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bachillerato 1 Economía Mª Ángeles Barrio Martínez Ramón Burgaleta Fraile Rosa Pascual Sobrado

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bachillerato1

Economía

Mª Ángeles Barrio Martínez

Ramón Burgaleta Fraile

Rosa Pascual Sobrado

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©ES PROPIEDAD

Mª Ángeles BarrioRamón BurgaletaRosa PascualEditorial ECIR, S.A.

Diseño de interior:Diseño gráfico ECIR

Edición: Editorial ECIR

Impresión: Industrias Gráficas Ecir (IGE)

Ilustraciones:Diseño gráfico ECIR / Clueca / Salva Ferrando

Diseño e ilustración cubierta: Valverde e Iborra / Diseño gráfico ECIR

Fotografía:Archivo ECIR / Istockphoto / Fotolia / APIV

Depósito legal:V-2382-2008

I.S.B.N.: 978-84-9826-392-3

Villa de Madrid, 60 - 46988 - P. I. Fuente del Jarro - PATERNA (Valencia)Tels: 96 132 36 25 - 96 132 36 55 - Móvil: 677 431 115 - Fax: 96 132 36 05E-mail: [email protected] - http://www.ecir.com

bachillerato1

Reservados todos los dere-chos. Ni la totalidad, ni partede este libro puede ser re-producido o transmitido me-diante procedimientos elec-trónicos o mecanismos defotocopia, grabación, informa-ción o cualquier otro siste-ma, sin el permiso escrito deleditor.

Economía

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Así

es

tu li

broPresentación: una foto significativa sobre los contenidos, el sumario

de la unidad y un texto que presenta los aspectos esenciales a des-arrollar.

Desarrollo del tema: organizado en torno a un texto breve y sencillode exposición de los contenidos complementado con varios tipos dedocumentos y notas.

La sección Perspectivas cierra las unidades. En ella se reproducenartículos de prensa que dan una perspectiva sobre los contenidos dela unidad. Se muestra, así, la repercusión de los problemas de la eco-nomía en la sociedad.

El desarrollo de la unidad se complementa con documentos (textosde historiografía económica reciente), Para saber más, pequeñasampliaciones introducidas donde corresponde; Vocabulario (defini-ción de términos económicos). También, al final de cada apartado,unas actividades de consolidación de los conceptos adquiridos.

Al final de cada unidad y antes de la sección Perspectivas, unapágina de actividades de síntesis y repaso de toda la unidad.

wwwwww..ssaallaaddeepprrooffeessoorr..eessNueva Web para el profesorado, donde encontrarán materiales útiles paradesarrollar las clases, actualizar contenidos, disponer de recursos adiciona-les, consultar legislación educativa, contactar con nosotros, etc.

Recursos on-line

Presentación / Desarrollo de la unidad

Desarrollo de la unidad / Actividades

Perspectivas

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BLOQUE I: LA ACTIVIDAD ECONÓMICA Y SECTORES ECONÓMICOS

TTEEMMAA 11 LLAA AACCTTIIVVIIDDAADD EECCOONNÓÓMMIICCAA11.. La actividad económica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1122.. Conficto entre recursos escasos y necesidades ilimitadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1333.. Los bienes y su clasificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1544.. La Ciencia Económica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1755.. El método de la Economía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1966.. Economía positiva y normativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2177.. El coste de oportunidad y la Frontera de Posibilidades de Producción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23AAccttiivviiddaaddeess . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25PPeerrssppeeccttiivvaass . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

TTEEMMAA 22 SSIISSTTEEMMAASS EECCOONNÓÓMMIICCOOSS11.. Agentes económicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2922.. Evolución del pensamiento económico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3133.. Sistemas económicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38AAccttiivviiddaaddeess . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43PPeerrssppeeccttiivvaass . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

BLOQUE II: PRODUCCIÓN E INTERDEPENDENCIA ECONÓMICA

TTEEMMAA 33 PPRROODDUUCCCCIIÓÓNN YY SSEECCTTOORREESS EECCOONNÓÓMMIICCOOSS 11.. Proceso productivo y factores de producción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4722.. La empresa y sus funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4933.. La función de producción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5144.. Obtención de los costes de producción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5355.. Análisis del beneficio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5566.. División técnica del trabajo, productividad e interdependencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5777.. Sectores económicos y la terciarización de la economía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5988.. Análisis de la interdependencia sectorial: las Tablas Input-Output . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61AAccttiivviiddaaddeess . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63PPeerrssppeeccttiivvaass . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

BLOQUE III: INTERCAMBIO Y MERCADO

TTEEMMAA 44 OOFFEERRTTAA YY DDEEMMAANNDDAA 11.. El intercambio y el mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6922.. El comportamiento del consumidor. Curvas de indiferencia y utilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7133.. La función de Demanda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7544.. La oferta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8155.. El equilibrio del mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85AAccttiivviiddaaddeess . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

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TTEEMMAA 55 EELL MMEERRCCAADDOO11.. Modelos de mercados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91

22.. Mercado de competencia perfecta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

33.. Mercados de competencia imperfecta. El monopolio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

44.. Mercados de competencia imperfecta. El oligopolio y la competencia monopolística . . . . . . . 97

55. Análisis de mercados reales. Los factores productivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99

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BLOQUE IV: MAGNITUDES NACIONALES E INDICADORES DE UNA ECONOMÍA

TTEEMMAA 66 MMAAGGNNIITTUUDDEESS NNAACCIIOONNAALLEESS11.. Macroeconomía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109

22.. Riqueza nacional e individual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110

33.. El producto nacional y las principales magnitudes relacionadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113

44.. La renta, el consumo, el ahorro y la inversión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

55.. La distribución de la renta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122

AAccttiivviiddaaddeess . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125

PPeerrssppeeccttiivvaass . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126

TTEEMMAA 77 CCRREECCIIMMIIEENNTTOO EECCOONNÓÓMMIICCOO,, DDEESSAARRRROOLLLLOO YY SSOOSSTTEENNIIBBIILLIIDDAADD11.. El problema del subdesarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131

22.. Crecimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133

33.. Limitaciones de las macromagnitudes como indicadores del desarrollo de la sociedad . . . . . . 135

44.. Desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137

55.. Subdesarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139

66.. El papel de la tecnología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141

77.. La pobreza: luces y sombras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143

88.. Índice de Desarrollo Humano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145

99.. Crecimiento y medio ambiente: el desarrollo sostenible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147

AAccttiivviiddaaddeess . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149

PPeerrssppeeccttiivvaass . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151

BLOQUE V: LA TOMA DE DECISIONES Y LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO ENLA ECONOMÍA

TTEEMMAA 88 EELL SSEECCTTOORR PPÚÚBBLLIICCOO YY LLAA PPOOLLÍÍTTIICCAA FFIISSCCAALL11.. La intervención del Estado en la Economía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155

22.. Los fallos del mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157

33.. Estructura y objetivos del sector público: El Estado del bienestar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159

44.. Los Presupuestos Generales del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161

55.. Ingresos Públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

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66.. El gasto público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165

77.. El Déficit público frente al equilibrio presupuestario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167

88.. Las políticas macroeconómicas de oferta y demanda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169

99.. Instrumentos de la política fiscal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171

1100.. Política fiscal discrecional y estabilizadores automáticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173

AAccttiivviiddaaddeess . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175

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BLOQUE VI: ASPECTOS FINANCIEROS DE LA ECONOMÍA

TTEEMMAA 99 EELL DDIINNEERROO11.. El Dinero: Funciones y Clases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

22.. El Proceso de Creación del Dinero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183

33.. El Valor del Dinero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184

44.. La Inflación y sus Teorías Explicativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186

AAccttiivviiddaaddeess . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189

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TTEEMMAA 1100 EELL SSIISSTTEEMMAA FFIINNAANNCCIIEERROO YY LLAA PPOOLLÍÍTTIICCAA MMOONNEETTAARRIIAA11.. El sistema financiero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195

22.. La política monetaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204

AAccttiivviiddaaddeess . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209

PPeerrssppeeccttiivvaass . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210

BLOQUE VII: EL CONTEXTO INTERNACIONAL DE LA ECONOMÍA

TTEEMMAA 1111 EELL CCOOMMEERRCCIIOO IINNTTEERRNNAACCIIOONNAALL11.. El comercio internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213

22.. Relaciones económicas entre países: ventajas comparativas y obstáculos al librecambio . . . . . . 216

33.. Balanza de pagos. Interpretación y análisis de los datos esenciales de la balanza de pagos española . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221

AAccttiivviiddaaddeess . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223

PPeerrssppeeccttiivvaass . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224

TTEEMMAA 1122 OORRGGAANNIISSMMOOSS EECCOONNÓÓMMIICCOOSS IINNTTEERRNNAACCIIOONNAALLEESS 11.. Relaciones económicas internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229

22.. Diferentes formas de relación económica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230

33.. La integración económica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236

44.. Mercado de cambios y sistemas monetarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238

55.. Procesos de integración. Actuales tendencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241

AAccttiivviiddaaddeess . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243

PPeerrssppeeccttiivvaass . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244

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TTEEMMAA 1133 TTEENNDDEENNCCIIAASS AACCTTUUAALLEESS:: LLAA UUNNIIÓÓNN EEUURROOPPEEAA 11.. Orígenes y objetivos de la Unión Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247

22.. El proceso de formación de la UE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248

33.. La formación de la Unión Aduanera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250

44.. La política agrícola común (PAC) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251

55.. Principios aprobados de la PAC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251

66.. Razones que justifican la PAC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252

77.. El Sistema Monetario Europeo (SME) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253

88.. Las instituciones europeas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254

99.. Política económica europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258

1100.. La unión monetaria y política . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260

1111.. La ampliación de la Unión Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260

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BLOQUE VIII: DESEQUILIBRIOS ECONÓMICOS ACTUALES

TTEEMMAA 1144 MMEEDDIIOO AAMMBBIIEENNTTEE,, PPRROODDUUCCCCIIÓÓNN YY CCOONNSSUUMMOO 11.. Actividad humana y degradación medioambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267

22.. Medidas y propuestas para el cambio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269

33.. Legislación medioambiental en España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271

44.. El consumo de masas, ¿un consumo abusivo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273

55.. La publicidad y sus técnicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275

66.. Medidas de protección del consumidor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277

77.. Las propuestas sostenibles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279

88.. Una economía ecológica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281

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PPeerrssppeeccttiivvaass . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284

TTEEMMAA 1155 LLAA PPOOLLÍÍTTIICCAA EECCOONNÓÓMMIICCAA 11.. Política económica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287

22.. Política económica en España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289

33.. Población y territorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291

44.. Teorías explicativas del desempleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293

55.. Desempleo en España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295

66.. Inflación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297

77.. Déficit público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299

88.. Contabilidad Regional de España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301

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BLOQUE I: La actividad económica y sectoreseconómicos

LA ACTIVIDAD ECONÓMICATEMA 1

“Este primer bloque temático trata de dar a conocer, enuna primera aproximación, el propio concepto deEconomía y su finalidad en la actividad humana. Para elloestudiaremos los diversos procedimientos por los quecada grupo social trata de buscar el bienestar material (entodas las acepciones) de sus componentes, procurandoademás un reparto justo y equitativo de los recursos mate-riales con los que se cuenta y, muy especialmente, nohipotecando el desarrollo de las generaciones futuras.”

1. La actividad económica1.1. Cómo pensar términos económicos1.2. Actividades económicas

2. Conficto entre recursos escasos ynecesidades ilimitadas2.1. La asignación de recursos escasos2.2. Tipos de necesidades

3. Los bienes y su clasificación3.1. Los bienes y servicios3.2. Clasificaciones de bienes

4. La Ciencia Económica4.1. ¿Qué es la Economía?4.2. Características de la Economía como

ciencia

5. El método de la Economía5.1. Los modelos económicos5.2. Cómo se construyen los modelos

económicos

6. Economía positiva y normativa6.1. Las ramas de la Economía6.2. Microeconomía y Macroeconomía

7. El coste de oportunidad y la Frontera de posibilidades de producción7.1. La medida del sacrificio: el coste de

oportunidad7.2. La Frontera de posibilidades de

producción

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TEMA 1 La actividad económica

1. Agricultura tradicional

1. La actividad económica

“Economía somos todos” J.L. SAMPEDRO.

1.1. Cómo pensar términos económicos

Todos los seres vivos nacemos con una serie de necesidades que pre-cisamos satisfacer. Desde comer, beber, vestirnos o guarecernos de laintemperie (que serían las necesidades más básicas, necesarias para lasupervivencia), hasta comunicarnos con los otros o sentirnos que perte-necemos a un grupo de referencia (en el caso de los seres humanos). Sipensamos en la mayoría de los actos que realizamos cotidianamente, nosdaremos cuenta que en ellos podemos encontrar contenido económico.Por ello, es importante conocer qué es la Economía y cómo podemosentenderla.

Especialmente si tenemos en cuenta que todos los recursos con losque contamos son escasos y limitados. Por tanto, deberemos darles elmejor uso alternativo posible, procurando que no se agoten e hipotecan-do, de esa manera, el consumo futuro.

Además, y de alguna manera, las necesidades humanas son ilimitadas,en el sentido de que a medida que se satisfacen unas, aparecen otras.

De aquí surge la necesidad de una ciencia como la Economía, paratratar de paliar el conflicto entre necesidades ilimitadas y recursosescasos.

Cuando en el recreo nos com-pramos un bocadillo en la cafetería,estamos realizando una actividadeconómica llamada consumo.

Dentro del conjunto de relacio-nes sociales que efectuamos laspersonas, nos vamos a centrar enlas puramente económicas, esdecir, las que conllevan la realiza-ción de actividades económicas.Dichas actividades consisten bási-camente en la elección entre distin-tas alternativas posibles buscandola mayor satisfacción para las per-sonas que deciden.

La ciencia económica va a estu-diar sólo una parte de dichas rela-ciones sociales, que cada día seestá haciendo más importante.

Vocabulario

Economía:

1. Administración eficaz y razonable delos bienes.

2. Conjunto de bienes y actividadesque integran la riqueza de unacolectividad o un individuo.

3. Ciencia que estudia los métodosmás eficaces para satisfacer lasnecesidades humanas materiales,mediante el empleo de bienesescasos.

4. Contención o adecuada distribuciónde recursos materiales o expresivos.

(Diccionario de la Real AcademiaEspañola, D.R.A.E.)

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Para saber más

La definición de la escuela neoclá-sica de Economía (y dominantehasta nuestros días) es la de “aque-lla ciencia que trata de la asignaciónde los recursos escasos susceptiblesde usos alternativos” .

(Lord Robbins, 1932;siguiendo a Hume).

1212

BLOQUE I: La actividad económica y sectores económicos

1.2. Actividades económicas

Las actividades económicas han sufrido una evolución a lo largo de laHistoria, es decir, en cada época ha habido un tipo de actividad que hasido preferente al resto. En el siguiente esquema se hace un repaso adicha evolución:

El primer paso de esta evolución comienza con la supervivenciaen cuanto que la Humanidad se dedicaba únicamente a tratar desobrevivir utilizando los recursos a su alcance (caza, recolección,pesca).

El siguiente paso, el autoconsumo, se produce cuando los sereshumanos generan sus propios recursos. Se pasa de la primera etapaen la que se tiene una actitud pasiva frente a la naturaleza a estasegunda en la que se influye en los recursos (cultivando, o criandoganado).

Por último, las actividades actuales se basan en el intercambio, dondecada individuo o grupo produce un tipo de bien en el que se especializapara su posterior venta a otras personas.

Por todo ello, además, la Economía va a tener relación y utilizará con-tenidos de otras ciencias sociales, tanto formales como empíricas, queayudarán a comprender mejor la actuación de los individuos.

Los economistas utilizan teorías psicológicas y de comportamientoindividual de las personas para conocer los gustos y apetencias de losconsumidores ante un producto concreto.

1. Enumerar diferentes activida-des económicas que realicen losalumnos en su actividad cotidia-na.

2. Citar diferentes necesidadesbásicas.

3. Intenta pensar en actividadesque no sean económicas ¿Te pro-ducen una satisfacción menorque las que son económicas?

Actividades

Actividades económicasde intercambio

Actividades económicasde autoconsumo

Actividades económicasde supervivencia

Interacción entrelos individuos

Interacción conla naturaleza

Actitud pasiva frentea la naturaleza

2. Evolución de las actividades económicas.

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TEMA 1 La actividad económica

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2. Conficto entre recursos escasos y necesidades ilimitadas

2.1. La asignación de recursos escasos

La Ciencia Económica tiene sentido en cuanto trata de solucionar unconflicto, consistente en la asignación de recursos escasos ante una seriede necesidades ilimitadas de los seres humanos.

El problema básico de la Economía es la escasez. Si para las personas,el dinero, la tecnología, los bienes, no estuviesen limitados en nuestraseconomías o países, no sería necesario distribuirlos correctamente. Cadaindividuo podría obtener lo que necesitase sin que existiese un sistemaeconómico que le ayudase a conseguirlo. Por lo tanto, la escasez es unconcepto relativo, ya que algo no es escaso hasta que no se compara conla necesidad que existe de ello.

Debemos pues saber, en primer lugar, qué consideramos una necesi-dad. La necesidad puede definirse como el deseo de disponer de mediosadecuados para prevenir o hacer cesar las sensaciones de insatisfacción.Además de sentir que se carece de algo se debe desear satisfacerlo.

Este concepto es subjetivo, es decir, cada persona necesita de cosasdistintas, de cantidades diferentes y por motivos diversos. No obstante, ya pesar de las discrepancias individuales en cuanto a las necesidades,podemos hacer una clasificación de las mismas. Para ello, utilizaremos laque realiza Abraham Harold Maslow que distingue cinco niveles de nece-sidades humanas jerarquizadas por su orden de importancia en relacióna la satisfacción:

Para saber más

NECESIDAD Y DESEO

De acuerdo con la definición denecesidad podemos decir que care-cemos de un avión privado porqueno lo poseemos; pero si no desea-mos tenerlo, no tenemos esa necesi-dad.

Vocabulario

Escasez es la insuficiencia o falta deuna cosa.También pobreza y falta de lonecesario para vivir.

Necesidad es la sensación decarencia de algo unida al deseo desatisfacerla.

4. Muchas personas hoy en día aún notienen cubiertas sus necesidadesprimarias.

NECESIDADES FISIOLÓGICASalimentación, agua, aire, sueño

NECESIDADES DE SEGURIDADseguridad, protección

NECESIDADES DE ACEPTACIÓN SOCIALafecto, amor, pertenencia, amistad

NECESIDADES DE AUTOESTIMAautovalía, éxito, prestigio

NECESIDADES DEAUTORREALIZACIÓN

de lo que uno es capaz,autocumplimiento

3. Pirámide de Maslow.

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BLOQUE I: La actividad económica y sectores económicos

5. En la actividad industrial intervienentodo tipo de recursos económicos.

Para saber más

Los factores productivos son aque-llos elementos utilizados en la obten-ción de otros bienes. Son la Tierra orecursos naturales, el Trabajo o apor-tación humana y el Capital. Estepuede ser físico o real (como maqui-naria), humano y financiero.

6. Problema básico de la Economía.

2.2. Tipos de necesidades

Las necesidades primarias son aquéllas imprescindibles para la super-vivencia del ser humano. El resto de necesidades se englobarían en lassecundarias, es decir, las que sienten las personas una vez que están lasanteriores satisfechas.

Las necesidades de seguridad se refieren a la protección física, elorden, la seguridad. Las de pertenencia y afectividad incluyen las relacio-nadas con la integración y aceptación en el grupo social. Las necesidadesde estima son aquellas que sentimos los individuos en relación a la valo-ración y el reconocimiento social. Por último, las necesidades de autorre-alización hacen referencia a la búsqueda del desarrollo de las propiascapacidades.

Maslow establece que para que aparezcan necesidades secundariasdeben estar cubiertas las primarias.

Una persona que no tiene las necesidades primarias cubiertas, difícil-mente se plantea otras necesidades, como las de seguridad o autorreali-zación.

Los seres humanos tenemos, por lo tanto, unas necesidades que son ili-mitadas porque cuando cubrimos unas van apareciendo otras. Dichasnecesidades se satisfacen con lo que llamaremos bienes y servicios, queserán obtenidos con una serie de recursos (a los que llamaremos factoresproductivos y que veremos más adelante).

A su vez, los recursos son susceptibles de distintos usos alternativos.

Necesidadeshumanasilimitadas

Recursoseconómicos

escasos

Aparece una ciencia queintenta resolver dicho problema:

la ECONOMÍA

1. Clasifica las siguientes necesida-des según la jerarquía de Maslow:

a. Ver la TV

b. Comer en un restaurante

c. Ir al médico

d. Tener un mejor trabajo

e. Salir con los amigos

Actividades

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TEMA 1 La actividad económica

3. Los bienes y su clasificación

3.1. Los bienes y servicios

Los bienes son los medios con los que se satisfacen las necesidades.

En general, cuando se definen los bienes de esta forma se hace refe-rencia tanto a bienes (objetos materiales) como a servicios (bienes intan-gibles o inmateriales).

Según esto serán:

• Bienes: una pizarra, una mesa, un bocadillo.

• Servicios: la asistencia sanitaria de un médico, las transaccionesfinancieras realizadas por un banco o el corte de pelo en una pelu-quería.

3.2. Clasificaciones de bienes

Los bienes se pueden clasificar, en una primera aproximación, de lasiguiente forma:

• Bienes de capital o intermedios: son aquellos que se incorporan alos procesos productivos y están previamente creados por el hom-bre, o lo que es lo mismo, sirven para producir otros bienes.

Dentro de una fábrica, un torno para producir monedas.

• Bienes de consumo o finales: son aquellos que satisfacen directa-mente las necesidades de los individuos, y pueden ser consumidosdirectamente por los mismos. A su vez dentro de estos bienes fina-les podemos diferenciar:

• Bienes duraderos: permiten un uso prolongado de los mis-mos por parte el consumidor, de esta forma son bienes deconsumo duradero: una lavadora, un ordenador, una televi-sión, un coche.

• Bienes no duraderos: se ven afectados por el tiempo, y suconsumo tiene que ser inmediato como unas frutas, hortali-zas, leche.

Los bienes también se pueden clasificar según su disponibilidad como:

• Bienes libres: aquellos que no son susceptibles de uso económicoy que están disponibles de forma abundante. Cada vez existenmenos pero pensemos en el aire puro o el agua del mar.

• Bienes económicos: son todos aquellos que se consideran escasosy por lo tanto sometidos a alguna, aunque sea mínima, limitaciónen su uso. Es paradójico el caso del agua de un río, que cuando dis-

Para saber más

BIENES Y NECESIDADES

El concepto de bien va unido al denecesidad. Además hay que desta-car:

– la existencia de un deseo humanoya sea real o inducido,

– la existencia del recurso apto parasatisfacerlo,

– el conocimiento del ser humano deque ese recurso posee la capaci-dad de satisfacer sus necesidadesy

– la posibilidad de utilizar ese bien.

Vocabulario

Bienes: sirven para satisfacer las nece-sidades. Son producidos por las empre-sas y se venden a los consumidores parasatisfacer sus necesidades.

Servicios: son también bienes, en senti-do amplio, pero intangibles; por ejemplo,no se pueden manipular ni almacenar.

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BLOQUE I: La actividad económica y sectores económicos

curre sin límite sería un bien libre y en cuanto la represamos y laconvertimos en agua para abastecimiento o fuente de energía setransforma en económica. Por ahora el aire puro sería un bien librepero si no limitamos la contaminación y el aire perdiera su calidad,podríamos llegar a tener que considerarlo un bien económico.

Existen también más clasificaciones, como aquella que se centra en sulimitación de uso y los clasifica en:

• Bienes públicos son aquellos que su consumo o utilización por unindividuo no limita la capacidad de otros individuos de consumir-los conjuntamente. Estaríamos hablando de transporte público,educación pública, sanidad pública. (Aunque también es ciertoque estos pueden presentar graves deficiencias cuando sobrepasanun nivel máximo de uso).

• Bienes privados son los que su uso limita, o imposibilita incluso, suconsumo simultáneo por otros consumidores o empresas.Pensamos en un coche particular frente al transporte público.

Después de tener una idea más clara sobre cuál es el problema bási-co de la Economía, hay que determinar cómo nace y en qué método sebasa para establecer sus leyes y postulados.

1. Clasifica los siguientes tipos debienes y servicios, según todaslas clasificaciones del texto:

a. Un taxi

b. El ordenador de un informá-tico

c. Tu televisor

d. Un medicamento

e. Tu bocadillo

f. Un libro de texto

Actividades

LOS BIENES ECONÓMICOS:

Intermedios y Finales.

Para poder hablar de bien económicoes necesario que su adquisición serealice mediante el intercambio.

Cuando los bienes se intercambian yano sólo tienen utilidad (o valor deuso) sino que además tienen valor decambio.

Este valor nos indica qué cantidad dealguna otra cosa es preciso dar paraobtenerlo.

(Torres, 1995).

El que un bien sea consideradointermedio o final dependerá del usoque se le dé.Así, una batería deautomóvil será intermedio en unacadena de montaje y final en unatienda de repuestos.

7. La variedad de bienes y servicios ha aumentado en la actual sociedad de consu-mo hasta límites insospechados hace décadas.

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TEMA 1 La actividad económica

4. La Ciencia Económica

4.1. ¿Qué es la Economía?

La Ciencia Económica es una ciencia moderna, ya que se desarro-lló como tal a partir del siglo XVIII. La Economía no debe confundirsecon la actividad económica, dado que ésta ya existía en el AntiguoEgipto, que poseía estructuras económicas complejas. Las civilizacio-nes antiguas organizaban las sociedades con una forma determinadade asignar sus recursos en algunos casos muy evolucionada, como esel caso del comercio. A pesar de ello, los estudios sobre Economía tar-daron en llegar. Algunos autores reconocen que los pensadores griegoscomo Natán y Aristóteles incluían en sus obras concepciones econó-micas, aunque su desarrollo fuese escaso.

A su vez, la Ciencia Económica ha sido definida en muy diversasformas por los autores. A continuación veamos algunos ejemplosrepresentativos de las diferentes concepciones.

La primera definición que se conoce utiliza el término Economíapolítica. La ciencia de la economía política se conoce como “aquellaque en sus diferentes ramas estudia los problemas derivados de la insu-ficiencia de los medios para atender a todos los fines imaginables, teó-ricamente infinitos, y que analiza los conflictos de intereses para pro-poner medidas de acción”. Dicha expresión la empleó por vez prime-ra el francés Antoine de Montchrétien de Vetteville, en 1613.

En 1733 Dupont de Nemours insistió en la idea, refiriéndose a laEconomía del país, por contraposición de los patrimonios individuales.Los economistas clásicos (que serán más ampliamente tratados en eltema 2) fueron los pioneros en concederle la consideración actual.

Por último, fueron los estudiosos neoclásicos los que con su definiciónde Economía, eliminando del nombre el adjetivo política, la desarrolla-ron como ciencia con fines y medios diferenciales (Ramón Tamames).

Existen distintas definiciones de la ciencia económica por parte delos autores:

• “Ciencia de la administración de los recursos.” (Adam Smith).

• “Estudio de la humanidad en las ocupaciones ordinarias de la viday examen de aquella parte de la acción individual y social quepueda tener más estrecha conexión con la obtención de artículosmateriales necesarios para obtener bienestar.” (Alfred Marshall).

Vocabulario

Economía proviene del griego “oikos”,casa y de “nomos” administración.Administración recta y prudente de losbienes.

R.Tamames

La primera definición de Economía fuecomo Economía Política.

Para saber más

El término economía política se aso-cia a la forma de actuar de los eco-nomistas clásicos británicos, escue-la en la que los elementos sociales,éticos e ideológicos se encontrabanen el centro del análisis teórico.

8. Adam Smith.

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BLOQUE I: La actividad económica y sectores económicos

4.2. Características de la Economía como ciencia

Las definiciones anteriores y otras de distintos autores, hacen hincapiéen la referencia de la ciencia económica como la ciencia de lo escaso yde la eficiencia. Por ello, la Economía estudia cuestiones relativas a cómoy por qué se producen, intercambian y consumen los bienes y servicios,que serán la base teórica para todo el desarrollo de esta ciencia.

Con todo ello, ha existido siempre una controversia sobre si laEconomía es una ciencia o un arte. Hay que comprobar si dicha discipli-na cumple los requisitos mínimos para ser caracterizada como ciencia:

a) Tiene una actitud científica, es decir, se atiene a los hechos com-probados experimentalmente y los utiliza como verdades relativas.Las teorías económicas deben estar adecuadas, en la medida de loposible, a la realidad. Además, es necesaria una disposición críticafrente a las cosas, una curiosidad que se satisface cuando los resul-tados se aproximan a la experiencia.

La Economía no puede desarrollarse al margen de la realidad, sinoque, desde su inicio, los hechos históricos que acontecían le haninfluido.

b) Utiliza datos propios. La Economía estudia situaciones problemáti-cas y hechos puramente económicos, para lo cual desarrolla meca-nismos científicos de obtención de datos. A pesar de ello, siempreaparece un factor subjetivo, porque está estudiando un determina-do tipo de relación social. La subjetividad está presente tanto en elobjeto de estudio como en la propia investigación.

c) Desarrolla una teoría económica. La teoría puede definirse comoun conjunto de categorías lógicamente coherentes e interrelaciona-das que permiten ordenar, comprender y explicar sistemáticamen-te la experiencia sobre una realidad determinada. Es previa a laobtención de datos, luego la teoría económica intenta explicar larealidad.

d) Utiliza y se sirve de una contrastación empírica de las hipótesisque se plantean en el problema. Con ello se consigue una confir-mación de los hechos. Se basa en métodos y técnicas de investiga-ción concretas.

Dichas técnicas consisten en unos procedimientos rigurosos para laselección, recogida, ordenación y análisis sistemático de los datosque deberán estar en correspondencia con los criterios metodoló-gicos. La Economía utiliza una metodología específica de contras-tación de las hipótesis.

1. Buscar en Internet diferentesdefiniciones del término “Eco-nomía”.

2. Comparar las analogías y dife-rencias entre unas y otras.

3. Con estos elementos comunesintentar elaborar una definiciónpropia.

Actividades

Para saber más

La economía ha de buscar la eficien-cia.

Eficiencia: expresión que mide lacapacidad o cualidad de la actua-ción de un sistema o sujeto econó-mico, para lograr el cumplimiento deun objetivo determinado, minimizan-do el empleo de recursos. Los con-ceptos de eficiencia y de eficacia serelacionan entre sí; el primero es laactuación económica en sentidoestricto, y el segundo es la actua-ción organizativa o administrativa.Eficiencia significa hacer bien lascosas, y eficacia supone, simple-mente, hacerlas.

(Tamames, 1996).

Características que ha de poseer unadisciplina para ser considerada comociencia:

• Actitud científica.

• Datos propios.

• Teoría.

• Contrastación empírica.

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TEMA 1 La actividad económica

COMO SON LOS MODELOS EN LA PRÁCTICA: LA DEMANDA Y LA OFERTA

Un modelo económico está compuesto por un conjunto de agentes que,dadas sus reglas de decisión y enfrentados a una serie de limitaciones, tomandecisiones sobre producción, intercambio y consumo. Normalmente en Eco-nomía se representan los mercados mediante dos funciones matemáticas quemuestran el comportamiento de los consumidores (demanda D) y los produc-tores (oferta S). Este tipo de representación simplifica las variables a estudiar ycentra el problema.

Documento

5. El método de la Economía

5.1. Los modelos económicos

Debido a la complejidad de las relaciones económicas dentro de lassociedades, es difícil describir con detalle todas y cada una de ellas. Porello, para el estudio de la Economía y para poder extraer conclusionesgeneralizables se utilizan los modelos económicos.

A lo largo de la materia, se comprobará que existen distintos modeloseconómicos que serán de gran ayuda para comprender la compleja rea-lidad de la actividad económica.

La construcción de modelos supone un doble proceso de reducción-abstracción de la realidad:

Reducción del número de variables del problema.

Simplificación de las relaciones entre las variables.

Por lo tanto, hay que sacrificar el realismo en favor de una mayor com-prensión de los fenómenos. Todas las ciencias utilizan modelos para estu-diar los problemas; en el caso de la Economía el modelo sirve para repre-sentar los comportamientos básicos de los agentes económicos y en él sepueden experimentar medidas que pueden influir sobre dichos agentes.

Vocabulario

Un modelo económico es la reduc-ción de un fenómeno a sus característi-cas básicas, identificando las relacionesde dependencia y causalidad existentes.

Los economistas utilizan modelos econó-micos para simplificar la realidad com-pleja.

Para saber más

Para construir un modelo es necesa-rio, en primer lugar, observar detalla-damente los hechos que nos permi-tirán establecer determinadas hipó-tesis sobre su comportamiento.

Si se quiere estudiar el consumo, porejemplo, habrá que observar previa-mente un gran número de comporta-mientos de ciudadanos con diferen-tes rentas a la hora de adquirirbienes y servicios, por lo cual habráque acudir a las encuestas, estadís-ticas o a los datos históricos.

(Torres, 1995)

P

X

S

D

Modelo económico

Simplificar relacionesentre variables

Reducir variablesdel problema

9. Modelo económico de un mercado.

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2020

BLOQUE I: La actividad económica y sectores económicos

5.2. Cómo se construyen los modelos económicos

El proceso de construcción de un modelo económico y su utilizaciónse puede resumir en el siguiente esquema:

Es necesario tener en cuenta que en las Ciencias Sociales (como laPsicología, Sociología y la Economía), los científicos son también actoresprincipales de los hechos que analizan y forman parte de los mismos, ala vez que tienen sus propios intereses, principios y valores, lo que afec-ta a la perspectiva desde la que contemplan el objeto de su análisis.

La propia selección del campo de estudio o del método es de vitaltrascendencia en las Ciencias Sociales; de ahí que surjan imperfeccionesque no siempre se pueden explicar o superar.

En Economía, es muy empleado el concepto de equilibrio (tanto enMicroeconomía como en Macroeconomía) y, generalmente, expresa unasituación óptima en cuanto a la utilización de los bienes, ya que en ellase cumplen los planes de todos los agentes económicos.

1. Enumerar diferentes opciones posibles de equilibrio, a nivel indivi-dual, dada una renta.

2. Efectuar lo mismo para un grupo familiar.

Actividades

Para saber más

EL EQUILIBRIO

Una característica propia de losmodelos económicos es la noción deequilibrio, siendo éste uno de losconceptos más utilizados en el análi-sis económico.

Así, un individuo estará en equilibriodentro de un modelo económico sisatisface sus objetivos teniendo encuenta las limitaciones que el propiomodelo le plantea. O, lo que es lomismo, cuando sea capaz de obte-ner los bienes que desea, teniendoen cuenta las restricciones en cuan-to a limitación de recursos. Además,los equilibrios individuales deberánser compatibles, para el equilibriogeneral.

Supuestos Variables económicas

ResultadosComprobación MODELOECONÓMICO

Estimaciones devariables económicas

Obtención deresultadosdel modelo

Verificación de losdatos económicos con

los resultadosdel modelo

REALIDAD

10. Modelo económico

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TEMA 1 La actividad económica

12. Evolución de los componentes de laEconomía.

11. Ramas de Economía.

LA ECONOMÍA POSITIVA VERSUS ECONOMÍA NORMATIVA

La Economía positiva es la rama considerada independiente de cual-quier posición ética o juicios de valor (o normativos); se refiere, por tantoa “lo que es” y no a “lo que debería ser”. Deberá proporcionar pues, unconjunto de generalizaciones que permita hacer predicciones correctassobre los efectos de cualquier cambio.

Así, el Arte de la Economía, o Economía normativa se basará en pre-dicciones acerca de las consecuencias de tomar una u otra decisión.

Documento

6. Economía positiva y normativa

6.1. Las ramas de la Economía

Dentro de la Economía podemos diferenciar dos ramas: la que cons-tituye la Economía Positiva y la Economía Normativa.

La Economía Positiva se ocupa de describir y explicar fenómenos,pretendidamente sin base en juicios de valor, es decir, con una inten-ción aséptica. Para Ramón Tamames, la Economía Normativa se dedi-caría a la aplicación de la Economía positiva, para resolver problemasconcretos. La Economía positiva respondería a la pregunta: ¿qué es?, yla normativa a ¿qué debería ser?

Debido a que no existe, como en otras ciencias, la posibilidad deexperimentación controlada (en laboratorios, campos de prueba), laEconomía debe aplicar su contrastación empírica mediante la observa-ción por parte de los investigadores. Ello puede suponer que, ademásde la dificultad de determinar un modelo económico, exista un factorañadido en los juicios de valor que puede introducir el investigador ala hora de obtener los datos de comprobación de dicho modelo, comoya se ha comentado.

A pesar de las dificultades, esto no significa que la ciencia económi-ca sea incapaz de desarrollar teorías científicas, sino que hay que teneren cuenta que las investigaciones deben realizarse con rigor y que elinvestigador debe declarar las valoraciones que haya introducido en elanálisis.

Ésta es la parte más controvertida de la ciencia económica y provocaque existan discrepancias entre los economistas en temas similares.

ECONOMÍA

POSITIVA NORMATIVA

La tarea de la Economía positiva con-sistiría en proporcionar un sistema degeneralización que pueda utilizarse parahacer predicciones correctas acerca delas consecuencias o efectos de cualquiercambio en las circustancias.

(Ahijado, 1985)

TEORÍA ECONÓMICA

MICROECONOMÍA

MACROECONOMÍA

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2222

BLOQUE I: La actividad económica y sectores económicos

Vocabulario

Eficiencia: capacidad de disponer dealguien o de algo para conseguir unefecto determinado.

Eficacia: capacidad de lograr el efectoque se desea o se espera.

1. Enunciar diferentes temas y/oactividades que puedan serobjeto de estudio de la Ma-croeconomía o la Microecono-mía.

2. Tratar de identificar los temasen el presente libro.

Actividades

6.2. Microeconomía y Macroeconomía

Además, la Ciencia Económica se puede dividir en dos grandes áreas,la Microeconomía y la Macroeconomía. La primera es la parte de la cien-cia económica que tiene por objetivo el estudio de las decisiones de lasunidades económicas, tanto de producción como de consumo. Por ello,esta sección de la Teoría Económica intenta averiguar cuál es el compor-tamiento individual de los agentes económicos (consumidores, empresasy Sector Público).

La Microeconomía se caracteriza por tratar de ocuparse de los proble-mas relativos a las unidades finales de decisión económicas (esto es, losconsumidores y las empresas); para ello sus instrumentos básicos de aná-lisis son las herramientas de la Oferta y Demanda (como se verá más ade-lante). En definitiva, el fin último de la Microeconomía será la asignaciónmás eficiente y eficaz posible de los recursos, o el sistema de fijación deprecios en los distintos mercados que proporciona eficacia en dicha asig-nación.

La Macroeconomía, en cambio, es la parte de la Teoría Económicaque se ocupa de estudiar la determinación de los niveles de producción,demanda agregada, empleo y precios en una economía, así como susvariaciones a través del tiempo. Así, la Macroeconomía se refiere al com-portamiento global de la economía y se sirve de la utilización, por logeneral de magnitudes o variables agregadas.

Por otro lado, la Teoría Económica también se ocupa del comporta-miento de la Economía en su conjunto, tomando como referente a unaregión, un país, un conjunto de países (caso de la Unión Europea) o todoel mundo. La Macroeconomía trata de estudiar los principales problemaseconómicos de nuestros días: el crecimiento económico, la inflación, eldesempleo. Debido a su mayor aproximación a la realidad, el presentemanual tratará más profundamente estos temas.

Para saber más

LA MACROECONOMÍA MODERNA

La Macroeconomía moderna nace de la publicación en 1936 de la obra deKeynes, Teoría general de la ocupación, el interés y el dinero. Hasta esafecha, los estudios macroeconómicos eran sólo el resultado de la aplicaciónal conjunto de la economía de los principios clásicos de la Microeconomía;por lo que se consideraba que existía siempre pleno empleo y que elMercado, por sí solo, era capaz de resolver cualquier perturbación.

La Gran Depresión, y el “crack del 29”, serían los encargados, con susefectos, de cuestionar esta metodología, sirviendo a Keynes para cues-tionar los cimientos de la teoría económica ortodoxa. Así, laMacroeconomía va a adquirir importancia a partir de la Segunda GuerraMundial (ante la impotencia del Mercado para conseguir objetivos comoel del pleno empleo).

Dublín

Londres

Bruselas

Amsterdam

Luxemburgo

RomaMadrid

Lisboa

Atenas

Berlín

Copenhague

Estocolmo

Helsinki

Viena

Oslo

París

Berna

Tallinn

Riga

Vilnius

Minsk

Varsovia

Praga

Bratislava

Belgrado

Budapest

Sarajevo

ZagrebLiubliana

Bucarest

Sofía

SkopjeTirana

Ankara

Nicosia

Kiev

Chisinau

Moscú

TúnezLa Valletta

Argel

El Cairo

Jerusalén

Ammán

Beirut

Damasco

Trípoli

Reykjavik

ANDORRA

TÚNI C I A

FINLANDIA

SUECIA

NORUEGA

DINAMARCA

A L E M A N I A

PAíSES

BAJOS

BÉLGICA

LUXEMBURGO

REINO

U N I D O

IRLANDA

G R E C I A

B U L G A R I A

MACEDONIA

ALBANIA

H U N G R Í A

ESLOVENIACROA CIA

BOSNIA-

HERZEGOVINA

AUSTRIA

ESLOVAQUIA

LIECHTENSTEIN

S U I Z A

I T A L I A

PO

RT

UG

AL

R U M A N I A

MOLDAVIA

U C R A N I A

BIELORRUSIA

P O L O N I A

RUSIA

L I T UA N I A

L E TO N I A

E STO N I A

T U R Q U Í A

S I R I A

CHIPRE

LÍBANO

JO

RD

AN

IA

MALTA

ISLANDIA

ISRAEL

CIUTAD DEL

VATICANO

SAN MARINOMÓNACO

L I B I A

R U S I A

REP. CHECA

E S P A Ñ A

M A R R U E C O S

F R A N C I A

A R G E L I A

SERBIA-

MONTENEGRO

EGIPTO

13. La macroeconomía se ocupa, entreotros, de los problemas de las regioneso de los bloques económicos.

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TEMA 1 La actividad económica

7. El coste de oportunidad y la Frontera dePosibilidades de Producción

7.1. La medida del sacrificio: el coste de oportunidad

Como ya se ha expuesto anteriormente, uno de los problemas funda-mentales de la Ciencia Económica consiste en el dilema de la elección.Por ello, hay que determinar una serie de mecanismos que nos permi-tan tomar una decisión sobre: los recursos a utilizar, las necesidadesque se van a cubrir, la prioridad en la satisfacción de las necesidades ylos bienes y servicios que se van a producir. Para responder a todosestos interrogantes, la Economía utiliza una serie de estrategias.

El mecanismo utilizado en el problema de la elección entre dos bieneses el llamado coste de oportunidad. El coste de oportunidad de un biencon respecto a otro se puede definir como la cantidad de un bien que hayque dejar de consumir o producir para incrementar la cantidad de produc-ción o consumo en una unidad. Por lo tanto, con el coste de oportunidadmedimos las pérdidas que sufrimos frente a una elección.

Veamos un ejemplo: cuando unos alumnos/as eligen asistir a clase deEconomía se están perdiendo muchas otras actividades y otras asignatu-ras a las que podrían asistir. Por lo tanto, el coste de oportunidad de asis-tir a Economía son todas las demás actividades que se pierden.

La utilización del coste de oportunidad como el cálculo de las pérdi-das nos hace elegir la opción con un coste de oportunidad menor.

7.2. La Frontera de Posibilidades de Producción

Una forma de representar el coste de oportunidad es mediante laFrontera de Posibilidades de Producción (FPP). La FPP describe tambiénlas posibilidades máximas de producción de dos bienes o servicios quetiene un país, empresa, consumidor, con los recursos disponibles. Por lotanto, es un límite máximo de producción.

Los supuestos que realiza la FPP para su construcción serían lossiguientes:

• Sólo se van a producir dos bienes.

• Se utilizan todos los recursos disponibles.

• Se conocen las cantidades que se pueden fabricar de cada uno delos bienes con distintas combinaciones de factores.

• Eficiencia en la producción, es decir, con los recursos disponibles nose pueden fabricar más de los dos bienes elegidos en el modelo.

La FPP representa las cantidades máximas que se pueden producir delos dos bienes contemplados; por lo tanto, si queremos utilizar los recur-

Vocabulario

Coste de oportunidad es la medi-da del sacrificio que hay que hacer deun bien en términos de otro.

Frontera de Posibilidades deProducción FPP es la representacióngráfica del coste de oportunidad.

Para saber más

El coste de oportunidad es el coste dela mejor alternativa perdida por reali-zar un determinado curso de acción.Es un concepto real medible en unida-des físicas, como por ejemplo loscoches que se dejan de producir parafabricar motos. Suelen expresarse noobstante, en términos monetarios.

(Ahijado 1985)

Para saber más

Tecnología en el sentido de técnica esla manera y métodos en que puedencombinarse los distintos factores deproducción en cada uno de los proce-sos productivos existentes. En esteconcepto se incluirían los distintosmétodos de organización y control dela producción, el Stock o nivel de exis-tencias de capital disponible, la fuerzade trabajo existente o el grado de “sus-tituibilidad” entre los posibles factores.

Bien X

Bien Y

Puntos eficientes

Puntos ineficientes

Puntos inalcanzables

14. Zonas dentro de la FPP.

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BLOQUE I: La actividad económica y sectores económicos

7.3. Representar la eficiencia con la FPP

sos lo más eficientemente posible, hay quesituarse en puntos que pertenezcan a dichafrontera. Si nos encontramos por debajo de lamisma significa que no estamos utilizandotodos los recursos disponibles y los puntos porencima de la misma son inalcanzables condicha cantidad de recursos disponibles.Aparecen tres zonas en la FPP:

• La zona azul representa todas aquellas combinaciones ineficientesde factores que no obtienen como resultado la máxima producciónde cada uno de los bienes, y se produciría una subutilización de losrecursos en dicha economía.

• La línea roja representa la FPP es decir, el conjunto de combinacio-nes de factores eficientes y de utilización máxima de los recursos.

• Por último, la zona a la derecha de la FPP estaría formada por pun-tos inalcanzables que no se pueden alcanzar en dicha sociedad, yaque para fabricar más de un bien hay que reducir unidades de otro.

Esto nos llevaría a planteamos si sólo puede existir una frontera paracada pareja de bienes. La FPP se puede modificar con cambios en la dis-tribución de los recursos, es decir, si la Economía es capaz de combinarlos factores productivos de tal forma que se produzcan distintas opciones.

Otro modo de conseguir desplazar la Frontera de Posibilidades deProducción es mediante la Tecnología. Entendiendo la Tecnología, ade-más de por las innovaciones técnicas, como cualquier mejora en el pro-ceso productivo. Así podría modificarse la producción a favor de un biensin reducir el otro, desplazando la FPP hacia el exterior.

REPRESENTACION DE LAFRONTERA DE POSIBILIDA-DES DE PRODUCCIÓN

La siguiente tabla representalas posibilidades de produc-ción de un país entre fruta ylegumbres.

El coste de oportunidad se cal-cula por diferencia entre dosopciones teniendo en cuentaque la producción del otro biense está incrementando.

Documento

15. FPP.10 20 30 40 50

1

2

3

4

5

6

7

8

9

FR

UTA

LEGUMBRES

FPP(Frontera deposibilidades

de producción)6

5

4

3

2

1

Miles detoneladas

LEGUMBRES

Miles detoneladas

FRUTAOPCIÓN

COSTEDE

OPORTUNIDAD(En miles detoneladas delegumbres)

0

1

2

4

5

3

1.ª

2.ª

3.ª

5.ª

6.ª

4.ª

50

45

39

10

0

25

5

6

15

10

14

_

16. Desplazamientos de la FPP gracias a latecnología.

Bien Y

Bien X

Bien Y

Bien X

Bien Y

Bien X

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TEMA 1 La actividad económica

1. Factores productivosy su remuneración.

3. J. Hicks.

1. Citar cinco necesidades humanas y los distintos tipos de bienes o servicios que permiten satisfacerlas.

2. Realizar un comentario de las imágenes, interpretando cómo, con elpaso del tiempo, se han modificado los bienes aunque las necesida-des básicas apenas lo hayan hecho.

3. Explicar los cambios más significativos que han sucedido a lo largo dela Historia en las actividades económicas.

4. Efectuar un comentario de cómo las necesidades secundarias van apa-reciendo a medida que las primarias van siendo satisfechas. En estesentido, puede hacerse una comparación sencilla entre varios compa-ñeros de la clase o, incluso otra más compleja, en la que se analicenpersonas de distintos países o en diferentes épocas de la Historia.

5. Definir el coste de oportunidad y poner varios ejemplos.

6. Analizar cómo un mismo tipo de bien va evolucionando y adaptándose para satisfacer mejor la misma necesidad.

Para un consumidor individual.Para una empresa.Para un país.

7. Hable sobre la Frontera de Posibilidades de Producción y de su relación con el coste de oportunidad.Ayúdese de un gráfico.

8. Defina el concepto de escasez en Economía.

9. Defina el concepto de necesidad.

10. Supongamos una economía que tiene la siguiente Frontera de Posibilidades de Producción (FPP) con respec-to a los bienes x e y.

Y= 180 – x

• Representar la FPP• ¿Qué opciones son eficientes y cuáles ineficientes?

• Obtener el coste de oportunidad en esta economía, al pasar de la opción A a la B.

Actividades

25

Opciones Bien X Bien Y

A 90 90

B 60 120

C 30 30

D 90 180

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262626

BLOQUE I: La actividad económica y sectores económicos

Perspectivas

Devoción por BacoReportaje

“El mejor vino está por hacer".Quien dice esto es Pablo ÁlvarezMezquíriz, consejero delegado deVega Sicilia, la bodega española demayor caché internacional y quevende a una clientela muy selecta de85 países de todo el mundo el 40%de su limitada producción de unas130.000 botellas al año, a razón de120 euros la unidad. Diez años tardaen elaborarse la marca Vega SiciliaÚnico, la joya de la bodega. El 60%de la producción se vende enEspaña.

Vega Sicilia ha impulsado la deno-minación de Ribera del Duero en laque ahora hay 270 bodegas con unasuperficie de 5.000 hectáreas.

La bodega lleva diez años investi-gando y preparando un vino blancopero aún no se ha decidido si al finalse lanzará al mercado.

Campechano, sosegado en elhabla, el segundo hijo de David Álva-rez Díez, el empresario que creó en1940 el Grupo Eulen, el primer grupoespañol en servicios para empresas,cumple un cuarto de siglo dirigiendoesta bodega estandarte de la denomi-nación Ribera de Duero. Este empre-sario de 53 años trata de desmitificarel mundo del vino, del que dice que lesobra "un poco de tontería, le faltaalgo de oficio y algunas dosis de auto-crítica".

Corría el año 1982 cuando MiguelNoimán, que había heredado en 1964la bodega, ya famosa desde 1915, leencarga a David Álvarez, amigo yempresario, que busque "un compra-dor extranjero para Vega Sicilia" porentender que ningún empresarioespañol pudiera estar interesado eneste negocio del vino de alta calidad. El

presidente de Eulen logra dos pro-puestas de compra extranjeras que nocuajan, y es el propio David Álvarez,tras pensárselo más de un año, el quese anima a dar un paso al frente ycompra la selecta bodega al entenderque puede ser un negocio futuro."Creo que mi padre tuvo un gran olfa-to porque en 1982 el vino en Españatan sólo era un producto de alimenta-ción y muy poca gente intuía el creci-miento del vino de calidad como com-plemento de ocio y de disfrute", dicePablo Álvarez, que se quedó como res-ponsable de la gestión de la bodegadesde ese momento y en cuyo consejoestá su padre y sus seis hermanos.

REFERENCIA DE LUJO

El que ahora es considerado porlos expertos como una de las 20 per-sonas que más sabe de vino en elmundo afirma que llegó al negocio sinnoción del sector pero con los oídosmuy abiertos y con toda la humildaddel profano. Hoy reconoce que entrelos bodegueros hay bastante hojaras-ca, aunque también hay profesio-nales que han optado por el "oficio"como fórmula de éxito comercialhuyendo de la parafernalia huera ydel glamour manido. "Esto es unnegocio y un oficio, no nos engañe-mos, y el vino se elabora para beber-lo y disfrutarlo al igual que la comiday no para vivir experiencias espiritua-les como algunos quieren vender",remarca Álvarez.

El impulso que Vega Sicilia dio a lazona en los años ochenta sirvió paraque de las 12 bodegas abiertas en lazona se haya pasado a 270, y de unas5.000 hectáreas de viñedo se haya

La bodega Vega Sicilia cumple un cuarto de siglo bajo la batuta de la familia Álvarez

SANTIAGO HERNÁNDEZ/EL PAIS DOMINGO 24-02-2008

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TEMA 1 La actividad económica

pasado a 20.000 hectáreas. Los vinosde esta zona se han reconvertido yatrás ha quedado la producción declaretes de antaño que eran vendidosa los bodegueros de La Rioja. No obs-tante, en la mente del consumidor,dicen los expertos, Vega Sicilia se sitúapor encima de lo que se entiende pordenominación de la ribera del río de laeterna estrofa de agua que cantaraAntonio Machado.

"Vega Sicilia se ha propuesto man-tener la calidad por encima de todoaunque para ello tengamos clientes enlista de espera a los que no podemosatender porque la producción es limi-tada en nuestras 205 hectáreas y novamos a cambiar", afirma el directorgeneral.

Los cuidados artesanales de la viñaque es propia, la calidad del terreno, lauva de cepas con 10 años como míni-mo de antigüedad, la preparación enbarricas de roble francés que cada añose renuevan, la limpieza impecable enla bodega que llama la atención, el cui-dado de la luz, la humedad, etcétera,forman un abanico de factores de cuyocompendio sale el vino que tiene comomínimo 10 años de elaboración y que"es considerado como uno de los mejo-res del mundo", según las revistasespecializadas.

"El resultado es un compendio dedetalles cuidados al máximo quelogran la excelencia que persegui-mos", resume Álvarez. Contar conbuenos viñedos propios es funda-mental porque la técnica de vinifica-ción se ha globalizado. La empresaestá en continua evolución y dehecho se han lanzado nuevos vinos."Elaboramos unas 275 botellas deAlión, un vino de calidad que se haconvertido en un clásico que compitemuy bien. Además, hemos lanzadoPintia, un caldo con viñedos en Toro,Zamora, del que hacemos 275.000botellas. Por otro lado, hemos abiertoen Hungría con la marca Tokaj, conuna producción anual de 250.000botellas. Por supuesto hay que contar

con el Vega Sicilia Balbuena, quetiene cinco años y que funciona muybien", resume el consejero delegado,para quien los proyectos en la casa sepiensan mucho y se maduran más.

Vega Sicilia lleva diez años investi-gando si lanza un vino blanco conesta marca y aún no lo ha decidido."Sólo si logramos hacer el mejor blan-co con la calidad que queremos lopondremos en el mercado y tardandoel tiempo que sea necesario", enfatizaPablo Álvarez.

Vega Sicilia tuvo unas ventas elpasado año de 28 millones de euros,con un beneficio de unos nueve millo-nes. Es un margen alto que está enlínea con el de las bodegas conside-radas como referencia de lujo en cada

mercado. Aunque el crecimiento eco-nómico no es un objetivo prioritario ensí, la empresa está continuamente ide-ando planes de mejora para el futuro.

Sobre el papel de las autoridadespolíticas sobre el sector del vino, Álva-rez afirma que han entendido el valoreconómico e impulsor de algunaszonas que en otro momento apostabansólo por el cereal como cultivo princi-pal. Cuando se le pregunta al directivosi estudiarían la venta de la bodega sillegara una suculenta oferta económi-ca, contesta que "por ahora no nos loplanteamos porque estamos muy agusto aunque el futuro nadie lo sabe".Reconoce que de vez en cuando lleganofertas por la empresa que hoy nisiquiera se estudian.

Preguntas

¿A qué actividad se dedica Vega Sicilia?¿Es un bien de primera necesidad?¿Es una actividad rentable?¿Cómo obtiene la empresa sus ingresos principales?Ofrece esta empresa otros productos similares a otros consumidores ¿por qué?¿Deben existir empresas como Vega Sicilia cuando existe hambre y desnutri-ción en el mundo? ¿Tu respuesta a la pregunta anterior es normativa o positiva?

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