EFECTOS DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO. CASO DINÁMICAS …20D… · conocimientos para el desarrollo de este trabajo, a la profesora Nohora Carvajal quien con su tiempo y dedicación

EFECTOS DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO. CASO DINÁMICAS SOCIO – ESPACIALES PRESENTES EN LAS COMUNAS 4 Y 6 DEL MUNICIPIO DE

SOACHA (CUNDINAMARCA, COLOMBIA)

LAURA JULIANA GUZMÁN CANARÍA ANGIE ELISA ÁNGEL DUNAND

UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES U.D.C.A. FACULTAD DE INGENIERÍA

PROGRAMA DE INGENIERÍA GEOGRÁFICA Y AMBIENTAL BOGOTÁ D.C

2015

EFECTOS DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO. CASO DINÁMICAS SOCIO – ESPACIALES PRESENTES EN LAS COMUNAS 4 Y 6 DEL MUNICIPIO DE

SOACHA (CUNDINAMARCA, COLOMBIA)

LAURA JULIANA GUZMÁN CANARÍA ANGIE ELISA ÁNGEL DUNAND

Proyecto de grado presentado como requisito para optar al título de ingeniero(a) geógrafo(a) y ambiental

Directora: Nohora Inés Carvajal Sánchez Ph. D. en Geografía de la Université de Montréal

UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES U.D.C.A. FACULTAD DE INGENIERÍA

PROGRAMA DE INGENIERÍA GEOGRÁFICA Y AMBIENTAL 2015

Nota De Aceptación ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________

___________________________________ Firma Jurado N°. 1

__________________________________ Firma Jurado N°.2

AGRADECIMIENTOS A nuestros padres y amigos quienes nos apoyaron incondicionalmente a lo largo del desarrollo de este proyecto, a Santiago Tobón, Mauricio Moreno, David Alonzo, María Ximena Manrique, a la fundación Catalina Muñoz y a la fundación Encuentro con la Vida quienes de la forma más generosa aportaron sus conocimientos para el desarrollo de este trabajo, a la profesora Nohora Carvajal quien con su tiempo y dedicación nos dirigió el proyecto para que lo desarrolláramos de la mejor manera posible y a la Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales U.D.C.A. que nos proporcionó las bases académicas necesarias a través de los profesores para el cumplimiento de este trabajo, y en general a todas las personas que hicieron que este trabajo fuera posible.

CONTENIDO RESUMEN ............................................................................................................. 11

INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 12

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................................. 15

1. OBJETIVOS................................................................................................. 17

1.1. OBJETIVO GENERAL ................................................................................ 17

1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS ....................................................................... 17

2. REVISIÓN DE LITERATURA ...................................................................... 18

3. MATERIALES Y MÉTODOS ....................................................................... 29

3.1. MATERIALES .............................................................................................. 29

3.1.1. SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG): .............................. 29

3.1.2. IMÁGENES SATELITALES TIPO LANDSAT ............................................. 30

3.1.3. CARTOGRAFÍA SECUNDARIA Y FUENTES DOCUMENTALES .............. 32

3.2. MÉTODOS ................................................................................................... 32

3.2.1. REVISION DE FUENTES DOCUMENTALES ............................................. 32

3.2.2. TRABAJO DE CAMPO ............................................................................... 33

3.2.2.1. VISITA PREVIA A CAMPO ................................................................... 33

3.2.2.2. VISITA A CAMPO PARA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN .......... 34

3.2.2.2.1. APLICACIÓN DE ENTREVISTAS SEMIESTRUCTURADAS ........... 35

3.2.3. ANÁLISIS .................................................................................................... 35

3.2.3.1. ANÁLISIS MULTITEMPORAL .............................................................. 36

3.2.3.2. ANÁLISIS MULTI ESPACIAL ............................................................... 43

3.2.4. COMPARACIÓN Y ANÁLISIS DE DATOS ................................................. 45

3.2.4.1. ANÁLISIS DE DATOS .......................................................................... 45

4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN .................................................................... 49

4.1. CRECIMIENTO URBANO ASOCIADO A ASENTAMIENTOS ILEGALES E

INFORMALES ....................................................................................................... 50

4.2. CONFLICTO DE USO DEL SUELO POR UNIDADES DE USO DE SUELO

ESTABLECIDAS POR EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

MUNICIPIO DE SOACHA EN EL AÑO 2000 ........................................................ 59

4.3. AMENAZAS POR FENOMENOS DE REMOCIÓN EN MASA E

INUNDACIONES ESTABLECIDAS EN EL PLAN DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SOACHA EN EL AÑO 2000 ....................... 68

4.3. FRONTERAS INVISIBLES .......................................................................... 74

4.4. ANILLOS DE ESTIGMATIZACIÓN ............................................................. 79

4.5. DESPLAZAMIENTO .................................................................................... 81

4.5.1. INTRAURBANO .......................................................................................... 81

4.5.2. EXOURBANOS ........................................................................................... 85

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................... 87

BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................... 92

ANEXOS .............................................................................................................. 101

LISTA DE GRÁFICAS

Gráfica 1: Cuadro conceptual del planteamiento del problema ............................ 16

Gráfica 2: Síntesis de la revisión de literatura ....................................................... 28

Gráfica 3: Ejemplo de capas temáticas ................................................................. 29

Gráfica 4: Imágenes satelitales tipo Landsat del período de tiempo 1985 - 2014 . 31

Gráfica 5: Pendientes de las comunas 4 y 6 ......................................................... 43

Gráfica 6: Comparación de los años de expulsión de los municipios por años

desde el 2000 hasta el 2008 .................................................................................. 46

Gráfica 7: Flujos de desplazamiento hacia Bogotá ............................................... 48

Gráfica 8: flujograma de resultados ...................................................................... 50

Gráfica 9: Crecimiento Urbano de las comunas 4 y 6 en el período de tiempo 1985

- 2014 ..................................................................................................................... 55

Gráfica 10: Presencia de grupos armados en la costa pacífica ............................ 56

Gráfica 11: Porcentajes del estado de legalización de los barrios de la Comuna 4

............................................................................................................................... 62


............................................................................................................................... 62

Gráfica 13: Porcentajes de conflicto de uso del suelo para la Comuna 4 ............. 67


Gráfica 15: Porcentaje de área expuesta a amenazas en la Comuna 4 ............... 71


Gráfica 17: Anillos de estigmatización .................................................................. 79

LISTA DE FOTOGRAFÍAS

Fotografía 1: Vista panorámica de la Comuna 6 .................................................. 33

Fotografía 2: Apartamentos de interés social situados en la parte baja de la colina

de la comuna 4 ...................................................................................................... 34

Fotografía 3: carro tanques que llegan a la comuna 6 ......................................... 44

Fotografía 4: Viviendas de la Comuna 4 ............................................................... 58

Fotografía 5: Viviendas de la Comuna 6 .............................................................. 58

Fotografía 6: Viviendas de interés social de las Comunas 4 y 6 .......................... 59

Fotografía 7: Canteras de la Comuna 4 ............................................................... 60

Fotografía 8: Deslizamientos en el área urbana del municipio de Soacha ........... 70

Fotografía 9: Comuna 4 desde el barrio Caracolí ................................................. 75

LISTA DE TABLAS

Tabla 1: Títulos mineros legales de Soacha ......................................................... 60

Tabla 2: Estado legal de los barrios de las comunas 4 y 6 ................................... 61

Tabla 3: Tipos de conflictos de uso para las Comunas 4 y 6 ................................ 67

Tabla 4: Tipos de amenaza presentes en las Comunas 4 y 6 ............................... 71

LISTA DE GRÁFICAS

Gráfica 1: Cuadro conceptual del planteamiento del problema ............................ 16

Gráfica 2: Síntesis de la revisión de literatura ....................................................... 28

Gráfica 3: Ejemplo de capas temáticas ................................................................. 29

Gráfica 4: Imágenes satelitales tipo Landsat del período de tiempo 1985 - 2014 . 31

Gráfica 5: Pendientes de las comunas 4 y 6 ......................................................... 43

Gráfica 6: Comparación de los años de expulsión de los municipios por años

desde el 2000 hasta el 2008 .................................................................................. 46

Gráfica 7: Flujos de desplazamiento hacia Bogotá ............................................... 48

Gráfica 8: flujograma de resultados ...................................................................... 50

Gráfica 9: Crecimiento Urbano de las comunas 4 y 6 en el período de tiempo 1985

- 2014 ..................................................................................................................... 55

Gráfica 10: Presencia de grupos armados en la costa pacífica ............................ 56


............................................................................................................................... 62


............................................................................................................................... 62





Gráfica 17: Anillos de estigmatización .................................................................. 79

LISTA DE MAPAS

Mapa 1: Mapa de localización de Soacha en Colombia ........................................ 14

Mapa 2: Coberturas de la tierra del municipio de Soacha para el año 1985 ......... 38





Mapa 7: Situación legal de los barrios de Soacha para las comunas 4 y 6 ........... 52

Mapa 8: Población desplazada por comuna .......................................................... 53

Mapa 9: Mapa de crecimiento urbano en el período 1985 - 2014 ......................... 54

Mapa 10: Uso del suelo establecido por el POT.................................................... 65

Mapa 11: Mapa de conflicto de uso del Suelo de Soacha ..................................... 66

Mapa 12: Mapa de amenazas del municipio de Soacha ....................................... 73

Mapa 13: Fronteras invisibles de la comuna 4 ...................................................... 77

Mapa 14: Fronteras Invisibles de la comuna 6 ...................................................... 78

Mapa 15: Desplazamiento Intraurbano .................................................................. 84

Mapa 16: Desplazamiento Exourbano ................................................................... 86

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RESUMEN El desplazamiento forzado es una de los problemas principales de Colombia, anualmente se movilizan entre 200.000 y 400.000 personas por causas violentas (Contraloría de Bogotá, 2012) y los principales lugares a los que acuden con el imaginario de tener una mejor calidad de vida es a las ciudades principales. En el caso de Bogotá, esta se encuentra conurbada con el municipio de Soacha, al cual llega la mayor cantidad de personas en situación de desplazamiento del país. Soacha es uno de los municipios que mayor presupuesto recibe, según el decreto 212 del 3 de octubre de 2013 éste se encuentra dentro de la categoría de gran municipio, sin embargo la población vive en pobreza extrema por la falta de oportunidades laborales, para el 2011 el 48% de la población vivía en estrato 1 y el 38% en estrato 2, dando un total del 86% de la población viviendo con los menores ingresos (Alcaldía de Soacha, 2013), una de las opciones de estas poblaciones es asentarse en lugares donde el costo de la tierra sea muy bajo. Las comunas 4 y 6 del municipio de Soacha son las que reciben a la mayor cantidad de población desplazada y población con menos capacidad económica dado que la forma en la que las personas obtienen sus predios es a través de la compra a urbanizadores piratas, estos venden los predios a muy bajos precios. Las condiciones en las que vive la población de las tanto de la comuna 4 como de la comuna 6 no son las más adecuadas, debido a que se encuentran asentadas cerca de canteras produciendo enfermedades respiratorias y dermatológicas, además de zonas que están estipuladas por el Plan de Ordenamiento Territorial como áreas de protección y zonas de amenazas, haciendo difícil la legalización de los predios y por ende la prestación de servicios públicos. La forma en la que se decide abordar el tema del desplazamiento es a través del análisis de las dinámicas espaciales por medio de análisis espaciales, análisis de la dinámica social y mapeos geográficos sociales, haciendo uso de los sistemas de información geográfica, entrevistas semiestructuradas, y comparación de información. La configuración del espacio social da luces hacia como se estructura la dinámica espacial de las comunas en cuanto a usos del suelo e imaginarios de las poblaciones vecinas en este caso la ciudad de Bogotá frente a las comunas 4 y 6 además de la forma de apropiación del territorio.

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INTRODUCCIÓN El municipio de Soacha se encuentra ubicado a 4° 31’ N y 74° 13’ O, sobre los 2256 msnm, tiene una extensión total de 184,45 Km2 de los cuales 19 Km2 corresponden al área urbana y los 165,45 Km2 restantes corresponden al área rural. Limita al norte con los municipio de Bojacá y Mosquera, al sur con los municipios de Sibaté y Pasca, al Oriente con Bogotá D.C. y al occidente con los municipio de Granada y San Antonio de Tequendama. (Alcaldía de Soacha, 2000) Este se compone de seis comunas y catorce veredas; para este caso el objeto de estudio serán las comunas 4 y 6, ambas ubicadas en las colinas del municipio que se encuentran hacia el sur (Ver mapa 1), las características principales y en común de las mismas es que varios de los barrios se encuentran sin legalizar y no cuentan con una estructura de servicios públicos apta para satisfacer a la población además de que se encuentran cerca de canteras y en áreas de protección establecidas por el Plan de Ordenamiento Territorial. En ambas comunas también se presentan las mayores tasas de concentración de población desplazada además de componerse por hogares monoparentales generalmente con madres cabeza de hogar y altas tasas de analfabetismo y desempleo o empleo informal y aunque la mayoría de las viviendas están totalmente pagas presentan las peores condiciones (Ramírez y Muñoz, 2004)

Las dinámicas que corresponden a las estructuras demográficas, rurales y urbanas se han visto afectadas por el fenómeno de desplazamiento forzado causando transformaciones debidas al cambio de residencia de las poblaciones que emigran. Algunas de las situaciones espaciales, sociales, y ambientales, que han tenido que asumir las ciudades colombianas se relacionan con la demanda de empleos, el crecimiento informal de los mismos y el crecimiento de las ciudades sin planificación (Sayago, 2011). El imaginario de que una ciudad ofrece comodidades a sus habitantes como acceso a educación, servicios públicos y transporte, explica la razón por las cuales son centros de atracción en lo que respecta a la población rural, lo que genera el éxodo de la población campesina del medio rural hacia el medio urbano (Luza, 2014).

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Para el caso de Soacha el 79% de los habitantes no son oriundas del municipio y empezaron a llegar desde la década de los 80´s, de este porcentaje el 6,2% corresponde a población en situación de desplazamiento forzado (Sánchez y Neira, 2005). Del total de la población desplazada la comuna 4 alberga al el 43,3% (ACNUR, 2005), y la comuna 6 al 40%. (ACNUR, 2013) El mapeo geográfico social y los sistemas de información geográfica son herramientas que permiten identificar las dinámicas espaciales que se presentan en un territorio, la sobreposición de capas de información junto con la información que pueda dar la población que reside y trabaja en las zonas permite identificar la configuración social del espacio social dado que es el ser humano el que estructura sus espacios. (Secretaría de Planeación de Bogotá, 2009) Para entender esta configuración en función al desplazamiento forzado se revisó el crecimiento urbano desde 1986 hasta el año 2014 como parte del análisis como una de las maneras de acceder y entender el tema del desplazamiento forzado en Colombia. (Juliao, 2011) Los análisis cartográficos y estadísticos permiten entender las dinámicas espaciales que generan el conflicto armado y el desplazamiento forzado, y poder dar soluciones prácticas y eficaces, con el fin de tener una mejor planeación del crecimiento de las urbes (Ortiz y Morales, 2002), y además garantizar una calidad de vida para la población víctima del conflicto armado. Por otro lado el estudio de la movilidad espacial puede ser utilizado como un instrumento de comprensión de la dinámica de un territorio: su conformación, su desarrollo y sus recomposiciones internas que finalmente son el producto de la interacción de los actores sociales; constituyendo un elemento clave para la comprensión del proceso de urbanización y de las dinámicas urbanas (Dureau y Flórez, 1996). Es importante realizar estudios de desplazamiento forzado en el país, estos permiten evaluar las pérdidas económicas de las víctimas y sus efectos sobre las condiciones de vida, no solo de las comunidades afectadas, también sobre las comunidades de destino. (Bohada, 2010).

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Mapa 1: Mapa de localización de Soacha en Colombia

Fuente: Elaboración propia

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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Una de las problemáticas sociales más relevantes de Colombia se ve reflejada en

el desplazamiento forzado por causas violentas que aún vive en Colombia, este

tema atrae a gran número de organizaciones humanitarias pero es muy poco

mitigado por parte de las entidades gubernamentales y estatales que deberían

encargarse del asunto (Herazo y Sellamén, 2010).

Los movimientos migratorios que se presentan en varias comunidades del país

suelen ser forzados y se presentan por diversas causas, la principal se relaciona

con la respuesta violenta frente a la inconformidad de algunos mecanismos

estatales (Gutiérrez y Barón, 2008 y Jiménez y Soledad, 2007).

Los principales servicios que ofrecen las ciudades corresponden a la oferta de

vacantes de trabajo, además del acceso fácil a la educación, recreación y centros

de salud adecuados que se han vuelto focos de la calidad de vida de los

habitantes, por lo que se vuelven centros de atracción para la poblacion rural;

pese a la precensia de estos atractivos existen tambien problematicas dentro de

las cudades tales como el hacinamiento, la contaminación ambiental, la

congestión del tráfico y la marginalidad urbana. (Luza, 2014).

Un rápido crecimiento urbano conlleva un desempleo creciente, degradación,

ambiental, falta de servicios urbanos, sobrecarga de la infraestructura existente y

carencia de acceso a la tierra. (UNEP, Programa de las naciones unidas para el

medio ambiente, 2003).

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Gráfica 1: Cuadro conceptual del planteamiento del problema

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1. OBJETIVOS

1.1. OBJETIVO GENERAL

Estudiar la evolución de las dinámicas espaciales generadas por el desplazamiento forzado en las Comunas 4 y 6 del municipio de Soacha (Cundinamarca, Colombia).

1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

o Identificar el área de expansión urbana y las causas de la misma durante el periodo de tiempo 1985 – 2014 en las Comunas 4 y 6 del municipio de Soacha (Cundinamarca, Colombia)

o Establecer la relación existente entre desplazamiento forzado y expansión urbana de las Comunas 4 y 6 del municipio de Soacha (Cundinamarca, Colombia).

o Analizar la situación derivada del desplazamiento forzado en las Comunas 4 y 6 del municipio de Soacha (Cundinamarca, Colombia) en términos espaciales.

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2. REVISIÓN DE LITERATURA

La mayoría de los estudios de desplazamiento se basan en descripciones de

las situaciones sociales, un ejemplo son los realizados por el Departamento

Administrativo Nacional de Estadística (DANE, 2003), que busca caracterizar

en términos generales a la población o de la calidad de vida de las personas.

Otros corresponden a los realizados por Organizaciones No Gubernamentales

como Peace Brigates International (2010), que revelan la situación de la mujer

frente al fenómeno del desplazamiento forzado; los realizados por entidades

gubernamentales como Acción Social (2010) que exponen los avances

políticos de la situación del desplazamiento forzado en el país; o el informe

¡Basta ya! Realizado por el grupo de memoria histórica en 2010 en donde se

muestran las condiciones en las que estas personas salen de sus lugares de

residencia.

Sin embargo las investigaciones con enfoques espaciales son limitadas y dan

una visión general de Colombia, un ejemplo es la de Sayago (2011), que se

basa en estadísticas nacionales generadas por la Contraloría para los

derechos humanos y el desplazamiento CODHES y Acción Victimas para

caracterizar espacialmente los flujos migratorios en cuanto a lugares de

expulsión y absorción de las poblaciones. La alcaldía de Medellín aportó un

informe en 2011 aunque se limita a esta ciudad y hace énfasis en el

desplazamiento intraurbano.

Las representaciones más cercanas de las redes sociales se han hecho desde

la perspectiva matemática como lo es el estudio de Tello y Peña (2013), en

este se señala son aleatorias debido a que el crecimiento de una red social no

solo depende de la agregación de nuevos individuos a un espacio determinado

sino también de las nuevas relaciones que se generan es los nuevos espacios.

La configuración de los flujos y los nodos van ligados de forma aleatoria y no

tienen un comportamiento predecible, debido a que contrario al

comportamiento de una red predecible que se basa en la teoría de los

fractales, las redes sociales dependen netamente de las elecciones

individuales que se basan en los sentimientos del individuo, por lo que el

crecimiento de la red dependerá del tiempo más no crecerá en forma

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ordenada, sin embargo este estudio no se enfoca al desplazamiento forzado.

A nivel mundial la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) revela que hacia el año 2013 los niveles de desplazamiento y crisis de refugiados alcanzaron niveles no vistos desde el año 1994, la cifra de personas que salieron obligadas de sus lugares originales de residencia asciende a 52,1 millones, en su gran mayoría causados por el conflicto armado en Siria de esta población 33,3 millones de personas son desplazadas internas, para Colombia desde 1997 se han registrado oficialmente un total de 4. 744. 096 desplazados internos. Para Colombia de acuerdo con las cifras encontradas en el registro único de población desplazada (RUPD, 2003) más de 750000 hogares han sido expulsados de 1115 municipios y corregimientos, reconociendo así aproximadamente al 7,3% de la población colombiana como desplazada. (Acción social, 2009). En algunas encuestas realizadas por el grupo de investigación de (CODHES, 2013) los años que presentan mayores éxodos corresponden a 1998 con un total de 308.000 personas desplazadas, 2002 con un total de 412.563 personas desplazadas y finalmente 2008 con un total de 380.863 personas desplazadas. Hacia el año 2011 se muestra que aproximadamente el 8% de la población ha sido desplazada 2 o más veces. Los departamentos que mayores estadísticas de desplazamiento han registrado corresponden a Antioquia, Bolívar, Magdalena, Chocó, Tolima, Caquetá y Nariño; los lugares hacia los que deciden emigrar los desplazados generalmente son las ciudades principales (Cano et al, 2007). Las ciudades que mayor recepción de población desplazada poseen son Bogotá, Medellín y Cali. (Alcaldía de Medellín, 2010). El mayor éxodo corresponde al departamento de Putumayo con 3.686 personas desplazadas por cada 100.000; Cauca, con 2.637 personas y Chocó con 1.796 personas; los principales lugares de arribo de la anterior población corresponden en orden de recepción a Medellín, Bogotá y Cali con 37.938, 31.648 y 9624 personas respectivamente. (Grupo de investigación de CODHES, 2013).

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Ibáñez y Vélez (2003) y Silva y Gonzales (2005) explican que para los años 2003 y 2005 la población se dirigió hacia Bogotá, Valle, Antioquia y Atlántico pero específicamente hacia las ciudades principales en donde nuevamente hubo una tasa alta respecto al crecimiento urbano. En lo que respecta a Soacha, los estudios se limitan a descripción del estado

de las comunidades y a algunas estadísticas de asentamientos. El informe del

censo experimental del Departamento Administrativo Nacional Estadístico

(DANE, 2003) hace una breve descripción de cómo están compuestos los

hogares de Soacha por lo que la información espacial generada en este

informe se limita a la visualización de datos estadísticos realizados por ellos

mismos y además las cifras no tienen un cien por ciento de fiabilidad debido a

que solo se a partir de una muestra poblacional y no se censaron todas las

viviendas de forma detallada.

El Plan de Ordenamiento Territorial de Soacha (Alcaldía de Soacha, 2000), desarrolla una base estadística para realizar una caracterización demográfica del municipio, las comunas que mayor presencia de población desplazada tienen son la 4 y la 6, en estas se encuentran también la mayor presencia de barrios ilegales y el algunas partes barrios ya legalizados (Ver mapa 9). Existe una relación entre el crecimiento de las urbes y el desplazamiento forzado, Marmora (1979) señala que en el período situado entre los años de 1951 y 1973 que a su vez coincide con el período de la guerra bipartidista en Colombia, se presentaron tasas muy altas de desplazamiento al igual que un crecimiento del 78,2% de la población urbana. Por otro lado, Flórez (2003) quién estudio el período entre los años 1984 y 2000 en los cuales el conflicto colombiano nuevamente se intensificó, afirma que la población migrante ascendió al 25% y del mismo modo se incrementó la migración rural – urbana.

“AI igual que numerosas grandes ciudades latinoamericanas, Bogotá ha experimentado una dinámica de urbanización centrifuga durante las décadas 1940-1970. Bajo el efecto de un intenso éxodo rural, la población crece a un ritmo superior al 6% anual, y el espacio urbanizado a un ritmo aún más rápido, que lleva a una disminución continua de la densidad, que pasa de los 100 hab/Ha a principios de los años 1970.

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Para alojarse, las poblaciones pobres, mayoritarias, se hacinan con otros hogares en viviendas pequeñas en alquiler deI centro histórico (los inquilinatos) o, más frecuentemente, recurren a la autoconstrucción sobre terrenos periféricos ocupados ilegalmente” (Dureau, 2002)

Las áreas de la comuna 4 y la comuna 6 se han desarrollado bajo dos modalidades típicas de informalidad urbana, la primera se desarrolló durante la década 1970 – 1980 a través de la invasión de terrenos realizada mediante la ocupación ilegal de terrenos privados por parte de grupos de familias (Pinzón, 2007), sin embargo la población asentada en la zona y algunos trabajadores de la misma afirman que la venta de los terrenos fue realizada por el señor Rafael Forero Petecua.

La segunda modalidad conocida como “urbanización pirata” se presentó hacia finales de la década de los 80´s cuando algunos líderes de la invasión “lotearon” parte de los terrenos y decidieron venderlos a muy bajo costo a familias que llegaron posteriormente. La alta presión demográfica sumada a las dificultades institucionales ha generado un desarrollo urbano caótico carente de servicios públicos, equipamientos e infraestructura volviéndose un problema de planificación. (García y Sáenz, 2012). Coupé (1993), señala que las urbanizaciones ilegales se pueden definir como lotes fraccionados que no cumplen con las condiciones mínimas de equipamiento exigidas por el estado, es decir, carecen de la prestación de servicios públicos como electricidad, agua y alcantarillado, además presentan problemas de titularidad jurídica. Es necesario entender también qué son barrios legalizados o qué es la legalización de un predio; en Colombia el proyecto de acuerdo 089 de 2009 hace referencia a que la legalización es un instrumento por medio del cual se reconoce a un predio desarrollado al margen de la normatividad un reconocimiento que implica la aprobación de un plano urbanístico y la asignación de la norma urbana de desarrollo, sin embargo no otorga la titulación del predio. Generalmente la definición que dan las personas respecto a las comunas 4 y 6

de Soacha, hace referencia a la convergencia de múltiples problemas en un

espacio muy reducido entre estos resaltan una mezcla entre pobreza,

desempleo, desplazamiento forzado, violencia, pandillas, microtráfico,

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degradación ambiental e informalidad urbana (Rivadulla y Bocarejo, 2012)

Aunque para entender que sucede en estas comunas hay que hacer varias distinciones teóricas; primero se deba hacer una diferenciación entre refugiados y desplazados: Los refugiados son personas que requieren protección cuando salen de su país de origen; los desplazados son personas que están en las mismas condiciones que los refugiados pero la movilización se da dentro del mismo territorio, por lo cual se les de la categoría de desplazados internos (Hernández, E. 2010).

Para el segundo caso existe en Colombia una legislación vigente que surgió a

partir de la necesidad de hacer un seguimiento más detallado a la movilización

de las poblaciones, la ley 387 de 1997 en el artículo 1 da la definición de

desplazado como:

“…Toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro de un territorio

nacional abandonando su localidad de residencia y sus actividades

económicas habituales porque su vida, su integridad física, su seguridad o

sus libertades personales han sido vulneradas o se encuentran

directamente amenazadas con ocasión de las siguientes situaciones:

Conflicto armado interno, disturbios y tensiones interiores, violencia

generalizada, violaciones masivas de los derechos humanos, infracciones

al derecho internacional humanitario u otras circunstancias…”

Existen varios tipos de movimientos migratorios o desplazamientos; los horizontales que corresponden a movimientos de expulsión y recepción, vale la pena aclarar que cuando se habla de expulsión se hace referencia a la movilización voluntaria de personas; retomando, estos movimientos dan origen a colonizaciones o expansiones de la frontera agrícola generando nuevos espacios.

Los verticales son cíclicos en donde las personas migran constantemente del campo a la ciudad y viceversa desestabilizando las mallas urbanas, por último existen movimientos poblacionales de desalojo forzoso por control y exclusión territorial, en donde las personas que habitan los territorios son vistas como una amenaza para proyectos que se quieran desarrollar en la zona, que pueden ser económicos, políticos o sociales (Aguilar, A. 2007).

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Otros dos procesos asociados al desplazamiento son el de expulsión y

recepción, el primero se relaciona con la salida de la población del lugar que

habitaban, y el segundo tiene que ver con el lugar final de asentamiento de la

población expulsada; los sitios a los que generalmente se dirigen estos grupos

corresponden a las ciudades principales (Osejo y Martín, 2012).

La definición otorgada al movimiento o desplazamiento se opone a la estática

por naturaleza lo que se asocia de forma casi que directa al concepto de

dinámica, esta se puede expresar por el carácter cambiante del objeto de

estudio a través del tiempo (Aracil y Gordillo, 1997).

La movilidad espacial es uno de los fenómenos que se hace más visible dentro de las sociedades contemporáneas, estas movilizaciones pueden darse por diversas causas y además van ligadas con las actividades humanas; el interés científico se ve atraído hacia los flujos territoriales, es decir, a donde van las personas y las razones que estas tienen para movilizarse y modificar la dinámica territorial haciendo de este un fenómeno sociodemográfico (Modénes, 2007).

Kaufman (2006), define cuatro tipos de movilidad espacial (flujo de personas

en un período de tiempo y espacio determinado): 1) la movilidad cotidiana; en

donde existe una alta frecuencia de desplazamiento dentro de un espacio de

frecuentación cotidiana. 2) La movilidad residencial; en donde la frecuencia es

baja y el desplazamiento se da dentro de un espacio de frecuentación

cotidiana.

3) La movilidad por viaje; en donde la frecuencia es alta y se recorren grandes

distancias. 4) El último movimiento corresponde a la migración, este fenómeno

en condiciones sociales normales tiene una frecuencia baja y las distancias

que se recorren son largas. Cada una de las movilizaciones mencionadas

depende del contexto social sobre el que se desarrollen y de las condiciones

de la persona.

Las migraciones definitivas intermunicipios o interdepartamentos es una de las

formas de movilización espacial más importante presente en Colombia; a

través de estas se relaciona la migración con otras grandes transformaciones

en la estructura del país debido a la redistribución de la población y de la

urbanización, de este modo también se le da una temporalidad a la

permanencia del fenómeno de reestructuración de los territorios que se ven

24

forzados a generar cambios permanentes y adaptativos (Dureau y Flores,

1996)

A partir de todas las implicaciones sociales, políticas, económicas e incluso

geográficas que surgen del fenómeno del desplazamiento y su relación directa

con la violencia surge el concepto de la “geografía del terror”, que analiza las

situaciones violentas en el contexto espacial.

Oslender (2008), apunta que la geografía del terror tiene 6 pilares de

fundamentación: El primero es la producción de “paisajes de miedo”, estos se

caracterizan por casas destruidas y quemadas, huecos de balas o grafiti en las

paredes e incluso plantaciones quemadas, además de la presencia de

cadáveres en varios espacios de la región.

El segundo pilar corresponde a las restricciones en las movilidades y las

prácticas espaciales rutinarias, en donde los grupos armados prohíben a la

población moverse en ciertos lugares, incluso se llega a restringir la entrada o

salida de productos.

Posteriormente, se da una dramática transformación del sentido del lugar, este

sentido deriva de la percepción subjetiva que se tiene la persona del espacio,

pero al verse violentada por recuerdos traumáticos estas percepciones

cambian generando desarraigo hacia las tierras y movilización definitiva por

parte de los pobladores.

Una vez se cumplen las tres condiciones anteriores empieza el proceso de

desterritorialización en donde comienzan las masacres y amenazas ejercidas

por los grupos armados con el objetivo de que se pierda el control del territorio

por parte de los pobladores, los pocos que quedan deciden abandonar sus

tierras a lo que se denominará movimientos físicos en el espacio.

Cuando se da un movimiento vertical por parte de la población desplazada se

cumple entonces la dinámica de reterritorialización, en donde el objetivo es

volver a tomar las tierras perdidas, no en todos los casos se cumple debido a

miedos e incertidumbres implantadas en las memorias de las personas,

25

además, se tienen que reubicar lo que requiere planificación y tiempo.

Por último, una vez asumida la posición de colonizar nuevamente el lugar se

instauran estrategias espaciales de resistencia en donde las personas que

vuelven al lugar deciden resistir al terror individual y colectivo.

Las ciudades Colombianas tienen la obligación de asumir el reto de ser

repensadas en relación con los procesos migratorios y de desplazamiento

forzado que se presentan en el país, la forma de asumir el reto es mirar los

procesos de colonización urbana que se presentan y las dinámicas conflictivas

respecto al mismo dada la forma en la que el éxodo masivo ha impactado la

demografía de la ciudad. (Naranjo, G. 2004).

Los efectos de esto se pueden ver reflejados en el deterioro de la estructura

urbana, la urbanización y masificación de las ciudades que se han generado a

partir de “segmentación socio – espacial” a partir de espacios diferenciados, la

estratificación muestra por un lado la ciudad planificada y por el otro una

ciudad caótica y con sectores populares (Ibíd.)

La reunión de conflicto armado, desplazamiento y ciudad, dan origen a una

dinámica que se desarrolla en un espacio geográfico, la forma de interpretarla

dependerá del análisis espacial que será el estudio de los datos geográficos a

través de procedimientos que a su vez considerarán las características

espaciales del territorio (Carvajal, N y Ceballos, M. 2002).

Durante los últimos 300 años el paisaje terrestre ha cambiado en gran parte

causado por el desarrollo de la sociedad humana que necesita de recursos, la

tala de bosques, las prácticas agrícolas intensivas y la expansión de los

centros urbanos son solo algunas de las consecuencias de este desarrollo; lo

que genera una interacción entre elementos dando origen a una dinámica

espacial en términos de cambio de un territorio. (Aguayo, M et al. 2009)

La transformación del paisaje es entendida desde el punto de vista de la

26

dimensión social como el producto de las relaciones sociales establecidas

dentro de un espacio geográfico que generaran a su vez relaciones de tipo

sociedad – naturaleza, (Delgado, O. 2003); estas solo se pueden entender a

partir de la geohistoria la cual da bases para el entendimiento de la

organización espacial (Harvey, D. 1989).

La reunión de factores espacio – sociedad genera un tipo de comportamiento

espacial que deriva en dinámicas espaciales a partir de los procesos históricos,

estos son una respuesta funcional sistemática que se basa en las actividades

que se realizan y la evolución de las mismas, esta interacción dará origen a

diferentes tamaños y formas del territorio o unidades geográficas, que además

se relacionan con la concentración poblacional, generando así actividades

económicas, sociales , culturales, políticas, etc. (Harvey, D. 1977).

La dinámica espacio – sociedad no es estática y no se limita a un espacio

cerrado o anclado geográficamente, se compone de redes flexibles y móviles

que contienen nodos de acumulación poblacionales y además generan un

conjunto de relaciones sociales establecidas a su vez no en un solo espacio

geográfico sino en más de uno y desarrolla funciones dentro de los espacios

urbanos. (Ibíd.)

El desarrollo de un país genera deriva la formación de más de un asentamiento

urbano, consecuencia de las interacciones sociales que no son estáticas, el

fenómeno de movilidad da origen a redes sociales, con flujos y nodos que

dependerán de la satisfacción de las necesidades que pueda brindar un

espacio determinado. (Tello, N y Peña, J. 2013).

De este mismo modo se comporta el fenómeno del desplazamiento forzado, a

partir de flujos de población que buscan la satisfacción de necesidades. Los

nodos y los flujos se generan a partir de las leyes de la migración propuestas

por Ravenstein (1885) en donde deja claro que: la mayoría de los inmigrantes

se desplazan una corta distancia y a ciudades grandes; las ciudades de rápido

crecimiento están habitadas por inmigrantes de áreas rurales cercanas.

El proceso de dispersión es inverso al de absorción aunque demuestra

características similares; cada gran corriente de migración produce una

27

corriente contraria que la compensa. Los inmigrantes que se desplazan

grandes distancias tienden a hacerlo a grandes ciudades; la población rural

está más propensa a migrar que la población urbana y finalmente las mujeres

son más propensas a migrar que los hombres.

28

Gráfica 2: Síntesis de la revisión de literatura

ACNUR

29

3. MATERIALES Y MÉTODOS

3.1. MATERIALES

3.1.1. SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG):

Los Sistemas de información geográfica (SIG) pueden definirse como

el proceso de obtención, almacenamiento y análisis de datos

espaciales (Moreira, A. 1996).

El uso que se le puede dar a los SIG varía dependiendo del tipo de

información que se requiera y para el estudio que va a ser utilizado,

abarca varias aplicaciones dentro de las que se encuentra la

biología, la meteorología, el área agropecuaria, entre otras.

Los datos espaciales usados para este proyecto, trabajan en función

de las dinámicas socio – espaciales, se analizaron mediante el

software ArcGIS 10.2, este permitió otorgar atributos y utilizar

herramientas que facilitan procesamiento de los datos para hacer

cruces de capas temáticas (Ver gráfica 3) que se reflejan en las

salidas cartográfica encontradas a lo largo del documento.

Gráfica 3: Ejemplo de capas temáticas

Fuente: Tomado de: http://www.sadim.es/

30

Se procesaron imágenes satelitales que posteriormente se trabajaron

en formato vector, se superpusieron los datos y como resultado se

obtuvo en mapa correspondiente a expansión urbana (Ver mapa 8)

que desarrolla la dinámica de crecimiento urbano, varias de las

demás dinámicas se desarrollan en función al crecimiento urbano

(Ver gráfica 8)

3.1.2. IMÁGENES SATELITALES TIPO LANDSAT

El satélite Landsat tiene como fin obtener datos de los recursos

terrestres, las imágenes que este ofrece permiten el desarrollo de

estudios territoriales, tienen un ancho de barrido de 185 Kilómetros,

una resolución temporal de 16 días y 7 bandas espectrales como

dato general de las características técnicas. (Fernández, I y Herrero,

E. 2001)

Se escogieron estas imágenes debido a que el gobierno de los

Estados Unidos permite una descarga gratuita a diferencia de otros

satélites que tienen mayor detalle aunque se hace un cobro por ellas,

y por otro lado la antigüedad del funcionamiento del satélite que

ofrece imágenes desde 1972 para varias partes del mundo; para

Colombia se pueden encontrar imágenes desde 1984.

Desde el año 2004 las imágenes suministradas por el satélite landsat

7 presentaban un error, se podía observar unas líneas negras a lo

largo de la imagen con carencia de datos (Ver gráfica 4), la solución

se planteó con el uso del software utilizado, haciendo uso de un

conjunto de herramientas que facilitaron el proceso de relleno de los

espacios.

Como descripción general lo que hizo el software fue predecir cuál

era el valor del píxel sin datos basándose en los valores de los

píxeles que si presentaban datos, el procedimiento se realizó para

cada banda, posteriormente se unieron para poder combinarlas y

hacer una diferenciación de los colores que permitieran identificar las

coberturas presentes en la zona.

31

Fuente: http://glovis.usgs.gov/

Gráfica 4: Imágenes satelitales tipo Landsat del período de tiempo 1985 - 2014

32

3.1.3. CARTOGRAFÍA SECUNDARIA Y FUENTES DOCUMENTALES

La cartografía utilizada para realizar los cruces de información fue

principalmente la del Plan de Ordenamiento Territorial de Soacha

(POT), se hizo uso de los planos correspondientes a uso del suelo,

amenazas y situación legal de las comunas.

Las fuentes documentales corresponden a datos estadísticos

correspondientes a éxodos y llegadas de población en situación de

desplazamiento forzado y estudios realizados que caracterizan la

situación en términos demográficos de las comunas.

3.2. MÉTODOS

3.2.1. REVISION DE FUENTES DOCUMENTALES

La revisión se fuentes documentales se hizo por medio de la consulta

de diferentes entidades como: La Consultoría Para los Derechos

Humanos y el desplazamiento CODHES, el Departamentos

Administrativo Nacional de Estadística DANE, Acción víctimas, el

Registro único de Población desplazada RUPD y algunos estudios

realizados por Organizaciones no Gubernamentales y alcaldías,

estas entidades tienen datos estadísticos que permitieron hacer las

confrontaciones necesarias y además la contextualización de las

áreas de estudio.

Por otro lado se hicieron consultas de estudios encontrados en

revistas científicas, libros, y tesis de grado, que sirvieron como base

teórica; además se asistió al encuentro de investigadores Tejiendo

Redes organizado por la Universidad de los Andes, que hizo énfasis

en la geografía del delito, territorio y posconflicto, que dio también

bases teóricas para entender que el estudio que se realizó

corresponde a mapeo geográfico social, que necesita de la reunión

de los componentes social y espacial trabajando en conjunto para

poder entender las dinámicas territoriales.

33

3.2.2. TRABAJO DE CAMPO

La recolección de información permitió además de hacer un

reconocimiento de las comunas, entender la realidad desde el punto

de vista de los pobladores y trabajadores de las zonas de estudio,

este trabajo de campo se realizó en dos fases:

3.2.2.1. VISITA PREVIA A CAMPO

Esta visita permitió afirmar o negar algunas de la información

que se tenía basada en los estudios realizados, dio luces de la

forma en la que está configurado el territorio tanto de la

comuna 4 como de la comuna 6 (Ver Fotografías 1 y 2),

debido a que las características de ambas comunas son

similares (Ver página 41).

Fotografía 1: Vista panorámica de la Comuna 6

Fuente: Tomada por Angie Ángel Dunand (Noviembre de 2014)

34

Fotografía 2: Apartamentos de interés social situados en la parte baja de la colina de la comuna 4


3.2.2.2. VISITA A CAMPO PARA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

En esta ocasión se realizaron entrevistas semiestructuradas

explicadas con mayor detalle a continuación (Ver Anexo), para

no perder la perspectiva del estudio, se enfocaron con los

objetivos de estudio y además se escogieron personas claves

a la que se les hicieron preguntas que les permitieron hablar

de forma abierta respecto a la situación de las comunas 4 y 6

en diferentes aspectos, no solo en aspectos sociales, también

en términos de presencia de canteras, cuerpos de agua o

áreas de protección ambiental que se pudiesen representar de

forma cartográfica.

La finalidad de las mismas además de corroborar o negar

información encontrada en fuentes ya consultadas era

suministrar elementos que permitirán identificar dinámicas que

no se tenían contempladas en un principio.

35

3.2.2.2.1. APLICACIÓN DE ENTREVISTAS SEMIESTRUCTURADAS

Se utilizaron las entrevistas semiestructuradas con el fin

de obtener información más detallada de la zona de

estudio, sobre el imaginario que tienen los pobladores

de la misma y de su anterior residencia, por ende el

enfoque que se dio a la herramienta fue biográfico; este

permite una aproximación al mundo de las relaciones

sociales ganando más detalle dentro de la información

suministrada. (Perren, 2012).

Se entrevistaron personas con diferentes rangos de

edad, líderes comunitarios, personas del común y

funcionarios que trabajan con el fenómeno del

desplazamiento, la idea principal era conocer de la

mejor forma posible el imaginario de la población y de

este modo entender la visión que tienen de los

diferentes actores sociales frente al fenómeno del

desplazamiento forzado.

Fueron requeridas salidas de campo para identificar la

situación de la zona y realizar un acercamiento tanto

hacia las comunidades que allí habitan como a los

funcionarios que trabajan con las mismas.

3.2.3. ANÁLISIS

Se desarrolló en análisis con tres actividades: La primera

correspondió al análisis multitemporal, este dependió principalmente

de herramientas computacionales facilitando la obtención de salidas

cartográficas que expresan el área de expansión urbana,

posteriormente esta información se cruzó con otras capas temáticas

para determinar las dinámicas correspondientes a conflicto de uso de

suelo y áreas con amenazas por deslizamiento e inundaciones; no se

hizo énfasis en la vulnerabilidad debido a que para ello se necesitaría

36

recolectar información estadística actualizada con la que no se

cuenta.

El análisis multilocal al igual que el análisis multitemporal requirió de

herramientas computacionales sin embargo lo que diferencia ambas

actividades es la comparación de dos espacios que se realiza en la

segunda.

Por último se hizo una comparación y análisis de datos en donde se

contrastó la información recolectada en fuentes documentales y la

obtenida en campo con las salidas cartográficas, esta actividad

permitió esclarecer las dudas que se tenían inicialmente frente a que

dinámicas se presentaban en las comunas y el comportamiento de

las mismas.

3.2.3.1. ANÁLISIS MULTITEMPORAL

Mehl y Peinado (1997) definen el análisis multitemporal como

una metodología o técnica de análisis que permite obtener

conclusiones diferenciadas relacionadas con las

transformaciones espaciales de un territorio.

Esta metodología implica la obtención de una serie de datos

espaciales en este caso imágenes satelitales Landsat del área

que enmarca el casco urbano de Soacha correspondientes a

los años 1985, 1991, 1997, 2005 y 2014 (ver gráfica 4), estas

imágenes se convirtieron en un solo conjunto de datos que

como resultado final del geo procesamiento dieron origen a la

salida cartográfica correspondiente a la expansión urbana.

Para el procesamiento de las imágenes se utilizó el software

ArcGIS 10.2 como sistemas de información geográfica (SIG) y

la combinación de falso color de las bandas espectrales

correspondientes a 7, 4, 2, en esta combinación de bandas era

fácil identificar las áreas urbanas. En la mayoría de las

imágenes esta combinación mostro el área urbana de colores

grisáceos. (Fernández, I y Herrero, E. 2001)

37

Las imágenes correspondientes a años como 1997 y 2005

fueron seleccionadas debido a que en datos estadísticos

consultados en CODHES están establecidos como años con

mayor recepción de personas desplazadas por parte del

municipio, las demás imágenes se escogieron con base en la

calidad y la nubosidad.

Posteriormente se realizó una clasificación no supervisada a

través de isocusters que permiten hacer una serie de

iteraciones separando los pixeles de la imagen en grupos con

valores determinados, estos valores corresponden a una

cobertura de la tierra que se nombraron a través de la

metodología Corine Land Cover adaptada para Colombia

(Sistema de Información Ambiental de Colombia SIAC, 1990)

A continuación se nombraran las coberturas arrojadas para

todos los años de clasificación: Bosque fragmentado con

pastos y cultivos (Color Verde), Lagos, Lagunas y ciénagas

naturales (Color Azul Oscuro), Río (Color Azul Claro), Tejido

Urbano Continuo (Color gris), y finalmente Tierras desnudas y

degradadas (Color Café). (Ver Mapas del 1 al 5)

Del año 1991 al año 1997, se presentó un cambio en las

coberturas en donde la cobertura correspondiente a Bosque

fragmentado con pastos y cultivos desapareció por completo,

el cambio de uso de suelo se asocia a la aparición posterior

de tejido urbano continuo. (Ver mapas 3 y 4)

No se hizo énfasis en análisis del paisaje debido a que lo que

interesaba realmente era la cobertura de la tierra

correspondiente a tejido urbano continuo por lo que no se

profundizo acerca de qué fue lo que realmente sucedió con

esa cobertura.

38

Mapa 2: Coberturas de la tierra del municipio de Soacha para el año 1985


39



40



41



42



43

3.2.3.2. ANÁLISIS MULTI ESPACIAL

Federico Besserer (2004), cita a Kearney y Runsten (1994),

haciendo referencia a que el análisis multiespacial muestra la

forma en que una o varias comunidades se pueden intersectar

con determinadas características en espacios políticos,

económicos y culturales diferentes; el resultado final del

estudio espacial y las comparaciones de los mismos dará

origen a cartografía de tipo multilocal.

En el caso de las comunas 4 y 6 la cartografía multilocal

demostró la forma en la que ambas están estructuradas,

debido a que en las dos se presentan características muy

similares en cuanto a topografía pues ambas se encuentran

situadas en áreas con altas pendientes (ver gráfica 5).

Gráfica 5: Pendientes de las comunas 4 y 6


NOTA: La comuna 4 esta diferenciada por la línea negra y la

comuna 6 esta diferenciada por la línea rosada. En la gráfica

se puede ver la distribución del terreno en cuanto a altura e

inclinación, las áreas de color verde son las partes más llanas

y va cambiando de color en degrade hacia el rojo de modo tal

que los tonos rojos reflejan las áreas con mayor altura e

inclinación.

44

En cuanto a la configuración del territorio son similares en lo

referente a la cercanía a canteras y áreas de protección (ver

mapa 11), características poblacionales como la presencia de

población en estado de desplazamiento forzado y pobreza

extrema, la configuración de las familias que habitan ambas

zonas y características de la construcción de viviendas.

Para el último caso se vio una diferencia marcada de las

construcciones (ver fotografías 4 y 5) pues la comuna 4 a

diferencia de la 6 lleva alrededor de 10 años más de

construcción y de búsqueda de legalización de predios que la

comuna 6 (ver mapa 9), así como la consecución de servicios

públicos y alcantarillado (Ver fotografía 3), por ende se pueden

encontrar algunas construcciones con dos o tres pisos en

ladrillo, división de las habitaciones y baños; en la comuna 6

aún se ven construcciones precarias sin división entre las

habitaciones y la cocina sin baños y con materiales como

madera, lata y pisos sin recubrimientos.

Fotografía 3: carro tanques que llegan a la comuna 6

Fuente: Alcaldía de Soacha (Mayo de 2014)

45

3.2.4. COMPARACIÓN Y ANÁLISIS DE DATOS

Una vez obtenidos los resultados de las salidas cartográficas y de las

entrevistas semiestructuradas se realizó una comparación de los

datos y se contrastaron a su vez con información secundaria

obtenida de estudios estadísticos ya realizados y cartografía

suministrada por la alcaldía de Soacha presente en el Plan de

Ordenamiento territorial.

3.2.4.1. ANÁLISIS DE DATOS

El análisis de los datos espaciales se ha convertido en una

herramienta innovadora para las áreas económicas y sociales,

la forma de aplicación de este método en mediante la unión de

herramientas tanto estadísticas como espaciales que

describen las distribuciones espaciales descubriendo formas

de asociación entre el espacio geográfico y la sociedad

convirtiéndose como resultado final en una herramienta a la

que se llama mapeo geográfico social (Yrigoyen, C. 2003).

La primera información que se tomó en términos

documentales corresponde al censo experimental hecho por el

DANE en el 2003 que muestra datos estadísticos de la

composición de las comunas, y textos en donde si bien no se

profundiza en estadísticas se tienen algunos porcentajes en

términos de características de la población como son los

documentos de ACNUR.

Una vez referenciados los documentos que tenían algún tipo

de información que hiciera una contextualización de los datos

estadísticos que se podían encontrar se consultaron las bases

estadísticas disponibles como CODHES y Acción víctimas y la

tesis de Sayago (2011) que especializa estos datos

estadísticos pero a nivel nacional (ver gráfica 6 y 7).

46

Gráfica 6: Comparación de los años de expulsión de los municipios por años desde el 2000 hasta el 2008

47

48

Fuente: Tesis magistral de Juan Tomás Sayago Gómez (2011)

Gráfica 7: Flujos de desplazamiento hacia Bogotá

49

Fuente: Tesis magistral de Juan Tomás Sayago Gómez (2011)

Cuando se identificaron los datos estadísticos y estudios

realizados que hacían referencia al desplazamiento forzado y

los porcentajes de población que nos interesaban procedimos

a revisar las entrevistas realizadas, buscando una similitud

entre los datos que se ofrecen en las fuentes documentales y

la información suministrada por las personas entrevistadas, sin

embargo existen muchas diferencias entre lo afirmado por las

comunidades y lo que se encuentra en los documentos.

Los datos anteriores permitieron establecer relaciones entre la

población habitante de las comunas y las dinámicas que se

iban encontrando simultáneamente con la realización de las

entrevistas, como ejemplo se pueden tomar las dinámicas de

crecimiento urbano en donde se puede ver una relación entre

las estadísticas encontradas y los periodos en donde la

expansión urbana incrementaba (Ver gráfica 6, 7 y 9).

4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN

Se presentaron en total 6 dinámicas espaciales, las principales correspondes a

crecimiento urbano y fronteras invisibles y de estas se despliegan otras

dinámicas que están ligadas a las principales como es el caso del conflicto de

uso de suelo, las amenazas, los anillos de estigmatización y el mismo

desplazamiento. (Ver gráfica 8)

Para la dinámica del desplazamiento se debe hacer una aclaración, algunas

estadísticas hablan de que el 8% de la población desplazada ha sido

desplazada dos o más veces (CODHES, 2013), la primera vez de su lugar de

origen y la segunda vez del lugar al que llegan, general mente regulado por

actores armados o la comunidad.

La forma en la que se hace la expulsión para el segundo caso es la que se va

a profundizar en lo que respecta a la dinámica del desplazamiento (ver numeral

4.5) aunque también se va a hablar de la movilidad voluntaria de algunas

personas que consiguen subsidios de vivienda en otros lugares.

50

Gráfica 8: flujograma de resultados

4.1. CRECIMIENTO URBANO ASOCIADO A ASENTAMIENTOS ILEGALES E INFORMALES

En el caso del municipio de Soacha, éste es visto como un lugar propicio

para los asentamientos ilegales, informales, de familias muy pobres que se

encuentran vulnerables y en situación de desplazamiento forzado. Como

evidencia de lo anterior de un total de 368 barrios 152 son informales o

ilegales. (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD,

2012)

Los espacios geográficos que corresponden a las comunas 4 y 6 se han

desarrollado bajo la modalidad de asentamientos ilegales en la que algunas

personas se apropiaron de forma ilegal de los terrenos y decidieron

lotearlos y venderlos a muy bajo costo a las familias que llegaron

posteriormente y en muchos de los casos eran personas desplazadas las

que compraban estos terrenos (Pinzón, 2007 y García y Sáenz, 2012).

Estudiar la evolución de las dinámicas espaciales generadas por el desplazamiento forzado en las

Comunas 4 y 6 del municipio de Soacha (Cundinamarca, Colombia).

Fronteras Invisibles

Desplazamiento

Desplazamiento exourbano

Desplazamiento Intraurbano

Anillos de estigmatización

Crecimiento urbano

Conflicto de uso del suelo

Amenazas

51

El nombre que se les da a los loteadores ilegales en las zonas es “terreros”;

por ende no se puede afirmar que estas comunas se desarrollaron como

invasión dado que la información obtenida en campo refleja que muchas de

estas personas tienen promesas de compra venta y en ocasiones llegan a

tener escrituras.

La mayoría de los asentamientos de las comunas 4 y 6 presentan

determinadas condiciones como exposición a fenómenos de remoción en

masa e inundaciones calificados como amenazas (Ver mapa 12) o

conflictos de uso del suelo (Ver mapa 11) que dificultan el acceso a

servicios públicos además de los desequilibrios jurídicos y ambientales que

impeden legalizar las zonas (Ver mapa 7), es importante aclarar que estas

dos comunas son las que presentan mayor población en situación de

desplazamiento forzado en el municipio de Soacha (Programa de las

Naciones Unidas para el Desarrollo, 2012) (Ver mapa 8).

La expansión urbana de la comuna 4 ha sido de modo progresivo desde la

década de los 70 del siglo pasado mientras que la comuna 6 inició el

desarrollo urbano a finales de la década de los 90 aunque la mayor parte

del área urbana se expandió hacia el año 2005, se asocia el proceso de

asentamiento y expansión de esta época a que en el último año se iniciaron

procesos de desmovilización, como consecuencia de esto se dieron

enfrentamientos entre los diferentes actores armados con el fin de

apropiarse de los territorios que quedaban desmovilizados, finalmente estos

enfrentamientos generaron el éxodo de las familias de diferentes partes del

país. (Ver mapa 7 y Ver Gráfica 6).

52

Mapa 7: Situación legal de los barrios de Soacha para las comunas 4 y 6

Fuente: Elaboración propia a partir de mapas del POT de Soacha

53

Mapa 8: Población desplazada por comuna

Fuente: Censo experimental del DANE (2003)

La comuna 4 presenta un crecimiento urbano progresivo a lo largo de los

años, es decir no se ha presentado un estancamiento pero tampoco se ha

disparado de un periodo al otro, en comparación con la comuna 6, para

esta, durante los tres primeros períodos el área cambia poco o nada y

además gran parte del área inicial se encuentra como barrios consolidados,

correspondientes a construcciones existentes desde antes y además

legales (Ver mapa 7); se puede evidenciar también que después de 2005 el

crecimiento urbano se disparó obteniendo un aumento en más de 200

hectáreas para el 2014 y superando en área construida de la comuna 4 en

poco más de 70 hectáreas (Ver gráfica 9 y mapa 9).

Las estadísticas consultadas en CODHES (2005) reflejan que para el año

2004 Soacha recepto un total de 4166 personas en situación de

desplazamiento lo que representa un total del 6,7% del total de la población

desplazada representada en 61996 personas, además en este año la

población desplazada incremento en un 10% del año anterior.

54

Mapa 9: Mapa de crecimiento urbano en el período 1985 - 2014

Fuente: Elaboración propia a partir de datos geográficos

55

Gráfica 9: Crecimiento Urbano de las comunas 4 y 6 en el período de tiempo 1985 - 2014

Fuente: Elaboración propia a partir de información espacial analizada.

Nota: La comuna 4 está representada por las columnas azules y la comuna 6 por

las columnas rojas.

Los datos estadísticos anteriormente mencionados y la relación con el

crecimiento urbano coinciden con la información referente a que en este

año se presentaron desmovilizaciones y la presencia de conflictos armados

por la apropiación de los territorios desmovilizados.

Es importante tener presente que el crecimiento demográfico de ambas

comunas también varía, la información de campo revela que pese a que en

la comuna 4 viven personas que en algún momento se encontraron en

situación de desplazamiento forzado sin embargo la población que ahora

habita la zona corresponde a los hijos y nietos de las personas que llegaron

inicialmente por lo que los flujos de población desplazada que están

llegando a la zona son pequeños, por ende el crecimiento se asocia a la

reproducción.

En comparación el crecimiento demográfico de la comuna 6, aún llegan

migrantes y del total de la población un 40% se encuentra en situación de

desplazamiento forzado (ACNUR, 2013) aunque también se ven casos de

desplazamiento económico conviviendo en el mismo sitio, las personas que

han llegado durante los últimos 3 años en su mayoría son provenientes de

la costa Pacífica en donde hay presencia de las BACRIM (ver gráfica 10) y

1985 1991 1997 2005 2014

Ha de crecimiento urbano de lacomuna 4

3,38 113,59 269,49 343,76 424,17

Ha de crecimiento urbano de lacomuna 6

278,94 278,94 279,18 344,72 495,95

0100200300400500600

Hec

táre

as

Gráfica de crecimiento urbano de las comunas 4 y 6

56

en porcentajes menores del Huila, del Tolima y algunas de los llanos

orientales.

Gráfica 10: Presencia de grupos armados en la costa pacífica

Fuente: http://rutasdelconflicto.com/geografia-del-terror/masacres-por-grupos.php

Nota: Esta gráfica muestra la presencia de determinados grupos armados

presentes en Colombia, se conoce de la presencia de estos en los territorios por

las masacres que han cometido en ellos. Los puntos rojos representan a la

guerrilla, los puntos verdes representan a los paramilitares, los puntos morados la

presencia de fuerza pública, los puntos azules las BACRIM, y los puntos amarillos

son grupos armados no identificados.

La tendencia será a que el área seguirá expandiéndose, dada las

condiciones de los bajos costos de los terrenos por un lado, y por el otro el

sentimiento de solidaridad que tienen algunos pobladores cuando una

nueva familia llega a la zona, debido a que ya pasaron por la misma

57

situación y entienden las condiciones en las que viven los inmigrantes.

Aunque hay que tener presente que del mismo modo en que existe esa

solidaridad las personas evitan a estas nuevas personas ocupar lugares

cercanos a los que ellos se han establecido y en donde han luchado por

tener acceso a unos servicios públicos.

Pese a que las condiciones de ambas comunas son similares en términos

de características poblacionales se ven diferencias marcadas en el

desarrollo de ambas zonas, una de ellas se evidencia en las viviendas de

un lado al otro e incluso el cambio de la calidad de vida.

Los habitantes de la comuna 4 llevan un poco más de tiempo

reestructurando sus proyectos de vida, y construyendo sus hogares. En lo

que respecta a la comuna 6, aún se ve cambio en cuanto a la población, es

decir, las personas que llegan no se quedan durante mucho tiempo, aunque

en la parte baja de la colina ya no es tan constante el flujo de población

(Ver fotografía 4 y 5).

Datos recolectados de la entrevista realizada a un funcionario de la

compañía de Jesús muestran que durante el período escolar 2013 – 2014

el 30% de los estudiantes se movilizaron y llego otro grupo de alumnos a

llenar esos lugares, por lo que se puede determinar que la población de la

comuna 6 aún es inestable.

58

Fotografía 4: Viviendas de la Comuna 4

Fuente: Fundación Encuentro con la vida (Febrero de 2014)

Fotografía 5: Viviendas de la Comuna 6


En cuanto al crecimiento urbano el desarrollo se está dando en dos

modalidades en la comuna 4 se presenta a través de la construcción de

viviendas de interés social, algunas de ellas subsidiadas por

fundaciones (Ver fotografía 6) y algunas como vivienda privada

desarrollada en los barrios que ya se encuentran legalizados y con

apoyo de la alcaldía, para las personas poder obtener estos beneficios

deben tener una promesa de compraventa de los predios que van a

adquirir.

59

Fotografía 6: Viviendas de interés social de las Comunas 4 y 6

Fuente: Fundación Catalina Muñoz (Febrero de 2014)

En la comuna 6 el proceso de crecimiento urbano se da en las zonas más

consolidadas con ayudas de vivienda de interés social, mientras que en las

partes en donde la población aun es inestable la construcción de las

viviendas se lleva a cabo por los mismos pobladores y con materiales como

madera, latas, algunas tejas de zinc, tapetes, y en general cualquier

material que sirva para la construcción de la vivienda.

4.2. CONFLICTO DE USO DEL SUELO POR UNIDADES DE USO DE SUELO

ESTABLECIDAS POR EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DEL MUNICIPIO DE SOACHA EN EL AÑO 2000

El municipio de Soacha en general está definido como un área con gran

aptitud para la explotación minera, la mayoría de los diferentes materiales

obtenidos sirven para construcción como son arenas, recebos, arcillas, etc.

(Alcaldía de Soacha, s.f.); la presencia de áreas que están establecidas

como distritos mineros, para el año 2000 asciende a 5720 Ha con licencia

otorgada (POT Soacha, 2000) (Ver mapa 10).

La población y varias instituciones hacen referencia a que las canteras se

encuentran muy cerca de los asentamientos (Ver fotografía 7) y además la

población alega que las canteras son ilegales pese a que se encuentran

60

situadas en el área establecida como distrito minero y a que para el primer

período de gobierno del presidente Juan Manuel Santos se dio paso a la

locomotora minera dentro de la cual se encuentra establecido el distrito

minero Soacha – Sibaté encargado de suministrar la mayor cantidad de

arenas y gravas para la construcción en la capital del país. (INCOPLAN

S.A., 2010) (Ver tabla 1)

Fotografía 7: Canteras de la Comuna 4

Fuente: Tomada por María Ximena Manrique (Proyecto de investigación en

curso) (Abril de 2011)

Tabla 1: Títulos mineros legales de Soacha

NOMBRE CANTDAD DE

TÍTULOS

TÍTULO VIGENTE HASTA

TÍTULOS VENCIDOS

HÉCTAREAS

Mincal ltda. 1 2025

467

Ladrillera Santa fe S.A. 4 2018, 2024,

2028(2) 364

Manuel Jiménez Álvarez 1 2024

210

Alfagres S.A., Minera de Pantoja S.A. y Flor Gres S.A.

7 2020, 2036,

2039 1999, 2007, 2009, 2012

195

Elizabeth Quiñonez Taborda 2 2036

172

Ladrillera Santander Díaz Muñoz

3 2037 2012, 2013 127

Carlos Arturo Toro Cadavid 3 2025, 2035,

2036 120

Cristian Girhar Forero Bejarano 1 2037

95

Justo Ramón Carrillo Hernández

2 2031, 2033

89

Omar Cerón Barrera 1 2039

64

TOTAL DE TITULOS Y HECTAREAS

25

1903

Fuente: Diario El Espectador, recuperado el 22 de mayo de 2014

Nota: En esta tabla se puede ver la cantidad de títulos mineros legales existentes

dentro del municipio de Soacha; la mayoría de estos títulos se encuentran en las

61

veredas de Fusungá, Alto la Cabra, alto de la Cruz, Panamá, San Francisco, San

Jorge y Romeral.

La mayoría de las veredas en donde se encuentran ubicados los títulos

mineros se localizan muy cerca de las comunas 4 y 6 (Ver mapa 1), por lo

que la ilegalidad que se alega la no es suficiente para que las entidades

gubernamentales decidan hacer algo al respecto frente a las explotaciones

que se encuentran cerca de la población.

Sin embargo, en lo que respecta a los asentamientos de la comuna 4 y 6 la

mayoría de estos se encuentran en estado de ilegalidad (ver tabla 2 y

gráficas 11 y 12) y además son estos los que se encuentran en conflicto

debido a que el área de expansión se está situada al norte del casco

urbano y no al sur que es hacia donde más se ha expandido (ver mapas 9 y

10).

Tabla 2: Estado legal de los barrios de las comunas 4 y 6

LEGALIDAD AREA COMUNA 4 (Ha) AREA COMUNA 6 (Ha)

Legalizado 84,87 4,102

Ilegal 326,174 398,388

Industria 13,13 0

Consolidado 0 56,39

Legal 0 37,068

TOTAL DE HERTÁREAS PARA CADA COMUNA 424,17 495,95

Fuente: Elaboración propia a partir de datos espaciales e información del POT

Nota: Esta tabla muestra la cantidad de hectáreas correspondiente a la legalidad e

ilegalidad de las comunas 4 y 6 del municipio de Soacha. Cuando se habla de

predios legalizados se hace referencia que se encontraban sin la autorización de

las entidades competentes para su construcción, posteriormente se dieron los

permisos requeridos y se arregló la situación referente a la prestación de servicios

público; Los predios ilegales no cuentan con la prestación de servicios públicos y

tampoco con la autorización para construcción; los predios consolidados son

predios que están presentes en el municipio desde antes de los años 70’s,

cuentan con toda la documentación apropiada y con la prestación de servicios

públicos, los predios legales fueron construidos después de los 70´s, sin embargo

cuentan con todos los documentos que permiten la construcción y cuentan con la

prestación de servicios públicos. (Ver mapa 7).

62





Independientemente de la zonificación de uso de suelo existente, tanto la

20%

77%

3%

0% 0%

ESTADO LEGAL DE LOS BARRIOS EN LA COMUNA 4

Legalizado

Ilegal

Industria

Consolidado

Legal

1%

80%

0% 11%

8%

ESTADO LEGAL DE LOS BARRIOS DE LA COMUNA 6

Legalizado

Ilegal

Industria

Consolidado

Legal

63

población de la comuna 4 como la población de la comuna 6 que sufren de

los mismos problemas de salud, asociados a problemas respiratorios y

dermatológicos.

Por otro lado existe otro conflicto que tiene que ver con las áreas de

protección ambiental, áreas en las que la población ya se ha asentado

aunque la misma población afirma que hay pequeños parches de bosques

en los que las extractoras de material no han intervenido.

En cuanto a la población, esta no se ve interesada en hacer una

intervención positiva a los ecosistemas aledaños y no tiene ningún plan de

manejo de los recursos, en respuesta al planteamiento de ¿Cuál es la

forma en la que administran o manejan los recursos? La población coincide

en que los problemas sociales y personales son tantos que el cuidado de

las áreas verdes pasa a otros planos menos importantes dentro de sus

intereses.

Actualmente en la comuna 6 no hay zonas que se estén protegiendo o

cuidando y en la comuna 4 se está haciendo desecamiento de la laguna de

Terreros, afirma la población que la empresa de acueducto, agua,

alcantarillado y aseo de Bogotá está interviniendo y cerrándola por qué se

encontraban cadáveres en ella.

La alcaldía local afirma que el municipio no tiene un sistema local de áreas

protegidas propiamente dicha aunque en una pequeña parte del sur de

municipio hay una fracción del Parque Nacional Natural Sumapaz, y

además cuenta con un distrito de manejo integrado que dentro del cual se

presenta el conflicto de uso residencial debido a que la población se ha

asentado en parte de él (Ver mapa 11).

Los únicos humedales que cuentan con protección municipal corresponden

a los humedales de Tierra Blanca y Neuta, muy poco se habla de la laguna

de Terreros que se encuentra en la comuna 4; las referencias que se tienen

respecto a este cuerpo de agua corresponde a que es uno de los más

afectados del municipio dada la difícil recuperación del mismo por su

estado. (Alcaldía de Soacha, s.f.)

64

Por otro lado se hace énfasis en la importancia para la estructura ecológica

principal hacia el Río Soacha que lleva su cauce a través de la comuna 6

dada la importancia para el abastecimiento del recurso hídrico para la

población.

Aunque se habla de la importancia del Río Soacha, el manejo del mismo es

deficiente y hay zonas en las que el río presenta altos niveles de

contaminación por vertimientos de aguas residuales y por la presencia de

residuos sólidos.

La alcaldía afirma que la zona que más impactos negativos tiene para el río

se encuentra en la vereda Panamá y el paso por las comunas 6, 2 y 3 (ver

mapa 1) debido a la descarga de aguas residuales, negras e industriales

generadas en la zona. (Alcaldía de Soacha, s.f.)

65

Mapa 10: Uso del suelo establecido por el POT

Fuente: Elaboración propia a partir de información del POT

66

Mapa 11: Mapa de conflicto de uso del Suelo de Soacha

Fuente: Elaboración propia a partir de información espacial del POT

67

Pese a que las condiciones de la comuna 4 y la comuna 6 son las mismas,

la comuna 6 tiene más porcentaje de hectáreas en conflicto que la comuna

4 (ver tabla 3 y gráficas 13 y 14); la respuesta a esta dinámica es que para

el año 2000 gran parte de la comuna 4 ya se encontraba establecida en el

lugar dado que la mayoría de la población que se asienta en la zona llegó a

ella entre el año 1985 y 1990.

Tabla 3: Tipos de conflictos de uso para las Comunas 4 y 6 TIPO DE CONFLICTO AREA COMUNA 6

(Ha) AREA COMUNA 4

(Ha)

Uso adecuado de tipo residencial 263,570 2,732

Conflicto de uso de minería contra residencial 27,888 19,289

Conflicto de uso de protección contra residencial 204,490 399,352

AREA TOTAL DE HECTÁREAS CADA COMUNA PARA EL AÑO 2014 (Ha)

495,95 424,17

Fuente: Elaboración propia a partir de datos espaciales del POT

Gráfica 13: Porcentajes de conflicto de uso del suelo para la Comuna 4


95%

4%

1%

AREÁ CON CONFLICTO DE USO PARA LA COMUNA 4

Uso adecuado de tiporesidencial

Conflicto de uso de mineríacontra residencial

Conflicto de uso de proteccióncontra residencial

68

Gráfica 14: Porcentajes de conflicto de uso del suelo para la Comuna 6


Las personas que llegaron a Soacha desplazadas de otras partes del país

en el año 2005; se vieron obligadas a buscar lugares que no estuviesen

ocupados por otros desplazados como era el caso de la comuna 4, debido a

que estas poblaciones restringían el acceso a poblaciones de determinados

departamentos o municipios, acusándoles de ser exguerrilleros o

exparamilitares por lo que la población se vio obligada a migrar a otros

lugares de Soacha en donde los terrenos se vendían a precios económicos

y accesibles para estas personas, encontrando estas condiciones en la

comuna 6.

4.3. AMENAZAS POR FENOMENOS DE REMOCIÓN EN MASA E

INUNDACIONES ESTABLECIDAS EN EL PLAN DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SOACHA EN EL AÑO 2000

Para hacer una breve introducción a este resultado es necesario hacer una

diferenciación entre los conceptos de amenaza, vulnerabilidad y riesgo; la

amenaza se define como: “los elementos del ambiente biofísico que son

peligrosos para el hombre”, la vulnerabilidad está definida como:

53%

6%

41%

AREÁ CON CONFLICTO DE USO PARA LA COMUNA 6

Uso adecuado de tiporesidencial

Conflicto de uso de mineríacontra residencial

Conflicto de uso de proteccióncontra residencial

69

“Probabilidad de que una comunidad expuesta a una amenaza pueda sufrir

daños humanos y materiales”, y finalmente el riesgo lleva la definición de:

“valor relativo probable de pérdidas de toda índole en un sitio específico

vulnerable a una amenaza en particular.” (Chardon, A y Gonzales, J.

2002).

Para el caso de Soacha el Plan de Ordenamiento territorial tiene un mapa

titulado como amenazas y riesgos, sin embargo según las definiciones que

se dan en el párrafo anterior es una incongruencia hablar de los dos

conceptos en el mismo plano, por ende se toma únicamente el concepto de

amenazas y además no se hace énfasis en la población vulnerable o el

riesgo de las comunas por qué se necesita de información estadística

veraz para la realización del plano correspondiente a vulnerabilidad, de la

unión de los planos de amenaza y vulnerabilidad sale el plano

correspondiente a riesgos.

Una vez aclarado lo anterior y entrando en contexto de, tanto en la comuna

4 como en la comuna 6 se presenta una dinámica en la que se construyen

viviendas en laderas de altas pendientes (Ver gráfica 5) y del mismo modo

adyacente a áreas en donde existen explotaciones mineras lo que genera

que los suelos sean inestables. (Barreto y Torres, 2012).

En una entrevista realizada (Febrero de 2015) la información recolectada

afirma que en los barrios El Arroyo y La Capilla se generaron

deslizamientos para el año 2005 afectando a 84 familias, lo que evidencia

la situación de vulnerabilidad en la que se encuentran las personas que

habitan las zonas. (Ver fotografía 8)

Si se hace una unión entre los porcentajes de población en situación de

desplazamiento, la ilegalidad de las construcciones de las comunas y las

amenazas presentes en las mismas se puede encontrar la relación entre

estos tres componentes (ver mapas 7, 8 y 12) debido a que entre más se

expande el área urbana y más personas llegan a vivir en la zona más

población se ve expuesta, ahora también se debe tener claro que la

población no la culpable directa de su vulnerabilidad, debido a que no

tienen conocimiento claro respecto de lo que sucede en el territorio de

asentamiento, por ende tampoco se tiene plan de contingencia en caso de

70

que se presente algún desastre.

Fotografía 8: Deslizamientos en el área urbana del municipio de Soacha

Fuente: Alcaldía de Soacha (Noviembre de 2010)

La comuna 4 es el área que más se encuentra expuesta a amenazas (Ver

tabla 4 y gráficas 7 y 8), debido a que presenta los dos tipos de amenazas

establecidas por el POT (Ver mapa 12), y además en gran porcentaje, la

única zona que no se encuentra amenazada ya se encuentra legalizada.

(Ver mapa 8)

En cuanto a la comuna 6 solo se presentan amenazas por deslizamientos y

el área expuesta no es tan extensa como el área de la comuna 4 sin

embargo los barrios expuestos a estas amenazas se encuentran sin

legalizar (Ver mapa 7).

En la comuna 4 hay un total de 14774 viviendas, en la comuna 6 hay un

total de 16154 viviendas (DANE, 2003), asumiendo que las viviendas se

encuentren repartidas equitativamente por las áreas en la comuna 4 habría

un total de 8955 viviendas en situación de vulnerabilidad, la mayoría en

barrios sin legalizar y en la comuna 6 un total de 3045 viviendas en

71

situación de vulnerabilidad y en la misma situación de ilegalidad que las

viviendas.

Tabla 4: Tipos de amenaza presentes en las Comunas 4 y 6

Tipo de Amenaza Área amenazada en la comuna 4 (Ha) para el año 2014

Área amenazada en la comuna 6 (Ha) para el año 2014

Deslizamiento 204,35 92,92

Inundación 52,75 0

Sin Amenaza 167,06 403,03

Fuente: Elaboración propia a partir de datos espaciales del Plan de Ordenamiento

Territorial

Gráfica 15: Porcentaje de área expuesta a amenazas en la Comuna 4


Territorial

Gráfica 16: Porcentaje de área expuesta a amenazas en la Comuna 6

48%

13%

39%

ÁREA CON AMENAZAS DE LA COMUNA 4

Deslizamiento

Inundación

Sin Amenaza

19% 0%

81%

ÁREA CON AMENAZAS DE LA COMUNA 6

Deslizamiento

Inundación

Sin Amenaza

72


Territorial

73

Mapa 12: Mapa de amenazas del municipio de Soacha


74

4.3. FRONTERAS INVISIBLES

El termino fronteras invisibles desde el punto teórico hace referencia a la

delimitación de un espacio con muros imaginarios en donde determinados

grupos de personas pueden transitar y construir o no en el lugar específico;

las reglas los espacios geográficos son reguladas por actores armados

(Arteaga et al, 2014)

Gran parte de los grupos armados ilegales situados en Soacha prefieren

localizarse en barrios de la comuna 4 y la comuna 6, en especial barrios de

mayor recepción de población desplazada con el fin de mantener el control

de los territorios y facilitar el reclutamiento para mantener las líneas

militantes (Romero, 2013).

Al hablar con la población asentada en las comunas 4 y 6 se determinan

dos tipos de fronteras invisibles, el primer tipo de frontera y la más conocida

es regulada por actores armados, algunos de estos actores son pandillas

formadas por los jóvenes de la misma comunidad. Los otros actores

corresponden a organizaciones más grandes como las BACRIM, y algunos

grupos paramilitares y guerrilleros; la regulación ya explicada está mejor

estructurada en la comuna 4.

El algunas ocasiones la regulación armada de forma indirecta genera una

construcción del espacio social que se vuelve tangible a través de la

expresión espacial de las comunidades, de modo que el mismo territorio

toma la forma que los actores armados desean que el territorio adquiera por

medio de la manipulación de las comunidades (ver fotografía 9).

El segundo tipo de frontera invisible se encuentra regulado por la misma

población, esta misma es la que pone los límites en lo que respecta al

tránsito de determinadas personas de un lugar a otro, en algunos casos en

lo que se refiere a la consecución y construcción de vivienda es esos

barrios, sobre todo si la población proviene de determinado lugar del país o

del mismo municipio de Soacha desplazada de otra parte por rumores de

pertenecer a grupos armados.

75

Fotografía 9: Comuna 4 desde el barrio Caracolí

Fuente: Tomada por María Ximena Manrique (Proyecto de investigación en

curso) (Febrero de 2012)

Nota: La franja roja muestra la frontera invisible, a partir de ese punto la

población no puede seguir construyendo pese a que el terreno no tiene

características topográficas que impidan la construcción de viviendas.

En lo que respecta a restricciones de movilidad la información es limitada,

debido a que la población en varios casos ha sido víctima de amenazas por

parte de los reguladores; en la comuna 4 se menciona de forma muy

somera los barrios de Buenos Aires, Luis Carlos Galán y Los Pinos

regulados por pandillas y grupos armados.

El barrio San Rafael también de la comuna 4 se sectoriza en 2 partes alto, y

bajo, es regulado por parte de la comunidad de la siguiente forma: la parte

baja corresponde a los transportadores, es una zona bien estructurada, ya

legalizada y con muestras de desarrollo. San Rafael alto corresponde a

población desplazada posterior al año 2005, y algunas personas que

también están en situación de desplazamiento pero económico, sin

embargo no existe información estadística que lo corrobore (Ver mapa 13).

En cuanto a la comuna 6 la forma de regulación más visible corresponde a

la ejercida por la comunidad en donde a las personas que llegan a

asentarse se les envía hacia atrás de lo que ya está construido, las

fronteras reguladas por actores armados aún no están bien definidas

debido a que la población aún es muy inconsistente, es decir, las personas

hasta ahora están desarrollando un proceso de asentamiento permanente

76

(Ver mapa 14).

77

Mapa 13: Fronteras invisibles de la comuna 4

Fuente: Elaboración propia a partir de planos de los barrios de la Alcaldía.

78

Mapa 14: Fronteras Invisibles de la comuna 6

Fuente: Elaboración propia a partir de planos de la Alcaldía

79

4.4. ANILLOS DE ESTIGMATIZACIÓN

Bahr y Mertins (1993), mencionan que las ciudades tienen diferenciaciones

marcadas en la configuración interna de las mismas. Se refieren a dos

patrones uno concéntrico y otro que sectoriza la ciudad dependiendo de la

agradación social, es decir, los lugares de preferencia para vivir o asentarse

de la población. En parte lo que permite que se den procesos de

configuración del territorio depende de las migraciones (Ortiz y Morales,

2002) tanto intraurbanas como exourbanas tanto de absorción como de

expulsión.

En el caso de las comunas 4 y 6, se tomará la ciudad concéntrica y la

agradación social desde la estigmatización de ambas zonas, en donde se

generan unas fronteras de estigmas desde la ciudad central hacia la

periferia. Varias de las entrevistas realizadas reflejan los imaginarios que

tiene la población frente a determinadas zonas, por ejemplo, para las

personas que viven en la ciudad central de Bogotá, el sur de la ciudad es

un lugar peligroso, para las personas que viven en el sur de la ciudad,

Soacha que conurba por el sur es un lugar estigmatizado y así

sucesivamente (Ver gráfica 9).

Gráfica 17: Anillos de estigmatización

Ciudad central

de Soacha

80


Para las personas que viven en la ciudad central de Bogotá el sur de la

ciudad en lo que respecta a las localidades de Bosa, Kennedy y Ciudad

Bolívar son lugares peligrosos y generalmente están asociados a

poblaciones en las que hay presencia de ventas de alucinógenos y

violencia.

Del mismo modo para las personas que viven en estas zonas pasar la

frontera de la ciudad de Bogotá que no es física por qué se da un proceso

de conurbación, es peligroso debido a que Soacha es visto como un lugar

en el que hay presencia de BACRIM, desplazados forzados, muy baja

calidad de vida y en general violencia y marginalidad, pero cuando se habla

con las personas de la ciudad central de Soacha todos los problemas del

municipio provienen de las comunas 4 y 6 que son los lugares en donde

más pobreza y población desplazada se asientan además de los rumores

de la presencia de exparamilitares y exguerrilleros.

Estas estigmatizaciones funcionan de manera similar a las fronteras

invisibles, la diferencia es que son las mismas personas desde la

subjetividad quienes deciden no transitar o habitar en estas áreas, del

mismo modo se impide el progreso de las personas que habitan allí.

Se generalizan los miedos a toda la población habitante en este caso de las

comunas 4 y 6, dada la asociación que se tienen de la población

desplazada con el conflicto y que se asume que toda la población que

habita las comunas se encuentra en situación de desplazamiento forzado,

además de los rumores que escuchan frente a la presencia de actores

armados y microtráfico.

Las consecuencias de los estigmas y los miedos es que se tronca el

proceso de integración a la sociedad urbana que buscan las personas que

llegan a la capital en búsqueda de oportunidades, impidiendo de una forma

indirecta la adquisición de una mejor calidad de vida, aunque a lo último se

sumas otros factores como el analfabetismo y la falta de experiencia

laboral, por lo que no se puede culpar de las deficiencias del proceso a los

imaginarios frente a las comunas.

81

4.5. DESPLAZAMIENTO

Este numeral se explica mediante dos puntos: el primero hace referencia a

la inestabilidad de la población como es el caso de la comuna 6, en donde

la población entra y sale de la comuna constantemente y además la

presencia de actores armados que generan miedos y presiones en las

poblaciones que llegan haciendo que estas nuevamente se movilicen,

estadísticas revelan que el 8% del total de la población desplazada ha

estado en esta situación dos o más veces; el segundo punto es una

movilidad que no se da por actores externos si no por decisión de los

mismos pobladores quienes obtienen subsidios de vivienda de interés social

y se movilizan voluntariamente con el fin de obtener una mejor calidad de

vida.

4.5.1. INTRAURBANO

Los flujos migratorios en cuanto a desplazamiento intraurbano

conformado por la urbe Bogotá – Soacha se pueden dar por dos

razones principalmente, la primera en lo que respecta a la obtención

de vivienda de interés social en lugares como Ciudad Verde ubicado

en la comuna 3 que es un macroproyecto de vivienda de interés

social con el objetivo de otorgar un total de 49500 nuevas viviendas.

(ciudadverde.com.co)

El mayor flujo de población se da desde la comuna 4 para este caso;

aunque hay que aclara que del mismo modo gran parte de esa

población que emigra vuelve nuevamente a la comuna 4 debido a

que estas viviendas terminan siendo costosas de mantener, los

requisitos para que se den estas viviendas es primero que se tenga

la carta de desplazado forzado, por qué son beneficios que se les

están dando a estas poblaciones, y segundo que se cuente con una

promesa de compraventa de los terrenos que van a dejar de habitar.

La segunda forma de flujos migratorios intraurbanos se da de forma

forzada por amenazas de las personas que llegan a residir en

algunas zonas en donde dependiendo de la parte del país de donde

82

vengan son tratadas como exguerrilleros y exparamilitares.

A partir de lo anterior se genera presión sobre las familias recién

llegadas dependiendo del lugar de procedencia hasta que estas se

marchan, haciendo que estas personas se vean en la necesidad de

movilizarse, formando un nuevo mecanismo de producción de

desplazamiento forzado.

Algunas de las personas que aún mantienen contacto con las

fundaciones afirman que emigran a lugares como El Codito en la

localidad de Usaquen, Ciudad Bolívar y algunas partes de Bosa y

Kennedy, esta modalidad principalmente se ve en la comuna 6 (Ver

mapa 15).

En cuanto a los datos numéricos del movimiento de la población los

datos eran precarios, no se tiene información de las personas que

salen y entran a cada una de las comunas, el único punto de

referencia se obtuvo a través de algunas entrevistas en donde se

afirmó que viven aproximadamente un total de 1000 niños en la

comuna 6 y hubo una movilidad de ellos del 30% para el período

escolar 2014, por lo que más o menos este fue el porcentaje de la

población que emigro.

Sin embargo no se tienen datos de hacia donde fueron, los datos

anteriores respectan solo a una muestra de la población que

ofrecieron información de su paradero.

Los flujos migratorios se espacializan a partir de las entrevistas

realizadas, debido a que ya existe un estudio realizado con base a

datos estadísticos (Sayago, 2011) (Ver gráfica 7), las flechas rojas

muestran los flujos en un solo sentido debido a que las personas que

se van de la comuna 6 procuran no volver a ella.

La flecha azul es de doble sentido debido a que las personas que

salen de la comuna 4 a viviendas de interés social generalmente

vuelven y dejan en arriendo las propiedades por que necesitan una

83

capacidad de ahorro de más o menos un millón y medio de pesos

colombianos para poder permanecer en ellas.

Relacionando los flujos con la expansión urbana, si las personas que

obtienen subsidios de vivienda de interés social deciden volver a las

comunas no existirán lugares para que las nuevas familias en

crecimiento tomen en el caso de la comuna 4 por lo que será

necesario ocupar nuevos predios y construir sobre ellos, y los

esfuerzos gubernamentales por cambiar los lugares de residencia

serán en vano.

Para la comuna 6 el caso diferente, las familias que salen de allí no

quieren volver, sin embargo sigue llegando población a la zona, y en

ocasiones invitan a familiares y amigos que se asienten también en

la misma zona, por ende el flujo de población que sale no es

equilibrado con el que entra ya que el segundo es mayor, de este

modo seguirá existiendo una expansión urbana y se seguirán viendo

población en situación de vulnerabilidad y conflictos de uso de suelo.

84

Mapa 15: Desplazamiento Intraurbano

Fuente: Elaboración Propia

85

4.5.2. EXOURBANOS

En lo que respecta al desplazamiento exaurbano también se obtuvo

mediante las entrevistas realizadas y los resultados arrojaron que

personas que emigran fuera del casco urbano en su gran mayoría

con el fin de obtener vivienda de interés social a más bajo costo que

el de “Ciudad Verde” en este caso para la comuna 4 las personas se

movilizan hacia el municipio de Viotá.

La segunda razón por la que emigran estas personas es buscando

nuevamente regresar a su lugar de origen, la mayoría de estos

lugares ubicados en los departamentos de Huila, Tolima y Casanare.

En este caso son la minoría de personas que deciden hacerlo y

generalmente regresan nuevamente a Soacha por que encuentran

que la situación no es muy diferente a cuando se fueron.

Al igual que el caso anterior la información estadística en lo que

respecta a la movilización de estas personas es precaria, son las

fundaciones las que tienen una noción de más o menos cuántas

personas salen y entran de la comuna sin embargo son muy pocas

las personas que deciden dar información y los datos obtenidos son

hipotéticos (Ver mapa 16).

86

Mapa 16: Desplazamiento Exourbano


87

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El desarrollo de las dinámicas es producto de las decisiones humanas, es decir

que las dinámicas espaciales generadas a partir desplazamiento forzado son

cambios temporales o permanentes inducidos por el ser humano y no por las

condiciones del territorio, la que es el ser humano quien toma la decisión de

convivir con determinadas situaciones.

Las dinámicas espaciales encontradas que se generan a partir del fenómeno

del desplazamiento forzado y se reflejan en los lugares de asentamiento en

este caso las comunas 4 y 6 de Soacha, reúnen varios ámbitos, desde lo

ambiental hasta lo social y lo económico (Ver gráfica 8); una de las dinámicas

identificadas fue la de conflicto de uso de suelo, la cual se pudo corroborar

gracias al mapa de uso de suelo de Soacha establecido en el POT cruzándose

con información de la frontera urbana existente para el año 2014.

Las comunas estudiadas no solo están instaladas en un suelo no apto para

expansión urbana, sino que es un suelo inestable y degradado, que se ve muy

erosionado (Ver mapa 11) además de estar muy cerca de canteras, en otros

lugares los asentamientos están establecidos en áreas de protección ambiental

lo cual genera una dinámica de conflicto de uso minero contra uso residencial,

y conflicto de uso de protección ambiental contra uso residencial.

Razón por la cual las comunas 4 y 6 están expuestas a otra dinámica

encontrada que se relaciona directamente con la dinámica de conflicto de uso,

y es la dinámica de Amenaza pues por su ubicación tan cercana a

explotaciones mineras hace que los suelos sean inestables y por ende la

población es más vulnerable a fenómenos de remoción en masa.

Otra de las amenazas que se presentan es por inundación aunque esta solo se

presenta en la comuna 4 pese a que el río Soacha atraviesa la comuna 6 pues

la comuna 4 tiene cercanía a la laguna Terreros y varios afluentes que

desembocan en la misma; el hecho de que estas poblaciones se encuentren

tan vulnerables es preocupante dado que las condiciones económicas de estas

personas son limitadas y evitaran que se recuperen las pérdidas económicas

de forma rápida.

88

La urbanización informal asociada al crecimiento urbano refleja que algunas

invadieron la zona con la intención de apropiarse de los terrenos, hay personas

que compraron sus lotes a llamados “terreros”, quienes aseguran tener la

escritura del área y hacen promesas de venta por muy bajos precios.

La falta de recursos económicos por parte de la población hace de estos lotes

“baratos” un atractivo para los recién llegados pues su principal necesidad es

tener vivienda y suplir sus necesidades básicas; pese a que se sabe que gran

parte de estos terrenos son ilegales muchas de las personas toman la decisión

de radicarse en el área pues no tienen la solvencia económica necesaria para

adquirir viviendas de interés social que además de ser costosa para estas

poblaciones genera gastos como el pago de una administración y servicios

públicos por los que no tienen que pagar en los lugares ilegales.

Otra de las preocupaciones en lo que se refiere a la adquisición de viviendas

de interés social es que surge la necesidad de invertir en transporte para

educación de los niños dado a que en la mayoría de los barrios construidos

con viviendas de interés social no hay presencia de entidades educativas, y por

otro lado se incrementa el costo en lo que respecta a la adquisición de víveres

ya que las tiendas más cercanas son de cadena como ÉXITO o Homecenter,

lugares en los que comprar es mucho más costoso en relación con las tiendas

de barrio.

Relacionándose paralelamente con todo lo anterior se identificó otra dinámica

la cual es llamada desplazamiento intraurbano y exourbano, la presión ejercida

por la falta de satisfacción de las necesidades básicas unida con la presión de

los grupos armados junto con el microtráfico y la convivencia de población

desplazada y desmovilizados en un mismo área hace que se desarrollen

nuevos desplazamientos dado de la población recuerda las vivencias del lugar

de origen.

Como actor ligado a los desplazamientos intraurbanos y exourbanos

nombrados anteriormente se desencadena una dinámica de restricción de la

movilidad de población hacia ciertos lugares donde tanto los grupos armados

como la población ejercen control sobre la llegada de nuevas personas y sobre

89

la población ya habitante generando entonces a lo que comúnmente se llama

fronteras invisible.

También se generan unas fronteras de estigmatización en donde la cuidad

central de Bogotá estigmatiza a su periferia como un lugar peligroso y de difícil

acceso, esta periferia comprende a Ciudad Bolívar y Kennedy a su vez esta

periferia tiene un estigma frente a su periferia que es Soacha, la ciudad central

de Soacha tiene un estigma frente a su periferia que en este caso son las

comunas 4 y 6.

Pero a su vez la comuna 4 tiene un estigma frente a la comuna 6 que se

encuentra más hacia la periferia, generando una especie de anillos

concéntricos de estigmas, que se puede explicar a través del modelo de

sectores concéntrico de Burges haciéndole un símil, pues se hace referencia

en este caso a que se sectoriza la ciudad pero en este caso desde los

imaginarios de la población más no desde el uso del suelo.

Estas estigmatizaciones impiden el desarrollo de estas comunidades debido a

que ya tienen una etiqueta y encontrar trabajo se vuelve mucho más

complicado, incentivando a que la forma de adquisición de dinero sea a través

de formas ilegales o iniciándose en un ejercicio militar también ilegal.

Si se reunieran todas las condiciones anteriores y se colocasen en un

escenario de postconflicto las condiciones no serían diferentes pues las

presiones ejercidas por el entorno hacia cada una de estas personas es solo

un detonante para buscar satisfacer las necesidades a cualquier precio.

La falta de garantías de las poblaciones frente a la seguridad alimentaria y

económica frente a los procesos de restauración de tierras hace que la

población se resista a volver a sus lugares al parecer la economía agraria no

es la más sólida para la población campesina minorista y es necesario

pertenecer a asociaciones de cultivadores para que exista algún tipo de

rentabilidad en las ventas.

90

En lo que respecta a los rangos de población más jóvenes y que son hijos o

nietos de personas que llegaron en situación de desplazamiento el panorama

no es muy alentador en términos de regresar al campo, estos jóvenes son

netamente citadinos, ya están adaptados a las dinámicas de la ciudad misma y

sus conocimientos en cuanto al tema agrario son limitados, por lo que son las

poblaciones que más se resisten a volver con sus familias.

Una de las dificultades en la realización del trabajo fue la obtención de

información estadística veraz y actualizada, los datos estadísticos que se

encuentran corresponden a entidades como CODHES y acción víctimas, o

entidades estatales encargadas de tratar el tema del desplazamiento forzado

quienes actualizan sus bases de datos a partir de información de prensas o del

seguimiento de las personas que se declaran como desplazadas forzadas, que

en algunos casos son personas pobres o desplazadas económicas.

Las estadísticas anteriormente nombradas tienen información muy

generalizada y solo se habla a nivel municipal, hace falta información más

detallada referenciada en barrios y comunas, como lo hace el censo

experimental del DANE del 2003, uno de los defectos de este corresponde a

que es como su nombre lo dice es experimental, se tomó solo una muestra de

la población y se proyectó a términos generales del municipio por lo que la

información que allí se encuentra tampoco es del todo veraz.

Los organismos y leyes estatales existentes en la actualidad no son suficientes

para atender a toda la población que emigra en situación de pobreza y en

situación de desplazamiento forzado, por lo que se hace necesario hacer una

revisión de los mecanismos y tener presente las necesidades de las

comunidades desde adentro de mismas para que estas empiecen a tener un

sentido de pertenencia frente al territorio y empiecen a construir país.

Por otro lado es necesario la implementación de una base de datos que haga

una diferencia entre, desplazado forzado, pobres históricos y desplazados

económicos, y del mismo modo generar políticas públicas de apoyo a cada

grupo de forma independiente, con el fin de que las cifras de ninguno de los

grupos se altere y se pueda dar la ayuda requerida en cada caso, dado que

cada comunidad tiene unas necesidades diferentes.

91

También es necesario buscar mecanismos de integración de las comunidades

tan pronto llegan a un nuevo lugar y educarlas en cuanto a los lugares de

asentamiento y búsqueda de trabajo debido a que estas se asientan con la

ilusión de tener una mejor calidad de vida y se encuentran con problemas

como la falta de saneamiento básico, acueducto, alcantarillado y en general

servicios públicos básicos.

En general el trabajo que hace falta para poder solucionar las problemáticas

que surgen a partir del desplazamiento forzado es arduo y hace falta enfocarse

en el fenómeno desde diferentes puntos de vista para que la solución a las

diferentes situaciones sea global y efectiva.

92

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101

ANEXOS

102

PROTOCOLO DE ENTREVISTA PARA TRABAJADORES DE LA ZONA

(Programa de Ingeniería Geográfica y Ambiental)

DINÁMICAS ESPACIALES DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO EN LAS COMUNAS 4 Y 6 DEL MUNICIPIO DE SOACHA (CUNDINAMARCA,

COLOMBIA)

Bogotá D.C. Febrero de 2015

NOMBRE DEL ENTREVISTADO_______________________________________

ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD: Esta entrevista es con fines netamente académicos y bajo ninguna circunstancia será usado el nombre del (la) entrevistado (a), a no ser que el (la) entrevistado (a) desee que así sea. PREGUNTAS DE INTRODUCCIÓN

1. ¿Qué función cumple usted en la zona? 2. ¿Hace cuánto tiempo reside o trabaja en la zona? 3. ¿Tiene usted contacto directo con la comunidad? 4. ¿Sabe de alguna persona o entidad que venda terrenos en esta comuna? 5. ¿Cuáles son las principales problemáticas que puede usted observar en la

zona? OBJETIVO ESPECÍFICO #1 Identificar las dinámicas espaciales que se generan a partir del desplazamiento forzado en las Comunas cuatro y seis del municipio de Soacha (Cundinamarca, Colombia).

103

1. ¿De acuerdo a su experiencia podría decir si la mayoría de las personas

que residen en el área han llegado de otras partes del país? 2. ¿Cuál ha sido la principal causa de que estas personas se han salido de

sus lugares de origen? 3. ¿Cuáles son los lugares de origen de estas personas? 4. ¿Podría decir si hay períodos en los que las personas llegan de un sitio

determinado? 5. ¿Recuerda más o menos en qué año llegaron de esas determinadas

partes? 6. ¿Cuál ha sido el año en que mayor cantidad de personas provenientes de

otras partes del país han llegado al área? 7. ¿Ha visto cambios físicos en el área? ¿Qué cambios? 8. ¿Cree que los cambios físicos que se han generado desde que conoce la

zona se han sido relevantes? 9. ¿Cuál ha sido el año en que más cambios físicos ha visto en la zona? 10. ¿Sabe si algunos de los habitantes de la comuna incentivan a familiares o

amigos para vivir allí? 11. ¿Hay población que sale del área? 12. ¿Es más la población que entra o al contrario?

OBJETIVO ESPECÍFICO # 2 Caracterizar las diferentes dinámicas espaciales encontradas en las comunas cuatro y seis.

1. ¿Sabe usted si en esta comuna hay áreas de protección o parques naturales?

2. ¿Hay algún cuerpo de agua en el área? 3. ¿Alguna vez ha visto que se hayan generado derrumbes o inundaciones? 4. ¿Hay canteras o áreas de extracción de materiales en la zona? 5. ¿Qué tan cerca de la población se encuentran las áreas de extracción de

materiales? 6. En dado caso que haya visto cambios físicos en la comuna o el área ¿Cree

que estos cambios se deben a la llegada de población al área? 7. ¿Cree usted que la población va a seguir asentándose en la zona y

construyendo de tal modo que esta seguirá creciendo? 8. ¿Los habitantes de la zona se encuentran conformes viviendo allí? 9. ¿Cree usted que las personas provenientes de otra parte del país en algún

momento quisieran volver a sus lugares de origen? 10. ¿De qué lugar a escuchado usted que proviene la mayor cantidad de

población?

104

OBJETIVO ESPECÍFICO # 3 Establecer la relación existente entre desplazamiento forzado y las dinámicas espaciales.

1. ¿Sabe usted si la zona en la que residen estas personas están establecidas dentro del POT (Plan de Ordenamiento Territorial) como áreas de expansión urbana?

2. ¿Se ha expandido el área en una gran extensión? 3. ¿En determinado caso que exista algún cuerpo de agua en que calidad se

encuentra? 4. ¿Los habitantes de la zona extraen agua de los cuerpos de agua? 5. ¿A qué distancia aproximada se asienta la población de los cuerpos de

agua? 6. ¿En caso de que hubiesen habido inundaciones o derrumbes en el área

han afectado a la población? 7. ¿Podría hacer una estimación hipotética de más o menos cuantas personas

fueron afectadas? 8. ¿En caso de que existan áreas de protección en la zona, ha visto algunos

cambios en la zona? 9. ¿Ha escuchado que la comunidad haya buscado la forma de cuidar las

áreas naturales que se encuentran a sus alrededores? 10. ¿De qué forma lo han hecho? 11. ¿En caso de que existan áreas de explotación minera ha visto que afecten

a la comunidad en algún modo? 12. ¿Cuánto es lo máximo que se le permite a la comunidad asentarse de las

zonas de extracción o cuanto es lo más cercano que decide asentarse la comunidad?

13. ¿En determinado caso de que la razón por la que algunas personas hayan decidido asentarse sea el desplazamiento forzado podría hacer usted una estimación hipotética de que porcentaje de la población es desplazada?

14. ¿Desde que tiene contacto con la zona cuan ha sido el año en que más personas en estado de desplazamiento forzado han llegado a la zona?

¿CONOCE ALGUNA OTRA PERSONA O ENTIDAD QUE PUEDA DARNOS INFORMACIÓN?

105

PROTOCOLO DE ENTREVISTA PARA LA COMUNIDAD



COLOMBIA)


NOMBRE DEL ENTREVISTADO_______________________________________

ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD: Esta entrevista es con fines netamente académicos y bajo ninguna circunstancia será usado el nombre del (la) entrevistado (a), a no ser que el (la) entrevistado (a) desee que así sea. PREGUNTAS DE INTRODUCCIÓN

1. ¿Hace cuánto tiempo reside o trabaja en la zona? 2. ¿Cuáles son las principales problemáticas que puede usted observar en la

zona?

OBJETIVO ESPECÍFICO #1

Identificar las dinámicas espaciales que se generan a partir del desplazamiento forzado en las Comunas cuatro y seis del municipio de Soacha (Cundinamarca, Colombia).

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1. ¿Ha vivido siempre en el Soacha? 2. ¿Cuál es su lugar de nacimiento? 3. ¿Qué lo motivo a movilizarse de ese o esos lugares? 4. ¿Recuerda más o menos en qué año llego a Soacha? 5. ¿Cuál ha sido el año en que mayor cantidad de personas provenientes de

otras partes del país han llegado al área? 6. ¿Sabe si algunos de los habitantes de la comuna incentivan a familiares o

amigos para vivir allí? 7. ¿Hay personas que salen del área? 8. ¿Sabe usted si en esta comuna hay áreas de protección o parques

naturales? 9. ¿Hay algún cuerpo de agua en el área? 10. ¿Alguna vez ha visto que se hayan generado derrumbes o inundaciones? 11. ¿Hay canteras o áreas de extracción de materiales en la zona? 12. ¿Qué tan cerca de la población se encuentran las áreas de extracción de

materiales? OBJETIVO ESPECÍFICO # 2 Caracterizar las diferentes dinámicas espaciales encontradas en las comunas cuatro y seis.

1. ¿El municipio en el que nació es el único lugar en el que ha vivido o ha vivido en más lugares?

2. ¿Cuáles son esos lugares en los que ha vivido? 3. ¿Por qué no se asentó definitivamente en esos lugares? 4. ¿Puede contarme cómo llego a Soacha y a la comuna? 5. ¿Le gustaría regresar nuevamente a su lugar de origen? 6. ¿Hay familiares suyos que decidieron venir a vivir acá para estar cerca

luego de que se asentara definitivamente en la zona? 7. ¿De qué lugar a escuchado usted que proviene la mayor cantidad de

población? 8. ¿Ha visto cambios físicos en el área? ¿Qué cambios? 9. ¿Cree que los cambios físicos que se han generado desde que conoce la

zona se han sido relevantes? 10. ¿Cuál ha sido el año en que más cambios físicos ha visto en la zona?

OBJETIVO ESPECÍFICO # 3 Establecer la relación existente entre desplazamiento forzado y las dinámicas espaciales.

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1. ¿Se ha expandido el área en una gran extensión? 2. ¿En determinado caso que exista algún cuerpo de agua en que calidad se

encuentra? ¿Puede decirme que ha escuchado del cuerpo de agua? 3. ¿En caso de que hubiesen habido inundaciones o derrumbes en el área

han afectado a la población? 4. ¿Podría hacer una estimación hipotética de más o menos cuantas personas

fueron afectadas? 5. ¿En caso de que existan áreas de explotación minera ha visto que afecten

a la comunidad en algún modo? ¿CONOCE ALGUNA OTRA PERSONA O ENTIDAD QUE PUEDA DARNOS INFORMACIÓN?

NOTA:

NINGUNA DE LAS PERSONAN HABITANTES DE LA ZONA ACEPTARON QUE

LA ENTREVISTA SE COLOCASE EN EL TRABAJO Y TAMPOCO ACEPTARON

SER GRABADAS POR LO CUAL LA INFORMACIÓN OBTENIDA POR PARTE

DE LA POBLACIÓN SE MENTIENE COMO RESERVA.

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NOMBRE DEL ENTREVISTADO Santiago Tobón Grajales

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ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD: Esta entrevista es con fines netamente académicos y bajo ninguna circunstancia será usado el nombre del (la) entrevistado (a), a no ser que el (la) entrevistado (a) desee que así sea.

1. ¿Qué función cumple usted en la zona? Respuesta: Yo soy el coordinador de una obra que tenemos los jesuitas, la obra la tenemos hace 7 años, y pues que función cumplo pues acompañar a la comunidad en los procesos que estamos desarrollando allí de tipo religioso y también de tipo social en cuatro centros distintos que tenemos: Centro de acompañamiento espiritual, el otro centro de reflexión socio – política, el otro es el centro de expresión cultural y el otro de colaboración institucional.

2. ¿Hace cuánto tiempo reside o trabaja en la zona? Respuesta: Trabajo allá hace un poco más de un año

3. ¿Sabe de alguna persona o entidad que venda terrenos en esta comuna?

Respuesta: Los predios no están legalizados, entonces eeee… el barrio se empezó a generar por un lotificador pirata que vendió los predios que no le pertenecían a él; pago un período de tiempo de cárcel, de casa por cárcel,

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y… la gente pues llega y compra, pero tienen promesas de compra – venta. Pero eso no está consolidado, se está intentando legalizar los predios, que el asunto aún es muy complejo por qué eso pertenece a unos dueños, pues ay dueños que están dispuestos a ceder los predios y por valores muy mínimos pero si… es muy complejo por qué si eso se legaliza, eso lo tienen que volver zona urbana, eso ahora es zona rural, y entonces tienen que prestar los servicios públicos, entre ellos el agua, entonces es muy complejo.

4. ¿Cuáles son las principales problemáticas que puede usted observar en la zona?

Respuesta: Bueno nosotros hemos identificado un problema de convivencia, que tiene como muchos matices, pero la problemática social fuerte es que tienen muchos problemas para la convivencia. Hay un problema de legalización de predios, los predios no están legalizados la zona es ilegal, no hay agua, no hay servicio ni de acueducto ni de alcantarillado. Hay algunos tipos de expulsión y discriminación, y también se está dando el consumo de sustancias psicoactivas. Y además que está muy mitificado, Soacha cree que todo lo malo de Soacha proviene de Altos de la florida; fundamentalmente esta es la zona más vulnerable.

5. ¿De acuerdo a su experiencia podría decir si la mayoría de las personas que residen en el área han llegado de otras partes del país?

Respuesta: Sí, es que Soacha es el municipio que más personas de otras partes recibe en el país, pues desplazados no necesariamente; aunque puede que en altos de la florida no haya muchos desplazados de la violencia pero en el resto de Soacha si puede haber, por qué nosotros estamos en la comuna 6, bueno altos de la florida no corresponde a la comuna 6 concretamente pero nosotros lo metemos ay por qué es la zona urbana más cercana, y… la comuna 6 parece ser que es la que recibe la mayoría de desplazados por que es la entrada por el sur, y además ahora se construye mucha vivienda de interés social en la zona sur de Soacha; pero son cantidades de ciudadelas. Y por qué Soacha es la entrada por el sur hacia Bogotá, entonces muchas personas se han asentado y se han quedado acá.

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6. ¿Cuál ha sido la principal causa de que estas personas se han salido de sus lugares de origen? Respuesta: Una población muy grande llega buscando mejores oportunidades, creen que en Bogotá tendrán mejores oportunidades, una población que no es muy grande también llega como por desplazamiento emmmm … por la violencia, pero no es la gran cantidad de la población, siempre se ha creído que a esa zona llegan muchos desplazados por la violencia y eso no es verdad, las personas por lo general llegan buscando oportunidades de trabajo, oportunidades de estudio, pero nooo … en su mayoría por que sean desplazados por la violencia. La población desplazada ha sido muy estigmatizada en el país entonces se cree que a donde llegan desplazados empieza toda la problemática social, o sea en gran medida la población de altos de la florida ha sido estigmatizada por qué la gente de Soacha cree que los problemas sociales son de altos de la florida y eso no es verdad.

7. ¿Qué tipo de configuración espacial tiene la zona? Respuesta: La comuna 6 está catalogada como urbana hasta… donde uno va subiendo la montaña que no es tan elevado hasta esa parte que hay direcciones hasta ay está catalogado como urbano; eso se llama Altos de la florida Bajo, entonces hasta ay está catalogado como urbano, por eso ay servicios públicos, hay direcciones y está un poco más organizado. Hay una parte en la que ya es altos de la florida medio, y eso aparece como si fuese zona rural, ay muchas razones por las que el municipio de Soacha no ha querido eeee… legalizar el barrio y volverlo un barrio legal, entre ellas por la cosa del agua por qué es muy costoso llevar el agua hasta allá, entonces ese área aparece como rural y está muy mitificado, y como no ay licencias urbanísticas y no ay legalización las personas se fueron asentando y entonces no ay un trazado y las calles son… bueno ay como tres calles principales mentiras dos, dos calles principales cuando uno llega al sector pero eso no está trazado ni nada, por qué ay la montaña es muy quebrada entonces han ido construyendo de forma muy desordenada. Hubo un momento en que llegaron a sacar a las personas de allá y entonces las personas empezaron a construir en material por qué creen que si construyen en material yo no van a sacarlos de allá, pero desde hace más o menos año y medio no han intentado nuevamente hacer un desalojo. Ahora cuando uno sube más arriba alcanza a ver algunas casas como en zinc, en plástico o en madera por qué esa es la zona de las personas que están llegando en el último período de tiempo.

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8. ¿Podría decir si hay períodos en los que las personas llegan de un sitio determinado?

Respuesta: Bueno pues ahorita han llegado muchas personas de Buenaventura, desplazadas por el conflicto de Buenaventura.

9. ¿Cuáles son los lugares de origen de estas personas?

Respuesta: Hay muchas personas cundiboyacenses, hay algunas personas de Santander, también hay personas de Neiva o hay personas del Huila, no hay casi paisas, han llegado últimamente personas de Buenaventura.

10. ¿Recuerda más o menos en qué año llegaron de esas determinadas partes? Respuesta: Pues es que solo llegue hasta hace año y medio entonces…

11. ¿Puede hacer una estimación de cuanta población reside en el área y de qué tipo? Respuesta: Es que no ay un censo estructurado entonces las cifras son muy irreales, osea hay mil niños más o menos, eso sí lo tenemos claro, y las familias se conforman generalmente por el tío, la abuela o el abuelo, pero en realidad no tenemos datos, ahorita estamos pensando en este semestre o el otro hacer un censo, por qué es muy complicado trabajar con la población cuando no se tienen datos, cuando no se conoce información, entonces por lo menos ahorita tenemos algunas personas afro, pero esas personas no se abren mucho con migo, de pronto por lo que soy blanco, entonces ya tenemos a una persona afro trabajando con esa comunidad. Por qué el DANE dice una cosa absurda y es que ay más o menos 150 familias pero nosotros estimamos que 150 familias ay como en cuatro cuadras entonces eeee… necesitamos información real para poder trabajar; por qué no ay información, y los diagnósticos que se han hecho son muy negativos, han puesto mucho la mirada en la dificultad, a además como no tengo datos no les puedo decir cuanta población es desplazada, no les puedo decir exactamente de donde proviene.

12. ¿Ha visto cambios físicos en el área? ¿Qué cambios?

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Respuesta: Hace tres años todavía se veían los lotes baldíos, y hoy ya no quedan lotes, hay muy poquitos lotes, se ha poblado en los últimos dos años de una forma impresionante. - Quieres decir que la mayor población ha llegado a partir de hace tres años. Sí, los últimos tres años, y se ha establecido, entonces ellos han empezado a generar viviendas más consolidadas, con ladrillo con cemento, ya … se está construyendo un barrio, antes eran viviendas temporales, ahora la gente sueña con quedarse allí, con legalizar los predios, con conseguir el agua, o sea se están pensando la zona de una forma distinta.

13. ¿Cree que los cambios físicos que se han generado desde que conoce la zona se han sido relevantes? Respuesta: Yo creo que la comuna 6 inicialmente era rural toda por qué aún quedan algunos relictos de fincas aunque han ido desapareciendo todas. Los asentamientos se dieron a finales de los ochenta y principios de los noventa, pero eran muy pocas las familias que estaban aquí.

14. ¿Cuál ha sido el año en que más cambios físicos ha visto en la zona? Respuesta: Pues como les venía diciendo hace un rato eso crecio mucho los últimos 3 años

15. ¿Sabe si algunos de los habitantes de la comuna incentivan a familiares o amigos para vivir allí? Respuesta: Sí, si si si si, por supuesto, el año pasado dos familias tuvieron que desplazarse de Venezuela por las tensiones en Venezuela y llegaron a Altos de la florida por que los familiares estaban viviendo en Altos de la florida, ellos sí son desplazados pero no del conflicto interno.

16. ¿Hay población que sale del área? Respuesta: Si en cierta medida, a muchas familias les toca irse por que empiezan a ser problemáticas y hay algún tipo de combos y bandas que se empiezan a formar en la zona, pero no es como muy fuerte finalmente no es tanta la población que sale pero no se ha detectado que tanta población es la que sale.

17. ¿Sabe usted si en esta comuna hay áreas de protección o parques naturales?

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Respuesta: Pues de lo que yo he escuchado es que antes había un humedal pero desde que han venido construyendo estas ciudadelas lo han ido secando.

18. ¿Hay algún cuerpo de agua en el área? Respuesta: ¿Ustedes no fueron a la caminata? - Sí, pero no recordamos muy bien.

Pasamos por un pósito pequeñito antes de llegar al bosque, pero está totalmente contaminada

19. ¿Alguna vez ha visto que se hayan generado derrumbes o inundaciones? Respuesta: No ha habido deslizamientos pero si hay zonas que se han ido identificando que tienen riesgo de deslizamiento y eso es lo que se está tratando de hacer el estudio para poder adelantar los procesos de legalización, por qué no se puede legalizar una zona que este en alto riesgo, sobretodo la zona que queda cerca de la cantera hay mucha posibilidad de deslizamiento.

20. ¿Hay canteras o áreas de extracción de materiales en la zona? Respuesta: Pues primero hay una cantera al lado y eso genera primero que el paisaje sea hostil, y pues básicamente se han ido comiendo la montaña progresivamente. Y ahora han abierto una carbonera y eso genera también en cierta forma contaminación

21. ¿Cree usted que las personas provenientes de otra parte del país en algún momento quisieran volver a sus lugares de origen? Respuesta: No, la mayoría de ellos se ve que se quieren asentar ay, la mayoría se ve que quieren establecerse en la zona, construir de otra forma, yo creo que la mejor muestra de eso es que la gente está construyendo con ladrillo, con cemento y ya no hay tanta rotación en la población que antes era… cada semana llegaba una cantidad de gente y se iba un montón de gente.

22. ¿En determinado caso que exista algún cuerpo de agua en que calidad se

encuentra?

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Respuesta: Esta totalmente contaminado, la población no puede extraer agua de allí.

23. ¿Ha escuchado que la comunidad haya buscado la forma de cuidar las áreas naturales que se encuentran a sus alrededores? Respuesta: Áreas verdes no hay casi por que el terreno es muy árido, además que cuando las personas tienen tantas necesidades personales es muy complejo que se pongan a pensar en espacio público en urbanismo, entonces eso no está en el ámbito de sus perocupaciones, sus preocupaciones son de otro tipo, alimentación, seguridad, educación, vivienda … Aunque hay un bosquecito al lado de las canteras que aún no han tocado y entonces han ido explotando hacia otros lados pero no han tocado eso

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NOMBRE DEL ENTREVISTADO_ David Armando Alonzo Cristancho__________


1. ¿Qué función cumple usted en la zona? Respuesta: Allá ay presencia de la compañía de Jesús a través de la casa pastoral Nuestra Señora del camino, y es un sacerdote principalmente que está haciendo presencia con jóvenes que están en el proceso para ser jesuitas y hacen acompañamiento a la comunidad entonces en el trabajo que ellos han vinculado a muchos otros sectores, entre ellos algunas monjas de distintas congregaciones, y también a estudiantes y voluntarios que aunque no todos somos creyentes o profesamos alguna religión en particular si estamos muy afines con el trabajo social que se lleva a cabo allá.

2. ¿Hace cuánto tiempo reside o trabaja en la zona? Respuesta: Desde Junio del año pasado.

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3. ¿Sabe de alguna persona o entidad que venda terrenos en esta comuna? Respuesta: Los predios no están legalizados, entonces eeee … el barrio se empezó a generar por un lotificador pirata que vendió los predios que no le pertenecían a él; pago un período de tiempo de cárcel, de casa por cárcel, y … la gente pues llega y compra, pero tienen promesas de compra – venta, pero eso no está consolidado, se está intentando legalizar los predios, que el asunto aún es muy complejo por qué eso pertenece a unos dueños, pues ay dueños que están dispuestos a ceder los predios y por valores muy mínimos pero si … Es muy complejo por qué si eso se legaliza, eso lo tienen que volver zona urbana, eso ahora es zona rural, y entonces tienen que prestar los servicios públicos, entre ellos el agua, entonces es muy complejo.

4. ¿Cuáles son las principales problemáticas que puede usted observar en la zona? Respuesta: Muchas, muchas problemáticas, nosotros hicimos un diagnóstico con jóvenes, toda una tarde sacando como los puntos rojos, amarillos y verdes de las dinámicas de altos de la florida y en primera instancia pues es un barrio entre comillas que está dividido en 4 sectores, cada uno con unas dinámicas distintas, y dividido por realidades económicas y por barreras imaginarias también concretas. Entonces es un lugar de encuentro de muchas personas desplazadas por la violencia, y que son desplazadas por los distintos actores armados, y también por la pobreza, entonces en un mismo sector se pueden encontrar exparamiletares, exguerrilleros o excampesinos que vienen a convivir en la cuadra de al lado; eso por un lado segundo pues como es tan lejos, como es tan inaccesible, la oferta laboral, educativa y de salud es mínima, es casi inexistente, entonces los problemas de salud son altísimos. La mayoría de las personas están vinculadas con el SISBEN o tienen atención con alguna EPS, en caprecom por ejemplo, tiene muy pocos convenios con hospitales, y el hospital del Yanguas que es al que accede la gente de Soacha, no ha reflejado en el trabajo que yo he compartido con la gente efectividad, los procedimientos son mediocres, mal hechos, mala atención, mala disponibilidad y una atención paupérrima en la medida de que si por ejemplo le dicen a una persona que tiene que conseguir la cita por teléfono y no tiene teléfono, eso por el tema de salud. Por educación hay una buena presencia del colegio fe y alegría, de varias instituciones, de las naciones unidas por ejemplo, pero igual es insuficiente el tema de calidad y más allá de eso el tema del acceso a educación superior.

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En el tema pues de salud también están las condiciones medio ambientales, por un lado viven cerca de canteras, viven cerca de hueseras, viven cerca de carboneras, y eso implica que… el aire ya está de por si cargado, son industrias que no han reparado, no han renaturalizado los terrenos, entonces quedan al aire libre han dejado en la tierra heridas abiertas y no hay presencia estatal de ningún tipo, hay corrupción en todo. Además de eso estas personas no tienen acceso a agua potable, y eso es un mínimo innegociable en la calidad de vida de cualquier persona, o de cualquier ser vivo, el hecho de que no tengan agua potable pues… la dinámica cotidiana es que cada 8 días o cada 15 días pasa un camión con unos tanques de agua y les vende, eso lo conectan a través de unas mangueras y ay mantienen el agua aunque igual se aposa, agua que de todos modos no es de la mejor calidad que tampoco les permite cultivar plantas, manejar alimentos para la venta, el solo hecho del aseo personal es un complique, y si no llega el tanque les toca caminar casi una hora a un poso de agua, que tampoco es potable. Ya de ay surgen una serie de dinámicas de violencia de drogadicción, muchísima, muchísima drogadicción, y pues como los pelados no tienen nada que hacer, no tienen un proyecto de vida, no tienen ofertas laborales ni educativas, entonces el nivel de delincuencia es alto. Otro tema muy grave es respecto a la violencia intrafamiliar y con respecto a personas de la tercera edad, estamos hablando de personas que son recicladores, y que tienen que caminar trayectos enormes a los 70 – 80 años, para poder llegar allá, ay personas que son analfabetas, y ese problema repercute en… por ejemplo yo he conocido casos de personas que son analfabetas que las han contratado sin documentos y sin nada en alguna obra, las ponen a trabajar y no tienen forma de cobrar el sueldo y no les pagan, - Tú mencionaste en algún momento algo de las fronteras invisibles,

nos puedes decir más o menos por donde pasan esas fronteras Lo que mencionan los jóvenes es que las fronteras invisibles están determinadas principalmente por los sectores, es decir, sector 1, sector 2, sector 3, ay se divide, se estratifica, principalmente eso, o sea ya están definidos. - Por ejemplo tú no tienes idea de por dónde van esas frontera No, no por qué yo no he recorrido todos los sectores.

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- Allá en donde trabajas todo es invasión

Sí

- Y no sabes más o menos hasta qué punto es invasión

Todo, todo, todo altos de la Florida es invasión, solo que algunos sectores han venido siendo legalizados,

13. ¿Cuál ha sido la principal causa de que estas personas se han salido de sus lugares de origen? Respuesta: Yo creería que todos son desplazados la verdad, la mayoría de personas son desplazadas, lo que les digo, por alguno de los factores armados o por las condiciones socio económico de sus regiones, pero realmente no he conocido a nadie que no sea desplazado, y creo que la presencia que hace naciones unidas es por eso, por qué saben que es una población muy vulnerable, y además también ha habido una presencia pero una presencia tímida de la unidad de protección para las víctimas, por qué muchas de esas personas han estado en programas y demás, pero no son programas o proyectos realmente transformadores de las condiciones.

14. ¿Podría decir si hay períodos en los que las personas llegan de un sitio determinado? Respuesta: Bueno pues ahorita han llegado muchas personas de Buenaventura, desplazadas por el conflicto de Buenaventura.

15. ¿Cuáles son los lugares de origen de estas personas? Respuesta: Si, por ejemplo conozco varias personas de los llanos, bastantes personas de los llanos - Y sabes hace más o menos cuanto tiempo llegaron

Hace dos años, tres años, cuatro años, es el promedio entre dos y cuatro años, aunque hay personas que han estado ay hace mucho tiempo, de los llanos, de Nariño, de Villavicencio e Ibagué.

16. ¿Ha visto cambios físicos en el área? ¿Qué cambios? Respuesta: Todo el tiempo, todo el tiempo están construyendo, todo el tiempo están mejorando sus viviendas, cada vez se van más para atrás los

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más pobres, pero más para atrás es que ya hay una gente pero en un lugar por allá recóndito, en la punta, entre latas y tablas, sin pisos, o sea, las condiciones de miseria y de pobreza extrema de allá son absolutamente infrahumanas.

17. ¿Sabe si algunos de los habitantes de la comuna incentivan a familiares o amigos para vivir allí? Respuesta: Sí, una familia, invito a sus familiares de Venezuela, y llegaron a vivir allá por la crisis en Venezuela, pero se dieron cuenta que las condiciones eran… entonces se fueron. - Y no has visto que se hayan generado dinámicas de

desplazamiento intraurbano

Pues lo primero es que cuando se van mejorando las condiciones de un sector, pues obviamente los más pobres siempre se van alejando. - Y hay personas que salgan Altos de la Florida a otros sectores de

Soacha

Yo creo que hay mucha movilidad, o mejor dicho hay de todo, yo los veo más asentados, es decir, ya hay un barrio y ya los veo más asentados en varios sectores pero de todos modos ay movilidad, por varios factores entonces digamos, conozco familias que fueron desplazadas, llegaron allá, y allá como sigue la disputa entre guerrilleros, paramilitares y demás, alguien que sabe que este estaba con la guerrilla y es paramilitar, pues siguen los conflictos, siguen las amenazas, siguen las muertes, siguen los asesinatos, entonces igual ay movilidad también pues por qué no es un lugar de seguridad, tampoco es pues la gente sin esperanza, ay gente que está progresando, hay proyectos, ay muchas intenciones de salir adelante, los jóvenes son gente muy pila, hay gente que está en universidad, no en una universidad costosa pero que están haciendo todo un proceso para cambiar las condiciones socio económicas de sus familias.

- Sabes si las personas que llegan han estado en ciudades

intermedias o en algún pueblo o municipio y han intentado quedarse allá antes de llegar a Soacha

Sabes que no, la mayoría de las personas que yo conozco se van directamente a Soacha, incluso ay una pareja de ancianos a los cuales el hijo que es militar por amenazas constantes de la guerrilla los saco de los llanos, y los dejo una noche botados, en la calle de Soacha, y ya, eso fue hace cuatro años.

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NOMBRE DEL ENTREVISTADO_ María Ximena Manrique__________


1. ¿Qué función cumple usted en la zona? Respuesta: Yo trabajo con una fundación, la fundación encuentro con la vida, los hijos de esa fundación, los niños de esa fundación, son madres que llegaron con sus papas allí en el 2006.

2. ¿Hace cuánto tiempo reside o trabaja en la zona? Respuesta: bueno yo trabajo alla hace bastante tiempo pero la verdad no voy muy seguido desde hace más o menos un año.

3. ¿Sabe de alguna persona o entidad que venda terrenos en esta comuna? Respuesta: Por lo menos ciudadela Sucre ellos son un barrio que fue fundado más o menos en 1985, con un proceso de ocupación pirata, hecho por Rafael Ferrero Petecua, que fue del consulado o senador, fue un político muy controvertido en los años 80, y el para ganancia de votos

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lotearon esa finca y él se demora muchos años en entregarle la escritura a la gente, la gente tiene que organizarse para obtener la escritura de eso.

4. ¿Cuáles son las principales problemáticas que puede usted observar en la zona? Respuesta: entonces pegado a ese proceso pirata también ay proceso de tugurio, que se hace sobre las escorrentías o quebradas, por qué realmente no hay agua o sea el agua está muy profundo y se ha ido secando, por qué hacen quema de basura, por qué esta pues con asentamientos precarios, yo de lo que he investigado sobre clasificación de esta área de la ciudad es que son asentamientos precarios, para no entrar a debatir sobre son irregulares o regulares o informales, por qué hay muchas definiciones que son semejantes. Comuna, pero la comuna tiene una connotación muy diferente, en una comuna no necesariamente hay asentamientos precarios, pero como uno tiene el referente de Medellín, se hacen ese tipo de asociaciones en algunos textos, en algunas interpretaciones, con colegas entonces pienso que esos asentamientos precarios son la mejor definición. Eso lo definió un escrito, que hizo un geógrafo de los andes, y me parece bueno por qué hay un texto que sacaron para México donde dice que son asentamientos irregulares donde dice que no tienen legitimado su proceso de adquisición del suelo o de la tierra como su escritura, esos son irregulares, e informales está más asociado a que la infraestructura de la que han dotado históricamente al barrio como el acueducto el alcantarillado o las redes lo han hecho a través de una auto-gestión de organizaciones comunales. Ellos ya han formalizado por qué por lo menos a ellos ya les llega recibo de agua, recibo de luz, ellos ya tienen eso pero lo han hecho a través de una autogestión, por qué en estos barrios con ese proceso de piratización tambien luego en el crecimiento del barrio llegan a asentarse allí como un pago de votos los sindicatos de los transportadores, entonces hay familias del sindicato de transportes que se asentaron en otra manzana del barrio, entonces ellos son los que más han logrado hacer desarrollos en el barrio pues por qué están organizados. A ese proceso se le suma el desplazamiento forzado por que me en los registros de población que tiene el POT, el DANE y algunos otros estudios estadísticos que se han hecho sobre este sector de la ciudad, es en donde se tiene el incremento más alto de población en esta zona, y eso está un poco asociado a que el pico más alto de desplazamiento forzado en el país se da en el 2006, entonces cuando hay una entrevista a la persona ellos

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narran que han llegado por desplazamiento con sus familias con sus papas, pero ya estamos hablando que vamos en la tercera generación, entonces ellos han ido en un desarrollo progresivo de su predio. Por otro lado algo que he visto es que bueno las señoras de la fundación pues se cuidan entre ellas entonces cada una como que se alerta y le dice a la otra como venga lo que pasa es que su hijo está haciendo esto, y a nadie le gusta que le digan que su hijo… entonces estos muchachos terminan desapareciéndose, metiéndose en estos grupos, y es más bien como el reflejo de esa guerra, esa guerra en la que estuvieron, si son desplazados forzados, y entonces se traslada a este nuevo espacio. Hay consumo de marihuana, hay unas esquinas del barrio donde son expendios de droga, en este barrio de la comuna 4 fue donde encontraron escondidos a los que pusieron la bomba del nogal, como docentes de un colegio. Entonces es un sitio que tiene dinámicas económicas que no son favorables para la calidad de vida, en la vivienda es como en lo que ellos tratan de ir avanzando, y entonces hay un señor que dice eso, cuando yo llegue mi casa era de palitos de madera y de tapete, las paredes eran unos tapetes, y ya luego pase a aluminio y teja y ya luego materiales y así ya tengo mi casita, entonces ay unas narraciones de historias de vida en donde uno puede evidenciar ese crecimiento. - Bueno en algunas entrevistas que ya hemos realizado nos han

dicho que aparte del desplazamiento externo a Soacha también se está dando desplazamiento intraurbano, no sé si eso también este pasando en la comuna 4.

Pues en ese caso te tocaría preguntar cómo se llaman las personas que se fueron y con la comunidad preguntar si esas personas están ahí. - Sí, por qué de pronto se generan algunas dinámicas de

desplazamiento intraurbano y pues no se la idea sería corroborar si eso está pasando

Estoy segura por que mira las pruebas que tendríamos para afirmar eso sería no más con los subsidios que da el gobierno, y preguntarle a las familias usted obtuvo el subsidio, sí o no, y si la respuesta es sí, que hizo con el subsidio, algunas te van a decir que ya lo usaron y lo utilizaron en Biota, por qué por ejemplo en Biota hay una fuerte oferta de interés social.

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- Pensé que la vivienda de interés social era hacia Ciudad Verde No por qué Ciudad Verde es costosa, para estas personas claro, la vivienda esta no sé cómo en 70 millones, estas personas no tienen esa capacidad de ahorro, una persona que quiera adquirir ese subsidio tiene que tener una capacidad de ahorro de más o menos un millos quinientos mil pesos mensuales, y eso no les alcanza para cubrir todas sus otras necesidades, estas personas no tienen eso, viven mucho del prestamista, ellos todo el tiempo están pagando, hacen mercados de ciento cincuenta mil pesos para atender 70 niños a la hora del almuerzo, y entonces tienen dos turnos, entre la mañana los niños que estudian en la tarde, y luego reciben a los niños que recibieron en la mañana que llegan a almorzar y en la tarde hacen tareas, y son las señoras que controlan eso, sobretodo señoras que tienen que venir a Bogotá o a Soacha a hacer trabajos de aseo o de venta informal. Otra cosa importante es que la comuna 4 está al otro lado del límite con ciudad bolívar, que fue otra cosa que mi sugirió Francoise, mira la estructura pública de este lado, con respecto a la estructura pública de ciudad bolívar con respecto a la línea de perímetro, tu pasas en perímetro que no es físico, pero puedes percibirlo en la inversión de espacio público que ha hecho Bogotá sobre barrios informales, entonces hay calles, hay andenes, hay parques, hay unas estigmaciones de la ciudad central de Bogotá respecto a ciudad bolívar y las comunas de Soacha, que es de pobreza, que es de delincuencia, entonces estos estigmas también se trasladan a estas periferias por que los de ciudad bolívar tienen estigmatizados a los de Cazucá, les parece que son personas peligrosas, lo sé por una entrevista que le hice a un pintor, que me dijo ¿Oye tu estas trabajando allá?, y yo le dije sí, entonces me dijo: Ten cuidado por qué nosotros les tenemos miedo a los que viven allá, entonces uno no dimensiona eso como investigador. Por otro lado ya terminando una la laguna ya donde se canaliza eso se llama Buenos Aires, hay como terminando la montaña y donde empieza la otra hay ahí un barrio, ese barrio es de recicladores, ese barrio es tremendo problema social, nadie puede entrar, nadie puede salir. - Pero ese barrio es como de hace 3 años yo creo No eso es más viejito por qué eso era la hacienda de Don José, y eso incluso está más consolidado, de manera informal y de crecimiento progresivo que Ciudadela Sucre, hay unas fotografía que las tomo la profesora Delfina Trinca, desde ciudad bolívar, mirando justo detrás, o sea más hacia Bogotá más hacia el cerro, y hay una línea como si hubieran

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cortado, de crecimiento, no se pasa, súper regulado, pero no es una regulación por el estado, es una regulación de los grupos armados, que no deja que las familias construyan después de eso, yo no he estado físicamente en ese punto pero la fotografía es muy diciente. Además como están cerca de la explotación de canteras el aire es supremamente pesado y las familias no tienen calidad ambiental.

18. ¿Cuál ha sido la principal causa de que estas personas se han salido de sus lugares de origen? Respuesta: No sé a mí también me parece que a veces puede ser desplazamiento por pobreza, lo que si se da allá es un conflicto de pandillas, por qué los nombres de las pandillas están asociados a su futuro, es muy fuerte por que por ejemplo los lucumi son un frente de las FARC, entonces es un problema muy fuerte por que los niños de estas familias van a pasar a hacer parte de… hay reclutamiento, el reclutamiento no se da solo en términos formales legales del estado como son los niños que se van a prestar el servicio militar que están en los colegios, entonces estos chicos no van a ese ejercicio militar del estado si no que van a otro ejercicio militar, como es las FARC como son los paras. - Se generan esos conflictos y se generan como fronteras invisibles

¿cierto?

Yo tengo un mapa te puedo mandar las fotos de lo que construimos con la comunidad, para que ellos me dijeran a que barrio no podrían pasar y por qué entonces están Los Pinos, San Rafael y eso que San Rafael está dividido en tres, bajo, medio y alto, pero es una cosa más de la comunidad como que están los transportadores, hacia arriba contra la entrada de la cantera pues están los que han ido invadiendo, por qué se invade a medida de que se está más cerca de una infraestructura vial, o sobre lo que ya está consolidado, no se invade de manera dispersa, aunque estemos hablando de un concepto de ciudad dispersa y en explosión.

19. ¿Podría decir si hay períodos en los que las personas llegan de un sitio determinado? Respuesta: La mayoría de las personas a las que yo les he hecho entrevistas o que he encuestado llegaron en el 2006 aunque hay algunas señoras del 85. - Bueno, nosotras estamos tratando de generar un mapa de nodos y

redes, nuestra hipótesis es que estas personas se movilizan a

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través de redes y los nodos representarían los lugares a los que estas personas llegan primero que serias ciudades intermendias

Y se van quedando, unas siguen y otras se quedan, esta chica habla de eso, del impacto del desplazamiento en ciudades intemedias, y creo que lo hace en Tulua o en Chocó no recuerdo bien, y si tu miras los porcentajes del DANE o los porcentajes del SISBEN, seguramente te van a dar un porcentaje alto durante algún tiempo y que debe caer, entonces en esas ciudades intermedias la población tiene que fluctuar, entre la que sigue y la que se queda, y además no todas las poblaciones migran a las ciudades capitales, por qué hay un criterio que dice que el ser humano tiene una actitud nómada de todos modos, para ver ese desplazamiento como un nomadismo hasta que ya encuentran en donde hacerse, hay otro texto que dice que estas poblaciones llegan a la ciudad y se quedan por que encuentran acceso al suelo barato, por qué para el estado y los inversionistas este suelo es rentable, y esta es una de las hipótesis de por qué el desplazado llega a la periferia y no a la ciudad.

20. ¿Cuáles son los lugares de origen de estas personas? Respuesta: La mayoría vienen del Huila, de Villavicencio, y de Cundinamarca muy pocos.

21. ¿Ha visto cambios físicos en el área? ¿Qué cambios? Respuesta: Pues por ejemplo ahora que por qué como están secando esa laguna, esa laguna es del año, antes del 85, por qué era como una salida del acueducto que viene desde Bogotá, pero entonces la población empezó a secar por qué echaban los muertos hay, entonces hay ahí un gran cambio,

22. ¿Sabe si algunos de los habitantes de la comuna incentivan a familiares o amigos para vivir allí? Respuesta: Mira yo tengo un documento de Soacha que hizo una una geógrafa que me corrigió la señora Francoise Duro, y ella me corrigió ella dice que el crecimiento demográfico de allá se estancó, y son cosas que yo tengo que mirar con mi tutor por qué yo veo que si hay un aumento de población, pero parece que es diferente el concepto frente a la movilidad por qué hay que controlar esos estados.

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PROTOCOLO DE ENTREVISTA PARA LA COMUNIDAD



COLOMBIA)


NOMBRE DEL ENTREVISTADO Mauricio Moreno .


1. ¿Qué función cumple usted en la zona?

Respuesta: Yo les voy a hablar del servicio jesuita de refugiados que es una ONG de la compañía de Jesús, lleva más o menos 20 años trabajando en Colombia, empezó en el magdalena medio tenían oficina en Cúcuta, Buena Ventura y en pasto ahora estamos entrando de nuevo a Soacha, en el 2007 empezó el equipo con una problemática importante de desplazamiento masivo. Es decir, se viene presentando una presencia constante de desplazados forzados, y… que lo han provocado los diferentes actores armados, en algún momento fue la guerrilla, en algún momento fueron los paramilitares ahora son las BACRIM, también el estado en algunas cosas, las fumigaciones también han sido factor de desplazamiento. Estuvimos trabajando continuamente hasta 2013, hicimos un pare en 2014, y ahora estamos trabajando nuevamente en la Comuna 6 pero nos

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enfocamos en Altos de la Florida.

2. ¿Sabe de alguna persona o entidad que venda terrenos en esta comuna? Respuesta: La tierra en Soacha esta barata, muy barata, y eso significa que hay posibilidad de, la zona en donde estamos nosotros que el Altos de la Florida es totalmente ilegal, además esta demarcada en el POT como zona de minería, y por ejemplo a mí me ha causado impresión que hay una finca que está en casi toda la mitad de la comuna y la respetaron por que el dueño dijo que no se vendía y hay un pocotón de letreros, pero por el otro lado que hay otra, la lotearon y la empezaron a vender, dice la gente que fue el mismo dueño, que le dijo a un testaferro que vendiera eso por partecitas pero que no dijera que era de él. Ninguno tiene escritura y tampoco tienen acueducto entonces, y la luz se la coloco CODENSA, pero por qué es un negocio no por qué el municipio lo haya pensado, si tú vas al catastro en Bogotá, esa zona no existe, y otra cosa es que Soacha no tiene servicios públicos propios, es decir, CODENSA es una empresa privada, el acueducto de Soacha es el acueducto de Bogotá, no tienen infraestructura propia para decir yo le voy a colocar acueducto a esta gente o los voy a sacar y los voy a reubicar.

3. ¿Cuáles son las principales problemáticas que puede usted observar en la zona? Respuesta: De que nos hemos dado cuenta, como datos de contexto que en 10 años se duplico la población de Soacha, de 400.000 personas paso a 800.000 personas, eso que quiere decir, que hay una saturación importante de personas. - La mayoría de la literatura dice que para este año habría un total de

solo 500.000 personas máximo o por lo menos es lo que está establecido en las proyecciones del DANE.

Hasta el momento nosotros no hemos podido acceder a la información oficial, veras, es decir, no hemos podido saber cuántas personas hay en Altos de la Florida, no hemos podido saber nada a cerca de educación, de salud, las cifras que ahora les estoy diciendo son corroboradas por un censo que se hizo por parte de unas empresas privadas como CODENSA y algunas que le prestan unos servicios a la población. Qué significa que demográficamente se haya duplicado, significa que hay un evento social fuerte, donde no hay ninguna clase de proceso de convivencia, de tolerancia, se han venido entregando viviendas de interés social, de una manera que es muy chévere para una persona que no tiene

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recursos obtener una casa pero… haber la semana pasada entregaron 10.000 apartamentos pero por cada apartamento significa que no vive una sola familia si no dos o tres. Pero todo lo que se tiene que hacer detrás del proceso de ubicación de esas comunidades ¿Dónde está?, es como ubicar colmenas humanas pero eso va a ser una réplica después de intolerancia de insatisfacción de vida, problemas tan sencillos como que la gente del segundo, tercer o cuarto piso o sexto, noveno piso no quieren pagar la administración por qué ellas no están abajo, hay otra concepción de la vida. Problemas como que no hay un lugar a donde se pueda convocar a una gran cantidad de gente por lo menos para algún rito, o para algún encuentro, así sea para celebrar unos 15 años, eso va a acalorar un poco la situación. Otro dato que nos dieron es que del total de la población ahora de Soacha solamente el 35% son oriundos de Soacha, paso de ser un municipio receptor a ser un municipio saturado de gente, pero la manera más positiva es verlo como un municipio anfitrión, que es lo que quieren ahora promover, pero primero queremos saber que políticas claras van a haber hacia la gente que está llegando con la que ya llegó. Las cajas de compensación familiar como Colsubsidio que están entregando esas casas de interés social y apartamentos, pero nos pareció importante saber cuál es el proceso de construcción social y de ciudadanía en esa clase de aspectos. Otra problemática que nos está preocupando es que no hay un porcentaje alto de personas que estén cotizando para su vejez, entonces eso desestabiliza muchísimo a una familia cuando por ejemplo algunos de las personas ya de mayor edad se enferma, y eso ha hecho que muchas personas hayan optado en invertir todos sus ahorros en tratar de sacar a su familiar de la enfermedad, la salud en Soacha no cubre las necesidades de la población y vienen a Bogotá y algunos pobres históricos de Soacha han optado por presentarse como desplazados y ese es un fenómeno que pues agranda las cifras y le quita la posibilidad a la gente que realmente es desplazada y causa una sensación de “sálvese quien pueda”; entonces cuando las personas no tienen la posibilidad de suplir sus necesidades básicas pues Soacha se va a convertir en un lugar no querido.

4. ¿Cuáles son los lugares de origen de estas personas? Respuesta: Bueno ahorita hay una presencia fuerte de personas de Buena Ventura, Caquetá, toda la parte que parece que para nosotros no existiera

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que son los territorios nacionales, hay está pasando algo y eso es tierra de nadie ¿no?, hemos encontrado gente que viene por ejemplo del Catatumbo, del Norte de Santander, que el año pasado estuvo muy fuerte la cuestión pero no salió en noticias para nada, del Tumaco, pero también ha llegado a Soacha gente buscando la ruta para entrar a Estados Unidos, entonces vienen entrando por Ecuador, entran a Soacha, siguen buscando la entrada por Panamá. Entonces se necesita una política más fuerte en cuento al tema de desplazamiento por qué, la ley de victimas es un punto muy fuerte para resaltar, pero aún le falta mejorar en varios puntos, sobre todo para la parte de reintegración y de la construcción de país, por qué hay partes del país que ya tienen un nivel muy alto de desarrollo, como Medellín, algunas partes de Bogotá, pero Soacha al igual que muchas partes de Colombia es un lugar que se toca y duele. Y si esto lo vamos a poner en un postconflicto, mucha gente está preocupada por qué van a volver personas a los lugares donde ellos vivían.

5. Antes se habló de desplazados intraurbanos ¿me puede explicar cómo funciona esa dinámica? Respuesta: En la zona en que estamos que es la Comuna 6 en altos de la Florida hay barrios que son trampolín, llegan a un inquilinato, tratan de conseguir trabajo, y tan pronto consiguen trabajo pueden ubicarse, pero en ocasiones hay personas que vienen de un lugar y la comunidad a donde llegan las califican dependiendo de donde vengan y se sienten inseguros y vuelven a moverse, y además la gente busca la manera de esconderse. Por ejemplo en el colegio en el que estamos, es una población de 1400 estudiantes, el año pasado hubo una movilidad del 30% de los estudiantes, es como si un grado se fuera pero llego otro grado nuevo, la movilidad es muy alta, la gente está buscando oportunidades por todo lado, no tenemos ningún método de seguimiento, es decir, si se van se fueron, y la única forma es por medio del colegio pero cuando se pregunta para donde nadie da respuesta, sencillamente se fueron. A veces dan ganas de colocarles un GPS.

6. ¿Sabe si hay algún tipo de restricción de movilidad o algún tipo de frontera invisible en el área? Respuesta: Las fronteras que se manejan o las diferencias son causadas por la gente que ha estado hay antes de que llegaran los desplazados, por los mismos desplazados, y por los que han venido desplazándose intraurbanamente, hay gente que ha tenido que desplazarse, hemos

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encontrado personas que llevan 8 años de desplazados dentro de Soacha, o sea que no han podido emplazarse. Cómo sabemos que una persona ya dejo de ser desplazada en términos básicos, que su salud, vivienda, educación y necesidades básicas ya están satisfechas, o por lo menos tiene una garantía de algo. El desempleo está en unos porcentajes muy altos, eso causa que haya mano de obra barata, y también gente que opta por la delincuencia o lo ilegal entonces también se disparó en Soacha el microtráfico, y ya dejo de ser un lugar para comerciar y paso a ser un lugar para consumir. En los colegios hemos encontrado que dentro de lo que nos están pidiendo son campañas de prevención de drogadicción, de cómo ayudar a los muchachos a usar su tiempo libre, y entonces cuando a uno le dicen que están las BACRIM en Soacha, por qué ya llegaron Los Rastrojos, La empresa, los Usuga, y lo que vamos a ver son muchachos de 17 años con un revolver, y le pagan 200.000 o 250.000 pesos mensuales, hay no hay ninguna clase de propuesta política, es más como una réplica de lo que se está viviendo en el campo y también que hay no está el dinero. Y Soacha ahorita está pasando por un problema fuerte de imagen, la misma gente relaciona a Soacha con delincuencia, con prostitución, trata de gente, con los falsos positivos, ha sido la única parte donde han atracado la estación de Transmilenio, entonces la misma gente de Soacha esta algo resentida con su mismo ser, y lo que hemos tratado de buscar o lo que estamos buscando en este momento es una apropiación del territorio y de integración, es decir, como hacemos para que la gente que ha llegado se sienta parte de.

7. ¿Qué imaginarios tienen estas personas del lugar donde residían? Respuesta: Hay dos cosas ahí, la primera es si todos los desplazados que llegan a Soacha llegan por violencia por qué la situación económica del campo está muy precaria y esto ha hecho que la gente salga de su tierra, pero la violencia es un detonante, es un catalizador, que hace que la gente tome la decisión de irse. Y lo segundo es una pregunta que se hace una organización como el SJR que es, bueno, la gente tiene que devolverse a su tierra, o los ayudamos a que se queden en Soacha o en Bogotá, la respuesta no la da la gente, ellos no quieren volver y si no quieren volver significa que allá no les estaba yendo bien, los jóvenes tienen una capacidad de adaptación muy alta y se deslumbran con que haya la capacidad de comprarse algo, con que por

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suerte o por destino consigan dinero fácil, pero en las ciudades hay más oportunidades que en el campo. Si quitamos la violencia nos vamos a dar cuenta de que hay unos problemas estructurales que son los reales, problemas como la pobreza, la falta de estructura, la falta de salud, eso es lo que necesitamos; si se quita la violencia no va a cambiar nada en el número de personas que mueren por delincuencia común, es decir, es la punta del iceberg la violencia.

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EFECTOS DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO. CASO DINÁMICAS …20D… · conocimientos para el desarrollo de este trabajo, a la profesora Nohora Carvajal quien con su tiempo y dedicación