Eduardo Hochschild Beeck: “EL ÉXITO DEL EMPRENDEDOR ESTÁ

125 Años - Cámara de Comercio125 Años - Cámara de Comercio

Lunes, 29 de abril de 2013 / Año 12, Nº 573

Informe especialUrge elaborar un censo nacional de micro y pequeños empresarios. (Pág. 5)

InstitucionalPerú entre los cinco �nalistas del concurso mundial de Cámaras de Comercio. (Pág. 13)

Eduardo Hochschild Beeck:

“EL ÉXITO DEL EMPRENDEDOR ESTÁ EN LA FAMILIA”

Centro de Arbitraje Nacional e InternacionalOrganización de Ruedas de Negocios

Centro de Certificaciones (Of. Jesús María y Callao)

El presidente de Hochschild Mining y de la Universidad de Ingeniería y Tecnología (UTEC) conversó en exclusiva con E&N.

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125 Años - Cámara de Comercio

125 Años - Cámara de Comercio 3empresas & negocios

CONSEJO DIRECTIVO 2013-2014

PRESIDENTE Ing. Samuel Gleiser KatzPRIMER VICEPRESIDENTE Sr. Mario Mongilardi FuchsSEGUNDO VICEPRESIDENTE Sr. Juan Antonio Morales Bermúdez

DIRECTORESSr. Luis Alonso Bracamonte LoayzaDr. Jorge Augusto Pérez TaimanSr. Jorge Von Wedemeyer KniggeIng. Mario Roque Arrus Rokovich

Sr. Ramón Amadeo Carlos Veliz AlvaSr. Juan Antonio Morales BermúdezSr. Pedro Emilio Tomatis ChiappeSr. Antonio Gnaegi UrriolaSr. Roberto Emilio De La Tore AguayoDr. Gonzalo Féliz García Calderón Moreyra Sr. Eduardo José Escardo De La Fuente Dr. Raúl Santiago Lozano Merino Sra. Nelly Marysol León HuayancaIng. Víctor Manuel Rivera Mispireta Sr. Percy Miguel Gonzalez Vigil BalbuenaIng. Peter Ludwieg Kaufmann SchwegelIng. Jorge Luis Utrilla Fernández Sr. José Mario Mongilardi FuchsSr. Enrique Arturo Ariansen Seminario

GERENTE GENERALIng. José Rosas Bernedo

TESORERO Sr. Antonio Gnaegi Urriola

VOCALESSr. Jorge Von WedemeyerSr. Roberto De la Tore Sr. Luis Bracamonte Sra. Gabriela Fiorini

PAST PRESIDENT Ing. Carlos Durand Chahud

Ing. Samuel Gleiser Katz Sr. Alberto Germán Ego-Aguirre YáñezSra. María Gabriela Fiorini TraviSr. Miguel Ángel Moro MoreyIng. Igor Milan Zlatar Castratt Sr. Carlos Salvador López Cano CodolosaSr. Carlos Mujica Barreda Sra. Marina Aurora Bustamante MéjicoSr. Volker Ploog OttingSr. Vicente Chang- Say YonDr. Omar Cárdenas Martínez

H ace poco me entrevistaron y me preguntaron si este era el mejor Perú que había visto en mi vida y contesté con fi rmeza: sí, lo es.

Los peruanos hemos estado, más de una vez al borde del abismo. Nos hemos resbalado, nos hemos caído, nos hemos levantado y hemos salido adelante.

Hoy que contemplo el Perú más promisorio de mi vida, me preocupa la caída del precio de los commodities, cómo afectará esto a nuestra economía y porque aún andamos inmersos en un sistema productivo que pone todos sus esfuerzos en exportar materia prima. Algunos de los emprendedores que lean estas líneas pensarán: ¿y esto que tiene que ver conmigo? Mucho señores. Quienes no recuerdan las lecciones que entregó el mercado cuando cayeron los precios de los minerales y arrastró a la economía peruana a una crisis, tienen que aprender que la historia trae dolorosas lecciones.

Al caer la actividad minera, todas las empresas que funcionaban alrededor de ella sufrieron las consecuencias y; por lo tanto, redujeron sus niveles de producción o de entrega de servicios. Quienes alquilaban maquinaría, brindaban consultoría, confeccionaban uniformes, distribuían documentos a las empresas mineras vieron como sus negocios iban a la deriva. Para evitar esto, muchos emprendedores apostaron por una sana diversifi cación que les permitió sortear la época de las vacas fl acas. Lamentablemente luego vino el boom minero, se reactivó el sector y muchos olvidaron que el precio de los metales no se puede mantener por siempre.

Lo que menciono no es una posición pesimista. Eva Arias, presidenta de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, advirtió el fi nal del “superciclo” del precio de los metales en el mercado internacional. Recordemos que los precios de nuestros principales productos de exportación vienen cayendo desde el año pasado.

Es claro entonces que la alta dependencia de los commodities es una debilidad de la economía nacional, pues nuestras exportaciones se encuentran altamente concentradas en productos sobre los que no

tenemos capacidad de manejo de precios o “productos no transables”, como los califi có Ricardo Hausmann.

Abriendo el abanico es importante resaltar que, si bien los metales y la harina y aceite de pescado han tenido un importante incremento de sus precios en los últimos años, la realidad es distinta si se hace el análisis en función al volumen exportado, pues veremos que la exportación de productos no tradicionales ha crecido mucho más rápido, pero sin un impacto signifi cativo en las cifras de exportación por el efecto precio de estos productos.

Esto nos lleva a pensar que existen oportunidades concretas para incrementar nuestras exportaciones no tradicionales y es responsabilidad del Gobierno el potenciar cada vez más las capacidades exportadoras de los emprendedores.

La gran pregunta sería ¿cómo hacer que esto sea posible? La fuerza de los emprendedores radica en hacer posible, lo que pocos creen posible. Fortalecer la industrialización, buscar la innovación, abrir nuevos mercados y la diversifi cación es necesario. Asimismo urge contar con un censo nacional de Mypes para conocer su situación actual y ayudarlas a crecer, tal como se revela en la presente edición de Empresas&Negocios.

No perdamos la esperanza. Si bien el esfuerzo de diversifi cación debe ser parte de un trabajo coordinado entre la cartera de Comercio Exterior y Turismo con la de Producción, los gremios también participaremos. La Cámara de Comercio apoyará este esfuerzo coordinado en pro de un nuevo futuro. Aspiramos a que la nueva versión del Plan Estratégico Nacional Exportador se enmarque de un “plan país” que el Estado, la academia y los emprendedores debemos implementar y llevar adelante.

No es momento de autocomplacencias. El tiempo corre en contra nuestra. Lo que no hagamos hoy por reinventarnos y rediseñar un nuevo futuro nos pasará factura. Señores del Gobierno, quien no innova no evoluciona y simplemente se extingue. Hagámoslo ahora.

Lima, 29 de abril de 2013

ES HORA DE REINVENTARNOS

Ing. Samuel Gleiser KatzPresidente de la Cámara de

Comercio

Quienes no recuerdan las lecciones que

entregó el mercado, cuando cayeron los precios de los

minerales y arrastró a la economía

peruana a una crisis, tienen que aprender que la historia trae dolorosas lecciones

Editorial

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LA REVISTA DE LA CÁMARA DE COMERCIO

HECHO EL DEPÓSITO LEGAL EN LA BIBLIOTECA NACIONAL LEY N° 26905, REGISTRO N° 2001-3291

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Lunes, 29 de abril de 2013 / Año 12, Nº 573

Informe especial

Urge elaborar un censo nacional de micro y

pequeños empresarios. (Pág. 5)

Institucional

Perú entre los cinco �nalistas del concurso

mundial de Cámaras de Comercio. (Pág. 13)

Eduardo Hochschild Beeck:

“EL ÉXITO DEL EMPRENDEDOR

ESTÁ EN LA FAMILIA”

Centro de Arbitraje Nacional e Internacional

Organización de Ruedas de Negocios

Centro de Certificaciones (Of. Jesús María y Callao)

El presidente de Hochschild Mining y de la

Universidad de Ingeniería y Tecnología

(UTEC) conversó en exclusiva con E&N.

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s URGE ELABORAR UN CENSO NACIONAL DE MYPES

ÍNDICE

ENTREVISTA A EDUARDO HOCHSCHILD, PDTE. DE LA UTEC

LA CÁMARA EN LA HISTORIA: EL APOYO AL TLC CON ESTADOS UNIDOS

LA REGIONALIZACIÓN NECESITA REFORMAS QUE FAVOREZCAN SU PROFUNDIZACIÓN

LA REFORMA TRIBUTARIA ENTRA A DEBATE EN MAYO

PERÚ QUEDÓ ENTRE LAS MEJORES CÁMARAS DEL MUNDO

CADA VEZ MÁS EMPRESAS OPTAN POR LA FACTURA ELECTRÓNICA

ENTREVISTA A MARCO CAJAS, PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE HUANCAYO

www.camaralima.org.pe 125 Años - Cámara de Comercio4

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El Estado no solo debe apuntar a la formalización de las mypes, sino debe tener una visión de “Gestión de Clase Mundial”. Además, tiene pendiente resolver las trabas burocráticas.

URGE ELABORAR UN CENSO NACIONAL

DE MYPES

EL 80% DE ESTAS EMPRESAS FRACASAN ANTES DE CUMPLIR EL AÑO

Informe especial


Informe especial

n el ú l t imo Foro Económico Mundial para América Latina

2013, realizado hace unos días en Lima, se consideró al Perú como un pa ís modelo en emprendimiento y, que pese a la crisis global, ha demostrado a l m u n d o s u s l o g r o s e n competitividad y desarrollo sostenible.

Según cifras del Ministerio de la Producción (Produce), en el Perú ocho de cada diez empresas son consideradas m y p e s , l a s m i s m a s q u e constituyen el 98,6% de las empresas en el país, generan el 77% del empleo anual y representan el 42% del PBI nacional.

No obstante, el gerente del Centro Legal de la Cámara de Comercio, Víctor Zavala, reveló a Empresas&Negocios que a pesar de que las mypes ref le jan una par t ic ipación importante en la actividad económica del país, el 80% de estas empresas constituidas fracasan antes de cumplir un año y solo sobreviven el 20% en el mercado local.

“Los pequeños empresarios no cuentan con asesores y no tienen el dinero para hacer los trámites respectivos, y la consecuencia f rente a esa bar rera es e l c ier re de su establecimiento, por lo tanto

optan por refugiarse en la informalidad”, manifestó Zavala.

GESTIÓN DE CLASE MUNDIAL

Jorge Ochoa, presidente del Gremio de la Pequeña Empresa de la Cámara de Comercio explica que la mayoría de las mypes no son capacitadas, lo que limita su participación en el mercado. Por ello, recomendó que el emprendedor, al igual que el Estado, deben desarrollar una política de “Gestión de Clase Mundial”, con una capacitación adecuada para todos sus integrantes. “La gran mayoría de mypes no se benefi cia con los programas que brinda el Estado, el que se contenta solamente con la formalización, lo importante es que desarrollen una Gestión de Clase Mundial para estar listo a las ligas mayores como el mercado internacional”, precisó.

Ochoa resaltó que el apoyo del sector fi nanciero hará que las mypes crezcan, pero son las mismas entidades las que niegan el fi nanciamiento o en todo caso otorgan préstamos a tasas elevadas. “Los bancos califican de riesgosas a estas empresas”, explicó.

Tal afirmación se basa en las cifras de la SBS, en la que se registra que las micro y pequeñas empresas pagan sus préstamos

a tasas del 39,19% y 21,90% respectivamente. Es decir, un pequeño empresar io paga casi cuatro veces más por sus créditos que una corporación y un microempresario, seis veces más.

O t ro problema que e l experto reveló es el escaso nivel de asociatividad que limita la defi nición de futuros negocios. “Para desarrol lar negocios conjuntos, conseguir mejores ventas y compras las mypes deben formar clusters, pero en la realidad existe una escaso nivel de asociatividad”, sostuvo. A esto se suma que las mypes tampoco aprovechan al máximo las tecnologías de información.

En ese sentido, un tema que preocupa al presidente del Gremio de la Pequeña Empresa es el actual y complicado sistema tributario que alienta a los emprendedores a que no se formalicen pues “la Sunat solo alienta a la recaudación, pero no a desarrollar un sistema tr ibutar io que favorezca a empresas competitivas”. Ochoa concluye que el Estado, si decide cumplir cabalmente su rol facilitador, podría superar su propia cifra de formalización de 120 000 empresarios.

NORMAS PENDIENTES

Por su parte, Zavala agregó

E

“En el país el 98,6% de

las empresas son mypes y generan el 77% del

empleo anual. El

65% de estas empresas son

informales.”

NUEVA LEY MYPE

Fuente: PRODUCE

Microempresa 1-10 150 UIT (S/. 525 000) El Estado subsidiará

hasta en 50% No tienen 1,5%

Pequeña empresa 1-100 1 700 UIT (S/. 5 950 000)El empleador

asume el 100% Sí tienen 2,5%

Tamaño de empresa N° de trabajadores Ventas anuales Seguro de salud y pensión

CTS y gratificaciones IR (tasa mensual)

COBRO DE PRÉSTAMOS POR TAMAÑO DE EMPRESA

Fuente: SBS

Corporativo5.55%

Grandes empresas 7.32%

Medianas empresas 10.77%

Pequeñas empresas 21.90%

Microempresas 39.19%

Informe especial

Microempresas pagan 39,19% por sus créditos y son consideradas riesgosas por la banca.



Informe especial

que en el plano laboral hay temas que se deben determinar en la actual legislación. Por ejemplo, está pendiente la aprobación de una norma en donde se prohíbe al pequeño empresario constituir más de dos empresas sujetas al régimen especial, ya que de crear una nueva empresa, pasaría automáticamente al régimen general.

“Esto sería una dificultad

p a r a l o s e m p r e n d e d o r e s cuando quieran constituir una empresa”, señaló.

A esto se suma que en julio de este año culmina el régimen laboral especial establecido por la Ley Mype (2003). Con esto, las microempresas que se inscribieron y formalizaron en el Ministerio de Trabajo entre el 2003 y el 2008 tendrán que pasar al régimen laboral general o simplemente retornar a la informalidad puesto que las mypes no podrán asumir el costo que implica cumplir con el régimen general.

“Pasar al régimen general implicaría un costo elevado porque de cada 100 soles que se le paga a un trabajador se debe abonar 65 soles para benefi cios sociales, que en caso de las microempresas solo es de 16 soles, lo que afectaría a 25 000 de ellas”, refi rió Zavala.

Además, de acuerdo a la ley vigente, el tema de salud y pensiones los subsidiará el Estado con una participación del 50% pero según el especialista de la Cámara de los Gremios, en la práctica esto no se cumple.

TRABAS BUROCRÁTICAS

“Urge establecer un plan a largo plazo, en el

que intervenga el Estado y el

sector privado”

NUEVA LEY MYPE

Fuente: PRODUCE

Microempresa 1-10 150 UIT (S/. 525 000) El Estado subsidiará

hasta en 50% No tienen 1,5%

Pequeña empresa 1-100 1 700 UIT (S/. 5 950 000)El empleador

asume el 100% Sí tienen 2,5%

Tamaño de empresa N° de trabajadores Ventas anuales Seguro de salud y pensión

CTS y gratificaciones IR (tasa mensual)

COBRO DE PRÉSTAMOS POR TAMAÑO DE EMPRESA

Fuente: SBS

Corporativo5.55%

Grandes empresas 7.32%

Medianas empresas 10.77%

Pequeñas empresas 21.90%

Microempresas 39.19%

La excesiva traba burocrática de los gobiernos provinciales también al ienta a que las empresas dejen de formalizarse. Según la Cámara de Comercio, en base a las cifras del Indecopi, el 77% de estas instituciones (150) no han publicado sus respectivos TUPAS en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE), la que es necesaria para informar sobre los procedimientos para acceder

la formalización. Esta infracción se ha registrado en las provincias Abancay, Huancavelica, Huánuco, Maynas, Pasco, Moyobamba, Tumbes, Cajatambo, Huarochirí, Huaura, Yauyos, Chincha, Nazca, Palpa y Pisco.

Al respecto, el economista y catedrático de la Universidad ESAN, Javier Ibáñez, sostuvo que el Gobierno debe apuntar a reducir los tiempos de los procesos para la formalización de las mypes, el cual demanda hasta cuatro meses. Caso contrario con lo que ocurre en Chile, que solo demora dos semanas.

“Lo que se debe trabajar el es tiempo de los procesos y el costo

de los mismo, los que son muy elevados, sobre todo para las pequeñas empresas que buscan ser formales”, indicó.

CENSO A MYPES

Con lo expuesto, el gerente del Centro Legal propuso que para conocer los problemas del sector en su real dimensión es necesario elaborar un censo de mypes a nivel nacional.

“Se dice que hay entre 2,5 a 3 millones de mypes, pero no sabemos dónde están, de qué rubros son, cuántos trabajadores tienen o si cumplen con sus obligaciones; esa información

actualizada no existe”, refi rió.

E n l a m i s m a l í n e a , e l economista Ibáñez sostuvo que la desactualización de las cifras se debe a la transferencia de las funciones y competencias de las mypes al Produce (por decisión del Congreso), la que tenía inicialmente el Ministerio de Trabajo. Añadió que con e l c e n s o , l a i n f o r m a c i ó n vendr ía d i rec tamente de l

emprendedor, pero que a pesar de los datos recabados, se urgi rá la neces idad de resolver con ef ic iencia los problemas detectados.

Precisó que la Ley Mype, l a q u e t i e n e m á s d e 1 0 años, no ha podido resolver l a p ro b l e m á t i c a d e e s t a s empresas las que han ayudado a manejar la crisis mundial.

“ D i v e r s o s g o b i e r n o s h a n p l a n te a d o d i fe re n te s propuestas pero ninguno ha podido dar una propuesta real para el entorno de las mypes la cual genera y concentra una gran mano de obra”, anotó

Informe especial


En entrevista exclusiva con Empresas&Negocios, uno de los empresarios peruanos más exitosos, aseguró que la base del “emprendedurismo” es el conocimiento y la creatividad. Así también, no dudó en resaltar que la clave del éxito se concentra, sin lugar a duda, en la familia.

EDUARDO HOCHSCHILD BEECK, PRESIDENTE DEL GRUPO HOCHSCHILD MINING:

“EL ÉXITO DEL EMPRENDEDOR

ESTÁ EN LA FAMILIA”

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Entrevista


E n u n c o n t e x t o d e c r e c i m i e n t o e c o n ó m i c o sostenible que nos hace creer en un futuro mejor, Eduardo Hochschild Beeck precisó que, siendo el Perú un país con una cultura milenaria maravillosa, l o s p e r u a n o s d e b e m o s sentirnos orgullosos por el arte que nos rodea. Aspecto que catalogó como una virtud que corre por nuestras venas y que nos conduce hacia el emprendimiento.

“ S o m o s u n p u e b l o m u y p o d e r o s o y e l a r t e t r a e c re a t i v i d a d . L a b a s e de l ‘emprendedur i smo’ es conocimiento e imaginación y debemos tener en cuenta que se debe crear sobre las bases de a lgo que ex is te , porque si vuelvo a crear lo que ya existe, entonces no soy emprendedor”, expresó.

Para Hochschi ld Beeck l o s e m p r e n d e d o r e s s o n personas que destacan por su creat iv idad, por lo que consideró que una persona creat iva s iempre está con ganas de alzar vuelo hacia un mejor lugar.

“Es importante mantenernos bajo ideas innovadoras con el coraje de ponerlas siempre en práctica y que evidentemente hagan bien a la sociedad. Se trata de ser emprendedor con una base de mejoría en el lugar donde nos desenvolvemos. La actitud depende de los emprendedores y requerimos de muchas ideas, creatividad e innovación. De eso se trata nuestra labor si queremos que el sueño de hoy sea la realidad de mañana”, afirma.

“Entonces, el mensaje para los emprendedores de todo e l país es que pongan en primer lugar a la familia. Con la familia se puede enfrentar cualquier eventualidad. No hay mejor apoyo que ese. Los emprendedores en toda

“En este momento, lo que brindamos es un esfuerzo del sector privado y lo mantenemos de esa manera justamente para poder avanzar, ya que las universidades extranjeras se sienten más cómodas cuando son entidades pr ivadas las que están al frente; entidades pr ivadas sin f ines de lucro obv iamente . Har vard, por ejemplo, es una entidad sin fines de lucro, pero privada. Hay que tener en cuenta , además, que para que cada vez más peruanos tengan e d u c a c i ó n d e b e h a b e r presencia del Estado en la sierra y selva del país. Eso es lo que nos está faltando, más cercanía”. refirió Hochschild al señalar que el mundo está evolucionando a tal velocidad que necesitamos avanzar con él y que por lo tanto el sector público tiene mucho por hacer en educación.

Finalmente, respecto al crecimiento económico del Perú y las comparac iones que se le hace con algunos países asiáticos, Hochschild respondió: “La comparación s i e m p r e e s o d i o s a b a j o cualquier concepto, uno tiene que hacer lo que le nace. Cada pueblo y cada nación tiene que elegir su camino. Debemos caminar a paso firme pensando en un bienestar para todos. Miro hacia Europa y Estados Unidos, y veo que cada uno eligió su camino. Es importante que elijamos un camino certero”

TRATAMOS DE DEJAR SALIR LA CREATIVIDAD PARA LUEGO, MÁS

ADELANTE CON EL CONOCIMIENTO, LLEGAR A SER EMPRENDEDORES A CARTA CABAL. TODAVÍA NOS

FALTA CAMINO POR ANDAR.

Además de ser presidente del Grupo Hochschild Mining, tiene numerosos cargos directivos, entre ellos Cementos Pacasmayo, Banco de Crédito del Perú y una serie de cargos en entidades no lucrativas como TECSUP, de la Conferencia Episcopal Peruana, entre otros.

Eduardo Hochschild Beeck

H o c h s c h i l d m a n i f e s t ó que actualmente la UTEC se encuentra trabajando con la Universidad de Harvard y la Universidad de Nueva México, entre otras para lograr los más altos estándares en lo que respecta a ingenier ía , pero que adicionalmente se están unificando con el arte, ya que todos los a lumnos tienen, obligatoriamente, que tomar clases de ar te. En lo que respecta a TECSUP, dijo que todos los que se gradúan tienen trabajo.

“ Tenemos una tasa de empleabilidad que está por encima del 96% y 97%”, reveló.

Consultado por el trabajo que viene realizando el Estado, ya que todo indica que se está haciendo mucho por par te

la historia han nacido en las famil ias. No se debe creer que enfrentar las cosas solos tiene sentido. Yo creo mucho en el concepto familiar y eso tiene que estar detrás de cada emprendimiento”, anotó.

CALIDAD EDUCATIVAE n o t r o m o m e n t o ,

Eduardo Hochschild Beeck , quien también se desempeña como presidente del Consejo Directivo de la Universidad de Ingenier ía & Tecnología ( U T E C ) y t a m b i é n c o m o m i e m b r o d e l C o n s e j o Directivo de TECSUP, centro de estudios super iores de f o r m a c i ó n t e c n o l ó g i c a , resaltó la importancia de la calidad educativa como base esencial para el desarrollo de los emprendedores.

“Au n q u e p a r a a l g u n o s suene raro, creemos que es posible juntar el conocimiento que brindamos con el arte. En UTEC es posible juntar ambas cosas. Tratamos de dejar salir la creatividad para luego, más adelante con el conocimiento, llegar a ser emprendedores a car ta cabal . Todavía nos falta camino por andar, pero vamos a i r fomentando el ‘e m p r e n d e d u r i s m o’ e n e l país. Como dije una vez en un discurso, del Perú tiene que sal i r e l próximo Steve J o b s o e l p r ó x i m o M a r k Zuck er berg ; técn icos con mucha creatividad”.

del lado empresarial, dijo que del Estado como Gobierno se puede decir que no está ayudando ni tampoco está creando problema.

Entrevista


Dr. César Peñaranda CastañedaDirector ejecutivo del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial de la Cámara de Comercio

[email protected]

La regionalización necesita reformas que favorezcan su profundización

as expor taciones p e r u a n a s d e b i e n e s h a n

logrado un importante auge, incrementándose en 491,6% entre el año 2002 y 2012 y manteniendo una tendencia creciente en gran medida a los acuerdos comerciales fi rmados. A pesar de estos resultados, las exportaciones se encuentran altamente concentradas en pocas regiones, en donde Lima y Ancash representan el 28,8% y 10,7% respectivamente.

Al respecto, el IEDEP manifestó que las exportaciones acumuladas de 13 regiones no alcanzan siquiera el 5% y en cambio solo seis regiones acumulan más del 70% del total exportado. Los resultados muestran la poca capacidad tanto de Lima como del resto de regiones para desarrollar una oferta exportable más diversifi cada.

EL IEDEP de la Cámara de Comercio resalta la relevancia de concretar macrorregiones con base en potencialidades para que sean efi caces y competitivas.

Las regiones presentan alta disparidad en sus resultados macroeconómicos

L

Hasta el 2011 se muestra que Lima y Callao aportan el 48,4% del PBI del país.

PERÚ REGIONAL

E l I n s t i t u to h a c e e s t a introducción para ingresar al análisis de la evolución del proceso de regionalización. Precisa que en el país existe una alta disparidad entre las regiones en términos de resultados macroeconómicos. La información disponible al 2011 muestra que Lima y Callao aportan el 48,4% del Producto Bruto Interno del país, no obstante su baja presencia exportadora, siguiéndole en importancia Arequipa (5,1%), La Libertad (4,3%) y Piura (3,6%). Lo más preocupante es que de un total de 24 regiones, las 12 más pequeñas tienen una participación que apenas alcanza el 9,3% del PBI total.

Entre el año 2002 y 2011 el crecimiento promedio del país fue de 6,4% anual, existiendo regiones que se expandieron por encima de esa tasa como Cusco (8,9%), Ica (8,8%), Madre de Dios (7,3%),

Ayacucho (6,9%) y Lima (6,8%). Por otro lado, existen regiones que no supieron aprovechar o no poseían las capacidades para capitalizar el ciclo expansivo de la economía peruana. Este es el caso de Pasco y Huancavelica que solo alcanzaron el 2,9% y 2.8% anual, respectivamente. La reducción de la pobreza ha sido uno de los principales logros en la fase de crecimiento sostenido. Es el caso de Ucayali que en el año 2002 se encontraba entre los ocho departamentos con mayor pobreza (69,3%) de su población, pero su crecimiento de 5% anual y el desarrollo de sus exportaciones no tradicionales, específicamente forestales, le permitió reducirla hasta el 20,3% en 2010, ubicándose como la octava región con menor pobreza.

De acuerdo a cifras del INEI, son cinco los departamentos (como Ucayali) los que han logrado

Informe económico



macrorregiones, en octubre del 2005 se llevó a cabo un referéndum para ver si los electores aprobaban o no estas propuestas de nuevas macrorregiones. Los electores rechazaron las cinco propuestas (que afectaban a 16 departamentos), con lo cual dicho proceso no se pudo continuar.

Sí se logró cumplir con las transferencias de funciones a los gobiernos subnacionales.

En 2004 se creó un sistema de acreditación según el cual las funciones solamente podrían ser transferidas a dichos gobiernos después que el gobierno nacional verificara que contaban con la capacidad suficiente. Según la PCM, a mayo 2012 el Gobierno nacional ha transferido a los gobiernos regionales 92,6% de las funciones que les corresponden.

PROCESO INCOMPLETO

En términos f inancieros los recursos presupuestales para los gobiernos locales y regionales han venido creciendo sostenidamente, en 123% y 49%, respectivamente, entre el 2008 y 2012. No obstante, la principal fuente de ingresos de dichos estamentos siguen siendo las transferencias del Gobierno central. Para el presupuesto público 2013, el 85,6% y 94,7% de los gobiernos locales y regionales, respectivamente, provienen de transferencias del Gobierno central.

reducir la pobreza en más de treinta puntos porcentuales en el per iodo analizado. A pesar de estos avances para Cusco, Apurímac, Ayacucho y Huancavelica la reducción de la pobreza en menos de 20 puntos porcentuales ha sido insufi ciente y siguen ubicándose después de diez años entre las regiones más pobres.

La PEA ocupada en 2011 asciende a 15,3 millones de personas, siendo la agricultura y el comercio las actividades que mayor empleo generan, 25,2% y 18,2% de la PEA, respectivamente, siendo paradójicamente los sectores con menor productividad y mayor informalidad laboral. Es en las cinco regiones más pobres del Perú donde se refl eja claramente la problemática entre productividad e informalidad. La PEA ocupada dedicada a la agricultura y comercio alcanza el 68% y la informalidad laboral bordea el 93% de su PEA.

COMPETITIVIDAD REGIONAL

La baja productividad y competitividad de las regiones se traduce en una desigualdad que se refl eja en los distintos agregados macroeconómicos analizados. El Índice de Competitividad Regional del Perú 2011 (ICRP) elaborado por Centrum Católica se construye a partir de cinco pilares que hacen cuantifi cable el concepto de competitividad: a) Economía, b) Empresas, c) Gobierno, d) Infraestructura y e) Personas. Cada uno de ellos a su vez se mide por cinco factores y se descomponen en 90 variables comparables para cada región.

E l I E D E P e x p l i c a q u e según el informe Lima, Callao, Arequipa, Ica y Tacna califican con una mayor competitividad. Coincidentemente, las regiones con una pobreza superior al 50% se encuentran entre aquellas con menor calificación en el ICRP. Factores como la calidad del gasto público y el sistema de seguridad y justicia, el nivel de integración de las regiones al mundo a través de sus exportaciones o la capacidad de la región en la generación de energía y disponibilidad

de red de transporte vial y de comunicaciones son factores que han incidido en los bajos resultados de dichas regiones y refl ejo de los escasos logros obtenidos en el proceso de descentralización y regionalización en el país.

D E S C E N T R A L I Z AC I Ó N Y REGIONALIZACIÓN

En el 2002 se inició un proceso de descentralización con el objetivo de “alcanzar un desarrollo integral, armónico y sostenible del país”, tal como se señalaba en la Ley de Bases de la Descentralización del 2002. Dicho proceso tenía entre sus objetivos la institucionalización de sólidos Gobiernos regionales y locales, el desarrollo de la competitividad de las regiones, la modernización de los procesos y sistemas de administración que aseguren la adecuada provisión de los

servicios públicos, la mejora de las condiciones de vida de la población para la superación de la pobreza, el ordenamiento territorial y del entorno ambiental, desde los enfoques de la sostenibilidad del desarrollo.

Además, contemplaba en una primera etapa la elección a fi nales del 2002 de los presidentes regionales que se instalarían sobre la misma demarcación departamental. En una segunda etapa, los gobiernos regionales ya constituidos formularían expedientes técnicos para la conformación de macrorregiones, nacidas de la fusión de dos o más gobiernos regionales. En una tercera etapa, el Gobierno nacional transferiría funciones a los gobiernos locales y regionales según correspondiera.

E n l o q u e re s p e c t a a l a c o n f o r m a c i ó n d e l a s

EXPORTACIONES PER CÁPITA DE BIENES Y SERVICIOS 2011 (en US$)EXPORTACIONES 2012

Fuente: OMC, Banco Mundial Elaboración: IEDEPFuente: SUNAT Elaboración: IEDEP

Servicios Bienes

1441,574

7114,714

1,2437,903

2,26813,111

9,84431,152

Noruega

Canadá

Malasia

Chile

Perú

* Solo considera Lima.

Lima y CallaoArequipaIcaTacna

70.8*44.744.342.4

Moquegua 41.9La Libertad 40.5Lambayeque 38.1PiuraTumbesMadre de Dios

35.834.534.5

Cusco 33.1Ancash 32.2Loreto 32.1JunínPunoPasco

31.630.529.2

Ucayali 28.5San Martín 28.4Huánuco 25.2AmazonasAyacuchoApurímac

23.623.322.5

Cajamarca 22.0Huancavelica 17.9

48.45.12.81.21.14.32.43.60.40.42.73.01.72.81.90.80.91.20.90.60.90.42.20.7

6.86.78.84.74.17.05.46.26.27.38.94.64.74.85.12.95.06.64.25.96.96.23.62.8

30.34.12.51.10.65.74.05.50.80.44.73.73.04.45.01.01.72.82.81.52.21.65.81.6

3.12.42.72.42.13.03.02.22.74.31.72.12.62.31.63.24.63.52.32.32.11.31.51.7

49.221.016.318.26.521.927.619.324.113.213.710.415.419.918.45.821.827.620.310.312.819.713.23.7

57.918.011.519.78.115.513.411.58.86.413.79.78.012.98.76.810.28.811.17.69.816.611.35.6

13.519.611.614.015.732.635.342.520.18.749.529.049.132.556.043.620.331.158.550.155.963.149.166.1

-22.3-19.7-31.0-18.0-20.1-17.5-26.8-21.5-18.3-42.0-12.2-26.5-17.2-30.1-23.7-22.0-49.0-23.2-24.7-30.3-16.8-13.9-27.7-17.6

INDICADORES REGIONALES

Fuente: INEI, BCRP, SBS, Centrum Católica, Calvo (2010) Elaboración: IEDEP-CCL

Competitividad2011

Crec. PBI2002-2011

PEA ocupada2011

Crec PEA ocup.2001-2011

Intermediación2011

Bancarización2011

Pobreza2010

Var. Pobreza2002-2010

PBI2011

(Puntaje 0-100) (var % prom.anual)

(% del total) (var % prom.anual)

(Créditos/PBI) (Depósitos/PBI) (% de la población)

(Var. en p.porcentuales)

(% deltotal)

LimaAncashCallao

12,7894,7684,202

Arequipa 3,749Ica 3,376Cajamarca 3,232La LibertadPiuraMoquegua

2,8222,7422,511

Pasco 1,016Cusco 609Puno 542JunínResto de regionesTotal General

4591,677

44,502

28.8%10.7%9.4%8.4%7.6%7.3%6.3%6.2%5.6%2.3%1.4%1.2%1.0%3.8%100%

Región Millones de US$ Participación

67 58 53 47 52 6141

56

3042

28 22 2636

4733 25

11 1626

14 318 22

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POBREZA, INFORMALIDAD Y PRODUCTIVIDAD

Fuente: INEI, Calvo (2010) Elaboración: IEDEP-CCL

PEA agrícola 2011 (% de la PEA) Informalidad 2008 (% de la PEA ocupada)PEA comercial 2011 (% de la PEA)



Servicios Bienes

1441,574

7114,714

1,2437,903

2,26813,111

9,84431,152

Noruega

Canadá

Malasia

Chile

Perú



70.8*44.744.342.4


35.834.534.5


31.630.529.2


23.623.322.5


48.45.12.81.21.14.32.43.60.40.42.73.01.72.81.90.80.91.20.90.60.90.42.20.7

6.86.78.84.74.17.05.46.26.27.38.94.64.74.85.12.95.06.64.25.96.96.23.62.8

30.34.12.51.10.65.74.05.50.80.44.73.73.04.45.01.01.72.82.81.52.21.65.81.6

3.12.42.72.42.13.03.02.22.74.31.72.12.62.31.63.24.63.52.32.32.11.31.51.7

49.221.016.318.26.521.927.619.324.113.213.710.415.419.918.45.821.827.620.310.312.819.713.23.7

57.918.011.519.78.115.513.411.58.86.413.79.78.012.98.76.810.28.811.17.69.816.611.35.6

13.519.611.614.015.732.635.342.520.18.749.529.049.132.556.043.620.331.158.550.155.963.149.166.1

-22.3-19.7-31.0-18.0-20.1-17.5-26.8-21.5-18.3-42.0-12.2-26.5-17.2-30.1-23.7-22.0-49.0-23.2-24.7-30.3-16.8-13.9-27.7-17.6



Competitividad2011

Crec. PBI2002-2011

PEA ocupada2011


Intermediación2011

Bancarización2011

Pobreza2010


PBI2011





(% deltotal)

LimaAncashCallao

12,7894,7684,202


2,8222,7422,511


4591,677

44,502

28.8%10.7%9.4%8.4%7.6%7.3%6.3%6.2%5.6%2.3%1.4%1.2%1.0%3.8%100%


67 58 53 47 52 6141

56

3042

28 22 2636

4733 25

11 1626

14 318 22

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Informe económico


En este contexto, existe s i n e m b a rg o i n s u f i c i e n te institucionalidad y ausencia de una reforma integral de estos niveles del estado que se evidencia en un capital humano y consecuente gestión pública que no responde a las necesidades que exige un proceso eficiente y eficaz de descentral ización. El IEDEP precisa que según la misma PCM se obser va ausenc ia de concordancia entre las leyes sectoriales y las leyes d e d e s c e n t r a l i z a c i ó n . L a Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y la Ley Orgánica de Municipalidades no precisan adecuadamente las funciones competentes de cada sector.

U n a s p e c t o a d i c i o n a l q u e h a c o m p l i c a d o e l proceso de descentralización y l a c o n f o r m a c i ó n d e macrorregiones son los ingresos por canon, que han generado profundas desigualdades entre los gobiernos subnacionales y d e s i n c e n t i v o s p a r a l o s

f a v o r e c i d o s c o n e l l a d e profundizar la integración regional. Debe resaltarse que en el presupuesto 2013 se observa que solo cinco regiones captan el 50,4% del canon total.

CONCLUSIONES

L a Le y d e B a s e s d e l a D e s c e n t r a l i z a c i ó n 2 0 0 2 ident i f ica s iete pr inc ip ios

generales, cinco principios e s p e c í f i c o s y d i e c i n u e v e objet ivos a n ive l pol í t ico, económico, administrativo, social y ambiental. Sin embargo, más allá de la transferencia de funciones no se ha logrado alcanzar el principal objetivo: el desarrollo integral, armónico y s o s te n i b l e d e l p a í s . D e a c u e rd o a l P l a n N a c i o n a l

de Descentralización 2012 - 2016 del Poder Ejecutivo la integración de departamentos se conceptual iza como la culminación de un proceso de regionalización y se plantea como hito a julio 2016 tener una propuesta de un plan de regionalización.

La Ent idad resa l ta que en este periodo que queda p a r a l a c o n fo r m a c i ó n d e macrorregiones es importante avanzar con reformas que son condición previa y que no están supeditadas a su implementación. Esto es la modernización de la gestión pública, la reducción de la brecha de infraestructura, la mejora en la calidad del gasto público, sobretodo en salud y educación, y todas aquellas reformas que contribuyan a reducir la disparidad regional en términos de competitividad. L a c o n f i g u r a c i ó n d e macrorregiones debe hacerse con base en potencialidades y no en necesidades



Servicios Bienes

1441,574

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1,2437,903

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Noruega

Canadá

Malasia

Chile

Perú



70.8*44.744.342.4


35.834.534.5


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23.623.322.5


48.45.12.81.21.14.32.43.60.40.42.73.01.72.81.90.80.91.20.90.60.90.42.20.7

6.86.78.84.74.17.05.46.26.27.38.94.64.74.85.12.95.06.64.25.96.96.23.62.8

30.34.12.51.10.65.74.05.50.80.44.73.73.04.45.01.01.72.82.81.52.21.65.81.6

3.12.42.72.42.13.03.02.22.74.31.72.12.62.31.63.24.63.52.32.32.11.31.51.7

49.221.016.318.26.521.927.619.324.113.213.710.415.419.918.45.821.827.620.310.312.819.713.23.7

57.918.011.519.78.115.513.411.58.86.413.79.78.012.98.76.810.28.811.17.69.816.611.35.6

13.519.611.614.015.732.635.342.520.18.749.529.049.132.556.043.620.331.158.550.155.963.149.166.1

-22.3-19.7-31.0-18.0-20.1-17.5-26.8-21.5-18.3-42.0-12.2-26.5-17.2-30.1-23.7-22.0-49.0-23.2-24.7-30.3-16.8-13.9-27.7-17.6



Competitividad2011

Crec. PBI2002-2011

PEA ocupada2011


Intermediación2011

Bancarización2011

Pobreza2010


PBI2011





(% deltotal)

LimaAncashCallao

12,7894,7684,202


2,8222,7422,511


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28.8%10.7%9.4%8.4%7.6%7.3%6.3%6.2%5.6%2.3%1.4%1.2%1.0%3.8%100%


67 58 53 47 52 6141

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LA REFORMA REQUIERE MODERNIZAR LA

GESTIÓN PÚBLICA, REDUCIR LA BRECHA

DE INFRAESTRUCTURA Y MEJORAR LA CALIDAD DEL GASTO PÚBLICO.

Informe económico


PERÚ QUEDÓ ENTRE LOS MEJORES DEL MUNDO

Proyecto “Cámaras sin Fronteras” presentado por la Cámara de Comercio fue juzgado en la fi nal junto con proyectos de todo el mundo.

EN CONCURSO MUNDIAL DE CÁMARAS 2013

l Perú quedó entre los c inco mejores d e l m u n d o e n

la Competencia Mundial de Cámaras de Comercio que se desarrolló en marco del Octavo Congreso Mundial de las Cámaras de Comercio en Doha (Qatar), donde se congregaron 12 000 organizaciones gremiales.

El Perú compitió, vía la Cámara de Comercio, en la categoría Mejor Proyecto para Pequeños Negocios (http://ow.ly/kkYM1), junto con cámaras de comercio de Sri Lanka (Ceylon C h a m b e r o f C o m m e r c e ) , Filipinas (Mandue Chamber of Commerce and Industry y Metro Naga Chamber of Commerce and Industry) y Australia (NSW Business Chamber).

“Hemos compartido con nuestros pares al interior del país, el know how de la plataforma de servicios, información y asesoría de la Cámara de los Gremios, que se ha convertido en el socio estratégico de los emprendedores peruanos”, señaló José Rosas, gerente general de la Cámara de Comercio.

A f in de br indar mayor asesoría e información para hacer negocios, la Cámara de Comercio desarrolló una plataforma de servicios integrados, los cuales p e r m i te n a l a s e m p re s a s hacer negocios a nivel local e internacional, apoyadas con herramientas de primer nivel y a bajo costo. Los servicios están basados en cuatro pilares: i) apoyo para aprovechar el crecimiento del volumen de negoc ios ,

E

i i ) e x p o s i c i ó n c o m e r c i a l , i i i ) comercio internacional e internacionalización y iv) mejora del entorno empresarial o para los negocios.

LA COMPETENCIA

El Perú fue evaluado por 32 jueces, dentro de los cuales se cuentan Jean-Claude Karpeles,

vicepresidente de Asuntos Internacionales de la Cámara de Comercio e Industria de Paris y Mick Fleming, presidente de la American Chambers of Commerce Executives. Dicha e v a l u a c i ó n s e c e n t r ó e n el impulso que las Cámaras postulantes br indan a un proyecto excepcional para

l a p e q u e ñ a e m p r e s a , e l cual fomenta el desarrol lo económico, impulsa el sector pyme, promueve la creación de empleos y la apertura de nuevas oportunidades de negocio para sus empresas asociadas.

La Cámara de Comercio presentó el proyecto “Cámaras s i n Fro n t e r a s” ( C h a m b e r s Without Borders) donde se exponen los trabajos realizados con PERUCÁMARAS en favor de la descentralización de los servicios y el fortalecimiento institucional de más de 60 o rg a n i z a c i o n e s gre m i a l e s del interior del país. De esta forma, la Cámara de Comercio se enorgullece de compartir este premio con sus más de 12.000 asociados, los cuales son motivo de inspiración para entregar un mejor ser vicio cada día

El presidente de la Cámara de Comercio, Ing. Samuel Gleiser, expone ante el jurado el proyecto “Cámaras sin Fronteras”.

Institucional


La Cámara en la historia

a s r e l a c i o n e s c o m e r c i a l e s e n t r e Estados Unidos y el Perú, y su interés

por establecer un acuerdo b i l a t e r a l s o n d e a n t i g u a data. Las primeras tratativas comerciales, con el propósito de alcanzar un acuerdo bilateral de reciprocidad comercial , fueron en 1891.

Sin embargo, fue recién seis años después, en 1897 cuando el Partido Republicano de EE.UU. vuelve al poder con William McKinley, autor de la ley proteccionista del mismo nombre y el proyecto tomó forma, pero incorporando algunas restricciones.

Nuest ro embajador de entonces en Washington, Víctor Eguiguren, que había recibido instrucciones para negociar f avo re c i e n d o l a i n d u s t r i a azucarera sin menoscabar las rentas públicas, envió al Perú dicho proyecto.

El presidente Nicolás de Piérola pidió la opinión de la Cámara de Comercio de Lima. El 18 de agosto de 1898, La Cámara expresó su desacuerdo con el documento, señalando que “los beneficios previstos por Estados Unidos, en e l

proyecto para la importación d e a z ú c a r p e r u a n a , s o n ilusorios frente a las ventajas que asigna a la compra de azúcar procedente de Cuba, Puerto Rico y Brasil”.

M e n c i o n ó , a s i m i s m o , q u e “e l m o n o p o l i o q u e tenía Estados Unidos sobre d e t e r m i n a d o s p r o d u c t o s como manteca, artículos de ferretería, cristalería, telas de algodón y otros podría causar daño a la incipiente industria peruana”.

Esta opinión fue finalmente asumida por el Gobierno en su memorando a Estados Unidos, el 21 de octubre de ese mismo año. Estábamos entonces a fines del siglo XIX.

APERTURA COMERCIAL

Varias décadas después, pr incipalmente a par t ir de 1980, Estados Unidos mostró su interés por establecer un comercio sin fronteras con los países de la región, dando lugar al Proyecto del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) impulsado sobre todo por el republicano Geoge Bush padre, proyecto que fracasó en e l 2003 por la cer rada oposición, sobre todo de Brasil.

ESTRECHANDO LAZOS COMERCIALES

LA CÁMARA Y SU APOYO AL TLC CON ESTADOS UNIDOS

Como una de las principales locomotoras de la economía mundial, el empuje de Estados Unidos en el comercio ha sido y siempre será muy importante para la salud económica de la región a punto que se decía: “Si Estados Unidos estornuda al resto de los países le da gripe”. Hoy surgen nuevos actores como China, pero igual Estados Unidos sigue liderando

la economía mundial.

L N o o b s t a n t e , l a

denominada Cámara de los Gremios continuó su interés por incrementar el comercio con Estados Unidos el cual p o s e e a l r e d e d o r d e 3 0 0 millones de consumidores.

Por ello, con el propósito d e f o r t a l e c e r p r i m e r o l a campaña del ALCA y después el TLC con Estados Unidos, suscribió un convenio con el Proyecto “Crecer ” de USAID, gracias al cual se desarrollaron varios eventos de difusión y sensibilización en la ciudad de Lima y en el resto del país sobre la importancia de la apertura comercial.

La campaña suscitó gran interés, sobre todo a partir del año 2003, lo que permitió a m p l i a r l a p a r t i c i p a c i ó n de la sociedad civi l en las discusiones así como mejorar el conocimiento de los agentes económicos de los alcances del proyecto para el Tratado Bilateral de Libre Comercio con Estados Unidos.

De esta manera, la Cámara de los Gremios, con el soporte de la Cámara Nacional de C o m e rc i o , Pro d u c c i ó n y Ser v ic ios - PERUCÁMARAS organizó seminarios y talleres

e n P i u r a , A r e q u i p a , I c a , Chiclayo, Iquitos, Cusco y Puno.

Se rea l izaron también encuestas con el propósito de auscultar la opinión de los agentes económicos en el interior del país, recibiendo e l ampl io respaldo de los participantes.

E n l a s r e u n i o n e s s e puso énfasis en el impacto de los procesos de apertura entendido como los beneficios y costos específicos, así como la forma de manejarlos mediante u n a a g e n d a i n t e r n a p r o competitividad. Se destacaron asimismo las oportunidades de desarrollo para las regiones.

EL APORTE DE LA CÁMARA

En diciembre del año 2005, los negociadores del Perú y Estados Unidos anunciaron e l c ie r re de las t ra tat ivas

www.camaralima.org.pe 125 Años - Cámara de Comercio14 125 Años - Cámara de Comercio

LA CÁMARA DE LOS GREMIOS PARTICIPÓ EN LA SÉPTIMA

Y DÉCIMO TERCERA RONDA EN BOGOTÁ Y

WASHINGTON, BRINDANDO EL SOPORTE TÉCNICO EN LAS MESAS DE TRABAJO.

para el Acuerdo Bilateral del Libre Comercio. La Cámara par t i c ipó ac t ivamente en las iniciativas para conjugar el esfuerzo conjunto, tanto para la culminación de las negociac iones como para mejorar la compet i t iv idad del país en un contexto en que nuestras exportaciones

superaron los 17 000 millones d e d ó l a re s y l a s re s e r v a s internacionales aumentaron a 14 097 millones de dólares.

Asimismo, la Cámara de C o m e rc i o e s t a b l e c i ó u n a relación fluida y permanente con los diferentes gremios empresariales y un permanente

diálogo con los estamentos del Poder Ejecutivo y del Congreso de la República para promover la competitividad del país.

En las tratativas del TLC con Estados Unidos, La Cámara par t ic ipó directamente en la séptima y décimo tercera ronda en Bogotá (Colombia)

y en Washington (Estados Unidos), integrando el Consejo Empresarial de Negociaciones C o m e r c i a l e s – C E N I y brindando el soporte técnico en las mesas de trabajo desde “el cuarto de al lado”.

En el CENI, la CCL ejerció la coordinación de las mesas de Prop iedad I nte lec tua l , as í como en las á reas de Comercio Electrónico y de Te l e c o m u n i c a c i o n e s y d e S e r v i c i o s n o f i n a n c i e r o s (Comercio Transfronterizo de Servicio – Entrada Temporal de Negocios).

De igual modo, participó en las mesas de Solución de Controversias y de Asuntos Institucionales, así como en el Capítulo de Pol ít icas de Competencia y de Defensa Comercial.

Poco después recibió la visita de Jeb Bush, gobernador d e l E s t a d o d e F l o r i d a , EE .UU. , qu ien o f rec ió una conferencia magistral sobre las ventajas del comercio bilateral con Estados Unidos. También recibió al Director General de la Organización M u n d i a l d e l C o m e r c i o , Pascal Lamy, quien diser tó sobre la importancia de las negociaciones multilaterales en el desarrollo económico y social de los países

El 12 de abril se suscribe con éxito el Acuerdo de Promoción Comercial (APC) entre EE.UU. y Perú.

2006



Análisis legal

La Cámara de Comercio se ha dirigido a los miembros de la Comisión de Constitución y de Reglamento del Congreso, y explicó las razones técnicas y

económicas que sustentan la necesidad de revisar y corregir algunos excesos de la última reforma fi scal del Gobierno.

n los próximos días, la Comisión de Constitución del Congreso de la República debe pronunciarse

sobre la constitucionalidad de los decretos legislativos tributarios aprobados por el Poder Ejecutivo al amparo de las facultades delegadas por la Ley Nº 29884.

Como se recordará, entre junio y julio del año 2012, el Poder Ejecutivo aprobó 18 decretos legislativos con los cuales el Gobierno modifi có sustancialmente el Código Tributario, la Ley del Impuesto a la Renta, la Ley del IGV y otros textos del sistema tributario nacional.

En efecto la delegación de facultades al Poder Ejecutivo -conforme al artículo 104 de la Constitución- no fue un “cheque en blanco”, pues no es sufi ciente que los decretos hayan sido publicados hasta el 24 de julio (que fue el plazo establecido) sino que el Gobierno debió legislar sobre las materias expresamente delegadas por el Congreso y esto último no se respetó ni cumplió cabalmente.

Los decretos expedidos están sujetos a revisión y aprobación por el Pleno del Congreso, previo informe y opinión técnica de la Comisión de Constitución y Reglamento.

Al respecto, la Subcomisión de Control Constitucional que presidió el congresista Marco Falconí, luego de ocho meses de publicados los decretos tributarios ha presentado un informe señalando que los referidos decretos cumplen con el marco constitucional, opinando por su validez, con lo cual discrepamos en determinados aspectos.

La Cámara de Comecio ya se ha dirigido a todos los miembros de la Comisión de Constitución y de Reglamento del Congreso, explicando las razones técnicas y económicas que sustentan la necesidad de revisar y corregir algunos excesos frente a la última reforma fi scal del Gobierno.

E

Dr. Víctor ZavalaGerente del Centro Legal de la

Cámara de Comercio [email protected]

DISPOSICIONES CONTROVERTIDAS

La Comisión Tributaria de la Cámara de Comercio, luego de la publicación de los 18 decretos tributarios, advirtió la necesidad de revisar y corregir excesos puntuales de la denominada “reforma tributaria” del Gobierno, lo que fue expuesto al Congresista Marco Falconí, encargado de revisar la constitucionalidad de los decretos, en especial sobre los siguientes puntos:

Con la Norma XVI del Código Tributario (aprobada mediante Decreto Legislativo 1121) se ha creado la denominada “Norma General Antielusiva” que permite a la Administración Tributaria determinar, de acuerdo a su criterio discrecional, si las operaciones del contribuyente están o no gravadas con impuestos a pesar de que la Ley no lo ha previsto, en clara transgresión del principio de legalidad consagrado en el artículo 74º de la Constitución Política, según el cual “solo mediante ley pueden establecerse tributos”.

Igualmente, se ha modificado el artículo 159 del Código Tributario, que permitía a los contribuyentes neutralizar los efectos perniciosos de una cobranza injusta y los embargos sobre sus bienes, estableciendo que para obtener una medida cautelar judicial que suspenda o deje sin efecto cualquier resolución del Tribunal Fiscal o de la Sunat, el contribuyente debe ofrecer como contracautela una fianza bancaria o garantía real por el monto de la deuda en controversia más intereses; ordenando además al juez a escuchar previamente a la Sunat, antes de dictar la medida cautelar que corresponda. Esta disposición, igualmente, transgrede la garantía constitucional de independencia y de autonomía del Poder Judicial, consagrada en la Constitución.

LA REFORMA TRIBUTARIA ENTRA EN DEBATE

EN MAYO

CONGRESO DEBE REVISAR CONSTITUCIONALIDAD DE DECRETOS TRIBUTARIOS

EL GOBIERNO DEBIÓ LEGISLAR

SOBRE LAS MATERIAS

EXPRESAMENTE DELEGADAS POR EL CONGRESO, MANDATO QUE NO SE RESPETÓ

NI CUMPLIÓ CABALMENTE.



Análisis legal


Otra disposición contraria a la Constitución Política es el Decreto Legislativo Nº 1124 que ha modificado la Ley del Impuesto a la Renta, estableciendo limitaciones en la deducción de gastos en investigación científica y tecnológica destinada a generar una mayor renta del contribuyente.

En efecto, se ha incorporado como gasto deducible, aquel destinando a la investigación científica, tecnológica e investigación tecnológica, orientada a generar una mayor renta del contribuyente, que no excedan en cada ejercicio del 10% de los ingresos netos, con un límite de 300 UIT. Se establecen condiciones y requisitos para su calificación como deducible que no promueven la inversión en tecnología.

La posibilidad de establecer estos límites no fue materia de delegación al Poder Ejecutivo, por tanto constituye un exceso que vulnera el artículo 104 de la Constitución.

Asimismo, con el Decreto Legislativo Nº 1119 se ha desordenado y desnaturalizado la Ley de Exportación de Servicios que aprobó el Congreso de la República en el año 2010 después de arduos y exhaustivos estudios, lo que afectó la seguridad jurídica que exigen los administrados y la posibilidad de exportar valor agregado en lugar de promoverla, como conviene a la economía del país.

En los próximos días, la Comisión de Constitución del Congreso de la República debe pronunciarse sobre la constitucionalidad de los decretos legislativos tributarios aprobados por el Poder Ejecutivo.

Con el decreto legislativo en cuestión se han vulnerado los alcances de la ley autoritativa que facultó el perfeccionamiento del régimen de exportaciones mas no el desmantelamiento del mismo, como ha ocurrido en la práctica.

Es importante mencionar que la Ley del Impuesto General a las Ventas ha previsto que la exportación de bienes y servicios está inafecta al indicado impuesto. La razón de la inafectación es muy simple, no se puede ni debe exportar impuestos.

Por la naturaleza del IGV, este impuesto es trasladado al comprador de los bienes o al usuario de los servicios y sólo funciona cuando las operaciones se realizan en el territorio nacional y no en las operaciones de exportación.

Por ejemplo, se ha gravado con IGV las comisiones mercantiles para colocar productos extranjeros en el país, con lo cual se afecta la competitividad de los que prestan estos servicios al exterior.

Otra norma que rebasa la facultad delegada por el Congreso y por ende transgrede la Constitución Política es el Decreto Legislativo Nº 1118, que sin autorización del Congreso derogó la Ley Nº 29707 que per mitía la regularización de las operaciones no bancarizadas , esto es, por no haber utilizado medios de pago bancarios, como los depósitos en

cuenta, cheque nominativo con cláusula no negociable, entre otras, permitiendo que el contribuyente no pierda el derecho al uso del gasto, costo o crédito tributario, en tanto demuestre que sus operaciones fueron reales o fehacientes.

Con su derogatoria no autorizada ahora no existe forma de regularizar la falta de bancarización, aun cuando el contribuyente demuestre ante la Sunat que sus operaciones han sido reales e incuestionables.

Es necesario que se restablezca la vigencia de la Ley Nº 29707 a fin de que los contribuyentes puedan subsanar la bancarización omitida, en el entendido que se trata de una obligación formal, no sustantiva y que en sí misma no determina incumplimiento de una obligación tributaria específica, ni mucho menos perjuicio para el fisco

El DatoComo se recordará, ent re junio y julio del año 2012, el Poder Ejecut ivo aprobó 18 decretos legislativos con los cuales el Gobierno modificó sustancia lmente e l Código Tributario, la Ley del Impuesto a la Renta, la Ley del Impuesto General a las Ventas y otros textos del sistema tributario nacional.


Consultorio legal

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Afi liación de independientes al SPP

A partir del 1° de agosto de 2013, los trabajadores independientes menores de 40 años deberán afiliarse al Sistema Privado de Pensiones (SPP); nos referimos a aquellas personas que emiten recibos por honorarios.

En tal sentido, las empresas que paguen honorarios estarán obligadas a retener la tasa de aporte al SPP, equivalente al 5% o 10% según corresponda.

Para fi nes de esta nueva obligación previsional, se considerará como trabajador independiente a aquel profesional o prestador de servicios que tenga ingresos de Cuarta Categoría y también a aquella persona que preste servicios independientes en el lugar y horario designados por el contratante o beneficiario cuando éste último proporcione los medios y materiales para la prestación del servicio (supuesto regulado en el Art. 34-E de la Ley del Impuesto a la Renta).

La tasa de aporte al SPP será del 10% sobre los ingresos mensuales, cuando éstos superen 1,5 de la Remuneración Mínima Vital (RMV), por tanto esta tasa se aplicará para ingresos mensuales que superen los S/.1125.

Para los independientes cuyos ingresos mensuales no superen dicho monto, la tasa será de 5% hasta el 2014, 8% en el 2015 y 10% a partir del 2016.

Tales aportes permitirán al trabajador independiente tener derecho a pensión de jubilación, invalidez y sobrevivencia según sea reglamentado

Roberto YupanquiAsesor legal de la Cámara de Comercio

consultas: [email protected]

¿Cómo se acreditará la afi liación al SPP del trabajador independiente?

Mario ZumaetaLos Olivos

Cuando el trabajador independiente perciba rentas de Cuarta Categoría, deberá exhibir o entregar a su agente de retención una copia o impresión del documento que acredite su afiliación, conjuntamente con su recibo por honorarios.

En caso la persona que preste el ser vicio se encuentre en el supuesto regulado en e l Ar t . 3 4 - E d e l a Le y d e l I m p u e s to a l a R e n t a , e s d e c i r , p r e s t e servicios independientes en el lugar y horario designados por el contratante o beneficiario y cuando éste ultimo proporcione los medios y mater ia les para l a p r e s t a c i ó n d e l s e r v i c i o , sólo entregará a su agente de re tenc ión e l documento que acredite su afiliación.

¿Cuál será el rol de las entidades centralizadoras en la reforma del SPP?

Donald EspejoSan Juan de Mirafl ores

La reforma del sistema privado de pensiones (SPP) obliga a las AFP a tener que elegir a una entidad centralizadora de los procesos de recaudación, conci l iac ión, acreditación, cobranza y cálculo de aportes y por ende también el pago de las prestaciones.

El Reglamento, recien aprobado, precisa que las funciones de estas entidades centralizadoras serán implementadas a partir del 1 de enero de 2014.

En consecuencia, en tanto no se implementen, los procesos operat ivos de recaudac ión y cobranza seguirán en manos de las AFP.

Tengo 39 años, soy independiente, ¿me encuentro obligado a aportar al SPP? ¿Qué fecha debo tomar en cuenta?

Renzo PradoSan Martín de porres

Las nuevas disposiciones señalan que los trabajadores independientes que superen los 40 años de edad a la fecha de entrada de vigencia de la Ley de Reforma del SPP (Ley 29903) no tendrán que aportar obligatoriamente a este sistema. La ley de reforma se publicó en julio de 2012, sin embargo, en una de sus disposiciones complementarias s e p r e c i s ó q u e e n t r a r í a e n vigencia recién a los 120 días de haberse publicado el reglamento correspondiente. El miércoles 3 de abril último se publicó dicho reglamento (DS. 068-2013-EF), en consecuencia los 120 días se estarán cumpliendo el próximo 01 de agosto. Por tanto si al 01 de agosto de 2013, no cuento con más de 40 años de edad (39 como en ejemplo), debo aportar obligatoriamente al SPP.

¿Quienes serán los agentes de retención de los aportes al Sistema Privado de Pensiones?

Gastón BazalarCallao

Los agentes de retención serán aquellas personas, empresas o ent idades ob l igadas a l levar contabilidad de acuerdo a lo previsto en la Ley del Impuesto a la Renta, que paguen o acrediten los ingresos que son considerados rentas de Cuarta Categoría.

igualmente, las entidades de la Administración Pública que paguen o acrediten tales ingresos también serán consideradas retenedoras.

Cabe indicar que, una vez que el agente de retención haya realizado la retención correspondiente, deberá declararla y pagarla en fo r m a m e n s u a l a l a e n t i d a d centralizadora de recaudación, dentro de los 12 primeros días hábiles del mes siguiente.



Decálogo para la venta

El mejor momento para vender una empresa es cuando el negocio y el sector en que se desenvuelven son rentables y

tienen potencial de crecimiento a futuro.

2. Una buena venta tiene que planificarse cuidadosamente y lleva de cuatro meses a un año.

3. Nunca trate de vender usted mismo su empresa. Es un proceso especializado que requiere de un manejo profesional y objetivo.

4. Busque los compradores más adecuados (estratégicos) del negocio para quienes la empresa potencialmente vale más.

s indiscutible lo conveniente que resulta promover el arbitraje como un mecanismo eficaz para la solución de

conflictos entre particulares y entre ellos con el Estado, tanto por la especialización de los encargados como por el tiempo requerido. Un proceso arbitral puede resolverse en periodos tan cortos como cuatro meses, plazo imposible en un proceso judicial.

Lamentablemente, nuestra legislación no ha habilitado a las partes para que puedan solucionar sus discrepancias en materia tributaria por esta eficaz vía del arbitraje, y es propósito de estas líneas promover un debate que permita apreciar

5. Genere competencia entre los potenciales compradores, es la base para el éxito del proceso de venta. Tenga compradores alternativos incluso en un proceso de venta directa de uno a uno.

6. Elabore un folleto de venta que resalte las fortalezas y el potencial del negocio a futuro, pero sea en todo momento veraz con la información.

7. Conozca todos los detalles estratégicos del negocio y dónde se genera el valor, esto es clave para llevar a cabo una buena negociación.

8. Tenga en claro los motivos por los cuales los potenciales compradores están interesados en la empresa para poder negociar adecuadamente.

9. No confunda los roles. Abogados, asesores y auditores son importantes, y cada uno tiene su propia participación en el proceso de venta. La negociación de la venta misma de la empresa es un proceso aparte.

10. Facilite la venta al comprador y ponga todo el proceso en términos claros y sencillos para llegar a un acuerdo en el más breve plazo y en la forma más armoniosa

lo conveniente que sería para el Estado y para los contribuyentes el que se permita esta forma de resolución. Para nuestra tranquilidad, el tema no pasa por una limitación constitucional. Se trata, en rigor, de dictar una ley que lo permita y regule.

Conocemos el enorme fl ujo de reclamaciones que recibe la Sunat por objeciones de los contribuyentes a las resoluciones de determinación y de multa. La ley fi ja en seis meses el plazo para resolver, pero en los hechos este plazo es bastante mayor. Y, dado que la entidad que debe resolver es la misma que impuso la exigencia, es decir, la Sunat, puede que se obtenga una resolución confi rmatoria. Esto determina que se recurra al Tribunal Fiscal, entidad que recibe más de 10 000 expedientes cada año, por lo que se puede esperar una solución administrativa en plazos que superan fácilmente cinco años . y después de esto aún falta por recorrer la vía judicial.

De ahí que, adhiriendo a las conclusiones de un documentado estudio del Instituto Peruano de Derecho Tributario, propongamos la búsqueda de la oportuna justicia tributaria mediante el arbitraje de derecho, sin que ello signifi que afectar el ius imperium estatal ni el derecho de la Sunat para determinar las obligaciones tributarias

1.

E

Arbitraje y Justicia

Alejandro IndacocheaPresidente de Indacochea Asociados y profesor fundador de CENTRUM

Guillermo D. GrellaudPresidente de la Comisión Tributaria de la Cámara de Comercio

Movida Empresarial

asumió el cargo de director s u p e r i n t e n d e n t e d e Odebrecht Infraestructura en el Perú en reemplazo de Jorge Barata, quien ha asumido el cargo de director ejecutivo de Odebrecht Latinvest.

dejó de ser director de la unidad de riesgos de Mapfre Perú. La empresa aún no ha designado a su reemplazo.

es la nueva directora de Recursos Humanos de Intursa, en reemplazo de Car los Escudero.

Ricardo Boleira

Mario Valega

Karina Sakihara

inaugurará la Gerencia de Unidad de Negocios de Grúas e Izajes. Previamente, Jáuregui se desempeñó como gerente comercial de Prosegur.

Victor Jáuregui

fue reelegido presidente de Directorio de Intercorp Perú.

Carlos T. Rodríguez Pastor Persivale

asumirá desde el 1 de junio como gerente de Ventas de Unión de Cervecerías Peruanas Backus y Johnston.

Rodrigo I. Mejía

fue designado presidente del Directorio de Empresa Eléctrica de Piura.

Fernando Prieto Plaza


Servicios

Con nuestro asesoramiento, Panasonic (entre otras empresas) decidió adherirse al sistema de facturación electrónica que promueve la Sunat.

MÁS EMPRESAS OPTAN POR LA FACTURA

ELECTRÓNICA

LA CÁMARA OPTIMIZA LOS PROCESOS DE NEGOCIO EN SU EMPRESA

a d a v e z m á s s e incrementa el número d e e m p re s a s q u e

utilizan herramientas innovadoras para la mejora de sus procesos. Una de estas herramientas es la factura electrónica, sistema digital que la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tr i b u t a r i a ( S u n a t ) v i e n e promoviendo a nivel nacional y que la Cámara de Comercio brinda como servicio.

Tal es el caso de Panasonic Peruana, empresa que escogió a la Cámara de Comercio y a su socio estratégico DBNet como proveedores idóneos que la acompañará y guiará en todo el proceso para recibir la condición de emisor electrónico de facturas, boletas de venta y sus notas vinculadas.

“La Cámara presentó la m e j o r a l te r n a t i v a d e b i d o a l r e s p a l d o , e x p e r i e n c i a y conoc imiento de l tema tecnológico y tributario que tienen. A esto se debe agregar los nueve años de experiencia de DBNeT en sof tware de fac turac ión y más de 300 proyectos implementados en la región”, manifestó Alfonso Valdez, gerente de Informática de Panasonic Peruana.

De esta manera, el sistema de Facturación Electrónica representa para Panasonic un ahorro importante de papel y recursos, y ayuda al objetivo corporativo de empresa que protege el medio ambiente.

C

Según datos de la Sunat, la factura electrónica representa un ahorro de 30% anual en el presupuesto de las empresas d e s t i n a d o a g a s t o s d e almacenamiento, impresión y distribución de comprobantes y documentos relacionados.

En el 2009 la entidad tributaria autorizó la emisión de 754 millones de comprobantes (entre facturas y boletas), el ahorro que lograrían las empresas sería de 377 millones de nuevos soles.

“Nuestra compañía espera beneficios adicionales como la mejora de sus procesos operativos asociados al proceso de venta, la mejora del proceso de distribución y cobranza de sus comprobantes, además de la mejora de imagen y de la relación con sus clientes, debido a la creciente necesidad

de estos compradores de recibir los comprobantes en formato electrónico”, agregó Valdez.

MODELO IN-HOUSE

El modelo de implementación elegido por Panasonic y que está a cargo de La Cámara, es el denominado In-House. En esta modalidad, la empresa es dueño de la infraestructura y de las licencias de software. Esto se debe a que ellos cuentan con una plataforma tecnológica de servidores y porque prefieren mantener el control y soporte del sistema de Factura Electrónica.

“La solución de la Cámara de Comrecio de Lima cumple con todos los requisitos solicitados por la Sunat para la norma 097-2012 y sus modificatorias de Emisión Electrónica de Co m p ro b a n te s d e s d e l o s

Sistemas del Contribuyente lo que agrega funcionalidades de valor para la mejor gestión de los comprobantes en base a la experiencia y sugerencias de clientes en los nueve años de madurez del software de Facturación Electrónica DBNeT”, indicó Valdez.

La Cámara no solo brinda el servicio a través de un modelo In - House sino también dispone del modelo de implementación denominado Nube o Cloud.

El servicio es a través de la suscripción de pago mensual e implica la entrega, por la Cámara de Comercio, de todos los componentes tecnológicos a nivel de centro de datos (servidores, respaldo de los comprobantes, licencias de software y soporte) requeridos para el funcionamiento de la solución

Para mayor información escribir a [email protected] o llamar a 219-1851/ 219-1729.




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¿Cómo potenciar los envíos a China?

China es un mercado interesante para las exportaciones de alimentos de nuestro país, ya que concentra el 2,8% de las exportaciones de alimentos del Perú al mundo (7779 millones de dólares). En ese sentido, es de suma importancia la homologación de protocolos sanitarios y fitosanitarios, pues facilitan en gran medida las exportaciones.

As í , la f i r ma del Protocolo Fitosanitario para la Exportación de espárragos fi rmado el pasado 6 de marzo durante la visita presidencial, representa una gran oportunidad para nuestros agroexportadores. Actualmente, la oferta de espárragos asciende a unos 25 millones de cajas, lo que no deja dudas de que lograríamos cubrir una parte importante de la demanda china. Si revisamos las exportaciones de espárragos frescos hasta el 2012, podemos ver que tan solo alcanzaron valores de US$ 28 854. En ese sentido, se esperaría que luego de la fi rma del presente protocolo se incrementen nuestras exportaciones. Asimismo, es importante resaltar que en el marco de las negociaciones del TLC con China se contempla la formación de mesas de trabajo en las cuales se tratarán temas técnicos con el fi n de facilitar el acceso entre ambos mercados y, adicionalmente, fortalecer las capacidades de nuestras autoridades sanitarias y f itosanitar ias http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/.

E s r e c o m e n d a b l e q u e l o s exportadores que deseen iniciar operaciones hacia China verifi quen los requisitos y se registren en la Agencia de Administración de la Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena de la República Popular China (AQSIQ) http://english.aqsiq.gov.cn/

consultas: [email protected]

Cinzia Riccio

Coordinadora general de Promoción Comercial de la Cámara de Comercio

¿En qué consiste la Ley del Migrante Retornado?

¿Dónde encuentro la lista de partidas arancelarias negociadas en los TLC fi rmados por el Perú?

Franz RosasLa Molina

Leonel QuispeZárate

Se trata de la Ley N° 30001, publicada el 14 de marzo último, la cual promueve el retorno de peruanos del extranjero mediante incentivos tributarios, para que se dediquen a actividades profesionales y contribuyan a generar empleo productivo en el país. El incentivo consiste en la liberación, por única vez, del pago de todo tributo que grave el ingreso de: i) menaje de casa hasta por un valor de US$ 30 000; ii) un vehículo automotor hasta por US$ 30 000; y iii) maquinarias, equipos y demás bienes que usen en el desempeño de su trabajo hasta por un máximo de US$ 150 000, siempre que presente un proyecto destinado a un área productiva vinculada a la actividad que pretendan desarrollar en el país.

Están excluidos de los benefi cios, los peruanos que sufran condena por delito doloso y los que promuevan o participen en organizaciones vinculadas al terrorismo.

En el portal institucional de Acuerdos Comerciales del Perú (www.acuerdoscomerciales.gob.pe). En dicho portal encontrará las banderas de los países con los que tenemos acuerdos comerciales vigentes, incluso los que están por entrar en vigencia y los que aún se encuentran en plena negociación. Al seleccionar la bandera de su interés encontrará links sobre información del acuerdo con dicho país, oportunidades de negocios, preguntas frecuentes y los textos completos de dicho acuerdo. Es en este último enlace donde encontrará, entre otros temas, la lista de las partidas arancelarias negociadas en el marco del acuerdo. Tanto la lista de subpartidas que ofrece Perú a la otra parte (en caso de importación) como la lista que ofrece esa otra Parte a Perú (en caso de exportación).

¿Es posible que con el TLC suscrito con Japón se puedan ingresar vehículos usados al país?

Claudio SalazarLince

No es posible. El anexo del Capítulo II del Acuerdo dispone la prohibición de ingresar al país vehículos usados, neumáticos usados, así como motores de vehículos usados, en virtud de nuestra legislación nacional constituida por el Decreto Legislativo N° 843, Decreto de Urgencia N° 079-2000, Decreto de Urgencia N° 050-2008 y Decreto Supremo N° 003-97-SA.

Es un claro ejemplo de cómo un acuerdo comercial internacional puede comulgar con la legislación interna de una de las partes, sin afectar el comercio.

He ingresado, temporalmente, unos equipos cuya permanencia de 18 meses vence la quincena de abril. ¿Existe posibilidad de prorrogar dicho plazo?

Francisco PérezSurco

Lamentablemente no. El régimen que menciona es el de “Admisión Temporal para Reexportación en el mismo Estado” , y bajo este régimen el plazo máximo de permanencia de los bienes en el país es de 18 meses computado a partir de la fecha de levante de la mercancía. La Ley de Aduanas no posibilita prórrogas, salvo que se trata de: i) material de embalaje para productos de exportación, en cuyo caso podrá solicitar un plazo adicional de seis meses; o ii) contratos con el Estado, en cuyo caso se sujetará a los plazos ahí establecidos.




La región Junín mejoró su desempeño según un reciente Ranking de Competitividad del IPE…

E s u n a n o t i c i a m u y importante pues este Ranking de Competitividad nos ubica en el puesto 11, ya que se han mejorado en el aspecto laboral, los niveles de infraestructura, entorno económico, educación y salud. Cabe resaltar que en el año 2011, Junín ocupaba el puesto 15. Esto es un aliciente que se suma a la dinámica que muestran sectores económicos c o m o : c o n s t r u c c i ó n y agropecuario.

¿Cómo ha logrado mejorar su posición en este ranking?

A través de una al ianza públ ico -pr ivado, por e l lo, coordinamos con el Gobierno

R e gi o n a l a c t i v i d a d e s q u e generen competitividad.

El desarrollo productivo de la región es muy importante, pero también la transferencia de tecnología, lo que marcará una pauta muy importante. Por ello, la Cámara de Huancayo, en alianza con instituciones públicas y privadas impulsará l a c o m p e t i t i v i d a d p a r a revertir algunas tendencias. Por ejemplo, hoy en día el 97% de lo que exporta Junín son productos tradicionales (mineros, metálicos y agrícolas) y solo un 3% corresponde a los denominados no tradicionales, con valor agregado.

Además de los sec tores construcción y agropecuario, ¿ c u á l e s o t r o s e s t á n repuntando?Otros sectores son: texti l y confecciones con gran fuerza, el sector de ar tesanía y el sector metalmecánico.

Marlene [email protected] “Impulsar la

reducción de las

barreras burocráticas

hasta su eliminación para lograr desarrollo

de la región”Además, hoy vemos como el negocio del retail (Real Plaza, Metro, Ripley, Supermercados P e r u a n o s , P l a z a V e a ) s e está expandiendo y genera d i n a m i s m o e n e l s e c t o r comercio. Se avizora también

una importante inversión en la industria. Sin embargo, falta conectividad, sobre todo para llegar a aquellos espacios con gran potencial. También se requiere canalizar inversiones internacionales para apoyar a los gobiernos locales.

La Cámara está haciendo esfuerzos para que Junín sea un destino turístico no solo por Semana Santa, sino durante todo el año…

Efectivamente, estamos m u y c o m p r o m e t i d o s y trabajamos conjuntamente con la Comisión Multisectorial de Desar rol lo Tur íst ico en donde están involucrados el Gobierno Regional, Dircetur, en total 60 inst ituciones y la Cámara de Huancayo es u n a d e e l l a s . N o s h e m o s centrado, especialmente, en el servicio al turista, ofreciendo programas de capacitación en

MARCO CAJAS, PRESIDENTE DE CÁMARA DE COMERCIO DE LA REGIÓN

HUANCAYO EMPRENDE CAMPAÑA PARA IMPULSAR COMPETITIVIDADEl titular del gremio empresarial señala que en alianza con el sector público y privado se están coordinando actividades y acciones que generen competitividad. Así mismo, afirma que la Cámara de Comercio está impulsando la reducción de las barreras burocráticas en la región Junín.


Entrevista PERUCÁMARAS


“Nos hemos centrado especialmente en mejorar el servicio

al turista, ofreciendo programas de

capacitación en calidad y sensibilización”.

calidad y sensibilización y nos preocupamos también porque el empresario maneje precios competitivos para que el turista tenga todas las facilidades para visitar Junín. Necesitamos que los inversionistas apuesten en infraestructura: hoteles d e c u a t r o e s t r e l l a s . L a región concentra turistas y hombres de negocios de Lima, Huancayo, Huancavelica, Pasco y Ayacucho.

Se señala, como uno de los frenos para el desarrollo de la Macro Región Centro, a la débil infraestructura

Efectivamente, la Carretera C e n t r a l e s t á s a t u r a d a y prácticamente colapsada. Es un peligro por el transporte de carga pesada, por ello se necesita inmediatamente una alternativa. Sabemos que el Colegio de Ingenieros está trabajando una alternativa

a la Carretera Central. En el Congreso Empresar ia l de l 2010 en Huancayo, la Cámara impulsó iniciar el proyecto del Túnel Trasandino, que fue acogido por el congresista Hur tado y poster iormente debatido en el Parlamento. Esta iniciativa fue declarada por el Congreso de la República d e i n t e r é s n a c i o n a l y e l proyecto está en proceso de perfil técnico, lo que permitirá encaminar su v iabi l idad y ejecución. Adicionalmente, se requiere impulsar el Ferrocarril Central para el transporte de mercaderías y pasajeros.

Otra iniciativa es la modernización del aeropuerto de Jauja. ¿Qué avances hay al respecto?

La posición de la Cámara de Huancayo es que debe existir un aeropuerto internacional y es el ministerio de Transportes, el ente rector del sector, el que debe señalar cuando tendrían que ejecutarse los estudios y definir el lugar, dependiendo de la viabilidad técnica. Sin embargo, no hay consenso respecto a si debe construirse en Jauja o en Orcotuna. El tema se ha politizado y como Cámara no podemos estar a favor de Jauja ni de Orcotuna, sino mantener la neutralidad del caso. Es c ier to que es impor tante un aeropuer to i n t e r n a c i o n a l , p e ro d e b e reunir las condiciones técnicas, económicas y sociales.

¿Qué barreras burocráticas enfrenta el sector empresarial?

Encontramos estas barreras e n e l p l a n o d e r e g i s t r o s públicos, trámites municipales, entre otros, razón por la cual la Cámara está suscribiendo convenios de cooperación interinstitucional con Registros Públicos a nivel nacional y c o n l a s M u n i c i p a l i d a d e s . R e c i e n t e m e n t e a c a b a d e juramentar nuestro Comité Gremia l de Const rucc ión , grupo de empresar ios del

sector que está propiciando d iá logos y acuerdos para dar propuestas de solución y conver tir a Junín en una región donde se pueda invertir y se reduzcan las barreras burocráticas.

La Cámara de Comercio b u s c a g e n e r a r m a y o r e s inversiones puesto que el norte y el sur se han desarrollado bastante y el centro no se puede quedar atrás.

¿Qué otros cuellos de botella frenan un mayor crecimiento de la región?

La informal idad es uno de el los. Se est ima que el 70% se encuentra en esta s i t u a c i ó n . T a m b i é n l a c o r r u p c i ó n e n c o s t r a d a a todo n ive l , y un ú l t imo punto son los sobrecostos laborales. Esta situación no permite crecer a las mypes, pese a que Huancayo es una región muy emprendedora, p e r o n e c e s i t a m o s l a s c o n d i c i o n e s n e c e s a r i a s p a r a g e n e r a r r i q u e z a . . ¿ Q u é e s t á h a c i e n d o l a Cámara para impulsar el desarrollo de la región?

Impulsamos la reducción de las barreras burocráticas hasta llegar a su eliminación, apostamos por la mejora de las condiciones de inversión con las garant ías jur ídicas del caso, pero para el lo es necesar io que el Gobierno cumpla su rol de facilitador de la inversión. Somos la Cámara de la in tegrac ión y de la

competitividad, y trabajar por ese objetivo es nuestra mística y nuestra filosofía.

¿Qué nuevos servicios ofrecen al empresariado de la región?

Impulsamos entre nuestros asociados la certificación de calidad, para lo cual tenemos un convenio importante con SGS. Gracias a ello, se podrá proveer productos de alta calidad a los supermercados o a las compañías mineras. Por ejemplo, la participación d e C h i n a l c o e n l a re g i ó n cobrará aún más fuerza en el 2014, pues sus compras regionales ascienden a 250 millones de dólares. Queremos que nuestros empresar ios mypes de la región, a través d e c o n s o r c i o s y a l i a n z a s estratégicas, la abastezcan.

También es impor tante la internacional izac ión de nuestros productos y para lograrlo se han organizado m i s i o n e s c o m e r c i a l e s . Estableceremos convenios con la Cámara de Comercio P e r u a n a C h i n a , C á m a r a Peruano Brasi leña, Cámara Peruano Alemana, entre otras, que están interesados en promover ruedas de negocios, ferias y misiones al exterior.

Con todos estos nuevos s e r v i c i o s , ¿ e n c u á n t o estiman incrementar sus asociados?

Estamos afiliando 40 socios por mes y queremos pasar de 600 socios a 1000 a fin de año

Entrevista PERUCÁMARAS


Página del emprendedor


Jesús creía fi rmemente que podía administrar una farmacia con varias fi liales. Hoy su empresa posee 18 sedes en diversos distritos de Lima.

EMPRENDIENDO UN CAMINO

Megabotikas E.I.R.L.

LA EMPRESA ESTÁ AFILIADA A LA CÁMARA DE COMERCIO HACE DOS AÑOS Y HA LOGRADO SU EXPANSIÓN EN LA CIUDAD.

icen que solo los fuertes sobreviven a los momentos más difíciles. Ese fue el caso de Jesús

Encarnación, un emprendedor que pasó una serie de adversidades y nunca bajó la guardia. Actualmente y gracias a su esfuerzo es gerente general de Megabotikas E.I.R.L. (CCL: 025389.6).

Esta historia de éxito inicia en la década de los 80 ,cuando Jesús con apenas 12 años decidió marcharse de casa para independizarse e ir a la capital. No obstante, su estancia en Lima no fue nada fácil.

Jesús no tenía familiares ni amigos a quien acudir, y se vio obligado a trabajar a su corta edad para conseguir comida y alojamiento. Fue así que trabajó durante semanas en una obra de construcción, una labor muy peligrosa para un niño de esa edad.

L u e g o d e e s t a d u r a experiencia, Jesús decidió regresar a su natal Huamachuco, donde

Dun familiar le ofreció trabajo en su bodega. “Mi tío me dijo que si trabajaba para él, me podía dar las facilidades para estudiar. No lo pensé dos veces y fue así que comencé a ahorrar”, señala Jesús.

Pasaron dos años de trabajar y estudiar, paralelamente, hasta que Jesús decidió saldar su deuda con Lima y regresar con todo el dinero ahorrado para emprender un negocio propio. Una vez en Lima, encontró un puesto de

trabajo en una farmacia ubicada en el Cercado de Lima. “De vez en cuando mi jefe, me dejaba encargada la tienda. Yo estaba a cargo de la caja. Así fue que aprendí sobre la administración de una farmacia y el trato a los proveedores”, explicó.

A sus 23 años, Jesús creía firmemente que podía administrar una farmacia con varias fi liales tal como hacía su jefe. Es así que trabajo varios años y logró ahorrar un pequeño capital para emprender su propia empresa. Posteriormente, en el año 2000, se contactó con grandes proveedores del sector.

A diferencia de las grandes empresas , e l negoc io de Jesús requería menor cantidad productos y fue difícil -comenta el emprendedor- concretar el negocio con ellos. Sin embargo, gracias a su puntualidad logró ganar la confi anza de los proveedores. El siguiente paso fue alquilar una tienda y contratar personal capacitado para medicar.

Así nació Megabotikas en el distrito de Los Olivos, empresa que pronto se expandió en la capital. En efecto, hoy Jesús Encarnación posee 18 boticas en diferentes distritos de Lima como: Comas, Carabayllo, San Martín de Porres, entre otros. “La clave del éxito es nunca rendirse, perseverar y sacrifi carse por más adversidades que te ponga la vida. Las trabas en el camino son muy duras pero hay que esforzarse para salir adelante”, refi rió.

Finalmente, el emprendedor destacó que el crecimiento de su negocio se debió también gracias la afi liación a la Cámara de Comercio desde hace dos años. “Contamos con el apoyo y el asesoramiento del gremio, lo cual es un factor muy importante. Esto nos ha permitido crecer y expandirnos gracias a nuestras constantes capacitaciones. Ahora tenemos más conocimiento de lo que queremos como empresa y una visión más clara hacia el futuro”, aseguró

LA CLAVE DEL ÉXITO ES NUNCA

RENDIRSE Y PERSEVERAR

POR MÁS ADVERSIDADES

QUE SE PRESENTEN




n futurología, la “singularidad tecnológica” es un acontecimiento futuro en el que se predice que

el progreso tecnológico hará posible la inteligencia artificial superior a la inteligencia humana, cambiando nuestro entorno de manera tal, que cualquier ser humano anterior a la singularidad sería incapaz de comprender o predecir.

¿Qué pasará de acá a 20 ó 30 años aproximadamente? La revista Times publicó en febrero del presente año un artículo en el que menciona que una de las consecuencias de la Singularidad Tecnológica es que entre el año 2029, a más tardar en el año 2045, el hombre se volverá inmortal.

La posibilidad de “matar a la muerte” como parte del resultado de las investigaciones en contra del envejecimiento celular realizadas en el Methuselah Foundation describen a dicho proceso como una enfermedad curable que parte del estudio de la longevidad y el rejuvenecimiento. S i n e m b a r g o , las discrepancias surgen a partir de la consideración que se tenga sobre el impacto tecnológico en la sociedad.

En tal sentido, el doctor José Luis Cordeiro resaltó la revolución de la inteligencia del conocimiento a través de la mentefactura (crear valor con las ideas) por medio de la innovación. “Hoy no es importante tener petróleo o dinero, sino tener cerebro”, acotó.

Al respecto, describió las cuatro maneras

E de ver el futuro actualmente:

1. La manera pasiva, como los avestruces, que introducen su cabeza en la tierra y no quieren saber lo que sucede.

2. La segunda manera conocida como reactiva, como los bomberos que vienen solo cuando hay un problema .

3. La tercera se denomina preactiva y se explica como cuando una persona compra un seguro porque desea prepararse para los problemas.

4. La cuarta y última es el ser proactivo, o sea prepararse para el futuro y crear lo que uno desea.

LEYES DEL FUTURO

Finalmente, uno de los grandes futuristas y escritores de Ciencia y Ficción, Sir

Arthur C. Clarke, es conocido por las “tres leyes del futuro” que

escribió hace medio siglo, en 1962, y que hasta

el día de hoy siguen vigentes:

•Pr imera ley : Cuando un científico famoso dice que

a lgo es pos ib le , probablemente tiene

razón, pero cuando dice que es imposible

posiblemente está equivocado.

• Segunda ley: La única manera de conocer los límites de lo posible es aventurarse más allá de ellos, hacia lo imposible.

• Tercera ley: Cualquier tecnología suficientemente avanzada no se diferencia de la magia. Si sale una tecnología que no parece magia es porque no es avanzada

Es un dispositivo que funciona para cargar el iPhone 5 de Apple. No solamente sirve para cargar el más reciente smartphone de Apple, sino también funciona como Standard USB 2.0 para transferencia de datos.

Las nuevas pantallas para smartphones de Samsung estarán hechas de plástico en lugar de cristal, no se rompen, son más ligeras y se podrán doblar. Seguramente, esta forma de realizar pantallas supondrá un cambio en cómo la gente interactúa con sus dispositivos.

Se trata de una base para cargar uno, dos o tres dispositivos al mismo tiempo, y sin cables. Basta con insertar el smartphone en cuestión en una carcasa especial que puede utilizarse también para proteger el smartphone, y colocarlo sobre la base de carga. En ese momento, la batería del móvil comenzará a cargarse automáticamente.

Un Samsung de pantalla flexible

ChargeCard: para cargar el iPhone 5

Duracell Powermat: carga smartphones sin cables

En el año 2045 el hombre será inmortalLa tecnología avanza y pronto se presenciará la “muerte de la muerte”, señaló José Luis Cordeiro, profesor y asesor en Energía del Singularity University en NASA Ames (Silicon Valley - EE.UU.) en la conferencia “La Singularidad Tecnológica y el Futuro de la Humanidad”, auspiciada por la Cámara de Comercio y su Comisión de Innovación, Ciencia y Tecnología el pasado 22 de abril .

El límite es el cielo

Gadgets&software

Tecnología



La semana


La embajada de Buenos Ofi cios de Pilar (Argentina) estableció contactos estratégicos con el Perú, una de las economías más pujantes de la región. En gira por nuestro país, el embajador de Buenos Ofi cios de Pilar, Omar Romano Sforza, se entrevistó con autoridades de la Cámara de Comercio, representada por su primer vicepresidente, Mario Mongilardi Fuchs. “Ha sido una ocasión estupenda para explorar la posible vía de negocios para las pymes de Pilar”, dijo Romano Sforza al término del encuentro.

El pasado 10 de abril, nuestro gremio de la Pequeña Empresa de la Cámara de Comercio realizó un almuerzo de integración donde se trataron las consideraciones que deben tener en cuenta las pequeñas y medianas empresas sobre eltemade auditorías en seguridad y salud en el trabajo. Asimismo, se brindaron técnicas y estrategias para un mejor diseño de auditoría interna. Los expositores fueron funcionarios del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

XXI almuerzo de integración sobre auditoría en seguridad y salud

El Sector de gastronomía del Gremio Turismo de la Cámara de Comercio se reunió con el embajador Guido Loayza, director general de Promoción Económica del Ministerio de Relaciones Exteriores a efectos de conocer a la nueva directiva del sector gremial. Como se recuerda, nuestro sector gremial, junto con PromPerú, viene brindando apoyo a la Cancillería para atender las diversas participaciones del Perú en eventos gastronómicos internacionales.

Reunión con el director general de Promoción Económica de la Cancillería

En el marco del Foro Económico Mundial (WEF, por sus siglas en inglés) el primer vicepresidente de la Cámara de Comercio, Mario Mongilardi Fuchs, participó en el Diálogo Público - Privado: Anticorrupción e Integridad que se llevo a cabo en el Swissotel el pasado 23 de abril. Mongilardi Fuchs fue uno de los principales panelistas que intervino durante la exposición de avances en la lucha contra la corrupción y su impacto en la competitividad en los negocios. El “diálogo público-privado” contó con la participación de representantes de la CAN, de la PCM, de la Contraloría de la República, representantes de gremios nacionales, entre otros.

La Cámara de Comercio partició en diálogo sobre anticorrupción e integridad en el WEF

Mario Mongilardi recibe a embajador de Buenos Ofi cios de Pilar

www.camaralima.org.pe 125 Años - Cámara de Comercio30 125 Años - Cámara de Comercio

Empresas & ejecutivos

El Centro de Investigación, Desarrollo, Innovación ,Asesoría y Capacitación en Ciencia y Tecnología S.A.C. - CIDIACCTEC (CCL: 027428.9) ha organizado, para el 4 de mayo próximo, la Feria Tecnológica para Grandes y Pequeños Ingenieros, con la finalidad de acercar a padres e hijos a la tecnología, pero a través del juego. El ingreso es gratuito. Para mayores informes puede escribir al correo electrónico [email protected] o llamar a los teléfonos 5620704 / 987512630.

El restaurante Sabor Marino S.A.C. (CCL: 027412.9) lanzó su nueva carta de comida que incluye nuevos y variados platos. Cabe resaltar que su único local ubicado en San Luis está diseñado para brindar a sus clientes un ambiente agradable y acogedor, además de contar con un amplio parqueo y seguridad permanente. Para contactarse con el restaurante Sabor Marino pueden comunicarse a los teléfonos 4373815/4363279 o al móvil 828*4903.

Instituto de Desarrollo Profesional y Técnico - IDPET cumplió su vigésimo aniversario y lo celebró con una conferencia magistral y cena de gala con la participación de sus directores, autoridades, personal y representantes de Lima y provincias. Para mayor información de los programas de especialización profesional en las áreas gerenciales y empresariales de desarrollo docente y servicios de salud, puede contactarnos en www.idept.edu.pe o a los teléfonos 463-0305 / 460-6441.

Grupo Tiens (CCL: 020063.6) ha construido un nuevo centro educativo en el Caserío El Cerezo, Chulucanas, en Piura. La obra esta valorizada en S/. 70 000 y será inaugurada en mayo por el Sr. Yan Yupeng y Sr. Yang Jufeng, presidente y vicepresidente de Tiens Región América. De esta manera, Tiens apoya no solo la prevención en salud a través de sus productos, sino también la educación de los niños de bajos recursos en el Perú.

CIDIACCTEC

IDPET

GRUPO TIENS

SABOR MARINO

Compunet Perú S.A.C. (CCL: 022256.0), empresa dedicada a brindar soluciones TI, obtuvo la certifi cación Bureau Veritas ISO 9001, además de estar incluido en “Perú: The top 10 000 companies”. Actualmente se preparan para participar por segundo año consecutivo en la feria “Expo Tic 2013”. Cabe reseltar que Compunet con su lema “Su socio estratégico en tecnología” busca acercarse más a sus clientes implementando a su vez cuatro líneas de negocio: Soporte, Redes, Hardware y Software. Para mayor información puede comunicarse al 2432000 o a la página web www.compunet.pe.

COMPUNET PERÚ

Con el objetivo de brindar a los emprendedores estrategias de gestión para asegurar el crecimiento sostenido de su negocio, la Fundación del Banco de Comercio (CCL: 013094.5) realizó el lunes 22, miércoles 24 y viernes 26 de abril su Seminario Taller “Marketing y Ventas”. Para este Seminario-Taller, la Fundación del Banco de Comercio contó con una alianza estratégica con la Cámara de Comercio, que se encargó de las capacitaciones en Lima y Callao con los reconocidos especialistas de su Centro de Capacitación Empresarial y certifi có la participación de los benefi ciarios. Además, sorteó una beca de estudio a los participantes.

BANCO DE COMERCIO

Fe de erratasEn la edición 572 de nuestra revista se escribió erroneamente el nombre del embajador de la República de Dominicana en el Perú. El nombre correcto es Rafael Julián Cedano.


PERUCÁMARAS

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Eduardo Hochschild Beeck: “EL ÉXITO DEL EMPRENDEDOR ESTÁ