Eficiencia Energética: ejemplos de POAs en América Latina ... · Protocolo de Montreal con el Protocolo de Kyoto. Se empieza a gestar el proyecto dechatarrización refrigeradores

ENVIRONMENTAL BUSINESS & TECHNOLOGIES ENVIRONMENTAL BUSINESS & TECHNOLOGIES

Eficiencia Energética: ejemplos de POAs en América Latina y el Caribe

José Francisco Charry Ruiz - Gerente EB&T Octubre 2010

Caso: Programa nacional de sustitución de refrigeradores domésticos


¿Que es el MDL Programático?

Definición: Cualquier iniciativa pública o privada que fomente la implementación de un número de actividades similares (CPAs) que resulten en la reducción cuantificable y adicional de emisiones de Gases de Efecto Invernadero. Iniciativa voluntaria de reducción de emisiones que define tipos de actividades de reducción de emisiones enmarcadas en un programa manejado por una entidad administradora pública o privada. Posibilita la implementación de proyectos que por su volumen o características (dispersos) no son viables considerando los costos de transacción y precios actuales del mercado.


Antecedentes

En el 2005 se evalúa la posibilidad de vincular actividades asociadas al

Protocolo de Montreal con el Protocolo de Kyoto.

Se empieza a gestar el proyecto de chatarrización de refrigeradores.

En el 2006 el MAVDT con la Universidad del Bosque evalúan el potencial para

formular un proyecto de reducción de emisiones en el sector de refrigeración

comercial y doméstica considerando los criterios del MDL.

En el 2006 la UPME gestiona el Programa de actualización tecnológica del

parque de refrigeración doméstica nacional.

En el 2008 la ANDI define el proyecto de sustitución de refrigeradores

domésticos.

En el 2009 se inicia la estructuración del programa de actividades.


Establecimiento de antecedentes para el sustento de la adicionalidad.

Aprovechar el proyecto que se venia trabajando y diseñando desde el 2006 bajo

el MDL (Proyecto de chatarrización).

Aplicación del MDL bajo los nuevos lineamientos (MDL Programático).

Generación de reducciones por eficiencia energética (∆ Kwh).

Metodología aprobada por UNFCCC para el proyecto AMS.II.C. en versión 09.

Acceso a incentivos tributarios por registrarse bajo el MDL.

Generación de ingresos retroactivos por generación de VER´s (clave el

monitoreo).

Punto de partida


Reemplazar los actuales equipos de refrigeración doméstica por nuevos equipos

con un menor consumo de energía y condiciones de operación mas eficiente.

Demostrar la reducción de emisiones de gases efecto invernadero por evitar el

consumo de energía de la red nacional que tiene un factor de emisión especifico (∆

Kwh) – Suma de escenarios

Escenario 1 – ∆ consumo

nominal

Escenario 2 – ∆ consumo en

operación

Línea base

Línea base

Proyecto

Proyecto

Tiempo Tiempo

Em

isio

nes

Em

isio

nes


• Pueden ser implementados por muchas entidades/dueños

• Actividades (CPA) se puede agregar al Programa (PoA) en (cualquier

momento) a lo largo de la vida del PoA.

• Todas las Actividades (CPAs) terminan cuando se vence el Programa

(PoA).

• Todas los Actividades (CPAs) son idénticas

• Aplicación de una sola metodología

• Todos CPAs se monitorean de acuerdo al plan de monitoreo de la

metodología

Planteamiento de requisitos - POA


• Proyecto que se viene trabajando en el país bajo el MDL desde el 2006.

• Acercamientos conjuntos entre la Unidad Técnica de Ozono y el Grupo Mitigación del

Cambio Climático.

• Las estimaciones preliminares preparadas por la Unidad de Planeación Minero Energética

– UPME definen un potencial de reducción anual de entre 0.088 Ton de CO2e y 0.105 Ton

de CO2e por refrigerador que se sustituye.

• Lanzamiento de un programa piloto para establecer las variables y parámetros de operación

bajo el MDL.

• Incentivar la renovación de equipos a una tasa mayor que la establecida por el mercado.

• Garantizar condiciones para la adecuada disposición y tratamiento de los residuos

(chatarrización).

• Viabilización del proyecto por medio del uso de instrumentos internacionales

(Protocolo de Kyoto).

• Vinculación de todos los actores en el ciclo de vida de los equipos.

• Aplicación del MDL bajo los nuevos lineamientos (MDL Programático).

• Dar sostenibilidad al proyecto por periodos de hasta 25 años.

Planteamiento de objetivos


Acreditar un programa

nacional de sustitución de

refrigeradores domésticos -

Piloto

Cada CPA

incluiría lotes de

refrigeradores

sustituidos

Designación de

un responsable de

proyecto - ANDI

Promotores del proyecto

Uso de la

metodología

ASM.II.C ver

09


Objetivo: Incentivar el cambio de refrigeradores de baja eficiencia por refrigeradores mas eficientes. Actores: ANDI (gestor), Éxito S.A. (comercializador), Mabe S.A. y Haceb S.A. (fabricantes), Lito Ltda (chatarrizador), MAVDT (mediador). Estrategia: Recibir el refrigerador domestico usado a cambio de un bono por $100.000 (us$50) redimible para la compra de un refrigerador nuevo (aplicable a referencias comerciales de rango medio) en un solo canal de venta. Duración: 3 meses con posibilidad de ampliación.

Proyecto piloto


Desarrollo: 1. Se da a conocer al cliente la existencia del incentivo ofrecido. 2. El cliente se acerca a las instalaciones del comercializador 3. El cliente evalúa las opciones y toma la decisión motivado por el

programa. 4. El cliente firma el contrato de compra del refrigerador y obtiene el

incentivo. 5. El fabricante envía el refrigerador nuevo a la casa del cliente y recoge el

refrigerador usado. 6. El fabricante entrega el refrigerador usado en las instalaciones del

chatarrizador. 7. El chatarrizador realiza los monitoreos requeridos. 8. El chatarrizador procesa el refrigerador usado bajo condiciones

controladas.

Proyecto piloto


1. Hubo un crecimiento en ventas del 93.14% contra un crecimiento normal

del 43,42% (base aproximada de 800.000 equipos/año).

2. El costo del programa para el comercializador fue del 3% del margen de

ganancia y para el fabricante fue del 20%.

3. Los costos de chatarrización fueron muy elevados (Hay sustancias de

disposición especial).

4. Es clave la definición logística del programa (trazabilidad).

5. Hubo motivación de nuevos actores en la cadena productiva.

Resultados



Desarrollo de capacidad técnica para la administración y operación del

programa.

Cambio cultural según el tipo de cliente.

Levantamiento de información sobre la operación de equipos en el

escenario de línea base.

Implementación del sistema de control de variables del proyecto (plan de

monitoreo requerido).

Creación de incentivos adicionales para fomentar el cambio.

Vinculación de todos los actores que interviene en el proceso (ej. en la

venta de refrigeradores).

Financiación de las actividades propias del programa.

Barreras


• Necesario definir el perfil del cliente.

• Ampliar la gama de referencias a incluir en cada CPA.

• Emplear todos los canales de venta (distribuible por cada CPA).

• Necesidad de incentivos gubernamentales.

• Atender problemas con los importadores y la venta informal.

• Difícil monitoreo de los parámetros.

• Revisar el impacto del proyecto en toda la cadena productiva.

• Requiere información técnica para la definición de una línea base real.

• Vulner abilidad ante externalidades.

• Sostenibilidad financiera del POA y cada CPA.

Conclusiones


1. Identificación de la cadena productiva. 2. Creación de Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP) 3. Estimación preliminar de los costos reales del programa y los conjuntos de

actividades. 4. Diseño conceptual preliminar del PoA

– Definición de tecnología – Definición del alcance y límites del PoA – Definición de la propiedad de los CERs

5. Diseño del plan de implementación del proyecto – Diseño institucional – Participantes y sus responsabilidades – Mecanismo de implementación de cada actividad

6. Diseño del sistema de monitoreo de las actividades

Tips…..


GRACIAS………

JOSE FRANCISCO CHARRYRUIZ

[email protected]

+57 1 5202374 / +57 3138323108

Documents

Eficiencia Energética: ejemplos de POAs en América Latina ... · Protocolo de Montreal con el Protocolo de Kyoto. Se empieza a gestar el proyecto dechatarrización refrigeradores