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DURANGOKO MERINALDEAREN AMANKOMUNAZGOAREN ESTATUTUAK
BAO. 122. zk. 2001, ekainak 26
ESTATUTOS DE LA MANCOMUNIDAD DE LA MERINDAD DE DURANGO
BOB Nº 122/2001, de 26 de junio
DURANGOKO MERINALDEAREN AMANKOMUNAZGOAREN
ESTATUTUAK
HITZAURREA
Gizarte-ekonomiazko inguruabar berriek udalerri guztietan eragina dute, berdin delarik haien tamaina, ezberdintasun nabarmen eta bistakoekin baina.
Udalerri batzuetan biztanle gutxi
daude eta baliabide ekonomiko gutxi egon ohi dira. Hori dela eta, haiek beste Toki Izaki batzuekin elkartu behar dute hiritarrei ahalik eta zerbitzu gehien egitea ahalbidetzeko. Beste udalerri batzuetan, tamainarik handienekoetan, betebehar hori unitate ulerkor eta errealistetan jatorrizko erkidegoak berriro bildu beharrak eragin du.
Hori dela eta, bertan sartutako
Udalerriek administrazio-gune berriak sortu gura dituzte. Berauek historian zehar herri ekintza bideratzeko lurralde-eremu egoki bezala kreditatu dira.
Kontutan hartu behar da ezen XX.
mendearen bukaerako gizartea zerbitzuak egiten dituen gizarte bihurtu dela. Zerbitzuok gero eta neurri handiagoan eskatzen dizkiete udalerrietako hiritarrek beren buruzagiei.
Badakigu elkartzezko formulek
ematen dituzten aukeren eta gizarte errealitate berriaren berri. Formula horiek gure herriko historian zehar merinaldeen, koadrilen eta batasunen itxuran agertu dira. Durangoko Merinalde zaharreko udalerri batzuek 1981eko azaroaren 17an Durangoko Merinaldearen Amankomunazgoa eratu
ESTATUTOS DE LA MANCOMUNIDAD DE LA MERINDAD DE DURANGO
PREAMBULO
El impacto de las nuevas circunstancias socio-económicas se ha acusado en todo los municipios, independientemente de su tamaño, aunque, no obstante, con notables y evidentes diferencias.
Mientras en unos municipios el reducido número de habitantes, circunstancia a la que suele ir unida la escasez de recursos económicos, les obliga a asociarse con otros Entes Locales para de este modo posibilitar la prestación del mayor número de servicios a sus ciudadanos, en otros, en los de mayor tamaño, tal obligación viene provocada por la necesidad de reagrupar las comunidades originarias en unidades más comprensivas y realistas. De ahí que se procure por los Municipios implicados la creación de nuevos espacios administrativos, los cuales ya a lo largo de la historia se han acreditado como áreas territoriales idóneas para canalizar la acción pública. Hemos de tener en cuenta que la sociedad de finales del siglo XX se ha transformado en una sociedad prestadora de servicios, servicios que cada vez en mayor medida reclaman los ciudadanos de cada uno de los municipios a sus dirigentes. Conscientes de la nueva realidad social y de las posibilidades que ofrecen las fórmulas asociativas, fórmulas que a lo largo de la historia de nuestro pueblo se han manifestado en forma de merindades, cuadrillas y uniones, algunos de los municipios de la antigua Merindad de Durango se constituyeron el día 13 de febrero de 1971, en la
zuten, Toki Araubideko Legean, 1955eko ekainaren 24ko testu artikulatuan ezarritakoarekin bat etorririk.
Elkartzezko eta erkidegoko gogo
hori gero aipatuko diren arrazoien eta ezin uka daitekeen gertaera historiko baten bitartez erabat frogatuta dago. Izan ere, Durangoko Merinaldea herriko azken eskualdea izan zen bere autonomiadun nortasuna galtzen. Mendetan bere Batzar Nagusiak egin zituen Gerediagan; bere Forua izan zuen, jaurerriarenaren ezberdina zena; eta Gernikara gero bidaltzen zuen bere ordezkaritza talde-eran.
Astola Etxea merino epailearen
egoitza zen, eta Gerediagara joaten ziren elizateen eta Merinaldeko urien biltokia, amankomuneko zerbitzuak burutzekoa.
Hori horrela gertatu zen 1876ra
arte. Urte horretan foru araubidea ezabatu zen, eta, horrekin, Durangoko Merinaldea, Eskualdeko erakunde propio bezala.
Inguruabar hori gorabehera,
elkartzezko eta erkidegoko gogoak bizirik eta emankortasunez iraun zuen hiritarrengan, herrietan. Hori dela eta, berriro bildu eta elkartu gura dugu amankomuneko helburu konpartituak bilatu eta iristea ahalbidetzen duten erakunde berrietan.
Gainera, gizabanakoek eta herri
izakiek ahaleginak eta irizpideak batu behar dituzte, zerbitzuen kopururik handiena asetzeko. Zerbitzuok egitea zaila eta, batzuetan, ezinezkoa izango litzateke banakako edo talde txikien ahaleginekin. Horrek guztiak Durangoko Merinaldearen amankomunazgo honen borondatezko eraketa ekarri zuen.
Mancomunidad de la Merindad de Durango, de conformidad con lo previsto en la Ley de Régimen Local, texto articulado de 24 de junio de 1955. Tal espíritu asociativo y comunitario se halla plenamente justificado, además de por las razones que luego se dirán, por el incontrovertible hecho histórico de que la Merindad de Durango fue la última comarca del país en perder su personalidad autónoma. Durante siglos celebró sus propias Juntas Generales en Gerediaga, tuvo su propio Fuero, distinto al del señorío, y enviaba después a Gernika su representación de una forma colectiva. La Casa Astola, además de ser residencia del Juez merino, era lugar de reunión de las Anteiglesias que iban a Gerediaga y de las Villas enclavadas en la Merindad, a fin de ejecutar los servicios de índole común. Ello fue así hasta el año 1876, fecha en la que se suprimió el régimen foral y con él, la Merindad de Durango como institución propia de la Comarca.
El espíritu asociativo y comunitario, no obstante tal circunstancia, permaneció vivo y fecundo en los ciudadanos, -as, en los pueblos, lo cual ha provocado el deseo de reagruparse y asociarse en nuevas instituciones que posibiliten y permitan la persecución y el logro de objetivos comunes y compartidos.
Ello, unido a la necesidad de unificar esfuerzos y criterios, tanto por parte de los individuos como por los entes públicos, al objeto de satisfacer el mayor número de servicios, los cuales serían difíciles de prestar, cuando no imposible, con el solo esfuerzo individual o de pequeñas colectividades, dio lugar a la constitución voluntaria de la citada Mancomunidad de la Merindad de
Haren eraketarekin lortu nahi
ziren helburuek egun indarrean diraute beren osotasunean, eta, haren Estatutuen Hitzaurrean aipatuta zegoen bezala, “bete beharreko helburuak oso zabalak dira, utopikoak ez baina, eta Amankomunazgoko kide diren udalerri guztien lankidetzaz lortu ahal dira”.
Durangoko Merinaldearen
Amankomunazgoaren eraketarekin lortu gura zen erronka gainditu da, bertan sartutako udalerrietan egun egiten diren zerbitzuek erakusten duten bezala. Erronka horrek, aurrekoa gorabehera, elkarte batean dirau. Elkarte horren helburua eraginkortasun- eta kalitate-baldintzarik onenekin ahalik eta zerbitzu gehien egitea da. Hala ere, eskualde-eremuak etorkizunean autonomiadun nortasun juridikoa izan behar du, aintzatetsia eta zehaztua, udalerriaren eta probintzia- edo erregio-mugabarruaren artekoa, izendapen juridiko heteronomoen beharrik gabe.
Bitartean, agur.
Durango. Los fines perseguidos con su constitución permanecen actualmente vigentes en su totalidad y, tal como se señalaba en el Preámbulo de sus Estatutos, “los objetivos a cumplir son de gran amplitud, pero no utópicos, y pueden ser conseguidos con la colaboración de todos los municipios integrantes de la Mancomunidad”. El reto perseguido con la constitución de la Mancomunidad de la Merindad de Durango ha sido superado, tal como lo demuestran los servicios que en la actualidad se prestan en los municipios en ella integrados, reto que, no obstante lo anterior, permanece como no puede ser menos en una asociación cuyo objetivo es la prestación del mayor número posible de servicios con las mejores condiciones de eficacia y calidad. No obstante, debe el ámbito comarcal tener en el futuro personalidad jurídica autónoma, reconocida y definida, entre el municipio y la circunscripción provincial o regional, sin necesidad de investiduras jurídicas heterónomas. Entre tanto,
DURANGOKO MERINALDEAREN AMANKOMUNAZGOAREN
ESTATUTUAK
I. TITULUA XEDAPEN OROKORRAK
1. artikulua. ERAKETA. Abadiñoko, Atxondoko,
Durangoko, Elorrioko, Iurretako, Izurtzako, Mañariako eta Zaldibarko udalerriek beren eskumeneko lanak, zerbitzuak edo jarduerak amankomunean antolatu eta egiteko borondatezko Amankomunazgoa eratu dute, estatutuetan eta indarrean dagoen legerian ezarritakoarekin bat etorririk.
2. artikulua. IZENA ETA
EGOITZA. 1. Aurreko artikuluan aipatutako
Toki Erakundeak “Durangoko Merinaldearen Amankomunazgoa” du izena.
2. Amankomunazgoak bere
egoitza Abadiñoko Astola Auditorio-etxean du.
3. artikulua. NORTASUN
JURIDIKOA. Bere helburuak betetzeko,
Durangoko Merinaldearen Amankomunazgoak nortasun eta gaitasun juridiko osoa du eta honako ahalgook ditu:
a) Arauak eman eta bere burua
antolatzekoa. b) Finantzazkoa eta zergazkoa.
Azken balizko honetan, zerga-izaera duten zergak ezartzeko ahalmena
ESTATUTOS DE LA MANCOMUNIDAD DE LA MERINDAD DE DURANGO-
TITULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. CONSTITUCION Los Municipios de Abadiño, Atxondo, Durango, Elorrio, Iurreta, Izurtza, Mañaria y Zaldibar constituyen una Mancomunidad voluntaria para la organización y prestación en común de las obras, servicios o actividades de su competencia, de acuerdo con lo establecido en los presentes Estatutos y en la legislación vigente. Artículo 2. DENOMINACION Y SEDE
1. La Entidad Local mencionada en el artículo anterior se denomina “Mancomunidad de la Merindad de Durango-Durangoko Merinaldearen Amankomunazgoa”.
2. La Mancomunidad tiene su sede en la Casa Auditorio de Astola en Abadiño. Artículo 3. PERSONALIDAD JURIDICA Para el cumplimiento de sus fines, la Mancomunidad de la Merindad de Durango-Durangoko Merinaldearen Amankomunazgoa, tiene plena personalidad y capacidad jurídica, y goza de las siguientes potestades:
a) Reglamentaria y de autoorganización.
b) Financiera y tributaria, excluyéndose en este último supuesto la facultad de establecer tributos que
baztertu behar da. c) Programatu eta
planifikatzekoa. d) Bere egintzen eta erabakien
legezkotasun eta betearaztasun ustezkotasunari begirakoa.
e) Bere egintzak eta erabakiak
ofizioz berriro ikustekoa f) Bere helburuak betetzeko
beharrezkoak diren lanei begira derrigorrezko desjabetzapenaren onurak lortzeko ahalmena.
g) Derrigorrezko
betearazpenerakoa, eta zehapen-betearazpenerakoa.
h) Bere ondasunak ofizioz ikertu,
mugatu eta berreskuratzekoa. i) Bere ondasunak eta
eskubideak bahitu ezina, baita lehentasunak eta Toki Ogasunari beraren kredituetarako aintzatetsitako gainerako onurabideak. Hala ere, kontutan hartuko dira Foru Ogasunari edo Estatu Ogasunari dagozkionak.
II. TITULUA XEDEA, HELBURUAK ETA ESKUMENA
4. artikulua. XEDEA. 1. Durangoko Merinaldearen
Amankomunazgoak honako zerbitzuok antolatu, kudeatu eta egitea du xede:
a) Hiriko hondar eta hondakin
solidoak bildu eta tratatzea. b) Gizarte zerbitzuak ezarri,
antolatu eta kudeatzea.
tengan el carácter de impuesto.
c) De programación y planificación.
d) De presunción de legitimidad y ejecutividad de sus actos y acuerdos.
e) La revisión de oficio de sus actos y acuerdos.
f) La facultad de obtener beneficios de la expropiación forzosa en relación con las obras necesarias para el cumplimiento de sus fines.
g) De ejecución forzosa y sancionadora.
h) De investigación, deslinde y recuperación de oficio de sus bienes.
i) De inembargabilidad de sus bienes y derechos, así como las prelaciones, preferencias y demás prerrogativas reconocidas a la Hacienda Local para los créditos de la misma, sin perjuicio de las que correspondan a la Hacienda Foral o Estatal.
TITULO II OBJETO, FINES Y COMPETENCIA
Artículo 4. OBJETO
1. La Mancomunidad de la Merindad de Durango-Durangoko Merinaldearen Amankomunazgoa tiene por objeto la organización, gestión y prestación de los siguientes servicios:
a) Recogida y tratamiento de los desechos y residuos sólidos urbanos.
b) Establecimiento, organización y gestión de los servicios sociales.
c) Kultur eta kirol jarduerak eta instalazioak sustatu eta kudeatzea.
d) Beste Herri Administrazio
batzuekiko lankidetzan trebakuntza okupazionaleko eta enplegu jarduerak eta instalazioak sustatu eta kudeatzea.
2. Aurreko artikuluan aipatutako
zerbitzuak oinarrizkoak izango dira. 3. Mankomunatutako Udalen hiru
oinarrizko zerbitzutako partaidetzak zehaztuko du Udalen eskubidea, Amankomunazgoko organo artezkarietan parte hartzekoa.
4. Mankomunatutako Udalen
konpromisoa da euskara zerbitzua ezartzea.
5. artikulua. ZERBITZUAK
EGITEA BEREGANATU ETA ZERBITZUAK EGITEARI UZTEA.
Aurreko artikuluan ezarritakoa
kontutan hartu barik, Amankomunazgoak eskualde-eremuko beste zerbitzu eta ekimen batzuk bereganatu ahalko ditu, Toki Administrazioaren eskumenekoak, edo, hala denean, zerbitzuak egiteari utzi ahalko dio, estatutu-aldarazpenaren beharrik gabe, baldin eta beraren ezarpena eta kudeaketa edo prestazioko uzketa Amankomunazgoa osatzen duten udalerriek erabakitzen badute, norbere ekimenez edo Amankomunazgoaren Osoko Bilkurako Batzak proposatuta.
6. artikulua. FORMALIZAZIOA. 1. Zerbitzu berriak
bereganatzeko edo zerbitzu bat egiteari uzteko, estatutuon gehigarriak diren Protokoloak baliatu behar dira.
c) Promoción y gestión de actividades e instalaciones culturales y deportivas.
d) Promoción y gestión de actividades e instalaciones de formación ocupacional y empleo en colaboración con otras Administraciones Públicas.
2. Los servicios enumerados en el artículo anterior tendrán carácter básico.
3. La participación de los Ayuntamientos mancomunados en tres servicios de carácter básico determinará el derecho de los Ayuntamientos a participar en los órganos rectores de la Mancomunidad.
4. Es compromiso de los Ayuntamientos mancomunados la implantación del servicio de euskera. Artículo 5. ASUNCION O CESE EN LA PRESTACION DE SERVICIOS Con independencia de lo previsto en el artículo anterior, la Mancomunidad podrá asumir cualesquiera otros servicios e iniciativas de ámbito comarcal, de competencia de la Administración Local, o, en su caso, cesar en la prestación de servicios, sin necesidad de modificación estatutaria, siempre que su implantación y gestión o cese en la prestación se acuerde por los municipios que integran la Mancomunidad, a iniciativa propia o a propuesta de la Junta Plenaria de la Mancomunidad. Artículo 6. FORMALIZACION
1. La asunción de nuevos servicios o el cese en la prestación de un servicio habrá de realizarse a través de Protocolos adicionales a los presentes Estatutos.
2. Amankomunazgoa osatzen duten udalerriak protokolooi atxikitzea borondatezkoa izango da, eta beharrezko izango du beharrezko Udal Korporazioaren Osoko Udalak hori haren kideen legezko kopuruaren gehiengo osoz onestea, Amankomunazgoko Batza Orokorrak proposatuta.
7. artikulua. MUGAK. Durangoko Merinaldearen
Amankomunazgoak ezin izango ditu udalerriei esleitutako eskumen guztiak bereganatu.
8. artikulua. KUDEATZEKO
ERAK. Durangoko Merinaldearen
Amankomunazgoari agindutako zerbitzuak toki araubideko legerian ezarritako zerbitzuen kudeaketarako moduetakoren baten bitartez kudeatu eta egingo dira.
III. TITULUA AMANKOMUNAZGOKO ORGANO
ARTEZKARIAK 9. artikulua. GOBERNU
ORGANOAK. 1. Amankomunazgoko
Gobernuaren eta Administrazioaren arduradunak honako organook izango dira:
a) Biltzar Orokorra. b) Osoko Bilkurako Batza. c) Gobernu Batzordea.
2. La adhesión a los citados Protocolos por cada uno de los municipios integrantes de la Mancomunidad, será voluntaria, y exigirá la aprobación del Ayuntamiento Pleno de la Corporación Municipal correspondiente por mayoría absoluta del número legal de miembros de la misma, a propuesta de la Junta General de la Mancomunidad.
Artículo 7. LIMITES La Mancomunidad de la Merindad de Durango-Durangoko Merinaldearen Amankomunazgoa no podrá asumir la totalidad de las competencias asignadas a los respectivos municipios. Artículo 8. FORMAS DE GESTION La gestión y prestación de los servicios encomendados a la Mancomunidad de la Merindad de Durango-Durangoko Merinaldearen Amankomunazgoa se realizará a través de alguno de los modos de gestión de servicios establecidos en la legislación de régimen local.
TITULO III DE LOS ORGANOS RECTORES DE LA
MANCOMUNIDAD Artículo 9. ORGANOS DE GOBIERNO
1. El Gobierno y la Administración de la Mancomunidad estará a cargo de los siguientes órganos:
a) La Asamblea General b) La Junta Plenaria c) La Comisión de Gobierno
d) Burua, Lehenengo Buruordea
eta Bigarren buruordea. e) Kontuen Batzorde Berezia. 2. Hala ere, gainera, Osoko
Bilkurako Batzak Informazio Batzorde Iraunkorraren edo Bereziaren edozein mota edo bidezkotzat jotzen duen erakunde osagarria sortu ahalko du.
3. Ezein udalerrik ez du gehiengo
osorik izango Amankomunazgoaren ezein organotan.
I. KAPITULUA BILTZAR OROKORRA
10. artikulua. OSAERA. Biltzar Orokorra da
Amankomunazgoa osatzen duten Udal guztietako alkate eta zinegotzi guztiek osatutako organoa.
11. artikulua. ESKURANTZAK. Biltzar Orokorrari dagokio: a) Durangoko Merinaldearen
Amankomunazgoaren Estatutuak aldarazteko ekimena.
b) Durangoko Merinaldearen
Amankomunazgoa desegiteko erabakia.
d) El Presidente, Vicepresidente
Primero y Vicepresidente Segundo. e) La Comisión Especial de
Cuentas
2. No obstante, la Junta Plenaria podrá crear además cualquier tipo de Comisión Informativa Permanente o Especial u organización complementaria que estime procedente.
3. Ningún municipio ostentará la mayoría absoluta en ninguno de los órganos de la Mancomunidad.
CAPITULO I DE LA ASAMBLEA GENERAL
Artículo 10. COMPOSICION La Asamblea General es el órgano compuesto por la totalidad de los Alcaldes y Concejales de todos los Ayuntamientos que integran la Mancomunidad. Artículo 11. ATRIBUCIONES Corresponde a la Asamblea General:
a) La iniciativa de modificación de los Estatutos de la Mancomunidad de la Merindad de Durango.
b) El acuerdo de disolución de la
Mancomunidad de la Merindad de Durango.
II. KAPITULUA OSOKO BILKURAKO BATZA
12. artikulua. OSAERA. 1. Osoko Bilkurako Batza
Amankomunazgoan sartutako udalerrietako Udalen ordezkariak diren mahaikideek osatuta egongo da. Berauek Udalaren Osoko Bilkurek izendatuko dituzte.
Mahaikideak Udalaren Osoko
Bilkura bakoitzak izendatuko du, aparteko bilkuran, bilkura eratzailearen hurrengo hogeita hamar egunetan, D’Hont sistemaren bitartez, Hauteskunde Araubide Orokorraren Lege Organikoaren 163. artikuluan ezarritako prozedurarekin bat etorririk.
Udalerri bakoitzari dagokion
mahaikide kopurua honako eskala honen arabera zehaztuko da:
Udalerriko zinegotzi kopurua
Mahaikide ordezkariak 5 zinegotzi
mahaikide 1 7 zinegotzi edo gehiago
2 mahaikide 9 zinegotzi edo gehiago
3 mahaikide 11 zinegotzi edo gehiago
3 mahaikide 13 zinegotzi edo gehiago
4 mahaikide 17 zinegotzi edo gehiago
5 mahaikide 21 zinegotzi edo gehiago
6 mahaikide 2. Mahaikide horiek hizpide eta
hautespiderako eskubidea izango dute. Mahaikideen hautespiderako eskubidea haiek ordezkatzen dituzten udalerriak mankomunatuta dauden lanei eta zerbitzuei begira bakarrik erabili ahalko
CAPITULO II DE LA JUNTA PLENARIA
Artículo 12. COMPOSICION
1. La Junta Plenaria estará compuesta por los Vocales representantes de los Ayuntamientos de los municipios integrados en la Mancomunidad, designados por los respectivos Plenos municipales. La designación de vocales se realizará por cada Ayuntamiento Pleno, en sesión extraordinaria dentro de los treinta días siguientes al de la sesión constitutiva, mediante el sistema D’ Hont, de conformidad con el procedimiento previsto en el art. 163 de la Ley Orgánica de Régimen Electoral General. El número de Vocales correspondiente a cada municipio se determinará con arreglo a la siguiente escala: Número de Concejales del Municipio Vocales representantes De 5 concejales 1 vocal De 7 concejales 2 vocales De 9 concejales 3 vocales De 11 concejales 3 vocales De 13 concejales 4 vocales De 17 concejales 5 vocales De 21 concejales en adelante 6 vocales
2. Cada uno de estos vocales tendrá derecho a voz y voto. El derecho a voto de los Vocales sólo podrá ser ejercido en relación con las obras y servicios para los que se hallen mancomunados los municipios a los que
da. 3. Mahaikideen agintaldia Udal
Korporazio hautesleko zinegotzigoaren aldi bera izango da. Haren agintaldia bukatuta, bere funtzioetan administrazio arruntarentzat jarraituko dute beraien ondorengoak jabetu arte. Inoiz ezin izango da legez gehiengo gaitua eskatzen den erabakirik hartu.
4. Legez ezarritako kariengatik
zinegotzitasuna galtzen bada, Amankomunazgoko Batza Orokorreko mahaikidetza galduko da. Kasu horretan, zinegotzia dagokion Udalak izendatuko du mahaikide berria.
13. artikulua. ESKURANTZAK. Amankomunazgoko Osoko
Bilkurako Batzaren eratxikipenak honakook dira:
a) Burua hautatzea. b) Amankomunazgoko gobernu
organoak kontrolatu eta fiskalizatzea. c) Araudi Organikoa,
Ordenantzak eta gainerako xedapen orokorrak onestea.
d) Ekimena gauzatzea,
beharrezko proposamena edo proposamenak egitea, Estatutuen aldarazpenari edo/eta berrikuntzari buruzko erabaki egokiak hartzea, eta udalerriak atxikitzea eta bereiztea, 3/1995 Foru Arauan edo hala denean hura ordeztu edo/eta osatu ahal duen xedapenean ezarritako eran.
e) Udalerriei dagozkien
ekarpenak edo kuotak ezarri eta
representan. 3. La duración del mandato de
los Vocales será por el mismo tiempo que la condición de Concejal de la Corporación Municipal electora. Una vez finalizado su mandato continuarán en sus funciones solamente para la administración ordinaria hasta la toma de posesión de sus sucesores, sin que en ningún caso, puedan adoptar acuerdos para los que legalmente se exija una mayoría cualificada.
4. La pérdida de la condición de
Concejal por cualquiera de las causas legalmente previstas determinará la pérdida de la condición de Vocal de la Junta Plenaria de la Mancomunidad. En este caso, el Ayuntamiento al que corresponda procederá a la designación de un nuevo Vocal. Artículo 13. ATRIBUCIONES Son atribuciones de la Junta Plenaria de la Mancomunidad:
a) La elección de Presidente. b) Controlar y fiscalizar los
órganos de gobierno de la Mancomunidad.
c) Aprobar el Reglamento
Orgánico, las Ordenanzas y demás disposiciones de carácter general.
d) Ejercitar la iniciativa, realizar
la propuesta o propuestas correspondientes y adoptar los acuerdos pertinentes sobre modificación y/o reforma de los Estatutos, y adhesión y separación de municipios en los términos previstos en la Norma Foral 3/1995 o disposición que en su caso pudiera sustituirla y/o complementarla.
e) Establecer y aprobar las
cuotas o aportaciones correspondientes
onestea. f) Zerga-baliabide bereziak
zehaztea, Aurrekontuak onestea eta aldaraztea, bere eskumeneko aferetan gastuak antolatzea eta kontuak onestea.
g) Kreditu-eragiketak ituntzea,
baldin eta ekonomi ekitaldi bakoitzaren barruan pilatutako zenbatekoa aurrekontuko baliabide arrunten ehuneko hamarrekoa baino handiagoa bada. Alde batera lagako dira diruzaintzakoak, eragiketa bizien zenbateko pilatua une bakoitzean aurreko ekitaldian likidatutako sarrera arrunten ehuneko hamabostekoa baino handiagoa denean dagozkionak izango direnak. Hori guztia Toki Ogasunak araupeturik dituen Legean xedatutakoarekin bat etorririk egin behar da.
h) Langile-plantila eta lanpostu-
zerrenda onestea, funtzionarioen ordainsari osagarri finko eta aldizkakoen zenbatekoa eta inoizkako langileen kopurua eta araubidea finkatzea.
i) Ondasunak eta eskubideak
eskuratzea, beraien balioa Aurrekontuko baliabide arrunten ehuneko hamarrekoa baino handiagoa bada eta, edozein kasutan, 500.000.000 pezetakoa baino handiagoa bada, eta ondare-besterenganaketak honako balizkoetan:
Balio historiko edo artistikoko
adierazpena duten edo Aurrekontuan aurrikusita ez dauden ondasun higiezinak edo ondasun higikorrak direnean.
Aurrekontuan aurrikusita dauden
eta ondasunen erosketetarako adierazitako ehuneko eta zenbatekoak ganditzen dituztenean.
a los municipios. f) La determinación de los
recursos propios de carácter tributario, la aprobación y modificación de los Presupuestos, la disposición de gastos en los asuntos de su competencia y la aprobación de las cuentas.
g) La concertación de
operaciones de crédito, cuya cuantía acumulada, dentro de cada ejercicio económico, exceda del diez por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto –salvo las de tesorería, que le corresponderán cuando el importe acumulado de las operaciones vivas en cada momento supere el quince por ciento de los ingresos corrientes liquidados en el ejercicio anterior- todo ello de conformidad con lo dispuesto en la Ley reguladora de las Haciendas Locales.
h) La aprobación de la plantilla
de personal y la relación de puestos de trabajo, la fijación de la cuantía de las retribuciones complementarias fijas y periódicas de los funcionarios y el número y régimen del personal eventual.
i) La adquisición de bienes y
derechos cuando su valor supere el diez por ciento de los recursos ordinarios del Presupuesto y, en todo caso, cuando sea superior a 500.000.000 de pesetas, así como las enajenaciones patrimoniales en los siguientes supuestos: Cuando se trate de bienes inmuebles o de bienes muebles que estén declarados de valor histórico o artístico, y no estén previstas en el Presupuesto. Cuando estando previstas en el Presupuesto, superen los mismos porcentajes y cuantías indicados para las adquisiciones de bienes.
j) Ondasunak bost urte baino gehiagotarako ematea, errentan ematea edo erabiltzen uztea, baldin eta beraien zenbatekoa Aurrekontuko baliabide arrunten 100eko 10ekoa baino handiagoa bada.
k) Judizio- eta administrazio-
ekintzak burutzea eta osoko bilkuraren eskumeneko gaietan Amankomunazgoa defendatzea.
l) Mota orotako kontratazioak
eta emakidak, beraien zenbatekoa Aurrekontuko baliabide arrunten ehuneko hamarrekoa baino handiagoa bada eta, edozein kasutan, 1.000.000.000 pezetakoa baino handiagoa bada, eta kontratu eta urte anitzeko emakida, beraien iraupena lau urtetik gorakoa bada, eta iraupen txikiagoko urte anitzekoak, beraien urterokotasun guztien zenbateko pilatuak lehenengo ekitaldiko Aurrekontuko baliabide arruntei dagokien ehuneko adierazia gainditzen badu eta, edozein kasutan, aipatutako zenbatekoa baino handiagoa bada.
m) Zerbitzu eta obren proiektuak
onestea, haiek kontratatu edo emateko eskuduna denean, eta oraindik Aurrekontuetan aurrikusita ez daudenean.
n) Beste Herri Administrazio
batzuekiko Lankidetzarako Hitzarmenak onestea.
ñ) Estatutuok eta berariaz
eratxikitzen dizkioten beste funtzioak eta indarrean dauden legezko xedapenek Udalen Osoko Bilkurari eratxikitzen dizkiotenak.
j) La concesión, arrendamiento o cesión de uso de bienes por más de cinco años, siempre que su cuantía exceda de 10 por 100 de los recursos ordinarios de su Presupuesto.
k) El ejercicio de acciones
judiciales y administrativas y la defensa de la Mancomunidad en materias de competencia plenaria.
l) Las contrataciones y
concesiones de toda clase cuando su importe supere el diez por ciento de los recursos ordinarios del Presupuesto y, en cualquier caso, los 1.000.000.000 de pesetas, así como los contratos y concesiones plurianuales cuando su duración sea superior a cuatro años y los plurianuales de menor duración cuando el importe acumulado de todas sus anualidades supere el porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del Presupuesto del primer ejercicio y, en todo caso, cuando sea superior a la cuantía señalada.
m) La aprobación de los
proyectos de obras y servicios cuando sea competente para su contratación o concesión, y cuando aún no estén previstos en los Presupuestos.
n) La aprobación de Convenios
de Colaboración con otras Administraciones Públicas.
ñ) Cualesquiera otras funciones que le atribuyan expresamente estos Estatutos y las que las disposiciones legales vigentes atribuyan al Pleno de los Ayuntamientos.
III. KAPITULUA
GOBERNU BATZORDEA 14. artikulua. OSAERA. 1. Gobernu Batzordeak
honakook izango ditu kide: burua, Bigarren Buruordea eta mankomunatutako udalerri bakoitzeko ordezkari bat. Ordezkari hori mankomunatutako Udal bakoitzaren Osoko Bilkurak izendatuko du.
2. Edozein karirengatik Gobernu
Batzordean lanpostutsik badago, dagokion Udalaren Osoko Bilkurakak ordezkari barria izendatuko du.
15. artikulua. ESKURANTZAK. Gobernu Batzordearen
eratxikipenak honakook izango dira: a) Buruari beti laguntzea, zertan-
eta bere eratxikipenak burutzen. b) Zerbitzuak antolatzea. c) Finantza-ekonomiazko
kudeaketa garatzea, Amankomunazgoaren Aurrekontuetan ezarritako mugen barruan.
d) Buruak edo Osoko Bilkurako
Batzak eskuordetzen dizkionak eta legeek berariaz esleitzen dizkiotenak.
CAPITULO III
DE LA COMISION DE GOBIERNO Artículo 14. COMPOSICION
1. La Comisión de Gobierno se integrará por el Presidente, Vicepresidente Segundo y un representante de cada uno de los municipios mancomunados, designados estos últimos por el Pleno de cada Ayuntamiento mancomunado.
2. En caso de vacante por
cualquier causa en la Comisión de Gobierno, se designará nuevo representante por el Ayuntamiento Pleno del municipio al que corresponda. Artículo 15. ATRIBUCIONES Serán atribuciones de la Comisión de Gobierno:
a) La asistencia permanente al Presidente en el ejercicio de sus atribuciones.
b) La organización de los
servicios. c) El desarrollo de la gestión
económico-financiera, dentro de los límites establecidos en los Presupuestos de la Mancomunidad.
d) Las que le deleguen el
Presidente o la Junta Plenaria, y aquellas atribuciones que expresamente le asignen las leyes.
IV. KAPITULUA
BURUA ETA BURUORDEAK 16. artikulua. BURUA
HAUTATZEA. 1. Amankomunazgoko burua
Osoko Bilkurako Batzak hautatuko du bere kideen artetik. Beharrezkoa da erakundearen kideen legezko kopuruaren gehiengo osoaren aldeko botoa, idatzizko eta isilpeko bozketaren bitartezkoa.
2. Adierazitako gehiengoa ezein
kandidatuk lortzen ez badu, Amankomunazgoa osatzen duten udalerrietan herri botorik gehien lortu duen alderdi politikoaren ordezkaria aldarrikatuko da buru.
3. Inor ezin izango da elkarren
jarraiko hiru epealdikoa baino luzeagoa den epealdirako buru hautatu.
17. artikulua. BURUA
KARGUTIK KENTZEA. Burua kargutik Osoko Bilkurako
Batzaren kideen legezko kopuruaren gehiengo osoak hartutako zentsura-moziaren bitartez kendu ahalko da. Prozedura alkatea kargutik kentzeko hauteskunde-legerian ezarrita dagoena izango da.
18. artikulua. ESKURANTZAK. Amankomunazgoko buruari
honakook dagozkio: a) Amankomunazgoaren
gobernua eta administrazioa zuzentzea. b) Amankomunazgoa
ordezkatzea.
CAPITULO IV
DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTES
Artículo 16. ELECCION DE PRESIDENTE
1. El Presidente de la Mancomunidad será elegido por la Junta Plenaria de entre sus miembros, siendo necesario el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la entidad, mediante votación escrita y secreta.
2. Si ningún candidato obtiene la
mayoría señalada, será proclamado Presidente el representante del partido político que haya obtenido mayor número de votos populares en los municipios integrantes de la Mancomunidad.
3. Nadie podrá ser elegido
Presidente por más de tres períodos consecutivos. Artículo 17. DESTITUCION DEL PRESIDENTE El Presidente podrá ser destituido de su cargo mediante moción de censura adoptada por mayoría absoluta del número legal de miembros de la Junta Plenaria. El procedimiento será el previsto en la legislación electoral para la destitución del Alcalde.
Artículo 18. ATRIBUCIONES Corresponde al Presidente de la Mancomunidad:
a) Dirigir el gobierno y administración de la Mancomunidad.
b) Representar a la
Mancomunidad.
c) Lehenengo buruordea izendatzea.
d) Osoko Bilkuraren, Gobernu
Batzordearen eta beste organoen bileretarako deialdia egitea eta bilerotan buru izatea, toki araubideko legerian eta hauteskunde-legeria orokorrean ezarritako balizkoak izan ezik, eta hainbanakoak kalitatezko botoaz erabakitzea.
e) Amankomunazgoaren
zerbitzuak, lanak eta jarduerak zuzendu, ikuskatu eta bultzatzea.
f) Onetsitako Aurrekontuarekin
bat etorririk ekonomi kudeaketa garatzea, bere eskumeneko mugen barruan gastuak antolatzea, kreditu-eragiketak ituntzea, abenduaren 28koa den eta Toki Ogasunak araupeturik dituen 39/1998 Legearen 158.5 artikuluan dauden eragiketak baztertuta, baldin eta haiek Aurrekontuan aurrikusita badaude eta ekonomi ekitaldi bakoitzaren barruan pilatutako beraien zenbatekoa haren baliabide arrunten ehuneko hamarrekoa baino handiagoa ez bada, alde batera diruzaintzakoak lagata, eragiketa bizien zenbateko pilatua une bakoitzean aurreko ekitaldian likidatutako sarreren ehuneko hamabostekoa baino handiagoa ez denean dagozkionak izango direnak; ordainketak antolatzea eta agintzea eta kontu emateak. Hori guztia toki ogasunak araupeturik dituen legerian xedatutakoarekin bat etorririk egin behar da.
g) Osoko Bilkurako Batzak
onetsitako plantilarekin eta aurrekontuarekin bat etorririk herri enpleguko eskaintza onestea, langileak hautatzeko proben oinarriak eta lanpostu-hornikuntzarako lehiaketetarakoak onestea eta finkoak eta aldizkakoak ez diren ordainsariak banatzea.
c) El nombramiento del Vicepresidente Primero.
d) Convocar y presidir las
sesiones de la Junta Plenaria, salvo los supuestos previstos en la legislación de régimen local y electoral general, de la Comisión de Gobierno, y de cualesquiera otros órganos, y decidir los empates con el voto de calidad.
e) Dirigir, inspeccionar e
impulsar los servicios, obras y actividades de la Mancomunidad.
f) El desarrollo de la gestión
económica de acuerdo con el Presupuesto aprobado, disponer gastos dentro de los límites de su competencia, concertar operaciones de crédito, con exclusión de las contempladas en el art. 158.5 de la Ley 39/1998, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, siempre que aquéllas estén previstas en el Presupuesto y su importe acumulado dentro de cada ejercicio económico no supere el diez por ciento de sus recursos ordinarios, salvo las de tesorería que le corresponderán cuando el importe acumulado de las operaciones vivas en cada momento no superen el quince por ciento de los ingresos liquidados en el ejercicio anterior; ordenar pagos y rendir cuentas; todo ello de conformidad con lo dispuesto en la legislación reguladora de haciendas locales.
g) Aprobar la oferta de empleo
público de acuerdo con el presupuesto y la plantilla aprobados por la Junta Plenaria, aprobar las bases de las pruebas para la selección de personal y para los concursos de provisión de puestos de trabajo y distribuir las retribuciones que no sean fijas y periódicas.
h) Langile guztien burutza nagusia burutzea, eta haien izendapena eta zehapenak erabakitzea, erakundeko funtzionarioak zerbitzutik bereiztea eta langileak kaleratzea barnean sartuta. Azken kasu biotan, kontu eman behar dio Osoko Bilkurako Batzari egiten duen lehenengo bileran. Esleipen hori gorabehera, kontutan hartuko da Toki Araubideko Oinarrien Legearen 99.1 eta 3 artikuluetan xedatutakoa.
i) Amankomunazgoaren
aurrekontuaren proiektua egitea. j) Judizio- eta administrazio-
ekintzak burutzea eta bere eskumeneko gaietan Amankomunazgoa defendatzea, haiek beste organo bati eskuordetu dizkionean ere, eta, premia-kasuan, Osoko Bilkurako Batzaren eskumeneko gaietan. Balizko horretan hari kontu eman behar dio haiek berresteko egiten duen lehenengo bileran.
k) Mota orotako kontratazioak
eta emakidak, beraien zenbatekoa Aurrekontuko baliabide arrunten ehuneko hamarrekoa baino handiagoa ez bada eta, edozein kasutan, 1.000.000.000 pezetakoa baino handiagoa ez bada, eta kontratu eta urte anitzeko emakidak, beraien iraupena lau urtetik gorakoa ez bada, beraien urterokotasun guztien zenbateko pilatuak lehenengo ekitaldiko Aurrekontuko baliabide arruntei dagokien ehuneko adierazia gainditzen ez badu eta, edozein kasutan, aipatutako zenbatekoa baino handiagoa ez bada.
l) Zerbitzu eta obren proiektuak
onestea, haiek kontratatu edo emateko eskuduna denean eta Aurrekontuan aurrikusita daudenean.
m) Ondasunak eta eskubideak
eskuratzea, beraien balioa Aurrekontuko baliabide arrunten ehuneko hamarrekoa baino handiagoa ez bada eta, edozein
h) Desempeñar la jefatura superior de todo el personal, y acordar su nombramiento y sanciones, incluida la separación del servicio de los funcionarios de la entidad y el despido del personal laboral, dando cuenta a la Junta Plenaria, en estos dos últimos casos, en la primera sesión que celebre. Esta atribución se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en los arts. 99.1 y 3 de la Ley de Bases de Régimen Local.
i) Formular el proyecto de
presupuesto de la Mancomunidad. j) El ejercicio de las acciones
judiciales y administrativas y la defensa de la Mancomunidad en las materias de su competencia, incluso cuando las hubiere delegado en otro órgano, y, en caso de urgencia, en materias de la competencia de la Junta Plenaria, en este supuesto dando cuenta al mismo en la primera sesión que celebre para su ratificación.
k) Las contrataciones y
concesiones de toda clase cuando su importe no supere el diez por ciento de los recursos ordinarios del Presupuesto, ni en cualquier caso, los 1.000.000.000 de pesetas; incluidas las de carácter plurianual cuando su duración no sea superior a cuatro años, siempre que el importe acumulado de todas sus anualidades no supere ni el porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del Presupuesto del primer ejercicio, ni la cuantía señalada.
l) La aprobación de los
proyectos de obras y de servicios cuando sea competente para su contratación o concesión y estén previstos en el Presupuesto.
m) La adquisición de bienes y
derechos cuando su valor no supere el diez por ciento de los recursos ordinarios del Presupuesto ni los 500.000.000 de
kasutan, 500.000.000 pezetakoa baino handiagoa ez bada, eta ondare-besterenganaketak, aipatutako ehunekoa eta zenbatekoa gainditzen ez baditu, honako balizkootan:
Ondasun higiezinena,
Aurrekontuan aurrikusita badago. Ondasun higikorrena, Balio
historiko edo artistikoko adierazpena duten eta Aurrekontuan aurrikusita ez dagoen besterenganaketa dutenak izan ezik.
n) Amankomunazgoaren
erabakien argitalpena eta betearazpena agindu eta haiek betearaztea.
ñ) Indarrean dagoen legeriak
alkateari eratxikitzen dizkion guztiak, estatutu-xedeak zabaltzeko beharrezkoak badira.
19. artikulua. BURUORDEAK
HAUTATZEA. 1. Lehenengo buruordea
askatasunez izendatu eta kargutik kenduko du Amankomunazgoko buruak Gobernu Batzordeko kideen artetik, egiten duen lehenengo bileran Osoko Bilkurako Batzari jakinarazi zaion ebazpenaren bitartez.
Burua eta lehenengo buruordea
ezin izango dira udalerri beraren ordezkariak izan.
2. Buru-hautaketako bigarren
ordezkaririk bozkatuena izendatuko da bigarren buruorde.
3. Buruordeari dagokio burua
ordeztea, bere funtzio guztietan eta bere izendapenaren ordenan, hari bere eratxikipenak burutzea eragozten dion gaixotasunaren edo eragozpenaren eta ausentziaren kasuan, baita buruaren funtzioak burutzako lanpostuts-
pesetas, así como la enajenación del patrimonio que no supere el porcentaje ni la cuantía indicados en los siguientes supuestos: La de bienes inmuebles, siempre que esté prevista en el Presupuesto. La de bienes muebles, salvo los declarados de valor histórico o artístico cuya enajenación no se encuentre prevista en el Presupuesto
n) Ordenar la publicación, ejecución y hacer cumplir los acuerdos de la Mancomunidad.
ñ) Todas aquéllas que la
legislación vigente atribuya al Alcalde y sean necesarias para el desenvolvimiento de los fines estatutarios. Artículo 19. ELECCION DE VICEPRESIDENTES
1. El Vicepresidente Primero será nombrado y cesado libremente por el Presidente de la Mancomunidad, de entre los miembros de la Comisión de Gobierno, mediante resolución de la que se dará cuenta a la Junta Plenaria en la primera sesión que se celebre. El Presidente y el Vicepresidente Primero no podrán ser representantes del mismo municipio.
2. Será nombrado Vicepresidente Segundo el segundo representante más votado en la elección de Presidente.
3. Corresponde al
Vicepresidente, en cuanto tal, sustituir en la totalidad de sus funciones y por el orden de su nombramiento, al Presidente, en los casos de ausencia, enfermedad o impedimento que imposibilite a éste para el ejercicio de
balizkoetan buru berria jabetu arte burutzea ere.
V. KAPITULUA KONTUEN BATZORDE BEREZIA 20. artikulua. OSAERA ETA
ESKURANTZAK. Kontuen Batzorde Berezia
Amankomunazgoko talde politikoen kideek osatuta egongo da. Beraren osaera, integrazioa eta ibilera toki araubideko legerian ezarritakora doituko da.
Kontuen Batzorde Bereziari
dagozkio Amankomunazgoaren Osoko Bilkurako Batzak onetsi behar dituen aurrekontuko eta aurrekontutik aparteko kontuen azterketa eta txostena, toki erakundeen kontabilitatea araupeturik duen legerian ezarritakoarekin bat etorririk.
VI. KAPITULUA ORGANOAK BERRIZTATZEA
21. artikulua. BERRIZTATZEA. Osoko Bilkurako Batza, Biltzar
Orokorra, Gobernu Batzordea, Burutza eta Buruordetza, Amankomunazgokoak, lau urtero berriztatuko dira, Toki Korporazioen berriztapenarekin batera, Udalen bilkura eratzailearen hurrengo lau hilabeteetan.
sus atribuciones, así como desempeñar las funciones del Presidente en los supuestos de vacante en la Presidencia hasta que tome posesión el nuevo Presidente.
CAPITULO V DE LA COMISION ESPECIAL DE
CUENTAS Artículo 20. COMPOSICION Y ATRIBUCIONES La Comisión Especial de Cuentas estará constituida por miembros de los distintos grupos políticos integrantes de la Mancomunidad. Su composición, integración y funcionamiento se ajustará a lo previsto en la legislación de régimen local. Corresponde a la Comisión Especial de Cuentas el examen, estudio e informe de todas las cuentas, presupuestarias y extrapresupuestarias, que deba aprobar la Junta Plenaria de la Mancomunidad, de acuerdo con lo establecido en la legislación reguladora de la contabilidad de las entidades locales.
CAPITULO VI
RENOVACION DE LOS ORGANOS Articulo 21. RENOVACION La Junta Plenaria, la Asamblea General, la Comisión de Gobierno, la Presidencia y Vicepresidencia de la Mancomunidad se renovarán cada cuatro años, coincidiendo con la renovación de las Corporaciones Locales, dentro de los cuatro meses siguientes a la sesión constitutiva de los Ayuntamientos.
IV. TITULUA
ELKARGOKO ORGANOEN IBILERA
22. artikulua. BILTZAR
OROKORRAREN IBILERA. 1. Biltzar Orokorrerako deia
egingo du buruak bere eskumeneko aferak aztertzeko.
2. Deialdiarekin batera eguneko
aztergaien zerrenda egongo da. 3. Halaber, Biltzar Orokorrerako
deialdia egin ahalko da bere kideen legezko kopuruaren laurdenek eskatuta.
23. artikulua. OSOKO
BILKURAKO BATZAREN IBILERA. 1. Osoko Bilkurako Batza
aurretiko ezarritako aldizkakotasuneko bilera arrunten eta apartekoen araubidean ibiliko da. Gainera, haiek premiazkoak izan daitezke.
2. Osoko Bilkurako Batzak bilera
arrunta gutxienez hiru hilean behin egingo du, eguneko aztergaien zerrendan sartutako bere eskumeneko aferak aztertzeko.
3. Osoko Bilkurako Batzak
aparteko bilera egingo du, buruaren deialdiaren ostean, eta batzuen ekimenez. Berauek honakook dira:
a) Burua b) Gobernu Batzordea. c) Erakundea osatzen duten
kideen legezko kopuruaren laurdenak. Ezein mahaikidek ezin du urtean hiru baino gehiago eskatu. Azken kasu
TITULO IV
DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS ORGANOS COLEGIADOS
Artículo 22. FUNCIONAMIENTO DE LA ASAMBLEA GENERAL
1. La Asamblea General será convocada por el Presidente para tratar de los asuntos de su competencia.
2. A la convocatoria se
acompañará el orden del día. 3. Asimismo, podrá ser
convocada la Asamblea General a petición de la cuarta parte del número legal de sus miembros. Artículo 23. FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA PLENARIA
1. La Junta Plenaria funcionará en régimen de sesiones ordinarias de periodicidad preestablecida y extraordinarias, que pueden ser, además, urgentes.
2. La Junta Plenaria celebrará
sesión ordinaria, al menos cada tres meses, a fin de tratar de los asuntos de su competencia comprendidos en el orden del día.
3. La Junta Plenaria celebrará
sesión extraordinaria, previa convocatoria del Presidente, y a iniciativa:
a) Del Presidente b) De la Comisión de Gobierno c) De la cuarta parte del número
legal de miembros que integran la Entidad, sin que ningún vocal pueda solicitar más de tres anualmente. En
horretan, hura egitea ezin da berandutu eskatua denetiko hamabost asteguneko epea baino luzeagoa den epean. Afera ezin da Osoko Bilkura arrunt baten edo beste aparteko baten eguneko aztergaien zerrendara sartu gai gehiagorekin, deialdiaren eskatzaileek hori berariaz baimentzen ez badute.
Buruak aipatutako epearen
barruan adierazitako mahaikide kopuruak eskatutako aparteko Osoko Bilkurarako deialdirik egiten ez badu, hura epe hori bukatzen den egunaren hurrengo hamargarren astegunerako deituta geratuko da, hamabietarako. Hori Erakundeko idazkariak bertako kide guztiei jakinaraziko die aurretik aipatutako epea bukatzen den egunaren biharamunean. Burua edo beronen legezko ordezkoa ez badago, Osoko Bilkurako Batza balioz eratuta geratuko da, kideen legezko kopuruaren herenak bertaratzen badira. Horrelakoetan, bertan daudenen artean zaharrena den Erakundeko kidea izango da buru.
4. Osoko Bilkuretarako deialdia
gutxienez hiru astegun lehenago egin behar da. Salbuespenezkoak ditugu premiaz deitutako apartekoak. Berauetarako deialdia Osoko Bilkurako Batzak berretsi beharko du. Eguneko aztergaien zerrendan sartutako gaien dokumentazio osoak, eztabaidarako eta, hala denean, bozketarako oinarri bezala balio izan behar duenak, mahakideen eskura agertu beharko du, deialdiaren egunetik aurrera, Erakundeko idazkaritzan.
Bilkuretarako deialdiarekin batera
egongo da behar den zehatz aztertu beharreko gaien eguneko zerrenda ulergarria, baita bilkuran onetsi behar diren aurreko bilkuretako akten zirriborroak.
éste último caso, la celebración del mismo no podrá demorarse por más de quince días hábiles desde que fuera solicitada, no pudiendo incorporarse el asunto al orden del día de un Pleno ordinario o de otro extraordinario con más asuntos si no lo autorizan expresamente los solicitantes de la convocatoria. Si el Presidente no convocase el Pleno extraordinario solicitado por el número de vocales indicado dentro del plazo señalado, quedará automáticamente convocado para el décimo día hábil siguiente al de finalización de dicho plazo, a las doce horas, lo que será notificado por el secretario de la Entidad a todos los miembros de la misma al día siguiente de la finalización del plazo citado anteriormente. En ausencia del Presidente o de quien legalmente haya de sustituirle, la Junta Plenaria quedará válidamente constituida siempre que concurra un tercio del número legal de miembros, en cuyo caso será presidida por el miembro de la Entidad de mayor edad entre los presentes.
4. Las sesiones plenarias han de convocarse, al menos, con tres días hábiles de antelación, salvo las extraordinarias que los hayan sido con carácter urgente, cuya convocatoria con este carácter deberá ser ratificada por la Junta Plenaria. La documentación íntegra de los asuntos incluidos en el orden del día, que deba servir de base al debate, y en su caso, votación, deberá figurar a disposición de los vocales, desde el mismo día de la convocatoria, en la secretaría de la Entidad. A la convocatoria de las sesiones se acompañará el orden del día comprensivo de los asuntos a tratar con el suficiente detalle, y los borradores de actas de sesiones anteriores que deban ser aprobadas en la sesión.
Deialdia, eguneko aztergaien zerrenda eta akten zirriborroak mahaikideei jakinarazi beharko zaizkie beren egoitzan.
5. Bilkura arruntak eta
apartekoak Amankomunazgoaren Egoitzan egingo dira.
Bilkura ospetsuak Gerediagako
Baselizako Landan egingo dira. 6. Osoko Bilkurako Batza balioz
eratuko da bertako kideen legezko kopuruaren herenak bertaratuta. Quorum horri bilkura osoan zehar eutsi behar zaio. Edozein kasutan, beharrezkoa da Batzako burua eta idazkaria edo berau legez ordezten dutenak bertaratzea.
Lehenengo deialdian beharrezko
quorum-ik ez badago, bigarren deialdian eratuko da ordubete geroago. Orduan ere beharrezko quorum-ik iristen ez bada, Burutzak ondorerik gabe utziko du deialdia, eguneko aztergaien zerrendan sartutako gaien azterketa gero egiten den lehenengo bilkura arrunt edo apartekorako atzeratuz.
7. Erabakiak bozketa arruntaren
bitartez hartuko dira, Osoko Bilkurako Batzak kasu zehatz baterako, bozketa izendatua erabakitzen ez badu. Botoa baiezkoa edo ezezkoa izan daiteke eta Erakundeko kideek botorik ez emateko aukera dute.
Bozketaren ondoreetarako
abstentzioa emango dute mahaikideek, baldin eta gaiaren eztabaida hasi ostean bilkura-aretotik joan badira eta bozketaren unean bertan ez badaude. Bozketa gertatu aurretik bilkura-aretora berriro sartu badira, bertan parte hartu ahalko dute.
La convocatoria, orden del día y borradores de actas deberán ser notificados a los Vocales en su domicilio.
5. Las sesiones, tanto ordinarias, como extraordinarias, se celebrarán en la sede de la Mancomunidad. Las sesiones de carácter solemne se celebrarán en la Campa de la Ermita Gerediaga.
6. La Junta Plenaria se constituye válidamente con la asistencia de un tercio del número legal de miembros de la misma. Este quórum deberá mantenerse durante toda la sesión. En todo caso, se requiere la asistencia del Presidente y del Secretario de la Junta o de quienes legalmente lo sustituyan. Si en primera convocatoria no existiera el quórum necesario, se constituirá en segunda convocatoria una hora después. Si tampoco entonces se alcanzase el quórum necesario, la Presidencia dejará sin efecto la convocatoria posponiendo el estudio de los asuntos incluidos en el orden del día para la primera sesión que se celebre con posterioridad, sea ordinaria o extraordinaria.
7. La adopción de acuerdos se produce mediante votación ordinaria, salvo que la Junta Plenaria acuerde, para un caso concreto, la votación nominal. El voto puede emitirse en sentido afirmativo o negativo, pudiendo los miembros de la Entidad abstenerse de votar.
A efectos de la votación se considerará que se abstienen los vocales que se hubieran ausentado del salón de sesiones una vez iniciada la deliberación de un asunto y no estuvieran presentes en el momento de la votación. En el supuesto de que se hubieren reintegrado al salón de sesiones antes de la votación
Hainbanako emaitza duten
bozketen kasuan, beste bozketa bat egingo da, eta, hainbanakoak badirau, buruaren kalitatezko botoak erabakiko du.
8. Bilkura arruntetan
Erakundearen gainerako organoak kontrolatzeaz arduratzen den aldeak benetakotasun propioa eta alde erabakitzailearen ezberdina dena aurkeztu beharko du. Benetan bermatu behar da ibileran eta, hala denean, arauketan talde politiko guztien erregu, galdera eta mozioetako partaidetza.
24. artikulua. GOBERNU
BATZORDEAREN IBILERA. 1. Gobernu Batzordeak bilkura
arrunta hilean behin egingo du gutxienez, buruaren deialdiaren ostean.
Buruari dagokio bilkura arrunta
eginbehar den eguna eta ordua ebazpenaren bitartez finkatzea.
2. Aparteko eta premiazko
bilkurak izaera horrekin buruak deituta gertatuko dira.
3. Bilkurarako deialdia egiten
denetik bilkura egin arte ezingo da pasatu bi astegun baino gutxiago, aparteko eta premiazko bilkuren kasuan baino ez.
4. Gobernu Batzordearen
baliozko eraketarako beharrezkoa da bertako kideen legezko kopuruaren gehiengo osoa joatea.
Quorum-ik ez badago, bigarren
deialdian eratuko da, lehenengorako
podrán, desde luego, tomar parte de la misma.
En el caso de votaciones con resultado de empate, se efectuará una nueva votación, y si persistiera el empate, decidirá el voto de calidad del Presidente.
8. En las sesiones ordinarias la parte dedicada al control de los demás órganos de la Entidad deberá presentar sustantividad propia y diferenciadora de la parte resolutiva, debiéndose garantizar de forma efectiva en su funcionamiento y, en su caso, en su regulación, la participación de todos los grupos políticos en la formulación de ruegos, preguntas y mociones. Artículo 24. FUNCIONAMIENTO DE LA COMISION DE GOBIERNO
1. La Comisión de Gobierno celebrará sesión ordinaria una vez al mes como mínimo, previa convocatoria del Presidente.
Corresponde al Presidente fijar,
mediante resolución, el día y hora en que deba celebrarse sesión ordinaria.
2. Las sesiones extraordinarias y urgentes tendrán lugar, cuando, con tal carácter, sean convocados por el Presidente.
3. Entre la convocatoria y la celebración de la sesión no podrán transcurrir menos de dos días hábiles, salvo en el caso de las sesiones extraordinarias y urgentes.
4. Para la válida constitución de
la Comisión de Gobierno se requiere la asistencia de la mayoría absoluta del número legal de sus miembros. Si no existiera quórum, se constituirá en segunda convocatoria, una
aipatutakoa baino ordubete geroago. Nahikoa da bertako kideen herenak joatea, eta, edozein kasutan, hirutik beherakoa ez den kopurua.
25. artikulua. ERABAKIEN
ARAUBIDEA. 1. Amankomunazgoaren
elkargoko organoen erabakiak bertako kideen gehiengo soilez hartuko dira, estatutuen aldetik edo indarrean dagoen legeriaren arabera quorum berezia eskatzen den balizkoetan izan ezik.
2. Amankomunazgoa osatzen
duten Udal guztiek parte hartzen ez duten zerbitzuetan, erabakiak hartzeko quorum berezia zerbitzuan mankomunatutako Udalen ordezkariak diren mahaikideen legezko kopuruari begirakoa izaten da beti.
3. Gai batzuetan erabakiak
hartzeko beharrezkoa izango da Osoko Bilkurako Batzako mahaikideen legezko kopuruaren gehiengo osoaren, edo, hala denean, zerbitzuan mankomunatutako Udalen ordezkariak diren mahaikideen legezko kopuruaren aldeko botoa. Gai horiek honakook dira:
a) Estatutuak aldaraztea eta
Amankomunazgoa desegitea. b) Udalerriak atxiki eta
bereiztea. c) Zerbitzu berriak ezartzea edo
zerbitzu bat egiteari uztea. d) Araudi Organikoa onetsi eta
aldaraztea.
e) Zerga-baliabide bereziak ezarri eta antolatzea.
hora después de la señalada para la primera, siendo suficiente la asistencia de la tercera parte de sus miembros y, en todo caso un número no inferior a tres. Artículo 25. REGIMEN DE ACUERDOS
1. Los acuerdos de los órganos colegiados de la Mancomunidad se adoptan por mayoría simple de sus miembros presentes, salvo en aquellos supuestos para los que se exija un quórum especial por los presentes Estatutos o legislación aplicable.
2. En aquellos servicios en los
que no participara la totalidad de los Ayuntamientos integrantes de la Mancomunidad, el quórum especial para la adopción de acuerdos se entenderá referido siempre al número legal de vocales representantes de los Ayuntamientos mancomunados en el servicio de que se trate.
3. Será necesario el voto
favorable de la mayoría absoluta del número legal de vocales de la Junta Plenaria, o, en su caso, del número legal de vocales representantes de los Ayuntamientos mancomunados en el servicio de que se trate, para la adopción de acuerdos en las siguientes materias:
a) Modificación de los Estatutos y disolución de la Mancomunidad.
b) Adhesión y separación de
municipios c) Establecimiento de nuevos
servicios o cese en la prestación de un servicio.
d) Aprobación y modificación del
Reglamento Orgánico. e) Imposición y ordenación de
los recursos propios de carácter tributario.
f) Beste Herri Administrazio
batzuenganako funtzio- edo jarduera-transferentzia, eta beste Administrazio batzuek egindako kudeaketa aginduak edo ordezkaritzak onartzea, legez derrigorrez ezartzen ez badira.
g) Itxarote edo kiten emakida
eta kreditu edo finantza-eragiketen onespenak, haien zenbatekoa haren Aurrekontuko baliabide arrunten 100eko 10ekoa baino handiagoa bada, eta abenduaren 28koa den eta Toki Ogasunak araupeturik dituen 39/1988 Legearen 158.5 artikuluan ezarritako kreditu-eragiketak.
h) Ondasunak eta zerbitzuak
bost urte baino gehiagotarako ematea, baldin eta beraien zenbatekoa Aurrekontuko baliabide arrunten ehuneko hogeikoa baino handiagoa bada.
i) Ondasunak besterenganatzea,
beraien zenbatekoa Aurrekontuko baliabide arrunten ehuneko hogeikoa baino handiagoa bada.
j) Beste herri Administrazio edo
erakunde batzuenganako doako ondasun-lagapena.
k) Toki Araubideko legeriak
quorum berezia eskatzen duen erabakiak.
4. Hainbanako emaitza duten
bozketen kasuan, beste bozketa bat egingo da, eta, hainbanakoak badirau, buruaren kalitatezko botoak erabakiko du.
f) Transferencia de funciones o
actividades a otras Administraciones Públicas, así como la aceptación de las delegaciones o encomiendas de gestión realizadas por otras Administraciones, salvo que por ley se impongan obligatoriamente.
g) Aprobaciones de operaciones
financieras o de crédito y concesiones de quitas o esperas, cuando su importe supere el 10 por 100 de los recursos ordinarios de su Presupuesto, así como las operaciones de crédito previstas en el art. 158.5 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales.
h) Concesión de bienes y
servicios por más de cinco años, siempre que su cuantía exceda del veinte por ciento de los recursos ordinarios del Presupuesto.
i) Enajenación de bienes,
cuando su cuantía exceda del veinte por ciento de los recursos ordinarios del Presupuesto.
j) Cesión gratuita de bienes a
otras Administraciones o instituciones públicas.
k) Aquellos acuerdos para los
que la legislación de Régimen Local requiera un quórum especial.
4. En caso de votaciones con resultado de empate, se efectuará una nueva votación, y si persistiera el empate, decidirá el voto de calidad del Presidente.
V. TITULUA AMANKOMUNAZGOKO LANGILEAK
26. artikulua. LANGILEAK. 1. Durangoko Merinaldearen
Amankomunazgoak, legeria orokorrarekin bat etorririk eta bertako Osoko Bilkurako Batzatik etorritako xedapenei jarraiki, beharrezkotzat jotzen duen langileria izango du.
2. Idazkari-kontuhartzailearen
lanpostua nazio-gaikuntzarekiko funtzionarioak beteko du eta haren hornikuntza aplikatu ahal den legeriarekin bat etorririk egingo da.
VI. TITULUA EKONOMI ARAUBIDEA
27. artikulua.
AMANKOMUNAZGOAREN BALIABIDEAK.
Amankomunazgoaren Ogasuna
baliabide batzuek osatuta egongo da. Baliabide horiek honakook izango dira:
a) Zuzenbide pribatuko sarrerak. b) Diru-laguntzak eta zuzenbide
publikoko beste sarrera batzuk. c) Bere eskumeneko jarduerak
edo zerbitzuak egiteagatiko tasa eta prezio publikoak.
d) Lanak betearazteko edo
Amankomunazgoaren eskumeneko zerbitzuak ezartzeko, zabaltzeko edo hobetzeko kontribuzio bereziak.
e) Amankomunazgoan sartutako
udalerrietako Udalen kuotak edo ekarpenak.
TITULO V DEL PERSONAL DE LA MANCOMUNIDAD
Artículo 26. PERSONAL
1. La Mancomunidad de la Merindad de Durango-Durangoko Merinaldearen Amankomunazgoa, de acuerdo con la legislación general y en virtud de las disposiciones emanadas de su Junta Plenaria, dispondrá del personal que considere necesario.
2. El puesto de trabajo de
Secretario-Interventor será desempeñado por funcionario con habilitación de carácter nacional y su provisión se realizará de conformidad con la legislación aplicable.
TITULO VI
REGIMEN ECONOMICO Artículo 27. RECURSOS DE LA MANCOMUNIDAD La Hacienda de la Mancomunidad estará constituida por los siguientes recursos:
a) Ingresos de derecho privado. b) Las subvenciones y otros
ingresos de derecho público. c) Tasas y precios públicos por la
prestación de servicios o realización de actividades de su competencia.
d) Contribuciones especiales para
la ejecución de obras o establecimiento, ampliación o mejora de servicios competencia de la Mancomunidad.
e) Cuotas o aportaciones de los
Ayuntamientos de los municipios integrados en la Mancomunidad.
f) Kreditu-eragiketen eta organo
artezkariek erabakitzen dituzten beste antzeko batzuen emaitza.
g) Amankomunazgoaren
eskumenen eremuko isunen eta zigorren emaitza.
h) Haren alde ezartzen diren
zerga itunduetako eta itundu gabeetako partaidetzak.
i) Zuzenbide Publikoko
gainerako prestazioak eta legez lor daitekeen beste edozein sarrera.
28. artikulua. KUOTEN
ARAUBIDEA. Aurreko artikuluko e idatz-zatian
aipatuta dauden udal kuotak honakook izango dira:
a) Hasierako kuota,
Amankomunazgora beste kide batzuk sartzetik datozen gastuei jaramon egitekoa.
b) Kuota arrunta,
Amankomazgoaren urteko Aurrekontuko partidak finantzatzekoa baldin eta haiek zerbitzu orokorren eta Amankomunazgoari agindutako zerbitzuen gastu arruntak eta apartekoak kontutan hartzea badute helburu.
c) Aparteko kuota, urteko
Aurrekontuko partidak finantzatzekoa, baldin eta haiek zerbitzu berriak lehenengoz ezarri eta instalatzeko gastuak kontutan hartzea badute xede.
29. artikulua. HASIERAKO
KUOTA. Udal bakoitzaren hasierako kuota
Osoko Bilkurako Batzak zehaztuko du Amankomunazgoaren zerbitzuen kostua
f) El producto de las operaciones
de crédito y otros análogos que acuerden sus órganos rectores.
g) El producto de multas y
sanciones en el ámbito de las competencias de la Mancomunidad.
h) Participaciones en tributos
concertados y no concertados que se establezcan a su favor.
i) Demás prestaciones de
Derecho Público o cualquier otro ingreso que legalmente pueda obtenerse. Artículo 28. REGIMEN DE CUOTAS Las Cuotas municipales a que se refiere el apartado e) del artículo anterior serán las siguientes:
a) Cuota Inicial, para atender a los gastos derivados de la incorporación de nuevos miembros a la Mancomunidad.
b) Cuota Ordinaria, para
financiar las partidas del Presupuesto anual de la Mancomunidad que tengan por finalidad atender los gastos ordinarios y extraordinarios de los servicios de carácter general y servicios encomendados a la Mancomunidad.
c) Cuota Extraordinaria, para
financiar las partidas del Presupuesto anual destinadas a atender gastos de primer establecimiento e instalación de nuevos servicios. Artículo 29. CUOTA INICIAL La Cuota Inicial de cada Ayuntamiento se determinará por la Junta Plenaria en atención al coste de los
eta berauei atxikitako bertako ondarea kontutan harturik.
30. artikulua. KUOTA
ARRUNTA. Kuota arrunta Udalerrien
ekarpenen batuketak osatuta dago. Kontzeptuak honakook dira:
a) Zerbitzu orokorrak. Beraien
barnean daude toki erakunde osoa orokorrean ukitzen duten jarduerei lotutako gastu guztiak. Jarduera horiek administrazio-organoenganako laguntzarako edo gobernurako funtzioak burutzean dautza.
Udal bakoitzaren kontzeptu
honengatiko ekarpena Sarrera Aurrekontuko baliabide arrunten arabera zehaztuko da.
b) Amankomunazgoari
agindutako zerbitzuak. Beraien barruan daude Amankomunazgoari agindutako zerbitzuak egiteko beharrezkoak diren gastu arruntak eta apartekoak oro.
Udal bakoitzaren kontzeptu
honengatiko ekarpena udalerri bakoitzeko zuzenbideko biztanleriaren arabera zehaztuko da.
31. artikulua. APARTEKO
KUOTA. Amankomunazgoari agindutako
zerbitzu berriak lehenengoz ezarri eta instalatzeko gastuetarako aparteko kuota Osoko Bilkurako Batzak zehaztuko du udalerri bakoitzeko zuzenbideko biztanleriaren arabera.
servicios y patrimonio de la Mancomunidad adscrito a los mismos. Artículo 30. CUOTA ORDINARIA La Cuota Ordinaria ordinaria está integrada por la suma de las aportaciones de los Municipios por los siguientes conceptos:
a) Servicios de carácter general. Comprende todos los gastos relativos a actividades que afecten, con carácter general, a toda la entidad local, y que consisten en el ejercicio de funciones de gobierno o apoyo a los órganos administrativos. La aportación de cada Ayuntamiento por este concepto se determinará en función de los recursos ordinarios del Presupuesto de Ingresos.
b) Servicios encomendados a la Mancomunidad. Comprende todos los gastos, ordinarios y extraordinarios, necesarios para la prestación de cada uno de los servicios encomendados a la Mancomunidad. La aportación de cada Ayuntamiento por este concepto se determinará en función de la población de derecho de cada municipio. Artículo 31. CUOTA EXTRAORDINARIA La Cuota Extraordinaria para gastos de primer establecimiento e instalación de nuevos servicios encomendados a la Mancomunidad se determinará por la Junta Plenaria en función de la población de derecho de cada municipio.
32. artikulua. KUOTEN ORDAINKETA.
1. Udalen kuotak
Amankomunazgoaren Osoko Bilkurako Batzak zehazten dituen epeetan eta eran ordainduko dira.
2. Edozein kasutan, Udalen
kuotak ondore guztietarako derrigorrezko eta lehenespenezko ordainketatzat hartuko dira.
33. artikulua. KUOTEN
ATXIKIPENA. 1. Mankomunatutako udalerriek,
estatutuok onetsiz, Amankomunazgoko buruari ahalmena eman diote Toki Erakundeak zordunketa benetan egin gabe ordainketa egiteko ezarritako epea pasatuta Foru Ogasunari honakoa eska diezaion: edozein kontzeptu ez finalistarengatik Udal zordunaren alde likidatu ez diren kopuruen pentzutan ordaindu gabeko kuotak atxikitzea. Horretarako, kasu bakoitzean arauzko zorpekoaren ziurtagiriarekin batera bidali behar dira zordunketaren existentzia nahiko kreditatzen duten beste agiriak.
2. Halaber, eta udalerrien
ekarpenen ordainketa bermatzeko asmoz, Amankomunazgoko buruari ahalmena eman diote udal Aurrekontuak aurkara ditzan, baldin eta berauetan ez badago aurrikusirik Amankomunazgoari egin beharreko ekarpenei dagokien partida.
Artículo 32. PAGO DE CUOTAS
1. El pago de las Cuotas de los Ayuntamientos se realizará en la forma y plazos que determine la Junta Plenaria de la Mancomunidad.
2. En cualquier caso, las Cuotas
de los Ayuntamientos tendrán a todos los efectos la consideración de pagos obligatorios y de carácter preferente. Artículo 33. RETENCION DE CUOTAS
1. Los diferentes municipios mancomunados facultan, mediante la aprobación de los presentes Estatutos, al Presidente de la Mancomunidad, para que una vez transcurrido el plazo establecido para efectuar el abono sin que por la Entidad Local se haya hecho efectivo el débito, requiera de la Hacienda Foral la retención de las cuotas pendientes con cargo a las cantidades que por cualquier concepto no finalista fueron liquidadas a favor del Ayuntamiento deudor. A tal efecto, deberá acompañarse con la certificación de descubierto reglamentaria en cada caso, cuanta otra documentación acredite suficientemente la existencia del débito.
2. Asimismo, y con el propósito
de garantizar el abono de las aportaciones de los municipios, facultan al Presidente de la Mancomunidad para impugnar los Presupuestos municipales cuando en estos no estuviera prevista la partida correspondiente a las aportaciones a efectuar a la Mancomunidad.
VII. TITULUA INDARRALDIA
34. artikulua. INDARRALDIA. 1. Durangoko Merinaldearen
Amankomunazgoa mugagabeko denborarako eratu da; hala ere, inoiz desegin ahalko da.
2. Egun Amankomunazgoa
osatzen duten udalerriek adierazi dute ezen bertan gutxienez bost urtean egoteko gogoa dutela. Epealdi hori Estatutuen aldarazpen hau behin betiko onesten denean hasiko da zenbatzen.
3. Beste udalerri batzuk
Amankomunazgoari bost urterako atxikiko zaizkio gutxienez. Epealdi hori haiek Amankomunazgora daitezenean hasiko da zenbatzen.
VIII. TITULUA UDALERRIAK ATXIKI ETA
BANANTZEA 35. artikulua. ATXIKITZEA. 1. Amankomunazgora beste
udalerri batzuk sartzeko beharrezkoa honakoa izango da:
a) Korporazio interesatuak hori
eskatzea, beraren Osoko Bilkuran gehiengo osoak hartutako erabakiaren ostean.
b) Amankomunazgoaren Osoko
Bilkurako Batzak hori gehiengo osoz onestea. Amankomunazgoratzeko erabakian islatu beharko dira atxikitzeko finkatutako baldintza orokorrak eta bereziak, hala nola, haien Amankomunazgorapenaren ondorioz sortutako gastuen ordainketa eta Amankomunazgorapen-kuotaren zehaztapena.
TITULO VII PERIODO DE VIGENCIA
Artículo 34. VIGENCIA
1. La Mancomunidad de la Merindad de Durango se constituye por tiempo indefinido, sin perjuicio de su eventual disolución.
2. Los municipios actualmente
integrantes de la Mancomunidad manifiestan su voluntad de permanecer en ésta durante un período mínimo de cinco años desde la aprobación definitiva de la presente modificación de los Estatutos.
3. La adhesión de nuevos
municipios a la Mancomunidad se realizará por un período mínimo de cinco años desde su incorporación.
TITULO VIII ADHESION Y SEPARACION DE
MUNICIPIOS Artículo 35. ADHESION
1. Para la incorporación a la Mancomunidad de nuevos Municipios será necesario:
a) Que lo solicite la Corporación interesada, previo acuerdo adoptado por mayoría absoluta en el Pleno de la misma.
b) La aprobación de la Junta
Plenaria de la Mancomunidad por mayoría absoluta. En el acuerdo de incorporación deberán reflejarse las condiciones generales y particulares que se hubieran fijado para la adhesión, tales como el abono de gastos originados como consecuencia de su inclusión en la Mancomunidad o la determinación de la cuota de incorporación.
2. Haiek Amankomunazgoari
xede baterako, batzuetarako edo guztietarako atxiki ahalko zaizkio, berauek lokabeak izan ahalko direlarik.
36. artikulua. BANANTZEA. 1. Amankomunazgoa osatzen
duten udalerriak Amankomunazgotik borondatez banantzeko beharrezkoa honako hau izango da:
a) Korporazio interesatuaren
Osoko Bilkurak hori erabakitzea, bertako kideen legezko kopuruaren gehiengoaren aldeko botoaz.
b) Udalerri interesatuak bere
Amankomunazgoarenganako ekarpenen ordainketa ordainduta edukitzea eta estatutuen arabera ezarritako gutxieneko Amankomunazgokotasun-aldia pasatzea.
c) Hark banantzearen zioz
sortzen diren gastu guztiak ordaintzea, baita bere pentzutako Amankomunazgoak hartutako pasiboaren zatia ere.
d) Amankomunazgoaren Osoko
Bilkurako Batzak udalerria banantzea gehienengo osoz onestea. Alde batera lagako dira udalerri interesatuaren edo udalerri interesatuen ordezkaria edo ordezkariak. Banantzeko hartutako erabakian banantzeko baldintzak aipatuko dira.
3. Udalerriak xede baterako,
batzuetarako edo guztietarako banandu ahalko dira, berauek lokabeak izan ahalko direlarik.
37. artikulua. BANANTZEAREN
ONDOREAK. 1. Udalerri bat edo batzuk
banantzeak ez du derrigorrez ekarriko
2. La adhesión podrá realizarse
para una, varias o todas las finalidades independientes entre sí. Artículo 36. SEPARACION
1. Para la separación voluntaria de la Mancomunidad de cualquiera de los municipios que la integran será necesario:
a) Que lo acuerde el Pleno de la Corporación interesada con el voto favorable de la mayoría del número legal de sus miembros.
b) Que el municipio interesado
se halle al corriente en el pago de sus aportaciones a la Mancomunidad y haya transcurrido el período mínimo de pertenencia a la misma estatutariamente establecido.
c) Que abone todos los gastos
que se originen con motivo de la separación, así como la parte del pasivo contraído por la Mancomunidad de su cargo.
d) La aprobación de la
separación por mayoría absoluta de la Junta Plenaria de la Mancomunidad, exceptuando aquél o aquellos representantes del municipio o municipios interesados. En el acuerdo de separación adoptado se señalarán las condiciones de la misma.
3. La separación podrá realizarse para una, varias o todas las finalidades independientes entre sí. Artículo 37. EFECTOS DE LA SEPARACION
1. La separación de uno o varios municipios no obligará a practicar la
Amankomunazgoaren likidazioa. Tramite hori etenda gera daiteke hura desegiten den egunera arte. Egun horretan, udalerri horiek Amankomunazgoaren ondasunen likidazioan dagokien zati alikuotan parte hartzera sartuko dira.
2. Hala ere, bateratzen diren
inguruabarrak ikusita, osorik edo partzialki aurreratu ahalko da banandutako udalerrienganako partaidetzaren ordainketa. Haien zerbitzu esklusiborako ezarritako elementuak edo instalazioak adjudikatu ahalko zaizkie.
38. artikulua. DERRIGORREZ
BANANTZEA. Amankomunazgoa osatzen duten
udalerriek Osoko Bilkurako Batzari berariaz ahalmena eman diote bertako kideen bi herenek hala erabakita Amankomunazgoko udalerri bat bertatik banandu ahal izateko, baldin eta, beraren ustez, hark Legeetan edo Estatutuetan ezarritako betebeharrak larriki eta behin eta berriz betetzen ez baditu.
39. artikulua. PUBLIZITATEA. Atxikitzeko edo bereizteko
akordioa “Bizkaiko Aldizkari Ofizialean” argitaratu beharko da, eta Bizkaiko Toki Erakundeen Foru Erregistrora bidali, inskriba dadin. Hori guztia legez ezarritako beste Erregistroren batean inskribatuta egoteari utzi gabe.
40. artikulua. ERAZKO
ONDOREAK. Udalerriak atxiki edo banantzeak
ez du derrigorrez ekarriko
liquidación de la Mancomunidad, pudiendo quedar dicho trámite en suspenso hasta el día de la disolución de la misma, fecha en la que aquellos municipios entrarán a participar en la parte alícuota que les corresponda en la liquidación de los bienes de la Mancomunidad.
2. No obstante, a la vista de las
circunstancias concurrentes, se podrá anticipar total o parcialmente el pago de su participación a los municipios separados, adjudicándoles aquellos elementos o instalaciones establecidos para el servicio exclusivo de los mismos. Artículo 38. SEPARACION OBLIGATORIA Los municipios integrantes de la Mancomunidad facultan expresamente a la Junta Plenaria para que, cuando a juicio de la misma, algún municipio haya incumplido grave y reiteradamente las obligaciones establecidas en las Leyes o en los Estatutos, ésta pueda acordar la separación de dicho municipio de la Mancomunidad mediante acuerdo favorable de los dos tercios de sus componentes. Artículo 39. PUBLICIDAD El acuerdo de adhesión o separación deberá publicarse en el “Boletín Oficial de Bizkaia”, y remitirse al Registro Foral de Entidades Locales de Bizkaia para su inscripción. Todo ello sin perjuicio de su inscripción en cuantos otros Registros se hallen legalmente establecidos.
Artículo 40. EFECTOS FORMALES
La incorporación o separación de municipios no implicará necesariamente
Amankomunazgoaren Estatutuen aldarazpena. Hala ere, horrek hori ekarriko du, baldin eta organo artezkarietako ordezkaritzarako eta finantzaketarako estatutuen arabera ezarritako irizpideak aldatzen badira.
IX. TITULUA ESTATUTUAK ALDARAZTEA
41. artikulua. ESTATUTUAK
ALDARAZTEA. Estatutuok buruaren ekimenez
aldarazi ahalko dira, edo, gutxienez, Biltzar Orokorra edo Osoko Bilkurako kideen herenek eskatuta, martxoaren 30ekoa eta Udalez gaindiko Eremuko Erakundeei buruzkoa den 3/1995 Foru Arauan ezarritako eran.
X. TITULUA DESEGITEA
42. artikulua. DESEGITEA. Amankomunazgoa honako
balizkootan desegingo da: 1. Inguruabarren batengatik
hura eratzeak zergatik izan duen edo dituen xedea eta xedeak bete ezin bada edo badira.
2. Legezko xedapenaren
bitartez. 3. Amankomunazgoaren Biltzar
Orokorra edo Osoko Bilkurako Batzak eta mankomunatutako Udalik gehienek hori erabakitzen badute, hura eratzeko eskatutako quorum-arekin.
la modificación de los Estatutos de la Mancomunidad, salvo que se alteren los criterios de representación en los órganos rectores y de financiación estatutariamente establecidos.
TITULO IX MODIFICACION DE LOS ESTATUTOS Artículo 41. MODIFICACION Los presentes Estatutos podrán ser modificados a iniciativa del Presidente, o a petición de, al menos, un tercio de los miembros de la Asamblea General o Junta Plenaria, en la forma establecida en la Norma Foral 3/1995 de 30 de marzo, de Entidades de Ambito Supramunicipal.
TITULO X DE LA DISOLUCION
Artículo 42. DISOLUCION La disolución de la Mancomunidad tendrá lugar: 1. Cuando por cualquier circunstancia no pudiera cumplirse en el futuro el fin o fines para los que se constituyó.
2. Por disposición legal. 3. Cuando así lo acuerden la
Asamblea General o Junta Plenaria de la Mancomunidad y la mayoría de los Ayuntamientos mancomunados, con el quórum exigido para su constitución.
43. artikulua. PROZEDURA. 1. Amankomunazgoa desegiteko
prozedura martxoaren 30ekoa eta Udalez gaindiko Eremuko Erakundeei buruzkoa den 3/1995 Foru Arauaren 29. artikuluan ezarrita dagoena izango da.
2. Amankomunazgoaren
desegite eta likidaziorako erabakiek, gutxienez, honako xedapenok hartuko dituzte barnean:
a) Amankomunazgoaren
ondasunak eta eskubideak hark hartutako betebehar eta zorren ordainketei lotuko zaizkie.
b) Aurreko idatz-zatian aipatuta
dauden eragiketak egin ostean, ateratzen den kreditu positiboa edo negatiboa Amankomunazgoa osatzen duten Udalerrien artean banatuko da.
c) Amankomunazgoko langileei
dagokien legezko egoera. d) Artxiboaren eta
Amankomunazgoaren gainerako agirien destinoa.
AZKEN XEDAPENAK
Lehengoa. Estatutu hauek
hamabost astegunean sartuko dira indarrean, Bizkaiko Aldizkari Ofizialean argitaratzen denetik zenbatuta; Tokiko Araubidearen oinarriak araupetu dituen apirilaren 2ko 7/85 Legearen 65.2 artikuluak adierazten duen bezala. Durangoko merinaldearen amankomunazgoak arauz garatu ahal izango ditu estatutu horiek.
Bigarrena. Estatutu hauetan
edo mankomunitateak emandako araudi eta ordenantzetan aurreikusi ez dena, Tokiko Araubideari buruzko Legean eta
Artículo 43. PROCEDIMIENTO 1. El procedimiento para la disolución de la Mancomunidad será el establecido en el artículo 29 de la Norma Foral 3/1995, de 30 de marzo, de Entidades de Ámbito Supramunicipal.
2. Los acuerdos de disolución y liquidación de la Mancomunidad contemplarán, como mínimo, las siguientes disposiciones:
a) Los bienes y derechos de la Mancomunidad se afectarán al pago de las deudas y obligaciones contraídas por la misma.
b) Una vez realizadas las
operaciones a que se refiere el apartado anterior, el crédito positivo o negativo resultante será distribuido entre los Municipios integrantes de la Mancomunidad.
c) Situación legal que
corresponda al personal de la Mancomunidad.
d) Destino del Archivo y demás
documentos de la Mancomunidad.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Los presentes Estatutos entrarán en vigor en el plazo de quince días hábiles desde su publicación en el Boletín Oficial de Bizkaia de conformidad con el artículo 65.2 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, pudiendo ser desarrollados reglamentariamente por la Mancomunidad de la Merindad de Durango. Segunda. En lo no previsto por los presentes Estatutos o por las Ordenanzas y Reglamentos emanados de la Mancomunidad, será de aplicación lo
martxoaren 30eko 3/105 Foru Aginduan ezarritakoa aplikatu beharko da.
Durangoko Merinaldeko
Amankomunazgoaren Batza Nagusiak eta amankomunazgoa osatzen duten udalerrietako Udalen osoko bilkurek onetsi dituzte estatu hauek. Honako zerrenda honetan agertu eta ziurtatzen diren egunetan onetsi dira hain zuzen ere estatutu horiek:
Durangoko Merinaldearen
Amankomunazgoko Osoko Bilkura
2000.ko abenduaren 27an bilkura. Abadiñoko Udalbatza
2001.ko apirilaren 26an bilkura.
Atxondoko Udalbatza
2001.ko otsailaren 8an bilkura.
Durangoko Udalbatza
2001.ko maiatzaren 16an bilkura.
Elorrioko Udalbatza
2001.ko martxoaren 22an bilkura.
Iurretako Udalbatza
2001.ko otsailaren 19an bilkura.
Izurtzako Udalbatza
2001.ko martxoaren 2an bilkura.
Mañariako Udalbatza
2001.ko otsailaren 23an bilkura.
Zaldibarreko Udalbatza
2001.ko martxoaren 29an bilkura.
establecido en la legislación de Régimen Local y en la Norma Foral 3/ 1995, de 30 de marzo. Los presentes Estatutos han sido aprobados por la Junta General de la Mancomunidad de la Merindad de Durango y los Ayuntamientos-Plenos de los municipios mancomunados en las sesiones celebradas en las fechas que se relacionan y certifican: Junta General de la Mancomunidad
de la Merindad de Durango
Sesión de 27 de diciembre de 2000.
Ayuntamiento-Pleno de Abadiño
Sesión de 26 de abril de 2001.
Ayuntamiento-Pleno de Atxondo
Sesión de 8 de febrero de 2001.
Ayuntamiento-Pleno de Durango
Sesión de 16 de mayo de 2001.
Ayuntamiento-Pleno de Elorrio
Sesión de 22 de marzo de 2001.
Ayuntamiento-Pleno de Iurreta
Sesión de 19 de febrero de 2001.
Ayuntamiento-Pleno de Izurtza
Sesión de 2 de marzo de 2001.
Ayuntamiento-Pleno de Mañaria
Sesión de 23 de febrero de 2001.
Ayuntamiento-Pleno de Zaldibar
Sesión de 29 de marzo de 2001.
