EAPN ANTE LA SITUACION ACTUAL Y LA ECONOMIA

SOCIAL

Madrid 18 octubre 2012Juan Ibarretxe

1.- Eapn2.- La situación actual

2.1.- El aumento de la pobreza y la exclusión2.2.- La situación de nuestras organizaciones

3.- La Economía Social3.1.- Que es la Economía Social3.2.- Algunos datos.3.3.- Algunas realidades de la ES a destacar: La Economía solidaria y los Centros Especiales de Empleo y las Empresas de Inserción

4.- Reflexiones y propuestas

INDICE

1.- EAPN• Coalición independiente de grupos involucrados en la lucha contra la pobreza y la exclusión social • Creada en diciembre de 1990 por organizaciones que trabajaban dentro de la Unión Europea con personas que viven en situación de pobreza y exclusión, convirtiéndose • Órgano de consulta por parte del Consejo de Europa. • Socio fundador de la Plataforma Europea de Acción Social.• Objetivo principal: situar la pobreza y la exclusión en el centro de los debates políticos de la Unión Europea

La Misión de EAPN-ESEAPN-ES es una coalición independiente de entidades del Tercer Sector Social que tiene como misión la lucha por la erradicación de la pobreza y la exclusión social en el Estado español y la promoción de la participación de las personas que se encuentran en una o en ambas situaciones en la lucha por el ejercicio de sus derechos y deberes.

Para ello, trata de situar tanto la pobreza como la exclusión social en el centro de la agenda política del Estado español, sensibilizar y movilizar a la sociedad y capacitar a las redes y entidades miembro para poder llevar a cabo un trabajo más efectivo.

Objetivos (1)• Promover y acrecentar la eficacia y eficiencia de las acciones de lucha contra la pobreza y la exclusión dentro del marco del Estado Español, procurando la sinergia de entidades públicas y privadas en los niveles local, autonómico y estatal.• Colaborar en la definición de las políticas que directa o indirectamente inciden en el fenómeno de la pobreza y la exclusión social, así como en el diseño de los programas de lucha contra ambas situaciones .• Asegurar la función de grupo de presión, denuncia y reivindicación a favor de las personas y grupos en situación de pobreza y exclusión social.• Contribuir a definir los fenómenos de la pobreza y de la exclusión social y coordinar el papel de las organizaciones y personas que formen la Asociación frente a ellos• Colaborar en iniciativas que pretendan el logro de similares objetivos para los que ha sido creada la Asociación.

Objetivos (2)

• Servir de cauce de expresión y participación a las personas y grupos afectados por la pobreza y la exclusión.• Servir de nexo de unión entre los miembros de la Asociación, con el fin de mantener contactos, intercambios de experiencias e información, unidad y apoyo mutuo ante problemas comunes, dotándose para ello de los medios de expresión y comunicación necesarios.• Promover la formación e intercambio de experiencias entre personas afectadas, voluntarios y profesionales para la mejor consecución de los objetivos de la Asociación y los de sus miembros.• Contribuir a la estructuración del Tercer Sector Social y a la mejora y fortalecimiento de sus organizaciones

Valores• Reconocer la naturaleza multidimensional de la pobreza y la exclusión social, lo que exige un enfoque global e integrado de situaciones.• Promover la cooperación con otras ONG o actores activos en la lucha contra la pobreza y la exclusión social.• Elaborar políticas y actividades en base a intereses y opiniones de las personas en situación de pobreza y exclusión social.• Promover la participación de personas en situación de pobreza y exclusión social, y de los organismos donde éstas participan.• Respetar la paridad de géneros/clases, y promover la participación de las minorías étnicas en las estructuras de la red.• Promover el respeto de la diversidad cultural y religiosa, y la igualdad de trato de todas las personas, luchando contra todo tipo de discriminación basada en sexo, origen racial o étnico, religión o creencias, discapacidad, edad, orientación sexual y origen o condición social.

2.- La situación actual

• “Situación actual”- diferentes significados.

• La pobreza y la exclusión no proceden de la crisis actual, ya existían antes. – Modelo Socio-económico dominante– Capitalismo neo-liberal marca las normas de juego.

• Enfoque:– La situación de las personas: el aumento de la

pobreza y la exclusión en nuestra sociedad. – La situación de nuestras organizaciones.

El aumento de la pobreza y la exclusión

“Nadie puede a priori ser considerado responsable de su pobreza. La pobreza es un sufrimiento y una injusticia tal que

ninguna de sus víctimas podía desearla para sí”(Comité Económico y Social de la C.E. –1989)

Pobreza: Dificultad o imposibilidad de acceso a los bienes y servicios que garanticen el bienestar.Exclusión Social: Imposibilidad o incapacidad para ejercer los derechos sociales (trabajo, educación, vivienda, prestaciones,…).

Nuestro sistema socio-económico es injusto y genera pobreza y exclusión.

El aumento de la pobreza y la exclusión

•La solución es el crecimiento y la riqueza.

•La Persona es responsable de su situación. “fraude social”

•Globalización: generadora de crecimiento, equilibrio mundial, libre circulación,….

•Modelo económico máximo beneficio y rentabilidad.

Nuestro sistema socio-económico es injusto y genera pobreza y exclusión.•Crecimiento enfocado desde

el reparto y la socialización sino genera exclusión.

•La Pobreza es una cuestión estructural y no personal.

•Globalización :destruye el medio ambiente, desigualdades, diferencias, desequilibrios sociales.

•Modelo económico genera riqueza y pobreza y exclusión a la vez.

Sociedad caracterizada por el individualismo – Contribuye a un modelo desigual

Marginación en base a pertenencia social.(aislamiento social, rechazo, estigmatización y discriminación)

Datos de la situación actual

“Para aproximarnos a la realidad,

diría el niño que basta con asomarse a la ventana,

la cuestión es saber a qué ventana”.

Bernart Baltza

Niveles de renta

•La tasa de pobreza en España (21,8%) es una de las más elevadas de la Unión Europea.

•Disminución en el umbral de pobreza que pasó de 8.000 euros (2009) a 7.800 (2010), “los pobres ahora son más pobres”.

•Incremento de la exclusión social: en 2010, 11.675.000 personas estaban en riesgo de pobreza en España, (25,5% de la población).

•Se dan importantes diferencias dentro del territorio español.

Pérdida de nivel de bienestar •La evolución de la renta media de la población española ha descendido en un 4%.

•El 30% de los hogares españoles declara en 2010 tener dificultades para llegar a fin de mes; otro indicador más de la pérdida de bienestar que está aumentando constantemente, y que unido al dato de que, a finales de 2010, cerca de un 41% de los españoles manifestaban su incapacidad para hacer frente a los gastos imprevistos, reflejan una clara disminución de la variable “nivel de bienestar”.

Pérdida y dificultad de acceso a derechos sociales básicos: el empleo y la vivienda- La tasa de desempleo en España es la más alta de todos los países que forman la UE-27, a gran distancia de la media de este conjunto de países (9,7%).- Uno de cada dos parados es de larga duración (más de 1 año).- Preocupación ante el fenómeno de los “trabajadores pobres”, es decir de personas que, aunque tiene empleo, están por debajo del umbral de la pobreza. En España, hay 940.000 personas en esa situación.- El acceso a la vivienda supone todavía un importante esfuerzo para las familias, al que tiene que dedicar un 36,1% de sus ingresos, resultado que choca con el importante auge de la construcción de los últimos años y con la actual intensificación de caída de los precios.

Repliegue de los mecanismos de contención de la pobreza Otro factor de análisis externo que se refleja con preocupación en el informe es el relativo a la posición adoptada por la Unión Europea frente a los objetivos de reducción de la pobreza planteados en la Estrategia Europa 2020.

El objetivo de rescatar de la pobreza y la exclusión social a un mínimo de 20 millones de personas de aquí a 2020, no parece muy realista si como vemos, las políticas naciones planteadas por los estados miembros no trabajan en la misma línea.

Creciente dualización social A lo largo de todo el informe se refleja una gran preocupación por el avance que se está produciendo en el proceso de dualización social y, como consecuencia, el riesgo de ruptura de la cohesión social.

Un indicador que refleja esta realidad es que la distancia entre la renta correspondiente al 20% más rico de la población y al 20% más pobre pasó de un valor de 5,3 en 2007 a otro de 6,9 al término de 2010.

Tal aumento ha sido el mayor de los 27 Estados de la Unión Europea.

Editorial del informe 1. El VI Informe FOESSA (2008) constató que el intenso

crecimiento acaecido en España entre 1995 y 2007 no se había traducido en una distribución más equitativa de la renta, ni en una disminución de la pobreza.

2. Es decir, el crecimiento de esa etapa no estuvo acompañado de distribución, ni de una protección social más intensa, ni de soluciones a los graves problemas de integración social.

3. El diagnóstico realizado por FOESSA destacaba, especialmente, la relación de la pobreza y la exclusión tanto con la precariedad en el empleo, como con la fragilidad de los sistemas de protección de los derechos sociales.

Editorial del informe (2)

4. Esto significa que las preguntas sobre la crisis ya estaban hechas «antes de la crisis», pues la pobreza se ha revelado como una realidad persistente «a pesar del crecimiento».

5. Cuando los mecanismos de contención se vinieron abajo, emergió la crisis «social» que ya existía.

6. Para un sector muy importante de la población, esta crisis no era un fenómeno nuevo, ya que su acceso a derechos como un salario digno, una vivienda, un empleo, educación o salud estaban hipotecados.

Editorial del informe (3)7. La pérdida del empleo y los efectos derivados de la crisis no sólo produjeron un aumento notable del número de personas afectadas, sino que se extendieron a ciudadanos cuya situación en el anterior contexto del crecimiento no hacía previsible que necesitaran recurrir a los servicios de ayuda.

8. Estas situaciones y su fuerte impacto social tienen características de permanencia, por lo que, su gravedad, se seguirá sintiendo durante un período de tiempo nada desdeñable y se hará aún más visible a lo largo de la década actual.

9. Además, la recuperación económica no generará efectos automáticos en la superación de este tipo de situaciones, lo que pone en cuestión tanto la intervención puramente paliativa como la pretensión de confiar su solución efectiva al albur de la recuperación del crecimiento económico.Es necesario afrontar la lucha contra la pobreza y la exclusión como un reto estructural, algo que ya venía siendo exigido por la «crisis social anterior a la crisis económica».

Nuestras organizaciones

- La administración ha reducido considerablemente el importe que venia concediendo al tercer sector.

- Disminución e incluso cierre de servicios: se reduce la oferta de servicios.

- Aumento importante de solicitud de ayuda por parte de las personas en situación de exclusión.

- Problemas económicos y financieros debido al grave retraso en los pagos por parte de la administración.

- Cierre de entre un 20 y 30% de las entidades, según un estudio del instituto social de ESADE.

3.- LA ECONOMIA SOCIAL:

Son cosas chiquitas. No acaban con la pobreza, no nos sacan del subdesarrollo, no socializan los medios de producción y de cambio, no expropian las cuevas de Alí Babá. Pero quizá desencadenen la alegría de hacer, y la traduzcan en actos. Y al fin y al cabo, actuar sobre la realidad y cambiarla, aunque sea un poquito, es la única manera de probar que la realidad es transformable.

Eduardo Galeano

LA ECONOMIA SOCIAL

El propio texto de la Ley define a la Economía Social como el conjunto de actividades económicas y empresariales, que en el ámbito privado llevan a cabo aquellas entidades que, de conformidad con los siguientes principios, persiguen el interés general económico o social, o ambos.

Ley 5/2011: reconocimiento, visibilidad y desarrollo.

PRINCIPIOS DE LA ECONOMIA SOCIAL

- Primacía de las personas y del fin social sobre el capital

- Aplicación de los resultados obtenidos de la actividad económica principalmente en función del trabajo aportado y servicio o actividad realizada por las socias y socios o por sus miembros y, en su caso, al fin social objeto de la entidad.

- Promoción de la solidaridad interna y con la sociedad que favorezca el compromiso con el desarrollo local, la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, la cohesión social, la inserción de personas en riesgo de exclusión social, la generación de empleo estable y de calidad, la conciliación de la vida personal, familiar y laboral y la sostenibilidad.

- Independencia respecto a los poderes públicos.

LAS ENTIDADES DE LA ECONOMIA SOCIAL

• Las cooperativas• Las sociedades Laborales• Las mutualidades• Los Centros Especiales de Empleo• Las empresas de inserción• Las Cofradías de Pescadores• Las Asociaciones• Las fundaciones

La empresa de Economía Social  es un claro ejemplo de cómo la eficiencia empresarial puede convivir con la responsabilidad social.

Otra forma de hacer empresa es posible.

Informe de la economía social española. 2010 – 2011. - Entidades: 44.693.- Facturación (millones de euros): 86.664,48.- Empleos: 2.372.912.

• 1.160.377 Agricultores/as y ganaderos/as asociados a cooperativas.

• 423.361 Autónomos y autónomas.• 248.514 Personas socias trabajadoras y asalariadas

en cooperativas.• 81.772 Trabajadoras y asalariadas en sociedades

laborales.• 285.360 Personas asalariadas en otras figuras

jurídicas.• 1.589 Trabajadoras de inserción.• 125.157 trabajadoras en el ámbito de la

discapacidad.

Economía Solidaria - REAS

La Economía Social y Solidaria es una concepción de la economía al servicio de las personas. Es una visión que sitúa a la economía como un medio, un instrumento al servicio de las personas; y no como un fin (maximizar beneficios) que utiliza a las personas como medio o instrumentos para alcanzar esos beneficios.

ECONOMIACONVENCIONAL

ECONOMIASOLIDARIA

FINALIDAD Maximizar el beneficioBienestar de las

personas

MEDIOS Las PersonasRentabilidad económica

Principios de la Economía Solidaria

1. Igualdad. en las relaciones de todas las personas protagonistas en las actividades de la empresa o de la organización.

2. Empleo. Crear, estable, acceso de personas en situación o riesgo de exclusión social, condiciones de trabajo y una remuneración digna, desarrollo personal.

3. Medio ambiente. Favorecer acciones, productos y métodos de producción respetuosos con el medio ambiente.

4. Cooperación. Favorecer la cooperación en lugar de la competencia dentro y fuera de la organización.

5. Sin carácter lucrativo. fin principal la promoción humana y social. Los beneficios revertirán a la sociedad mediante el apoyo a proyectos sociales, a nuevas iniciativas solidarias o a programas de cooperación al desarrollo, entre otros.

6. Compromiso con el entorno. Cooperación con otras organizaciones, participación en redes, experiencias solidarias, generador de un modelo socioeconómico alternativo.

Los Centros Especiales de Empleo (CEE) figura creada para favorecer la integración laboral de las personas con discapacidad.

•Trabajo productivo.•Plantilla formada por mínimo del 70% de personas con discapacidad.

•Asegurar un empleo remunerado.•Prestación de servicios de ajuste personal y social que requieren los trabajadores.

Las Empresas de Inserción cuyo objeto social tenga como fin la integración y formación sociolaboral de personas en situación de exclusión social.

•Sociedad mercantil o sociedad cooperativa.•Actividad económica de producción de bienes y servicios.•Tránsito al empleo ordinario.

4.- REFLEXIONES Y PROPUESTAS

“Quienes tienen los mismos sueños acaban caminando juntos”

Eapn, en si misma, como asociación que es, queda incluida en la economía social según la propia Ley de Economía Social. Asimismo, las entidades que componen EAPN – Asociaciones y fundaciones – también quedan incluidas dentro de la Economía Social.

Por lo tanto, Eapn y las entidades asociadas a Eapn, participan conjuntamente con otras diversas entidades – cooperativas, sociedades laborales, empresas de inserción, centros de empleo, etc… y conforman el movimiento, el mundo, de la Economía Social en España.

4.1.- EAPN es parte de la economía social.

4.2.- Tenemos muchos elementos en común:

4.2.1.- El interés por, la centralidad de las personas en situación de pobreza y exclusión. El deseo, el trabajo por la mejora de la calidad de vida de estas personas.

4.2.2.- Coincidencia en la mirada ética, compartimos valores

4.2.3.- Compartimos la idea de transformación social. Otro mundo, otra economía, otras empresas son posibles.

4.3.- PROPUESTAS:1.- EAPN, debe valorar, si no lo ha hecho ya, si conviene

estrechar relaciones, establecer alianzas, afianzar pactos…. Con el mundo de la economía social. Y teniendo en cuenta que la Economía Social en España se articula en torno a Cepes, podría ser interesante establecer (insistimos, en caso de que no se haya hecho ya) contactos con Cepes.

En definitiva, si bien la Economía social es mas amplia que Eapn, y Eapn no es mas que una parte de la Economía Social; como Eapn podemos encontrar, en el mundo de la Economía Social nuestro hueco; un mundo de entidades que trabajamos con unos objetivos centrados en las personas y en la sociedad, con unos criterios éticos coincidentes y con unos deseos de transformación social coincidentes.

4.3.- PROPUESTAS:

2.- Consideramos que sería bueno explorar líneas de contacto y colaboración al menos con la Economía Solidaria, representada en CEPES por Reas, el mundo del empleo protegido o tutelado (centros especiales de empleo) y con las empresas de inserción (representadas en Cepes por Fadei)).

En definitiva estas entidades trabajan para que personas en situación de exclusión (las mismas que son beneficiarias de nuestras entidades) puedan insertarse en el mercado laboral. (Mercados Protegidos y Claúsulas Sociales)

4.3.- PROPUESTAS:3.- Aglutinar y a todas aquellas gentes y entidades

que consideramos que la crisis social es mas grave que la crisis económica para proponer nuevos proyectos de intervención.

4.- Definir un nuevo modelo social porque no queremos superar la crisis económica expulsando del sistema a una cuarta parte de la ciudadanía.Quienes consideramos que hay que rescatar a las personas antes que a los bancos, quienes consideramos que no todo vale para conseguir beneficios económicos, que lo importante son las personas y no el capital… quienes soñamos un mundo diferente... no estamos en situación de perder fuerzas, de ser ineficaces en los momentos actuales.

4.3.- PROPUESTAS:

5.- Reivindicar conjuntamente, actividades económicas encuadradas en los sectores de la Economía Social, Economía Solidaria y Tercer Sector no lucrativo, mediante programas de innovación y emprendizaje social, formación e investigación, apertura de nuevos mercados, contrataciones, etc.

6.- Impulsar y promocionar el proyecto ciudadano de Banca Ética Fiare, definiendo instrumentos financieros conjuntos para el apoyo de las entidades sociales y los sectores sociales más vulnerables.

4.3.- PROPUESTAS:

7.- Trabajar en un marco jurídico especial de concertación social del Tercer Sector Social, para la provisión de servicios de responsabilidad pública definidos por las instituciones en el ámbito de las diferentes políticas sociales (servicios sociales, empleo y formación, inclusión social, etc.).

8.- Incorporar a la agenda política el reconocimiento del Tercer Sector Social como un sector económico en desarrollo, con importantes posibilidades de generar empleo y por tanto susceptible de acceder a medidas de apoyo y promoción como otros sectores económicos tradicionales.

“Voy con las riendas tensas y refrenando el vuelo.Porque no es lo que importa llegar solo,

Sino llegar todos y a tiempo”.

León Felipe

Muchas gracias