EL CAMPIN CLL. 57 NO. 24A-12 2178367
CLÍNICA INFANTIL COLSUBSIDIO
CLLE 67 NO. 10-67 212-5668
CLÍNICA LA SABANA AV. 19 NO. 102-71 622-1120
CLÍNICA MONSERRAT CLL 134 NO. 30-31 633-2555
CLÍNICA NUEVA DIAG. 45 NO. 16 B 23 2887100
CLINICA PALERMO CALLE 45 C NO. 22- 02 PBX 5 727777 7 420560
CALL CENTER 7 42 05 50
CLÍNICA PARTENON CLL. 74 NO. 76-65 251-7772
CLINICA REINA SOFIA CRA. 31 NO. 125A - 23 625-2111
CLÍNICA SAN DIEGO AV. 33 NO. 14-37 2451-510
CLÍNICA SAN RAFAEL CRA. 8A NO. 1- 45 SUR 272-9900
CLINICA SHAIO DIA. 110 NO. 53-67 624-3211
COLSANITAS CRA. 31 NO. 125A - 23 524-0530
FUNDACION CARDIOINFANTIL CLL. 163 A NO. 28-60 672-4200
FUNDACIÓN CENTRO MEDICO SANTAFÉ
CLL 116 NO.9-02 629-0766
FUNDACIÓN SANITAS CLL 100 NO. 11B-67 OF. 508 621-0088
HOSPITAL MILITAR CENTRAL TR 5A. NO. 49-00 640-5938
HOSPITAL SAN IGNACIO CRA. 7-A NO. 40-62 285-0020
CRUZ ROJA COLOMBIANA AVENIDA 68 NO. 66-31 437-6334
ASOCIACION COLOMBIANA DE HOSPITALES Y CLINICAS
CR.4 NO.73-15 312-4411
SOCIEDAD MEDICA LAS AMERICAS
AV. LAS AMERICAS NO. 70–06 2620008
SOCIEDAD DE ENFERMERAS PROFESIONALES
TR .29 NO.140-53 274-3575
VIDELMICA S.A CRA. 28 NO. 94A-13 636-3859
CENTRO MÉDICO ANTIGUO COUNTRY
CRA. 18 NO. 84-10 236-0833
Tabla 31. Directorio de Emergencias Externo
NOTA: Cualquier funcionario que detecte la emergencia, deberá comunicar de Inmediato a los Jefes de brigadas, estos evaluaran la situación, y activaran la alarma y los procedimientos operativos normalizados con apoyo del grupo de emergencia. Activará los equipos internos de emergencia y los grupos externos si es el caso. Después de haber controlado la emergencia, el jefe de brigada evalúa si es seguro retornar a las instalaciones y dará la orden de retorno a las actividades.
10.8 Conformación de la Brigada de Emergencias
Se define como Brigada de Emergencia la organización de un grupo de personas o de
trabajadores, entrenados y equipados para identificar las condiciones de riesgo que
puedan generar emergencias y desarrollar acciones de prevención de las mismas,
preparación para actuar adecuadamente, mitigación de los efectos y atención de las
emergencias en su etapa inicial. Debidamente motivadas, capacitadas y entrenadas. La
Brigada atiende, ante todo, labores de prevención de accidentes, control general de
riesgos y por último, si las circunstancias lo exigen deben actuar en forma oportuna y
eficaz en las emergencias que se presenten.
De manera general las brigadas de emergencia deben estar capacitadas, y de ser
necesario, divididas en tres grandes temas:
Evacuación y Rescate
Prevención y Control de Incendios
Primeros auxilios.
Cada uno de estos grupos debe tener claramente definida su responsabilidad antes,
durante y después de la emergencia.
Para el caso de la Constructora KUBIK LAB, sus brigadistas se deben integrar a la
Brigada de Emergencias del Edificio, la cual es de tipo Integral e Incipiente con énfasis en
Evacuación. Las personas que la conformen deberán tener el suficiente conocimiento y
capacidad para manejar y dar respuesta oportuna y eficaz a cualquier evento de
emergencia (incendio, sismo, terrorismo, etc.) o los conexos a estos (heridos, conatos de
incendio, atrapados, personal a evacuar, etc.). Será personal voluntario que en el
momento de presentarse la emergencia actuará de acuerdo con los procedimientos
establecidos, mientras llegan los organismos de socorro externos.
Para efectos del modelo se asignarán los integrantes a cada uno de los grupos básicos de
acuerdo a los perfiles, sugerencias y conocimiento del personal, los cuales deben cubrir
las principales áreas y dependencias.
10.8.1 Características y perfil de los brigadistas
Ser voluntarios
Representar a todas las áreas y turnos
Disciplina, responsabilidad y compromiso con la empresa; tiempo de servicio
Conocimiento de la empresa y sus procesos
Liderazgo que permita la participación y creatividad de otros integrantes
Excelente estado físico y mental
Estabilidad emocional en situaciones de crisis.
FUNCIONARIO NOMBRE
Grupo de Apoyo Interno Héctor Preciado, Florentino Cárdenas
Coordinador de Brigada Fredy Martín
BRIGADISTAS Incendios
Blanca Salvador
Evacuación: María Arias
Karen Cárdenas
Primeros auxilios: Manuel Amaris Gustavo López
Tabla 32. Funcionarios de la constructora KUBIK LAB, integrantes del Grupo Operativo para manejo de Emergencias.
10.9 Procedimiento de Coordinación Según Niveles de Emergencia
PROCEDIMIENTO GENERAL DE ARTICULACION CON EL SDPAE
FLUJOGRAMA ACCIONES RESPONSABLE
Se identifica el tipo de incidente o emergencia.
ORGANIZACIÓN
Se activan los Planes de Contingencias y de Acción.
ORGANIZACIÓN
Evaluar la situación, si se superan las capacidades operativas y existen posibilidades de generar impactos negativos tanto a su Organización como a la comunidad aledaña.
ORGANIZACIÓN
Se desarrollan los Planes de Contingencias y de Acción. Control de la situación.
ORGANIZACIÓN
Requiere de apoyo externo. Se informa al SDPAE por medio de la línea 123. Directorio Telefónico.
ORGANIZACIÓN
Se activa el SDPAE, según los requerimientos del evento.
SDPAE
Evaluar la situación y se controla por medio de los Protocolos Distritales de Respuesta.
SDPAE
Se superan las capacidades operativas de
su plan de emergencias
NO
Se activa el SDPAE
SI
Se presenta el incidente o
Emergencia
Se activa el plan de emergencias de la
organización
Control del
evento
Se requiere apoyo del SDPAE
NO
SI
Control del
evento
11 PLANES DE ACCION
11.1 Plan General
PLAN GENERAL
Objetivo: Establecer y desarrollar destrezas, condiciones y procedimientos que permitan a los altos directivos, trabajadores y visitantes, prevenir y protegerse en casos de desastres o amenazas colectivas que puedan poner en peligro su integridad.
Responsable: Inspector SISO
ANTES
Identificación de zonas vulnerables
Inventarios actualizado (recurso humano, materiales y técnicos)
Las condiciones de riesgo deben estar plenamente identificadas y controladas
Divulgar el plan de emergencia y contingencia a todos los trabajadores
Actualizar el plan de emergencias una vez al año
DURANTE
Evaluaciones de las condiciones y magnitud de la emergencia
Recursos disponibles para la atención de la emergencia
Utilizar la base de datos para contactar a agentes internos y externos
Atención de emergencias
Traslado de heridos a centros asistenciales
Ejecutar los planes de acción
DESPUES
Evaluar actividades contempladas en el plan de emergencias
Documentar las actividades desarrolladas del plan
Retroalimentación de los procedimientos del plan
Reposición de recursos utilizados
Dependiendo los resultados operacionales se realizan ajustes al plan
11.2 Plan de Seguridad
PLAN DE SEGURIDAD
Objetivo Coordinar la seguridad física en lo referente al control de ingreso y salida del personal, y en general el cuidado de los bienes de la empresa.
Responsables: Personal de seguridad de la obra (vigilantes)
Recursos: Recurso Humano, Físicos y Económicos.
Riesgos asociados: Cuando la brigada de emergencias se encuentre atendiendo una situación de urgencia o emergencia puede encontrase expuesto a las siguientes amenazas: Naturales: Condiciones climáticas que no sean favorables a la hora de una urgencia y/o emergencia (lluvia, granizadas, tormenta eléctrica, vientos fuertes, altas temperaturas, condiciones de humedad, etc.) Sociales: Condiciones de orden público (terrorismo, vandalismo, robo, hurto, etc.)
ANTES Los sistemas de seguridad deberán encontrarse en perfecto estado y funcionamiento (cámaras, alarma, radio, sensores), mantener los protocolos de ingreso y salida de personal, revisar (bolsos, cajas, paquetes, vehículos), las áreas de acceso restringido deben estar señalizadas, las rutas de evacuación deben estar plenamente identificadas, libres y en buen estado.
DURANTE Los guardias de seguridad cubrirán las áreas que requieran de mayor vigilancia, el ingreso y salida de personal quedara restringido durante simulacros o emergencia, solo ingresara directivos, brigadistas, entidades de socorro que se encuentre debidamente identificados, colocar a un guardia de seguridad con una paleta de pare, para no permitir el paso de vehículos en vías de evacuación a puntos de encuentro externos.
DESPUES Continuar con el protocolo de ingreso y salida de personal para que no se pierdan bienes de la empresa, vigilancia en áreas de mayor requerimiento, realizar un informe del simulacro o emergencia donde se especifiquen todas las novedades presentadas durante este, el informe será de carácter obligatorio y será entregado a quien corresponda.
11.3 Plan de Emergencia Médica y/o Primeros Auxilios
PLAN DE EMERGENCIA MÉDICA Y/O PRIMEROS AUXILIOS
Objetivo Prestar de manera provisional y temporal los primeros auxilios a aquellas personas que se encuentren lesionadas, mientras es remitido a un centro asistencial o llega la asistencia de Emermédica.
Responsable Jefe de brigadas y brigadistas quienes serán los encargados de brindar los primeros auxilios.
Recursos Botiquín portátil, camilla de seguridad, cuello cervical, radios de comunicación, punto de primeros auxilios.
Riesgos asociados: Cuando la brigada de emergencias se encuentre atendiendo una situación de urgencia o emergencia puede encontrase expuesto a las siguientes amenazas: Físicos: Golpes, contusiones, cortadura, trauma, lesiones ergonómicas, etc. Biológicos: Contacto con fluidos corporales. Accidente de tránsito: La ambulancia por la rapidez de atender la urgencia o emergencia puede ocasionar un accidente de tránsito.
ANTES
Realizar inspección de los elementos que se encuentren en el botiquín
Dotar adecuadamente los botiquines
Encontrarse preparado y dispuesto para una posible urgencia o emergencia
Tener disponible la base de datos para identificar recursos externos (hospitales y centros de atención más cercanos)
Asegurarse de que el servicio de ambulancia cuente con la dotación que requiere la norma
Realizar inspecciones y mantenimiento preventivo a los equipos de primeros auxilios (camilla de seguridad, muletas, sillas de ruedas, cuellos cervicales, etc.)
DURANTE
Quien detecta a la persona (as): informa a Jefe de Brigadas o a un Brigadista.
Se presta atención inmediata al llamado, el brigadista establece contacto directo con el lugar e identifica la situación.
Solicita información del paciente a los testigos o personal del área.
El brigadista evalúa la situación del paciente para determinar si puede prestar la atención básica inicial o se requiere solicitar ayuda especializada.
En emergencias, los brigadistas deben atender a los lesionados en el sitio estimado para esto.
Los heridos se deben ubicar en zonas de clasificación para priorizar la remisión a centros asistenciales.
Si la emergencia se sale de control se debe dejar en manos de grupos especializados.
Evitar el pánico, tratar de controlar a personas en este estado.
El equipo de apoyo: controla todo el sistema de comunicaciones durante la contingencia. Solicitar ambulancia (Emermédica).
En caso de requerirlo se remitirá con un acompañante al centro médico especializado más cercano sin importar el tipo de entidad a la cual está afiliado. Estos criterios de evacuación dependen de los recursos externos existentes, de la cantidad de lesionados y la magnitud del evento con respecto a una localidad.
El resto del personal: Atento y disponible para apoyar la emergencia.
Activar la línea de emergencia 123 si es necesario.
DESPUES
Una vez superada la emergencia, se verifica el estado de la situación, para determinar el regreso a labores, si esta lo permite.
Se debe realizar un reporte de atención de cada uno de los pacientes.
Se generan los informes respectivos de atención de la emergencia.
Se inicia investigación.
Periódicamente se verifica el estado y evolución del paciente, en caso de que este haya sido remitido a un Centro Asistencial.
.
ROJA - EXTREMA URGENCIA
Choque Hemorragias Grandes y/o graves
(arteriales) Quemaduras graves Problemas cardio respiratorios Avulsiones Heridas de abdomen Trabajo de parto expulsivo Neumotórax atención Heridas maxilo faciales Tórax inestable Paro cardio respiratorio
AMARILLA – MEDIA URGENCIA
Hemotórax sin dificultad Alteraciones neurológicas Fractura de huesos grandes Signo de choque Dolor torácico Crisis convulsiva Hemorragia controlable Lesiones de columna
VERDE – BAJA URGENCIA
Heridas sin signo de choque
Fracturas menores abiertas o cerradas Histerias
NEGRO
Muerte
PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE EMERGENCIA Y/O PRIMEROS AUXILIOS
FLUJOGRAMA DESCRIPCION
Detecta y notifica emergencia.
1. Determine si existen riesgos asociados por: incendio, colapso estructural, etc.
2. Si está entrenado preste ayuda. solo
se moverán los pacientes del sitio por un riesgo inminente que no se haya podido controlar. se hará de acuerdo al protocolo establecido. en caso necesario solicite ayuda especializada externa.
3. Estabilice al paciente en zona. Espere
ayuda externa para movilizar a institución médica.
4. Activa puesto de mando. activa zona
de triage. Toda persona afectada será valorada y estabilizada lo antes posible, a fin de evitar peligros para su vida.
5. Avise y traslade al paciente hasta la institución médica determinada. Acompañamiento por parte de brigadista o empleado con celular. Registro de despacho e institución a la que será trasladado.
6. Genere reporte y realice
investigación. seguimiento en eps.
DETECTA Y NOTIFICA
EMERGENCIA
1. EXISTEN
RIESGOS?
SE PUEDE
MOVILIZAR PACIENTE
3. ESTABILICE EN ZONA
5. TRASLADO DE PACIENTE
6. REPORTE, INVESTIGACION Y
SEGUIMIENTO
FIN
2. EVACUE HERIDOS
4. PRIMEROS AUXILIOS
NO
NO
SI
SI
11.4 Plan Contraincendios y/o Explosión
PLAN CONTRAINCENDIOS Y/O EXPLOSIÓN
Objetivo Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de incendios o explosiones.
Responsables Coordinador de emergencias, brigada contraincendios y como ayuda externa cuerpo de bomberos, cruz roja, defensa civil.
Recursos:
Extintores
Señalización de emergencia: se cuenta con señalización de extintores, salidas de emergencia y rutas de evacuación.
Botiquines: 1 en la oficina del campamento.
Camilla
Planos con rutas de evacuación; ubicarlo en los pasillos y zonas de evacuación
Alarma sonora.
Sistema de comunicaciones (Radios, celulares y teléfonos).
Riesgos Asociados: Cuando la brigada de emergencias se encuentre atendiendo una situación de urgencia o emergencia puede encontrase expuesto a las siguientes amenazas: Físico: Golpes, contusiones, cortadura, trauma, lesiones ergonómicas, etc. Químico: Material particulado, humos. Biológico: Contacto con fluidos corporales. Locativo: Caída del mismo o diferente nivel.
ANTES
Realizar Inspecciones de seguridad sobre el sistema contraincendios como extintores, alarma sonora, planos con ruta de evacuación, sistemas de comunicación (radio, celular, teléfono).
Verificar que todas las áreas tengan una cantidad optima de extintores de acuerdo a su carga combustible.
Las rutas y salidas de evacuación deben mantenerse libres y seguras.
DURANTE
Quien detecta la emergencia (conato de incendio o incendio) debe avisar al coordinador de emergencias.
Se identifica el lugar de la emergencia.
Se llama a Bomberos (estación más cercana).
Si se está entrenado, se debe tratar de controlar con los extintores del área, si es un conato de
incendio.
La persona encargada activa la alarma en forma intermitente lo que indica la existencia de un peligro a lo cual todo el personal debe estar alerta.
Todos deben suspender sus actividades, apagar equipos y estar atentos a la segunda señal de alarma que indica que se debe evacuar.
Si la emergencia se sale de control, se evacua y se deja en manos de los grupos especializados.
Dar aviso definitivo para evacuación.
Seguir las instrucciones de los brigadistas de evacuación.
Evitar el pánico, tratar de controlar a personas en este estado.
Todo el personal se dirige al punto de encuentro.
Circular evitando devolverse por ningún motivo.
Si se ha evacuado la brigada contraincendios, esta debe estar pendiente de la llegada de Bomberos, para reportar la situación de la emergencia e información de la edificación y recursos que ella pueden encontrar.
Si el grupo de brigadistas no tiene que actuar durante la emergencia, se dirige al punto de encuentro de brigadistas, podrá integrarse a otros grupos y cumplir funciones como: Salvamento de bienes, Primeros Auxilios, Seguridad Física y/o Transporte o acompañamiento de lesionados
DESPUES
Inventario de recursos físicos, materiales en buen estado y dañados
Recarga de extintores
Tomar medidas preventivas en caso de una urgencia o emergencia
Una vez superada la emergencia, se generan los informes respectivos de atención de la emergencia.
Se inicia investigación.
11.5 Pan de Acción de Refugio
PLAN ACCION DE REFUGIO
Objetivo Las personas que se encuentre en riesgo permanente deberán ser movilizadas y ubicadas en un lugar adecuado donde se velara por su integridad física, mental y psicológica, mientras se coordina su traslado a viviendas, albergues temporales, centros de salud, etc.
Responsable Coordinador de emergencias, brigadistas y como ayuda externa, cruz roja, defensa civil.
Recursos
Señalización de emergencia: se cuenta con señalización de extintores, salidas de emergencia y rutas de evacuación.
Planos con rutas de evacuación; ubicarlo en los pasillos y zonas de evacuación
Sistema de comunicaciones (Radios, celulares y teléfonos).
Riesgos asociados: Cuando la brigada de emergencias se encuentre atendiendo una situación de urgencia o emergencia puede encontrase expuesto a las siguientes amenazas: Físicos: Golpes, contusiones, cortadura, trauma, lesiones ergonómicas, etc. Biológicos: Contacto con fluidos corporales, brotes de enfermedades, deficientes condiciones de higiene Sociales: Condiciones de orden público (terrorismo, vandalismo, robo, hurto, etc.)
ANTES
El lugar de atención temporal debe estar adecuado y en condiciones óptimas para ser utilizado
Abastecer de recursos para suplir las necesidades que se requieran en el lugar de atención
Base de datos de recursos externos (cruz roja, defensa civil)
DURANTE
Identificar las personas
Atender la necesidad en forma rápida
Ubicar familiares, amigos, conocidos, de las personas que estén siendo atendidas
Realizar un censo de las personas que se encuentren en el lugar de atención
DESPUES
Evaluación de las condiciones actuales del lugar de atención
Proveer los recursos que se hayan agotado
Tomar acciones correctivas en la atención que se brindó en el lugar de tención
11.6 Plan de Amenaza en caso de Origen Social
PLAN DE AMENAZA EN CASO DE ORIGEN SOCIAL
Objetivo Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de un atentado o una amenaza terrorista.
Responsable Coordinador de emergencia, jefe de brigada
Recursos
Extintores
Señalización de emergencia: se cuenta con señalización de extintores, salidas de emergencia y rutas de evacuación.
Botiquines: 1 en la oficina del campamento.
Camilla
Planos con rutas de evacuación; ubicarlo en los pasillos y zonas de evacuación
Alarma sonora.
Sistema de comunicaciones (Radios, celulares y teléfonos).
Riesgo Asociado: Cuando la brigada de emergencias se encuentre atendiendo una situación de urgencia o emergencia puede encontrase expuesto a las siguientes amenazas: Físico: Golpes, contusiones, cortadura, trauma, lesiones ergonómicas, etc. Biológico: Contacto con fluidos corporales. Locativo: Caída del mismo o diferente nivel. Seguridad: Hurto, asonadas, asaltos, secuestro, terrorismo, concentraciones masivas.
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
a) EN CASO DE SOSPECHA DE ATENTADO TERRORISTA
Al descubrir elementos sospechosos o identificar personas con comportamientos extraños o inusuales, la persona encargada de seguridad privada de la obra, debe notificar inmediatamente al Coordinador de Emergencias, describiendo situación, este a su vez dará aviso a los Jefes de Brigadas, una vez confirmada la situación.
No se debe mover o tocar ningún material sospechoso
Se debe impedir el acceso a otras personas y desalojar el área.
Se debe hacer en forma calmada para no causar pánico
Esperar indicaciones de los grupos operativos de emergencia y de los medios de apoyo externo.
Si se le ordena evacuar hacerlo inmediatamente utilizando la salida más próxima
Guiar a los visitantes y no devolverse.
Dirigirse hasta el punto de encuentro establecido, reportarse y esperar las instrucciones del Coordinador de Emergencias, Jefe de Brigadas o Brigadistas.
b) EN CASO DE ATENTADO TERRORISTA 1. LLAMADA DE AMENAZA TERRORISTA Conservar la calma, evitar inducir a situaciones de pánico colectivo. Indicar por escrito o a señas a otra persona que notifique al Jefe de Brigadas o al Coordinador de Emergencias. Pasar la llamada al Jefe de Brigadas o al Coordinador de Emergencias. Avisar a los grupos operativos de emergencia y grupos de apoyo externo. 2. NOTIFICACIÓN DE AMENAZA DE UNA POSIBLE COLOCACIÓN DE ARTEFACTO EXPLOSIVO Observar la presencia de objetos desconocidos o inusuales y reportarlos. No tocar ni mover ningún objeto Esperar y seguir las indicaciones de los grupos operativos de emergencia y autoridades competentes. Si se ordena evacuar las instalaciones, hacerlo por la salida más próxima Guiar a los visitantes y no devolverse. Dirigirse hasta el punto de encuentro establecido, reportarse y esperar las instrucciones del Coordinador de
Emergencias, Jefe de Brigadas o Brigadistas. 3. SI SE HA PRODUCIDO LA EXPLOSIÓN
Activar los PON (Procedimientos Operativos Normalizados) de Incendio / Explosión, Primeros Auxilios y Evacuación.
Si hay heridos tratar de prestarles ayuda y retirarlos del sitio
Abandonar el lugar y notificar por medio de los sistemas con que se cuente
Esperar y seguir las indicaciones de los grupos operativos de emergencia y autoridades competentes.
Si se ordena evacuar las instalaciones, hacerlo por la salida más próxima
Guiar a los visitantes y no devolverse.
Dirigirse hasta el punto de encuentro establecido, reportarse y esperar las instrucciones del Coordinador de Emergencias, Jefe de Brigadas o Brigadistas.
c) DESPUÉS DEL ATENTADO Pasado el evento, se debe evaluar situación de cómo quedo el sitio. Si no existe falla estructural y si los Organismos de Apoyo externos e internos lo disponen se puede iniciar el
proceso de evacuación tan pronto se de la orden, como lo indica el procedimiento utilizando las rutas de evacuación si estas no están obstruidas de lo contrario hágalo por otros sitios más seguros.
Mantener la calma y el orden; hasta el punto de encuentro. Realizar el censo respectivo por parte de los brigadistas de evacuación, quienes verificaran con el listado
suministrado por el personal de portería. Si existe falla en la estructura de la edificación, se debe proceder con un reconocimiento primario del área, evaluar
una ruta segura. Utilizar procedimiento, solicitar ayuda, si es posible salir. Llegar hasta el punto de encuentro, en donde después de realizar el censo, se informará a las ayudas
especializadas (Bomberos, Defensa Civil y/o Cruz Roja), las personas que se encuentran dentro de la edificación y su posible ubicación.
El Coordinador de Emergencias debe verificar la presencia y condición normal de las personas reunidas, en caso de detectar la ausencia de alguna se debe evaluar la condición segura del lugar y la disponibilidad de recursos para realizar el apoyo, de lo contrario solicitar apoyo a la institución especializada como Bomberos, Defensa Civil y/o Cruz Roja.
Las tareas de rescate siempre deben ser realizadas por personal experto, con experiencia y los equipos adecuados. Una vez superada la emergencia, se verifica el estado de las instalaciones, realiza una reunión con todo el personal
explicando la normalidad de la situación, restableciendo la confianza y garantizando las condiciones seguras para ingresar nuevamente a las instalaciones que fueron objeto de dicha amenaza, se da orden por parte del jefe de Evacuación para el regreso o no a los puestos de trabajo y se generan los informes respectivos de atención de la emergencia.
d) EN CASO DE SOSPECHA DE ATRACO A SEDE Si usted descubre o identifica personas en actitudes sospechosas (posiblemente armadas), circulando o
movilizándose, debe notificar inmediatamente a los Vigilantes o Jefe Inmediato, describiendo la situación ubicación e identificación de quien o quienes realizan dichas acciones, estos a su vez deben dar aviso al Coordinador de Emergencias y la Policía, una vez confirmada la situación.
No tratar de realizar intervenciones solo(a) por su cuenta, no se sabe la reacción que puedan tener estas personas y si esto puede agravar la situación.
Permanecer vigilante mientras llegan las autoridades, hacerlo en forma calmada para no causar pánico a otras personas.
Estar pendiente de la llegada de las autoridades (Policía) para explicarles claramente la situación, ubicación e identificación de los sospechosos.
Se debe atender y dar cumplimiento a las acciones y requerimientos de la autoridad competente. Una vez se normalice la situación, se debe notificar al Jefe de Brigadas, Vigilantes o al Coordinador de
Emergencias, según sea el caso. Generar los informes respectivos de la atención y desarrollo de la emergencia.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO
ATENTADO TERRORISTA
FLUJOGRAMA DESCRIPCION
1. NOTIFICACIÓN DE LA AMENAZA
2. REVISE EN SU AREA DE TRABAJO SI HAY OBJETOS SOSPECHOSOS O QUE NO HACEN PARTE NORMAL DE SU ENTORNO
3. INFORME A JEFE DE BRIGADA, COMITÉ DE EMERGENCIA, SEGURIDAD Y ADMINISTRACION. VERIFICACION
4. INICIE PROCESO DE EVACUACIÓN A PUNTO DE ENCUENTRO ESTABLECIDO
PERSONAL PARA CONTROL DE EMERGENCIAS
1. ACTIVA ALARMA
2. EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN: COORDINADOR DE EMERGENCIAS, COMITÉ DE EMERGENCIAS, SEGURIDAD.
3. APOYO EXTERNO: POLICA ANTIEXPLOSIVOS Y/O
4. APOYO EXTERNO: BOMBEROS – CRUZ ROJA
5. MANEJO DE CRISIS
6. CONTROL DE LA SITUACION
INFORME Y SEGUIMIENTO
1. NOTIFICACIÓN DE AMENAZA
2. HAGA VERIFICACION DE PUESTO DE
TRABAJO PARA DETECTAR OBJETOS EXTRAÑOS
4. INICIE EVACUACION
DIRIJASE AL PUNTO DE ENCUENTRO. ESPERE
INSTRUCCIONES
3. INFORME A DIRECTIVOS
FIN
PERSONAL CONTROL DE EMERGENCIAS
ACTIVA ALARMA
2. EVALUACION DE LA SITUACION
3. MANEJO Y RECOMENDACIONES AYUDA
EXTERNA
4. GRUPOS DE APOYO EXTERNO
5. MANEJO DE CRISIS
6. CONTROL DE LA SITUACION
FIN
11.7 Plan de Evacuación
PLAN DE EVACUACION
Objetivo General Salvaguardar la vida de las personas expuestas a una situación de emergencia, asegurando su retiro o salida del lugar generador del peligro hasta uno de menor riesgo. Objetivos Específicos
El plan de evacuación debe estar documentado y aprobado para que se institucionalice.
El plan de evacuación debe ser publicado y conocido por todos los miembros de la empresa.
Especificar el procedimiento de evacuación del personal cuando se presenten amenazas que pueda afectar la integridad física, mental y psicológica del trabajador.
Los brigadistas estarán en la capacitad de atender una emergencia en diferentes áreas de la empresa apoyando la evacuación del personal.
Realizar simulacros para saber actuar frente a una emergencia. Recursos
Señalización de emergencia: en cuanto a salidas de emergencia y rutas de evacuación.
Iluminación de emergencias: en todas las áreas de la obra, campamento y torre en construcción.
Planos con rutas de evacuación
Alarma sonora y pito
Sistemas de comunicación (radios, teléfonos, celulares). Tabla xxxx. Descripción de elementos para tener en cuenta durante una evacuación
Pasillos
Tipo: Lineales
Material: Pisos en concreto, madera, tierra
Ancho operativo promedio 1.0 a 1,10 mts
Salidas de Emergencia
Tipo: Convencional, punto de giro al piso
Material: Madera Ancho Aprox. 80 cm de una hojas
Cuenta con manija y señalización
En ninguna área se deben presentar inconvenientes para una Evacuación Masiva, si: Se mantienen los pasillos principales y secundarios despejados y libres de obstáculos. Los accesos y salidas se encuentran permanentemente en disposición de apertura total para emergencias. Los Coordinadores de Evacuación asignados cumplen eficientemente sus funciones. Se dan instrucciones claras al personal y visitantes, para conservar la calma y salir ordenadamente por las Salidas
de Emergencia y posteriormente al Punto de Encuentro. Se pueden presentar inconvenientes en una evacuación total de la torre, ya que en los pasillos y escalera se encontrarán probablemente personas trabajando y otras entradas en pánico, que pueden entorpecer la fluidez del resto de persona que van saliendo.
POR DONDE SE DEBE EVACUAR: Los ocupantes utilizaran las vías de salida establecidas en el Plan de Evacuación, salvo que por decisión del Coordinador de brigadas, Autoridad Competente y/o Brigadistas de Evacuación se ordene cancelar o variar alguna ruta especifica por inutilidad, obstrucción, daño o riesgo inminente, en las vías de evacuación o cerca de ellas, en dichos casos el Coordinador de Evacuación en este sitio se encargará de la desviación del flujo
de personas de acuerdo a su criterio y observación, siempre anteponiendo la seguridad de los ocupantes trasladados.
TIEMPO DE SALIDA
M D
A x K VTs = +
Dónde: M = Número de personas (Todas las personas teóricamente son ubicadas en el sitio más lejano a la salida. A = Ancho de la salida en metros (se toma el ancho de la salida más angosta durante todo el recorrido) K = Constante experimental = 1.3 personas/metro-segundo D = Distancia total del recorrido en metros. V = Velocidad de desplazamiento = 0.6 m/s (caminando rápido)
Tabla xxx. Tiempos de salida
Salida desde oficina principal
No. Personas Ancho salida en m K V m/s Distancia en m Tiempo de salida
39 0.5 m 1.3 0.6 30 110 segundos
Salida desde el campamento
No. Personas Ancho salida en m K V m/s Distancia en m Tiempo de salida
7 1 1.3 0.6 20 39 segundos
El tiempo estimado de salida para las 39 personas desde el piso más alto hasta el Acceso Principal, es de aproximadamente 110 segundos. El anterior cálculo se da a modo de información y estimativo teórico, ya que se pueden desprender estimativos más cercanos a la realidad. El tiempo estimado de salida para las 7 personas desde campamento hasta el Acceso Principal, es de aproximadamente 39 segundos. El anterior cálculo se da a modo de información y estimativo teórico, ya que se pueden desprender estimativos más cercanos a la realidad.
SISTEMA DE ALARMA
Qué tipo de alarma es: Alarma Sonora
Código de alarma: Sirena continua
Responsable: Jefe de Brigada
Ubicación de la alarma: Pasillo principal de la sede principal
En caso de que la alarma no se pueda activar, se avisara de la siguiente forma:
Megáfono
Código Pitos
Sistema de comunicación (radio, celular, teléfono)
Megáfono: se dará el mensaje por las áreas de la empresa, informando que existe una amenaza potencial y
debe evacuar las instalaciones de la empresa.
Código de pitos:
1 Pitazo: Alerta
2 Pitazos: Reunión de jefes
3 Pitazos: Reunión de la brigada
4 Pitazos: Evacuación inmediata
Sistema de comunicación: se dará el mensaje a los jefes de brigada y/o brigadistas por vía telefónica, celular,
radio, estos a su vez informara al personal que tenga a cargo.
Prioridades:
Personas con discapacidad, mujeres embarazadas
Adultos mayores, mujeres
Personal restante
RUTAS DE EVACUACIÓN Son las vías escogidas para evacuar las instalaciones en un momento de emergencia. En los planos de rutas de evacuación se podrán observar las posibles vías de salida hacia el Punto de encuentro. Las rutas de evacuación y los puntos de encuentro deberán definirse en planos y para su adecuada finalidad y mantenimiento, deberán seguirse las siguientes recomendaciones:
Inspeccionar en cada área, las rutas de evacuación establecidas, despejándolas de objetos que obstaculicen el paso.
Señalizar las rutas de evacuación y salidas de emergencia, mediante señales que indiquen la dirección a seguir hacia el Punto de Encuentro. Dichas señales deben estar instaladas en lugares y a la altura adecuada para ser observadas a distancia. Se deben complementar las ya existentes, en caso necesario.
Colocar planos de ubicación con rutas de salida en sitios visibles y estratégicos.
Realizar prácticas, simulacros, evaluaciones y correctivos. PUNTO DE ENCUENTRO Las características principales para óptimos puntos de encuentro o reunión son:
No atravesar vías públicas principales.
Ser un lugar alejado de la edificación de tal forma que no permita la exposición posterior a la emergencia.
Ser lo suficientemente amplio para albergar a todas las personas evacuadas.
Ser seguro, libre de riesgos
Ser lo más próximo posible al lugar de trabajo En la mayoría de los casos estas no se cumplen con estas condiciones para un óptimo punto de encuentro, por lo que se debe optar por los sitios que cumplan la mayor cantidad de condiciones. Para el caso la constructora KUBIK LAB se tendrá el punto de encuentro ubicado en el parque al frente de la obra.
Se debe señalar el punto de encuentro seleccionado, donde las personas evacuadas se reúnan para
poder realizar el conteo y verificar si todos los miembros de la obra lograron salir.
El Coordinador de Evacuación se encargará de efectuar el conteo y dar la orden de regresar nuevamente a la edificación o abandonar el punto y la sede.
Para efectos de organización, según la complejidad de la emergencia y con el fin de administrar las actividades de la brigada de emergencia, grupos de apoyo y cuerpos de socorro, los Puntos de Encuentro se puede dividir en las siguientes zonas:
Zona de coordinación de la emergencia (PMU): En PMU (Puesto de Mando Unificado) se deben ubicar las personas responsables de decidir las acciones a tomar durante la emergencia, los recursos a utilizar, y transmitir toda la información a la Dirección General. Este sitio debe ser aislado de la zona de evacuación de funcionarios para ser más ágiles en la toma de decisiones. En el PMU habrá un representante de cada entidad cooperante (Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja, Policía, Ejercito, DAS) con el objeto de coordinar las acciones de mitigación y control realizadas de maneras individual y conjunta. Los Brigadistas de evacuación, contra incendios y primeros auxilios recibirán instrucciones para actuar y coordinaran personas y equipo para resolver la situación.
Zona de funcionarios y visitantes:
En esta zona deberán ubicarse todos los funcionarios y los visitantes que se encuentren en la sede. Las personas encargadas de sacar la lista de funcionarios por área, llegarán a esta y determinarán quien falta. Aquí estarán los brigadistas encargados de la evacuación y a ellos se les deberá entregar las novedades de cada una de las áreas. Los brigadistas se encargarán de recoger estas novedades y reportarlas al Coordinador de emergencias y deben procurar mantener el orden y disciplina en esta zona. Los funcionarios no deben salir de esta zona sin la debida autorización exclusiva de los brigadistas de evacuación de igual manera, un funcionario debe estar en disposición a acompañar a cualquier lesionado a un centro asistencial. El personal no perteneciente a la constructora KUBIK LAB (visitantes o proveedores) que se encuentre dentro de las instalaciones al momento de presentarse una emergencia y/o un procedimiento de evacuación deben unirse al funcionario que lo estaba atendiendo y dirigirse con ellos hasta el Punto de Encuentro, ubicándose allí en la zona determinada para dicho grupo, esperando instrucciones de los brigadistas de evacuación.
Zona de atención y clasificación de heridos
En esta zona se ubicarán aquellas personas que hayan resultado lesionadas por la emergencia. Se les brindarán los primeros auxilios, se ubicarán en zonas de atención de acuerdo a su lesión y urgencia de remisión a un centro asistencial según clasificación por Emermédica. Si es necesario remitir a una persona a un centro asistencial, está la debe llevar Emermédica en su ambulancia suministrada. En esta área el brigadista de evacuación, debe llenar un formato para compilar datos de la víctima, el acompañante, vehículo y posible centro asistencial a remitir. El acudiente del paciente debe acompañarlo hasta el centro asistencial y su responsabilidad cesa hasta el momento en que un familiar de la víctima llega y se encarga de la situación. El Brigadista que se delegue como responsable de esta zona, entregará un reporte de los brigadistas que atienden a los pacientes, los acompañantes y las victimas que salen a centros asistenciales; este reporte debe llegar al Líder de Evacuación.
Zona de encuentro de Brigadistas
Todos los brigadistas que evacuen deben reunirse en este punto, para reorganizar los grupos de trabajo y ejecutar tareas específicas, acorde a la orientación de los jefes de grupo o coordinador de la emergencia. Los brigadistas de evacuación, contra incendios y primeros auxilios son los únicos responsables de la organización de estos grupos de trabajo. En este punto, el brigadista de evacuación, debe revisar los censos realizados (censo por número de personas de contratistas) y entregar el reporte al Coordinador de Evacuación. En ocasiones esta zona o punto se puede unificar en uno solo con el Puesto de Comando o Coordinación de la Emergencia.
Zona de salvamento de bienes y evacuación de recursos
Si la emergencia lo amerita, a este punto deben llegar todos los bienes que se puedan salvar y todos los recursos que sean posibles recuperar o alejar del área de peligro. Esta zona se puede subdividir en otras como son: zona de bienes (computadores, equipos de oficinas, archivos, muebles, etc.), zona de elementos de primeros auxilios (camillas, botiquines, elementos, etc.), zona de equipos contra incendio (extintores), otros elementos para control de emergencias (control de derrames, control de fugas, herramientas, etc.). Los brigadistas de evacuación deben reportar y hacer inventario de los bienes salvados y administrar los recursos, también debe reportar al Coordinador de Evacuación las personas que estén ubicadas en este sitio.
CRITERIOS EN LOS QUE SE DEBE EVACUAR Las decisiones para la evacuación parcial o total de la torre en construcción, se tomaran con base en lo siguiente:
EN CASO DE INCENDIO O EXPLOSIÓN: Para este riesgo se hará siempre que el conato o incendio se haya salido del control de los Brigadistas, evacuando primero el área afectada, las aledañas y luego las más alejadas.
EN CASO DE ATENTADOS Y/O TERRORISMO: En estas situaciones se consideran dos casos especiales :
a) Amenaza o sospecha de bomba: En todos los casos de amenaza o sospecha, previo dictamen del Coordinador de Emergencias de la sede y evaluación de la situación con el Comité de Emergencias de y/o Grupos de Apoyo interno o externo o ante orden de la Autoridad Competente, se evacuarán todas las áreas ocupadas. b) Explosión de bomba: Una vez se ha producido una explosión por atentado en cualquiera de las áreas de la edificación, internas o externas, se deberá hacer una evacuación total temporal mientras se hace revisión en toda la edificación, después de la cual se tomará la decisión de si conviene y es segura la evacuación, para impartir la respectiva orden.
EN CASO DE SISMOS: Después de producido un sismo, si se sospecha de “Daño Estructural” de la torre, si hay muestra evidente de daños en muros y placas, deberán ser evacuados en su totalidad de las áreas ocupadas, siguiendo todas las medidas preventivas del caso.
PROCEDIMIENTO A SEGUIR DURANTE UNA EVACUACIÓN
Al escuchar la voz de alerta o alarma.
1. Suspenda inmediatamente lo que esté haciendo.
2. Si hay tiempo apague su equipo o herramienta de trabajo y esté atento a la segunda señal, alarma
que indica que se debe evacuar.
3. Evite entrar en pánico, correr o causar confusión, trate de controlar a personas en este estado.
4. Espere y acate las instrucciones del Jefe de evacuación de la obra.
5. Antes de salir verifique el estado de las vías de evacuación.
6. Cuando indiquen salir, hágalo calmadamente por las vías de evacuación establecidas.
7. Lleve con usted a los visitantes
8. Diríjase al punto de encuentro establecido o al que se le indique.
9. Repórtese en el punto de encuentro con el Jefe de Evacuación.
Recomendaciones:
1. Si en los visitantes hay mujeres y llevan tacones, deben quitárselos para la evacuación.
2. No se quede en los baños o campamento, evacúe con el resto de personas.
3. Cierre las puertas después de salir, sin seguro.
4. Dé prioridad a mujeres, personas incapacitadas y/o ancianos.
PROCEDIMIENTO DE EVACUACION
Figura xxx. Procedimiento operativo normalizado de evacuación
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO
EVACUACIÓN
FLUJOGRAMA DESCRIPCION
A. si la emergencia es en su área, evalúe la situación, tome la
iniciativa de evacuar y avise al jefe evacuación cual es la
situación.
B. Si escucha la alarma de evacuación o recibe la orden por otro
medio que pueda considerar oficial (Megáfono, pito, teléfono,
radio, etc.: Ordene la Evacuación.
ANTES DE SALIR
1. Suspenda la actividad que esté realizando. Según las
indicaciones apague su equipo y tome información importante.
2. Tome la lista de los trabajadores de su área. Verifique qué
personas hay en el piso, de las instrucciones al personal para que
suspendan lo que estén haciendo y se preparen para salir y
cuéntelas antes de salir.
3. Recuerde a las personas la ruta de salida y el punto de reunión
final. Si alguien requiere ayuda asígnele un acompañante.
NOTA: Si al sonar la alarma de evacuación no se encuentra en su
área, se desplazará directamente al punto de encuentro asignado.
DURANTE LA SALIDA.
4. Indique a todos la salida, recuérdeles la ruta y el punto de
encuentro. Si hay humo haga que las personas se desplacen
agachadas.
5. Siga la ruta establecida y no permita que nadie se devuelva. Si
existe riesgo tome una ruta alterna.
6. Verifique que el área queda evacuada completamente. Cierre
las puertas sin seguro al salir.
NOTA: Si alguien rehúsa a abandonar el área, no debe quedarse
con dicha persona. Al salir, notificará esta anomalía al
coordinador de emergencias de emergencias o al inspector SISO.
DESPUÉS DE SALIR.
7. Lleve a las personas hasta el punto de encuentro y verifique
quiénes salieron. Repórtese al coordinador de emergencias.
Notifique anomalías o inconvenientes. . Permanezca en el sitio
con el personal hasta recibir una orden diferente.
Si la emergencia es en su área:
Haga una evaluación rápida de la situación y el grado de peligro
para las personas.
Tome inmediatamente la iniciativa de evacuar por lo menos el
área afectada.
Pida a la persona que cuente con radio para que de aviso al
Coordinador de emergencias
8. Una vez se haya controlado la emergencia se procede a
realizar el reporte, el informe y las labores de recuperación.
4. Indique la salida. Si hay humo salga agachado
NO
5. Siga la ruta establecida, si existe algún riesgo
6. Verifique área y cierre puertas.
7. Permanezca con todo el personal.
8. Elabore el informe.
SI
1. Suspenda actividad
2. colóquese el distintivo, verifique y cuente el personal del su área.
3. Recuerde rutas de salida y puntos de encuentro.
B. Espere Orden de Evacuar
Notificación de la Emergencia
FIN
DURANTE
DESPUÉS
Evalué la situación
Tome iniciativa Evacuar
Avise que ocurre.
A. EMERGENCIA EN SU AREA
12 PLAN DE CONTINGENCIA
12.1 Objetivo
Establecer y puntualizar procedimientos específicos en un punto crítico, que
permitan controlar y minimizar situación negativas como calamidades, desastre o
emergencia en cualquier área de la empresa y al mismo tiempo salvaguardar la
vida de todo el personal que se encuentre en las instalaciones de la constructora
KUBIK LAB.
12.2 Alcance
El plan de contingencia tiene un alcance para toda la organización, incluyendo
proyectos futuros y en ejecución, la coordinación será la encargada de ejercer y
tomar decisiones para la administración y atención de los incidentes ocasionados
por las amenazas específicas identificadas por la organización
12.3 Sistema de Alerta
Las alertas son actos declaratorios de la situación de inminencia de presentación
de eventos constitutivos de desastre, calamidad o emergencia a fin que se
proceda oportunamente a activar los planes de acción preestablecidos en la
Organización.
Todo estado de alerta debe contemplar las siguientes características:
Debe ser concreta, accesible y coherente, con información clara sobre el
proceso generador de riesgo (amenaza).
Debe ser inmediata promoviendo la acción ágil e inmediata del personal de
respuesta interno y externo si se requiere.
Debe expresar las consecuencias de no atender la alerta, tanto para el
personal de la Organización como para los grupos de respuesta externos.
Así mismo, con el propósito de activar oportunamente los planes de acción, las alertas se
pueden clasificar en niveles, siendo estos:
12.3.1 Niveles de Alerta
Nivel I - Alerta Verde: En este nivel se definen todas las acciones de prevención –
vigilancia, y se declara cuando las expectativas de un fenómeno permiten prever la
ocurrencia de un incidente de carácter peligroso para la organización toda vez que
existen las condiciones para que se presente un proceso generador de riesgo y se
aplica a situaciones controladas sin afectación de las condiciones normales de la
comunidad. Los grupos de respuesta de la organización se encuentran en fase de
preparación y capacitación.
Nivel II – Alerta Amarilla: Este nivel define las acciones de Preparación –
Seguimiento, cuando se están creando condiciones específicas, potencialmente
graves, para un proceso generador del riesgo.
En este nivel se debe realizar tanto el alistamiento de los recursos, suministros y
servicios necesarios como la identificación de las rutas de ingreso y egreso para
que intervengan de acuerdo a la evolución del incidente, los grupos de respuesta
de la Organización, permitiendo suponer además que el fenómeno no podrá ser
controlado con los recursos habituales dispuestos para estos efectos.
Nivel III – Alerta Naranja: En este nivel se desarrollan las acciones de Alarma –
Respuesta Programada, cuando se han concretado las condiciones necesarias
para que se presente el incidente y sólo sea cuestión de minutos u horas su
manifestación.
Nivel IV – Alerta Roja: En este nivel se desarrollan las acciones de Respuesta
Inmediata, toda vez que o se tiene la manifestación del incidente o es inminente
que este ocurra, produciendo efectos adversos a las personas, los bienes, la
propiedad o el ambiente.
Plan de contingencia SISMO
Nombre del Coordinado: Jefe de Emergencias
Objetivo: Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de sismo o movimiento telúricos.
Nivel de Alerta Acciones
Alerta Verde
Reducción y previsión: Realizar inspecciones generales a las diferentes áreas de la empresa para identificar estructuras con fisuras, agrietamientos, hundimientos, deterioros, etc., objetos luminarias, muebles, estanterías, equipos, aparatos, techos y de más elementos que en caso de un temblor pueden caer sobre las personas ocasionando daños en la integridad de las personas, además de obstruir vías de evacuación.
Alerta Amarilla
Preparación: No aplica
Alerta Naranja
Alistamiento para la respuesta: Al momento de sentir movimientos bruscos ocasionados por un temblor se debe activar la alarma sonora, en caso de una falla eléctrica se utilizaran medios como megáfono, pitos, aviso directo en cada área, sistema de comunicación (radio, teléfono, celular).
Alerta Roja
Respuesta:
Proteger a todo el personal que se encuentre en las instalaciones de KUBIK LAB.
Durante el sismo trate de ubicarse en un lugar seguro, lejos de ventanas, no lo haga debajo escritorios, mesas, puertas, etc.
Acuéstese en posición fetal al lado de un sofá, silla o mueble grande.
Si está dentro de un vehículo, salga del mismo y siéntese o acuéstese al lado del mismo. Sea lo que sea que caiga sobre estos objetos, siempre dejará un espacio vacío a sus lados.
Al ubicarse al lado del objeto hágalo doblando la cabeza con el cuerpo pegado a las rodillas, cubriéndose la parte lateral de la cabeza con los codos y juntando las manos fuertemente detrás de la nuca.
Evite entrar en pánico o correr buscando la salida, mantenga la calma, incluso si el movimiento es prolongado.
Si es necesario haga un fuerte llamado invocando la calma general.
Si se encuentra en la parte exterior de la edificación, aléjese de la misma, de árboles, postes con cableado eléctrico, ventanales, etc.
Pasado el sismo, se activa la alarma de contingencia.
Se evalúa situación de cómo quedo el sitio, si existe falla en la estructura de la edificación, se hace un reconocimiento del área y se determina una ruta segura
Si no existe falla estructural se da aviso definitivo para evacuación.
Activar el SDPAE y monte puesto de mando.
Siga el procedimiento para evacuación descrito en el plan de evacuación.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO
SISMO
FLUJOGRAMA DESCRIPCION
Detección sismo. Acciona alarma
1. Durante el sismo: no corra,
refúgiese en lugar seguro.
2. Después del sismo: junto con
los coordinadores, diríjase por la ruta de evacuación hasta el punto de encuentro.
3. Se establece puesto de mando.
Se establece Comité de Emergencias. En punto de encuentro se procede a realizar censo para verificación de salida de todo el personal.
4. Organización brigada de
emergencia en punto de encuentro.
5. Solicitud de ayudas externas.
Activación El SDPAE y plan médico de emergencias si hay víctimas. Contacto interno y externo Secretaria de Gobierno con-tacto familiares y/o amigos.
6. Evaluación estado de las
instalaciones. Se define ingreso o suspensión de actividades.
7. Evacuación de victimas –
control del área
8. Investigación. Reporte de
atención de la emergencia. Ajustes al plan de contingencia de ser necesario.
FIN
SISMO
SUSPENDA ACTIVIDADES,
REFÚGIESE EN LUGAR SEGURO
ESTABLECER PUESTO DE
MANDO Y COMITE DE EMERGENCIAS
Se presenta víctimas
BRIGADA DE
EMERGENCIA
Y PRIMEROS
AUXILIOS
ESTABLECER PUNTO DE TRIAGE
SI
REUNIÓN Y CENSO EN
PUNTO DE ENCUENTRO
SOLICITUD AYUDAS EXTERNAS. ACTIVAR EL
SDPAE
Evacuo todo el
personal
COORDINA
BÚSQUEDA CON
AYUDA EXTERNA
EVALUACION
INSTALACIONES.
ATENCION DE LA
EMERGENCIA
SI
NO
ACTIVA ALARMA DE
EVACUACIÓN
NO
PLAN DE CONTINGENCIA INCENDIO
Nombre del Coordinado: Jefe de Emergencias
Objetivo Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de incendios.
Nivel de Alerta Acciones
Alerta Verde
Prevención: Verificación y mantenimiento de circuitos eléctricos, Instalación de sistemas de detección, alarma y control, instalación de sprinkler, Colocar cantidades optimas de extintores de acuerdo a la carga combustible de cara área de la empresa.
Alerta Amarilla
Preparación:
Alerta Naranja
Alistamiento para la respuesta:
Quien detecta la emergencia (conato de incendio o incendio) debe avisar al Coordinador y/o jefe de Emergencias.
Se identifica el lugar de la emergencia.
El jefe de emergencia en coordinación con el personal debe evacuar las áreas de la empresa principalmente las que se encuentre más vulnerable a esta amenaza.
Alerta Roja
Respuesta:
La persona encargada activa la alarma en forma intermitente lo que indica la existencia de un peligro a lo cual todo el personal debe estar alerta.
Todos deben suspender sus actividades, apagar equipos y estar atentos a la segunda señal, alarma que indica que se debe evacuar.
Se activa el SDPAE y se llama a recursos externos (bomberos, defensa civil, cruz roja).
Si se está entrenado, se debe tratar de controlar con los extintores del área, si es un conato de incendio.
Si la emergencia se sale de control, se evacua y se deja en manos de los grupos especializados.
Dar aviso definitivo para evacuación.
Seguir las instrucciones de los brigadistas de Evacuación.
Todo el personal se dirige al Punto de Encuentro.
Si se ha evacuado la Brigada Contra Incendios, debe estar pendiente de la llegada de Bomberos, para reportar la situación de la emergencia e información de la edificación y recursos que ella pueden encontrar.
Si el grupo de contra incendios no tiene que actuar durante la emergencia, en el Punto de Encuentro de brigadistas, podrá integrarse a otros grupos y cumplir funciones como: Salvamento de bienes, Primeros Auxilios, Seguridad Física y/o Transporte o acompañamiento de lesionados
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO
CONTRAINCENDIO
FLUJOGRAMA DESCRIPCION
Detecta conato. Acciona alarma. Pide ayuda
1. Atiende conato. Si no tiene entrenamiento
evacua el área afectada.
2. Comunica ayuda externa: Bomberos, Policía.
3. Utilice sistemas manuales (extintores)
Coordinación con ayudas externas. Instala puesto de mando.
4. Inspeccione zona de impacto y aledañas, para
verificar la completa extinción del fuego.
5. Si hay víctimas, llévelas al puesto de mando,
para su respectiva atención y clasificación. Llamar a Emermédica y dar toda la información de la emergencia y el estado de las víctimas.
6. No retire material ni escombros hasta tanto no
se haya realizado la investigación pertinente por parte de las autoridades respectivas (bomberos, policía y salud ocupacional)
7. Una vez seguros de que el riesgo ha sido
controlado, restablezca los equipos de protección contra incendios a su respectivo lugar asegúrese de la restitución de los extintores usados.
8. Inicie la investigación respectiva. Haga
evaluación de la atención de la emergencia. Establezca el regreso o no a los puestos de trabajo. Establecer los correctivos generados como conclusión de la investigación. Hacer los respectivos ajustes al plan evacuación, si hubiere lugar a ello.
PLAN DE CONTINGENCIA EXPLOSION
SI
NOTIFICA
EMERGENCIA
1. ATIENDE CONATO
2. AVISA: AYUDA EXTERNA.
EL FUEGO FUE
CONTROLADO
3. SISTEMAS MANUALES. AYUDA
EXTERNA. PUESTO DE MANDO
4. INSPECCIÓN ÁREA AFECTADA.
5. VICTIMAS. TRIAGE. LLAMAR A EMERMEDICA.
6. CONTROLAR ÁREA DE IMPACTO HASTA
REALIZADA LA INVESTIGACIÓN.
7. CONTROL DE LA SITUACIÓN. RESTABLEZCA
EQUIPOS USADOS.
8. INVESTIGACIÓN Y SEGUIMIENTO
NO
FIN
Nombre del Coordinado: Jefe de Emergencias
Objetivo Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de explosión.
Nivel de Alerta Acciones
Alerta Verde
Prevención:
Realizar mantenimiento preventivo a redes eléctricas
Realizar mantenimientos periódicos a las redes de gas igualmente realizar inspecciones para comprobar que no existan válvulas abiertas, fugas, fogones encendidos, etc.
Garantizar una adecuada ventilación y señalización de las áreas de almacenamiento y usos de combustibles.
El área donde se encuentre productos químicos debe estar señalizada, cada químico debe contar con su hoja de seguridad, implementar procedimientos para trabajo seguro con sustancias químicas y publicarlo.
Alerta Amarilla
Preparación:
Si el tablero eléctrico, enchufes y conectores están en malas condiciones (deteriorados, sucios, cables pelados, etc.)
Si la llama de las estufas, mecheros, cambia de color azul a amarillo.
Si se percibe olor a gas.
Si los productos químicos y de combustión no se encuentran almacenados adecuadamente.
Si el área de almacenamiento de estos productos no está señalizada.
Alerta Naranja
Alistamiento para la respuesta:
Dar aviso al coordinador y/o jefe de emergencias.
Identificar el lugar de la emergencia.
El jefe de emergencia en coordinación con el personal debe evacuar las áreas de la empresa principalmente las que se encuentre más vulnerable a esta amenaza.
Alerta Roja
Respuesta:
La persona encargada activa la alarma en forma intermitente lo que indica la existencia de un peligro a lo cual todo el personal debe estar alerta.
Todos deben suspender sus actividades, apagar equipos y estar atentos a la segunda señal, alarma que indica que se debe evacuar.
Se activa el SDPAE y se llama a recursos externos (bomberos, defensa civil, cruz roja).
Si la emergencia se sale de control, se evacua y se deja en manos de los grupos especializados.
Dar aviso definitivo para evacuación.
Seguir las instrucciones de los brigadistas de Evacuación.
Todo el personal se dirige al Punto de Encuentro.
Si se ha evacuado la Brigada, debe estar pendiente de la llegada de Bomberos, para reportar la situación de la emergencia e información de la edificación y recursos que ella pueden encontrar.
En el Punto de Encuentro de brigadistas encontraran salvamento de bienes, Primeros Auxilios, Seguridad Física y/o Transporte o acompañamiento de lesionados.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EXPLOSION
FLUJOGRAMA DESCRIPCION
Detecta emergencia. Accione alarma. Pida ayuda
1. Determine si la explosión fue interna o externa
y su origen cuando sea posible.
2. Si la explosión es externa ordenar al personal
que se protejan al interior de la edificación y activar el SDPAE.
3. Si la explosión es interna ordene la evacuación
de toda la edificación y active el SDPAE.
4. Orientar y coordinar el proceso de evacuación
hacia el punto de encuentro.
5. En el punto de encuentro, realizar un censo de
todo el personal de la empresa.
6. Establece un perímetro de seguridad.
7. Si hay víctimas, llévelas al puesto de mando,
para su respectiva atención y clasificación. Llamar a Emermédica y dar toda la información de la emergencia y el estado de las víctimas.
8. Coordinar con entidades del SDPAE y
determinar instalaciones adicionales necesarias como refugio
9. Brindar el oportuno traslado de victimas a
centros médicos, hospitales, etc.
PLAN DE CONTINGENCIA RESCATE EN ALTURAS
SI
NOTIFICA EMERGENCIA
Identifique si la explosión fue
interna o externa
La explosión fue interna
Ordenar al
personal que se
protejan al interior
de la edificación.
Ordenar evacuación de toda la edificación
y activar el SDPAE.
Orientar y coordinar
el proceso de
evacuación.
Realizar un censo del
personal en punto de
encuentro.
Establecer perímetro
de seguridad de
mínimo 100 mts y
esperar organismos
externos.
NO
FIN
Activar SDPAE
Brindar primeros
auxilios
Coordina actividades
con el SDPAE
Traslado de victimas a
centros médicos.
Nombre del Coordinador: Jefe de Emergencias
Objetivo Definir procedimientos específicos que permitan rescatar personal cuando se esté trabajando en alturas ya sea que quede suspendido a una altura mínima de 1.50 mts y no pueda realizar el autorescate, o bien sea cuando este tenga una caída de diferente nivel como consecuencia de actos o condiciones inseguras dentro de la realización de un trabajo en alturas.
Condiciones Generales:
La organización debe contar con un equipo de rescate debidamente certificado y cumplir con los estándares mínimos que exige la norma OSHA 1910.66 y ANSI Z359.1
La organización debe contar con camillas, botiquín, inmovilizador cervical para el manejo de trauma, personal entrenado para brindar primeros auxilios, RCP.
Realizar capacitación y entrenamiento al personal responsable en todo lo referente a rescate en altura ya que en caso de una eventualidad esté en condiciones de activar el plan de contingencia rescate en alturas.
Todas las disposiciones que dicte la resolución 1409 de 2012.
Condiciones de Seguridad:
Suspender actividades de trabajo en el área donde se realice el rescate en alturas.
El personal que realice las labores de rescate debe contar con sus medidas de prevención y protección contra caídas de altura.
El personal que realice las labores de rescate debe estar capacitado y entrenado.
El personal de rescate al identificar que existen condiciones inseguras que pueden poner en riesgo la vida de la víctima y de ellos mismo, está en la obligación de detener el rescate.
Si la situación no se puede controlar el rescate no se ejecuta, se dejara en manos de grupos especializados como bomberos y cruz roja.
Todas las disposiciones que dicte la resolución 1409 de 2012.
Documentación:
El personal de rescate deberá estar certificado para esta labor.
La organización debe contar con el programa de protección contra caídas en trabajo de alturas, en este se encontraran procedimiento para rescate en alturas.
Manual de rescate vertical de la cruz roja de Colombia
Todas las disposiciones que dicte la resolución 1409 de 2012.
PROCEDIMIENTO GENERAL
Nivel de Alerta Acciones
INICIO
Identificar el lugar del accidente
Asignar responsabilidades
Evaluar condiciones de riesgo y controlarlos
Activar procedimiento de rescate
Hay condiciones de seguridad suficientes
para el rescate
Los recursos para el rescate son suficientes
Activar servicio médico y de ambulancia
Activar procedimiento de rescate
Brindar primeros auxilios y estabilizar la
victima
Traslado a centro medico
FIN
Activar organismos de ayuda externa por
medio de la line 123
De indicaciones para prevenir golpes,
traumas, etc., a la
victima
Entregar el mando a los organismos de
ayuda externa
Brindar apoyo a los organismos externos
siguiendo indicaciones
SI
SI
NO
NO
Alerta Verde
Prevención:
Elaborar e implementar el programa de protección contra caídas para trabajo en alturas.
Identificar condiciones de riesgo que puedan afectar la integridad de los trabajadores.
Por parte del trabajador llenar permisos para trabajo en alturas.
Realizar inspecciones a los EPP, equipos, puntos de anclaje, áreas de trabajo.
Los trabajadores deben realizarse los exámenes médicos y encontrase aptos para trabajo en alturas.
Los trabajadores deben contar con el entrenamiento en trabajo seguro en alturas con su debida certificación.
El representante o encargado de la seguridad y salud en el trabajo debe realizar charlas y capacitaciones a los trabajadores sobre trabajo en alturas.
Alerta Amarilla
Preparación:
Identificar condiciones de peligro que puedan afectar el trabajo en alturas.
Inspección de EPP, equipos, puntos de anclaje, línea de vida, área de trabajo, andamio, escalera, plataforma.
El equipo de rescate debe estar preparado para cualquier eventualidad.
Alerta Naranja
Alistamiento para la respuesta:
Si el trabajador está incumpliendo procedimientos de trabajo arriesgando su vida, se debe detener la actividad desarrollada por el trabajador.
Al identificar una condición insegura en su lugar de trabajo (alturas) se debe detener la actividad desarrollada por el trabajador.
Alerta Roja
Respuesta:
Activar el plan de contingencia para rescate.
Ejecutar los procedimientos establecidos para el rescate.
Si no se puede realizar el rescate, utilice los recursos externos y deje todo en manos de especialistas (bomberos y cruz roja).
Los elementos como botiquín, camilla, inmovilizadores deben estar disponibles para el rescate.
Proporcionar los primeros auxilios
13 PLANIFICACION DE SIMULACROS
13.1 Objetivos
Evaluar, mejorar o actualizar el plan existente.
Detectar puntos débiles o fallas en la puesta en marcha del plan existente en la
empresa.
Identificar la capacidad de respuesta y el periodo de autonomía de la empresa,
teniendo en cuenta el inventario de recursos humanos y técnicos disponibles.
Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situación, complementando su
entrenamiento.
Disminuir y optimizar el tiempo de respuesta ante una situación de emergencia.
Promover la difusión del plan entre los empleados, preparándolos para afrontar
una situación de emergencia.
Identificar las instituciones que pueden acudir a la empresa a brindar su apoyo en
situaciones de emergencia.
13.2 Clasificación de los Simulacros
Simulacros avisados: Cuando los trabajadores de la empresa conocen la hora,
fecha y lugar de la realización del simulacro
Simulacro sorpresivo: Cuando los trabajadores no han sido informados de la
actividad. No es recomendable hacer simulacros sorpresivos sin haber realizado
otros simulacros con anterioridad
13.3 Realización de los Simulacros
Se deben realizar mínimo dos simulacros por año, teniendo en cuenta estas fases:
Planeación de la actividad.
Ejecución.
Evaluación.
a) Planeación de la Actividad
En esta fase se debe tener en cuenta:
La actividad que se va a realizar.
Los recursos humanos y técnicos disponibles para la ejecución de la actividad.
Las personas comprometidas en la realización de la actividad simulada, los
lesionados ficticios, los brigadistas, el personal administrativo necesario y los
observadores.
El área o las áreas de la empresa seleccionada, las rutas de evacuación, los
obstáculos, las escaleras y las puertas de salida y los sistemas de alarma y
comunicación.
Las áreas de concentración de los evacuados y las posibles áreas de expansión.
La institución de salud a donde se podrían remitir los lesionados, el sistema de
remisión, de comunicación y de transporte de lesionados.
El sistema de información a familiares de las posibles víctimas.
El mecanismo de evaluación que se va a utilizar al finalizar el simulacro.
b) Ejecución de la Actividad
Es la fase en la que se requiere la mayor atención y seriedad en la participación de las
personas. Esta actividad se sugiere dividirlas en varias tareas:
Reunión del Comité Organizador para realizar los últimos ajustes a la actividad,
repasar los pasos a seguir y detectar inconvenientes o imprevistos.
Preparación de los trabajadores que van a representar lesionados ficticios.
Supervisión del área en donde va a suceder la emergencia ficticia.
Ubicación de los observadores y confirmación de sus actividades.
Declaración de la alarma por la o las personas designadas.
Difusión de la alarma por las personas designadas.
Comunicación con las instituciones que prestan ayuda en situaciones de
emergencia.
Maniobras o actividades específicas tendientes al control inicial de la situación de
riesgo que generó la emergencia, de acuerdo con lo planeado y con los recursos
disponibles.
Definición de la evacuación, definición del tipo de evacuación: total o parcial, orden
de evacuación, designación del lugar de concentración de los evacuados e
iniciación de la evacuación.
Concentración de los lesionados ficticios en las zonas de seguridad
predeterminadas.
Instalación del centro de atención a los lesionados.
Clasificación de los lesionados y definición de remisiones a instituciones
hospitalarias si es el caso.
Orden de finalización de la actividad por la persona designada para tal fin.
Concentración de los participantes en un lugar predeterminado para la evaluación
de la actividad.
c) Evaluación de la Actividad
Esta fase es especialmente importante para sacar conclusiones que sirvan de base para
realizar ajustes, corregir errores o resaltar aciertos en toda la actividad. (Ver Anexo D.
Formato control simulacros)
Llevar un orden para evaluar: área asignada, recursos disponibles, señal de alerta
y alarma, etc. teniendo en cuenta el cumplimiento de las actividades indicadas en
la fase de ejecución.
Suficientes formatos de evaluación para ser diligenciados por cada participante;
lesionados, observadores personal de atención a evacuados, etc.
Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes, que serán
anexadas al plan de emergencias de la empresa.
Publicar o difundir los resultados del simulacro entre todos los trabajadores, no
solo señalando los errores, sino resaltando los aciertos.
14 BIBLIOGRAFIA
http://www.sire.gov.co/planemergencias/index.do
Manual de Protección Contra Incendio y Seguridad Humana NFPA, Quinta
Edición, Sección 11 Conformación de Brigadas
http://www.bomberosbogota.gov.co/normograma/resultados.php (fecha consulta:15 julio de 2015)
http://www.idiger.gov.co/estudios-y-conceptos-tecnicos (fecha consulta:15 julio de 2015)
15 ANEXOS
15.1 Folleto de emergencia (Anexo 1)
15.2 Formato de Control de Simulacros
EMPRESA: _____________________________________________________________________
Simulacro N°: _______
FECHA: __________________ HORA PROGRAMADA: __________
CARACTERÍSTICAS DEL EVENTO A SIMULAR
TIPO DE SIMULACRO:
SIMULACRO AVISADO SIMULACRO SIN AVISO
EVACUACIÓN PARCIAL EVACUACIÓN TOTAL
LUGARES A EVACUAR:
TODA LA EMPRESA TODO EL EDIFICIO
SECCIÓN (ES): ___________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
TIPO DE EMERGENCIA A SIMULAR:
INCENDIO FUGAS / DERRAMES DE SUSTANCIAS
SISMOS COLAPSO DE ESTRUCTURAS
TERRORISMO EMERGENCIA MÉDICA
PLANEACIÓN DEL EVENTO
RECURSOS
HUMANOS: NUMERO DE PERSONAS QUE VAN A PARTICIPAR: _______________________
TÉCNICOS DISPONIBLES:
SISTEMA DE ALARMA EQUIPOS CONTRA INCENDIO
SISTEMAS DE COMUNICACIÓN SEÑALIZACIÓN - DEMARCACIÓN
BOTIQUINES CAMILLAS
OTROS ELEMENTOS CUALES: ____________________________________
_______________________________________________________________________________
RUTAS DE EVACUACIÓN:
ESCALERAS DISPONIBLES: _________
PASILLOS DISPONIBLES: __________________________________
SALIDA(S) DE EMERGENCIA INTERIORES ________ AL EXTERIOR ________
PUNTO(S) DE ENCUENTRO UBICACIÓN:_____________________________________
__________________________________________________________________________________
EJECUCIÓN
PERSONA QUE VA A DECLARAR LA ALARMA: _______________________________________
SISTEMAS DE COMUNICACIÓN A NIVEL DE LOS BRIGADISTAS: ________________________
ENTIDADES DE APOYO QUE PARTICIPARON: _______________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
ORDEN DE FINALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD: _______________________________________
EVALUACIÓN
HORA DE INICIO: __________ HORA DE FINALIZACIÓN: ___________ DURACIÓN: _________
NUMERO TOTAL DE PERSONAS EVACUADAS: ________
EMPLEADOS: ____________ VISITANTES: _____________ OTROS: ________
CONCLUSIONES: ________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
RECOMENDACIONES: ___________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
15.3 LISTA GENERAL DE VERIFICACION
INFORME DE INSPECCION
ÁREA: FECHA DE INSPECCIÓN:
INSPECTOR:
AREA DE INSPECCION:
REVISOR:
TIPO DE INFORME (Inicial, Complementario, Final):
FECHA:
N° CLASE DE PELIGRO ITEMS DETECTADOS ACCIONES TOMADAS FECHAS
15.4 Planos Ruta de evacuación Kubik Lab.
15.5 Metodologías de análisis de riesgo documento soporte guía para elaborar planes de
emergencia y contingencia.
