GESTION DEL AMBIENTEUnidad iiI

UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL POLITECNICA DE LA FUERZA ARMADA

UNEFA NUCLEO APURE

FACILITADOR:INGº TITO HERNANDEZ SUAREZ

titohers@gmail.com

3.1. GESTION DEL AMBIENTE

PRESERVAC ION

Preservación es un término relacionado al  verbo preservar, cuya etimología nos lleva al latín praeservāre. La acción de preservar consiste en cuidar, amparar o defender algo con anticipación, con el objetivo de evitar un eventual perjuicio o deterioro.La preservación, por lo tanto, puede desarrollarse en diversos ámbitos y de distintas formas para conservar las cualidades o la integridad de las cosas. Existen, por ejemplo, varias normas y leyes de preservación que buscan proteger los atractivos naturales y los edificios históricos.

CONSERVACION

Del latín conservatĭo, la conservación es la acción y efecto de conservar (mantener, cuidar o guardar algo, continuar una práctica de costumbres). El término tiene aplicaciones en el ámbito de la naturaleza, la alimentación y la biologìa, entre otros.La conservación ambiental o conservación de las especies, por ejemplo, hace referencia a la protección de los animales, las plantas y el planeta en general. Esta conservación apunta a garantizar la subsistencia de los seres humanos, la fauna y la flora, evitando la contaminación y la depredación de recursos.

SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL

DEFINICION

Un Sistema de Gestión Ambiental es un proceso cíclico de planificación, implantación, revisión y mejora de los procedimientos y acciones que lleva a cabo una organización para realizar su actividad garantizando el cumplimiento de sus objetivos ambientales.

SISTEMA DE GESTION

AMBIENTALLa mayoría de los sistemas de gestión ambiental están construidos bajo el modelo: "Planificar, Hacer, Comprobar y Actuar", lo que permite la mejora continua basada en: Planificar, incluyendo los aspectos ambientales y estableciendo los objetivos y las metas a conseguir,Hacer, implementando la formación y los controles operacionales necesarios, Comprobar, obteniendo los resultados del seguimiento y corrigiendo las desviaciones observadasActuar, revisando el progreso obtenido y efectuando los cambios necesarios para la mejora del sistema.

SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL

En la actualidad existen dos normas fundamentales sobre las que basar el diseño de los Sistemas de Gestión Ambiental: ISO-14001, promovida por ISO y aceptada en todo el mundo

EMAS, promovida por la Unión Europea, y más estricta que la primera.

Según ISO-14.001SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL:Conjunto deinstrumentos, normas, organizaciones, operaciones,procesos, planes, controles, etc., que procuran la defensa,conservación y mejoramiento de la calidad ambiental y elusufructo de los bienes y servicios del medio, sin desmedrode su potencial como legado intergeneracional. Es un Procesocíclico de:planificación, implementación, revisión y mejora de los procedimientos y acciones que lleva acabo una organización para realizarsu actividad garantizando el cumplimiento de sus objetivos ambientales.Mejorar la actuación ambiental. Por Vía de la reducción de los impactos ambientales de un proyecto/organización mediante el control de los aspectos de sus actividades que causan o podrían causar Impactos al ambiente.   R  e  s  u   l   t  a   d  o   D  e  s  e  a   d  oAmbiente Ambiente : Entorno en el que opera una organización (proyecto), incluyendo el aire, el agua,el suelo, la flora y fauna, los seres humanos y su interrelación” (Robertsy Robison, 1999)Define Gestión Ambiental  

Mejorar la actuación ambiental. Por Vía de la reducción de los impactos ambientales de un proyecto/organización mediante el control de los aspectos de sus actividades que causan o podrían causar Impactos al ambiente.   R  e  s  u   l   t  a   d  o   D  e  s  e  a   d  o 

Mejorar la actuación ambiental. Por Vía de la reducción de los impactos ambientales de un proyecto/organización mediante el control de los aspectos de sus actividades que causan o podrían causar Impactos al ambiente.   R  e  s  u   l   t  a   d  o   D  e  s  e  a   d  oAmbiente Ambiente : Entorno en el que opera una organización (proyecto), incluyendo el aire, el agua,el suelo, la flora y fauna, los seres humanos y su interrelación” (Robertsy Robison, 1999)Define Gestión Ambiental  

Ambiente Ambiente : Entorno en el que opera una organización (proyecto), incluyendo el aire, el agua,el suelo, la flora y fauna, los seres humanos y su interrelación” (Robertsy Robison, 1999)Define Gestión Ambiental 

CICLO DE MEJORA CONSTANTEMetodología PHVAMEJORA CONSTANTEActuarPlanificarHacerComprobarMEJORA CONSTANTE 

ActuarPlanificarHacerComprobarPOLITICA AMBIENTAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

                                                                                                                                                                                         

                                                                                                                                                                                         

                                                                                                                                                                                         

  

IMPORTANCIA DE LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SGA:

1.Organización de los recursos para el logro de ciertos objetivos, estableciendo los procedimientos y las infraestructuras para la obtención de los resultados deseado.

2. Mejora gradual e interminable de un proceso documentado y planificado de manera de perfeccionar la actuación ambiental de la organización.

3.Permite establecer la política ambiental, objetivos y metas, programas de gestión, un registro de la legislación y la normativa así como la asignación de responsabilidades dentro del mismo Sistema.

4.Permite dar respuesta a las propuestas o principios del desarrollo sustentable.

Que son los ABRAE?

son las áreas que tienen un valor ecológico por su importancia

estratégica e histórica, ya que son monumentos naturales que conservan las principales

diversidades de flora y fauna. Solamente el ejecutivo nacional puede decretar una zona ABRAE.

ÁREAS BAJO RÉGIMEN DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL

(ABRAE)

Las ABRAE son espacios ordenados para la conservación de la naturaleza y

el aprovechamiento sostenido de los recursos naturales renovables y representan el instrumento más

importante de la política ambiental del país. 

ÁREAS BAJO RÉGIMEN DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL

(ABRAE)En su conjunto, las ABRAE constituyen el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, dentro del cual se

ubica el subsistema de Parques Nacionales y Monumentos Naturales. Comprende además una

serie de categorías de áreas protegidas que contribuyen en la conservación de la biodiversidad

de manera directa o indirecta.

Objetivos de las zonas ABRAE:1) Conservar los ambientes naturales o que no están alterados significativamente.2) Salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres de las que depende la continuidad evolutiva.3) Asegurar el manejo sustentable de los ecosistemas y sus componentes

Objetivos de las zonas ABRAE:4) Propiciar la investigación científica y el estudio de los ecosistemas y su equilibrio, así como la capacitación del personal técnico5) Generar, rescatar y divulgar conocimientos, practicas y tecnologías tradicionales o nuevas que permitan la preservación  y manejo sustentable de la diversidad biológica y recursos naturales en el territorio nacional6) Proporcional mecanismos que permiten la incorporación de las comunidades organizadas en la gestión de las áreas.

Las áreas bajo régimen especial son:

Parques Nacionales.Zonas Protectoras.

Reservas Forestales.Áreas especiales de seguridad y defensa.

Reservas de faunas silvestres.Refugios de fauna silvestres.

Santuarios de faunas silvestres.Monumentos naturales.

Zonas de interés turísticoÁreas sometidas a un régimen de

administración especial, consagradas en los Tratados Internacionales.

NORMATIVA LEGAL NACIONAL E INTERNACIONAL:

DERECHO AMBIENTAL: Se basa en la aplicación de un conjunto de normas que regulan las relaciones del hombre con el ambiente, para prevenir y remediar las perturbaciones que alteren su equilibrio.

CARACTERÍSTICAS:•Carácter sistémico: regula las conductas tomando en cuenta el comportamiento de los elementos naturales derivados de ellas.-•Carácter universal: preeminencia de las normas internacionales.-•Carácter preventivo: aunque sanciona, su finalidad es prevenir daños ambientales.•Carácter evolutivo: por tratarse de una rama nueva del Derecho ligada a las ciencias, procesos y recursos en constante evolución.

NORMATIVA LEGAL NACIONAL E INTERNACIONAL:

•Carácter técnico: su comprensión y aplicación exige un mínimo de conocimientos interdisciplinarios.-•Carácter eminentemente público: que da primacía a los intereses colectivos, lo que implica limitación al ejercicio del derecho de propiedad.

PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL VENEZOLANO

- Ambiente y Desarrollo pueden ser compatibles- El aprovechamiento de los recursos naturales debe garantizar su sustentabilidad.- El ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado es una garantía constitucional.- La gestión ambiental debe ser sistémica y basada en normas establecidas.- El Desarrollo implica cierto “daño permisible” no un “delito ecológico”.-La Calidad ambiental es responsabilidad compartida entre el Estado y los ciudadanos.- La problemática ambiental es universal.

•Regular el uso y aprovechamiento de los recursos naturales.

•Ordenar el territorio, según sus potencialidades y limitaciones y conservar y proteger los espacios especiales.

•Regular la conducta del hombre frente al ambiente y la del Estado frente a ambos

OBJETIVOS

ALGUNOS DECRETOS Y LEYES NACIONALES:•DECRETO 638. Normas Sobre la Calidad del Aire y Control de la Contaminación Atmosférica. Gaceta Oficial Nº 4.899 Extraordinaria de fecha 19/05/1995.•DECRETO 883. Normas para la Clasificación y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos. Gaceta Oficial Nº 5.021Extraordinario de fecha 18/12/1995.•DECRETO 1257. Normas Sobre la Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles a Degradar el Ambiente. Gaceta Oficial Nº 35.946 de fecha25/4/1996.DECRETO 2.216. Normas para el Manejo de los Desechos de Origen Doméstico, Comercial, Industrial o de Cualquier otra Naturaleza que no sean Peligrosos. Gaceta Oficial Nº 4418 de fecha 27/04/1992.•.

LEY DE RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS de fecha 21-10-04. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.068 del 18 de Noviembre de2004.LEY DE AGUAS. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº38.595 de fecha 02 de enero de 2007.Deroga al Decreto Nº 2.331 de fecha 5 deJunio de 1992 publicado en Gaceta Oficial de la República de Venezuela No.35.042 del 04 de Septiembre de 1992; y algunos artículos de: la Ley Forestal deSuelos y Aguas publicada en Gaceta Oficial de la República de Venezuela No.1.004 Extraordinario del 26 de Enero de 1966; Código Civil publicado en Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 2.990 Extraordinario del 26 de Julio de1982;

LEY DE PROTECCIÓN A LA FAUNA SILVESTRE. Rige la protección y aprovechamiento racional de la fauna silvestre y de sus productos, y el ejercicio dela caza de fecha 22-07-70. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No.29.289 del 11 de Agosto de 1970.LEY DE PESCA Y ACUICULTURA de fecha 22/05/2003. Gaceta Oficial N° 37.727del 08 de Julio de 2003

DERECHO INTERNACIONAL

OBJETIVO

Regular las relaciones de unos Estados con otros, considerados

como personalidades independientes; los vínculos entre súbditos de distintas naciones, o las situaciones, derechos y deberes de los extranjeros con respecto al

territorio en que se encuentran.

CONVENIOS INTERNACIONALESInstrumento Jurídico, Objetivo, Fecha y Lugar de Firma, Gaceta Oficial 

•Convención para la Protección de la Flora, la Fauna y de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América, Establecer un sistema de protección en los países de América para la flora, fauna y medio ambiente de susentornos Washington12-10-194013-11-1941N°20.643•Convenio sobre el ComercioInternacional de Especies Amenazadas de la Fauna y FloraSilvestres (CITES),  Proteger ciertas especies de animales y vegetales, que se encuentran en Peligro de Extinción Acordar medidas para proteger las especies mediante el control del comercio internacionalWashington03-03-197329-06-1977N°2.053 Ext.

CONVENIOS INTERNACIONALES

Protocolo relativo a las Áreas Flora y Fauna Silvestres Especialmente Protegidas (SPAW),  Proteger y preservar en la zona de aplicación del Convenio para la Protección y Desarrollo del Medio Marino en la Región del Gran Caribe los ecosistemas raros o vulnerables, así como el hábitat de las especies amenazadas o en peligro de extinción Kingston, Jamaica 31-01-199018-12- 96N°36.110Protocolo relativo a la Contaminación procedente de Fuentes y Actividades Terrestres del Convenio de Cartagena, Adoptar medidas adecuadas para prevenir, reducir y controlar la contaminación en la Región del Gran Caribe procedente de fuentes y actividades terrestres (Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono Proteger la salud humana y el medioambiente contra los efectos adversos que puedan resultar de la modificación de la capa de ozonoViena22-03-198519-07-1988N°34.010