Contra el present acord, els interessats poden interposar recurscontenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors apartir de l’endemà al de la publicació d’este acord, davant de la SalaContenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de laComunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposa l’article10 i concordants de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contencio-sa Administrativa.

Tot això sense perjudici de la interposició del recurs potestatiude reposició davant del Consell de la Generalitat, en el termini d’unmes des de l’endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Gene-ralitat Valenciana, d’acord amb el que disposen els articles 116 i 117de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Admi-nistracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modi-ficada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.

València, 17 de febrer de 2006

La consellera secretària del Consell de la Generalitat, per substitució,

GEMA AMOR PÉREZ

ORDRE de 3 de febrer de 2006, de la Conselleria de Terri-tori i Habitatge, per la qual s’acorda iniciar el procedimentde declaració del Monument Natural del Naixement delRiu Palància. [2006/F1449]

Entre els últims contraforts del Sistema Ibèric, a uns 1.618 metresd’altitud, barrancs de la serra del Toro confluïxen perquè nasca el riuPalància, eix vertebrador de la comarca que porta el seu nom.

Amb una longitud de 85 quilòmetres, el riu va rebre distintesdenominacions amb el pas dels diferents pobladors que van viure o esvan assentar en aquesta zona. Els primitius assentaments el van ano-menar Perkes; els grecs Pallancia; els romans Boetín o Betis. En elstemps de la reconquesta va ser conegut com a riu de Toro, de Mur-viedro o de Sagunt, però definitivament ha arribat als nostres diesamb el nom de riu Palància.

Es tracta d’un riu que procedix dels nusos muntanyosos que estroben en el límit entre la Comunitat Valenciana i Aragó, recull lesseues aigües fonamentalment de les precipitacions. Amb règim típi-cament mediterrani està sotmés per tant a fluctuacions intenses decabal entre les temporades seques i plujoses.

El Monument Natural del Naixement del Riu Palància constituïxun fascinant paisatge originat per l’efecte al llarg del temps de l’ero-sió de les aigües sobre les roques de la muntanya. La forta erosió delriu ha encaixat el seu llit i ha donat lloc a un meravellós congostd’altura que oscil·la entre els 30 i els 40 metres i les parets del qual estroben tan pròximes entre si que, en alguns llocs, arriba a perdre’s lavista del cel.

El panorama des del fons del congost és de sorprenent bellesa, estracta d’un corredor irregular i serpentejant, de vessants inaccessi-bles, que amaga en les seues entranyes un món de silenci, sumit de tanten tant en la penombra que difon la tènue llum que aconseguix fil-trar-se i li conferix a tot el congost una màgia especial.

Després del tram més angost del seu llarg recorregut, d’una amplà-ria que a penes sobrepassa els braços en creu, desemboca en un amfi-teatre abrupte, el clevill d’una foia oberta entre penyals separats. Iallí, on l’estret deixa enrere la penombra per a obrir-se a la llum, lesfonts del Palància afloren les primeres aigües del riu, en forma defont que brolla entre les pedres.

L’escassa pressió antròpica i la presència d’aigua de gran quali-tat convertixen aquest espai natural en una zona d’elevat interés quealberga ecosistemes d’un alt valor ambiental, molt rics en espèciessingulars, entre els quals cal destacar els ecosistemes riparis, rocamsi matolls, que configuren un mosaic d’extraordinària bellesa.

Per aquestes raons, el naixement del Palància va ser declarat micro-reserva sota la denominació de Estrecho del Cascajar, segons l’Ordrede 6 de novembre de 2000, de la Conselleria de Medi Ambient, perla qual es declaren 22 microreserves vegetals a la província de Cas-telló. Entre les espècies prioritàries que van motivar la declaració es

DOGV - Núm. 5.203 21 02 2006 6891

Contra el presente acuerdo, los interesados podrán interponerrecurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, conta-dos a partir del día siguiente al de la publicación de este acuerdo, antela Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior deJusticia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo dis-puesto en el artículo 10 y concordantes de la Ley Reguladora de laJurisdicción Contencioso-Administrativa.

Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativode reposición ante el Consell de la Generalitat, en el plazo de un mesdesde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de laGeneralitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurí-dico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Admi-nistrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.

Valencia, 17 de febrero de 2006

La consellera secretaria del Consellde la Generalitat, por sustitución,

GEMA AMOR PÉREZ

ORDEN de 3 de febrero de 2006, de la Conselleria deTerritorio y Vivienda, por la que se acuerda iniciar el pro-cedimiento de declaración del Monumento Natural delNacimiento del Río Palancia. [2006/F1449]

Entre las últimas estribaciones del Sistema Ibérico, a unos 1.618metros de altitud, barrancos de la sierra del Toro confluyen para darnacimiento al río Palancia, eje vertebrador de la comarca que llevasu nombre.

Con una longitud de 85 kilómetros, el río recibió distintas deno-minaciones con el paso de los diferentes pobladores que vivieron o seasentaron en esta zona. Los primitivos asentamientos lo llamaron Per-kes; los griegos Pallancia; los romanos Boetín o Betis. En tiemposde la reconquista fue conocido como río de Toro, de Murviedro o deSagunto, pero definitivamente ha llegado a nuestros días con el nom-bre de río Palancia.

Se trata de un río que procede de los nudos montañosos que seencuentran en el límite de la Comunidad Valenciana y Aragón, reco-giendo sus aguas fundamentalmente de las precipitaciones. Con régi-men típicamente mediterráneo, está sometido por tanto a fluctuacio-nes intensas de caudal entre las temporadas secas y lluviosas.

El nacimiento del río Palancia y su entorno constituyen un fasci-nante paisaje originado por el efecto a lo largo del tiempo de la ero-sión de las aguas sobre las rocas de la montaña. La fuerte erosión delrío ha encajado su cauce dando lugar a un maravilloso desfiladero dealtura que oscila entre los 30 y los 40 metros y cuyas paredes seencuentran tan próximas entre sí que, en algunos lugares, llega a per-derse la vista del cielo.

El panorama desde el fondo del desfiladero es de sorprendentebelleza, se trata de un pasillo irregular y serpenteante, de vertientesinaccesibles, escondiendo en sus entrañas un mundo de silencio, sumi-do a trechos en la penumbra que difunde la tenue luz que logra filtrarse,confiriéndole a todo el desfiladero una magia especial.

Tras el tramo más angosto de su largo recorrido, de una anchuraque apenas rebasa la cruz de los brazos, desemboca en un anfiteatroabrupto, la hendidura de una hoya abierta entre peñascos desgajados.Y allí, donde el estrecho deja atrás la penumbra para abrirse a la luz,las fuentes del Palancia alumbran las primeras aguas del río, en formade manantiales que brotan entre las piedras.

La escasa presión antrópica y la presencia de agua de gran calidad,convierten a este espacio natural en una zona de elevado interés, alber-gando ecosistemas de un alto valor ambiental, muy ricos en especiessingulares, entre los que cabe destacar los ecosistemas riparios, roque-dos y matorrales, configurando un mosaico de extraordinaria belleza.

Por estas razones, el nacimiento del Palancia fue declarado micro-rreserva bajo la denominación de Estrecho del Cascajar, según Ordende 6 de noviembre de 2000, de la Conselleria de Medio Ambiente,por la que se declaran 22 microrreservas vegetales en la provincia deCastellón. Entre las especies prioritarias que motivaron su declara-

troben Coronilla emerus, Hieracium aragonense, Hieracium losco-sianum, Ilex aquifolium, Phyteuma charmelii, Scrophularia tanace-tifolia, Sorbus aria, Taxus baccata.

Així mateix, aquest paratge natural va ser inclòs, per Acord delGovern Valencià de 10 de juliol de 2001, entre els llocs d’interéscomunitari (LIC) de la Comunitat Valenciana per raó de la Directiva92/43/CEE del Consell, de 21 de maig de 1992, relativa a la conser-vació dels hàbitats naturals i de la fauna i flora silvestres.

La Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat Valencia-na, d’Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, incloula figura de monument natural com la indicada especialment per a laconservació i la gestió racional d’ambients significatius per les for-macions geomorfològiques i jaciments paleontològics, de notòria sin-gularitat, raresa o bellesa, que mereixen ser objecte d’una proteccióespecial pels seus valors científics, culturals o paisatgístics.

El règim de gestió de l’espai protegit propugna l’ús sostenibledels recursos naturals, aquest concepte inclou una important funciósocial derivada de l’estudi, l’ensenyament i el gaudi ordenat dels seusvalors ambientals i culturals.

Aquests criteris de gestió,, que són la base del règim jurídic esta-blit pel decret de declaració del monument natural, seran desenvolu-pats detalladament en el pla rector d’ús i gestió de l’espai protegit.

D’altra banda, l’article 28 de l’esmentada Llei 11/1994 articulaun règim de protecció preventiva aplicable als àmbits territorials afec-tats pels projectes de declaració d’espai protegit, amb caràcter caute-lar fins a l’aprovació del corresponent decret de declaració. Aquestrègim permet habilitar les mesures necessàries per a evitar el dete-riorament dels valors objecte de protecció durant aquest període. Laforma d’aplicació d’aquestes mesures cautelars s’establix per acord delConsell de la Generalitat.

Per tot això, en exercici de les competències i atribucions confe-rides per la Constitució, l’Estatut d’Autonomia i el conjunt de la legis-lació ambiental estatal i autonòmica d’aplicació en el cas, corresponiniciar l’expedient de declaració del Monument Natural del Naixe-ment del Riu Palància, i a l’efecte,

ORDENE

Article 1S’acorda iniciar el procediment de declaració del Monument Natu-

ral del Naixement del Riu Palància, l’àmbit territorial del qual figu-ra com a annex a la present ordre. Aquest àmbit té una extensió de665,16 hectàrees al municipi d’El Toro.

Article 21. De conformitat amb el que disposa l’article 28 de la Llei

11/1994, de 27 de març, d’espais naturals protegits de la ComunitatValenciana, dins d’aquest àmbit no poden atorgar-se per part de lesadministracions competents, autoritzacions, llicències o concessionsque habiliten per a la realització d’actes de transformació de la reali-tat física i biològica sense que existisca, amb caràcter previ, informefavorable de la Conselleria de Territori i Habitatge. Aquest informeserà de caràcter preceptiu i vinculant, i ha de ser emés per l’adminis-tració actuant en el termini màxim de 90 dies.

2. Les mesures cautelars a què fa referència l’anterior apartat 1, deconformitat així mateix amb l’esmentat article 28 de la Llei 11/1994,tindran una vigència màxima de tres anys i podran ser complementadesi especificades, per a un millor compliment dels objectius del pla,mitjançant un acord del Govern Valencià a proposta del conseller deTerritori i Habitatge.

Article 3Es faculta la Direcció General de Planificació i Ordenació Terri-

torial de la Conselleria de Territori i Habitatge per a realitzar les actua-cions que tendeixen a la declaració del Monument Natural del Nai-xement del Riu Palància, per mitjà de la tramitació de l’oportúexpedient administratiu conforme al procediment legal previst.

6892 21 02 2006 DOGV - Núm. 5.203

ción se encuentran Coronilla emerus, Hieracium aragonense, Hie-racium loscosianum, Ilex aquifolium, Phyteuma charmelii, Scrophu-laria tanacetifolia, Sorbus aria, Taxus baccata.

Asimismo, este paraje natural fue incluido, por Acuerdo del Gobier-no Valenciano de 10 de julio de 2001, entre los Lugares de InterésComunitario (LIC) de la Comunidad Valenciana en virtud de la Direc-tiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a laconservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.

La Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valencia-na, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana,contempla la figura de monumento natural como especialmente indi-cada para la conservación y la gestión racional de ambientes signifi-cativos por las formaciones geomorfológicas y yacimientos paleon-tológicos, de notoria singularidad, rareza o belleza, que merecen serobjeto de una protección especial por sus valores científicos, culturaleso paisajísticos.

El régimen de gestión del espacio protegido propugna el uso sos-tenible de los recursos naturales, incluyendo en este concepto unaimportante función social derivada del estudio, la enseñanza y el dis-frute ordenado de sus valores ambientales y culturales.

Estos criterios de gestión, que son la base del régimen jurídicoestablecido por el decreto de declaración del monumento natural,serán desarrollados pormenorizadamente en las normas de protec-ción del espacio protegido.

Por otra parte, el artículo 28 de la citada Ley 11/1994 articula unrégimen de protección preventiva aplicable a los ámbitos territorialesafectados por los proyectos de declaración de espacio protegido, concarácter cautelar hasta la aprobación del correspondiente decreto dedeclaración. Este régimen permite habilitar las medidas necesariaspara evitar el deterioro de los valores objeto de protección durantedicho periodo. La forma de aplicación de estas medidas cautelares seestablece por acuerdo del Consell de la Generalitat.

Por todo ello, en ejercicio de las competencias y atribuciones con-feridas por la Constitución, el Estatuto de Autonomía y el conjunto dela legislación ambiental estatal y autonómica de aplicación en el caso,corresponde iniciar el expediente de declaración del MonumentoNatural del Nacimiento del Río Palancia, y a tal efecto,

ORDENO

Artículo 1Se acuerda iniciar el procedimiento de declaración del Monu-

mento Natural del Nacimiento del Río Palancia, cuyo ámbito territo-rial figura como anexo a la presente orden. Dicho ámbito tiene unaextensión de 665,16 hectáreas en el municipio de El Toro.

Artículo 21. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley

11/1994, de 27 de marzo, de Espacios Naturales Protegidos de laComunidad Valenciana, dentro de dicho ámbito no podrán otorgarsepor parte de las administraciones competentes, autorizaciones, licen-cias o concesiones, que habiliten para la realización de actos de trans-formación de la realidad física y biológica sin mediar, con carácter pre-vio, informe favorable de la Conselleria de Territorio y Vivienda.Dicho informe será de carácter preceptivo y vinculante, y deberá seremitido por la administración actuante en el plazo máximo de 90 días.

2. Las medidas cautelares a que hace referencia el anterior apar-tado 1, de conformidad asimismo con el citado artículo 28 de la Ley11/1994, tendrán una vigencia máxima de tres años y podrán ser com-plementadas y especificadas, para un mejor cumplimiento de los obje-tivos de la declaración, mediante acuerdo del Consell de la Genera-litat, a propuesta del conseller de Territorio y Vivienda.

Artículo 3Se faculta a la Dirección General de Planificación y Ordenación

Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda para realizar lasactuaciones tendentes a la declaración del Monumento Natural delNacimiento del Río Palancia, mediante la tramitación del oportunoexpediente administrativo conforme al procedimiento legal previsto.

DISPOSICIÓ FINAL

La present ordre entrarà en vigor el mateix dia que es publiqueen el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

València, 3 de febrer de 2006

El conseller de Territori i Habitatge,RAFAEL BLASCO CASTANY

DOGV - Núm. 5.203 21 02 2006 6893

DISPOSICIÓN FINAL

La presente orden producirá efectos desde el mismo día de supublicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Valencia, 3 de febrero de 2006

El conseller de Territorio y Vivienda,RAFAEL BLASCO CASTANY

690000

690000

690750

690750

691500

691500

692250

692250

693000

693000

693750

693750

4420

750

4420

750

4421

500

4421

500

4422

250

4422

250

4423

000

4423

000

4423

750

4423

750

4424

500

4424

500

4425

250

4425

250

DELIMITACIÓN DEL MONUMENTO NATURAL NACIMIENTO DEL RÍO PALANCIA

Nº de Plano:

1 de 1

Escala:

1:25.000

T.M. de El Toro

Nacimientodel Palancia

Rambla Seca

Río Seco

Leyenda

Límite Monumento Natural

Límites municipales

Camino

Curva de nivel

Hidrografía

Límites catastrales