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y práctica de la Unión Europea

Nº 2476 D I A R I O I M P R E S O 12 de Abril de 2007

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SUMARIO

CALIDAD DE VIDA 2 • Científicos europeos y de la India buscan las causas de infecciones bacterianas

letales 2 • Bruselas lanza una convocatoria de ayudas para actividades que potencien el

diálogo intercultural 2 ECONOMÍA 3 • Bruselas persigue un nuevo posible caso de cártel en el sector del transporte de

líquidos al por mayor 3 • Los europarlamentarios de la comisión de Economía apuestan por descartar los

impuestos mínimos del alcohol 4 POLÍTICA 4 • Ecos de la prensa europea 4 • Los equipos de intervención rápida superan el escollo de la comisión de Libertades

civiles de la Eurocámara 5 RELACIONES EXTERNAS 7 • Europa en breve 7 • Bruselas impulsa una cooperación para la resolución de conflictos en el mar

Negro 8 SECTORES 9 • El dominio ".eu" ya cuenta con 2,5 millones de direcciones registradas 9 • La UE apuesta por el sector audiovisual europeo a través del programa Media 10 • Potocnik pide "más inversión" en educación, investigación e innovación 11 • La Comisión Europea pega un giro a la estrategia comunitaria de innovación

centrándose en la biotecnología 12 • La UE depende de la innovación para ganar la batalla al cambio climático y

encontrar energías sostenibles 13 • La UE introduce nuevas reglas sociales para mejorar la seguridad en el transporte

por carretera 14

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Calidad de Vida

SSAALLUUDD

Científicos europeos y de la India buscan las causas de infecciones bacterianas letales

Los principales afectados son niños del país asiático SOLEDAD PACHECO

Bruselas (11/04/07).- Elaborar una prueba que permita a los médicos averiguar qué pacientes

están afectados por las cepas de la bacteria estreptococo más peligrosas -causantes de

infecciones que pueden provocar discapacidades e incluso la muerte- es el objetivo de un proyecto

financiado por la UE, que reúne a científicos europeos y de la India.

Singh Chhatwal del Centro Helmholtz de Inves-tigación sobre Infecciones (Alemania), desde donde se coordina el proyecto, explica que si se dispusiera de una prueba efectiva con la que diagnosticar rápidamente si un paciente está infectado por una cepa peligrosa los investigado-res podrían concentrarse en esos casos. Para la investigación, los socios indios del pro-yecto tomarán muestras de la garganta de 25.000 niños de su país -que son los principales afecta-dos- para obtener información sobre cuáles son las cepas que predominan en la India. Buscan los genes y las moléculas exclusivos de los estrepto-cocos más peligrosos. Asimismo, intentarán en-contrar la causa de por qué algunas personas parecen estar más predispuestas a sufrir las in-fecciones más graves.

Los socios del proyecto "ASSIST" fijaron sus objetivos en desvelar los pormenores de las in-fecciones por estreptococos que afectan cada año a unos 600 millones de personas de todo el mun-do. El problema de este tipo de infecciones es que, aunque la mayor parte de los perjudicados expe-rimentan, como mucho, dolor de garganta, dos millones sufren complicaciones como la fiebre reumática, enfermedad que afecta a las articula-ciones y las válvulas cardiacas. La India es el país más dañado por este tipo de dolencias, ya que padecen esta enfermedad seis millones de niños de los quince millones totales que la pade-cen en todo el mundo. El proyecto, cuyo título completo es "Acerca-miento a la comprensión exhaustiva de las en-fermedades estreptocócicas y sus secuelas, con el fin de desarrollar estrategias innovadoras para el diagnóstico, la terapia, la prevención y el con-trol", recibe de la UE una aportación de 1,5 mi-llones de euros procedentes del presupuesto para Cooperación Internacional del Sexto Programa Marco. Proyecto "ASSIST":

http://www.helmholtz-hzi.de/de/

SSOOCCIIEEDDAADD

Bruselas lanza una convocatoria de ayudas para actividades que potencien el diálogo intercultural

Las entidades podrán presentar sus propuestas hasta el 31 de julio LEIRE LUENGO ESLAVA

Bruselas (11/04/07).- Durante 2008 la Europa de las 27 regiones celebrará su Año del Diálogo Intercultural. Para potenciar el entendimiento

entre la variedad de Estados miembros, la Comisión Europea ha lanzado una convocatoria pública de propuestas para conceder ayudas a las actividades que promuevan los objetivos de

ese periodo. Las organizaciones interesadas podrán presentar sus propuestas hasta el

próximo 31 de julio.

El objetivo de las actividades será sensibilizar a la opinión pública acerca de los objetivos del Año Europeo del Diálogo Intercultural, ilustran-do sus distintos ámbitos, métodos y dimensiones en la Unión Europea para que resulte visible y atractiva sobre todo a los jóvenes. Así, la Comi-sión cofinanciará las actividades que cumplan estos requisitos y estén organizadas a escala europea. Las propuestas podrán ser presentadas por orga-nismos públicos o privados -nunca por personas

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físicas- con experiencia en el ámbito del diálogo intercultural, que ejerzan sus actividades a escala europea y estén asentados en alguno de los Esta-dos miembros de la UE. La Comisión también valorará el grado en que la acción aborda un tema relacionado con la pertenencia a Europa y la ciudadanía europea, basándose en los valores comunes a la UE y promoviendo una imagen positiva de la diversidad cultural - incluidas las creencias-. Asimismo, el comité de evaluación de los pro-yectos fomentará el apoyo a las actividades de educación formal e informal que desarrollen el uso de material pedagógico, impulsen la creación de una estructura sostenible que facilite la obten-ción de resultados duraderos más allá de 2008, incentiven la participación de distintos sectores y redes de la sociedad civil, y utilicen elementos o planteamientos innovadores. Entre ocho y diez actos recibirán el apoyo finan-ciero de esta convocatoria, siendo el presupuesto asignado de 2.400.000 euros -no se incluyen los actos de apertura y clausura-. El importe de cada subvención oscilará entre un mínimo de 200.000 euros y un máximo de 400.000 euros. La contri-bución financiera de Bruselas no podrá exceder del 80% del coste admisible total de cada proyec-to.

Convocatoria para organismos nacionales de coordinación

Por otro lado, la Comisión ha lanzado otra con-vocatoria de propuestas para otorgar ayudas a actividades enmarcadas en el Año Europeo del Diálogo Intercultural, aunque en este caso para acciones a nacionales y regionales restringidas a organismos gubernamentales de coordinación. La fecha límite de presentación de propuestas es la misma que para la convocatoria pública. El presupuesto global asignado al Año Europeo del Diálogo Intercultural asciende a diez millo-nes de euros, de éstos un importe total de tres millones de euros se dedica a la cofinanciación de acciones a escala comunitaria, la misma cifra que para las actividades organizadas a escala nacional y regional. La celebración, en coopera-ción con las Presidencias de turno de la UE en 2008, de un acto comunitario de apertura y otro de clausura del Año Europeo del Diálogo Inter-cultural, para el que se destinarán unos 600.000 euros, se enmarca en las ayudas otorgadas con matiz europeo. Requisitos para la convocatoria de propuestas

públicas: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2007:078:0018:0020:ES:PDF

Año Europeo del Diálogo Intercultural: http://ec.europa.eu/culture/eac/dialogue/year2008_en.html

Economía

EEMMPPRREESSAA

Bruselas persigue un nuevo posible caso de cártel en el sector del transporte de líquidos al por mayor

Las acusaciones se basan en unas investigaciones que se remontan a 2003 SOLEDAD PACHECO

Bruselas (11/04/07) La Comisión Europea ha confirmado el envío de un pliego de cargos a

varias empresas por su posible participación en un presunto cártel en el transporte de líquidos al

por mayor por mar abierto. Las compañías han sido acusadas de supuestas irregularidades en la

asignación de los clientes, la disposición de la oferta, la fijación precios y el intercambio de

información confidencial del mercado. La Comisión alega que estas posibles anomalías están restringiendo la competencia en el mercado de Unión Europea, ya que violan del Derecho comunitario relativo a las prácticas limitadas de

los negocios (artículo 81 CE Tratado de la UE y 53 del acuerdo del Espacio Económico Europeo). Las conclusiones preliminares perfiladas en el pliego de cargos están basadas en informaciones recopiladas durante unas inspecciones sin previo aviso realizadas por la Comisión entre el 19 y 20 de febrero de 2003, datos posteriores conforme a un aviso de indulgencia de Bruselas y los resul-tados de la investigación consecutiva. Las empresas implicadas tienen ahora un plazo de dos meses para presentar por escrito los ar-gumentos de su defensa y pueden además pedir a la Comisión una audiencia, que podría tener lugar dentro de un mes. Sólo después de escu-

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char los argumentos de las sociedades, Bruselas tomará una decisión final, que puede consistir en

multas de hasta el 10% del volumen de negocios mundial de las empresas.

EENNTTOORRNNOO MMAACCRROOEECCOONNÓÓMMIICCOO YY FFIINNAANNCCIIEERROO

Los europarlamentarios de la comisión de Economía apuestan por descartar los impuestos mínimos del alcohol

La Comisión Europea propone aumentarlos de acuerdo con la inflación PAULA SÁNCHEZ-ALCITURRI DÍEZ

Bruselas (11/04/07).- Desde 1992, las bebidas alcohólicas que se vende en la Unión Europea

están sujetas a un impuesto mínimo, con el ánimo de reducir las posibles distorsiones del

mercado. Ahora, mientras que la Comisión Europea propone aumentar esa cantidad -fijada

en términos absolutos y no porcentuales-, de acuerdo con la inflación, la comisión

parlamentaria de Economía y Asuntos Monetarios apuesta por eliminar el sistema, y por que los estados miembros adopten un código de

conducta al respecto. Hace 15 años, los doce Estados miembros de la Unión Europea acordaron por unanimidad impo-ner un impuesto mínimo a las cervezas y otras bebidas alcohólicas que se venden el territorio comunitario. La finalidad era reducir las posibles

distorsiones del mercado algo que, según los europarlamentarios, no se ha logrado. Así, con 19 votos a favor, 15 en contra y dos abstenciones, los miembros de la comisión par-lamentaria de Economía y Asuntos Monetarios han aprobado un informe de la 'popular' luxem-burguesa Astrid Lilling, en el que se defiende que el impuesto mínimo debería desaparecer. En su lugar, los diputados proponen que se cree un código de conducta que anime a los Estados miembros a fijar impuestos teniendo en cuenta la media de precios comunitaria. El Pleno votará el informe en el mes de mayo. Como ocurre con las políticas de tasación e im-puestos el punto de vista de Parlamento Europeo no es vinculante, y la decisión final deberá to-marse, de forma unánime, por los Estados miem-bros en el Consejo.

Polít ica

IINNSSTTIITTUUCCIIOONNEESS EEUURROOPPEEAASS

Ecos de la prensa europea LEIRE LUENGO ESLAVA

Delors en contra del uso de la palabra "Constitución" | Pestov acusa de engaño a EEUU por su proyecto antimisiles | Tensión en Alemania

a dos años de las elecciones legislativas | Las elecciones francesas no se debatirán en la Red |

Holanda no aceptará la Constitución europea Delors en contra del uso

de la palabra "Constitución" En una entrevista al periódico francés "Les Echos", el ex presidente de la Comisión Euro-pea, Jacques Delors, manifestó su oposición al uso de la palabra Constitución porque crea "con-fusión en la ciudadanía francesa al sentir que todos los poderes se transferirían al espacio eu-ropeo". Asimismo, señaló que los franceses "de-beríamos votar de nuevo el Tratado para obligar-nos a escuchar mejor y explicar que queremos hacer en Europa". Por otro lado, cree que el futu-

ro texto debería adoptar un protocolo social con la finalidad de que las políticas impulsen una "mejor calidad de vida". Además, propuso fijar un salario mínimo sobre las condiciones propor-cionales de riqueza de cada Estado miembro. Delors concluyó pidiendo la armonización de la base impositiva de las compañías y el reforza-miento de la Eurozona.

Pestov acusa de engaño a EEUU por su proyecto antimisiles

El portavoz del Gobierno ruso, Dmitri Peskov, ha acusado de "engaño" a Estados Unidos por su proyecto de instalar en Europa un escudo antimi-siles, según publica el periódico británico "The Guardian". "No se nos informó por adelantado de esos planes, que modifican de modo impor-tante el equilibrio estratégico de Europa y la estabilidad mundial", indicó Peskov. Según el Kremlin, aparte de las eventuales contramedidas

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de tipo militar, el presidente ruso, Vladímir Pu-tin, aboga por el "diálogo y las negociaciones". EEUU por su parte, sostiene que las bases que proyecta instalar en Polonia y la República Che-ca como parte de su escudo tienen como objetivo "defender a Europa" de eventuales ataques con misiles lanzados desde Irán y Corea del Norte. "La geografía del despliegue no deja ninguna duda de que sus principales blancos son las fuer-zas nucleares rusas y chinas", denunció el gene-ral Vladimir Belous, en declaraciones al mismo diario.

Tensión en Alemania a dos años de las elecciones legislativas

Las elecciones legislativas alemanas se celebra-rán en otoño de 2009, pero la campaña "parece que ya ha empezado y con tensiones", según publica el periódico francés "Le Figaro". Los miembros de la coalición liderada por Ángela Merkel, la Unión Demócrata Cristiana de Ale-mania (CDU-CSU) y los demócratas sociales del SPD, están luchado "como si la elección ocurrie-ra mañana", relata el diario. Según éste, existen desacuerdos dentro de ésta coalición en política exterior -como el plan americano de poner bases antimisiles en Europa- y política social, ya que líderes del SPD piden abrir el debate sobre el salario mínimo, al que se opone el partido de centro derecha.

Las elecciones francesas no se debatirán en la Red

El conservador Nicolas Sarkozy es quien más parece "temer" a los internautas que podrían presenciar un debate en la Red sobre las eleccio-nes francesas que se celebrarán en 11 días, según publica el periódico "El País". Por otro lado, el centrista François Bayrou propuso un debate en Internet entre los cuatro principales candidatos y tanto la socialista Ségolène Royal como el ultra-derechista Jean-Marie Le Pen se mostraron dis-puestos. Sólo el ex ministro del Interior rechazó la oferta. Así, Sarkozy ha abortado, alegando rezones técnicas, el que hubiera sido el primer debate de peso en la Red en unas elecciones presidenciales. Holanda no aceptará la Constitución europea

El secretario de Estado holandés ante la UE, Frans Timmermans, ha asegurado que su gobier-no no aceptará un nuevo tratado constitucional similar al que el país rechazó en referéndum en 2005, según recoge "EUobserver". "Estamos buscando un texto nuevo que enmiende los acuerdos existentes" -ha declarado- "ya que mu-chos de los elementos del texto actual pueden ser muy útiles en el proceso". Timmermans también ha declarado que los aspectos sociales tales como la vivienda y la asistencia sanitaria deberían seguir siendo cuestiones de política nacional.

IINNTTEERRIIOORR YY JJUUSSTTIICCIIAA

Los equipos de intervención rápida superan el escollo de la comisión de Libertades civiles de la Eurocámara La Presidencia de la UE prevé que no empezarán a funcionar hasta 2008

SILVIA MARTÍNEZ PÉREZ

Bruselas (11/04/07).- La creación de los equipos de intervención rápida en la Unión Europea, cuyo

objetivo una vez en funcionamiento será proporcionar asistencia técnica operativa de

urgencia en las fronteras exteriores de la UE ante casos de presiones migratorias, tiene desde hoy

prácticamente despejado su camino. La comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de

Interior de la Eurocámara dio hoy luz verde por amplia mayoría al informe elaborado por el liberal

francés Gerard Deprez cuyo último obstáculo será ahora la votación en sesión plenaria. Tras el

trámite parlamentario, que estará concluido a finales de abril, los ministros de la UE aprobarán

el reglamento en junio. Fuentes de la Presidencia alemana de la UE descartaron esta tarde, sin

embargo, que puedan entrar en pleno funcionamiento antes de 2008.

Para el ponente del informe, el liberal francés Gerard Deprez, los equipos de intervención rápi-da serán reservas estratégicas de personal cualifi-cado a las que podrán acceder los Estados miem-bros en casos de urgencia por llegadas masivas de inmigrantes irregulares u otras necesidades como grandes acontecimientos deportivos o ex-posiciones internacionales. Para la puesta en marcha de estas reservas cada Estado miembro deberá remitir a Frontex una lista con el personal -con un perfil específico- que destinará y que serán movilizables a la llamada del director de la agencia para el control de las fronteras exteriores de la UE. "Ha sido uno de los puntos más problemáticos

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porque había países que querían designar guar-dias de forma automática", reconoció el ponente. De hecho, las reticencias de algunos países, entre los que están Holanda, Austria y algún país de este de Europa, habrían obligado a la comisión de Libertades civiles a eliminar del texto aproba-do un número orientativo con los guardias que deberán estar a disposición de Frontex. La cifra barajada con anterioridad oscilaba entre los 250 y 500 guardias, un número "irrisorio", según reconoció el ponente, si se tienen en cuentas los cientos de personas que dedican los países de la UE a estas tareas. La imposibilidad de cerrar un acuerdo sobre este punto hará que sea el consejo de administración de Frontex quien determine el número de agentes y los países que deben aportarlos en una nego-ciación que se abrirá a partir de la aprobación del reglamento por los 27 países de la UE. "No pre-veo ningún bloqueo, aunque sí dificultades con los países que no destinan a esto una gran finan-ciación", indicó Deprez en relación a casos como Luxemburgo, que tiene unos 30 o 40 agentes actualmente para controlar su escasa frontera. Un proceso de selección y decisión que, según reconocieron representantes de la Presidencia alemana de la UE, prolongará la puesta en mar-cha de estos equipos hasta el próximo año. "La fase principal no se desarrollará hasta el próximo año aunque confiamos en disponer de algunos agentes este año", aseguraron.

Solidaridad entre países La comisión de Libertades civiles insiste en el documento aprobado por mayoría -salvo los representantes de IUE- y que cuenta también con el apoyo de la Comisión Europea y del Consejo en que la vigilancia en las fronteras exteriores de la Unión Europea, como puede ser la del archi-piélago canario, "no se ejerce solamente en inte-rés del Estado miembro en cuyas fronteras exte-riores se ejerce, sino en interés de todos" los países que abolieron los controles fronterizos en sus fronteras interiores (todos salvo el Reino Unido e Irlanda). Asimismo, recuerda el valor que tiene una vigilancia fronteriza frente a la inmigración ilegal, el tráfico de seres humanos, la prevención de riesgos para la seguridad inter-ior, orden público y salud pública. Y subraya la necesidad de solidaridad como elemento clave de la cooperación entre países de la UE porque "las posibilidades actuales de facilitar una ayuda práctica eficaz no son suficientes". El compromiso cerrado amplía también la posibi-

lidad de intervención de los equipos al territorio de varios Estados miembros dentro de la misma zona geográfica y exige a los Gobiernos euro-peos la obligatoriedad de facilitar la lista de agentes de la guardia de fronteras que ponen a disposición de Frontex para que esta agencia pueda actuar con mayor eficacia. Asimismo, reclama a los Gobiernos que no haya discrimina-ción entre los guardias que pone a disposición de la misión el Estado miembro y los aportados por otros países de la UE a la hora de llevar armas. Según el proyecto de reglamento pactado por los eurodiputados, será el director de Frontex -el este caso el finlandés Ilkka Laitinen- quien decida en última instancia desplegar los equipos de inter-vención rápida, tras una petición expresa cursada por uno o varios Estados miembros y tras un análisis de riesgo previo realizado por los exper-tos de la agencia, con sede en Varsovia. Asimis-mo, como ya se hace actualmente, Frontex podrá enviar a uno de sus expertos a la frontera exterior en cuestión para que evalúe la situación in situ. La comisión de Libertades civiles insiste también en que "cuando varios Estados miembros de una misma zona geográfica estén sometidos a presio-nes particulares, en particular, en caso de llegada a determinados puntos de las fronteras exteriores de un gran número de nacionales de terceros países que intentan entrar ilegalmente en la UE podrán presentar a la agencia una solicitud con-junta de despliegue". Asimismo, la comisión de Libertades civiles también prevé que si el direc-tor de Frontex accede a una petición de desplie-gue pero comprueba después que no disponen de medios suficientes para su financiación, presen-tará a la Comisión en un plazo de cinco días laborables tras la recepción de la solicitud una petición de créditos suplementarios.

Aprobación definitiva Tras la aprobación por parte de la comisión de Libertades civiles, Justicia y asuntos de interior de la Eurocámara el siguiente paso será su vota-ción en sesión plenaria lo que podría ocurrir entre el 24 y 26 de abril en Estrasburgo (Fran-cia). De esta forma, los ministros de Justicia e Interior de los 27 Estados miembros tendrán el camino completamente despejado para aprobar la creación de estos equipos de intervención rápida en su próxima reunión que no llegará hasta prác-ticamente mediados de junio. "Hemos obtenido un acuerdo", valoró el ponente, que destacó el espíritu de cooperación habido.

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Relaciones Externas

CCOOOOPPEERRAACCIIÓÓNN

Europa en breve REDACCIÓN

Bruselas acude a la comisión sobre Crecimiento y Desarrollo en Nueva York | Nuevo acuerdo de la UE y Costa de Marfil para el desarrollo de la pesca | Bruselas acusa a la distribuidora belga

de gas de monopolio | Un nuevo premio cinematográfico financiado por el Consejo de

Europa Bruselas acude a la comisión sobre

Crecimiento y Desarrollo en Nueva York La comisaria europea de Política Regional, Da-nuta Hübner, ha viajado a Nueva York para par-ticipar en la tercera reunión de la comisión sobre Crecimiento y Desarrollo, un grupo impulsado en abril de 2006 por Paul Wolfowitz, con la ayuda del Banco Mundial, y presidido por el premio Nóbel Michael Spence. El fin de este equipo de trabajo es profundizar, durante un período de dos años, en el conocimiento del crecimiento econó-mico para la reducción de la pobreza y mejorar la situación de los países en vía de desarrollo. Hüb-ner es uno de los 21 representantes gubernamen-tales, del mundo de los negocios y de la política que es miembro de la comisión sobre Crecimien-to y Desarrollo. La reunión de hoy ha sido prece-dida por un taller compuesto por académicos y políticos para examinar cuál es el papel de insti-tuciones, autoridades y gobiernos en el creci-miento y el desarrollo tanto en la teoría como en la práctica.

Nuevo acuerdo de la UE y Costa de Marfil para la pesca sostenible

La Comisión europea, en representación de la Unión Europea, y Costa de Marfil han firmado un nuevo acuerdo de asociación en el ámbito de la industria pesquera en Abiyán (capital adminis-trativa del país), que sustituirá -durante un perío-do renovable de seis años- el convenio actual, que terminará el 30 de junio de 2007. Asimismo, el nuevo protocolo, también convenido un perio-do de seis años, se centrará exclusivamente en las posibilidades de la pesca del atún y reducirá las cuotas a 7.000 toneladas por año y concederá licencias para 25 pesqueros y 15 palangreros. La contribución financiera anual, que ascenderá a 595.000 de euros, estará destinada al desarrollo de la pesca responsable y sostenible en las aguas de Costa de Marfil.

Bruselas acusa a la distribuidora belga de gas de monopolio

La Comisión Europea ha enviado un pliego de cargos a la principal distribuidora de gas de Bél-gica, Distrigas, a la que pide explicaciones por la supuesta obstaculización que ejerce en el merca-do de este país con la firma de largos contratos con sus clientes industriales, por lo que impide la entrada de otros competidores. El pliego de car-gos supone un "paso formal" que da la Comisión cuando una investigación antimonopolio constata que una empresa lo está ejerciendo. De este mo-do, Distrigas tiene ocho semanas para responder a Bruselas y puede además pedir a la Comisión una audiencia, que podría tener lugar dentro de un mes. Según el procedimiento antimonopolio, el Ejecutivo comunitario no tomará ninguna decisión hasta después de leer y escuchar las explicaciones de Distrigas.

Un nuevo premio cinematográfico financiado por el Consejo de Europa

El festival internacional de cine de Estambul, que tiene lugar desde el pasado día 31 de marzo hasta el próximo 15 de abril, cuenta a partir de ahora con un nuevo premio cinematográfico financiado por el Consejo de Europa. El Premio FACE (en sus siglas en inglés) será concedido a la película que mejor refleje los valores del Consejo sobre derechos humanos, libertad individual y política y respeto a la ley. El galardón incluye una esta-tuilla en bronce y un premio en metálico de 10.000 euros. Thomas Hammarberg, consejero de derechos humanos del Consejo de Europa, en nombre del secretario general, Terry Davis, hará entrega el FACE el próximo día 14 de abril en el Centro de Convenciones Lütfü Kýrdar de la me-trópoli turca. Diez películas optan al premio. De entre ellas, hay dos ('Karaula', de Rajko Grlic, y 'Eve Dönüs', de Ömer Uður), que han sido finan-ciadas con el fondo de ayuda Eurimages. Creado el 5 de mayo de 1949 y actualmente formado por 46 países miembros, el Consejo de Europa tiene por objetivo favorecer un espacio democrático y jurídico común europeo, organizado alrededor del Convenio europeo de los derechos humanos y de otros textos de referencia sobre la protec-ción del individuo.

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MMEEDDIITTEERRRRÁÁNNEEOO YY OORRIIEENNTTEE PPRRÓÓXXIIMMOO

Bruselas impulsa una cooperación para la resolución de conflictos en el mar Negro

Un objetivo es dar una dimensión regional a la política de Vecindad de la UE SOLEDAD PACHECO

Bruselas (11/04/07).- Crear un clima adecuado para la resolución de los conflictos en la región

del mar Negro es el objetivo de una nueva iniciativa de cooperación de la UE que ha

propuesto hoy la Comisión Europea en el marco de la Política Europea de Vecindad (PEV). En

este sentido, Bruselas también impulsará acciones como el desarrollo de una colaboración energética sostenible, medidas contra el cambio

climático, la recuperación de ciertas especies pesqueras y la promoción de la importancia de la

sociedad civil. La comisaria europea de Relaciones Exteriores y Política de Vecindad, Benita Ferrero-Waldner, señaló que esta iniciativa denominada la "Siner-gia del mar Negro" es necesaria ya que, con la adhesión de Bulgaria y Rumanía, la UE ha llega-do a formar parte de la región, algo que "ofrece tanto oportunidades como desafíos". Además, destacó que "ha llegado el momento de profundi-zar en la cooperación y desarrollar nuevas inicia-tivas con Rusia, Turquía y los socios al Este de la Unión". La comisaria indicó que la iniciativa fomentará el diálogo y la elaboración de programas trans-fronterizos, creará confianza y aportará visibili-dad política. Asimismo, explicó que los esfuer-zos de Bruselas están encaminados a añadir una dimensión regional a la PEV. No obstante, precisó que el objetivo de Bruselas no es crear nuevas instituciones ni buscar nue-vos medios de financiación sino buscar una co-operación más estrecha y ayudar a que se estudie el por qué de los conflictos olvidados en la re-

gión, como los de Transnistria, Abjazia, Osetia del Sur y Nagorno Karabaj. De este modo, la Sinergia del Mar Negro se ba-sará en programas e iniciativas a escala comuni-taria en ámbitos como la buena gobernanza, el movimiento de personas y la seguridad, la ener-gía, el transporte, el medio ambiente, la política marítima, la pesca, el comercio, la investigación, la educación, el empleo, los asuntos sociales, y la ciencia y tecnología. Está previsto que este plan de acción -basado en los intereses comunes de todos los socios- esté revestido de flexibilidad para garantizar una mayor coherencia y coordinación de las activida-des. Actualmente, además de las prestaciones finan-cieras a la región, la UE ya ha desarrollado un programa transfronterizo específico de coopera-ción destinado a estimular actividades de las organizaciones sociales en regiones costeras. Bruselas tiene programado además organizar consultas a los miembros de la UE y los partici-pantes en la PEV con la Organización de Coope-ración Económica del Mar Negro (BSEC), con la cual propone establecer contactos más estrechos y trabajar en calidad de de observador. La Comisión planteó llevar a cabo la organiza-ción de un evento político de "alto nivel" para lanzar la "Sinergia del mar Negro" y, teniendo en cuenta los progresos, celebrar reuniones regula-res a escala ministerial entre la UE y los países de la región. Comunicación:

http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/com06_724_en.pdf

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Sectores

IINNFFOORRMMAACCIIÓÓNN YY NNUUEEVVAASS TTEECCNNOOLLOOGGÍÍAASS

El dominio ".eu" ya cuenta con 2,5 millones de direcciones registradas Es el tercero más popular de Europa y el séptimo del mundo

MARÍA RUIZ NIEVAS

Bruselas (11/04/07).- Un año después de su lanzamiento, el dominio ".eu" ya cuenta con 2,5

millones de direcciones registradas, lo que le convierte en el tercero más popular de Europa y el séptimo del mundo. Con un aumento del 17%

de los registros en los últimos cinco meses, el dominio en cuestión es también uno de los más

rápidos en términos de crecimiento. La comisaria europea de Sociedad de la Informa-ción y Medios de Comunicación, Viviane Re-ding, ha declarado que el dominio ".eu" se ha consolidado en el ciberespacio europeo. "Se trata de una señal positiva del atractivo del comercio electrónico en la UE", por ello felicitó a "EU-Rid", el registro independiente sin ánimo de lucro responsable del dominio ".eu", por haber gestionado con éxito la altísima demanda de la industria y del público y por habernos ayudado a desplegar en línea la identidad europea. En este sentido añadió que le complacen en particular los recientes esfuerzos de "EURid" para que el regis-tro de los dominios ".eu" se haga de forma más rápida, segura y económica. Durante el primer año, ciudadanos y empresas de los 27 Estados miembros solicitaron un nombre del dominio ".eu", siendo Alemania el país que más solicitudes cursó (31%), seguida del Reino Unido (17%) y los Países Bajos (12%). Según los datos que maneja la Comisión Euro-pea, también aumentaron las solicitudes de nom-bres de dominios nacionales en la mayoría de los Estados miembros. Así, el máximo aumentó (10%) fue registrado en los Países Bajos (domi-nio ".nl"), Alemania (".de") y el Reino Unido (".uk), ambas un 5%. El Ejecutivo comunitario asegura que a raíz de la popularidad del dominio ".eu", países como

Francia se animaron a abrir su propio dominio (".fr"), que antes estaba reservado a profesiona-les, asociaciones y organismos públicos. La puesta en marcha del dominio, hace un año, se efectuó sin problemas a pesar de las numero-sas solicitudes de registro. En abril del año pasa-do, se llegaron a registrar 76 nombres de dominio por segundo. La Comisión ha celebrado el buen seguimiento que ha hecho EURid de este proceso y ha considerado que su efectividad ha quedado patente en el Tribunal de arbitraje de Praga (Re-pública Checa) ante el cual se han presentado numerosos litigios (una media de 60 casos al mes). Asimismo, Bruselas ha llamado la atención so-bre el cada vez más extendido uso comercial que tiene el dominio, que ya es utilizado por compa-ñías de renombre como AirFrance, Versace, Dexia, Illy, Milka y Greenpeace. Además, em-presas no europeas, pero con fuerte presencia en la UE también han empezado a utilizarlo en sus campañas publicitarias, como es el caso de Lexus y Sony. El domino ".eu" se abrió por primera vez el 7 de diciembre de 2005 a las empresas titulares de derechos previos. Desde principios de abril de 2006, el registro está abierto a todos los residen-tes en la UE y a las organizaciones con una sede oficial en la UE. La gestión central de los nom-bres de dominio ".eu" es responsabilidad de EU-Rid, una organización independiente sin ánimo de lucro. Desde el 1 de enero de 2007, los resi-dentes y las empresas de los dos nuevos Estados miembros, Rumanía y Bulgaria, también pueden registrar un nombre de dominio ".eu". Sociedad de la información:

http://ec.europa.eu/information_society/policy/doteu/index_en.htm

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La UE apuesta por el sector audiovisual europeo a través del programa Media

Abre dos convocatorias de propuestas hasta el mes de julio PAULA SÁNCHEZ-ALCITURRI DÍEZ

Bruselas (11/04/07).- La UE confía en el sector audiovisual para transmitir y afianzar los valores

europeos. Por eso, a través de dos nuevas convocatorias de propuestas del programa Media 2007, destinará más de cinco millones de euros a

financiar proyectos, fomentando la movilidad de los agentes europeos de formación y apoyando

las nuevas tecnologías de difusión. Los interesados tienen hasta el mes de julio para

presentar sus candidaturas. La primera convocatoria de propuestas lanzada hoy está basada en uno de los objetivos de Media 2007 -programa plurianual único que hasta 2013 canalizará las medidas comunitarias en el sector audiovisual-, que apuesta por "mejorar la dimen-sión europea de las acciones de formación au-diovisual, mediante una ayuda al trabajo en red y a la movilidad de los agentes europeos de forma-ción". Así, los grupos de empresas europeas cuyas acti-vidades contribuyan a la consecución de esta finalidad podrán optar a subvenciones no supe-riores al 50% -el 75% en algunos casos-, para sus proyectos, siempre y cuando su duración máxima sea de 12 meses. La iniciativa cuenta con un presupuesto total de 1.360.000 euros y el plazo de presentación de solicitudes, que se deberán enviar a la Agencia Ejecutiva (EACEA), vence el 2 de julio.

Nuevas formas de distribución La segunda convocatoria dentro del programa Media presentada hoy está destinada a apoyar los sistemas de video a la carta y de distribución digital de obras cinematográficas. El primer ser-vicio permite al usuario ver obras audiovisuales, almacenándolas en un servidor central remoto desde el que las transmite mediante flujo conti-nuo o descarga. La distribución digital posibilita suministrar contenidos a salas de cine para su explotación comercial -a través de disco duro, satélite o en línea, en lugar de los sistemas tradi-cionales-.

Podrán optar a las subvenciones -de no más del 50% de los costes totales financiables-, las em-presas europeas o grupos de ellas cuyas activida-des tengan que ver con estos dos modelos de distribución, en particular las dedicadas a la pro-ducción, distribución, exhibición y agrupación audiovisual. La duración máxima de los proyec-tos será de 18 meses. La convocatoria cuenta con un presupuesto de cuatro millones de euros y estará abierta hasta el 9 de julio. Para acceder a ella, las empresas inte-resadas deberán enviar los formularios de solici-tud a la Agencia Ejecutiva (EACEA).

Programa Media 2007 El programa Media 2007 estará vigente en el período comprendido entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2013. Sus principales objetivos son preservar y valorizar la diversidad cultural y lingüística y el patrimonio cinemato-gráfico y audiovisual europeos, garantizar su acceso al público y favorecer el diálogo intercul-tural; aumentar la circulación y la audiencia de las obras audiovisuales europeas dentro y fuera de la UE; reforzar la competitividad del sector audiovisual europeo en el marco de un mercado abierto y competitivo que favorezca el empleo. Para alcanzar estos objetivos, Media 2007 actúa antes del proceso de producción audiovisual para facilitar la adquisición y perfeccionamiento de las competencias y el fomento de las obras au-diovisuales europeas (fases de preproducción); después del proceso de producción audiovisual para apoyar la distribución y promoción de las obras audiovisuales europeas (fases de postpro-ducción); en el apoyo a proyectos piloto, con el objeto de velar por la adaptación del programa a la evolución del mercado. Convocatoria formación:

http://ec.europa.eu/media

Convocatoria distribución: http://ec.europa.eu/information_society/media/index_en.htm

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Potocnik pide "más inversión" en educación, investigación e innovación

"El VIIPM unirá las fuerzas de los europeos en conocimiento y facilidades" LEIRE LUENGO ESLAVA

Bruselas (11/04/07).- "Necesitamos más inversión en educación, investigación e

innovación", señaló el comisario de Ciencia e Investigación, Janez Potocnik, durante una conferencia ofrecida hoy en la Universidad Complutense de Madrid. Éste también ha

resaltado la importancia del Séptimo Programa Marco (VIIPM) que unirá las "fuerzas de los

europeos en conocimiento y facilidades". Potocnik destacó que sin una mayor inversión en materia formativa y de investigación y desarrollo (I+D) "no se crearán y conservarán eficazmente" puestos laborales. Para ello, ha manifestado creer en la importancia del trabajo conjunto de los europeos, para "lograr los retos" de la Estrategia de Lisboa y de Barcelona, y así crear una mayor competitividad económica y aumentar la inver-sión de la Unión Europea en I+D. Asimismo, hizo un recorrido por la evolución de la ciencia en Europa y matizó que los cambios sociales le han llevado a "adaptarse o morir". El conocimiento tiene un papel esencial en estas etapas, según el comisario, quien destacó la ne-cesidad de los europeos de "ser de nuevo pione-ros". "El Área de Investigación Europea (ERA, en sus siglas en inglés) es el primer paso", aposti-lló Potocnik. El comisario de Ciencia e Investigación manifes-tó que el próximo paso es potenciar la libertad de

conocimiento, promover la cooperación entre entes públicos y privados y Estados miembros. Por otro lado, indicó que para encaminar este fin, la Comisión Europea ha lanzado una consulta pública sobre un Libro Verde en el que se plan-tea cuál es la mejor forma de reactivar el ERA, siete años después de su puesta en marcha con la estrategia de Lisboa. Ésta será replanteada para afrontar "nuevos retos" como la globalización. En cuanto al VIIPM (2007-2013), expuso las diferencias con el anterior programa, centrados en el ámbito presupuestario, formal y de mayor empuje a la industria para atraer más inversiones nacionales y privadas. Asimismo, destacó que los investigadores españoles se situaron entre los profesionales más activos de la UE durante el VIPM al contar con la participación de 3.500 investigadores. El Programa previsto para los próximos siete años se articula alrededor de cuatro programas principales -cooperación, ideas, personas y capa-cidades- que se financiarán con un total de 50.521 millones de euros. Las fechas tope para presentar los proyectos varían desde el 19 de abril hasta el 29 de noviembre del presente año. Política de Investigación e innovación de la UE:

http://europa.eu/pol/rd/index_es.htm

Séptimo Programa Marco: http://europa.eu/scadplus/leg/es/lvb/i23022.htm

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La Comisión Europea pega un giro a la estrategia comunitaria de innovación centrándose en la biotecnología

Los comisarios aseguran que se tendrán en cuenta los aspectos éticos PAULA SÁNCHEZ-ALCITURRI DÍEZ

Bruselas (11/04/07).- La Comisión Europea ha presentado este mediodía su propuesta para dar

un giro al plan comunitario de innovación y desarrollo. Aprovechando la revisión de la

estrategia sobre Ciencias de la Vida y Biotecnología -que echó a andar en 2002 y

terminará en 2010-, el Ejecutivo comunitario apuesta por "re-enfocar" sus acciones, para

aprovechar su potencial y promover la competitividad. Adelantándose a las posibles

críticas, los comisario europeos encargados del proyecto han asegurado en su presentación que se tendrá en cuenta "la dimensión ética" de este

tipo de tecnología que "existe desde hace más de 5.000 años".

El comisario de Empresa e Industria, Günter Verheugen, y el titular de Investigación y Desa-rrollo, Janez Potocnik, junto con el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barro-so, han presentado este mediodía su propuesta. Partiendo de la base de que la biotecnología desempeña un importante papel en la creación de empleo y el impulso de la economía, apuestan por un nuevo enfoque de la estrategia sobre Ciencias de la Vida y Biotecnología, en marcha desde 2002. Al respecto, el Centro Conjunto de Investigación, que depende de la propia Comi-sión Europea, acaba de publicar un informe que, bajo el título "Bio4EU" -que en español signifi-caría "Bio para la UE"-, hace un retrato del im-pacto de la biotecnología en la industria europea. El plan de acción que propone la Comisión Eu-ropea da prioridad a cinco objetivos. Para empe-zar, se centra en promover la investigación y el desarrollo del mercado de productos biológicos, estableciendo acuerdos entre empresas públicas y privadas y explorando nuevos mercados. Tam-bién en fortalecer la competitividad facilitando la transferencia de conocimiento y la innovación desde el sector científico hasta el industrial e introduciendo en el proceso a las pequeñas y medianas empresas y en organizar debates socia-les sobre los beneficios y riesgos del desarrollo de este tipo de tecnologías.

Además, apuesta por asegurar que la biotecnolo-gía moderna se ocupe del sector agrícola, y utili-ce su potencial en la energía y medio ambiente, sobre todo para reemplazar los carburantes fósi-les y los procesos químicos; y, por último, por mejorar la legislación y su influencia en la com-petitividad, reduciendo las barreras administrati-vas innecesarias y permitiendo y favoreciendo la innovación. Para hacer de estos puntos una realidad, la Comi-sión Europea hará un llamamiento a los Estados miembros, las organizaciones internacionales, universidades, centros de investigación, industria y organizaciones civiles, como los grupos me-dioambientales y las formadas por agrupaciones de pacientes o consumidores.

Biotecnología en Europa Según el planteamiento de Bruselas, la biotecno-logía ha avanzado mucho en sus 5.000 años de existencia. Entonces, se empleaba en el sector alimenticio, mientras que las aplicaciones más modernas incluyen la producción de encimas, empleadas en productos que utilizamos diaria-mente como el detergente y los plásticos biode-gradables, que contaminan menos el medio am-biente. También se emplea en el sector sanitario, para desarrollar nuevos medicamentos -como la insulina de los diabéticos o algunos antibióticos-, y hacer diagnósticos -por ejemplo, de enferme-dades cardiovasculares-, y cada vez un mayor número de industrias se suman a la apuesta. Adelantándose a las críticas, la Comisión Euro-pea ha acompañado la presentación de su pro-puesta con las cifras comunitarias. Según estas, la industria biotecnológica emplea directamente a 96.500 europeos, sobre todo en pequeñas y medianas empresas, el 44% de los cuales se de-dican a la investigación y el desarrollo. Además, según lo última información disponible -que data de 2004-, las 2.163 empresas de la UE del sector invierten en I+D 7.600 millones de euros al año. Bio4EU:

http://bio4eu.jrc.es

Biotecología y UE: http://www.ec.europa.eu/biotechnology

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La UE depende de la innovación para ganar la batalla al cambio climático y encontrar energías sostenibles

Así lo creen los expertos reunidos por el think tank Friends of Europe MARÍA RUIZ NIEVAS

Bruselas (11/04/07).- "Dependemos de la innovación para luchar de manera efectiva contra

el cambio climático y encontrar formas sostenibles de energía, por lo que una estrategia

coordinada de comercialización de la investigación es esencial y urgente". Esta fue la

principal conclusión de un encuentro organizado por el think tank Friends of Europe en el que se

dieron cita personalidades de la talla del presidente de la Comisión Europea, José Manuel

Durao Barroso, directivos de compañías petroleras, expertos y miembros del Parlamento

Europeo. La clave de una estrategia tal reside en la financiación, según coincidieron los asistentes.

Mientras que Estados Unidos mantiene una cultura próspera de capital de riesgo, Europa se queda detrás en lo que a la creación de vínculos

entre universidades y empresas se refiere. Los participantes en el encuentro organizado por Friends of Europe han coincidido en señalar que un instituto europeo de la tecnología, con una dimensión específica europea, podría situar a la UE en la vía correcta para lograr el objetivo de Lisboa de invertir el 3% de los beneficios empre-sariales en innovación y desarrollo (I+D); lo que unido a la financiación de actividades de investi-gación del Séptimo Programa Marco (VIIPM) ofrece las herramientas adecuadas para reducir la brecha existente entre Europa y sus competidores internacionales, a saber Asia y Estados Unidos. Además, han insistido en que hay que evitar que cualquier institución de nueva creación se con-vierta en "inoperable" por exceso de burocracia. También han considerado que acortar distancias con Asia y Estados Unidos no sólo traería mayor riqueza a Europa, sino que además ayudaría a combatir el cambio climático. Entre los participantes del encuentro figuran: el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso; el presidente del grupo de com-pañías petroleras Royal Dutch Shell, Jeroen van der Veer; el premio Nobel de Físicas y profesor de la Universidad de Utrecht (Holanda), Gerar-dus 't Hooft; el miembro del comité científico del Consejo Europeo de Investigación, Manuel Cas-tells; y el europarlamentario liberal alemán, Jor-

go Chatzimarkakis. Energías renovables

Barroso aseguró que emplear la innovación per-mitiría a Europa alcanzar el objetivo de que el 20% del consumo total de energía se surta de fuentes renovables para 2020, tal y como acorda-ron los jefes de Estado y de Gobierno de los Veintisiete en el pasado Consejo Europeo de primavera. Por su parte, van der Veer, hizo hincapié en la necesidad de desarrollar una relación estable con Rusia. Destacó que resultaría positivo crear de-pendencias mutuas: las compañías europeas de-berían poder invertir en Rusia y viceversa. En este sentido, continuó diciendo que para hacer realidad los compromisos contraídos para 2020 todos los países deben unir sus fuerzas. "Alcan-zar el reto energético pasa por hacer concesiones y tener distintas opciones", añadió. Gerardus ´t Hooft defendió la necesidad de dar un giro a la política fiscal a fin de introducir impuesto verdes que potencien tipos de energía más limpios y Chatzimarkakis comentó que es necesaria una nueva definición de "innovación" ya que nos aproximamos a una nueva revolución industrial.

Complejo de inferioridad Hooft también aprovechó la ocasión para denun-ciar el complejo de inferioridad que en su opi-nión padece Europa, algo que considera una equivocación porque, a su entender, la UE está progresando en muchos aspectos. Como princi-pal ejemplo, recordó el proyecto de fusión nu-clear ITER y la existencia de CERN, el mayor laboratorio de estudio de partículas del mundo, situado en Ginebra (Suiza). Así, insistió en que la diferencia entre Estados Unidos y Europa en términos de investigación tiene mucho que ver con la cultura. Para explorar el espacio, EEUU emplea naves espaciales que emplean energía nuclear para misiones especta-culares. En Europa, por el contrario, existe una presión política y publica en contra de la energía nuclear, así que usamos energía solar, que es válida para desplazamientos más modestos, ex-plicó.

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Burocracia Manuel Castells subrayó que "el problema no es que no tengamos el dinero o el talento [necesa-rios]", sino que reside en las instituciones. Así, insistió en que es necesario reducir las trabas administrativas que lastran el desarrollo científi-co y "no tener políticos diciendo a los científicos lo que tienen que estudiar". La máxima competencia económica que afronta Europa -continúa- procede de Asia, en particular

de China e India, y estos países destinan grandes cantidades de dinero a investigación; algo que también ocurre en Estados Unidos, donde algu-nas compañías, como BP invierten 500 millones de dólares en la Universidad de Berkeley (Cali-fornia). No obstante, la competencia no es el único factor que debería tenerse en cuenta: nues-tras instituciones tienen problemas, "hay dema-siada burocracia en Europa", concluye. Friends of Europe:

http://www.friendsofeurope.org/

TTRRAANNSSPPOORRTTEE

La UE introduce nuevas reglas sociales para mejorar la seguridad en el transporte por carretera

Quiere además mejorar las condiciones laborales y de competencia MARÍA RUIZ NIEVAS

Bruselas (11/04/07).- Hoy han entrado en vigor las nuevas reglas sociales para el transporte de

carretera con el objetivo de acercar las prácticas de los Estados miembros en la materia. La idea

es contribuir a reforzar la seguridad en carretera, lograr condiciones más equitativas para la

competencia y mejorar las condiciones laborales de los conductores mediante la introducción de

descansos obligatorios de al menos 45 horas seguidas cada dos semana, así como paradas

más extensas cada día. El comisario europeo de Transporte, Jacques Barrot, ha asegurado que las nuevas normas constituyen un hito histórico en el transporte por carretera de la UE. Asimismo, ha subrayado que se trata de un cambio que sólo tiene ventajas: los conductores disfrutarán de importantes mejoras sociales, las compañías de transporte competirán de manera más equitativa y los usuarios de las

carreteras se beneficiarán de unas condiciones de seguridad mejoradas. Las nuevas normas para conductores profesiona-les actualizan la legislación anterior que ya lle-vaba 20 años en vigor y tienen como principal objetivo aumentar la seguridad y garantizar unos estándares sociales adecuados en una profesión caracterizada por la alta competencia. Además, la Comisión Europea tiene la intención de vigilar el cumplimiento estricto de las normas. La industria, los empleados y los Estados miem-bros han tenido más de un año para prepararse para el cambio que se convierte hoy en obligato-rio. Estas reglas se aplicarán indistintamente al país, al registro de vehículos y al transporte por carretera que tenga lugar dentro de la UE o bien entre los países de la Eurozona y Suiza. Política europea de transporte:

http://ec.europa.eu/transport/road/policy/social_provision/social_driving_time_en.htm

Av. Cortenbergh 66, 4a. 1000 Bruselas (Bélgica) Tel.: 322/ 740.18.30. Fax: 322/ 740.18.38.

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