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z Diputado Omar Bazán Flores HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA P R E S E N T E.- El suscrito Omar Bazán Flores, Diputado de la LXVI Legislatura del Honorable Congreso del Estado, integrante al grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en uso de las facultades que me confiere el numeral 68 fracción I de la Constitución del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, así como los ordinales 169, 170, 171, 175 y demás relativos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Chihuahua, acudo ante esta Representación , a presentar Iniciativa con carácter de Punto de Acuerdo a efecto de hacer un llamado y exhorto al Poder Ejecutivo Estatal a través de la Secretaria de Hacienda, para que en uso de sus facultades y atribuciones cree un Programa Especial de apoyo económico destinado a los pacientes que son dados de alta de COVID-19, durante los siguientes 6 meses a su recuperación, con el objetivo de asegurar la rehabilitación en su totalidad por las secuelas que deja dicho virus lo cual los imposibilita para reincorporarse de inmediato a su actividad laboral, lo anterior de conformidad con la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Ante la crisis de salud que está pasando el mundo a causa de la pandemia del virus Covid-19, en el estado de Chihuahua se han reportado oficialmente al día de

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Diputado Omar Bazán Flores

HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE CHIHUAHUAP R E S E N T E.-

El suscrito Omar Bazán Flores, Diputado de la LXVI Legislatura del Honorable

Congreso del Estado, integrante al grupo parlamentario del Partido Revolucionario

Institucional, en uso de las facultades que me confiere el numeral 68 fracción I de

la Constitución del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, así como los ordinales

169, 170, 171, 175 y demás relativos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del

Estado de Chihuahua, acudo ante esta Representación, a presentar Iniciativa con carácter de Punto de Acuerdo a efecto de hacer un llamado y exhorto al Poder Ejecutivo Estatal a través de la Secretaria de Hacienda, para que en uso de sus facultades y atribuciones cree un Programa Especial de apoyo económico destinado a los pacientes que son dados de alta de COVID-19, durante los siguientes 6 meses a su recuperación, con el objetivo de asegurar la rehabilitación en su totalidad por las secuelas que deja dicho virus lo cual los imposibilita para reincorporarse de inmediato a su actividad laboral, lo anterior de conformidad con la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Ante la crisis de salud que está pasando el mundo a causa de la pandemia del

virus Covid-19, en el estado de Chihuahua se han reportado oficialmente al día de

hoy 29 de abril un total de 398 casos confirmados de Covid-19 de los cuales se

han dado 75 decesos y 33 recuperados.

Estos números se encuentran distribuidos de la siguiente manera:

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De los 398 casos confirmados corresponden a Juárez 259 casos positivos, para

Chihuahua se reportan 103, en Bachíniva 6, para Guachochi, Delicias y Parral 4

en cada municipio, 3 para Cuauhtémoc, en Namiquipa y Meoqui 2 cada uno, y

para Ojinaga, Julimes, Camargo, Saucillo, Ahumada, Guadalupe, Ascensión,

Guerrero, Bocoyna, Madera y Buenaventura presentan solo un caso confirmado

en cada uno de los municipios mencionados.

Con relación a los casos recuperados 17 corresponden a Ciudad Juárez, 10 a

Chihuahua, 2 de Bachíniva y en Namiquipa, Julimes, Ojinaga y Meoqui uno en

cada municipio.

Debemos considerar que el coronavirus es un padecimiento de reciente manejo

incluyendo el diagnóstico que detecta la carga viral del paciente, es decir, la

identificación de si está o no la enfermedad latente.

De igual forma hay que resaltar que el tratamiento varía de la gravedad de los

signos y síntomas, principalmente cuando se presenta disnea (dificultad

respiratoria) hipertermia (fiebre), tos, cefalea (dolor de cabeza) entre otros

síntomas como mal estar general, dolor muscular y conjuntivitis. La severidad va

de leve a severa y eso va en relación al tratamiento.

Los casos recuperados egresan de acuerdo a la mejoría de los signos y síntomas

demostrados por estudios como tomografías que muestran la recuperación

pulmonar; la eliminación de la dificultad para respirar; se realiza la prueba de PCR

con resultados negativos; y se realizan las recomendaciones de seguimiento, así

como el manejo médico sintomático, aun después del proceso deberá el paciente

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recuperado de mantener reposo relativo y continuar usando cubrebocas, así como

el frecuente lavado de manos, aislamiento en casa, rigurosa limpieza de

habitación y enseres, desinfectar áreas de contacto y tendrá que atender una cita

médica a los 14 días para valoración por médico tratante.

Para pacientes que se manejaron en unidad de cuidados intensivos se valora la

terapia de rehabilitación con movilidad progresiva debido al permanecer tiempo

prolongado postrado.

Como podemos identificar, por lo pronto los primeros 14 días, el paciente

recuperado continúa incapacitado para incorporarse a su actividad laboral ya que

de cierta manera sigue en observación hasta no estar totalmente seguros de que

no tiene un nuevo síntoma y que su organismo recupera defensas disminuidas a

causa del virus.

La condición de salud que les acoge después de ser afectados por Covid-19 es

desalentadora y no están en condiciones para ejercer cualquier trabajo, es un

estado de total incapacidad por el bien de ellos, de quienes le rodean y de toda la

sociedad.

Hay un grupo de población identificado, que depende de la severidad y varios

factores que desarrollan la enfermedad, uno es la edad, se ha visto que los

pacientes mayores de 70 años pueden tener mayor severidad de los síntomas,

otras, sus enfermedades comitantes especialmente las personas que fuman

cigarrillos, los que sufren de hipertensión, diabetes, enfermedades coronarias,

vasculares o cáncer, los pacientes con estas características van a ser los que más

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van a tener severidad o consecuencias cuando ya presentan el cuadro neumónico

que es el cuadro que ya se requiere de hospitalización, si se tratan en las fases

iniciales probablemente no se tendría ninguna secuela, luego viene el pequeño

porcentaje de menos del 20 o 16 por ciento que son los que entran a las unidades

de cuidado intensivo que son los que ya requieren un monitoreo más estricto una

ayuda de oxigenación por su mayor dificultad para respirar o la necesidad de

ventilación mecánica, ese es un signo o una repercusión en el cual si dura mucho

tiempo en cuidado intensivo en la ventilación mecánica en insuficiencia

respiratoria con enfermedades con comitantes será un determinante para que deje

una secuela en el cuerpo posteriormente, ese es el grupo que es el más grave en

el cual podemos tener alteraciones posteriores, puede presentarse una tos seca

persistente, puede tener o no indicación de oxígeno y pueden haber alteraciones

que se verán posteriormente con la ayuda de la tomografía de tórax, se pueden

identificar secuelas que pueden endurecer el pulmón o pueden generar fibrosis en

el pulmón, esta última es la secuela mayor que se puede presentar informo el

doctor Carlos Matiz, presidente de Asociación Colombiana de Neumología y

Cirugía de Tórax.

Otra perspectiva son las investigaciones que intentan arrojar cierta luz sobre el

futuro incierto de aquellos que han conseguido vencer al coronavirus ya que sus

consecuencias perduran una vez que se abandona el hospital, especialmente en

los casos más graves, y son muchos los que se ven obligados a alargar los

tratamientos.

La neumonía es uno de los efectos más comunes producidos por el nuevo

coronavirus Covid-19 en el cuerpo humano. Los pacientes que experimentan este

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tipo de infecciones de forma severa, junto a una inflamación prolongada y

enfermedades crónicas subyacentes pueden tener más riesgo de padecer

enfermedades futuras como ataques cardíacos, derrame cerebral y problemas

renales.

Las personas mayores, las más afectadas por el coronavirus, corren un mayor

riesgo de padecer a largo plazo otro tipo de enfermedades graves o incluso

discapacidad, según Sharon Inouye, geriatra de la Escuela de Medicina de

Harvard dedicada al cuidado de la tercera edad.

Aunque todavía no hay investigaciones al respecto, las discapacidades derivadas

de la Covid-19 podrían ser similares a las que produce una neumonía severa. En

sus estados más graves, estas infecciones pueden desembocar en un edema

pulmonar, cuando el líquido se acumula en las numerosas bolsas de los pulmones

y provocar problemas respiratorios a largo plazo. Los estudios, no obstante,

muestran como la mayoría de pacientes recuperados no desarrollan este tipo de

secuelas pulmonares.

Otra posibilidad es la atrofia muscular como daño colateral debido a las estancias

prolongadas en UCI, que pueden provocar problemas físicos y mentales a futuro,

tal y como explica Dale Needham, médico de cuidados intensivos de la

Universidad Johns Hopkins. Las infecciones respiratorias graves obligan a los

afectados a pasar largos períodos de tiempo conectados a respiradores - hasta 2

semanas en ciertos casos de coronavirus-, provocando casos de atrofia muscular

y debilidad ante la falta de movilidad.

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Los tratamientos que mantienen a los pacientes "lo más lúcidos y móviles

posibles", especialmente durante la enfermedad, ayudan a mitigar las secuelas a

largo plazo. Sin embargo, el colapso de los servicios sanitarios y la naturaleza

infecciosa del virus impiden, en muchos casos, la realización de estas prácticas.

Para Lauren Ferrante, médico pulmonar en la Escuela de Medicina de Yale, el

principal problema a corto plazo pasa por averiguar cómo "ayudar a todas esas

personas a recuperarse". La falta de personal ha hecho que se reduzcan los

fisioterapeutas disponibles y son muchos los supervivientes que tienen que

esperar varias semanas, hasta dar negativo en Covid-19 para poder acudir a

rehabilitación.

Aunado a las secuelas físicas habría que sumar los efectos psicológicos que

puede desencadenar el estrés generado por esta enfermedad en los pacientes

recuperados. Los profesionales prevén un aumento importante de los problemas

de salud mental una vez pase la crisis. Casos de ansiedad, depresión e incluso

trastorno de estrés postraumático. Un estudio anterior, reveló que un tercio de las

personas hospitalizadas por SARS habían desarrollado síntomas moderados o

severos de depresión un año después de superar la enfermedad.

Otra de las repercusiones que puede causar la hospitalización es el delirio o

síndrome confusional agudo (SCA), que puede conducir a alteraciones cognitivas

a largo plazo, tales como problemas de memoria. Médicos como E. Wesley Ely,

sospechan que el coronavirus podría tener una implicación directa sobre el

cerebro.

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La inflamación que causa el Covid-19 en todo el cuerpo puede limitar el flujo

sanguíneo que llega al cerebro y matar "células cerebrales", aclara este

neumólogo de la Universidad de Vaderbilt.

Ely afirma que los calmantes que se suelen recetar para la tos o para reducir la

angustia y la incomodidad provocada por los tubos de respiración, incrementan

por otro lado el riesgo de padecer este tipo de problemas psicológicos. "A medida

que los hospitales se quedan cortos con los sedantes más utilizados, recurren a

las benzodiacepinas que pueden causar delirio intenso y prolongado", advierte.

En los últimos 20 años, Ely y su equipo han desarrollado un protocolo para reducir

la dependencia de dichos fármacos y ayudar al paciente a tolerar la respiración

asistida sin tener que recurrir a ellos...

Por otro lado, investigadores chinos han encontrado una especie de fibra lechosa

transparente en los pulmones de algunos pacientes recuperados de COVID-19, lo

que sugiere un daño permanente en los órganos.

Hay cifras esperanzadoras: más de 80.000 personas se han recuperado de la

enfermedad pulmonar COVID-19, gracias a que la enfermedad solo tuvo un

desarrollo leve o moderado en su caso y/o porque recibieron buena atención

médica. Esta es una alta y bienvenida cifra, pero todavía hay relativamente poca

información sobre su estado de salud después de que han superado la

enfermedad.

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Con gran alivio y alegría, algunos describen cómo han sobrevivido físicamente

este tiempo, que ha sido psicológicamente muy estresante: la curación de los

síntomas, la incertidumbre, la agotadora fase de aislamiento. Están felices de ser

ahora inmunes al SARS-CoV-2 después de haber sobrevivido a la enfermedad.

Sin embargo. en los próximos meses, las investigaciones mostrarán si hay algún

caso aislado de efectos tardíos permanentes en pacientes recuperados de

COVID-19. El foco está principalmente en los pulmones. Dado que el nuevo

patógeno CoV-2 del SRAS ataca principalmente las vías respiratorias inferiores,

las personas infectadas con un curso moderado o grave de la enfermedad tienen

tos seca, dificultad para respirar y/o neumonía.

Médicos de Hong Kong han descubierto una reducción de la función pulmonar y

una persistente disnea en algunos pacientes de coronavirus, a pesar de haber

superado la infección viral. Aunque sólo han podido examinar un grupo

comparativamente pequeño, hay indicios iniciales de posibles efectos tardíos.

Los hallazgos de Hong Kong confirman las primeras investigaciones de Wuhan a

principios de febrero de 2020. En un estudio, los científicos del Hospital

Zhongnam de la Universidad de Wuhan analizaron 140 escáneres de pulmón de

pacientes con coronavirus y encontraron una nube de aspecto lechoso y

transparente en los pulmones de todos ellos.

Sospecha de fibrosis pulmonar. Las investigaciones posteriores de los pacientes

recuperados de COVID-19 deben ahora mostrar si han desarrollado fibrosis

pulmonar en la que el tejido conectivo del pulmón se inflama. Esto lleva a una

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proliferación patológica del tejido conector entre los alvéolos y los vasos

sanguíneos que los rodean.

Esto dificulta que el oxígeno llegue a los vasos sanguíneos, endurece los

pulmones y hace que la respiración sea superficial y rápida. Los trastornos

respiratorios, la falta de aliento y la tos seca de pecho son las consecuencias, el

rendimiento físico disminuye, incluso las actividades cotidianas se vuelven

difíciles.

Considerando las investigaciones citadas, los pacientes recuperados de COVID-

19 sí presentan secuelas que pueden tener distintos niveles de gravedad según

las consideraciones manifestadas en las investigaciones por lo tanto es que es de

suma importancia que se apoye a estas personas durante su recuperación y en

mayor medida los primeros meses que son cruciales tener este acompañamiento

económico del Estado en lo que vuelven a estar listos para reactivarse a su

actividad laboral.

Así pues, atendiendo a la responsabilidad que tenemos con la ciudadanía es que

con fundamento en los artículos 57 y 58 de la Constitución Política del Estado, me

permito someter a la consideración de esta Asamblea el presente proyecto de

punto de acuerdo bajo el siguiente:

ACUERDO

ÚNICO. - La Sexagésima Sexta Legislatura del Honorable Congreso del Estado

de Chihuahua, exhorta al Poder Ejecutivo Estatal a través de la Secretaria de

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Hacienda, para que en uso de sus facultades y atribuciones cree un Programa

Especial de apoyo económico destinado a los pacientes que son dados de alta de

COVID-19, durante los siguientes 6 meses a su recuperación, con el objetivo de

asegurar la rehabilitación en su totalidad por las secuelas que deja dicho virus lo

cual los imposibilita para reincorporarse de inmediato a su actividad laboral.

ECONÓMICO. - Aprobado que sea, túrnese a la Secretaría para que se elabore la

minuta en los términos correspondientes, así como remita copia del mismo a las

autoridades competentes, para los efectos que haya lugar.

Dado en el Palacio Legislativo del Estado de Chihuahua, a los 01 días del mes de

mayo del año dos mil veinte.

ATENTAMENTE

DIPUTADO OMAR BAZÁN FLORESVicepresidente del H. Congreso del Estado