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DTRDTRDTRDTR----IC en AmIC en AmIC en AmIC en Améééérica Latina: rica Latina: rica Latina: rica Latina:
construyendo oportunidades construyendo oportunidades construyendo oportunidades construyendo oportunidades
que hagan una diferenciaque hagan una diferenciaque hagan una diferenciaque hagan una diferencia
Claudia Claudia Claudia Claudia RanaboldoRanaboldoRanaboldoRanaboldo
DTRDTRDTRDTR----IC/IC/IC/IC/RimispRimispRimispRimisp
Castro (Castro (Castro (Castro (ChiloChiloChiloChiloéééé), Chile), Chile), Chile), Chile
10 de agosto 201210 de agosto 201210 de agosto 201210 de agosto 2012
� Algunas claves para la lectura del contexto
latinoamericano y sus desafíos actuales.
� Procesos DTR-IC basados en alternativas reales
y en marcha.
� Retos para el escalamiento.
1.1.1.1.
Algunas claves Algunas claves Algunas claves Algunas claves
para una lectura del contexto para una lectura del contexto para una lectura del contexto para una lectura del contexto
latinoamericanolatinoamericanolatinoamericanolatinoamericano
AmAmAmAméééérica Latina en camino hacia la rica Latina en camino hacia la rica Latina en camino hacia la rica Latina en camino hacia la
igualdad y la convivencia?igualdad y la convivencia?igualdad y la convivencia?igualdad y la convivencia?
• En la mayoría de los países de la región, el 10% más rico de la población concentra más de la mitad del ingreso. El 20% más pobre recibe menos de un 5% por ciento del ingreso total.
• Brechas (económicas, sociales y políticas) de género, generacionales y étnicas (traducidas en discriminación y menores oportunidades sustantivas).
• Reducción de índices de pobrezas en buena medida relacionados con transferencias monetarias condicionadas (llegan al 19% de la población - cerca de 113 millones de personas).
Desigualdades entre los ciudadanosDesigualdades entre los ciudadanosDesigualdades entre los ciudadanosDesigualdades entre los ciudadanos
Desigualdades territoriales Desigualdades territoriales Desigualdades territoriales Desigualdades territoriales
Desigualdades socioeconDesigualdades socioeconDesigualdades socioeconDesigualdades socioeconóóóómicas en Ammicas en Ammicas en Ammicas en Améééérica Latina tienen un rica Latina tienen un rica Latina tienen un rica Latina tienen un componente territorial, diferente y adicional a las componente territorial, diferente y adicional a las componente territorial, diferente y adicional a las componente territorial, diferente y adicional a las desigualdades que se manifiestan entre personas, hogares y desigualdades que se manifiestan entre personas, hogares y desigualdades que se manifiestan entre personas, hogares y desigualdades que se manifiestan entre personas, hogares y grupos socialesgrupos socialesgrupos socialesgrupos sociales
• Chile (2002): municipios con ingreso Chile (2002): municipios con ingreso Chile (2002): municipios con ingreso Chile (2002): municipios con ingreso perperperper ccccáááápita de 975 mil pita de 975 mil pita de 975 mil pita de 975 mil pesos y otros con ingreso pesos y otros con ingreso pesos y otros con ingreso pesos y otros con ingreso perperperper ccccáááápita de 66 mil pesos. pita de 66 mil pesos. pita de 66 mil pesos. pita de 66 mil pesos.
• Brechas territoriales en tasas de pobreza (municipios Brechas territoriales en tasas de pobreza (municipios Brechas territoriales en tasas de pobreza (municipios Brechas territoriales en tasas de pobreza (municipios chilenos, entre 52% a casi 0%; provincias de Perchilenos, entre 52% a casi 0%; provincias de Perchilenos, entre 52% a casi 0%; provincias de Perchilenos, entre 52% a casi 0%; provincias de Perúúúú, desde el , desde el , desde el , desde el 92% al 8%92% al 8%92% al 8%92% al 8%).
• Fuente: Programa de DinFuente: Programa de DinFuente: Programa de DinFuente: Programa de Dináááámicas Territoriales, RIMISP, micas Territoriales, RIMISP, micas Territoriales, RIMISP, micas Territoriales, RIMISP, 2011)
En el perEn el perEn el perEn el perííííodo entre los dos odo entre los dos odo entre los dos odo entre los dos úúúúltimos Censos de ltimos Censos de ltimos Censos de ltimos Censos de
PoblaciPoblaciPoblaciPoblacióóóón, hubieron cambios favorables y n, hubieron cambios favorables y n, hubieron cambios favorables y n, hubieron cambios favorables y
estadestadestadestadíííísticamente significativos en: sticamente significativos en: sticamente significativos en: sticamente significativos en:
MunicipiosMunicipiosMunicipiosMunicipios PoblaciPoblaciPoblaciPoblacióóóónnnn
Ingreso o Ingreso o Ingreso o Ingreso o
gasto gasto gasto gasto
promedio promedio promedio promedio perperperperccccáááápitapitapitapita
Incidencia de Incidencia de Incidencia de Incidencia de
pobrezapobrezapobrezapobreza
DistribuciDistribuciDistribuciDistribucióóóón n n n
del ingreso o del ingreso o del ingreso o del ingreso o
gasto gasto gasto gasto
promedio promedio promedio promedio perperperper
ccccáááápitapitapitapita
PorcentajePorcentajePorcentajePorcentaje PorcentajePorcentajePorcentajePorcentaje
SiSiSiSi SiSiSiSi SiSiSiSi 12%12%12%12% 9%9%9%9%
SiSiSiSi SiSiSiSi NoNoNoNo 20%20%20%20% 15%15%15%15%
SiSiSiSi NoNoNoNo SiSiSiSi 1%1%1%1% 1%1%1%1%
SiSiSiSi NoNoNoNo NoNoNoNo 7%7%7%7% 8%8%8%8%
NoNoNoNo SiSiSiSi SiSiSiSi 10%10%10%10% 8%8%8%8%
NoNoNoNo SiSiSiSi NoNoNoNo 4%4%4%4% 2%2%2%2%
NoNoNoNo NoNoNoNo SiSiSiSi 13%13%13%13% 21%21%21%21%
NoNoNoNo NoNoNoNo NoNoNoNo 32%32%32%32% 35%35%35%35%
TotalTotalTotalTotal 100%100%100%100% 100%100%100%100%
Para distribuir Para distribuir Para distribuir Para distribuir …………primero hay que crecerprimero hay que crecerprimero hay que crecerprimero hay que crecer…………
un un un un paradigmaparadigmaparadigmaparadigma cuestionadocuestionadocuestionadocuestionado
Crecimiento econCrecimiento econCrecimiento econCrecimiento econóóóómico insuficiente y no mico insuficiente y no mico insuficiente y no mico insuficiente y no
combinado con inclusicombinado con inclusicombinado con inclusicombinado con inclusióóóón social y n social y n social y n social y
sustentabilidad ambiental.sustentabilidad ambiental.sustentabilidad ambiental.sustentabilidad ambiental.
� Altos niveles de concentraciAltos niveles de concentraciAltos niveles de concentraciAltos niveles de concentracióóóón de poder.n de poder.n de poder.n de poder.
� Violencia creciente y difusa.Violencia creciente y difusa.Violencia creciente y difusa.Violencia creciente y difusa.....
AmAmAmAméééérica Latina agrrica Latina agrrica Latina agrrica Latina agríííícola?cola?cola?cola?
• Importancia creciente de los ingresos (IRNA) y empleos rurales no-agrícolas (ERNA).
• Hoy el 45% de los trabajadores rurales están involucrados en algún tipo de ERNA como su ocupación principal.
• En 9 de 11 países de AL, entre 65% y 93% de las mujeres rurales en el mercado laboral participaban en actividades no agrícolas.
• Nuevos vínculos urbano/rurales: búsqueda de nuevas oportunidades.
Berdegue, 2000; Reardon, 2001; CEPAL 2000; Dirven 2011.
QuQuQuQuéééé hacemos? Mhacemos? Mhacemos? Mhacemos? Máááás s s s
de lo mismo?de lo mismo?de lo mismo?de lo mismo?
• Más mercado y menos Estado?
• Más crecimiento económico sectorial
“ambientalmente correcto”?
• Más políticas asistencialistas y
transferencias condicionadas para los
más pobres y para cerrar las brechas?
• Más empresa privada libre de actuar
con algunos toques de
Responsabilidad Social Empresarial?
• Más programas con millonarios
financiamientos de la cooperación
internacional?
2.2.2.2.
Procesos DTRProcesos DTRProcesos DTRProcesos DTR----IC IC IC IC
basados en alternativas realesbasados en alternativas realesbasados en alternativas realesbasados en alternativas reales y en y en y en y en
marchamarchamarchamarcha
El enfoque territorial representa una apuesta El enfoque territorial representa una apuesta El enfoque territorial representa una apuesta El enfoque territorial representa una apuesta
relevante en Amrelevante en Amrelevante en Amrelevante en Améééérica Latina, bajo ciertas rica Latina, bajo ciertas rica Latina, bajo ciertas rica Latina, bajo ciertas
condicionescondicionescondicionescondiciones
Territorios Territorios Territorios Territorios
e identidades e identidades e identidades e identidades
(sello distintivo)(sello distintivo)(sello distintivo)(sello distintivo)
DiversidadesDiversidadesDiversidadesDiversidades
ArticulacionesArticulacionesArticulacionesArticulaciones
Una masa critica de Una masa critica de Una masa critica de Una masa critica de
experiencias experiencias experiencias experiencias
territorialesterritorialesterritorialesterritoriales…………
Algunos datos Algunos datos Algunos datos Algunos datos ““““durosdurosdurosduros” generalesgeneralesgeneralesgenerales
• PoblaciPoblaciPoblaciPoblacióóóón en ALC involucrada en estos procesos DTRn en ALC involucrada en estos procesos DTRn en ALC involucrada en estos procesos DTRn en ALC involucrada en estos procesos DTR----IC: IC: IC: IC: 587.800 587.800 587.800 587.800
• Entre el 60% y el 70% de mujeres y jEntre el 60% y el 70% de mujeres y jEntre el 60% y el 70% de mujeres y jEntre el 60% y el 70% de mujeres y jóóóóvenes (sobre todo en venes (sobre todo en venes (sobre todo en venes (sobre todo en el el el el áááárea andina).rea andina).rea andina).rea andina).
• NNNNúúúúmero de personas involucradas directamente en mero de personas involucradas directamente en mero de personas involucradas directamente en mero de personas involucradas directamente en procesos mprocesos mprocesos mprocesos múúúúltiples de desarrollo de capacidades: 1.248.ltiples de desarrollo de capacidades: 1.248.ltiples de desarrollo de capacidades: 1.248.ltiples de desarrollo de capacidades: 1.248.
Algunos datos duros especAlgunos datos duros especAlgunos datos duros especAlgunos datos duros especííííficos: un ejemplo ficos: un ejemplo ficos: un ejemplo ficos: un ejemplo
en el Valle Central de Tarijaen el Valle Central de Tarijaen el Valle Central de Tarijaen el Valle Central de Tarija
• Multiplicación media de los ingresos: 10,5. Tasas más altas de crecimiento en operadores turísticos y comerciantes (15%) versus productores (6%).
• Sin embargo ingreso anual promedio mas alto en los productores (USD 20.630) versus comerciantes (USD 5.850) y operadores turísticos (USD 11.882). OJO: USD 1.728 salario mínimo anual en Bolivia.
• 60% creó nuevos empleos directos.
• Reducción tasa de desempleo estacional (sobre todo operadores turísticos: de 7 a 3 meses).
Ruta de Aprendizaje Intercontinental Ruta de Aprendizaje Intercontinental Ruta de Aprendizaje Intercontinental Ruta de Aprendizaje Intercontinental
(Tramo Mediterr(Tramo Mediterr(Tramo Mediterr(Tramo Mediterrááááneo, 2011)neo, 2011)neo, 2011)neo, 2011)
�3 pa3 pa3 pa3 paííííses y 7 territorios.ses y 7 territorios.ses y 7 territorios.ses y 7 territorios.
�15 personas de 10 pa15 personas de 10 pa15 personas de 10 pa15 personas de 10 paííííses (22).ses (22).ses (22).ses (22).
�50 anfitriones.50 anfitriones.50 anfitriones.50 anfitriones.
Ruta de Aprendizaje Intercontinental Ruta de Aprendizaje Intercontinental Ruta de Aprendizaje Intercontinental Ruta de Aprendizaje Intercontinental
(Tramo Latinoamericano, 2012)(Tramo Latinoamericano, 2012)(Tramo Latinoamericano, 2012)(Tramo Latinoamericano, 2012)
Retos para el Retos para el Retos para el Retos para el
escalamiento de estos procesos escalamiento de estos procesos escalamiento de estos procesos escalamiento de estos procesos
ScalingScalingScalingScaling up, no masificaciup, no masificaciup, no masificaciup, no masificacióóóónnnn
1.1.1.1. Fortalecimiento de redes e incidencia en la acciFortalecimiento de redes e incidencia en la acciFortalecimiento de redes e incidencia en la acciFortalecimiento de redes e incidencia en la accióóóón n n n
ppppúúúública.blica.blica.blica.
2.2.2.2. ExpansiExpansiExpansiExpansióóóón de capacidades.n de capacidades.n de capacidades.n de capacidades.
3.3.3.3. PromociPromociPromociPromocióóóón de un tejido empresarial innovadorn de un tejido empresarial innovadorn de un tejido empresarial innovadorn de un tejido empresarial innovador.
Tejido empresarial innovador
• Negocios inclusivos (cadenas de
oportunidades para los pequeños
productores, artesanos y empresarios).
• Mercados de servicios que valoricen los
talentos locales, sus emprendimientos y sus
saberes.
• Inversiones de grandes empresas en los
territorios.
¿¿¿¿Sellos o valores?Sellos o valores?Sellos o valores?Sellos o valores?
�Normas y reglas claras, coherentes, aplicadas
y fiscalizadas.
�Facilitación de oportunidades para territorios
de “riqueza” y no de “pobreza”.
�Inclusión multinivel.
�Valores éticos para superar las
contradicciones.
Muchas gracias!Muchas gracias!Muchas gracias!Muchas gracias!
CrCrCrCrééééditosditosditosditos fotografiasfotografiasfotografiasfotografias::::
Epagri
Annibale Ferrini
Ariel Halpern
Rafael Nova
Claudia Ranaboldo
Carlos Venegas
REPORTE DTRREPORTE DTRREPORTE DTRREPORTE DTR----IC 2005IC 2005IC 2005IC 2005----2011: 2011: 2011: 2011: http://www.rimisp.org/proyectos/noticias_proy.php?id_proyecto=18http://www.rimisp.org/proyectos/noticias_proy.php?id_proyecto=18http://www.rimisp.org/proyectos/noticias_proy.php?id_proyecto=18http://www.rimisp.org/proyectos/noticias_proy.php?id_proyecto=188&id_=15658&id_=15658&id_=15658&id_=1565
PARA SEGUIR LA RUTA:PARA SEGUIR LA RUTA:PARA SEGUIR LA RUTA:PARA SEGUIR LA RUTA:http://www.rimisp.org/proyectos/nuevas_subsecciones.php?id_proyehttp://www.rimisp.org/proyectos/nuevas_subsecciones.php?id_proyehttp://www.rimisp.org/proyectos/nuevas_subsecciones.php?id_proyehttp://www.rimisp.org/proyectos/nuevas_subsecciones.php?id_proyectoctoctocto=188&id_=188&id_=188&id_=188&id_
subseccion=358subseccion=358subseccion=358subseccion=358