PLAN DE ACCIÓN PARA LA ELIMINACIÓN DE BIFENILOS POLICLORADOS

Precisión del Inventario

Dra. Cristina Cortinas de Navawww.cristinacortinas.net

Actores que Intervinieron en el Proceso de Formulación y/o Aprobación del Plan

de Acción

Consultor que elaboró el diagnóstico para sustentar el plan de acciónIntegrantes del Grupo Temático ad hocCiudadanos que hicieron propuestas durante la consulta públicaIntegrantes del Comité Nacional de Coordinación intersectorial

Integrantes del Grupo Temático

Ing. Osvaldo BelmontBiol. Francisco NavaIng. Reinaldo MárquezIng. Roberto Castro del RosalIng. José Antonio Machado SoberanesDr. Guillermo Román MoguelDra. Claire van Ruymbeke

SemarnatProfepaCFELuz y Fuerza del Centro

Pemex

IPN

Consultora

Aspectos Puestos de Relieve por el Estudio Diagnóstico

Aspectos que Cubrió el Estudio Diagnóstico para Sustentar el Plan de

Acción

Revisión jurídicaActualización de datos sobre inventario previo al estudioEncuesta para identificar existencias de BPCIdentificación de sitios contaminados

Obligaciones Legales de Poseedores de BPC

Desde 1988 están obligados por la LGEEPA y su Reglamento de Residuos Peligrosos a darse de alta, a manifestar sus existencias de BPC y a darles un manejo adecuado a través de empresas autorizadasDesde 2001 deben acatar las fechas de eliminación de la NOM-133-SEMARNAT-2000Desde enero 2004 deben desarrollar planes de manejo de acuerdo con la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR) y su Reglamento

Fecha de Eliminación Prevista en la NOM-133-SEMARNAT-2000

Equipos BPCs, equipos eléctricos BPCs y residuos BPCs almacenados antes de la publicación de esta Norma en todos los sitios

18 meses después de la entrada en vigor de la norma

(el plazo se amplió a un año)

Fecha de Eliminación Prevista en la NOM-133-SEMARNAT-2000

Equipos BPCsEquipo eléctrico BPCsEquipos contaminados BPCs

En sitios sensibles e instalaciones y subestaciones urbanas, rurales e industriales

31 de diciembre 2008

Fecha de Eliminación Prevista en la NOM-133-SEMARNAT-2000

Residuos generados durante el periodo de desincorporacióny equipos desincorporados en todos los sitios

Nueve meses después de desincorporarlos

Información de Inventarios Previos

(Registros de 2000 a 2006)

De los 178 registros de poseedores, 48 instalaciones corresponden a tres grandes empresas paraestatales (PEMEX, Comisión Federal de Electricidad, Compañía de Luz y Fuerza del Centro) repartidas como sigue:

CFE 16 instalaciones y 15 zonas de distribución.Compañía de Luz y Fuerza del Centro 1 zona de distribuciónPetróleos Mexicanos

PEMEX Refinación 11 instalacionesPEMEX Petroquímica 5 instalaciones

Información de Inventarios Previos

Las 48 instalaciones paraestatales corresponden al 52.23% del total de poseedores de BPC registrados.

El resto de las instalaciones registradas corresponden al sector privado y representan el 47.77% de los registros.

Infraestructura Disponible para el Manejo de BPC con Fines de Eliminación

Las actividades autorizadas de manejo de BPCs involucran desde la descontaminación de materiales, hasta la eliminación de aceites conteniendo BPCs en diferentes concentraciones. La capacidad conjunta de las empresas autorizadas para el manejo de BPCs es superior a las 15,000 toneladas por año.Adicionalmente existen empresas autorizadas para realizar la recolección y exportación de BPCs a otros países.

Resumen Histórico de las Formas de Eliminación de BPC

De 1995 a 2006 los reportes de las empresas autorizadas refieren el tratamiento en México de 3 625 toneladasPara el mismo periodo de tiempo, los reportes de exportación de BPC suman la cantidad de 15 237.6 toneladasLa suma total de BPC descontaminados, tratados o eliminados durante el periodo 1995 a 2006 es de: 18 862.6 toneladas

Actualización de Inventarios Mediante Encuestas y Entrevistas

Poseedores de BPCCompañía de Luz y FuerzaCFEPEMEX RefinaciónEmpresas de la Cámara Minera de México (CAMIMEX)

Toneladas Totales569.05

772.740.7632.3

Identificación y Caracterización de Sitios Contaminados con Residuos Peligrosos a

Noviembre 2000

De un total de 105 sitios contaminados con residuos peligrosos registrados por la Semarnat 10 % aproximadamente lo son por aceites (que pueden incluir aceites dieléctricos con BPCs), 40 son basureros municipales en los que se sospecha se depositaron reguladores de voltaje, balastros en desuso, y otros conteniendo BPC

Reportes de Sitios Contaminados con BPC

Contención de residuos de bifenilos policlorados en la comunidad de San Felipe Nuevo Mercurio, Zacatecas. 2002. disponible en el portal:www.ine.gob.mxPor utilización de mezclas de BPCs con aceites lubricantes usados como combustible alterno en ladrilleras de Tequisquiapan, Querétaro

COMPONENTES DEL PLAN DE ACCIÓN PARA ELIMINAR BPC

Componentes del Plan de Acción para la Eliminación de BPC

1. Precisión de las características de los poseedores de equipos en operación que contienen BPC de origen y del inventario de existencias de BPC almacenadas

2. Fortalecimiento de la regulación de BPC y de la capacidad de verificación de su aplicación

Componentes del Plan de Acción para la Eliminación de BPC

3. Fortalecimiento de la capacidad de manejo integral de equipos y materiales con BPC

4. Planes de manejo para BPC de conformidad con la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento

5. Identificar, cuantificar y priorizar los sitios contaminados con BPC

PROYECTO FINANCIADO POR EL GEF

Proyecto Financiado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial

(GEF)

Nuestro País es uno de los primeros en obtener financiamiento para el proyecto “Manejo y Destrucción Ambientalmente Adecuada de BPC en México”

Objetivos del Proyecto Financiado por el GEF

Fortalecer los procedimientos institucionales y administrativos para el manejo y destrucción de BPC, incluyendo la capacidad técnica para la verificación de inventarios y rastreo de exportaciones

Objetivos del Proyecto Financiado por el GEF

Mejorar la comunicación y participación pública, en particular de los responsables e involucrados en el manejo de BPC en sitios sensibles, con las PyMES, Organizaciones de la Sociedad Civil, comunidades afectadas y otras partes interesadas

Objetivos del Proyecto Financiado por el GEF

Creación de infraestructura física apropiada, particularmente centros de acopio temporales centralizados, para facilitar la recolección, almacenamiento, destrucción y monitoreo ambientalmente adecuados de los BPC en posesión de la industria, provenientes de sitios sensibles o desincorporados por empresas generadoras de electricidad

Objetivos del Proyecto Financiado por el GEF

Desarrollo y coordinación de la asistencia para el manejo de los BPC por las PyMES, administradores de sitios sensibles y por empresas paraestatales para disminuir los costos a través de medidas que permitan economías de escala y la seguridad en su manejo