MINISTERIO DEL AMBIENTEMINISTERIO DEL AMBIENTE

Comisión de Normalización y de Fiscalización de Barreras Comerciales No Arancelarias - INDECOPI:

“NORMAS TÉCNICAS ELEMENTO CLAVE PARA EL DESARROLLO DEL SECTOR DE SANEAMIENTO: CALIDAD

DE AGUA POTABLE Y AGUAS RESIDUALES”

Comisión de Normalización y de Fiscalización de Barreras Comerciales No Arancelarias - INDECOPI:

“NORMAS TÉCNICAS ELEMENTO CLAVE PARA EL DESARROLLO DEL SECTOR DE SANEAMIENTO: CALIDAD

DE AGUA POTABLE Y AGUAS RESIDUALES”

ECA PARA AGUA Y SU IMPLEMENTACIÓN A NIVEL NACIONAL

Lima, 03 de Noviembre de 2010

Ing. Carlos Alva Huapaya

Dirección General de Calidad Ambiental

2

Ministerio del AmbienteDecreto Legislativo Nº 1013 (14/MARZ/2008)Ente Rector Sector Ambiental

Diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental

Uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que lo sustenta

Conservación del Ambiente

Contribuir al desarrollo integral, social, económico y cultural de la persona humana

ROL DEL MINISTERIO DEL AMBIENTEROL DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE

POLPOLÍÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTETICA NACIONAL DEL AMBIENTEVersión socializada y aprobada mediante

Decreto Supremo NDecreto Supremo Nºº 012012--MINAMMINAM--2009, publicada en el Diario 2009, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 23 de Mayo de 2009Oficial El Peruano el 23 de Mayo de 2009

(Incluye los comentarios y aportes resultantes de la consulta pública)

OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS

“Mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la

prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible

de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la

persona”. (Artículo 9º de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente)

OBJETIVO GENERALOBJETIVO GENERAL

Eje de Política 1 Conservación y

aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales y de la diversidad biológica

Eje de Política 2Gestión Integral de la

calidad ambiental

Eje de Política 2Gestión Integral de la

calidad ambiental

Eje de Política 3Gobernanza ambientalEje de Política 3

Gobernanza ambientalEje de Política 4

Compromisos y oportunidades

ambientales internacionales

Eje de Política 4Compromisos y oportunidades

ambientales internacionales

DIVERSIDAD BIOLÓGICA

RECURSOS GENÉTICOS

ECOSISTEMAS MARINO -COSTEROS

BOSQUES

MINERÍA Y ENERGÍA

BIOSEGURIDAD

APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES

CUENCAS, AGUA Y SUELOS

MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA AMAZONÍA

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

CONTROL INTEGRADO DE LA CONTAMINACIÓN

CALIDAD DEL AGUA

CALIDAD DE VIDA EN AMBIENTES URBANOS

SUSTANCIAS QUÍMICAS Y MATERIALES PELIGROSOS

RESIDUOS SÓLIDOS

CALIDAD DEL AIRE

INSTITUCIONALIDAD

CULTURA, EDUCACIÓN Y CIUDADANÍA AMBIENTAL

INCLUSIÓN SOCIAL EN LA GESTIÓN AMBIENTAL

COMPROMISOS INTERNACIONALES

AMBIENTE, COMERCIO Y COMPETITIVIDAD

EJES DE POLÍTICAEJES DE POLEJES DE POLÍÍTICATICA

a) Impulsar una adecuada calidad ambiental de los cuerpos de agua del país de acuerdo a estándares que permitan evitar riesgos a la salud y al ambiente.

b) Identificar, vigilar y controlar las principales fuentes emisoras de efluentes contaminantes, privilegiando las cuencas que abastecen de agua a los centros urbanos y articular para tal fin, la actuación de las autoridades en los tres niveles de gobierno.

EJE DE POLÍTICA 2: GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL

Aprueba la Ley de CreaciAprueba la Ley de Creacióón, Organizacin, Organizacióón, y n, y Funciones del Ministerio del Ambiente. Funciones del Ministerio del Ambiente.

D. Legislativo ND. Legislativo Nºº 10131013

Art.12Art.12ºº..-- Funciones del ViceMinisterio de GestiFunciones del ViceMinisterio de Gestióón Ambientaln Ambiental

d) Aprobar los lineamientos, las metodologd) Aprobar los lineamientos, las metodologíías, los procesos y as, los procesos y los planes para la aplicacilos planes para la aplicacióón de los Estn de los Estáándares de Calidad ndares de Calidad Ambiental (ECA) y LAmbiental (ECA) y Líímites Mmites Mááximos Permisibles, que deben ximos Permisibles, que deben ser aplicados por las entidades pser aplicados por las entidades púúblicas en el blicas en el áámbito de sus mbito de sus competencias.competencias.

g) Diseg) Diseññar, aprobar y supervisar la aplicaciar, aprobar y supervisar la aplicacióón de los n de los instrumentos de prevenciinstrumentos de prevencióón, de control y de rehabilitaciòn n, de control y de rehabilitaciòn ambiental relacionados con los residuos sambiental relacionados con los residuos sóólidos y peligrosos, lidos y peligrosos, el control y reuso de los efluentes lel control y reuso de los efluentes lííquidos, la calidad del aire, quidos, la calidad del aire, las sustancias tlas sustancias tóóxicas y peligrosas y el saneamiento; con el xicas y peligrosas y el saneamiento; con el objetivo de garantizar una objetivo de garantizar una óóptima calidad ambiental.ptima calidad ambiental.

LEY GENERAL DEL AMBIENTE LEY GENERAL DEL AMBIENTE –– LEY NLEY Nºº 2861128611

ArtArtíículo 33.culo 33.-- De la elaboraciDe la elaboracióón de ECA y LMPn de ECA y LMP

La Autoridad Ambiental Nacional dirige el proceso de La Autoridad Ambiental Nacional dirige el proceso de elaboracielaboracióón y revisin y revisióón de ECA y LMP y, en coordinacin de ECA y LMP y, en coordinacióón n con los sectores correspondientes, elabora o encarga, con los sectores correspondientes, elabora o encarga, las propuestas de ECA y LMP, los que serlas propuestas de ECA y LMP, los que seráán remitidos a n remitidos a la Presidencia del Consejo de Ministros para su la Presidencia del Consejo de Ministros para su aprobaciaprobacióón mediante Decreto Supremo.n mediante Decreto Supremo.

ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA

Aprobación de los Estándares de Calidad Ambiental para Agua: D.S. Nº 002-2008-MINAM

CATEGORIA 1: POBLACIONAL Y RECREACIONAL

CATEGORIA 2: ACTIVIDADES MARINO COSTERAS

CATEGORIA 3: RIEGO DE VEGETALES Y BEBIDAS DE ANIMALES

CATEGORIA 4: CONSERVACION DEL AMBIENTE ACUATICO

ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA

Disposiciones para la Implementación de los Estándares Nacionales de Calidad

Ambiental (ECA) para Agua:D.S. Nº 023-2009-MINAM

Disposiciones para la ImplementaciDisposiciones para la Implementacióón de los n de los EstEstààndares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) ndares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA)

para Aguapara Agua

Art.5Art.5ºº..-- ImplementaciImplementacióón del ECA para Agua y la Zona de Mezcla n del ECA para Agua y la Zona de Mezcla

En aquellos cuerpos de agua utilizados para recibir vertimientosEn aquellos cuerpos de agua utilizados para recibir vertimientos de de efluentes, la Autoridad Nacional del Agua deberefluentes, la Autoridad Nacional del Agua deberáá verificar el verificar el cumplimiento de los ECA para AGUA fuera de la zona de mezcla, cumplimiento de los ECA para AGUA fuera de la zona de mezcla, considerando como referente la categorconsiderando como referente la categoríía asignada para el cuerpo de a asignada para el cuerpo de agua. La metodologagua. La metodologíía y aspectos para la definicia y aspectos para la definicióón de la zona de n de la zona de mezcla sermezcla seráán establecidos por la Autoridad Nacional del Agua en n establecidos por la Autoridad Nacional del Agua en coordinacicoordinacióón con el Ministerio del Ambiente y con la participacin con el Ministerio del Ambiente y con la participacióón de la n de la autoridad ambiental del sector correspondiente. autoridad ambiental del sector correspondiente.

Disposiciones para la ImplementaciDisposiciones para la Implementacióón de los n de los EstEstààndares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) ndares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA)

para Aguapara AguaArt.6Art.6ºº..-- MetodologMetodologíías y Criterios para el Monitoreo de la Calidad as y Criterios para el Monitoreo de la Calidad

Ambiental del AguaAmbiental del AguaCorresponde a la autoridad competente establecer el protocolo deCorresponde a la autoridad competente establecer el protocolo demonitoreo de Calidad Ambiental del Agua en coordinacimonitoreo de Calidad Ambiental del Agua en coordinacióón con el MINAM y n con el MINAM y con la participacicon la participacióón de los sectores a fin de estandarizar los procedimientos n de los sectores a fin de estandarizar los procedimientos y metodology metodologíías para la aplicacias para la aplicacióón de los ECA para Agua. Para el monitoreo n de los ECA para Agua. Para el monitoreo de la calidad ambiental para agua, se considerarde la calidad ambiental para agua, se consideraráán los siguientes criterios n los siguientes criterios sin ser excluyentes:sin ser excluyentes:

•• MetodologMetodologíías estandarizadas para la toma de muestras, acondicionamiento as estandarizadas para la toma de muestras, acondicionamiento y su transporte para el any su transporte para el anáálisis.lisis.

•• MetodologMetodologíías estandarizadas para la ubicacias estandarizadas para la ubicacióón de las estaciones de n de las estaciones de monitoreo y caractermonitoreo y caracteríísticas de su ejecucisticas de su ejecucióón como por ejemplo, su n como por ejemplo, su frecuencia.frecuencia.

•• MetodologMetodologíías de Anas de Anáálisis de Muestras o Ensayos estandarizados lisis de Muestras o Ensayos estandarizados internacionalmente realizados por un laboratorio acreditado.internacionalmente realizados por un laboratorio acreditado.

•• HomologaciHomologacióón de Equipos para las Mediciones de Parn de Equipos para las Mediciones de Paráámetros de lectura metros de lectura directa en campo.directa en campo.

Disposiciones para la Implementaciòn de los Disposiciones para la Implementaciòn de los EstEstààndares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) ndares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA)

para Aguapara AguaDisposiciones Transitorias y ComplementariasDisposiciones Transitorias y Complementarias

Segunda.Segunda.-- En tanto la ANA no apruebe el Protocolo de Monitoreo de la En tanto la ANA no apruebe el Protocolo de Monitoreo de la Calidad del Agua, se utilizarCalidad del Agua, se utilizaráán las normas vigentes sobre la materia; y n las normas vigentes sobre la materia; y de manera complementaria los lineamientos que el MINAM establezcde manera complementaria los lineamientos que el MINAM establezca a para tal fin en coordinacipara tal fin en coordinacióón con la ANA.n con la ANA.

Reglamento de la Ley de RRHH Reglamento de la Ley de RRHH ´́Ley NLey Nºº 2933829338D.S. ND.S. Nºº 001001--20102010--AGAG

Artículo 126º.- Protocolo para el monitoreo de la calidad de las aguas.

126.1 El monitoreo de la calidad de las aguas, en el marco del Plan Nacional de Vigilancia de la Calidad del Agua, se efectúa de acuerdo con el Protocolo aprobado por la ANA.

126.2 En tanto no se implemente el protocolo mencionado; la recolección, preservación y análisis de muestras de agua podrá realizarse de acuerdo a los métodos y procedimientos establecidos en las normas técnicas peruanas aprobadas por el Instituto de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, o en su defecto por los métodos de análisis internacionalmente reconocidos.

Lineamientos Para Protocolos de Lineamientos Para Protocolos de MonitoreoMonitoreo

•• Permitir la VerificaciPermitir la Verificacióón del cumplimiento del ECA y/o n del cumplimiento del ECA y/o LMP.LMP.

•• EvaluaciEvaluacióón de Riesgos Ambientales y Sanitarios.n de Riesgos Ambientales y Sanitarios.•• AplicaciAplicacióón de procedimientos estandarizados.n de procedimientos estandarizados.•• Establezca frecuencia, selecciEstablezca frecuencia, seleccióón de ubicacin de ubicacióón, n,

georeferenciacigeoreferenciacióón, entre otros. n, entre otros. •• Descentralizado y Participativo.Descentralizado y Participativo.•• Control de calidad: Equipos idControl de calidad: Equipos idóóneos y neos y

adecuadamente calibrados; capacitaciadecuadamente calibrados; capacitacióón continua n continua del personal.del personal.

•• Acorde con requerimientos: geografAcorde con requerimientos: geografíía, acceso.a, acceso.

MUCHAS GRACIAS