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GOBIERNO ,~!~:~~;'._~""~"ª~!.~~E DE DIOS C~ Telf.: (0051) (082) 57 11 99 / 572646 Fax: (0051) (082) 571199 '---.-IJMl!!!f'
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"AÑO DE LA CONSO LI DACION DEL MAR DE GRAU"
"Madre de Dios Copita/ de lo Biodiversidod dtl Perti" ,
RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N° Jf?Cf -2016-GOREMAD/GR
Puerto Maldonado, ·{l 6 JUL. 2016
VISTO:
El Informe Legal Nº 759-2016-GOREMAD/ORAJ, de fecha 21 de junio de 2016, emitido por el Director Regional de Asesoría Jurídica; el Memorando Nº 1991-2016-GOREMAD/GRI, con fecha de recepción del 07 de junio de 2016, emitido por el Gerente Regional de Infraestructura; el Informe Nº 521 -2016-GOREMAD/GRI-SGSyLO, de fecha 06 de junio de 2016, emitido por e! Sub Gerente de Supervisión y Liquidación de Obras; el Informe Nº 163-2016-GOREMAD/GRI-SGSyLO-SCO, con fecha de recepción del 06 de junio de 2016, emitido por el Supervisor de Contratos de Obras, y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Solicitud S/N, con fecha de recepción del 24 de mayo de 2016, presentado por el Representante Legal de Consorcio Nueva Arequipa, solicita al Gobierno Regional de Madre de Dios a Conciliar, respecto a las siguientes pretensiones
~ que plantea: • ~oeA,¡,e 1> fo
¡}' i ~ . Que, se deje sin efecto la Resolución Gerencial General Regional Nº 059-2016-c'i!. GOREMAD/GGR, de fecha 06 de mayo de 2016, mediante el cual se resuelve el
contrato Nº 154-2014-GOREMAD/GGR. . ~ Que, la entidad proceda a la r~cepción de la obra conforme al Acta de
Constatación Física e Inventario de l'a Obr~ "Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.I. Nº 366 Nueva Arequip~,' Distrito de lnambari, Provincia de Tambopata, Región Madre de Dios". ·
~ Que, la Entidad proceda a rea lizar la correspondiente liquidación del contrato. ~ La devolución de la Garantía de Fiél Cumplimiento. ~ El pago de costas y costos que gen·e~e el presente proceso conciliatorio .
Que , mediante Oficio Nº 301 -2016.-GOREfvlAD/PROR, de fecha 30 de mayo de 2016, emitido por el Procurador Publico Regio'nal, solicita que se expida la respectiva Resolución Ejecutiva Regional autorititiva, con la finalidad que dicho Órgano de Defensa
é:iicial proceda a interponer las acciones legales que · correspondan , conforme a sus atribuciones , respecto a la Audiencia de Conciliación solicttada por el Consorcio Nueva Arequipa a llevarse a cabo el 07 de junio de 2016 .a horas 12:00 pm, en el Centro de Conciliación del cusco .
Que , mediante Informe Nº 163-2016-GOREMAD/GRI-SGSyLO-SCO, con fecha de recepción del 06 de junio de 2016, emitido por el Supervisor de Contratos de Obras, concluye que habiéndose cumplido al 100% con el contrato suscrito ya no existe el motivo que origino la Resolución total del contrato, motivo por el cual hace mención a que es necesario el pronunciamiento por parte de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica, pues técnicamente la obra está ejecutada al 100 % y es potestad de la entidad aceptar o
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"AÑO DE LA CONSOUDACION OH MAR O[ GRAU"
"Madre dt Dios Capirol de lo Oiodivtrsidod del Prrll" ,
no las pretensiones planteadas por el contratista de dejar sin efecto la Reso lución . Gerencial General Regional Nº 059-2016-GOREMAD/GGR, y proseguir con los tramites de liquidación del contrato de ejecución de obra .
Que, mediante Informe Nº 521-2016-GOR,EMAD/GRI-SGSyLO, de fecha 06 de junio de 2016, emitido por el Sub Gerente de Supervisión y Liquidación de Obras, remite el Informe sobre Viabilidad Técnica de propuesta para ·coi:,ci liación presentado por el contratista Consorcio Nueva Arequipa y que fue .emiti'do por el Supervisor de Contratos de Obra . :
Que, mediante Memorando Nº · 1991-2.016-GOREMAD/GRI, con fecha de recepción del 07 de junio de 2016, emitido. por el Gerente · Regional de Infraestructura remite el Informe sobre Viabilidad Técnica de prop;uesta para conciliación presentado por el contratista Consorcio Nueva Arequipa ej'ecutor de la- obra : "Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E. I Nº 366 Nueva Ar.equ ipa,.Distrito de lnambari, Provincia de Tambopata, Región Madre de Dios".
Que, el Gobierno Regional de Mad.re de Dios , es un organismo público descentralizado, con autonomía política, econórnica y admin istrativa que tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral y · sostenib le, promoviendo la inversión pública y privada, organiza su gestión en torno a los proyectos que beneficien a la región y tiene como funciones administrativas el desarrollo de infraestructura debidamente priorizado dentro de los proyectos de la región .
Que, de conformidad con la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - Ley Nº 27867 establece en su artículo 78° que la defensa judicial de los intereses del Estado, a nivel de gobierno regional , se ejerce jud icialmente por un Procurador Publico Regional, nombrado por el Presidente Regional, previo concurso publico de méritos, donde el Procurador Publico Regional ejercita la representación y la defensa en los procesos y procedimientos en que el Gobierno Regional actúe, como demandante, demandado, denunciante o parte civil , pudiendo prestar confesión en juicio en representación del Gobierno Regional y convenir en la demanda o desistirse de ella o transigir en juicio --·-
reviamente autorizados por Resolución Ejecutiva Regional.
Que, en el caso concreto , la defensa de los derechos e interés del Estado a nivel del Gobierno Regional de Madre de Dios , corresponde al Procurador Público Regional, ello en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 ° .de la Constitución Política de 1993, que establece "La defensa de los intereses del Estado está a cargo de los Procuradores Públicos conforme a Ley ( ... )", dispositivo legal concordante con lo dispuesto por el Decreto Legislativo Nº 1068 Decreto Legislativo del Sistema de Defensa Jurídica del Estado, norma que tiene por objeto el fortalecer, unificar y modernizar la defensa jurídica del Estado en el ámbito local, regional , nacional , supranacional e internacional , en sede judicial, militar, arbitral , Tribunal Constitucional, órganos administrativos e instancias de sim ilar naturaleza, arbitrajes y concili aciones ( ... )", asimismo en su artículo 16° dispone que "16.1 Los Procuradores Públicos Regionales ejercen la defensa jurídica de los intereses del Estado en los asuntos re lacionados al respectivo Gobierno Regional, de acuerdo a la Constitución , al presente Decreto Legislativo, a su ley orgánica y su reglamento, quienes tienen sus oficinas en las sedes oficiales de los departamentos y
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"ARO DE LA CONSOLIDACION DEL M(\R DE GRAU" "Madrr dr Dios Copita/ dr lo Blodivrrsidod dtl Prrú".
con autorización efectuada por el titular de la ent.idad mediante resolución ejecutiva regional.
Que, conforme a lo establecido en el artículo 34º del Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional de Madre de Dios, literal b) Los Procura dores Regionales podrán conciliar, transigir o desistirse de demandas, conforme a los requisitos y procedimientos dispuestos por el Reglamento. Para dichos efectos será necesaria la expedición de la Resolución Ejecutiva Regional autoritativa del Titular de la entidad, para lo cual el Procurador Público deberá emitir un informe precisando los motivos de la solicitud. Situación que tal como se aprecia a fojas 26 del expediente el Procurador cumple con emitir el Oficio Nº 301-2016-GOREMAO/PROR, donde informa la invitación para conciliar solicitada por el Contratista Consorcio Nueva Arequípa, donde índica fecha, lugar y hora para cumplir con dicho procedimiento.
Que, el Artículo 37° del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1068 del Sistema de Defensa Jurídica del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 017-2008-JUS,
~ ·--;>.. establece que el Procurador Público tiene entre otras la siguiente atribución y obligación : / ~ oe /\ .. .r," '
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Representar al Estado y defender los intereses de la Entidad a la que representa ante los órganos jurisdiccionales y administrativos, así como ante el Ministerio Público, Policía Nacional, Tribunal Arbitral, · Centro de Conciliación y otros de similar naturaleza en los que el Estado es parte.
Por todo lo antes expuesto lo recomendable hubiera sido autorizar al Procurador Público Regional del Gobierno Regional Madre de Dios, para que en Representación y Defensa de los intereses del Estado, inicie las acciones correspondientes para proceder con la Conciliación , en la fecha propuesta por el Contratista; sin embargo tal como se señala párrafos arriba en fecha 07 de junio de 2016, dicho documento recién ingreso a la Oficina de Asesoría Jurídica, motivo por el cual dicha autorización para esa fecha seria en vano ya que por razones de tiempo y distancia sería imposible que el Procurador Re ional hubiera podido viajar, más teniendo en consideración que la hora para la conciliación estaba propuesta para las 12:00 pm en la ciudad del cusca. Sin embargo eso no amerita que se pueda otorgar autorización al Procurador Regional ·para que inicie de parte las acciones correspondientes para una· CONCILIACION, teniendo en cuenta que en caso de ir a Arbitraje podría haber un perjuicio a la Entidad ya que no se podría Liquidar el Proyecto hasta resolverse la controversia; cabe señalar que la inasistencia a la invitación de Conciliación de fecha 07 de Junio de 2016, no ocasionó ningún perjuicio económico a la•Entidad.
Con las visaciones de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica, la Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, la Gerencia Regional de Infraestructura y la Gerencia General Regional; y en uso de las facultades conferidas por la Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización y sus modificatorias, Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias y la Resolución Nº 3801 -2014-JNE y Credencial con Registro S/N, de fecha 22 de diciembre del 20.14, del Jurado Nacional de Elecciones.
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SE RESUELVE:
HAÑO DE LA CONSOLI OACION DEL MAR DE GRAUH "Madrt dt Dios Capital dt la B/odivtrJ/dad dtl Pt~ún.
ARTICULO PRIMERO.- AUTORIZAR al Procurador Público Regional del Gobierno Regional Madre de Dios, para que en Representación y Defensa de los intereses del Gobierno Regional de Madre de Dios, inicie las acciones correspond ientes para CONCILIAR en los siguientes Términos:
Por Parte del Contratista: 1. El Contratista reconoce que se le aplique la penalidad del 10% por Mora, a favor
del Gobierno Regional de Madre de Dios, que serán deducidos de la Liquidación Final.
2. El contratista asume el Pago de Mayores Gastos de Supervisión, que serán deducidos de la Liquidación Final.
Por Parte del Gobierno Regional de Madre de Dios: 1. El Gobierno Regional de Madre de Dios: Dejar sin Efecto la Resolución Gerencial
General Regional Nº 059-2016-GOREMAD/GGR
ARTICULO SEGUNDO.- RECOMENDAR a la Gerencia Regional de Infraestructura que implemente que, para esta clase de trámite exija celeridad a sus Sub Gerencias debído de que la Oportuna tramitación de la misma, hubiera permitido que el
--Procurador Público Regional, en defensa de los intereses del Gobierno Regional Madre de Dios, represente en la Conciliación solicitada por el Consorcio Nueva Arequipa.
ARTICULO TERCERO.- PONER en CONOCIMIENTO el contenido de la presente resolución a la Procuraduría Pública Regional, a la Gerencia Regional de Infraestructura y a las instancias pertinentes para los fines legales correspondientes .
ARTÍCULO CUARTO.- REMITIR copia del expediente conteniendo todos los antecedentes del caso al Procurador Publico del Gobierno Regional de Madre de Dios.
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