1

2015-2019 legealdirako EAJ-PNV eta PSE-EEren arteko akordioa

Getxoko Udala

Joan den maiatzaren 24an gizarte getxotarrak berriz ere hauteskundeetan bere iritzia

adierazi zuen eta bere izaera plurala eta anitza argi gelditu zen. Ildo horri eutsiz,

udalean ordezkaritza duten alderdi politikoen artean akordioa eta elkarrizketa

ahalbidetzeko mandatua azaldu zuen gure gizarteak.

Aniztasun honen errealitatetik, modu berean, akordioaren eta elkarrizketaren

prozesuan buru izateko erantzukizuna EAJ-PNVri, hau da, udal-gobernua eratzeko

izendatutako alderdiari, eman zion, talde honek aurkeztutako Getxoko proiektua

garatzeko babes handiena jaso baitu.

Halaber, EAEren eremuan, EAJ-PNV eta PSE-EE alderdiek foru eta toki erakundeetan

gehiengo iraunkorrak eratzeko 2015eko ekainaren 12an akordioa itxi zuten eta,

akordio horren babesean, Getxoko alkatetzarako EAJ-PNVko hautagaiak 2015eko

ekainaren 13ko inbestidura-saioan PSE-EEren botoak lortu zituen alkate izendatzeko

bozketan.

Beraz, Getxo udalerrian akordioaren lehenengo adierazpena EAJ-PNVk eta PSE-EEk

Getxoko Udalean iraganean egindako bide bateratuaren errealitateari lotzen zaio. Izan

ere, azkeneko azalpena 2007-2011 legealdian udal-kudeaketarako eremu

erabakigarrietan (adibidez, 2009., 2010. eta 2011. urteetako aurrekontuak edo hiri-

lurzoruan udal-etxebizitzari buruzko plana) lortutako akordioetan kokatzen da.

Aldez aurretiko sintonia eta esperientziatik eta bi alderdiek udala egonkortasun

politiko handiagoaz hornitzeko helburu komunean aurrera egiteko behar eta

borondate partekatutik abiatuta, 2015-2019rako Getxoko Udalerako gobernu-akordio

hau sinatzen dugu, hurrengo ezaugarrietan oinarrituta. Helburuak, batetik, eremu

desberdinetan (gizartea,ekonomia eta hirigintza edo ingurumena) udalerri bezala

planteatua dugun erronka ugariri aurre egitea eta, bestetik, udal-erakundearen

beraren kudeaketaren eremuan eraginkortasunez, partaidetzarekin eta gardentasunez

jardutea dira.

1. EAJ-PNVk eta PSE-EEk Getxorako proposatutakoaren arabera, bi proiektu eta

ikuspegi desberdin eta bereizi daude. Hortik abiatuta, bi alderdiek akordio honen

bitartez getxotarren moduko gizarte plural eta anitzari desberdinen artean

elkarrizketaren eta akordioaren lehenengo mezua zabaldu nahi diogu eta horri balioa

eman ere bai.

2. Gainera, udalean ordezkaritza duten gainerako alderdi politikoei irekitzen zaien

proposamena da hau. Izan ere, akordio zabalagoak, gure herriak aurrera egin dezan

beharrezkoak direnak, lortzeko asmoz eskua luzatzen diegu, osoko bilkuraren

gehiengoei dagokienez lehenengo akordio honen bitartez lortzen diren kopuruen

errealitateaz jakitun izanik.

2

3. Ez da akordio honen helburua batera landuko ditugun udal-kudeaketaren eremu

guztiak arautzea. Ildo horri jarraiki, Getxoko Udalean lan bateratuaren alde bi

alderdien apustu politikoa adierazi nahi dugu. Apustuak legealdi guztirako

jarraipenaren konpromisoa du eta, xede horrez, elkarrekiko konfiantza eta leialtasun

politikoaren funtsezko printzipioetan oinarritzen da, hori guztia gure biztanleen bizi-

kalitatean aurrera egin eta hori hobetzeko helburuz.

4. Udal-kudeaketa bultzatzeko partekatzen diren helburuak eta elementuak.

a) Gizarte-kohesioa desberdintasunik gabeko eta bidezko gizartearen aldeko

apustutik; hala, guztiok pertsona bezala garatzeko beharrezko baldintzak izan beharko

ditugu eta ahulezia-egoeran dauden pertsona nahiz taldeei behar bezala arreta eskaini

eta erantzungo zaie.

- 2008ko Gizarte Zerbitzuei buruzko Euskal Legea, gizarte-zerbitzuen

euskal sistemaren arautze-esparrua, eta Gizarte Zerbitzuen Euskal Sistemari buruzko

Prestazio eta Zerbitzuen Zorroa arautzen duen Dekretua, onartzeke dagoena, bertan

definitutako udal jarduketako eremuari dagokionez, bultzatu eta garatzea, zerikusia

duten gainerako udal-erakundeekin eta udalaz gaindiko erakundeekin batera.

-Gizarte-arretako programak; gizarte-larrialdiko laguntzak, kudeaketa

eta, hala badagokio, horiek aurrekontuarekin osatzea; aldizkakoak ez diren laguntzak;

droga-mendekotasunak prebenitzeko programa komunitarioak; familian eta

nerabeekin esku hartzea; etab.

-Kaleratzeek eragindako pertsonei arreta eskaini eta horiek

prebenitzeko esku-hartzearen protokoloa. Lan bateratua eginez eta garapenean

nahasiak dauden beste erakunde eta gizarte-eragileekin lankidetzan jardunez, hori

berraztertu eta sendotzea.

-Gizarteak baztertzearen kontra lana garatzen duten Getxoko ekimen

eta elkarteekin lan bateratua eta lankidetza.

- Pertsona adinduentzako hiri adiskidetsuak ekimena bultzatzeko

azterlana; zahartze aktiboaren proiektua, Osasunaren Munduko Erakundeak

proposatutako eredupean.

-Pertsona adinduentzako zerbitzuak eta programak (etxean laguntza,

zaindarientzat atseden-zerbitzua, laguntza, ke-detektagailuak).

-Eusko Jaurlaritzak gure udalerrian familien topaketa-gunea ezartzeko

erraztasuna ematea. Helburua Eskuinalde guztiari zerbitzua eskaintzea da.

-Udalerriko pertsona adinduen elkarteei (Nagusien Etxea, Urtealaiak eta

AJANE) laguntzea, beraiekin lankidetzan jardutea eta horiekin lan bateratua egitea.

3

-Garapenerako kooperazioaren eta bidezko merkataritzaren aldeko

apustua mantentzea.

-Berdintasunari buruzko politikak.

Emakumezkoen eta gizonezkoen arteko desberdintasuna da gizarte-erronkarik

nagusienetakoa. Desberdintasun horren adierazpen muturrekoena eta bortitzena

indarkeria matxista da. Gure ahaleginak, beraz, oinarrizko eskubide bezala pertsona

guztien arteko berdintasuna bermatzera bideratuko dira.

Horretarako, partaidetzan oinarrituta, Getxo udalerriko emakumezkoen eta

gizonezkoen arteko berdintasunari buruzko IV. plana garatuko dugu. Hori bai udalean,

baita udalerrian eta, orokorrean, getxotarren gizarte-bizitzan ere, emakumezkoen eta

gizonezkoen arteko berdintasun-politikak bultzatzeko tresna eta jarduera-esparruaren

definizio-bitartekoa izango da.

Era berean, arrazakeriaren, xenofobiaren eta haiekin batera doan intolerantziaren

kontrako ekintzak bultzatuko ditugu. Arrazakeriaren, homofobiaren eta xenofobiaren

kontrako borroka integrala eta orokorra denez, udalaren eremuan neurri politiko,

sozial eta kultural bereziak eskatzen ditu eta neurriok ekintza horietan landuko dira.

Horrez gain, alor horiek jorratzen dituzten udalerriko gizarte-erakundeek eta elkarteek

parte hartuko dute ekintza horien prestaketan.

-Eskola-gastuetan laguntzea baliabide gutxi dituzten familiei.

-Etxebizitza-politikak bultzatzea, merkatu librean etxebizitza lortu ezin

duten pertsonei erraztasunak emateko. Hala, Getxon alokairuan etxebizitza

babestuaren parkea gaitu nahi da, gure biztanleen beharrei erantzuteko. Horretarako,

zailtasun handiagoak dituzten gazteei eta taldeei arreta berezia eskainiko zaie.

Horretarako guztirako, Hiri Lurzoruan Udal Etxebizitzari buruzko Plana berraztertu,

hobetu eta garatuko da. Horri esker, epe labur-ertainean jardun ahal izango dugu eta

epe luzera politika horiek bultzatzeko, egitura-tresna bezala HAPOaren

berraztertzearen erreferentziaz hornituko gara.

b) Suspertze ekonomikoa eta, horrekin, enplegua sortzea:

1. Plan eta ekintza betearazleen bitartez, Getxoko sustapen ekonomikorako

eremu estrategiko bezala sailkatutakoetatik abiatuta, garapen ekonomikoaren aukerak

bultzatzea, beste batzuekin alderatuta gure udalerriak abantailak eta potentzial

nabariak dituenetan.

2. Udalerriko merkataritzaren, ostalaritzaren eta turismoaren sektoreei

eraginkortasunez laguntzea.

4

3. GETXOLANek enpresetarako zerbitzuak sendotzea eta ekintzailetza sustatzea,

besteak beste, Algortan Benturillenako enpresen haztegi berriaren moduko

ekimenekin.

4. Getxoko kultur programazioen eta ekipamendu berrien potentzialtasun

ekonomikoak areagotzea. Hori Kulturako Plan Estrategikoarekin eta Getxoko sustapen

ekonomikorako eremu estrategikoak hautematen dituen diagnostikoaren gauzatze-

ekintza eta -planekin koordinatuta garatuko da.

5. Kirol-jarduera dinamizazio-iturri ekonomiko bezala eta bisitariak erakartzeko

sendotzea.

6. Gizarte-ekonomia bultzatzeko laugarren sektorea izenekoarekin lan

bateratua.

7. Getxoko Udalaren kontratazio-agirietan gizarte-klausulak, legezkotasunari

moldatutakoak.

8. HAPOaren berraztertze-prozesuan jarduera ekonomikoaren sustapena sartu

behar da nahitaez, beraren garapenerako oinarrizko irizpideetako bat den aldetik.

Bertan sartuko dira, besteak beste, Martiturriko jarduera ekonomikoen parkearen

moduko ekimenak.

Hori guztia udalerriko eragile ekonomikoarekin batera lan eginez gauzatuko da,

GETXOLANen gidaritzapean, udalerriko dinamizazio ekonomikoaren epizentro bihurtu

den GETXO ELKARTEGITIK abiatuta, alegia.

c) Bizi-kalitatea:

1- Espazio publikoak hobetu eta berritzea, parte hartzearen ikuspegitik.

-San Inazio eta Alango parkeak.

-Epe laburrera Areetako Geltokiaren plazan hobekuntzak, herritarrek

gozatzeko, eta plaza horren behin betiko proiektuaren definizio adostua bultzatzea.

-Mariandresena kalea hobetzea eta, xede horrez, espaloiak zabaltzea.

-Mariandresena eta Ameztiren arteko tartean oinezkoentzako zona

berria aztertu eta, hala badagokio, gaitzea.

-Algortako Etorbidea eta Kale Nagusia berriz antolatzeko azterlana.

-Lehentasunezko gune eta espazioetan oztopo arkitektonikoak kentzeko

proposamen berriak aztertzea eta, bidezkoak badira, inplementatzea.

-Getxoko Andra Mariko estratak hobetzea.

-Oinezkoentzako zonetan eta iragaiteko berezietan zorupeko

edukiontziak ezartzea.

2- Mugikortasuna eta aparkalekuak hobetzea.

5

-Domingo Iturrate-Maidaganen Maidagan parkearen ondoko zona

urbanizatzearen ondorioz, plaza berriak.

-Ibarbengoako metro-geltokiari lotutako disuasio-parkingean aparkaleku

berriak.

-Ollarretxe kalea birmoldatzearen ondorioz, aparkaleku berriak.

-Alangoko alokairuko babes ofizialeko etxebizitzetarako eta Algortako

auzo horretan bizi direnentzat plaza berriak.

-Aparkatzeko txandakako sistema (TAO) adostasunez berraztertzea.

-Eguneroko bizirako garraio-bitarteko praktiko eta ekologiko bezala

bizikletaren aldeko apustua egitea: bizikleten mailegua, bidegorriak, etab.

3- Iraunkortasunaren ikuspegitik ingurumen-politikak inplementatzea.

-Partaidetzatik abiatuta, Tokiko III. Ekintza Plana egin eta garatzea.

Hurrengo lerro estrategikoetan oinarrituko da:

1. Getxoko natur ondarea.

2. Uraren kudeaketa optimizatzea eta kontsumo arrazionalari buruz herritarrak

sentsibilizatzea.

3 Baliabideak kudeatzea, poluzio akustikoa, udal-kudeaketan iraunkortasunaren

irizpideak integratzea, aurrezpen eta eraginkortasun energetikoa.

4. Aldaketa klimatikoaren kontrako borrokan beste ekintza batzuk bultzatzea.

4- Osasunari eta ongizateari lotutako kultura eta kirola, gure Getxoko

udalerriko nortasuna.

Getxoren nortasun-ikurretako bat kultur prozesuari bere ekarpena

egitea izatearen alde lan egingo dugu. Balioa eskaintzen duen kultura, egungo gizartea

osatzen duten sistemetan erreferentea dena. Gertatzen ari den aldaketan lagunduko

gaitu eta proaktiboki giza baloreen posizio nagusirantz zuzenduko du emaitza. Hori

guztia lan bateratuarekin eta gure udalerrian adierazpen artistiko eta kultural

desberdinak sustatzen lanean diharduten taldeei lagunduz egingo da. Horrez gain,

ekipamendu eta zerbitzu berriak (Getxo Antzokia-Musika Eskola konplexua eta Romo

Kultur Etxea) jarriko dira abian.

Euskararen eremuan, ahaleginak egingo ditugu nahi duen getxotar oro

Getxon euskaraz bizi ahal izateko eta, horretarako, euskararen erabilera Getxoko

gizartearen eguneroko bizitzara zabalduko dugu. Hori bultzatzeko oinarria ESEP

(Euskara Sustatzeko Ekintza Plana) izango da.

Getxori kirolaren alde duen konpromisoa saritu diote Europan, kirola

osasunaren eta ongizatearen, hazkuntza pertsonalaren eta balore-gizarte baten

sorkuntzaren sinonimotzat hartuta. Beraz, oinarrizko kirola, kirol-jarduerak eta ariketa

fisikoa adin guztietarako gure funtsezko konpromisoa dira.

5. Getxoko kalitate-estandarrak mantentzea oinarrizko zerbitzuetan: garbiketa,

hiri hondakin solidoen bilketa, lorezaintza, plazak.

6

6. Gure Udaltzaingoak Ertzaintzarekin lan profesional eta koordinatua egitea,

Getxok biztanle eta bisitarientzat toki segurua izaten jarraitzeko.

7. Haur eta gazteen taldeetara bideratutako udal-politikak bultzatzea:

bebeteka, haur-liburutegia eta gaztelekua Romoko kultur etxean, Gaztelonjak

programa, informazio-programak, hezkuntza-aisialdia, sustapena, etab.

d) Tokiko gobernu irekia edo gardentasunaren, hiri-partaidetzaren eta lankidetza

publiko-pribatuaren aldeko apustua, udal-gobernuaren jardueran oinarrizko ardatz

bezala.

-Getxoko Udala kudeatzeko orduan gardentasuna izan da nagusi eta, ondorioz,

Euskadin nahiz Estatuan gardenenen gailurrean kokatu da. Estrategia hori sendotuko

da eta, xede horrez, EUDELek bultzatuta, gardentasunaren aldeko euskal udalerrien

sarean parte hartuko du.

-Getxoko Udalaren parte hartzearen memorian definitutako herritarren parte

hartzearen egungo eredua indartuz eta parte hartzeko formula berriak aztertuz, udal-

erabakien eremuak herritarrei hurbiltzeko prozesuan aurrera egiten jarraituko dugu.

Udalaren osoko bilkurak audioa eta irudiak erabiliz interneten bitartez zabaltzea

sustatuko dugu.

Kontsentsua bilatuz, konpromiso horren erakusgarri argiena Udal Araudi Organikoa

berritzea izango da, eta bertan herritarrek parte hartzeko araudi edo erregulazio berria

integratuko dugu. Berrikuntza horretan, besteak beste, udal-aurrekontuak egiteko

orduan herritarrek parte hartzea sartuko da, egituraren ikuspegitik politika horiek

finkatzeko.

-

Udalerriko eta, oro har, lurraldeko gizarte-eragileekin, erakundeekin eta herritarrekin

batera lan eginez eta ahaleginak koordinatuz, gure herriko gizartearen erronkak

arrakasta izateko bermez landuko ditugu.

e) Proiektu estrategikoak. Udal-kudeaketak gure biztanleen bizi-kalitatea hobetzearen

aldeko apustua egin behar du, gure auzoak eta oinarrizko udal-zerbitzuak egunean

mantenduz, baina etorkizunerako ikuspegi estrategikoa izanik era berean. Ikuspegi

estrategiko horrek koherentzia eman beharko dio udalerrian aurreratutakoari eta

gizarte-, ekonomia-, kultura- eta kirol-ekipamenduak aurreikusi eta horietaz hornitu

beharko da, XXI. mendean Getxoko gizarteari arreta eskaintzeko.

Aldez aurretiko hausnarketa honetatik abiatuta, bi alderdiek batera ondoren aipatzen

diren proiektu estrategikoen garapena bultzatzeko konpromisoa hartzen dute.

1. Getxoko Elkartegia Areetan eta Benturrillenako (Algorta) enpresen haztegi berria.

2. Algortan Getxo Antzokia-Musika Eskola konplexuaren obrak amaitu eta hori

kudeatzea.

7

3. Romo kultur etxeko proiektuan aurrez ikusitakotik abiatuta, obrak amaitu eta

zerbitzuak kudeatzea.

4. Gobelarako URA proiektua.

5. HAPOa eta etxebizitza lortzeko politikak berraztertzea.

6. Punta Begoako galeriak berreskuratzeko eta dagokien balioa emateko

proposamena.

7. Portu Zaharreko biztanleekin garatutako elkarlanean aurrera egiten jarraitzea, gure

udalerriko espazio enblematiko eta berezi hau hobetzeko. Eusko Jaurlaritzak Portu

Zaharra Birgaitze Integralerako Aldea aitor dezala eska lezake.

5. Akordio honen arabera, Getxoko Udala kudeatzeko orduan, bi alderdiek lan

bateratuaren aldeko apustua eta konpromisoa hartu dute eta hurrengo moduan

adierazi eta garatuko da:

a) PSE-EEk Udal Gobernu Batzarrean parte hartuko du ordezkari batekin,

Alkateordetza bat izango duena.

b) PSE-EEk Getxoko Udaleko Ingurumen Saila kudeatuko du.

c) Getxoko Udalaren Legealdiko Plana (2015-2019) batera definitu eta garatuko

dute.

d) PSE-EE Osoko Bilkuretan gobernu-taldeak Udalerako egiten dituen

aurrekontu-proiektuen alde azalduko da. Aurrekontu-proiektuaren zirriborroa aldez

aurretik akordioaren jarraipen-batzordean aztertuko da.

e) PSE-EEk gobernu-taldearen edo horretan dagoen edozein kideren kontra

zentsura-moziorik edo kargutik kentzeko moziorik ez eragiteko ez babesteko

konpromisoa hartzen du, zentzurik zabalenean.

6. Akordioaren funtzionamendu-arauak.

a) Bi udal-taldeen ekintza, oro har, etengabe gobernu-taldeari eta, bereziki,

kudeaketa-arlo zehatz bakoitzari lagunduz garatuko da, Osoko Bilkuran edo beste

edozein organo, erakunde edo eztabaida-gunetan, edo udalaz gaindiko erakundeetan.

Beraien artean sartzen dira Getxoko Udalaren erakunde autonomoak: Getxo Kirolak,

Getxoko Kultur Etxea, Andrs Isasi Musika Eskola eta Jesusen Bihotzaren Udal Egoitza.

b) Bi udal-taldeek Akordioaren Jarraipen Batzordea eratuko dute Udaleko talde

politikoen jarduera koordinatzeko eta dagokien erabakiei aurre egiteko. Hasieran,

batzordea Koldo Iturbek eta Keltse Eigurenek osatuko dute EAJ-PNVren aldetik eta

Txefo Landak eta Teresa Escalantek PSE-EEren aldetik.

c) Udaleko gainerako talde politikoen ekimenek, gobernu-taldearen jarduerei

buruzkoek, akordioa sinatzen duten taldeen ikuspegi adostua izan beharko dute.

8

Aipatu jarduerekin zerikusia ez duten ekimenek udal-politikan ondorioak

badituzte, talde sinatzaileek adostu eta landu beharko dituzte, ahal den neurrian, bien

artean ados gelditzeko.

Gainerako kasuetan bi taldeetako bozeramaileei berri ematea nahikoa izango

da. Bakoitzak bere postulatu edo ikuspuntu ideologiko edo programatikoekin bat

etorriz jokatuko du, askatasunez.

d) Arau hauek kasu bakoitzak eskatzen dituen malgutasunez eta konfiantzaren,

leialtasunaren eta elkarrekikotasunaren irizpideei jarraiki aplikatuko dira,

elkarrizketatik eta adostasuna bilatzetik abiatuta, akordio hau ahalik eta ongien

funtzionatu eta aplikatzeko.

e) Era berean, arau hauek Getxoko Udaleko erakunde autonomo guztiei eta

udalaz gaindiko erakundeei zabalduko zaizkie, Getxoko Udalak ordezkaritza badu.

Getxon, 2015eko ekainaren 30ean.

Sin.: Imanol Landa (EAJ-PNV) Sin.: Jos Luis Landa (PSE-EE)