Economía InternacionalAntecedentes

Precio justo: Basado en la teoría de valor al costo de producción, en la cual no es correctotomar ventaja de la necesidad de alguien, pues se ve como un robo, inmoral o usura, suspostulados están fincados en base a la religión.

Mercantilismo: (Mercado monopólico) En este periodo se hace la distinción entre interésy usura. Está basado en la acumulación de metales precios como fuente de riqueza. Marcóun partea guas importante en el desarrollo de los aranceles. Arancel: Es la forma másantigua de política comercial, incrementa el precio de los bienes importados, pero no tieneefecto sobre los precios mundiales.

Vastas cantidades de oro y plata.Descubrimiento de América Acarreo de las colonias para el bienestar de la metrópoli.

Expansión Territorial

Preocupación constante por vender a otros paísesBalanza comercial superavitaria Suprimir las compras en el comercio externo

Buscar la autosuficiencia.

Prohibición de la producción de manufacturas en las colonias.Política comercial El comercio se realiza directamente en la metrópoli.

Legislación anti contrabando.Mejorar los sistemas de transporte (navegación).

Aumenta el ingreso del EstadoSubsidia el gasto público

Política económica Protege sectores con visible estancamientoAfecta el consumo privado.

Revolución Industrial: Implicó la sustitución del trabajo humano y animal por máquinas,se incorporó el uso de energía hidráulica y máquinas de vapor. Comenzó el establecimientode fábricas.

Liberalismo (Teoría Clásica): (Mercado competitivo bajo competencia perfecta) La riquezaestá basada en la cantidad de bienes y servicios que posee la nación.

Mala asignación del capital (apoyo a sectores débiles)Se enriquece el Estado pero aumenta la pobreza (fin perverso)

Crítica al mercantilismo La autosuficiencia no permite el comercio ni la ganancia.Se antepone el interés de productor por encima del consumidor

El mercado se reduce.El oro y plata reducen la circulación de la moneda.

Aumenta la cantidad (mayor # necesidades)• La especialización Mejora la cantidad

Disminuye el precio (bienestar social)• La producción está limitada al tamaño del mercado.

Beneficios * No se incurre en gastos adicionales (metrópoli) se crea el sentido deAhorro evitando desperdicios.

• Desaparecen los sectores enfermos de gravedad.• No existe distorsión en el mercado por la intervención del Estado.

Desigualdad económica.Pérdida de la soberanía de las naciones.

Críticas al liberalismo Burla a la legislación laboral.Ausencia de un Estado mundial en pos de los acuerdos.

Entre muchos.

Mala apreciación de trabajo productivo (bienes) y trabajoImproductivo (servicios).

Adam Smith Su ventaja comparativa es una ventaja absoluta.El consumo es el fin de la producción.La mano invisible.

En los mercados existe elasticidad de la demanda diferente.Se incurre en costos de de oportunidad.

David Ricardo Hace la distinción entre valor de uso y valor de cambio (oro, aire)No existe la suma cero.

El Nuevo Proteccionismo

Surgido del mercantilismo, el arancel es la forma más antigua de la políticacomercial. Representó la fuente de ingresos para el Estado, la protección y tutela del Estadosobre algunos sectores industriales importantes para el país. Este gravamen se considerael mecanismo más importante de la política comercial proteccionista.

Protege la mano de obra (ante la mano de obra barata), productos locales, engeneral el nivel de empleo y la industria nacional. Mejora la balanza de pagos (protege lostérminos de intercambio) y mediante el arancel equilibra debilidades y aumenta la riquezadel Estado y mediante las cuotas (No arancelarios) equilibra los precios de los productosinternos y externos. Mediante las cuotas escasea productos al mismo tiempo que losencarece. De esta forma, aplica medidas correctivas sobre la inflación, devaluación yendeudamiento. Compensa las Reservas Internacionales, las inversiones, el presupuestopúblico, controla el tipo de cambio y estimula las exportaciones.

Las importaciones deben servir para satisfacer una necesidad interna más no a lademanda interna, no deberá ser para incrementar el mercado ni para diversificarlo, sinoúnicamente para lo más indispensable.

El arancel es un impuesto al consumo de importaciones, las cuotas fijan la cantidadmáxima de productos o servicios que pueden introducirse en las fronteras, estas cuotas sonun límite fijo a las importaciones. También existen normas de calidad y medidas sanitariasque reducen y controlan el flujo de mercancías al interior de una nación, estas últimas seles conoce como licencias.

Pueden existir barreras al comercio mundial tales como culturales, religiosas, usosy costumbres, políticas, ecológicas etc. Así como también puede existir una restricción alas exportaciones si ese bien es considerado de importancia para el consumo de su propianación.

La gráfica representa a un país no industrializado, pero el esquema es igual siconsideramos que la oferta de esta gráfica ya contempla la suma de la oferta local (Ol)+ laoferta externa (Oe) + la oferta mundial (Om), entonces la pendiente de la curva de ofertasería más acostada (menor ángulo) y nos estaríamos refiriendo a la Oferta Total (Ot) dondeOt = Ol + Oe + Om.

Finalmente, podemos encontrar aranceles sobre productos finales o aranceles sobreproductos de consumo intermedio (insumos). Ejemplo:

Si una Computadora Personal de importación cuesta $ 500 y nos cobran el 10% dearancel, tenemos: 500 x 0.10 = 550 precio final.

Pero si nos cobran el 1% de arancel por cada componente de la PC y esta requierede 4 componentes que cuestan $ 100 cada uno. Entonces tenemos:

100 + 0.01(100) = 101 esto multiplicado por 4 componentes no resulta $ 404, quees más barato que traer la PC ya armada. Esto favorece la mano de obra en el país receptor.

(Triangulo)Excedente de los

consumidoresSin arancel

(Triangulo)Excedente Productos

con arancel

M con arancel

M antes del arancel

No se afecta el preciointerno, únicamente a

los productosimportados (M)

Cantidad deImportaciones

(M)

Precio de lasimportaciones D O

P internoP arancel

P mundial

Economías a Escala:

Las economías entre países similares o diferentes proporcionan mayor diversidadde productos y benefician al consumidor.

Ciclo del Producto en las Economías de Escala (el uso de patentes):• Monopolio temporal – se elabora y consume el producto en el país innovador.• Perfeccionamiento – comienza la exportación del producto.• Estandarización – comienza la imitación.• El imitador comienza a vender más barato.• El imitador aprovecha las ventajas comparativas y comienza a vender productos

similares al país innovador.

Integración Económica:

En la actualidad se ha llamado integración económica cuando uno o más paísespreviamente separados se unen para formar un mercado común. Puede ser una integraciónnegativa (eliminar obstáculos que separan a las economías, es decir aranceles) o puedeser positiva (mediante un mecanismo de cooperación, es decir de amortización depolíticas). En términos generales, buscan ampliar los mercados mediante la DivisiónInternacional del Trabajo (DIT) y mejorar la asignación de recursos ya sea reales ofinancieros. Mediante este mecanismo aumentan la inversión, la reprivatización, elcrecimiento y fortalecen sus relaciones, ya sea cultural, políticas o económicas.

En la actualidad existen discrepancias entre los niveles de integración, pero las masusuales son las siguientes.

• Profecías del tratado.• Delimitar la zona (límites geográficos, productos, sectores etc. del comercio).• Aplicación de los tratados o políticas.• Libertad en los movimientos de las mercancías (mercado común).• Creación de un mercado único (En el caso de acordar exclusividad).• Homogenización de sus mecanismos.• Creación de instituciones políticas que sean comunes.• Unión monetaria (caso UE, con el Euro).

País intenso enCapital (K)

País intenso enTrabajo (L)

Manufacturas

Alimentos

Manufacturas

Manufacturas

AlimentosInterindustrias

Intraindustrias

AprovechanVentajasComparativas

AprovechanEconomías aEscala

Países Diferentes Países similares

Ejemplos de la Integración Económica:

(1958 tratado de Roma) el Mercado Común Europeo formado por Alemania, Bélgica,Francia, Italia, Holanda, Luxemburgo, Dinamarca, Irlanda, Reino Unido, Grecia, España yPortugal. En 1992, transformado en la Unión Europea y en 1995 se incorporan Austria,Finlandia y Suecia. Recientemente se espera la integración de Inglaterra.

1960 el Mercado Común Centroamericano.

1967 Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) formado por Brunei, Filipinas,Indonesia, Malasia, Singapur y Tailandia.

1980 Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI hoy ALALC AsociaciónLatinoamericana de Libre Comercio) es en realidad el pacto Andino más el MERCOSUR(Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay).

1983 Oceanía Zona de Libre Comercio.

1991 En África la Organización para la Unidad Africana hoy la Comunidad EconómicaAfricana.

1993 En América, El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) formadoentre Canadá, Estados Unidos de Norte América y México. Cabe indicar que una de lasrazones que se comentó para pensar en México, fue que era décimo quinto lugar a nivelmundial en producción agrícola. Hoy México no es únicamente exportador de petróleo, sinde maquila, minerales, material eléctrico, legumbres, hortalizas, TV. Color, radiograbadoras, Cinturones de seguridad, ganado bovino, cobre, tequila, zinc, textiles, lácteos,azúcar y derivados.

En términos generales la integración económica es la búsqueda desesperada de conseguirmejores condiciones de vida mediante el incremento en los niveles de exportaciones, deinversión, de empleos, salarios. Es fortalecer los vínculos entre naciones, establecer zonasde influencia, alcanzar un grado especialización y competitividad a niveles internacionales.Se dice, es la suma de esfuerzos para mejorar las condiciones de calidad, precios y accesoa la tecnología, es aprovechar las ventajas de cada país.

Flujos Internacionales de Capital:

Son aquellos que se intercambian dentro del mercado internacional de capitales,paralelo al mercado de bienes y servicios.

Inversión Extranjera Directa (IED):

Son aquellos flujos internacionales de capital que se transfieren de un país a otro através de empresas multinacionales donde las inversiones no necesariamente tienen queser moneda, ya que incluyen también bienes físicos (Plantas industriales, maquinaria,productos intermedios, materias primas etc.) no sólo mueve refacciones, implica unatransferencia de recursos, además de la adquisición del control de derechos en lasdecisiones de la empresa.

La IED prefiere los países industrializados, pues de esta forma reorganiza la produccióninternacional, además son mercados más amplios y más seguros cuenta con ladiscriminación que tienen con compañías extranjeras. Esta IED aumenta la competencia,disminuye los costos y los precios, mejora la calidad, transfiere tecnología pero depende dela política económica del país receptor.

Mercados Financieros:

Es una mezcla de productos financieros principalmente de carácter especulativo y otros decobertura. Principalmente son:

• Bolsas de Valores: donde se cotizan acciones (Capital social de una empresa).• Comodities: como pueden ser Jugo de naranja, hule, café, leche, plástico etc.• Derivados: de la leche grasa butirica, caseína, lactosa etc., del Petróleo sus

derivados, la gasolina, tubocina, vaselina, nailón, poliéster etc.• Índices: que pueden ser Divisas, forex, IPC etc.• Metales: Oro, Plata, cobre etc.• Futuros:

La gráfica nos representa, tipos de cambio Euro – Dólar respecto al peso, en losmercados financieros, podemos operar de igual manera que con las divisas, podría no serEuro –Dólar, sino dos o más empresas, dos o más productos, uno o más metales etc. Laapuesta sobre la evolución de un producto financiero es tan importante para la captaciónde recursos en un país en vías de desarrollo que la misma volatilidad del mercado lo hacevulnerable si repentinamente cambian las condiciones de su mercado.

En esta gráfica podemos observar posiciones de venta y de compra, nótese quecuando se toma la posición de compra es debido a que se tiene la esperanza de unincremento en su valor y se tiene una posición de venta cuando se especula el productofinanciero podría caer. Con esta situación se refleja que compramos a un precio (bajo) yvendemos a otro precio (alto), lo cual nos genera utilidades. Las líneas de “Limit” y “StopLoss” nos refieren a software que permite establecer los márgenes a los cuales queremossalir o entrar al mercado. Stop loss, nos permite establecer el máximo de pérdida al quepodemos llegar, una vez tocando dicha línea sale del mercado. Esto opera con softwareconectado a Internet, es decir, es un programa que permite obtener información segundo a

segundo y para ello es necesario estar en línea. Este software (MetaStock, Raymount)puede enlazar diferentes países, bolsas, mercados de divisas etc. Al mismo tiempo y realizaoperaciones al instante. Habitualmente ya no se utiliza el piso de remates.

Ejemplos de Mercados financieros.

AMÉRICA ASIA Y PACÍFICO

USA Dow Jones Corea KospiUSA Nasdaq Japón Nikkei 225

USANas-NmsCompsite Taiwan OTC

USA S&P 500 EUROPABrasil Bovespa Bélgica BEL20

Colombia IGBC Francia CAC 40México BMV Finlandia HEX GeneralPerú General Lima Italia MIB 30Chile Sase Holanda AEX

Venezuela IBC Noruega OSLO OBXOTROS Portugal PSI 20

Australia SP/ASX 200 Suecia OMX

SuizaSwiss Market

Ind

TurquíaISE National-

100

Sector Externo:

Flujos Internacionales de Capital (FIK) e Inversión Extranjera Directa (IED)

¿Qué son los Flujos Internacionales de Capital?

Movimientos de capital, Son aquellos que se intercambian dentro del mercado internacionalde capitales, es paralelo al mercado internacional de bienes y servicios.

Las fluctuaciones de las monedas constituyen uno de los riesgos más importantes, ya quecualquier movimiento a la baja en determinada divisa puede hacer que las inversionesincurran en una pérdida de capital.

Estos flujos se benefician de forma particular de IED debido a que esta inversiones uncapital seguro (no representa riesgos o especulaciones).

El intercambio monetario en el mercado de divisas incluye:o Acciones y bonos de diferentes países.o Depósitos bancarios en diversas monedas.

¿Dónde ocurre principalmente la mayoría de las transacciones?Londres (30%) Nueva York (16%), Tokio (10%), donde Tokio se ha visto afectado por elincremento en el mercado de Singapur y donde Suiza se ha visto afectado por el crecimientode Hong Kong.

¿Qué se negocia en los Mercados Financieros?

Es una mezcla de productos financieros principalmente de carácter especulativo y otros decobertura. Principalmente son:

• Bolsas de Valores: donde se cotizan acciones (Capital social de unaempresa).

• Comodities: como pueden ser Jugo de naranja, hule, café, leche, plásticoetc.

• Derivados: de la leche grasa butirica, caseína, lactosa etc., del Petróleo susderivados, la gasolina, tubocina, vaselina, nailón, poliéster etc.

• Índices: que pueden ser Divisas, forex, IPC etc.• Metales: Oro, Plata, cobre etc.• Futuros:

¿Qué riesgos financieros existen?

Existen diversas formas de identificar y clasificar los riesgos financieros. En general,entenderemos como riesgo financiero la probabilidad de obtener rendimientos distintos alos esperados como consecuencia de movimientos en las variables financieras. Por lo tanto,dentro de los riesgos financieros encontraremos otros tipos más específicos de factores deriesgo: Riesgo Cambiario, Riesgo Commodity, Riesgo Accionario, Riesgo Tasa, etc. GaryL. Gastineau identifica los siguientes tipos de riesgos:

¿En que se invierte el FIK?

• Bancos comerciales, grandes empresas multinacionales, instituciones financierasno bancarias, bancos centrales.

• Después de abandonar los acuerdos de Bretón Woods, los FIK han desempeñadoun papel relevante.

¿Cuáles son se beneficios?

• Produce expansión en el proceso del ciclo económico.• Existe beneficio para los países prestatarios.

¿Cuáles serían las desventajas?

• Incrementa las crisis financieras (se agrava si se añade la vulnerabilidad de laspolíticas macroeconómicas y las deficiencias del sistema bancario y financiero,México 1995).

• Existe beneficio para el país prestamista.• Fomenta el riesgo y la especulación.

¿Qué factores determinan FIK?

Pagos corrientes en la cuenta corriente, IED y compra venta de divisas.

¿De qué manera influye FIK en la economía?

En el comercio exterior, ahorro, inversión y tipo de cambio, que determina el crecimientoeconómico.

¿Qué es la Inversión Extranjera Directa (IED)?

Son aquellos flujos internacionales de capital que se transfieren de un país a otro a travésde las empresas principalmente multinacionales e inversionistas extranjeros, donde lasinversiones no necesariamente tienen que ser en moneda, ya que incluyen también bienesfísicos como plantas industriales, maquinaria, productos intermedios y materias primas.

¿Qué papel desempeñan actualmente?

Son el objetivo de la política económica, principalmente en economías emergentes. Es lanecesidad de atraer este tipo de inversión. En realidad, representa el cambio del sistemacapitalista ya que en 1990 la economía mundial registró un valor de $ 207 625 millones dedólares que se triplicaron en 1998. En América Latina, creció diez veces durante el mismoperíodo, lo que significa que se ha convertido en una poderosa herramienta de empuje parael crecimiento económico.

¿Quiénes obtiene mayor beneficio de IED?

Principalmente los países industrializados ya que es ahí donde encuentran concentradaslas actividades más dinámicas de la economía mundial y poseen los mercados más

grandes. Los países emergentes, encuentran dificultades debido a que no han alcanzadouna estabilidad económica.

¿Por qué entonces los inversionistas realizan IED en países emergentes?

• Debido a que en los países industrializados exigen mayores estándares de calidad.• Debido a que en los países industrializados existen mayores regulaciones

ambientales.• Debido a que en los países industrializados existe mayor competencia con

empresas similares.

¿Qué es lo que impulsa a los inversionistas a invertir en otro país?

• Los altos costos de transporte para colocar sus productos en dicho país.• La ausencia de un mercado doméstico que elabore los productos que exporta.

Minimizan el riesgo de competencia.• Las restricciones al comercio que no le permiten colocar sus productos en el país

en el que deciden invertir.• Los bajos costos de producir en el país que han decidido realizar IED.• La adquisición de recursos para realizar su producción.• La diversificación de la producción.• El avance tecnológico conlleva a la IED.

¿Qué ventajas ofrece la IED?

• Solucionan problemas de escasez y/o proporcionan mayor disponibilidad derecursos.

• Los consumidores se benefician cuando observan mejores precios.• Se favorece la calidad y mejoramiento de los servicios.• El Estado se beneficia debido a que evita asignar presupuesto.• Mejora la eficiencia por lo tanto, Impulsan el crecimiento económico. (Sin embargo

no es condición suficiente, depende de la forma en la que la inversión su utilice ydistribuya para determinar si es positiva o negativa).

¿Qué desventajas tiene la IED?

• Depende de la política económica que tenga el país receptor para determinar suimpacto. La IED abre la oportunidad para la apertura comercial, esto da paso a laprivatización y la transnacionalización de las empresas públicas que puedeconvertirse en un desmantelamiento del patrimonio del Estado.

• La eficiencia de la IED depende de cómo se inyecte en le sector productivo con elfin de lograr la acumulación de capital.

• Las multinacionales buscan la maximización de sus beneficios a costa de laexplotación ilegal de los factores productivos del país receptor.

• Minimizan costos sacrificando daños al entorno ambiental y laboral.• Los países emergentes se ven forzados a otorgar primas por riesgo–país.• Se crea volatilidad en los mercados, una alta correlación entre países de la región.

¿Cómo influyen las multinacionales en el proceso productivo de un país?

• incrementan sus beneficios intercambiando bienes producidos en otro país yensamblando en otro, exportando el bien final al resto del mundo.

• Las multinacionales son quienes realizan principalmente la IED.• Producen a grande escala (producción en serie).• Con el incremento en a tecnología originan desempleo (sustitución del hombre por

la máquina), cada vez se requiere de mano de obra calificada (incremento en lecapital humano), pero al mismo tiempo crea derrama económica.

¿Qué efecto produce la migración internacional del trabajo?

• Cuando se decide emigrar su país natal reduce el desempleo.• Se incrementan las transferencias aumentando así el ingreso.• Sin embargo, la movilización de trabajadores implica una pérdida por el costo que

el país natal del trabajador invirtió en su educación.• Los países receptores de trabajadores se benefician debido al salario que pagan.

Los Instrumentos de política comercial y la Política económica:

Proteccionismo:• Convencional: (arancel) influye sobre el precio.• Neoproteccionista (extra arancelario)• Proteccionismo de exportaciones mediante beneficios promocionales.

Extra arancelario o restricción cuantitativa: Contingentes (cuotas o cupos que regulan elingreso de mercancías extranjeras). Licencias (autorización de volumen).

Licencias: Influencia en las divisas (Convertibilidad, tipos de cambio, Transferencias),Reglamentaciones técnicas (Sanitarias, farmacéuticas, normatividad), Reglamentacionesadministrativas (anuncios, formalidades de empaque, certificados y trámites aduanales).

Beneficios del arancel:• Protegen la mano de obra local frente a la extranjera barata.• Igualan el precio de los bienes nacionales y extranjeros.• Se da competencia entre productos internos y externos.• Se crea sustitución de importaciones (mejora la planta productiva).• Subsanan un déficit en la balanza de pagos.• Mejora los términos de intercambio. (deteriora).• Se protege a los productores nacionales frente al Dumping1.• Se impulsa a la industria doméstica, aumenta la eficiencia de la industria local.• Representa una contribución adicional para el gasto público.

1 El dumping significa, vender por debajo del precio que se cobra domésticamente.

Las cuotas de importación:

Son una restricción directa de la cantidad de un bien que se importa. Es importanteevitar el error de que las cuotas de importación limitan las importaciones sin aumentar losprecios nacionales (siempre aumenta el precio del bien importado). Cuando se limitan lasimportaciones, el precio inicial de la demanda excede la oferta nacional más lasimportaciones.

La diferencia entre el arancel y la cuota es que en éste último el Estado no recibe ingresos.La cantidad de dinero es recolectada por quien recibe las licencias de importación. Losposeedores de licencias pueden comprar productos importados y venderlos más caros enel mercado nacional, a lo que se le llama rentas de las cuotas.

Donde:La pérdida de los consumidores es (a + b + c + d + e).La ganancia de los productores es(a)La ganancia del Estado es (d).Las rentas para los exportadores extranjeros es (c).

Las cuotas de importaciones equilibran (debilidades) y protegen (diversos sectores) anteel intercambio desigual.

Las cuotas pueden ser:

• Correctivas: permiten atacar las causas.Deflación: (cuando disminuye el ingreso aumentan los impuestos, disminuye elsalario, por lo tanto, disminuye la demanda de importaciones y aumenta la oferta deexportaciones.Devaluatorias: (Ley de oferta y demanda en el mercado de monedas eintercambio).Endeudamiento: financiar necesidades de Corto Plazo y pagar en el Largo Plazo.

• Compensatorias: Contrarrestan efectos del desequilibrio en la Balanza de Pagos.Empleo de las reservas de oro y divisas.Movimiento favorable de capital a corto plazo.Incremento del arancel.Aumento de las cuotas cuantitativas.Restricciones crediticias.Control de cambio.

D O

PinternoParancelPmundial

Q

a

ae

b

c

d eb

Estímulos a la explotación.

Se considera que los desequilibrios son causados por la política adoptada y laeficiencia de cada país. Desde su origen, causa y características. Para poder apreciar omedir dichos desajustes es necesario enfocarnos a la variación de la moneda, la variacióndel ingreso, los costos comparados, la productividad y las operaciones realizadas en suBalanza de pagos, donde se registra el comercio (exportaciones e importaciones),Inversiones extranjeras y los movimientos de capital (ingresos y egresos de divisas)efectuados.

Así como, verificar la estabilidad de los países, las relaciones internacionales, supolítica monetaria y la efectividad de su burocracia.

México, no tiene herramientas frente a las crisis comerciales (durante mucho tiempofue mono-exportador, su diversificación es muy limitada, baja nivel de ahorro y deproductividad) por lo que tiene que absorber las consecuencias.

Subsidios a las exportaciones:

• Apoyos o descuentos en cuanto a impuestos o directamente en dinero. Con lafinalidad de ser más competitivos en cuanto a precio, son una especie de dumping(están prohibidos por acuerdos internacionales, sin embargo, los países los llevan acabo en forma discreta).

• Se incentiva para la adquisición de maquinaria extranjera.• Se otorga en una institución financiera en la forma de débito al cuál se le agregan

los intereses.• Se extienden las relaciones con otros países.• Al exportar se forma un hueco en el mercado interno que los productores

exportadores no pueden cubrir, pero que son un espacio y oportunidad paraproductores menos fuertes impulsando así el desarrollo de la industria.

Barreras al Comercio Mundial:

Culturales: Costumbre, ideología e idiosincrasia.Políticas: Legales (establecen medidas no negociables con el socio comercial (soberanía).Dependen del gobierno.

En el mundo actual, no son vistas con buenos ojos las teorías con intervencióngubernamental, se identifican como un obstáculo para la estabilidad comercial y lacompetitividad internacional de un país.

El nuevo proteccionismo (Neoproteccionismo).

No significa el clásico proteccionismo de no permitir la entrada de mercancíasextranjeras, sino que se encamina a poner en el mercado nacional artículos de calidad yque tengan su lugar lanado gracias a su competitividad, cubriendo necesidades de losconsumidores y cubriendo huecos que las empresas nacionales o extranjeras van dejando.Se apoya en un comercio recíproco, trueque y/o compensaciones.

Restricciones voluntarias a las exportaciones: son mecanismos inducidos por el gobiernopara influir sobre la voluntad del importador, son administrativas, técnicas, de salud,ecológicas y de trámites.

Es evidente que todo comercio debe ir enfocado hacia la obtención de beneficios. Hoy endía, existe una diversidad de regímenes comerciales. Pero, nos centraremos en dos tiposde países, las grandes potencias (desarrollados o también llamados centros) y los paísesllamados en desarrollo (subdesarrollados, periféricos, tercer mundistas o economíasemergentes).

Las grandes potencias:• Cuentan con recursos suficientes.• Influyen sobre las políticas comerciales.• Ensanchan la brecha de desigualdad.

Los países en desarrollo:• Búsqueda incesante por encontrar los mecanismos para asegurar su avance

económico.• Estancamiento por tener que aceptar los términos de comercio desarrollados por las

grandes potencias.• Necesitan de grandes socios comerciales para vender sus productos.

Cabe destacar que las grandes potencias también necesitan tener grandes socioscomerciales, el debilitamiento de uno de ellos produce una reacción en cadena.

¿Proteccionismo o Libre Comercio?

• Las grandes ganancias económicas están acompañadas de incertidumbre.• Existe una falta de sustento teórico o evidencia que demuestre que existe una

alternativa viable en la teoría.• No existe una teoría que evalúe los costos de oportunidad ante una estrategia

comercial.• Existen juicios de valor (éticos), que consideran mala aquella política que obtiene

enormes beneficios mientras deteriora a otra nación.• Ambas son herramientas disponibles para los sistemas económicos vigentes.• Actualmente, la tendencia indica la eliminación de barreras y restricciones en el

intercambio pero no se ha podido determinar que sea lo adecuado.

Una tercera alternativa la ofrece Ledesma y Zapata explicando la integracióneconómica, pero en realidad es un libre comercio de los miembros que la constituyen y unproteccionismo hacia el resto del mundo.

Por otro lado, Gómez recomienda que la intervención del gobierno debe estar enfunción de:

• Aumentar la autosuficiencia por razones políticas y militares.• Se debe diversificar la economía.• Se debe reducir el costo social de no proteger.• Se debe implementar una política de subsidios.

Para Gómez, (adorador de Ricardo y los neoclásicos), el Estado sólo puedeintervenir en la conformación y consolidación de los sectores económicos en undeterminado momento, no debe tomar el papel protagónico de protector, su función esayudar a industrias nacientes y sectores débiles.

Argumentos equivocados y debatibles a favor del proteccionismo:

• Se protege la mano de obra interna. Depende del salario externo y de laproductividad del trabajo, si el salario extranjero es mayor que el local, no afecta lamano de obra local.

• El arancel iguala el precio entre los productos extranjeros y nacionales. Pero a unprecio mayor que en nada benéfica al consumidor.

• Subsana un déficit en la Balanza de Pagos. El comercio requiere de una plantaproductiva que sea competitiva y no bajo la tutela del Estado.

En realidad, los subsidios representan una obstrucción. Es un apoyo que deberetirarse paulatinamente para que la industria logre tener vida propia. Funcionan en el cortoplazo, pero no garantiza un desarrollo estable en el futuro. La industria deberá aprender avalerse por si sola, pues en el mercado real existen competidores que son grandesdepredadores (como son los monopolios y oligopolios) que determinan el precio y lascondiciones del mercado.

Política económica:

Desde los 90’s las políticas que se han venido implementando son las siguientes:• Baja de la tasa de interés.• Programas de privatización (paraestatales).• Creación de bonos gubernamentales para el financiamiento del gasto público.• Tendencia hacia los mercados emergentes.• Reformas financieras (independencia de los bancos centrales).• Integración económica (nueva modalidad de proteccionismo).

A partir de la Segunda Guerra Mundial, se ha intensificado el comercio, se haincrementado la desigualdad de circunstancias, gradualmente se ha disminuido el arancely el uso de las barreras arancelarias (Cuotas, restricciones, técnicas y administrativas)subsidios, cierre de fronteras a ciertos productos y otras trabas.

Desde los 50’s

En los 50’s Jan Tinbergen, primer premio Nobel de economía consideró los puntos claveque un gobierno debe considerar.

• Especificar metas en términos de bienestar social (estas no deben ser para salir delproblema, Corto plazo).

• Especificar los instrumentos de política de que sea disponible para alcanzar losobjetivos planteados en l punto anterior (esto genera certidumbre).

• Tener un modelo óptimo de los instrumentos de política.

Se le olvido incluir que hace falta un organismo que se encargue de la vigilancia paragarantizar el funcionamiento así como su cumplimiento.

Preguntas y Comentarios frecuentes

Existe quien piensa ¿quién se beneficia más de ese cambio? y su egoísmo no lespermitirá ver con buenos ojos la incorporación de la nueva forma de vida.

Algunos dirán, que por bueno que pueda ser el resultado final, a ningún hombre sedebe obligar, ni por su propio bien, ni por el de sus descendientes.

Es paradójico, pero son muchos los que critican a las grandes ciudades, perocuando se les da la oportunidad de elegir entre vivir y trabajar en ciudades o aldeas,prefieren las ciudades.

Algunos la consideran al liberalismo como un proceso beneficioso, una llave parael desarrollo económico, además que es irreversible e inevitable. Otros la ven conhostilidad, incluso temor, debido a que consideran que ocasiona desigualdades,amenaza el empleo y obstaculiza el progreso social y las condiciones de vida.

¿Quiénes son los actores principales de la globalización?

Sin duda, en el marco del libre comercio se insertan el Acta de la Ronda de Uruguayde 1993, La Organización Mundial de Comercio “OMC” en 1994, las negociaciones para elAcuerdo Multilateral de Inversiones “AMI”, la Unión Europea “UE”, el Tratado de LibreComercio “TLC”, los Acuerdos TRIPS sobre la propiedad intelectual y la Ronda del Milenio.

¿Qué consecuencias produce la globalización?

Se puede notar estadísticamente que los países más pobres del mundo tienen hoyun 80% de su población empleada en una agricultura de subsistencia o de bajaproductividad,

Son las empresas y no los gobiernos, ni los Estados los que toman la iniciativa y elprotagonismo en la economía mundial.

Desde los 70’s a pesar del crecimiento económico mundial, los asalariados han vistoretroceder sus ingresos frente a un incremento de las tasas de beneficio empresarial.

La nueva competencia oligopólica transnacional aumenta la concentración del podereconómico, lo cual se basa en nuevos modos de organización en forma de redes deempresa.

La visión neoliberal ha fomentado una sociedad de riesgo.

No se sabe si la ceguera legislativa en la que normalmente se ha incurrido obedecea ignorancia o a la decidida intención de convertir a nuestro país en un Estado Nacionalque controle la ideología en pos de los acuerdos comerciales internacionales.

Economías Emergentes:

50´S y 60´s : Países Subdesarrollado 70´s y 80´s : Países en Desarrollo Finales de los 80’s IFC (International Finance Corporation) crea índices para 9

países en desarrollo, llamándolos países emergentes (después índice se amplíapara más países).

90´s : Países Emergentes.

¿Por qué es importante estudiar mercados emergentes?

Constituyen más de 4/5 partes de la población mundial.

China: 1.300 mm (tasa crecimiento menor 1%) – sólo tiene 1.5 mm de estudiantesuniversitarios.

India: 1.046 mm (tasa crecimiento 1.57%- En 30 años podría ser país con más # depersonas).

Proveen sólo 1/5 de la producción e ingresos mundiales

Acontecimientos de países distantes pueden tener un efecto inmediato en nuestropaís:

i.e.2. Devaluación Tailandia; salen capitales de países emergentes; presión tasa decambio Mexicana.

Estudiando patrones que funcionan y que no funcionan en estos países, se llega aun mejor entendimiento de la base de los mercados financieros internacionales.

Todas las variables Económicas son influenciadas por los desarrollos en losmercados internacionales: Tipos de cambio Tasas de Interés Precios de los bonos Precios de las acciones

Precios materias primas Presupuesto del gobierno Cuenta Corriente

Papel cada vez más importante en manejo de portafolios (riesgos vrs. Rendimientos)Construir instituciones financieras fuertes, buenas, que cubran debilidades y vacíos

anteriores.

No es un grupo homogéneo: Niveles Ingreso Estructura Industrial Grado participación comercio internacional Tipos de problemas que enfrentan

Variables principales de países emergentes que miran los mercados internacionales.

Marco legal y regulatorio Sistema de información y control Manejo déficit fiscal y tasa de interés Estabilidad Política.

Características Generales Países Emergentes.

Relativamente bajos niveles de ingreso per cápita

Concentración relativamente alta de exportaciones en bienes primarios einestabilidad de las exportaciones.

Con la globalización, los Países Emergentes enfrentan nuevos escenarios.

Baja de Barreras comerciales y auge comercio mundial Estandarización de bienes y servicios y cierta homogeneización de los gustos a nivel

mundial Reducción espacio geográfico Colapso sistema comunista y fin guerra fría Liberalismo: tendencia libre mercado (baja intervención gobierno) 3ra revolución industrial: cambios tecnológicos, relaciones políticas y sociales.

Inversión en Economías Emergentes como China, Indonesia, México, Malasia yTailandia crecen cada vez más.

IED en p. Emergentes ha crecido mucho en 10 años.* Globalización financiera rápida.

Lado Oscuro de Globalización (argumentos):

Excesiva volatilidad de precios

Efecto contagio Tendencia deflación Incremento desigual Posible intensificación de conflictos regionales internacionales (competencia por

mercados).

Economía Internacional Economistas: Aspectos monetarios de economía internacional Análisis balanza de pagos y procesos de ajuste a desequilibrios de dicha balanza Regímenes cambiarios Factores que determinan tipo de cambio Condiciones de paridad Sistema Monetario Internacional

Finanzas Corporativas Funcionamiento mercados financieros internacionales Mercados de productos derivados (i.e. futuros, opciones, swaps) Financiamiento de diferentes actividades (c. pl y l pl.) Evaluación y administración de riesgo cambiario Especulación con divisas Inversión en portafolios internacionales.

Uniones Aduaneras:

Corto Plazo: Creación y desviación del comercio.

Mediano y Largo Plazo: Competencia.

Integración económica:Proceso por medio del cual dos o más mercados separados se unen para formar un solomercado. Consiste en eliminar progresivamente las fronteras económicas.

Ejemplo el GATT (Acuerdo General sobre Aranceles de Aduanas y Comercio) hoy OMC(Organización Mundial de Comercio).

Sirve para:• ampliar el mercado.• Aumentar la competencia.• Poner fin a continuos enfrentamientos (Europa Occidental).• Aumentar el Peso Político Internacional del espacio integrado.

Sus requisitos son:

Culturales: Similitudes.Políticos: afinidad del régimen.Económicos: Similitud en transporte, comunicaciones y grados de desarrollo.

Existen diferentes clasificaciones:

Primera:• Zona o acuerdo de libre comercio.• Unión aduanera: Se actúa como unidad frente al resto del mundo.• Mercado común: Libertad de movimiento en el mercado de trabajo y capital.• Unión Económica: homogenización de sus mecanismos de intervención en la

economía. (impuestos, Seguridad social, legislación, comercio, etc.) con un únicosistema monetario.

• Una unión política: Se crean instituciones comunes.

Segunda:• Acuerdo preferencial: Establecido por las relaciones con sus vecinos (Se da un trato

preferencial a mercados débiles).• Zona de Libre comercio: eliminación de barreras comerciales entre si, pero

manteniendo aranceles con el resto del mundo.• Unión aduanera: Eliminación de obstáculos.• Mercado común: crear un mercado autosuficiente.• Unión económica: completar el mercado con políticas macroeconómicas

coordinadas y políticas comunes para favorecer los cambios estructurales y eldesarrollo regional.

• Unión monetaria: Se crea una moneda que sustituya a las demás para evitarcambios en el tipo de cambio de los distintos miembros.

• Unión económica plena: los países miembros están integrados totalmente.

Centro América (1960) se integra en SIC (Sistema de Integración Centroamericana).

América del Sur (ALADI) Asociación Latinoamericana de Libre Comercio) la cual fuesustituida por (ALALC) integrada por Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador,México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.

1994, se formó el MERCOSUR integrado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Conuna Tarifa Exterior Común (TEC) frente a terceros.

En Asía, (1967) (ASEAN) Asociación de Naciones del Sudeste Asiático. Integrado porBrunei, Filipinas, Indonesia, Malasia, Singapur y Tailandia.

En África, 1991, CEA Comunidad Económica Africana.

En Oceanía: (ANZCERTA) Austria y Nueva Zelanda.

Europa: 1958 El Mercado Común Europeo, luego Comunidad Económica Europea.Integrada por Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Holanda, Luxemburgo, Dinamarca, Irlanda,Reino Unido, Grecia, España y Portugal. En 1995 se transforma en la Unión Europea y seagregan, Austria, Finlandia y Suecia.

La Unión Europea se formó con el Tratado de Roma en 1957, para la reconstrucción,primeramente fue integrada por Alemania Occidental, Bélgica, Francia, Holanda, Italia yLuxemburgo. En 1973, Inglaterra, Irlanda y Dinamarca, en 1981 Grecia y España, en 1987,Portugal, en 1995, Austria, Finlandia y Suecia.

También se formó, (EFTA) Asociación Europea de Libre Comercio integrado por Islandia,Liechtenstein, Noruega y Suiza. Pero en 1992 se transformó en Espacio EconómicoEuropeo.

Además fueron creados otros organismos internacionales como el GATT hoy OMC, laOCDE La organización para la Cooperación y el desarrollo económico y la UEP La UniónPolítica Europea.

Uniones Aduaneras:• Desarme arancelario y comercial gradual.• Tarifa exterior común (TEC) frente a terceros.

Efectos estáticos:• Creación del comercio donde los productos que resultan caros en el país, se

importan.• Desviación del comercio: Se penaliza el comercio con terceros, dejando así de

satisfacer a los mercados internacionales más eficientes y exportando a los menoseficientes.

• Expansión del comercio: A mayor ingreso real, se traslada en aumentos dedemanda que benefician al resto de los miembros.

La teoría de las Uniones Aduaneras no se preocupa de las condiciones de optimalidad dePareto, es decir, aquellas condiciones que conducen a un máximo de beneficio.

En la Unión europea, se:• abolición de aranceles.• Imposición de un arancel externo y uniforme entre los miembros.• Libre tránsito de capital, trabajo y empresas.• Establecimiento de políticas de transporte, agrícolas, de competencia y de negocios.• Coordinación y sincronización de las políticas monetarias y fiscales entre los países

miembros.

Actualmente cuenta con un tratado con México, en el cual se tiene presito la desregulacióndel mercado de forma gradual hasta 2010. Donde México ofrece frutas, hortalizas, jugos ymiel. Mientras que la UE vinos y bebidas espirituales entre otros.

La UE Cuenta con instituciones propias:• Parlamento Europeo.• Consejo.• Comisión legislativa.• Tribunal de justicia.• Tribunal de cuentas.

Apoyados de diversos órganos consultivos entre los que se encuentran:• Comité Económico y Social• Comité de las regiones.• Defensor del pueblo (para las reclamaciones ciudadanas).• Banco europeo de inversiones.• Banco Central Europeo.