Documentos PTAR Bello

D O C U M E N T O S D E L I C I TA C I N

Emitidos el 7 de febrero de 2011

para

LA CONTRATACIN DEL

DISEO, FABRICACIN, SUMINISTRO, MONTAJE Y

PRUEBAS EN CAMPO DE LOS EQUIPOS

ELECTROMECNICOS, LA EJECUCIN DE LAS OBRAS

CIVILES, Y LA PUESTA EN MARCHA Y OPERACIN DE

LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

BELLO

LPI N PR-2011-001

Proyecto: Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales Bello

Contratante: Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P.

ndice de Secciones ii

ndice de Secciones

PARTE 1. Procedimientos de Licitacin

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

Seccin II. Datos de la Licitacin

Seccin III. Criterios de evaluacin y calificacin (con precalificacin)

Seccin III. Criterios de evaluacin y calificacin (sin precalificacin)

Seccin IV. Formularios de Licitacin

Seccin V. Pases elegibles

PARTE 2. Requisitos de las obras

Seccin VI. Requisitos de las obras

PARTE 3. Condiciones contractuales y formularios de contrato

Seccin VII. Condiciones generales (CG)

Seccin VIII. Condiciones especiales (CE)

Seccin IX. Anexo a las condiciones especiales Formularios de contrato

Seccin X. Apndices a los Documentos de Licitacin

Tabla de contenido general iii

TABLA DE CONTENIDO GENERAL

Parte 1 Procedimientos de Licitacin ............................................................ 1

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes ................................................................................2

1. Alcance de la Licitacin.....................................................................................2

2. Fuente de los fondos ..........................................................................................2 3. Fraude y Corrupcin ..........................................................................................3 4. Oferentes elegibles .............................................................................................7 5. Materiales, equipos y servicios elegibles ...........................................................9

6. Secciones de los Documentos de Licitacin ......................................................9 7. Aclaracin de los Documentos de Licitacin, visita al lugar de las

obras y reunin previa a la Licitacin ..............................................................10 8. Modificacin del Documento de Licitacin ....................................................12

9. Costo de participacin en la Licitacin ............................................................12 10. Idioma de la Oferta ..........................................................................................12 11. Documentos que conforman la Oferta .............................................................12

12. Carta de la Oferta y formularios ......................................................................13 13. Ofertas alternativas ..........................................................................................13

14. Precios y descuentos de la Oferta ....................................................................13 15. Monedas de la Oferta y de pago ......................................................................14 16. Documentos que conforman la Propuesta Tcnica ..........................................15

17. Documentos que establecen las calificaciones del Oferente ............................15

18. Perodo de validez de las Ofertas .....................................................................15

19. Garanta de mantenimiento de la Oferta ..........................................................16 20. Formato y firma de la Oferta ...........................................................................17

21. Procedimiento para sellar y marcar las Ofertas ...............................................17 22. Plazo para la presentacin de las Ofertas .........................................................18 23. Ofertas Tardas .................................................................................................18

24. Retiro, sustitucin y modificacin de las Ofertas ............................................18 25. Apertura de las Ofertas ....................................................................................19 26. Confidencialidad ..............................................................................................20 27. Aclaracin de las Ofertas .................................................................................21 28. Desviaciones, reservas y omisiones .................................................................21

29. Evaluacin de las Ofertas para determinar si cumplen las condiciones

de la Licitacin .................................................................................................22 30. Inconformidades no significativas ...................................................................22 31. Correccin de errores aritmticos ....................................................................23

32. Conversin a una sola moneda ........................................................................24 33. Margen de Preferencia .....................................................................................24 34. Evaluacin de las Ofertas.................................................................................24 35. Comparacin de las Ofertas .............................................................................25 36. Calificacin del Oferente .................................................................................25

Tabla de contenido general iv

37. Derecho del Contratante de aceptar cualquier Oferta y de rechazar

algunas Ofertas o todas ellas ............................................................................26 38. Criterios de adjudicacin .................................................................................26 39. Notificacin de la adjudicacin .......................................................................26

40. Firma del contrato ............................................................................................27 41. Garanta de Cumplimiento ...............................................................................27

Seccin II. Datos de la Licitacin .........................................................................................29

A. Introduccin .....................................................................................................29

B. Documento de Licitacin .................................................................................30

C. Preparacin de las Ofertas ..............................................................................31

D. Presentacin y apertura de las Ofertas .............................................................32

E. Evaluacin y comparacin de Ofertas .............................................................33

Seccin III. Criterios de Evaluacin y Requisitos de Calificacin y Tcnicos ................35

1. Criterios de Evaluacin .................................................................................35

1.1 Requisitos ..............................................................................................................35

1.2 Conformidad con los Documentos de Licitacin .................................................35

1.3 Orden para el Estudio y Evaluacin de las Ofertas...............................................35

1.4 Criterios de Evaluacin para los Requisitos Formales .........................................35

1.5 Criterios de Evaluacin para los Requisitos de Calificacin ................................36

1.6 Criterios de Evaluacin para los Requisitos Tcnicos

(Requisitos de las Obras) ......................................................................................36

1.7 Criterios de Evaluacin para los Requisitos del Precio de la Oferta ....................36

2. Requisitos de Calificacin y Tcnicos ..........................................................37

2.1 Requisitos Formales ..............................................................................................37

2.2 Requisitos de Calificacin ....................................................................................37

2.3 Requisitos Tcnicos .............................................................................................57

2.4 Requisitos de Precio .............................................................................................58

2.5 Tabla Resumen de Conformidad con los Requisitos ...........................................70

Seccin IV. Formularios de Licitacin .................................................................................73

Formulario para el Contenido de la Oferta ..............................................................................73

Formulario 1. Carta de la Oferta .........................................................................................74

Formulario 2. Representacin Legal del Oferente..............................................................76

Formulario 3 Garanta de Mantenimiento de la Oferta .....................................................77

Formulario 4. Informacin sobre el Oferente .....................................................................79

Tabla de contenido general v

Formulario 5. Informacin sobre los Miembros de la Asociacin en Participacin,

Consorcio o Asociacin (APCA) ................................................................80

Formulario 6. Subcontratistas Listados ..............................................................................82

Formulario 7. Plazos de ejecucin ......................................................................................83

Formulario 8. Lista de cantidades, precios unitarios y valores totales ...............................84

Formulario 8.1. Discriminacin del precio unitario y total de los repuestos obligatorios ....85

Formulario 8.2. Discriminacin del precio unitario y total de los repuestos

recomendados ..............................................................................................86

Formulario 8.3. Discriminacin del precio unitario y total de las herramientas

recomendadas ..............................................................................................87

Formulario 9. Declaracin de estar al da con las Obligaciones Fiscales y Parafiscales ...88

Formulario 10. Declaracin de elegibilidad para el Banco ..................................................89

Formulario 11. Certificado de Industria y Comercio del Municipio de Medelln ................90

Formulario 12. Declaracin de no presentar Inhabilidades o Incompatibilidades ..................

para contratar ...............................................................................................91

Formulario 13. Declaracin de conformidad con los requisitos tcnicos estipulados

en los Documentos de Licitacin ................................................................92

Formulario 14. Relacin de desviaciones, reservas y omisiones a los requisitos

y caractersticas tcnicas estipuladas en los Documentos de Licitacin .....93

Formulario 15. Datos de Ajuste de Precio ............................................................................94

Tabla A. Moneda local ...................................................................................................... 94

Tabla B. Moneda extranjera .............................................................................................. 96 Tabla C. Suministro de equipos, repuestos obligatorios y, repuestos y herramientas

recomendadas, aceptados por el Contratante ....................................................... 97

Tabla D. Montajes de los equipos, pruebas en campo y puesta en marcha ....................... 98

Tabla E. Capacitacin y entrenamiento ............................................................................ 99

Tabla F..Etapa de operacin ........................................................................................... 100

Formulario 16. Declaracin de experiencia del Oferente en ejecucin de proyectos ........101

Formulario 17. Declaracin de experiencia del Oferente y/o Fabricante-

Subcontratista en la fabricacin de los equipos principales ......................105

Formulario 18. Certificado del Sistema de Gestin de la Calidad .....................................106

Formulario 19. Manual de Gestin de la Calidad .............................................................107

Formulario 20. Situacin Financiera ..................................................................................108

Formulario 21. Declaracin de Inscripcin como Contador Pblico .................................109

Formulario 22. Cartas de Crdito .......................................................................................110

Formulario 23. Programa de trabajo ...................................................................................111

Formulario 24. Plan de inversiones o pagos .......................................................................112

Seccin V. Pases Elegibles ..................................................................................................113

1) Pases Miembros cuando el financiamiento provenga del BancoInteramericano

de Desarrollo 113

a) Pases Prestatarios 113

b) Pases no Prestatarios 113

2) Criterios para determinar Nacionalidad y el pas de origen de los bienes

y servicios 113

Tabla de contenido general vi

A) Nacionalidad 114

B) Origen de los Bienes 114

C) Origen de los Servicios 114

Parte 2 Requisitos de las Obras ................................................................. 119

1. Interpretacin ...........................................................................................................120 1.1 Pliego o Pliego de Condiciones o Pliego de Condiciones y Especificaciones .............................................................................................120 1.2 Interventor ......................................................................................................120 1.3 Interventora ...................................................................................................120 1.4 Adenda ...........................................................................................................120

1.5 Propuesta ........................................................................................................120 1.6 Proponente .....................................................................................................120

1.7 El Almacn o el Sitio de Almacenamiento ....................................................120 1.8 Obras civiles...................................................................................................120

1.9 Obras Permanentes.........................................................................................121 1.10 Obras Temporales ..........................................................................................121

1.11 Alcance de los Documentos de Licitacin .....................................................121 1.12 PTAR .............................................................................................................124

2. Objeto y Alcance de las Obras ................................................................................124 2.1 Objeto del Contrato ........................................................................................124 2.2 Alcance General del Contrato ........................................................................124

2.3 Importacin de Insumos .................................................................................127

2.4 Alcance del Suministro ..................................................................................127

2.5 Alcance del Montaje ......................................................................................131 2.6 Alcance de las Obras Civiles .........................................................................133

2.7 Alcance de la Etapa de Operacin .................................................................137

3. Requisitos Tcnicos Generales ................................................................................139 3.1 Normalizacin y Sistema de Unidades ..........................................................139 3.2 Materiales .......................................................................................................142

3.3 Diseo de los equipos y sistemas ...................................................................147 3.4 Plantas de construccin, equipos y herramientas del Contratista ..................178 3.5 Movilizacin, Instalacin y remocin de instalaciones temporales o provisionales .............................................................................179 3.6 Mtodos de Construccin ..............................................................................188

3.7 Replanteo y localizacin de la Obra. .............................................................189 3.8 Sistema de unidades .......................................................................................189

3.9 Fuentes de materiales y zonas de depsito. ...................................................189

4. Apndices de los Documentos de Licitacin ..........................................................193

4.1 Descripcin del proyecto ...............................................................................193 4.2 Etapa de operacin y mantenimiento de la planta de tratamiento .................193 4.3 Documentos ambientales ...............................................................................193

Tabla de contenido general vii

4.4 Gestin ambiental ..........................................................................................193

4.5 Gestin de riesgos, salud ocupacional, higiene y seguridad Industrial, y seguridad social ...........................................................................................193 4.6 Informacin del clima e hidrologa ................................................................194

4.7 Informacin de Geologa y Geotecnia de la Zona .........................................194 4.8 Planos .............................................................................................................194 4.9 Estudios de amenaza, vulnerabilidad y riesgos ..............................................194 4.10 Normas y Especificaciones Generales de Construccin de las Empresas Pblicas de Medelln E.S.P. - NEGC 100, 200 y 1200 ..................................194

4.11 Lista de cantidades, precios Unitarios y valores totales ................................194 4.12 Fichas tcnicas ...............................................................................................194 4.13 Especificaciones tcnicas ...............................................................................194

PARTE 3 Condiciones Contractuales y Formularios de Contrato ........ 196

Seccin VII. Condicones Generales (CG) ..........................................................................198

1. Disposiciones Generales...........................................................................................203 1.1 Definiciones ...................................................................................................203 1.2 Interpretacin .................................................................................................209

1.3 Comunicaciones .............................................................................................209 1.4 Ley e Idioma ..................................................................................................210 1.5 Orden de Prioridad de los Documentos .........................................................210

1.6 Convenio ........................................................................................................210 1.7 Cesin ............................................................................................................210

1.8 Cuidado y Suministro de los Documentos .....................................................211

1.9 Demoras de los Planos o Instrucciones ..........................................................211

1.10 Uso de los Documentos del Contratista por Parte del Contratante ..............212 1.11 Uso de los Documentos del Contratante por Parte del Contratista ...............212 1.12 Detalles Confidenciales .................................................................................213

1.13 Cumplimiento de la Legislacin ....................................................................213 1.14 Responsabilidad Conjunta y Solidaria ...........................................................213 1.15 Inspecciones y Auditoras por Parte del Banco .............................................214

2. El Contratante .........................................................................................................214 2.1 Derecho de Acceso al Lugar de las Obras .....................................................214 2.2 Permisos, Licencias y Aprobaciones .............................................................215 2.3 Personal del Contratante ...............................................................................215 2.4 Arreglos Financieros del Contratante ...........................................................215

2.5 Reclamaciones del Contratante .....................................................................216

3. El Ingeniero ..............................................................................................................216 3.1 Obligaciones y Facultades del Ingeniero .......................................................216 3.2 Delegacin por el Ingeniero ...........................................................................218 3.3 Instrucciones del Ingeniero ............................................................................219 3.4 Reemplazo del Ingeniero ...............................................................................219 3.5 Decisiones ......................................................................................................219

Tabla de contenido general viii

4. El Contratista ...........................................................................................................220 4.1 Obligaciones Generales del Contratista .........................................................220 4.2 Garanta de Cumplimiento .............................................................................221 4.3 Representante del Contratista ........................................................................222

4.4 Subcontratistas ...............................................................................................223 4.5 Cesin de Beneficio de Subcontrato ..............................................................224 4.6 Cooperacin ...................................................................................................224 4.7 Trazado ..........................................................................................................224 4.8 Procedimientos de Seguridad ........................................................................225

4.9 Control de Calidad .........................................................................................225 4.10 Datos del Lugar de las Obras .........................................................................226 4.11 Suficiencia del Monto Contractual Aceptado ................................................226 4.12 Condiciones Fsicas Imprevisibles .................................................................227

4.13 Servidumbre de Paso y Dependencias ...........................................................228 4.14 No interferencia .............................................................................................228

4.15 Ruta de Acceso ..............................................................................................228 4.16 Transporte de Bienes......................................................................................229

4.18 Proteccin del Medio Ambiente ....................................................................229 4.19 Electricidad, Agua y Gas ...............................................................................230 4.22 Seguridad del Lugar de las Obras ..................................................................232

4.23 Operaciones del Contratista en el Lugar de las Obras ...................................232 4.24 Fsiles ............................................................................................................232

5. Subcontratistas Designados ....................................................................................233 5.1 Definicin de Subcontratista Designado ....................................................233 5.2 Objeciones a las Designaciones .....................................................................233

5.3 Pagos a Subcontratistas Designados ..............................................................234

5.4 Comprobantes de Pago ..................................................................................234

6. Personal y Mano de Obra........................................................................................235 6.1 Contratacin de Personal y Mano de Obra ....................................................235

6.2 Nivel Salarial y Condiciones de Trabajo .......................................................235 6.3 Personas al Servicio del Contratante.............................................................235

6.4 Leyes laborales...............................................................................................235 6.5 Horas de Trabajo ............................................................................................235

6.6 Instalaciones para el Personal y la Mano de Obra .........................................236 6.7 Salud y Seguridad ..........................................................................................236 6.8 Supervisin del Contratista ...........................................................................237 6.9 Personal del Contratista .................................................................................237

6.10 Registro del Personal y los Equipos del Contratista .....................................238 6.11 Alteracin del Orden ......................................................................................238 6.12 Personal Extranjero ........................................................................................238

6.13 Suministro de Alimentos................................................................................238 6.14 Abastecimiento de Agua ................................................................................239 6.15 Medidas contra Plagas e Insectos ..................................................................239 6.16 Bebidas Alcohlicas y Drogas .......................................................................239 6.17 Armas y Municiones ......................................................................................239

Tabla de contenido general ix

6.18 Das Festivos y Costumbres Religiosas .........................................................239

6.19 Preparativos de Sepelio ..................................................................................239 6.20 Prohibicin de Trabajo Forzoso u Obligatorio ..............................................239 6.21 Prohibicin de Trabajo Infantil Perjudicial ....................................................239

6.22 Registro de Historia Laboral de los Trabajadores..........................................239

7. Equipos, Materiales y Mano de Obra ....................................................................240 7.1 Modo de Ejecucin ........................................................................................240 7.2 Muestras .........................................................................................................240 7.3 Inspeccin ......................................................................................................240

7.4 Pruebas ...........................................................................................................241 7.5 Rechazo ..........................................................................................................242 7.6 Medidas Correctivas ......................................................................................242

7.7 Propiedad de los Equipos y los Materiales ....................................................243 7.8 Regalas ..........................................................................................................243

8. Inicio, Demoras y Suspensin .................................................................................243 8.1 Inicio de las Obras .........................................................................................243 8.2 Plazo de Terminacin ....................................................................................244

8.3 Programa ........................................................................................................244 8.4 Prrroga del Plazo de Terminacin ................................................................245 8.5 Demoras Ocasionadas por las Autoridades ....................................................246

8.6 Avance ...........................................................................................................246 8.7 Indemnizacin por Demora............................................................................247

8.8 Suspensin de las Obras.................................................................................247 8.9 Consecuencias de la Suspensin ....................................................................247

8.10 Pago de los Equipos y Materiales en Caso de Suspensin ...........................248 8.11 Suspensin Prolongada ..................................................................................248

8.12 Reanudacin de las Obras ..............................................................................248

9. Pruebas a la Terminacin .......................................................................................249 9.1 Obligaciones del Contratista ..........................................................................249

9.2 Demora en las Pruebas ...................................................................................249 9.3 Repeticin de las Pruebas ..............................................................................249 9.4 Fracaso de las Pruebas a la Terminacin ......................................................249

10. Recepcin de las Obras por parte del Contratante ..............................................250 10.1 Recepcin de las Obras y Secciones de las Obras .........................................250 10.2 Recepcin de partes de las Obras...................................................................251

10.3 Interferencia con las Pruebas a la Terminacin .............................................252 10.4 Superficies que Requieren Reacondiciona-miento ........................................253

11. Responsabilidad por Defectos .................................................................................253 11.1 Terminacin de Trabajos Pendientes y Reparacin de Defectos ...................253 11.2 Costo de Reparacin de los Defectos .............................................................253 11.3 Prrroga del Plazo para la Notificacin de Defectos .....................................254 11.4 Incumplimiento en Cuanto a la Reparacin de Defectos ...............................254

Tabla de contenido general x

11.5 Retiro de Trabajos Defectuosos .....................................................................255

11.6 Pruebas Adicionales .......................................................................................255 11.7 Derecho de Acceso ........................................................................................255 11.8 Bsqueda por parte del Contratista ................................................................255

11.9 Certificado de Cumplimiento .........................................................................255 11.10 Obligaciones no Cumplidas ...........................................................................256 11.11 Despeje del Lugar de las Obras .....................................................................256

12. Medicin y Evaluacin ............................................................................................256 12.1 Trabajos que se medirn ................................................................................256

12.2 Mtodo de Medicin ......................................................................................257 12.3 Evaluacin......................................................................................................257 12.4 Omisiones ......................................................................................................258

13. Variaciones y Ajustes ...............................................................................................259 13.1 Derecho a Variar ............................................................................................259 13.2 Ingeniera de Valor ........................................................................................260

13.3 Procedimiento de Variacin ...........................................................................261 13.4 Pago en Monedas Aplicables .........................................................................261

13.5 Montos Provisionales .....................................................................................261 13.6 Trabajos por da .............................................................................................262 13.7 Ajustes por Cambios en la Legislacin ..........................................................263

13.8 Ajustes por Cambios en el Costo ...................................................................263

14. Precio del Contrato y Pago......................................................................................265 14.1 Precio del Contrato ........................................................................................265

14.2 Pago Anticipado .............................................................................................266

14.3 Solicitud de Certificados de Pago Provisionales ...........................................267 14.4 Calendario de Pagos .......................................................................................268

14.5 Equipos y Materiales para las Obras .............................................................269 14.6 Emisin de Certificados de Pago Provisionales.............................................270 14.7 Pagos ..............................................................................................................271

14.8 Retraso en los Pagos ......................................................................................272 14.9 Pago del Monto Retenido...............................................................................272 14.10 Declaracin de Terminacin ..........................................................................274 14.11 Solicitud de Certificado de Pago Final ..........................................................274

14.12 Finiquito .........................................................................................................275 14.13 Emisin de Certificado de Pago Final ...........................................................275 14.14 Fin de la Responsabilidad del Contratante.....................................................276

14.15 Monedas de Pago ...........................................................................................276

15. Terminacin por Parte del Contratante ................................................................277 15.1 Notificacin Para Hacer Correcciones ..........................................................277 15.2 Terminacin por parte del Contratante .........................................................277

15.3 Valoracin en la Fecha de Terminacin ........................................................279 15.4 Pagos despus de la Terminacin ..................................................................279 15.5 Derecho del Contratante de Terminar el Contrato por Conveniencia ............279

Tabla de contenido general xi

15.6 Prcticas Corruptivas o Fraudulentas.............................................................280

16. Suspensin y Terminacin por parte del Contratista ...........................................284 16.1 Derecho del Contratista a Suspender los Trabajos ........................................284 16.2 Terminacin por parte del Contratista ...........................................................285

16.3 Cese de las Obras y Retiro de los Equipos del Contratista ...........................287 16.4 Pago a la Terminacin ...................................................................................287

17. Riesgos y Responsabilidades ...................................................................................287 17.1 Indemnizaciones ............................................................................................287 17.2 Cuidado de las Obras por parte del Contratista .............................................288

17.3 Riesgos del Contratante ................................................................................289 17.4 Consecuencias de los Riesgos del Contratante .............................................289 17.5 Derechos de Propiedad Intelectual e Industrial .............................................290

17.6 Limitacin de Responsabilidad ......................................................................291 17.7 Uso del Alojamiento y las Instalaciones del Contratante .........................291

18. Seguro........................................................................................................................292 18.1 Requisitos Generales en Materia de Seguros .................................................292 18.2 Seguro de las Obras y los Equipos del Contratista ........................................294

18.3 Seguro Contra Lesiones Personales y Daos a la Propiedad ........................295 18.4 Seguro para el Personal del Contratista .........................................................296

19. Fuerza Mayor ...........................................................................................................297 19.1 Definicin de Fuerza Mayor ..........................................................................297 19.2 Notificacin de Casos de Fuerza Mayor ........................................................298

19.3 Obligacin de Reducir las Demoras ..............................................................298 19.4 Consecuencias de laFuerza Mayor ...............................................................298

19.5 Fuerza Mayor que Afecte a un Subcontratista ...............................................299 19.6 Terminacin Opcional, Pago y Finiquito .......................................................299

19.7 Liberacin del Cumplimiento del Contrato ................................................300

20. Reclamaciones, Controversias y Arbitraje ............................................................300 20.2 Nombramiento de la Comisin para la Resolucin de Controversias ...........302 20.3 Desacuerdo sobre la Composicin de la Comisin para la Resolucin de Controversias..........................................................................303 20.4 Obtencin de decisin de la Comisin para la Resolucin de .............................

Controversias .................................................................................................304

20.5 Transaccin Amigable ...................................................................................305

20.6 Arbitraje .........................................................................................................305

20.7 Incumplimiento de una Decisin de la Comisin para la Resolucin de Controversias..........................................................................306 20.8 Vencimiento del Nombramiento de la Comisin para la Resolucin de Controversias..........................................................................307

Tabla de contenido general xii

Seccin VIII. Condicones Especiales (CE).........................................................................315

Parte A Datos del Contrato ..............................................................................................316

Parte B Disposiciones Especficas ....................................................................................321

1. Disposiciones Generales...........................................................................................325 1.1 Definiciones ...................................................................................................325 1.7 Cesin ............................................................................................................331 1.16. Otros documentos que deber entregar el Contratista ...................................331 1.17 Perfeccionamiento del Contrato .....................................................................334 1.18 Formalizacin del Contrato............................................................................334

1.19 Acta de modificacin Bilateral ......................................................................334 1.20. Impuestos y deducciones ...............................................................................335

2. El Contratante ..........................................................................................................337 2.2 Permisos, licencias y Aprobaciones ...............................................................337 2.5 Reclamaciones del Contratante ......................................................................338 2.6. Correspondencia y comunicaciones de la Licitacin .....................................338

2.7 Uso de partes completas de la Obra antes de su aceptacin ..........................338 2.8 Uso de las obras defectuosas..........................................................................339

3. El Ingeniero ..............................................................................................................339 3.1 Obligaciones y Facultades del Ingeniero .......................................................339

4. El Contratista ...........................................................................................................355 4.1. Obligaciones Generales del Contratista .........................................................355

4.2 Garanta de Cumplimiento .............................................................................390 4.4 Subcontratistas ...............................................................................................391 4.9. Control de Calidad .........................................................................................392

4.13 Servidumbre de paso y Dependencias ...........................................................393 4.15 Ruta de Acceso ..............................................................................................393

4.16 Transporte de Bienes......................................................................................394 4.18. Proteccin del Medio Ambiente ....................................................................399

4.19 Electricidad, Agua, Gas y servicios pblicos complementarios

para ejecucin de las obras ............................................................................399 4.20 Equipos del Contratante y Materiales de Libre Disposicin ........................400 4.23 Operaciones del Contratista en el Lugar de las Obras ...................................401 4.25 Capacitacin y entrenamiento ........................................................................403

6. Personal y Mano de Obra........................................................................................409 6.4 Leyes laborales...............................................................................................409

6.5 Horario de trabajo ..........................................................................................410 6.7 Salud y seguridad ...........................................................................................410 6.9 Personal del Contratista .................................................................................411 6.12 Situacin laboral de los extranjeros en Colombia..........................................422

Tabla de contenido general xiii

7. Equipos, Materiales y Mano de Obra ....................................................................422 7.3 El Inspector (o el representante del Contratante) ...........................................422 7.4 Pruebas ...........................................................................................................422 7.9 Montaje en el sitio ..........................................................................................432

7.10 Personal de Montaje, de supervisin del montaje, y de pruebas en el campo y puesta en marcha ....................................................................435

8. Inicio, Demoras y Suspensin .................................................................................437 8.2 Plazo de ejecucin del contrato ......................................................................437 8.3 Programa ........................................................................................................438

8.7 Indemnizacin por demora (Multa). ..............................................................444 8.13. Vigencia del Contrato ....................................................................................449

9. Pruebas a la Terminacin .......................................................................................449 9.1 Obligaciones del Contratista ..........................................................................449

10. Recepcin de las Obras por parte del Contratante ..............................................449 10.2 Recepcin de partes de las Obras...................................................................449

10.5 Etapa de Ejecucin .........................................................................................450 10.6 Aceptacin de la Etapa de Ejecucin .............................................................450

10.7 Etapa de Operacin ........................................................................................451 10.8 Aceptacin Final ............................................................................................452

13. Variaciones y Ajustes ...............................................................................................453 13.1 Derecho a Variar ............................................................................................453 13.8 Reajuste de Precios ........................................................................................459

14. Precio del Contrato y Pago......................................................................................464 14.1 Precio del Contrato ........................................................................................464

14.5 Monedas de pago ...........................................................................................465 14.7 Pagos ..............................................................................................................466

14.12 Finiquito .........................................................................................................475 14.15 Monedas de Pago ...........................................................................................476

14.16 Facturacin .....................................................................................................477 14.17 Intereses moratorios .......................................................................................479 14.18 Descuentos por pronto pago ...........................................................................479 14.19 Retencin de pagos ........................................................................................480

15. Terminacin por parte del Contratante ................................................................480 15.2 Terminacin por Parte del Contratante ..........................................................480

17. Riesgos y Responsabilidades ...................................................................................484 17.1 Derechos de propiedad Intelectual e Industrial ..............................................484

18. Seguros ......................................................................................................................485 18.1 Requisitos Generales en Materia de Seguros .................................................485 18.2 Seguro de las Obras y los Equipos del Contratista ........................................486 18.3 Seguro Contra Lesiones Personales y Daos a la Propiedad ........................488

Tabla de contenido general xiv

18.5 Amparo de Salarios , Prestaciones Sociales y Amparo de

Estabilidad de Obra. .......................................................................................490 18.6 Amparo de calidad y correcto funcionamiento de los equipos y sistemas ....490 18.7 Responsabilidad por equipos, herramientas y materiales del Contratante. ....491

Seccin IX. Apndice a las Condiciones Especiales .........................................................487

Convenio 488

Garanta de Cumplimiento 489

Fianza por Pago Anticipado 493

Seccin X. Apndices a los Documentos de Licitacin .....................................................495

Apndice 1. Descripcin del proyecto.

Apndice 2. Etapa de operacin y mantenimiento de la planta de tratamiento.

Apndice 3. Documentos ambientales.

Apndice 4. Gestin ambiental.

Apndice 5. Gestin de riesgos, salud ocupacional, higiene y seguridad Industrial, y

Seguridad social.

Apndice 6. Informacin del clima e hidrologa.

Apndice 7. Informacin de Geologa y Geotecnia de la Zona.

Apndice 8. Planos.

Apndice 9. Estudios de amenaza, vulnerabilidad y riesgos.

Apndice 10. Normas y Especificaciones Generales de Construccin de las Empresas

Pblicas de Medelln E.S.P. - NEGC 100, 200 y 1200.

Apndice 11. Lista de cantidades, precios unitarios y valores totales.

Apndice 12. Fichas tcnicas.

Apndice 13. Especificaciones tcnicas.

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes 1

PARTE 1 PROCEDIMIENTOS DE LICITACIN


Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

A. Generalidades

1. Alcance de la Licitacin

1.1 El Contratante indicado en los Datos de la Licitacin (DDL), segn la definicin que consta en las Condiciones Generales del Contrato (CGC) e identificado en la Seccin II, Datos de la Licitacin invita a presentar Ofertas para la Contratacin de las Obras que se

especifican en la Seccin VI. Requisitos de las Obras. El

nombre y el nmero de identificacin de lotes (contratos)

de la Licitacin Pblica Internacional estn indicados en

las DDL.

1.2 Para todos los efectos de estos Documentos de Licitacin:

(a) el trmino por escrito significa comunicado en forma escrita con prueba de recibido;

(b) salvo en los casos en que el contexto requiera otra cosa, las palabras en singular tambin incluyen el

plural y las palabras en plural tambin incluyen el

singular; y

(c) la palabra da significa da calendario.

2. Fuente de los fondos

2.1 El prestatario indicado en los DDL ha solicitado o recibido financiamiento (en adelante denominados

fondos) del Banco Interamericano de Desarrollo (en adelante denominado el Banco) para sufragar en parte el costo del proyecto especificado en los DDL. El

Prestatario destinar una porcin de dichos recursos para

efectuar pagos elegibles en virtud del contrato o los

contratos para el cual o los cuales se emiten los presentes

Documentos de Licitacin.

2.2 El Banco efectuar pagos solamente a pedido del Prestatario y una vez que el Banco los haya aprobado de

conformidad con las estipulaciones establecidas en el

acuerdo financiero entre el Prestatario y el Banco (en

adelante denominado el Contrato de Prstamo). Dichos pagos se ajustarn en todos sus aspectos a las condiciones

de dicho Contrato de Prstamo. Nadie ms que el


Prestatario podr tener derecho alguno en virtud del

Contrato de Prstamo ni tendr ningn derecho a los fondos

del financiamiento.

2.3

3. Fraude y Corrupcin

3.1 El Banco exige a todos los prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y

organismos contratantes, al igual que a todas las firmas,

entidades o personas Oferentes por participar o

participando en proyectos financiados por el Banco

incluyendo, entre otros, solicitantes, Oferentes,

contratistas, consultores y concesionarios (incluyendo sus

respectivos funcionarios, empleados y representantes),

observar los ms altos niveles ticos y denuncien al Banco

todo acto sospechoso de fraude o corrupcin del cual tenga

conocimiento o sea informado, durante el proceso de

seleccin y las negociaciones o la ejecucin de un

contrato. Los actos de fraude y corrupcin estn

prohibidos. Fraude y corrupcin comprenden actos de: (a)

prctica corruptiva; (b) prctica fraudulenta; (c) prctica

coercitiva; y (d) prctica colusoria. Las definiciones que se

transcriben a continuacin corresponden a los tipos ms

comunes de fraude y corrupcin, pero no son exhaustivas.

Por esta razn, el Banco tambin adoptar medidas en

caso de hechos o denuncias similares relacionadas con

supuestos actos de fraude y corrupcin, aunque no estn

especificados en la lista siguiente. El Banco aplicar en

todos los casos los procedimientos establecidos en la

Clusula 3.1 (c).

(a) El Banco define las expresiones que se indican a

continuacin:

i) Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente, algo

de valor para influenciar indebidamente las

acciones de otra parte;

ii) Una prctica fraudulenta es cualquier acto u omisin, incluyendo la tergiversacin de hechos y

circunstancias, que deliberadamente o por

negligencia grave, engae, o intente engaar, a

alguna parte para obtener un beneficio financiero

o de otra ndole o para evadir una obligacin;

iii) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o causar dao, o amenazar con perjudicar o causar

dao, directa o indirectamente, a cualquier parte o


a sus bienes para influenciar en forma indebida las

acciones de una parte; y

iv) Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos o ms partes realizado con la intencin de alcanzar

un propsito indebido, incluyendo influenciar en

forma indebida las acciones de otra parte.

(b) Si el Banco comprueba que, de conformidad con los procedimientos administrativos del Banco, cualquier

firma, entidad o persona actuando como Oferente o

participando en un proyecto financiado por el Banco

incluyendo, entre otros, prestatarios, Oferentes,

proveedores, contratistas, subcontratistas,

consultores y concesionarios, organismos ejecutores

u organismos contratantes (incluyendo sus

respectivos funcionarios, empleados y

representantes) ha cometido un acto de fraude o

corrupcin, el Banco podr:

i) decidir no financiar ninguna propuesta de adjudicacin de un contrato o de un contrato

adjudicado para la adquisicin de bienes y la

contratacin de obras financiadas por el Banco;

ii) suspender los desembolsos de la operacin, si se determina, en cualquier etapa, que existe

evidencia suficiente para comprobar el hallazgo

de que un empleado, agencia o representante del

Prestatario, el Organismo Ejecutor o el

Organismo Contratante ha cometido un acto de

fraude o corrupcin;

iii) cancelar y/o acelerar el pago de una parte del prstamo o de la donacin relacionada

inequvocamente con un contrato, cuando exista

evidencia de que el representante del Prestatario,

o Beneficiario de una donacin, no ha tomado las

medidas correctivas adecuadas en un plazo que el

Banco considere razonable y de conformidad con

las garantas de debido proceso establecidas en la

legislacin del pas Prestatario;

iv) emitir una amonestacin en el formato de una carta formal de censura a la conducta de la firma,

entidad o individuo;

v) declarar a una persona, entidad o firma inelegible,


en forma permanente o por determinado perodo

de tiempo, para que se le adjudiquen o participen

en contratos bajo proyectos financiados por el

Banco, excepto bajo aquellas condiciones que el

Banco considere ser apropiadas;

vi) remitir el tema a las autoridades pertinentes encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o

vii) imponer otras sanciones que considere ser apropiadas bajo las circunstancias del caso,

incluyendo la imposicin de multas que

representen para el Banco un reembolso de los

costos vinculados con las investigaciones y

actuaciones. Dichas sanciones podrn ser

impuestas en forma adicional o en sustitucin de

otras sanciones.

(c) El Banco ha establecido un procedimiento administrativo para los casos de denuncias de

fraude y corrupcin dentro del proceso de

adquisiciones o la ejecucin de un contrato

financiado por el Banco, el cual est disponible en el

sitio virtual del Banco (www.iadb.org). Para tales

propsitos cualquier denuncia deber ser

presentada a la Oficina de Integridad Institucional

del Banco (OII) para la realizacin de la

correspondiente investigacin. Las denuncias

podrn ser presentadas confidencial o

annimamente.

(d) Los pagos estarn expresamente condicionados a que la participacin en el proceso de adquisiciones y

las negociaciones o la ejecucin de un contrato de

quienes soliciten dichos pagos se haya llevado de

acuerdo con las polticas del Banco aplicables en

materia de fraude y corrupcin que se describen en

esta Clusula 3.1, y

(e) La imposicin de cualquier medida que sea tomada por el Banco de conformidad con las provisiones

referidas en el literal b) de esta Clusula podr

hacerse de forma pblica o privada, de acuerdo con

las polticas del Banco.

3.2 El Banco tendr el derecho a exigir que, en los contratos

financiados con un prstamo, se incluya una disposicin

que exija que los Oferentes, proveedores, contratistas,


subcontratistas, consultores y concesionarios permitan al

Banco revisar sus cuentas y registros y cualquier otros

documentos relacionados con la presentacin de

propuestas y con el cumplimiento del contrato y

someterlos a una auditora por auditores designados por

el Banco. Para estos efectos, el Banco tendr el derecho a

exigir que se incluya en contratos financiados con un

prstamo del Banco una disposicin que requiera que los

Oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas,

consultores y concesionarios: (i) conserven todos los

documentos y registros relacionados con los proyectos

financiados por el Banco por un perodo de tres (3) aos

luego de terminado el trabajo contemplado en el

respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento

necesario para la investigacin de denuncias de fraude o

corrupcin, y pongan a la disposicin del Banco los

empleados o agentes de los Oferentes, proveedores,

contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios

que tengan conocimiento del proyecto financiado por el

Banco para responder las consultas provenientes de

personal del Banco o de cualquier investigador, agente,

auditor o consultor apropiadamente designado para la

revisin o auditoria de los documentos. Si el Oferente,

proveedor, contratista, subcontratista, consultor o

concesionario incumple el requerimiento del Banco, o de

cualquier otra forma obstaculiza la revisin del asunto

por parte del Banco, el Banco, bajo su sola discrecin,

podr tomar medidas apropiadas contra el Oferente,

proveedor, contratista, subcontratista, consultor y

concesionario.

3.3 Los Oferentes debern declarar y garantizar:

(a) que han ledo y entendido la prohibicin sobre actos de fraude y corrupcin dispuesta por el

Banco y se obligan a observar las normas

pertinentes;

(b) que no han incurrido en ninguna infraccin sobre fraude y corrupcin descritas en este

documento;

(c) que no han tergiversado ni ocultado ningn hecho sustancial durante el proceso de

adquisicin o negociacin del contrato o

cumplimiento del contrato;

(d) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido declarados

inelegibles para que se les adjudiquen


contratos financiados por el Banco, ni han sido

declarados culpables de delitos vinculados con

fraude o corrupcin;

(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales ha sido director,

funcionario o accionista principal de ninguna otra

compaa o entidad que haya sido declarada

inelegible para que se le adjudiquen contratos

financiados por el Banco o ha sido declarado

culpable de un delito vinculado con fraude o

corrupcin;

(f) que han declarado todas las comisiones, honorarios de representantes, pagos por servicios

de facilitacin o acuerdos para compartir

ingresos relacionados con el contrato o el contrato

de consultora financiado por el Banco; y

(g) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de estas garantas constituye el

fundamento para la imposicin por el Banco de

cualquiera o de un conjunto de medidas que se

describen en la Clusula 3.1 (b).

3.4 El Contratante exige a todos los Oferentes que comuniquen hechos de corrupcin de acuerdo con lo indicado en las

DDL.

4. Oferentes elegibles 4.1 Un Oferente, y todas las partes que constituyen el Oferente, debern ser originarios de pases miembros del Banco. Los

Oferentes de otros pases no sern elegibles para participar en

contratos financiados en todo o en parte con fondos del Banco.

En la Seccin V de este documento se indican los pases

miembros del Banco al igual que los criterios para determinar

la nacionalidad de los Oferentes y el pas de origen de los

bienes y servicios. Los Oferentes cuya nacionalidad sea la de

un pas miembro del Banco, al igual que las obras y los bienes

suministrados en virtud del contrato, no sern elegibles si:

(a) las leyes o las reglamentaciones oficiales del pas del Prestatario prohben las relaciones comerciales con ese

pas; o

(b) por un acto de conformidad con una decisin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada

en virtud del Captulo VII de la Carta de esa

Organizacin, el pas del Prestatario prohbe la

importacin de bienes de ese pas o pagos a una persona


o una entidad.

Adenda 20 numeral 4

4.2 Un Oferente no podr tener conflictos de inters. Los Oferentes que sean considerados que tienen conflictos de

inters sern descalificados. Se considerar que los Oferentes

tienen conflicto de inters con una o ms partes en este

proceso de Licitacin, si:

(a) tienen socios mayoritarios en comn; o

(b) reciben o han recibido algn subsidio directo o indirecto de cualquiera de ellos; o

(c) tienen el mismo representante legal para fines de esta Licitacin; o

(d) tienen una relacin mutua, directa o a travs de terceros en comn, que les permite tener acceso a

informacin sobre la Oferta de otro Oferente, o

influir sobre la misma, o influir sobre las decisiones

del Contratante respecto de este proceso de

Licitacin; o

(e) un Oferente participa en ms de una Oferta en este proceso de Licitacin. Si un Oferente participa en

ms de una Oferta, se descalificarn todas las

Ofertas en las que participa. Sin embargo, esta

disposicin no restringe la inclusin del mismo

subcontratista en ms de una Oferta; o

(f) estn o han estado asociados, directa o indirectamente, con una firma o con cualquiera de

sus afiliados, que ha sido contratada por el

Contratante para la prestacin de servicios de

consultora para la preparacin del diseo, las

especificaciones y otros documentos que se

utilizarn en la Licitacin para la contratacin de las

obras objeto de estos Documentos de Licitacin; a

partir del momento en que Empresas Pblicas de

Medelln E.S.P. comunic la aceptacin de la

oferta para el diseo de las obras, es decir, a

partir del 6 de abril de 2006.

(g) han estado afiliados a una empresa o entidad que el contratante o el Prestatario haya contratado o haya

propuesto contratar en calidad de Ingeniero para el

contrato.

4.3 Un Oferente que en la fecha de adjudicacin del contrato

est bajo una declaracin de inelegibilidad para el Banco por

el perodo de tiempo determinado por ste, de acuerdo con


lo establecido en la Clusula 3 de las IAO, ser

descalificado.

4.4 Las empresas estatales del pas Prestatario sern elegibles solamente si pueden demostrar que (i) tienen autonoma

legal y financiera; (ii) operan conforme a las leyes

comerciales; y (iii) no dependen de ninguna agencia del

Contratante.

4.5 Los Oferentes debern proporcionar al Contratante

evidencia satisfactoria de que continan siendo elegibles,

cuando el Contratante razonablemente la solicite.

4.6 Un Oferente deber ser una persona jurdica y podr ser una Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin

(APCA) de personas jurdicas, siempre y cuando las

responsabilidades entre las partes del APCA sean solidarias

y mancomunadas. Todos los requisitos de elegibilidad

deben ser cumplidos por cada una de las partes que

componen el APCA y por todos los subcontratistas

incluidos en la lista de subcontratistas a ser presentada por

el Oferente (en adelante subcontratistas listados). Los

subcontratistas podrn ser personas naturales.

5. Materiales, equipos y servicios elegibles

5.1 Todos los bienes, equipos y servicios conexos que hayan de suministrarse de conformidad con el Contrato y que

sean financiados por el Banco debern tener su origen en

un pas miembro del Banco de acuerdo con la Seccin V,

Pases Elegibles, sujetos a las excepciones de los casos

indicados en la Clusula 4.1 (a) y (b).

B. Contenido de los Documentos de Licitacin

6. Secciones de los Documentos de

Licitacin

6.1 Los Documentos de Licitacin constan de las Partes 1, 2 y 3, que incluyen todas las secciones que se indican ms

abajo, y debern leerse en conjunto con cualquier

enmienda emitida de conformidad con la Clusula 8 de

las IAO.

PARTE 1 - Procedimientos de Licitacin

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO)

Seccin II. Datos de la Licitacin (DDL)

Seccin III. Criterios de Evaluacin y Requisitos de Calificacin y Tcnicos

Seccin IV. Formularios de la Oferta

Seccin V. Pases Elegibles


PARTE 2 - Requisitos de las Obras

Seccin VI. Requisitos de las Obras

PARTE 3 Condiciones y Formularios del Contrato

Seccin VII. Condiciones Generales del Contrato (CG)

Seccin VIII. Condiciones Especiales del Contrato (CE)

Seccin IX. Apndice a las Condiciones Especiales Formularios del Contrato

6.2 El Llamado a Licitacin emitido por el Contratante no

forma parte del Documento de Licitacin.

6.3 El Contratante no se responsabiliza por la integridad de

los documentos de Licitacin y sus enmiendas, si ellos

no se obtuvieren directamente de la fuente sealada por

el Contratante en el llamado a Licitacin.

6.4 Los Oferentes debern estudiar todas las instrucciones,

formularios, condiciones y especificaciones contenidas

en el Documento de Licitacin. El incumplimiento por

parte del Oferente del suministro de toda la informacin

o documentacin que se exige en los Documentos de

Licitacin podra traer como consecuencia la

descalificacin de su Oferta. Los Documentos de

Licitacin se entregarn de la manera descrita en las

DDL.

6.5 Toda la informacin suministrada por el Contratante es

considerada confidencial y no podr ser utilizada por un

Oferente o Contratista para fines diferentes al objeto del

Contrato sin el permiso expreso del Contratante.

7. Aclaracin de los Documentos de

Licitacin, visita al

lugar de las obras y

reunin previa a la

Licitacin

7.1 Todo Oferente potencial que requiera alguna aclaracin de los Documentos de Licitacin, deber comunicarse

con el Contratante por escrito a la direccin

correspondiente que se suministra en los DDL o plantear

sus inquietudes en la reunin previa a la Licitacin, si

dicha reunin se especifica en la Clusula 7.4 de las IAO.

El Contratante responder por escrito a todas las

solicitudes de aclaracin, siempre que dichas solicitudes

se reciban por lo menos (21) das antes de que se venza

el plazo para la presentacin de las Ofertas. El

Contratante enviar copia de las respuestas, incluyendo


una descripcin de las consultas realizadas, pero sin

identificar su fuente, a todos los que hayan adquirido los

Documentos de Licitacin de conformidad con la

Clusula 6.3 de las IAO. Si como resultado de las

aclaraciones el Contratante considera necesario

enmendar los Documentos de Licitacin, deber hacerlo

siguiendo el procedimiento indicado en las Clusulas 8 y

22.2 de las IAO.

7.2 Si as se indica en los DDL, el Contratante podr invitar a

los representantes de los Oferentes a que visiten y

examinen el lugar de las obras y sus alrededores y que

obtengan por s mismos, bajo su propia responsabilidad,

toda la informacin que puedan necesitar para preparar la

Oferta y celebrar un contrato para la construccin de las

obras. Los costos relativos a la visita al lugar de las obras

corrern por cuenta del Oferente.

7.3 El Contratante autorizar el acceso del Oferente y

cualquier miembro de su personal o representante a sus

propiedades y terrenos para los fines de la visita, slo

bajo la expresa condicin de que el Oferente y cualquier

miembro de su personal o representante eximan y

mantengan indemnes al Contratante y a su personal y

representantes de cualquier obligacin al respecto, y se

hagan responsables de cualquier muerte o lesin

personal, prdida de propiedad o daos a la misma, as

como de toda otra prdida, dao, costos y gastos que se

incurran como resultado de la inspeccin.

7.4 Se invitar al representante designado por el Oferente a

asistir a una reunin previa a la fecha lmite de

presentacin de ofertas, si as se establece en los DDL.

Esta reunin tendr como finalidad aclarar dudas y

responder a preguntas con respecto a cualquier tema que

se plantee durante esa etapa.

7.5 Se solicita que, en la medida de lo posible, los Oferentes

hagan llegar sus preguntas por escrito al Contratante a

ms tardar siete (7) das antes de la reunin.

7.6 El acta de la reunin previa a la Licitacin, incluidas las

preguntas planteadas, sin identificar su procedencia, y las

respuestas a stas, conjuntamente con cualesquiera otras

respuestas preparadas despus de la reunin, se

transmitirn sin demora a todos los que hayan adquirido

los Documentos de Licitacin de conformidad con la

Clusula 6.3 de las IAO. Toda modificacin de los


Documentos de Licitacin que pueda ser necesaria como

resultado de la reunin previa a la Licitacin deber

efectuarla el Contratante exclusivamente mediante la

emisin de una enmienda, conforme a la Clusula 8 de

las IAO y no a travs del acta de la reunin previa a la

Licitacin.

7.7 No se descalificar a los Oferentes que no asistan a la

reunin previa a la Licitacin.

8. Modificacin del Documento de

Licitacin

8.1 El Contratante podr, en cualquier momento antes del vencimiento del plazo para la presentacin de las

Ofertas, enmendar los Documentos de Licitacin

mediante la emisin de enmiendas.

8.2 Toda enmienda emitida formar parte de los

Documentos de Licitacin y deber ser comunicada por

escrito a todos los que hayan obtenido el Documento de

Licitacin en conformidad con la Clusula 6.3 de las

IAO.

8.3 El Contratante podr a su discrecin, prorrogar el plazo

de presentacin de las Ofertas a fin de dar a los posibles

Oferentes un plazo razonable para que puedan tomar en

cuenta las enmiendas en la preparacin de sus Ofertas, de

conformidad con la Clusula 22.2 de las IAO.

C. Preparacin de las Ofertas

9. Costo de participacin en la

Licitacin

9.1 El Oferente financiar todos los costos relacionados con la preparacin y presentacin de su Oferta, y el

Contratante no estar sujeto ni ser responsable en caso

alguno por dichos costos, independientemente del

resultado del proceso de Licitacin.

10. Idioma de la Oferta 10.1 La Oferta, as como toda la correspondencia y los

documentos relativos a dicha Oferta que intercambien el

Oferente y el Contratante debern ser escritos en el

idioma especificado en los DDL. Los documentos de

soporte y el material impreso que formen parte de la

Oferta podrn estar en otro idioma, con la condicin que

las partes pertinentes estn acompaadas de una

traduccin fidedigna al idioma especificado en los DDL.

Para los efectos de la interpretacin de la Oferta, dicha

traduccin prevalecer.

11. Documentos que 11.1 La Oferta comprender lo siguiente:


conforman la

Oferta

(a) Carta de la Oferta;

(b) los correspondientes Formularios de Licitacin debidamente completados, incluida la Lista de

Cantidades y sus Precios, de acuerdo con lo

establecido en las Clusulas 12 y 14 de las IAO;

(c) garanta de mantenimiento de la Oferta, de conformidad con la Clusula 19 de las IAO;

(d) confirmacin escrita en la que se autorice al firmante de la Oferta a comprometer al Oferente, de

acuerdo con lo establecido en la Clusula 20.2 de

las IAO

(e) de conformidad con la Clusula 17 de las IAO, documentos comprobantes que demuestren que el

Oferente est calificado para ejecutar el contrato en

caso de que su Oferta sea aceptada;

(f) Propuesta Tcnica de conformidad con la Clusula 16 de las IAO;

(g) cualquier otro documento requerido en los DDL.

11.2 Adems de los requisitos sealados en la Clusula 11.1 de las IAO, las Ofertas presentadas por una Asociacin en

Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA), vendrn

acompaadas de una copia del convenio de la APCA

celebrado entre todos los socios. Alternativamente, los

socios firmarn y presentarn junto con la Oferta, una

carta de intencin para celebrar un convenio que

establezca una APCA en caso de que la Oferta sea

aceptada, junto con una copia del acuerdo propuesto.

Dicho acuerdo deber indicar claramente el porcentaje de

participacin en la APCA de cada uno de los integrantes.

12. Carta de la Oferta y formularios

12.1 La Carta de la Oferta y los Formularios de Licitacin, incluida la Lista de Cantidades, se prepararn con los

formularios pertinentes que se incluyen en la Seccin IV,

Formularios de Licitacin. Los formularios debern

completarse sin realizar ningn tipo de modificaciones al

texto, y no se aceptarn sustituciones. Todos los espacios

en blanco debern llenarse con la informacin solicitada.

13. Ofertas alternativas

13.1 No se considerarn Ofertas alternativas.

14. Precios y 14.1 Los precios y descuentos que cotice el Oferente en la


descuentos de la

Oferta

Carta de la Oferta y la Lista de Cantidades se ceirn a

los requisitos indicados ms abajo.

14.2 El Oferente indicar las tarifas y los precios unitarios correspondientes a todos los rubros de las obras que se

especifican en la Lista de Cantidades. Los rubros para los

cuales el Oferente no haya indicado tarifas ni precios

unitarios no sern pagados por el Contratante cuando se

ejecuten y se considerarn incluidos en los precios de los

otros rubros de la Lista de Cantidades.

14.3 El precio que se cotice en la Carta de la Oferta (literal (c)), de conformidad con la Clusula 12.1 de las IAO, ser

el precio total de la Oferta, excluido todo descuento

ofrecido.

14.4 El Oferente cotizar nicamente en el literal (d) de la Carta de la Oferta, cualquier porcentaje de descuento

sobre el precio de la oferta indicado en el literal (c) de la

Carta de la Oferta, de conformidad con la Clusula 12.1

de las IAO. El descuento que se ofrezca deber ser

incondicional.

14.5 Salvo disposicin en contrario en los DDL y el Contrato, los precios unitarios y los precios cotizados por

el Oferente estarn sujetos a ajustes durante la ejecucin

del contrato, de conformidad con lo establecido en la

Seccin VII, Condiciones Generales. En dicho caso, el

Oferente deber sealar los ndices y los coeficientes de

ponderacin de las frmulas de ajuste de precios en la

Seccin IV, Formularios de Licitacin, y el Contratante

podr exigir al Oferente que justifique los ndices y

coeficientes de ponderacin propuestos. Las frmulas se

indican en la Seccin VIII, Condiciones Especiales. Parte

B Disposiciones Especficas, Clusula 13.8.

14.6 Los derechos, impuestos y dems gravmenes que deba pagar el contratista en virtud del contrato, o por cualquier

otro motivo, a partir de 28 das antes de la fecha de

presentacin de las Ofertas, se incluirn en los precios y

los precios unitarios y en el precio total de la Oferta que

presente el Oferente.

15. Monedas de la Oferta y de pago

15.1 La moneda de la Oferta ser la estipulada en los DDL.

15.2 Si as se indica en los DDL, el Contratante podr requerir que los Oferentes justifiquen sus necesidades de pagos en


monedas extranjeras y sustenten las cantidades incluidas

en los precios y precios unitarios que se indican en la

Seccin IV, Apndice de la Oferta, Tabla C Resumen de las Monedas de Pago, en cuyo caso los Oferentes debern presentar un desglose detallado de las

necesidades en moneda extranjera.

16. Documentos que conforman la

Propuesta Tcnica

16.1 Si as se indica en los DDL, el Oferente entregar una Propuesta Tcnica con una descripcin de los mtodos de

trabajo, los equipos, el personal y el calendario de las

obras, as como cualquier otra informacin estipulada en

la Seccin III, Criterios de Evaluacin y Requisitos de

Calificacin y Tcnicos, y en la Seccin IV, Formularios

de Licitacin, con detalles suficientes para demostrar que

la propuesta del Oferente cumple adecuadamente los

requisitos de la obra y el plazo para completarla.

17. Documentos que establecen las

calificaciones del

Oferente

17.1 A fin de determinar sus calificaciones para ejecutar el contrato de conformidad con la Seccin III, Criterios de

Evaluacin y Requisitos de Calificacin y Tcnicos, el

Oferente proporcionar la informacin solicitada en los

correspondientes formularios de informacin que

aparecen en la Seccin IV, Formularios de Licitacin.

18. Perodo de validez de las Ofertas

18.1 Las Ofertas debern mantenerse vlidas durante el periodo determinado en los DDL a partir de la fecha

lmite para presentacin de Ofertas establecida por el

Contratante. Toda Oferta con un plazo de validez menor

ser descalificada por el Contratante por incumplimiento.

18.2 En casos excepcionales, antes del vencimiento del

perodo de validez de la Oferta, el Contratante podr

solicitar a los Oferentes que extiendan el perodo de

validez de sus Ofertas. Tanto la solicitud como las

respuestas se harn por escrito. Si se solicita una garanta

de la Oferta de conformidad con la Clusula 19 de las

IAO, tambin se prorrogar por un plazo de veintiocho

(28) das la fecha lmite del perodo de validez

prorrogado. Los Oferentes podrn rechazar la solicitud

sin por ello perder la garanta de la Oferta. A los

Oferentes que acepten la solicitud no se les pedir ni se

les permitir que modifiquen su Oferta, salvo en los

casos contemplados en la Clusula 18.3 de las IAO.

18.3 En el caso de contratos a precio fijo, si la adjudicacin se

demora por ms de cincuenta y seis (56) das despus de

que venza la validez inicial de la Oferta, podr ajustarse


el precio contractual por un factor especificado en la

solicitud de prrroga. La evaluacin de la Oferta se

basar en el precio de la Oferta sin tomar en cuenta la

correccin mencionada.

19. 19. Garanta de mantenimiento de la Oferta

19.1 Salvo que se estipule lo contrario en los DDL, el Oferente deber presentar como parte de su Oferta el

original de una Garanta de Mantenimiento de la Oferta

por la cantidad y en la moneda estipulada en los DDL.

19.2 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta deber ser una garanta bancaria incondicional y cobrable a la vista,

emitida por una institucin de prestigio de un pas

elegible. Para la Garanta de Mantenimiento de Oferta, se

deber utilizar el Formulario de la Garanta de

Mantenimiento de Oferta incluido en la Seccin IV,

Formularios de Licitacin, sin cambios. La Garanta de

Mantenimiento de la Oferta permanecer vlida por un

perodo de 28 das posteriores a la fecha lmite de la

validez de las Ofertas, o del perodo prorrogado, si

corresponde, de conformidad con la Clusula 18.2 de las

IAO.

19.3 Si la Clusula 19.1 de las IAO exige una Garanta de Mantenimiento de la Oferta, todas las Ofertas que no

estn acompaadas por la Garanta de Mantenimiento de

la Oferta, sern descalificadas por el Contratante por

incumplimiento.

19.4 Las Garantas de Mantenimiento de la Oferta de los Oferentes cuyas Ofertas no fueron seleccionadas sern

devueltas tan pronto como sea posible, despus que el

Oferente al que se haya adjudicado el Contrato suministre

la Garanta de Cumplimiento, de conformidad con la

Clusula 41 de las IAO.

19.5 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta del Oferente al que se adjudica el contrato ser devuelta, tan pronto

como sea posible, una vez que dicho Oferente haya

firmado el contrato y suministrado la garanta de

cumplimiento del contrato.

19.6 19.6 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta se podr hacer efectiva si:

(a) un Oferente retira su Oferta durante el perodo de

validez de la Oferta especificado por el Oferente en

el Formulario de Presentacin de Oferta, salvo lo


estipulado en la Clusula 18.2 de las IAO; o

(b) si el Oferente seleccionado:

(i) no firma el contrato de conformidad con la Clusula 40 de las IAO; o

(ii) no suministra la Garanta de Cumplimiento de conformidad con la Clusula 41 de las

IAO.

19.7 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta de una APCA deber ser emitida en nombre de la APCA que presenta la

Oferta. Si dicha APCA no ha sido legalmente constituida

en el momento de presentar la Oferta, la Garanta de

Mantenimiento de la Oferta deber estar en nombre de

todos los futuros socios de la APCA tal como se

denomina en la carta de intencin mencionada en las IAO

11.2.

20. Formato y firma de la Oferta

20.1 El Oferente preparar un juego original de los documentos que constituyen la Oferta, segn se seala en

la Clusula 11 de las Instrucciones a los Oferentes,

marcndolo claramente como ORIGINAL. Adems, el Oferente presentar el nmero de copias de la Oferta que

se indica en los DDL y marcar claramente cada

ejemplar como COPIA. En el caso de discrepancias el texto original prevalecer sobre las copias.

20.2 El original y todas las copias de la Oferta sern

mecanografiados o escritos con tinta indeleble y debern

estar firmados por la persona debidamente autorizada

para firmar en nombre del Oferente. Esta autorizacin

consistir en una confirmacin escrita, segn se

especifica en los DDL, que deber acompaar

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