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EDUCACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA Plan Optativo MATERIAL DE DISTRIBUCIÓN GRATUITA. PROHIBIDA SU COMERCIALIZACIÓN Educación Media

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EDUCACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA

P l a n O p t a t i v o

M A T E R I A L D E D I S T R I B U C I Ó N G R A T U I T A . P R O H I B I D A S U C O M E R C I A L I Z A C I Ó N EducaciónMedia

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REPÚBLICA DEL PARAGUAY

MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA

Fernando Lugo Méndez PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY

Víctor Ríos Ojeda MINISTRO DE EDUCACIÓN Y CULTURA

Francisco Javier Giménez Duarte VICEMINISTRO DE EDUCACIÓN PARA EL

DESARROLLO EDUCATIVO

Cynthia Brizuela Speratti

VICEMINISTRA DE EDUCACIÓN PARA LA GESTIÓN EDUCATIVA

Alcira Concepción Sosa Penayo

DIRECTORA GENERAL DE EDUCACIÓN MEDIA

Nancy Oilda Benítez Ojeda

DIRECTORA GENERAL DE CURRÍCULUM, EVALUACIÓN Y

ORIENTACIÓN

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Ficha Técnica

Nancy Oilda Benitez Ojeda

DIRECTORA GENERAL DE CURRÍCULUM, EVALUACIÓN Y ORIENTACIÓN

Elaboradores

Raquel Carolina Martínez Franco Wilma Dina Vega Ana Maria Merlo Rotela Elvira Sanabria Villagra Análisis curricular

Nidia Caballero de Sosa, Maura Graciela López Jara, Edgar Brizuela

Diseño gráfico

Máximo Alberto Ayala

Edgar Osvaldo Brizuela Vera

Jefe del Departamento de Diseño Curricular

Nidia Caballero de Sosa

Jefa del Departamento de Evaluación Curricular

Lidia Fabio de Garay

Jefa del Departamento de Apoyo a la Implementación Curricular en

Medios Educativos

Rosalía Diana Larrosa Nunes

Jefa del Departamento de Investigación Curricular

Ana María Merlo Rotela

Jefa del Departamento de Lenguas

Ficha Técnica

Nancy Oilda Benitez Ojeda

DIRECTORA GENERAL DE CURRÍCULUM, EVALUACIÓN Y ORIENTACIÓN

Elaboradores

Raquel Carolina Martínez Franco Wilma Dina Vega Ana Maria Merlo Rotela Elvira Sanabria Villagra Análisis curricular

Nidia Caballero de Sosa, Maura Graciela López Jara, Edgar Brizuela

Diseño gráfico

Máximo Alberto Ayala

Edgar Osvaldo Brizuela Vera

Jefe del Departamento de Diseño Curricular

Nidia Caballero de Sosa

Jefa del Departamento de Evaluación Curricular

Lidia Fabio de Garay

Jefa del Departamento de Apoyo a la Implementación Curricular en

Medios Educativos

Rosalía Diana Larrosa Nunes

Jefa del Departamento de Investigación Curricular

Ana María Merlo Rotela

Jefa del Departamento de Lenguas

Equipo Técnico Elaborador

Ministerio de Educación y CulturaMaría Estela Báez de ArmoaSilveria Concepción Laguardia Viñales

Banco Central del ParaguayEsteban CardozoHernán ColmánSyrley Paola GiménezZulma EspínolaMartín MacielCarlino Velázquez

Paraguay. Ministerio de Educación y Cultura. Programa de Estudio Educación Económica y Financiera. Tercer curso. Educación Media: Plan Optativo. Asunción: 2012

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Índice

Contenido Página

Presentación 07

Fines de la Educación Paraguaya 08

Objetivos de la Educación Paraguaya 09

El desarrollo de los planes común, específico y optativo en el 3° curso de la Educación Media

11

Orientaciones para la elaboración de los Proyectos Educativos Pedagógicos de Área y de Aula

13

Orientaciones generales para la selección de capacidades en los proyectos educativos departamentales e institucionales

18

Educación Económica y Financiera 19

Fundamentación 21

Descripción 23

Carga horaria anual para la disciplina 25

Competencia a ser desarrollada por los estudiantes del 3° curso de la Educación Media en la disciplina

26

Orientaciones metodológicas 29

Orientaciones generales para la evaluación de los aprendizajes 37

Glosario 44

Bibliografía 46

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Presentación

En el marco del convenio entre el Ministerio de Educación y Cultura (MEC) y el Banco Central del Paraguay (BCP), ambas instituciones se encuentran desarrollando de manera cooperativa un conjunto de acciones referidas a la educación económica y financiera, conscientes de su importancia en la vida cotidiana de cada ciudadano, así como para el país.

En este contexto, el MEC presenta el Programa de Estudio de Educación Económica y

Financiera para la Educación Media, como propuesta a las comunidades educativas de modo que puedan incorporar este tema en el espacio destinado al Plan Optativo, que es un tiempo disponible para abordar lo que a criterio de cada institución educativa es necesario y relevante para la formación integral de los estudiantes.

La elaboración de este documento implicó un proceso de trabajo cooperativo entre técnicos del MEC y técnicos del BCP, en una experiencia exitosa de emprendimiento conjunto de dos instituciones tan importantes de nuestro país. En el proceso de implementación, se encuentra previsto el apoyo de técnicos especialistas de la entidad bancaria matriz de nuestro país a las instituciones que opten por esta propuesta, en un proceso de continuidad de la cooperación mutua.

La implementación de este programa ofrece a los estudiantes la posibilidad de desarrollar capacidades que les permitan conocer aspectos básicos referidos a la economía y las finanzas, lo cual facilita el análisis y la comprensión de distintas situaciones socio-económicas y financieras que les pueden afectar directa o indirectamente y contar con criterios para tomar decisiones acertadas en este campo. De esta manera, se estarán formando ciudadanos conscientes de las implicancias de sus decisiones en términos económicos, de modo que cada persona pueda planificar, con mejores posibilidades de éxito, su futuro desde esta perspectiva.

Presentación

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Fines de la Educación Paraguaya

La educación paraguaya busca la formación de mujeres y hombres que en la construcción de su propia personalidad logren suficiente madurez humana que les permita relacionarse comprensiva y solidariamente consigo mismo, con los demás, con la naturaleza y con Dios, en un diálogo transformador con el presente y el futuro de la sociedad a la que pertenecen, con los principios y valores en que ésta se fundamenta. Al garantizar la igualdad de oportunidades para todos, busca que hombres y mujeres, en diferentes niveles, conforme con sus propias potencialidades se califiquen profesionalmente para participar con su trabajo en el mejoramiento del nivel y calidad de vida de todos los habitantes del país. Al mismo tiempo, busca afirmar la identidad de la nación paraguaya y de sus culturas, en la comprensión, la convivencia y la solidaridad entre las naciones, en el actual proceso de integración regional, continental y mundial. Objetivos Generales de la Educación Paraguaya

Fines de la Educación Paraguaya

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La educación tiene como objetivos:

Despertar y desarrollar las aptitudes de los educandos para que lleguen a su plenitud.

Formar la conciencia ética de los educandos de modo que asuman sus derechos y responsabilidades cívicas, con dignidad y honestidad.

Desarrollar valores que propicien la conservación, defensa y recuperación del medio ambiente y la cultura.

Estimular la comprensión de la función de la familia como núcleo fundamental de la sociedad, considerando especialmente sus valores, derechos y responsabilidades.

Desarrollar en los educandos su capacidad de aprender y su actitud de investigación y actualización permanente.

Formar el espíritu crítico de los ciudadanos, como miembros de una sociedad pluriétnica y pluricultural.

Generar y promover una democracia participativa, constituida de solidaridad, respeto mutuo, diálogo, colaboración y bienestar.

Desarrollar en los educandos la capacidad de captar e internalizar valores humanos fundamentales y actuar en consecuencia con ellos.

Crear espacios adecuados y núcleos de dinamización social, que se proyecten como experiencia de autogestión en las propias comunidades.

Dar formación técnica a los educandos en respuestas a las necesidades de trabajo y a las cambiantes circunstancias de la región y del mundo.

Promover una actitud positiva de los educandos respecto al plurilingüismo paraguayo y propender a la afirmación y al desarrollo de las dos lenguas oficiales.

Objetivos Generales de la Educación ParaguayaLa Educación Paraguaya tiene como objetivos:

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Proporcionar oportunidades para que los educandos aprendan a conocer, apreciar y respetar su propio cuerpo, y a mantenerlo sano y armónicamente desarrollado.

Orientar a los educandos en el aprovechamiento del tiempo libre y en su capacidad de juego y recreación.

Estimular en los educandos el desarrollo de la creatividad y el pensamiento crítico y reflexivo.

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EEll ddeessaarrrroolllloo ddee llooss ppllaanneess ccoommúúnn,, eessppeeccííffiiccoo yy ooppttaattiivvoo eenn eell 33°° ccuurrssoo ddee llaa

EEdduuccaacciióónn MMeeddiiaa..

Cada uno de los planes del 3° curso de la Educación Media: el común, el específico y el optativo presentan características propias que los diferencian, en consonancia con los perfiles definidos para la Educación Media.

En el plan común se desarrollan, durante los tres años del bachillerato, competencias y capacidades integrales que necesitan los estudiantes para desenvolverse en el ámbito sociolaboral, académico y cultural. Las mismas les posibilitarán luego continuar sus estudios superiores y desempeñarse adecuadamente en el ámbito laboral.

A través del plan específico, desarrollado en el 2° y 3° cursos del Bachillerato, se posibilita al estudiante profundizar en algunas competencias y capacidades más concretas referidas al tipo de bachillerato optado. Las mismas posibilitarán a los estudiantes la apropiación de saberes específicos que los preparan propedéuticamente tanto en lo académico como en lo laboral, atendiendo sus necesidades, intereses personales e inclinación vocacional.

El plan específico pretende responder a las necesidades reales de los educandos al brindarles la posibilidad de elegir el tipo de bachillerato que mejor responda a su realidad, a sus motivaciones y a su proyecto de vida.

El plan optativo es un espacio brindado en el 3° curso, de modo que la misma incorpore autónomamente un área de formación que complemente a los planes descritos anteriormente, en función de los intereses de sus estudiantes.

El desarrollo de los planes común, específico y optativo en el 3° curso de la

Educación Media

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Una de las opciones metodológicas para el abordaje de competencias en la Educación Media consiste en el desarrollo complementario de estos tres planes, a fin de conferir pertinencia, integración y significatividad a la implementación del diseño curricular. Para concretar este enfoque es fundamental trabajar a partir de un Proyecto Curricular Institucional (PCI), incorporado desde la dimensión pedagógico-curricular en el Proyecto Educativo Institucional (PEI), que organice las competencias de las áreas académicas y establezca una secuencia horizontal y vertical de las capacidades nacionales establecidas en los tres planes de formación.

Asimismo, en dicho PCI se deben incorporar en cada énfasis de Bachillerato, los temas y subtemas que serán articulados en el proceso pedagógico, así como las metodologías más apropiadas en cada área académica para su desarrollo y las estrategias de evaluación que, en el marco de esta articulación, serán implementadas.

Este desarrollo complementario asegura aprendizajes de calidad para los estudiantes y un desempeño dinámico de los/as docentes de la institución, favoreciendo el trabajo colaborativo y sinergético que potenciará el desarrollo pleno de las capacidades establecidas en las áreas académicas y en las disciplinas propuestas.

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OOrriieennttaacciioonneess ppaarraa llaa eellaabboorraacciióónn ddee llooss PPrrooyyeeccttooss EEdduuccaattiivvooss PPeeddaaggóóggiiccooss ddee

ÁÁrreeaa yy ddee AAuullaa

En el proceso de contextualización curricular el Proyecto Educativo de Área (PEA) y el Proyecto Áulico (PA) constituyen instancias de toma de decisión curricular de exclusiva competencia de los/as docentes. Su construcción se realiza en función a las definiciones curriculares contenidas en:

El Proyecto Educativo Nacional (PEN) plasmado en los Programas de Estudio y el Documento “Orientaciones Pedagógicas para la gestión en el aula.

Las capacidades departamentales para cada área académica y curso que han sido establecidas en la instancia de contextualización curricular departamental.

El Proyecto Curricular Institucional que explicita las decisiones pedagógicas acordadas en la Institución.

Veamos ahora algunas orientaciones prácticas para la construcción del PEA y del PA. Recordemos:

¿Qué es el PEA? Consiste en la planificación pedagógica del área académica, en que se organizan los elementos curriculares en función al enfoque de área; es decir que a partir de la/s competencia/s, el o los docentes deben tomar decisiones pedagógicas que lleven a sus concreción.

Orientaciones para la elaboración de los Proyectos Educativos Pedagógicos

de Área y de Aula

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¿Qué variables se deben considerar en la elaboración del PEA?

Las capacidades a ser abordadas: nacionales, departamentales e institucionales Los procesos metodológicos que efectivicen el desarrollo y el logro de las capacidades en conformidad a la naturaleza de cada campo del saber. Los tiempos y recursos requeridos para el abordaje de cada capacidad. Los procedimientos que darán cuenta del nivel de logro de los aprendizajes.

¿Qué estrategias de acción y gestión de los/as docentes se requieren para la elaboración del PEA?

Los Colegios cuentan con el PCI que constituye la base fundamental a considerar para la elaboración del PEA. Los profesores trabajan en equipo con el enfoque de áreas académicas. Los profesores trabajan en un clima comunicacional libre y abierto. Los profesores manejan acabadamente los saberes que hacen al área y no solo particularidades de la misma. Los profesores tienen desarrollada la capacidad para la “Toma de decisiones participativa y comprometida”. Los profesores han elaborado y/o seleccionado las capacidades institucionales. Los profesores tienen a mano las capacidades departamentales, o en su defecto saben qué decisiones curriculares se tomarán.

En cuanto a la estructura que habrá de tener el Proyecto Curricular de Área se sugiere remitirse al documento “Del Curriculum Nacional al Institucional”, en el cual se explicitan los elementos que debe contener el PEA, siendo responsabilidad de los actores la organización de estos elementos curriculares o la inclusión de otros conforme a los requerimientos o intencionalidad particular de cada área académica o institución.

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Proyecto Educativo de área

Identificación

Competencias

Capacidades/contenidos

Temporalización

Evaluación

Estrategias Metodológicas

Recursos

Vinculación intraárea/interáreas

Estrategias para la atención a la Diversidad Tratamiento de los Transversales

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¿Qué es el Proyecto Áulico (PA)? Constituye el espacio específico donde el curriculum llega al estudiante generándose a través del mismo los procesos de construcción del aprendizaje.

La elaboración del PA es compromiso ineludible del docente quien en esta instancia reelabora el curriculum para contextualizarlo a la realidad de sus alumnos/as. Eso implica un estilo de gestión pedagógica que demanda del docente, en primer lugar, un análisis crítico de las competencias y capacidades a ser desarrolladas por los estudiantes, y en segundo término, una planificación curricular que evidencie los procesos de construcción de aprendizajes que han de asimilar los alumnos/as. Este estilo de gestión deja entrever un/a docente que responde a los paradigmas educativos innovadores propuestos en la Reforma Educativa, vale decir, es capaz de generar una intervención pedagógica creativa, singular y autónoma, dejando de lado las reproducciones curriculares descontextualizadas de las necesidades educativas del entorno.

La estructura del PA, efectivamente, debe contener los mismos elementos descritos para el PEA, con la particularidad de que en el PA se deben consignar concretamente el desarrollo de los procesos de enseñanza aprendizaje, los métodos, las técnicas, los recursos didácticos y los procedimientos evaluativos específicos para ser implementados en el aula en un tiempo determinado (horas, días, semanas, meses, etc.)

La estructura sugerida de Proyecto Áulico abre las posibilidades para que el docente organice creativamente los elementos que lo componen, para conferirle funcionalidad y pertinencia al mismo.

El/la docente ha de incorporar en su gestión de aula un nuevo estilo de interacción con sus alumnos, diferente a las prácticas unidireccionales de la escuela tradicional. Asimismo, debe manejar los sustentos teórico-prácticos

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básicos y las metodologías actuales y pertinentes de su área de especialidad, a fin de asegurar los procesos de desarrollo del pensamiento en sus estudiantes. En este sentido, es importante agregar que el docente, en el proceso de su formación continua en servicio, también ha de actualizarse en forma permanente para apropiarse de los nuevos desarrollos didácticos y descubrimientos científicos relacionados con su área específica. Es necesario que el docente de la Educación Media tenga una visión cultural y científica amplia que le posibilite la vinculación con las demás áreas académicas desde su área de competencia, vale decir que sea capaz de trabajar en equipo con una visión interárea e integradora de los saberes.

Todo lo expuesto en los párrafos precedentes sólo será posible si el docente realiza constantemente una evaluación metadidáctica de su accionar pedagógico sustentada en la investigación – reflexión – acción, que le facilitará la toma de decisiones oportunas para el reajuste sistemático de los procesos educativos implementados.

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OOrriieennttaacciioonneess ggeenneerraalleess ppaarraa llaa sseelleecccciióónn ddee ccaappaacciiddaaddeess eenn llooss pprrooyyeeccttooss eedduuccaattiivvooss

ddeeppaarrttaammeennttaalleess ee iinnssttiittuucciioonnaalleess En la búsqueda de una construcción curricular participativa y contextualizada, es pertinente y necesario brindar el espacio para la inclusión de capacidades que respondan a las peculiaridades propias de cada comunidad. En este contexto, el Proyecto Educativo Nacional propone que los diversos actores educativos incorporen aquellas capacidades y/o contenidos que se adecuen a las necesidades y características del departamento y de la institución. Las capacidades departamentales e institucionales deben responder siempre a las competencias generales del área, es decir, deben constituir capacidades que permitan la profundización de las competencias enunciadas en este documento. Además, deben ser relevantes y pertinentes para el desarrollo integral de los/as jóvenes. En resumen, las capacidades y temas a ser seleccionados a nivel departamental e institucional deben:

Responder a las competencias generales establecidas para el área. Ser específicos del área. Ser diferentes a lo propuesto en este documento, pudiendo seleccionarse del programa del 3° curso o de otros cursos.

El desarrollo de las capacidades y temas propuestos debe abarcar el 30% de la carga horaria anual establecida para el área.

Orientaciones generales para la selección de capacidades en los

proyectos educativos departamentales e institucionales

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Educación

Plan optativo

EconómicayFinanciera

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FFuunnddaammeennttaacciióónn Uno de los retos actuales de la sociedad es contar con ciudadanos bien informados. Para ello, es imprescindible tener una comprensión básica de la economía, pues muchos de los problemas actuales tienen relación con aspectos económicos importantes. A través de esta propuesta educativa, los jóvenes tendrán la oportunidad de incorporar los modos de ser y las maneras de ver el mundo de las generaciones anteriores para concebir novedosas formas de analizar e interpretar la realidad en lo que a procesos económicos y financieros se refiere.

Para mejor comprensión de los alcances de la educación económica y financiera, es interesante analizar la definición propuesta por la OCDE:

Proceso por el cual consumidores e inversionistas financieros mejoran la comprensión de los productos financieros, los conceptos y riesgos y que a través de información, instrucción y/o consejo, se desarrollan las habilidades y la confianza, teniendo mayor conocimiento de los riesgos financieros y de las oportunidades, para tomar decisiones con más información, sabiendo donde acudir por ayuda y adoptando otras acciones efectivas para mejorar el bienestar financiero.

OCDE, 2005.

Ante la diversidad de instituciones, productos y sistemas financieros, los alumnos deben tener la capacidad de comparar eficazmente las características de cada opción de administración monetaria sobre sus ingresos, gastos, ahorros y préstamos. La educación económica y financiera enseña a administrar mejor el dinero y a comprender mejor opciones financieras, lo cual tiene un impacto directo con el bienestar de las personas y con su calidad de vida.

Una tendencia mundial en las actividades de los bancos centrales es colaborar en la divulgación y promoción de la educación económica y financiera entre la población. Esto es con el fin de propiciar el desarrollo económico y financiero de los países, pues propicia en la población una

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mejor toma de decisiones en dichos ámbitos, fomenta la bancarización y, a su vez, permite que la política monetaria sea más efectiva.

Una población financieramente educada facilita la labor de los bancos centrales, pues los ciudadanos contribuyen a la estabilidad económica, requisito para un entorno favorable para el crecimiento y el desarrollo. Por ello, resulta importante abordar este tema con los estudiantes de la Educación Media.

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DDeessccrriippcciióónn Educación Económica y Financiera en el Plan Optativo se constituye en un espacio formativo que permite al estudiante el análisis crítico de la realidad económica y financiera del país.

La competencia establecida pretende que el estudiante comprenda la trascendencia de la actividad aconómica en la toma de decisiones informadas, sobre todo en lo concerniente a lo que el mercado le ofrece en respuesta a sus necesidades.

Las unidades temáticas planteadas cumplen la función de agrupar y organizar las capacidades que se relacionan entre sí. A continuación, se explicitan las mismas y los aprendizajes que se orientan a través ellas:

Sistema Financiero: mediante esta unidad temática, se pretende que el estudiante sea capaz de conocer los pilares y el desempeño en todo sistema financiero.

Persona y Finanzas: a través de esta unidad temática, se procura que el estudiante sea capaz de tomar decisiones, opinar y actuar en situaciones personales en el ámbito de las finanzas.

En cuanto a las capacidades, se proponen ocho en total y están relacionadas con las dos unidades temáticas mencionadas. Se considera que esta cantidad es aceptable teniendo en cuenta la carga horaria de tres horas semanales y los niveles de profundización que deben aplicarse al desarrollo de las mismas. Con la intención de delimitar los alcances de las capacidades, junto al enunciado de cada una de ellas se han incluido temas específicos.

El programa incluye también un apartado referido a orientaciones metodológicas donde se incorporan estrategias didácticas que pretenden estimular el desarrollo de las capacidades a través de planteamientos didácticos pertinentes. En este sentido, se sugieren experiencias de enseñanza y de aprendizaje que se caracterizan por ser significativas, innovadoras y flexibles, y por propiciar el trabajo cooperativo.

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Las orientaciones generales para la evaluación de los aprendizajes explicitan los propósitos de la evaluación del aprendizaje y proponen diferentes procedimientos e instrumentos evaluativos que permiten evidenciar las capacidades y valorar los aprendizajes.

Se incluye un glosario donde se definen algunos conceptos que permiten unificar criterios y comprender mejor la propuesta, y la bibliografía que especifica fuentes potenciales de consulta y profundización para el docente.

Se espera que esta disciplina promueva la educación en nuestro país en temas económicos y financieros, a fin de contar con ciudadanos conocedores de la realidad y potencialmente aptos para intervenir en ella. Esa perspectiva no debe perderse durante el desarrollo de la propuesta.

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CCaarrggaa hhoorraarriiaa aannuuaall ppaarraa llaa ddiisscciipplliinnaa

Mes Cantidad de

semanas Horas

semanales

Carga horaria mensual

Febrero 1 3 3

Marzo 4 3 12

Abril 4 3 12

Mayo 4 3 12

Junio 4 3 12

Julio 2 3 6

Agosto 4 3 12

Setiembre 4 3 12

Octubre 4 3 12

Noviembre 4 3 12

TOTAL DE HORAS 105

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CCoommppeetteenncciiaa aa sseerr ddeessaarrrroollllaaddaa ppoorr llooss eessttuuddiiaanntteess ddeell 33°° ccuurrssoo ddee llaa EEdduuccaacciióónn MMeeddiiaa eenn llaa ddiisscciipplliinnaa

Conforme con los fines y objetivos de la educación paraguaya, los objetivos para el nivel medio fundamentados en la Ley General de Educación y con los pilares de la educación para el siglo XXI propuestos por la UNESCO, la disciplina Educación Económica y Financiera ofrecerá espacios de aprendizaje para que los estudiantes, al concluir el 3° curso de la Educación Media, de acuerdo con sus diferencias individuales: Comprendan el impacto de la actividad económica en la toma de decisiones financieras para beneficio personal, comunitario y nacional.

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CCaappaacciiddaaddeess

UNIDADES TEMATICAS

CAPACIDADES

SISTEMA

FINANCIERO

Analiza situaciones relacionadas con los pilares

que sustentan un sistema financiero. Escasez. Elección. Modelo PACED para la toma de

decisiones. Recursos productivos. Costos de oportunidad.

Analiza el flujo circular de la actividad

económica. Mercados de productos. Mercados de factores. Eficiencia en la asignación de recursos. Modelo del flujo circular.

Reconoce la importancia del Banco Central como

organismo que vela por la estabilidad financiera de nuestro país.

Principales funciones. El dinero y la política monetaria. Funciones y características del dinero. Herramientas de la política monetaria.

Analiza la estabilidad de precios y la inflación.

Aspectos claves sobre la estabilidad de precios.

Índices de precios, inflación, deflación.

Reflexiona acerca de la importancia de la

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estabilidad del sistema financiero para el buen funcionamiento económico de la nación. Principales agentes en el sistema financiero. Principales productos y servicios financieros. Depósitos bancarios. Conceptos. Cuentas corrientes: elección y

mantenimiento de una cuenta de cheques.

PERSONA Y

FINANZAS

Emite opinión crítica acerca de los créditos y uso

de tarjetas. Concepto de crédito. Clases de créditos: por destino, de consumo. Uso correcto de la tarjeta de crédito.

Toma conciencia acerca de la importancia de la práctica del ahorro. Concepto de ahorro. Tipos de cuentas. Pasos para elaborar un plan de ahorro. Tipos de cuentas de ahorros. Tasas de

interés simple y compuesto.

Reconoce la importancia de la elaboración del presupuesto financiero con miras a su uso en situaciones prácticas de la vida cotidiana. Concepto de presupuesto. Pasos para elaborar un presupuesto:

ingresos, gastos, objetivos, calendarización. Manejo de dinero.

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OOrriieennttaacciioonneess mmeettooddoollóóggiiccaass

Desde el aspecto metodológico, el análisis, la síntesis, la abstracción y la generalización son procesos conceptuales y lógicos fundamentales para la comprensión de temas económicos; a partir de los mismos el docente debe dirigir sus acciones para que el estudiante sea capaz de determinar los factores que conllevan un proceso analítico-sistemático. Esto es fundamental para que el aprendizaje tenga un verdadero significado, pues propicia que la temática económica que se estudia pueda ser caracterizada, comparada, explicada y replanteada. Para que estos procesos se produzcan es importante generar un ambiente propicio en el aula, a través de la aplicación de técnicas variadas, como ser:

- Estudios de casos. - Análisis y construcción de propuestas de solución. - Visitas guiadas. - Entrevistas. - Paneles. - Elaboración de mapas socioeconómicos.

También se recomienda utilizar una diversidad de materiales didácticos como, por ejemplo, artículos periodísticos, noticias televisivas, videos, películas, etc., que contengan informaciones sobre temas económicos. Es bueno partir de situaciones cotidianas que afectan a los estudiantes o a la comunidad para realizar los procesos de análisis y comprensión de temas económicos más globales. De esta manera, las clases podrán resultar más significativas a los estudiantes al comprender que lo estudiado se relaciona directamente con su realidad personal, de la comunidad en la que vive y que tiene incidencia a nivel país.

Todo esto se sugiere con la intención de facilitar y apoyar la gestión del docente y potenciar el aprendizaje del estudiante en un contexto significativo, participativo y pertinente.

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Seguidamente, se presentan otros recursos que se pueden utilizar de acuerdo a las realidades institucionales.

WWeebbqquueesstt

Si en la institución se tiene acceso a Internet, este recurso es muy valioso pero que requiere de ciertos cuidados para ser utilizado con fines educativos y aprovechar efectivamente el lado positivo de la Internet.

Una webquest consiste básicamente en presentarle al estudiante un problema o tarea, una guía del proceso de trabajo y un conjunto de recursos preestablecidos accesibles a través de la web. Dicho trabajo se desarrollo generalmente en pequeños grupos, donde los alumnos deben elaborar un trabajo (en papel o en formato digital) utilizando los recursos ofrecidos en Internet, favoreciendo principalmente el aprender a aprender.

Las actividades nunca deben circunscribirse solo en “copiar y pegar” la información (si fuera así, no sería webquest). Por tanto, además de procesar la información, se hace algo con ella: se crea algo (un afiche, un tríptico, un ensayo, un discurso, se elabora un elemento concreto, etc.), se redacta una conclusión, se resuelve un problema…

La webquest ha sido pensada para trabajar las capacidades y los contenidos de diferentes disciplinas, de manera independiente o, mejor aún, de manera interdisciplinar. Así, en una misma secuencia de actividades, se podría proponer a los estudiantes la aplicación de conceptos estudiados habitualmente en otras disciplinas para comprender mejor los temas económicos y financieros. O, por ejemplo, la producción escrita de algún tipo de texto (trabajado habitualmente desde el área de Lengua y Literatura) sobre los temas estudiados o como una forma de comunicar sus propias conclusiones, sus propias posturas en relación a un caso o un tema en particular.

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Una webquest se compone de seis partes esenciales: introducción, tarea, proceso, recursos, evaluación y conclusión.

1. Introducción: contiene una información inicial muy sintética del tema en torno a la cual va a desarrollarse la webquest, con el fin de despertar el interés y la motivación del alumno sobre dicho tema.

2. Tareas: explicitan en forma minuciosa las actividades que los estudiantes deberán haber llevado a cabo. El producto final de cada tarea se puede ver plasmado en diferentes formatos: una presentación multimedia, una exposición verbal, un documental videográfico, etc.

3. Proceso: describe los pasos que el estudiante debe seguir para llevar a cabo la tarea propuesta, incluyendo una serie de enlaces necesarios para realizar cada paso.

4. Recursos: consisten en una lista de sitios web que como profesor de la disciplina ha ido localizando para ayudar al estudiante a realizar la tarea. Estos deben haber sido seleccionados previamente para que el estudiante pueda enfocar su atención en el tema. La información contenida en las fuentes seleccionadas deben ser actuales de manera que sean atractivos y motivantes para los alumnos. Los estudiantes podrán consultar otras fuentes, incluso contrastar la información con fuentes impresas. Se debe evitar el “vagabundeo” en la web, por eso es imprescindible incluir de antemano unas determinadas páginas digitales que se deben consultar y donde existe información relevante y de calidad para resolver el problema o la tarea.

5. Evaluación: contiene criterios claros, consistentes y específicos para evaluar las producciones o los resultados. Pueden incluirse criterios sobre el proceso.

6. Conclusión: expone sintéticamente las capacidades que se espera que hayan alcanzado los estudiantes de tal forma que les ofrezca información de las pretensiones y objetivos últimos a los que se pretende llegar.

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Una webquest puede ser:

a. De larga duración: abarca varias sesiones, incluso un mes.

b. De corta duración: conlleva algunas sesiones de clase.

c. Miniquest: dura tan solo una sesión o a veces solo 40 a 50 minutos.

Pueden encontrarse ejemplos de webquest para Educación Económica y Financiera en algunas páginas como:

www.mx.finanzaspracticas.com/

www.auladeeconomia.com/profes.htm

www.economicsearch.com.

JJuueeggooss ddee ssiimmuullaacciióónn Es interesante que en los procesos educativos se combinen distintos tipos de experiencias para reforzar el aprendizaje de los conocimientos y las destrezas que se pretenden desarrollar. Entre las posibles actividades que pueden combinarse con otras, tenemos a los juegos de simulación.

Desde el punto de vista pedagógico, el objetivo final de la simulación es provocar la reflexión de los estudiantes respecto a las temáticas económicas y sociales. La connotación social del juego es complementada con la inclusión de principios económicos básicos.

En cuanto a su metodología es bastante sencilla de implementar. Se recomienda destinar una clase completa al juego. Una vez dada la explicación, el docente asignará la tarea de efectuar las acciones (pueden eventualmente trabajar en parejas o en grupos pequeños, dependiendo de la disponibilidad de tiempo). Hecho esto, los estudiantes luego deberán elaborar un informe que contenga lo siguiente:

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Una descripción de las estrategias adoptadas y los resultados obtenidos, con el detalle de algunos aspectos destacados durante la experimentación.

Una explicación de la manera en que la simulación se relaciona con los conceptos económicos básicos anteriormente desarrollados con otras técnicas en el aula.

A partir de lo experimentado, revisar las fuentes de información, las mismas tienen que ser debidamente citadas. El objetivo es estimular en los alumnos la búsqueda de información.

Presentar la experiencia.

Evaluar la experiencia.

Para ver un ejemplo de esta técnica, se recomienda visitar la siguiente página: http://knol.google.com/k/juegos-de-simulaci%C3%B3n-en-econom%C3%AD.

IInntteerrpprreettaacciióónn ddee ddaattooss eessttaaddííssttiiccooss El análisis de datos estadísticos es una prioridad debido a la gran cantidad de cifras que pueden ser procesadas y la necesidad que tenemos todos los ciudadanos de comprender esos datos y sus implicancias para nuestras vidas y para el país. Para realizar un estudio estadístico se pueden seguir los siguientes pasos:

Definir el espacio a ser estudiado. Establecer el o los medios que serán utilizados en la recolección de

datos. Identificar las variables que intervienen. Construir el instrumento en el cual asentar los datos (cuadro o

gráfico). Analizar los resultados que arrojan los cuadros y/o gráficos. Elaborar conclusiones a partir del análisis realizado.

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Se presenta, seguidamente, un ejemplo tomado de la realidad nacional y las posibles preguntas que guiarán la interpretación del mismo:

POSIBLES PREGUNTAS CUADRO DE DATOS ESTADÍSTICOS

¿Cuáles son las variables presentes en el cuadro?

¿Cuál es el sector que representa mayor porcentaje por cada año establecido?

¿Cuál es el sector que representa menor porcentaje por cada año establecido?

¿Por qué consideras que el sector “tarjetas” representa el mayor porcentaje por cada año establecido? ¿Qué podría implicar esa información en términos de lo que puede pasar en los siguientes años?

Fuente: http://altermediaparaguay.blogia.com

RReessoolluucciióónn ddee pprroobblleemmaass Permite analizar los problemas del ámbito social en lo que a economía y finanza se refiere y desarrollar en las personas habilidades para enfrentarse de modo positivo y constructivo a situaciones que presentan controversias y diferencias de opiniones, de modo a generar espacios para compartir

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ideas, alternativas de solución, opiniones, puntos de vista, intereses, etc. Esta estrategia supone el desarrollo de los siguientes pasos:

1. Presentación del problema: se presenta a los estudiantes la situación a ser analizada que debe girar en torno a aspectos referidos a la realidad económica y financiera de nuestro país. Para ilustrar mejor esto, se acude al siguiente ejemplo:

“De acuerdo a los registros estadísticos de los indicadores financieros de los bancos, al cierre de diciembre del 2010 la cartera total de créditos registró un incremento del 44 %. Con el comportamiento de los créditos se puede apreciar que se logró parcialmente el objetivo del BCP, en el sentido de que se redujo el dinamismo del desembolso y un crecimiento más lento de la cartera de créditos. Sin embargo, no se logró el objetivo principal, que es la reducción de la velocidad del desembolso de la cartera de créditos destinadas al financiamiento del consumo. El criterio de analistas económicos con respecto a la política del BCP y la tendencia del crédito de consumo es que el ente monetario debe seguir incrementando sus tasas de interés hasta controlar la inflación, que hasta marzo se mantuvo ascendente desde el año pasado”.

2. Clarificación del problema: se guía a los estudiantes en el análisis pormenorizado de la situación problemática presentada, aclarando dudas en caso de necesidad.

3. Profundización del problema: se solicita a los estudiantes que formen grupos de dos o tres integrantes para realizar la lectura, el análisis y la reflexión sobre el problema planteado. Algunas preguntas que pueden guiar el ejemplo presentado son las siguientes: ¿Cuál es el objetivo del BCP logrado? ¿Cuál es el objetivo del BCP no logrado? ¿Qué consecuencias acarrea que el BCP logre o no logre sus objetivos?

4. Elaboración de alternativas de solución: se orienta la tarea grupal de los estudiantes y proceden a elaborar las posibles soluciones a la situación problemática planteada. Con relación al ejemplo, las soluciones girarían en torno a dar respuestas a la siguiente interrogante: ¿Qué otras medidas debe tomar el BCP ante situaciones similares?

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5. Selección de la mejor alternativa: se solicita a los estudiantes que en plenaria expongan las alternativas elaboradas y, luego, seleccionen aquella que consideren más pertinente.

6. Aplicación de la solución: los estudiantes aplicarán la alternativa elegida mediante una situación simulada o a través de los medios que permitan visualizar la concreción real de la propuesta.

7. Reflexión acerca de la aplicación de la solución: se invita a los estudiantes a reflexionar acerca de las repercusiones visualizadas durante la aplicación de la solución y, consecuentemente, poder rectificar el rumbo de las acciones, de tal manera a optimizar la alternativa elegida.

Cabe recordar que ninguna estrategia metodológica por sí sola posibilitará el desarrollo de las capacidades. Resulta fundamental que el docente tenga siempre en cuenta que para volver efectivos los temas a enseñar, debe lograr comprometer a los estudiantes hacia la participación activa, no solo en el aula, sino también en la comunidad, y esto implica la utilización de variadas estrategias.

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OOrriieennttaacciioonneess ggeenneerraalleess ppaarraa llaa eevvaalluuaacciióónn ddee llooss aapprreennddiizzaajjeess

La práctica evaluativa adquiere un gran interés en el quehacer pedagógico, atendiendo que se constituye en un medio indispensable para elevar y asegurar que los estudiantes desarrollen al máximo sus potencialidades en pos de su formación integral. Por ello, se hace imprescindible el empleo de estrategias de evaluación transformadoras.

Evaluar los logros de los estudiantes es conocer el grado de apropiación de que los mismos tienen de las competencias y capacidades.

La evaluación por competencias establece rigores mínimos que se deben cumplir para acceder al logro de las capacidades. El proceso de evaluar debe realizarse mediante indicadores claros y pertinentes para ser constatables, en relación con determinadas capacidades.

El proceso de evaluación debe considerar los siguientes aspectos del aprendizaje de los alumnos:

1. Aprendizaje de conocimientos: Se pretende conocer el grado de apropiación que se posee de los conceptos, de cómo se han estructurado en conjunto de saberes y cómo son articulados para dar respuesta a las distintas situaciones problemáticas. La visualización de estos conocimientos se realiza mediante instrumentos que implican comprensión, análisis, confrontación, juicio crítico, reflexión.

2. Aprendizaje de procedimientos: Se pretende conocer el grado de apropiación que se posee de las distintas formas de abordar una situación, de cómo los alumnos articulan sus saberes y destrezas para construir alternativas en la apropiación de nuevos conocimientos. La evaluación de aprendizaje por procedimientos permite al docente comprobar observar cómo los estudiantes se desenvuelven aplicando sus conocimientos en determinadas situaciones, que podrían ser

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resolviendo problemas, elaborando un producto, elaborando un informe, etc.

3. Aprendizaje de actitudes: Se pretende conocer el grado de apropiación que se posee de la competencia social. Los conceptos más importantes que demuestran su apropiación son: liderazgo democrático, autonomía, autogestión, respeto por las diferencias individuales, responsabilidad en la toma de decisiones, identidad personal, etc.

La evaluación de la actuación del estudiantado constituye un insumo imprescindible para identificar sus avances en los procesos de aprendizaje, así como para la toma de decisiones con el fin de reorientar dichos procesos.

Las disposiciones sobre evaluación del Ministerio de Educación y Cultura dan libertad para evaluar las capacidades desarrolladas por los estudiantes con criterio profesional y de manera comprensiva, por lo cual es menester que se plantee con antelación a los estudiantes la forma de evaluación de cada etapa. Para trabajar este aspecto es bueno llegar a un consenso con los estudiantes, para producir un ambiente de respeto y de confianza.

No debe olvidarse que todo esto dependerá también de los tipos de instrumentos que se utilicen para la evaluación. Debe seleccionarse el que mejor responda a la naturaleza de las capacidades cuyo desarrollo se pretende evaluar, así como a las necesidades y realidades del grupo de estudiantes.

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A continuación, se presentan algunos procedimientos e instrumentos evaluativos a utilizar para recoger evidencias del desempeño del estudiante.

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A continuación, se muestran algunas propuestas evaluativas con la intención de efectivizar los procesos de evaluación del aprendizaje: Registro de secuencia del aprendizaje (RSA): Este instrumento evaluativo contiene un listado de indicadores, en el cual se constata en diferentes momentos, la presencia o ausencia de los mismos mediante la actuación de los alumnos y las alumnas. Para ello se debe especificar el resultado final de acuerdo con la frecuencia de logros o no logros: Si logró en tres observaciones, el resultado será logrado. Cuando no se haya logrado ningún indicador, el resultado será no logrado. Si de tres observaciones en la 2° y 3° observaciones se logró, entonces el

resultado será logrado. Se someterá a una 4° observación en los casos donde la tercera

observación no logró o solo logró la tercera y no las anteriores.

Disciplina: Educación Económica y Financiera Capacidad: Emite opinión crítica acerca de los créditos y uso de tarjetas. Tema/subtema: Uso de la tarjeta de crédito.

Alumna/o:..................................................... Curso: ..................Etapa: ………………. Observaciones

Indicadores 1°

Obs.

2° Obs

.

3° Obs

.

Resultado

1 Presenta su propio punto de vista sobre el tema. NL NL NL NL 2 En el proceso, profundiza los argumentos aportados. L L L L 3 Construye argumentos en base a principios

estudiados. NL L L L

4 Es respetuoso de las apreciaciones que no comparte. L L NL/L

L

5 Opina sobre el punto de vista de los demás (no sobre la persona).

NL NL L/L L

Total de indicadores logrados 4

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Portafolio: Consiste en archivar en una carpeta las producciones más representativas y significativas como aquellas evaluaciones parciales de clase de los alumnos y las alumnas. El portafolio tiene como fin documentar el proceso de construcción de los aprendizajes.

Es importante recordar que se debe establecer el criterio de inclusión dentro del portafolio, es decir que tipo de trabajos se incluirán en el, los mapas conceptuales, las síntesis, los test parciales, los borradores corregidos, los cuadros comparativos, las gráficas, etc. pudiendo ser solo uno de ellos o algunos, esto queda a la decisión del o la docente.

Considerando que el portafolio trabaja con producciones escritas, podríamos clasificarla dentro de esa categoría, pero considerando de que el portafolio permite a partir de dichas producciones escritas evidenciar varios aspectos a evaluar mucho más profundos y complejos como la responsabilidad y el espíritu metódico e investigativo del estudiante y de la estudiante, se podría utilizar un registro de secuencia de aprendizaje o una rúbrica que permitan registrar toda la riqueza que es posible corroborar al trabajar con portafolios.

El portafolio dentro de la disciplina de Educación Económica y Financiera debe contener mínimamente las siguientes partes:

Carátula: colegio, título, disciplina, nombres y apellidos, curso y sección, turno, ciudad o pueblo.

Índice de trabajos presentados. Introducción personal del alumno. Producciones seleccionadas para el portafolio: síntesis personal, cuadros

comparativos, mapas conceptuales, rúbricas, hojas de tareas, etc. Conclusión Fuentes consultadas.

Los diferentes instrumentos de evaluación que forman parte del portafolio deben estar organizados por etapa y fecha.

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Es importante que en el proceso de revisión del portafolio se dé un clima de confianza y respeto mutuo donde se indique al alumno y a la alumna los indicadores no logrados y cómo podrían mejorar sus producciones o desempeños.

De esta forma, se pretende evaluar capacidades logradas, antes que contenidos meramente teóricos. Se trata, entonces, de lograr del estudiante una actitud crítica, reflexiva, investigativa, interpretativa, sintética y juiciosa sobre el mundo que le rodea. Este tipo de evaluación no se logra sino en el mismo avance de las actividades cotidianas y según se concreten los aspectos priorizados en el análisis de determinada temática.

Lista de cotejo

Es un instrumento que permite identificar comportamientos con respecto a actitudes, habilidades y destrezas. Contiene un listado de indicadores de logro en el que se constata, en un solo momento, la presencia o ausencia de éstos mediante la actuación del estudiante.

Para su elaboración es importante tener en cuenta: Elaborar indicadores de logro representativos que puedan describir la

capacidad en función a la competencia. Elaborar un cuadro de doble entrada, donde se consignen los

indicadores elaborados (de manera horizontal o vertical) y las categorías de respuestas: sí-no; logró-no logró; signos positivo o negativo, etc.

Enunciar los indicadores de logro en forma concreta, con un lenguaje claro y sencillo.

Dirigir las observaciones hacia la conducta específica que define el indicador.

Interpretar las informaciones recogidas sobre la base de las capacidades.

Asignar puntajes cuando el propósito de la evaluación se realice con fines sumativos.

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En este sentido, por cada indicador logrado se asignará un punto. A continuación, se presenta un ejemplo:

Nombre: ____________________________ Fecha: _____________________________ Curso: _____________________________

Capacidad: Reconoce la importancia de la elaboración del presupuesto financiero para su uso en situaciones prácticas de la vida cotidiana.

Indicadores L NL

Identifica situaciones problemáticas sobre temas relacionados a un presupuesto financiero.

Describe situaciones en las que se pone en juicio la necesidad de un presupuesto financiero.

Asume posturas ante los juicios de valor emitidos según situaciones presentadas.

Argumenta las razones que sustentan su postura. Toma conciencia de la importancia de la elaboración de un presupuesto financiero.

Total de puntos

Resulta necesario, además, ampliar la evaluación más allá de lo que supone la actividad individual de los alumnos, como la evaluación del clima de la clase, el funcionamiento de los pequeños grupos, las intervenciones del profesor, etc., que contribuyen a romper con la concepción de la evaluación como simple medición de los resultados obtenidos y contemplar la dimensión cualitativa que incluye el seguimiento de las producciones de los alumnos de modo que se puedan tomar decisiones que permitan corregir rumbos durante el proceso y velar por el logro de las capacidades y la competencia.

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GGlloossaarriioo Ahorro: es la diferencia entre los ingresos y los gastos. Los ahorros representan el dinero que una persona o una familia guarda para usar en el futuro. El ahorro depende positivamente del tipo de interés. El ahorro personal ayuda a mejorar los ingresos futuros y prepararse para sucesos inesperados, lo que permite mayor estabilidad del consumo presente y futuro de los hogares.

Banco Central: Es la máxima autoridad monetaria del país. Los bancos centrales son las entidades del Estado encargadas de emitir el dinero, trazar la política monetaria, facilitar el sistema de pagos y servir de prestamistas de última instancia al sistema financiero de cada país.

Capital o principal: Es el importe sobre el que se calcula el préstamo.

Costos de oportunidad: El costo de oportunidad de un bien es lo que sacrificamos para obtenerlo.

Crédito: Un crédito es una cantidad de dinero que se le debe a una entidad (por ejemplo, un banco) o a una persona. El acreedor (quien concede el crédito) tiene el derecho de exigir y cobrar el préstamo. En caso que la persona no cumpla con el pago del crédito, puede sufrir consecuencias legales (como un juicio). En el Crédito Bancario, el Banco otorga una suma de dinero a su cliente, con el compromiso de que en el futuro, el cliente devolverá dicho préstamo en forma gradual (mediante el pago de cuotas) o en un solo pago y con un interés adicional que compensa al Banco por todo el tiempo que no tuvo ese dinero (mediante el prepago).

Deuda: Lo que uno debe cuando pide algo prestado a alguien -efectivo o bienes tangibles- o cuando uno compra a crédito.

Economía: Es una ciencia social que estudia cómo la sociedad administra sus recursos ante las diversas necesidades. Su objetivo es la conducta económica del hombre.

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Escasez: Principio económico que surge de la interrelación entre las necesidades humanas y los recursos disponibles para satisfacerlas.

Flujo circular de la actividad económica: Es la representación del sistema de economía de mercado en la que se observa la relación entre los agentes económicos (empresa, familia, gobierno y resto del mundo) y los mercados de bienes y servicios en una economía.

Función de consumo: es la relación entre el ingreso y el consumo.

Inflación: aumento en los precios promedio o del nivel de precios de un período a otro. El método para medir el nivel de precios en Paraguay es el Índice de Precios al Consumidor (IPC).

Plazo o duración: Es el tiempo que dura el préstamo.

Prestamista o Acreedor: Es la persona o entidad que concede el préstamo.

Prestatario o Deudor: Es la persona o entidad que recibe el préstamo y que tiene que devolverlo.

Recursos productivos: Son los factores necesarios para producir. Existen 4 factores económicos básicos: tierra, trabajo, capital y empresa.

Tasa de interés. Porcentaje del monto total del préstamo cobrado al prestatario por el uso del dinero prestado. Generalmente, es calculado en una base anual y se cobra normalmente de forma mensual.

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