EIA - Mejoramiento de Los Sisitemas de Agua -Bermejo-Cc2

ESTUDIO DE IMPACTO DE AMBIENTAL DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEL SECTOR EL BERMEJO EN

LAS COMUNIDADES SAN ANTONIO, SHARUP RAYO, EL CRISTAL, BERMEJO Y

BELLAVISTA. CONSTRUCCIN DE ALCANTARILLADO PARA EL RECINTO EL BERMEJO Y

BARRIO LOROYACU, CANTN CASCALES, PROVINCIA DE SUCUMBOS.

CONSULTOR:

ING. RAL ROSADO

Otavalo, 2012

MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE SECTOR EL BERMEJO EN LAS COMUNIDADES: SAN ANTONIO, SHARUP RAYO, EL CRISTAL, BERMEJO Y BELLAVISTA. ESTUDIO DE ALCANTARILLADO PARA RECINTO EL BERMEJO Y BARRIO LORUYACU, CANTON CASCALES, PROVINCIA DE SUCUMBIOS

2

GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL

DE CASCALES

1. INTRODUCCIN

Las principales obras de infraestructura orientadas al mejoramiento de los sistemas de

agua de las comunidades Sharup Rayo, San Antonio, El Cristal, Bellavista, Bermejo,

estn ubicadas en el sector El Bermejo de la parroquia El Dorado de Cascales, Cantn

Cascales, en la provincia de Sucumbos y constituyen las reas comprendidas entre las

captaciones, en vertientes superficiales, continan por las lneas de conduccin, siguen

hacia el rea de tratamiento primario de filtracin en la totalidad de ellas y terminan

con la distribucin y las acometidas domiciliarias. En este mismo sector se establece el

estudio para la construccin de sistemas de alcantarillado en el Recinto Bermejo y el

barrio Loroyacu, los cuales no cuentan con el manejo adecuado de aguas residuales.

El proyecto contar con las obras de mejoramiento de captaciones, en todas las

comunidades, en las cuales se construirn muros para un eficiente almacenamiento del

agua de las vertientes, tanques desarenadores, mejoramiento de flautas de captacin

de agua, adecuaciones en las conducciones, colocacin de vlvulas rompe presin,

soterramiento de tuberas, en varios casos, construccin de tanques para filtracin y

almacenamiento de agua, mejoramiento en las lneas de distribucin y acometidas

domiciliarias para mejorar la dotacin de lquido vital.

El diagnstico de los sistemas, realizado con la participacin de los pobladores de todas

las comunidades, indica que los principales problemas que enfrentan las comunidades

en sus sistemas de agua se encuentra en las captaciones, con la escases de agua en

periodos de lluvias escasa y en tanques de filtracin con taponamientos de tubera, lo

que provoca una dotacin deficiente de agua a los pobladores; es as que, se hace

necesario el mejoramiento de los sistemas de agua de todas las comunidades antes

mencionadas, las obras diseadas para el mejoramiento debern estar en funcin de

los problemas particulares diagnosticados en cada una de ellas.


3


DE CASCALES

2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Garantizar la prevencin y control de los impactos ambientales generados por las

actividades de construccin del proyecto Mejoramiento del Sistema de Agua del sector

El Bermejo, comunidad San Antonio, cantn Cascales, provincia de Sucumbos.

2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

Diagnosticar el estado de situacin de los factores ambientales (componentes fsico,

bitico y social) del rea de influencia del proyecto, para lo cual se realizar una

caracterizacin de los mismos.

Caracterizar y valorar los impactos ambientales negativos y positivos as como

determinar los principales impactos significativos.

Disear un Plan de Manejo Ambiental (PMA), que contendr una serie de programas,

medidas y procedimientos para evitar o mitigar los potenciales impactos.

Cumplir con el Proceso de Consulta y Participacin Ciudadana para incorporar los

criterios de la ciudadana siempre que ello sea tcnica y econmicamente viable y que

se exprese en una mejora de las condiciones ambientales.

3. MARCO LEGAL

Segn el texto Unificado de Legislacin Secundaria de Medio Ambiente Captulo V,

Seccin III, Art. II.381 .n: OBLIGATORIEDAD: El proponente de una accin, obra,

proyecto o actividad que pueda producir un impacto ambiental significativo y generar

un riesgo ambiental, o produzca o pueda producir los efectos citados en el Art. II.381.f,

previamente a iniciar cualquier accin, obra, proyecto o actividad, deber elaborar y


4


DE CASCALES

presentar los Trminos de Referencia y el Estudio de Impacto Ambiental y recibir la

aprobacin de la Unidad Administrativa Encargada del Ambiente.

Debe sealar por lo tanto y en funcin de la descripcin de la actividad o proyecto

propuesto, las tcnicas, mtodos, fuentes de informacin (primaria y secundaria) y

dems herramientas que se emplearn para describir, estudiar y analizar:

a) lnea base (diagnstico ambiental), focalizada en las variables ambientales

relevantes; descripcin del proyecto y anlisis de alternativas; identificacin y

evaluacin de impactos ambientales; y, definicin del plan de manejo ambiental y su

composicin (sub-planes y/o captulos).

Los trminos de referencia deben incorporar en la priorizacin de los estudios los

criterios y observaciones de la comunidad, para lo cual el promotor en coordinacin

con la autoridad ambiental de aplicacin responsable emplear los mecanismos de

participacin adecuados, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de

aplicacin de los mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin

Ambiental emitido mediante Decreto Presidencial # 1040 del 21 de abril del 2008.

De acuerdo al Art. 425 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, el orden

jerrquico de las normas aplicables al Estudio de Impacto del presente proyecto, ser el

siguiente: Cuadro 1. Marco Legal aplicable al proyecto

CUERPO LEGAL ARTICULADO APLICABLE

Declaracin de Ro sobre Ambiente y Desarrollo Principio 17

Constitucin de la Repblica del Ecuador Arts.: 14, 71, 395,396, 397

Ley Orgnica de la Salud Arts.: 95, 96, 111, 112, 113

Ley de Gestin Ambiental Arts.: 19 al 32

Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Arts.: 11 al 25

Ley de Rgimen Municipal Captulo II

Ley de Especial de descentralizacin del Estado y

Participacin Social

Art.9 literal i)

Ley de Patrimonio Cultural del Estado Art. 29


5


DE CASCALES

Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida

Silvestre

Todo el articulado

Ley de Aguas Arts. 14, 43, 85, 86, 87 y

120

Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio de

Ambiente

Libro VI, Captulos 3 y 4,

Anexo 7

Reglamento General de aplicacin de la Ley de Aguas Todo el articulado

Reglamento de aplicacin de los mecanismos de

Participacin Social. Decreto Ejecutivo 1040

Todo el articulado

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y

Mejoramiento del medio ambiente de Trabajo

Arts.: 11, 13, 14, 21, 164

Reglamento especial de evaluacin de impacto ambiental Arts.: 1 y 3

Reglamento Interno de la Unidad de Gestin para la

ejecucin del Programa de Saneamiento Ambiental para el

Desarrollo Comunitario

Todo el articulado

Acuerdo Ministerial # 112 Instructivo al Reglamento de

aplicacin de los mecanismos de participacin social

establecidos en le Ley de Gestin Ambiental.

Todo el articulado

Acuerdo Ministerial # 106: Reforma al 112 Instructivo al

Reglamento de aplicacin de los mecanismos de

participacin social

Todo el articulado

Acuerdo Ministerial N 026: Procedimientos para Registro de

generadores de desechos peligrosos, gestin de desechos

peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el

transporte de materiales peligrosos

Todo el articulado

Acuerdo Ministerial N 100: Que deroga el inciso tercero del

Libro VI del TULSMA, sobre la garanta de dalos a terceros.

Todo el articulado

Norma Tcnica NTE INEN 2 266:2000. Transporte,

Almacenamiento y Manejo de Productos Qumicos

Peligrosos.

Todo el articulado

Norma Tcnica NTE INEN 2 288:2000. Productos Qumicos

Industriales Peligrosos. Etiquetado de Precaucin.

Todo el articulado

Norma Tcnica NTE INEN 439. Seales y smbolos de

seguridad.

Todo el articulado


6


DE CASCALES

3.1 CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR, Registro Oficial. N 449 20

Octubre, 2008

Ttulo II. Derechos

Captulo II. Derechos del buen vivir

Agua y Alimentacin

Art. 12.- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye

patrimonio nacional estratgico de uso pblico, inalienable, imprescriptible,

inembargable y esencial para la vida.

Ambiente Sano

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y

ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak

kawsay.

Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los

ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la

prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados.

Derechos de la naturaleza

Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene

derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y

regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podr exigir a la autoridad pblica el

cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos

derechos se observaran los principios establecidos en la Constitucin, en lo que

proceda.

El Estado incentivar a las personas naturales y jurdicas, y a los colectivos, para que

protejan la naturaleza, y promover el respeto a todos los elementos que forman un

ecosistema.


7


DE CASCALES

Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin ser

independiente de la obligacin que tienen el Estado y las personas naturales o jurdicas

de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales

afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por

la explotacin de los recursos naturales no renovables, el Estado establecer los

mecanismos ms eficaces para alcanzar la restauracin, y adoptar las medidas

adecuadas para eliminar o mitigarlas consecuencias ambientales nocivas.

Art 395.- La Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales:

El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo ambientalmente equilibrado

y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de

regeneracin natural de los ecosistemas, y asegure la satisfaccin de las necesidades

de las generaciones presentes y futuras.

1.Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y sern de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las

personas naturales y jurdicas en el territorio nacional.

2.El Estado garantizar la participacin activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificacin, ejecucin, y

control de toda actividad que genere impactos ambientales.

3.En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, stas se aplicarn en el sentido ms favorable a la proteccin de la naturaleza.

Art. 396.- El Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que eviten los impactos

ambientales negativos, cuando exista certidumbre de dao.

En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna accin u omisin, aunque no

exista evidencia cientfica del dao, el Estado adoptar medidas protectoras eficaces y

oportunas.


8


DE CASCALES

La responsabilidad por daos ambientales es objetiva. Todo dao al ambiente, adems

de las sanciones correspondientes, implicar tambin la obligacin de restaurar

integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.

Cada uno de los actores de los procesos de produccin, distribucin, comercializacin y

uso de bienes o servicios asumir la responsabilidad directa de prevenir cualquier

impacto ambiental, de mitigar y reparar los daos que ha causado, y de mantener un

sistema de control ambiental permanente.

Las acciones legales para perseguir y sancionar por daos ambientales sern

imprescriptibles.

Art. 397.- En caso de daos ambientales el Estado actuar de manera inmediata y

subsidiaria para garantizar la salud y la restauracin de los ecosistemas. Adems de la

sancin correspondiente, el Estado repetir contra el operador de la actividad que

produjera el dao las obligaciones que conlleve la reparacin integral, en las

condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad tambin

recaer sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental.

Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y

ecolgicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurdica, colectividad o grupo humano, ejercer

las acciones legales y acudir a los rganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de

su inters directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental,

incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la

amenaza o el dao ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la

inexistencia de dao potencial o real recaer sobre el gestor de la actividad o el

demandado.

2. Establecer mecanismos efectivos de prevencin y control de la contaminacin

ambiental, de recuperacin de espacios naturales degradados y de manejo sustentable

de los recursos naturales.


9


DE CASCALES

3. Regular la produccin, importacin, distribucin, uso y disposicin final de materiales

txicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

4. Asegurar la intangibilidad de las reas naturales protegidas, de tal forma que se

garantice la conservacin de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones

ecolgicas de los ecosistemas. El manejo y administracin de las reas naturales

protegidas estar a cargo del Estado.

5. Establecer un sistema nacional de prevencin, gestin de riesgos y desastres

naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaucin,

responsabilidad y solidaridad.

3.2 LEY DE GESTIN AMBIENTAL. Registro Oficial N 245, 30 Julio 1999

La Ley de Gestin Ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de

participacin de los sectores pblico y privado en la gestin ambiental y seala los

lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia (Artculo 1).

Ttulo III: Instrumentos de gestin ambiental

Capitulo II. De la Evaluacin de Impacto Ambiental y del Control Ambiental

Art. 19.- Las obras pblicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversin pblicos o

privados que puedan causar impactos ambientales, sern calificados previamente a su

ejecucin, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico

de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el precautelatorio.

Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber contar

con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base; evaluacin

del impacto ambiental; evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de

riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigacin; auditoras

ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de


10


DE CASCALES

conformidad con la calificacin de los mismos, el Ministerio del ramo podr otorgar o

negar la licencia correspondiente.

Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de

impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia

ambiental, podrn ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del

ramo o de las personas afectadas.

La evaluacin del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se

realizar mediante la auditora ambiental, practicada por consultores previamente

calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban

hacerse.

Art. 23.- La evaluacin del impacto ambiental comprender:

a) La estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la biodiversidad, el

suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y funcin de los ecosistemas presentes

en el rea previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,

emisiones luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado

de su ejecucin; y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en los elementos que

componen el patrimonio histrico, escnico y cultural.

Art. 24.- En obras de inversin pblicas o privadas, las obligaciones que se desprendan

del sistema de manejo ambiental, constituirn elementos del correspondiente

contrato. La evaluacin del impacto ambiental, conforme al reglamento especial ser

formulada y aprobada, previamente a la expedicin de la autorizacin administrativa

emitida por el Ministerio del ramo.

Art. 25.- La Contralora General del Estado podr, en cualquier momento, auditar los

procedimientos de realizacin y aprobacin de los estudios y evaluaciones de impacto

ambiental, determinando la validez y eficacia de stos, de acuerdo con la Ley y su

Reglamento Especial. Tambin lo har respecto de la eficiencia, efectividad y economa

de los planes de prevencin, control y mitigacin de impactos negativos de los

proyectos, obras o actividades. Igualmente podr contratar a personas naturales o


11


DE CASCALES

jurdicas privadas para realizar los procesos de auditoria de estudios de impacto

ambiental.

Art. 26.- En las contrataciones que, conforme a esta Ley deban contar con estudios de

impacto ambiental, los documentos precontractuales contendrn las especificaciones,

parmetros, variables y caractersticas de esos estudios y establecern la obligacin de

los contratistas de prevenir o mitigar los impactos ambientales. Cuando se trate de

concesiones, el contrato incluir la correspondiente evaluacin ambiental que

establezca las condiciones ambientales existentes, los mecanismos para, de ser el caso,

remediarlas y las normas ambientales particulares a las que se sujetarn las actividades

concesionadas.

Art. 27.- La Contralora General del Estado vigilar el cumplimiento de los sistemas de

control aplicados a travs de los reglamentos, mtodos e instructivos impartidos por

las distintas instituciones del Estado, para hacer efectiva la auditora ambiental. De

existir indicios de responsabilidad se proceder de acuerdo a la ley.

CAPITULO III

DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL

Art. 28.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a participar en la gestin

ambiental, a travs de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento,

entre los cuales se incluirn consultas, audiencias pblicas, iniciativas, propuestas o

cualquier forma de asociacin entre el sector pblico y el privado. Se concede accin

popular para denunciar a quienes violen esta garanta, sin perjuicio de la

responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.

El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artculo 88 de la

Constitucin Poltica de la Repblica tomar inejecutable la actividad de que se trate y

ser causal de nulidad de los contratos respectivos.

Art. 29.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a ser informada oportuna y

suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme

al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podr

formular peticiones y deducir acciones de carcter individual o colectivo ante las

autoridades competentes.


12


DE CASCALES

CAPITULO IV

DE LA CAPACITACIN Y DIFUSIN

Art. 30.- El Ministerio encargado del rea educativa en coordinacin con el Ministerio

del ramo, establecer las directrices de poltica ambiental a las que debern sujetarse

los planes y programas de estudios obligatorios, para todos los niveles, modalidades y

ciclos de enseanza de los establecimientos educativos pblicos y privados del pas.

Art. 31.- El Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental, a travs de los medios de

difusin de que dispone el Estado proporcionar a la sociedad los lineamientos y

orientaciones sobre el manejo y proteccin del medio ambiente y de los recursos

naturales.

Art. 32.- El Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental en coordinacin con las

instituciones del Estado competentes en la materia, publicar en peridicos de amplia

circulacin los listados de productos, servicios y tecnologas de prohibida fabricacin,

importacin, comercializacin, transporte y utilizacin; por su peligro potencial para la

salud y el medio ambiente. Tambin publicar la lista de aquellos productos que han

sido prohibidos en otros pases

3.3 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MINISTERIO

DEL AMBIENTE. Registro Oficial N 2, 31 de Marzo del 2003

Libro VI, De La Calidad Ambiental

Ttulo I, Del Sistema nico De Manejo Ambiental

Captulo III, Del Objetivo y los elementos principales del sub-sistema de Evaluacin de

Impacto Ambiental

ART. 15.- Determinacin de la necesidad de una Evaluacin de Impactos Ambientales

(tamizado).- La institucin integrante del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin

Ambiental en su calidad de autoridad ambiental de aplicacin debe disponer de

mtodos y procedimientos adecuados para determinar la necesidad (o no) de un

proceso de evaluacin de impactos ambientales en funcin de las caractersticas de una


13


DE CASCALES

actividad o un proyecto propuesto. Estos mtodos pueden consistir en fichas

ambientales.

CAPTULO IV, Del Proceso de Evaluacin de Impactos Ambientales

Art. 22.- Inicio y Determinacin de la Necesidad de un Proceso de Evaluacin de

Impactos Ambientales.-Antes de iniciar su realizacin o ejecucin, todas las actividades

o proyectos propuestos de carcter nacional, regional o local, o sus modificaciones, que

conforme al artculo 15 lo ameriten, debern someterse al proceso de evaluacin de

impacto ambiental, de acuerdo a las dems normas pertinentes y a la Disposicin Final

Tercera de este Ttulo as como los respectivos sub-sistemas de evaluacin de impactos

ambientales sectoriales y seccionales acreditados ante el SUMA. Para iniciar la

determinacin de la necesidad (o no) de una evaluacin de impactos ambientales

(tamizado), el promotor presentar a la autoridad ambiental de aplicacin responsable

(AAAr) la ficha ambiental de su actividad o proyecto propuesto, en la cual justifica que

dicha actividad o proyecto no es sujeto de evaluacin de impactos ambientales.

Ttulo V. Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin por Desechos

Peligrosos.

Seccin I, De los deberes y derechos del regulado

Art. 81.- Reporte anual, Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad

ambiental de control, por lo menos una vez al ao, los resultados de los monitoreos

correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en

su PMA aprobado. Estos reportes permitirn a la entidad ambiental de control verificar

que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI

De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas contenidas en los Anexos, as como del

plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control.

Adems se aplican las Normas Tcnicas Ambientales para la Prevencin y Control de la

Contaminacin Ambiental que se publican y que constan en los anexos del Libro VI de

la Calidad Ambiental son:

- Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua;

- Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediacin para

Suelos Contaminados;


14


DE CASCALES

- Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustin;

- Norma de Calidad Aire Ambiente;

- Lmites Mximos Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y

para Vibraciones;

- Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de Desechos

Slidos No- peligrosos.

3.4 LEY REFORMATORIA AL CDIGO PENAL. Registro Oficial. N 2 - Enero 25, 2000

Captulo X A. Delitos contra el Medio Ambiente.

El Art. 437 A. Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca,

deposite, comercialice, tenga en posesin, o use desechos txicos peligrosos,

sustancias radioactivas, u otras similares que por sus caractersticas constituyan peligro

para la salud humana o degraden y contaminen el medio ambiente, sern sancionados

con prisin de dos a cuatro aos.

Art. 437 B. El que infringiere las normas sobre proteccin del ambiente, vertiendo

residuos de cualquier naturaleza, por encima de los lmites fijados de conformidad con

la ley, si tal accin causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna,

el potencial gentico, los recursos hidrobiolgicos o la biodiversidad, ser reprimido

con prisin de uno a tres aos, si el hecho no constituyere un delito ms severamente

reprimido.

3.5 LEY ORGNICA DE SALUD. R.O. 423 - 22 diciembre, 2006

Libro Segundo. Salud y Seguridad Ambiental

Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinacin con el Ministerio de Ambiente,

establecer las normas bsicas para la preservacin del ambiente en materias

relacionadas con la salud humana, las mismas que sern de cumplimiento obligatorio

para todas las personas naturales, entidades pblicas, privadas y comunitarias.


15


DE CASCALES

El Estado a travs de los organismos competentes y el sector privado est obligado a

proporcionar a la poblacin, informacin adecuada y veraz respecto del impacto

ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.

Ttulo nico. Captulo I. Del Agua para Consumo Humano

Art. 96.- Declrese de prioridad nacional y de utilidad pblica, el agua para consumo

humano.

Es obligacin del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la poblacin de

agua potable de calidad, apta para el consumo humano.

Toda persona natural o jurdica tiene la obligacin de proteger los acuferos, las fuentes

y cuencas hidrogrficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo

humano. Se prohbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de

contaminacin las fuentes de captacin de agua. La autoridad sanitaria nacional, en

coordinacin con otros organismos competentes, tomarn medidas para prevenir,

controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminacin de las fuentes de agua para

consumo humano.

A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para consumo

humano, queda sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a quien

corresponde establecer las normas y reglamentos que permitan asegurar la proteccin

de la salud humana.

Art. 103.- Se prohbe a toda persona, natural o jurdica, descargar o depositar aguas

servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el

reglamento correspondiente, en ros, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros

sitios similares. Se prohbe tambin su uso en la cra de animales o actividades

agropecuarias.

Los desechos infecciosos, especiales, txicos y peligrosos para la salud, deben ser

tratados tcnicamente previo a su eliminacin y el depsito final se realizar en los

sitios especiales establecidos para el efecto por los municipios del pas.

Para la eliminacin de desechos domsticos se cumplirn las disposiciones establecidas

para el efecto.


16


DE CASCALES

Las autoridades de salud, en coordinacin con los municipios, sern responsables de

hacer cumplir estas disposiciones.

Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligacin

de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos txicos que

se produzcan por efecto de sus actividades.

Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de

diversin; as como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben

cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevencin y

control, a fin de evitar la contaminacin por ruido, que afecte a la salud humana.

Art. 118.- Los empleadores protegern la salud de sus trabajadores, dotndoles de

informacin suficiente, equipos de proteccin, vestimenta apropiada, ambientes

seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y

aparicin de enfermedades laborales.

Art. 119.- Los empleadores tienen la obligacin de notificar a las autoridades

competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las

acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto

Ecuatoriano de Seguridad Social.

3.6 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO

DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO. Ministerio de Trabajo y Empleo. R.O. 137 9 de

Agosto 9, 2000

Art 1. mbito de Aplicacin

Las disposiciones de este Reglamento, se aplican a toda actividad laboral y en todo

centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevencin, disminucin o eliminacin de

los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral.


17


DE CASCALES

4. DESCRIPCIN DEL PROYECTO PROPUESTO

4.1 INFORMACIN GENERAL

El proyecto de mejoramiento de los sistemas de agua potable y construccin de

alcantarillado del Sector el Bermejo, comunidades: San Antonio, Sharup Rayo, El

Cristal, Bermejo y Bellavista, Recinto El Bermejo y Barrio Loroyacu, se encuentra

ubicado en la parroquia el Dorado de Cascales, cantn Cascales, provincia de

Sucumbos.

Los sistemas de agua de las comunidades San Antonio, Sharup Rayo, El Cristal y

Bellavista, fueron construidos por la empresa PRAGUAS durante el periodo 2008 - 2011

en coordinacin con las comunidades y el Gobierno Autnomo Descentralizado

Municipal de Cascales, el criterio principal que manejo la empresa para la construccin

fue la implantacin de sistemas de agua bsicos, sencillos con tratamiento primario,

con el objetivo de mejorar la calidad de agua de consumo de la poblacin. Debido a la

falta gestin para la operacin y mantenimiento de dichos sistemas, actualmente se

han identificado varios problemas que han limitado la dotacin de agua a la poblacin.

Principalmente los problemas radican en infraestructura inadecuada en las

captaciones, taponamiento de tuberas, material de filtracin inadecuado, rotura de

tuberas, falta de accesorios, falta de asesoramiento tcnico para el mantenimiento,

entre otros.

El presente proyecto pretende mejorar los sistemas de agua potable ya existentes, a

travs de soluciones viables en los aspectos, tcnico, ambiental y econmico utilizando

parmetros de diseo que permitan la aplicacin de tecnologas apropiadas, con obras

de infraestructura y as garantizar la poblacin el consumo de agua de calidad.

4.1.1 FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA: CALIDAD DE AGUA

En el siguiente cuadro se presenta las captaciones naturales existentes que se han

venido utilizando desde aos atrs para la dotacin de agua para consumo humano.


18


DE CASCALES

Cuadro 2. Captaciones naturales existentes en el proyecto.

CUENCA SUBCUENCA MICROCUENCA CAPTACIN/COMUNIDAD

Ro Putumayo Ro San Miguel Ro Blanco San Antonio

Ro Putumayo Ro San Miguel Ro Cristal Sharup Rayo

Ro Napo Ro Aguarico Ro Cascales Cristal

Bermejo

Ro Napo Ro Aguarico Ro Duvino Bellavista

Ro Napo Ro Aguarico Ro Loroyacu Loroyacu

4.1.2 CLASIFICACIN DE LAS AGUAS SUPERFICIALES EN FUNCIN DE SUS USOS

Para la clasificacin de las aguas superficiales, tomando como base las cartas

topogrficas digitales y teniendo como referencia los modelos del terreno en zonas de

poca definicin altimtrica, se delimit las microcuencas hidrogrficas del rea del

proyecto de acuerdo a la divisoria de aguas en la cual escurre el agua que se recoge en

solo cause y aporta a los ros que mencionan en el siguiente cuadro:

Cuadro 3. Microcuencas del rea del proyecto

COMUNIDAD MICROCUENCA/ESTERO USOS

San Antonio Ro Blanco/Mueco Consumo Humano

Piscicultura

Sharup Rayo Ro Cristal Consumo Humano

Cristal Ro Cascales Consumo Humano

Piscicultura

Actividades Pecuarias

Bermejo Ro Cascales Consumo Humano

Bellavista Ro Duvino Consumo Humano

Loroyacu Estero Aguas negras Consumo


19


DE CASCALES

4.1.3 CONSUMO DE AGUA PARA ABASTECIMIENTO Y PRODUCCIN DE AGUAS

SERVIDAS

El abastecimiento de agua en las comunidades es efectuado a travs del

aprovechamiento de agua en las cantidades mencionadas en el siguiente cuadro:

Cuadro 4. Abastecimiento de agua

Proyecto: Mejoramiento de los sistemas de agua potable en las comunidades Sharup Rayo, San Antonio, Cristal, Bellavista, Bermejo y construccin de alcantarillado en el Recinto Bermejo y en

el barrio Loroyacu

COMUNIDADES ABASTECIMIENTO DE AGUA/ Q PRODUCCIN DE AGUAS SERVIDAS

Sharup Rayo 0,3 l/s -

San Antonio 0,7 l/s -

Cristal 2 l/s -

Bellavista 1 l/s -

Bermejo - -

Loroyacu - -

Para abastecer en forma ptima a la poblacin y para aprovechar las infraestructuras

existentes (Anexo 2), el proyecto mejorar las condiciones hidrulicas de captacin,

conduccin, almacenamiento y red de distribucin.

4.2 COMPONENTES DEL PROYECTO

4.2.1 IMPLANTACIN

4.2.2 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE TRATAMIENTO Y SUS OPERACIONES

4.2.3 PERSONAL E INSTALACIONES REQUERIDOS POR EL SISTEMA

4.2.4 ACTIVIDADES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


20


DE CASCALES

5. ANLISIS AMBIENTAL

5.1 COMUNIDAD SHARUP RAYO

5.1.1 UBICACIN

El proyecto Mejoramiento del Sistema de Agua de la Comunidad Sharup Rayo se

encuentra ubicado en el sector El Bermejo, parroquia El Dorado de Cascales, cantn

Cascales, provincia de Sucumbos. (Ver Mapa 1)

Mapa 1. Ubicacin del proyecto Mejoramiento del sistema de agua potable de la comunidad Sharup

Rayo

De acuerdo a los datos levantados, la comunidad est conformada por 9 familias de las

cuales existen 18 personas adultas y 22 nios dando un total de 40 personas, La


21


DE CASCALES

mayora de pobladores de la comunidad pertenecen al grupo tnico Shuar y conservan

su idioma el shuar, un mnimo porcentaje pertenecen al grupo tnico kichwa, que de

igual manera conservan su idioma, el kichwa, existe tambin una familia Cofn, de la

comunidad ChandaNaen, que conserva su idioma, el Cofn, todos cuentan con

vivienda propia, no tienen energa elctrica a excepcin de la escuela que cuenta con

panel solar y su energa abastece para el uso de computadoras del centro de estudio y

la vivienda del profesor de la Escuela Rayo.

Vista de varias viviendas de la Comunidad Sharup Rayo

La comunidad se encuentra dentro de 3.000 ha de territorio, las cuales interceptan con

el Bosque Protector El Bermejo; el bosque se encuentra registrado en el Sistema

Nacional de reas Protegidas (SNAP), mediante Resolucin 19 publicada en el Registro

Oficial 324 de 25 de mayo de 1998 por la cual declar bosque y vegetacin protectores,

ubicado en la provincia de Sucumbos, cantn Cascales, parroquia El Dorado de

Cascales, sector El Bermejo con una superficie de 12.700 hectreas; los pobladores

hablan espaol y shuar.

Actualmente cuenta con sistema de agua entubada que contempla la captacin

denominada, por los pobladores, Kayams, del estero Sin Nombre (Ver foto 2), la

conduccin, que sigue la red vial de acceso a la comunidad y un tratamiento primario

de filtracin que concluye con la distribucin a travs de 12 acometidas domiciliarias.

De acuerdo a la primera apreciacin, tanto de los pobladores como de los tcnicos, se

sospecha de la contaminacin del agua por posibles compuestos de petrleo liberados

por la chimenea del Pozo 3 de la compaa Tecpecuador ubicada a 300 m SE del sitio de

la captacin. Por lo que dentro del estudio se establecen la realizacin de anlisis fsico


22


DE CASCALES

qumicos, microbiolgicos, TPH y HAPS para desechar o confirmar el criterio sobre la

calidad de agua que la poblacin consume en la actualidad.

Captacin de agua de la comunidad Sharup Rayo, denominada Kayams por los comuneros

El rea de estudio se encuentra ubicada en las coordenadas que se muestran en el

cuadro 1:

Cuadro 5. Coordenadas Planas WGS 84 EN UTM Zona 17 S

Coordenadas Planas referidas al WGS 84 en UTM Zona 17 S

No Coordenadas UTM

x y

1 908649 10023160

2 908761 10023096

3 909143 10023369


23


DE CASCALES

4 909132 10023554

5 909421 10024209

6 909762 10024303

5.1.2 DIAGNSTICO PARTICIPATIVO

La comunidad Sharup Rayo actualmente obtiene el agua de consumo de una vertiente

superficial cercana a la poblacin, realiza la operacin y mantenimiento a travs de

trabajos familiares por turnos. Dentro del estudio, se establece los lineamientos

bsicos para el mejoramiento del sistema por lo cual se establece el diagnstico del

mismo a travs de la participacin comunitaria, como lo establece la Ley de Gestin

Ambiental a travs del Decreto 1040 en el Ttulo III, de la Participacin Social.

El diagnstico del sistema de agua de la comunidad Sharup Rayo se realiz de manera

participativa, como lo establece la Ley de Gestin Ambiental, la metodologa aplicada

consisti en recorrer el sistema con varios pobladores y finalmente, en un taller

participativo con la mayor cantidad de pobladores, graficar el sistema, e identificar los

problemas en cada una de los componentes. (Ver fotos 3 y 4). De esta manera se

determina el problema que atraviesa la comunidad con su sistema de agua y los

posibles lineamientos a tomarse en cuenta para el mejoramiento.

Participacin en taller de identificacin de problemas del sistema de agua


24


DE CASCALES

Problema Diagnstico

La captacin del sistema de agua entubada de la Comunidad Sharup Rayo es

inadecuada, el caudal del estero en periodos cortos de sequa se reduce, baja el nivel y

no permite la captacin, como consecuencia la poblacin se queda sin el lquido vital y

con pocas posibilidades de encontrar otra vertiente superficial de buena calidad debido

a la contaminacin provocada por el pozo petrolero #3 de la estacin petrolera El

Bermejo, muy cercano al lugar de captacin y de la poblacin.

Grfico de problemas identificados en el sistema de agua de la comunidad Sharup Rayo

Causas:

Captacin: la flauta de captacin se encuentra muy elevada y una disminucin del

caudal del estero no permite la captacin.

Conduccin: segn los pobladores, nicamente necesita mantenimiento debido la

acumulacin de sedimentos.

Filtracin: requiere mantenimiento

Distribucin: no se identificaron dificultades graves

Consecuencias


25


DE CASCALES

Durante periodos cortos de sequa la poblacin no cuenta con el servicio

dificultando el consumo normal de agua por la escases del recurso debido a la

contaminacin provocada por la actividad petrolera del sector.

5.1.3 REA DE INFLUENCIA

El rea de influencia es la zona o mbito espacial que puede ser afectada, positiva o

negativamente, por el desarrollo del proyecto o se encuentra bajo influencia de

procesos, acciones y/o actividades que afectan a las actividades normales, cotidianas,

directa o indirectamente.

Si se considera como el rea de influencia aquella donde se manifiestan los impactos

generados por los proyectos, el rea de influencia directa (AID) de un proyecto,

constituye el rea o espacio de intervencin, donde de modo directo e inmediato se

manifiestan los impactos por el ingreso de materiales y equipos, generacin de polvo,

aumento de niveles de ruido, generacin de desechos, apertura de zanjas, desbroce de

vegetacin, etc.

Lmite del proyecto: Se determina por el tiempo, el espacio y alcance que

comprende la construccin y operacin de un proyecto determinado. Para esta

definicin, se limita la escala espacial el espacio fsico donde se manifiestan los

impactos ambientales, mismos que dependen de la etapa o fase del proyecto.

La escala temporal se divide en dos momentos: en primer lugar el tiempo

necesario para la construccin o el mejoramiento del sistema y adems de

obras complementarias que incluirn los sitios definidos para el material

constructivo, reas de depsitos del material excavado y campamento

temporales.

Lmites espaciales y administrativos: Est relacionado con los lmites Jurdicos y

Administrativos donde se realizar el mejoramiento del sistema de agua, y sus

facilidades de apoyo. En este caso el rea se ubica, poltica y

administrativamente en (Ver Cuadro 6)


26


DE CASCALES

Cuadro 6. Ubicacin poltica y administrativa del proyecto

ELEMENTO DEL PROYECTO PROVINCIA CANTN PARROQUIA COMUNIDAD

Mejoramiento del sistema de agua potable de la comunidad Sharup Rayo

Sucumbos Cascales El Dorado de Cascales

Sharup Rayo

Lmites ecolgicos: Estn determinados por las escalas temporales y espaciales,

sin limitarse al rea constructiva donde los impactos pueden evidenciarse de

modo inmediato, sino que se extienden ms all en funcin de potenciales

impactos que puede generar un proyecto; as las emisiones de ruido pueden

tener un mbito puntual e inclusive local lo cual depender de la etapa del

proyecto.

El rea de influencia incluir al estero Sin Nombre, donde se realiza la captacin

de agua, el rea de 100 metros a la redonda del sistema donde se prevn

afectaciones indirectas, el bosque circundante, todos integrados dentro de la

microcuenca del Ro El Cristal, adems de las actividades constructivas

propiamente: el incremento de sedimentos, incremento de los niveles de ruido,

finalmente el rea de influencia de afectacin a la flora y fauna estar en

relacin directa con las reas desbrozadas y el incremento en los niveles de

ruido generados por el acceso de personas, maquinaria y/o equipo, traslado de

material, construccin o adecuacin, propiamente dicha , el rea de influencia

podr variar especialmente en lo que refiere a los niveles de ruido y la emisin

de contaminantes atmosfricos, considerando que durante esta etapa no se

tendrn fuentes significativas de emisiones.

De igual manera, el rea en trminos socio-econmicos no se restringe al criterio

espacial de ubicacin de la zona especfica de intervencin de un proyecto; en otras

palabras, el rea de influencia social no se limita al sitio exacto de construccin del

proyecto. El rea de influencia tiene que ver, principalmente, con la dinmica de

intervencin sobre la estructura social de los grupos que ejercen derechos de uso sobre

el territorio en el que se va a intervenir o que se encuentren muy cercanos a las reas

de intervencin.


27


DE CASCALES

Para determinar la Influencia Directa e Indirecta del proyecto, se identific los

elementos relevantes presentes en el espacio circundante donde se desarrollar el

proyecto, mediante una matriz de identificacin.

Cuadro 7. Matriz de Identificacin de elementos relevantes del proyecto

LMITE DEL PROYECTO

LMITES ESPACIALES Y ADMINISTRATIVOS

LMITES ECOLGICOS

Actividad a desarrollarse

Elemento Identificado

Distancia del proyecto en

metros

Riesgos de derrames o explosiones por las

actividades del proyecto

Presencia de reas sensibles y riesgos asociados por las

actividades del proyecto Mejoramiento del sistema de agua potable de la comunidad Sharup Rayo

Comunidad Sharup Rayo

100 No No

Bosque circundante

Circundante No No

Estero Sin nombre

5 No No

Va de acceso a la

comunidad

10 No No

Microcuenca del Ro El

Cristal

Circundante No No

5.1.3.1 REA DE INFLUENCIA DIRECTA AID

El rea de influencia directa es el mbito espacial donde de manera evidente se

manifiestan los impactos socio-ambientales. Sin embargo, la determinacin exacta de

la extensin de los impactos es un proceso tcnico complejo y difcil de determinar, en

todo caso la definicin est directamente relacionada con las caractersticas, magnitud

y etapa de un proyecto, y con las condiciones ambientales del rea de implementacin.

El rea de influencia directa corresponde a todas las reas donde se implantar el

mejoramiento del sistema de agua en la comunidad de Sharup Rayo, esto incluye al

rea que ser afectada del estero sin nombre, de la comunidad Sharup Rayo, del

bosque protector circundante y la lnea de distribucin del agua a la comunidad.


28


DE CASCALES

De acuerdo a los diseos del sistema de agua, la obra bsica tendr la construccin y

adecuacin de la estructura de captacin, construccin de un nuevo tanque

desarenador, la excavacin manual de la zanja para la conduccin, construccin de

tanque para vlvula de desage, construccin para vlvula de aire, instalacin de

tubera de conduccin, cambio de material de los filtros, entre otros.

El rea de influencia directa considera tambin los espacios adyacentes a las reas de

mejoramiento del sistema, donde se manifiestan de manera directa los impactos

relacionados con generacin de polvo, aumento de niveles de ruido, incremento de

sedimentacin en el cuerpo de agua, actividades de desbroce y movimiento de tierras

que puedan afectar al ambiente.

Mapa 2. rea de Influencia Directa e Indirecta del proyecto en la comunidad Sharup Rayo


29


DE CASCALES

Desde el punto de vista socioeconmico, el rea de influencia directa del proyecto

incluye a la comunidad Sharup Rayo. El rea de influencia directa es de 51,18 Ha

hectreas (Ver Mapa 2).

5.1.3.2 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA AII

Si el rea de influencia directa es el espacio donde se presentan los impactos de modo

evidente, el rea de influencia indirecta viene a constituir el entorno donde la

influencia es menor o los impactos pueden ser mitigados de forma ms efectiva. Bajo

esta concepcin, y de manera ms prctica, el rea de influencia indirecta incluye al

bosque protector circundante, en una extensin de 100 metros a la redonda del

sistema de agua potable, estos elementos considerados como parte integrante de la

microcuenca del ro Cristal.

La definicin de rea de influencia indirecta toma tambin en cuenta las relaciones e

interrelaciones que se desarrollan en el mbito social y cultural, ya que las relaciones

en el mbito social van ms all de un rea determinada por la necesidad de

intercambio o relacionamiento, donde los centros o comunidades se constituyen en

los ejes de la dinmica social y econmica. En relacin a esta base conceptual, el rea

de influencia indirecta constituye la comunidad Sharup Rayo beneficiada por la

dotacin de agua. El rea de influencia indirecta comprende un rea de 328,32 Ha

(Ver Mapa 2).

5.1.4 CARACTERIZACIN Y VALORACIN DEL MEDIO (LINEA BASE)

5.1.4.1 MEDIO FSICO, BITICO Y PERCEPTUAL

Los elementos del clima como la precipitacin, temperatura, humedad relativa y la direccin

del viento son indispensables en la caracterizacin del clima. As mismo los aspectos

morfolgicos, topogrfico, tipo de suelo, cobertura vegetal, altitud, cursos de agua entre otros,

constituyen caractersticas relevantes que interrelacionados contribuyen a la formacin del

clima de la zona.


30


DE CASCALES

CLIMA

El rea del proyecto se caracteriza por tener un clima clido hmedo tropical con lluvias

fuertes y constantes durante todo el ao, vientos fuertes ocasionales, esta regin con

caractersticas propias de temperaturas elevadas y abundantes precipitaciones durante todos

los meses del ao. La alta pluviosidad est ligada a la presencia de una densa flora exuberante

de gran tamao, la elevada transpiracin del bosque y, consecuentemente, un alto porcentaje

de humedad relativa que, sumada a la humedad procedente de la cuenca amaznica acarreada

por los vientos alisios.

De acuerdo a los datos de la estacin meteorolgica Lumbaqui (MB77) que se encuentra

ubicada muy cerca de la zona de estudio la cual tiene 12 aos de registros desde el ao de

1997 hasta el 2009. (PDOT_ Cascales), la temperatura media mxima es de 31 oC y la media

mnima es de 27 oC y un promedio de 29oC, precipitacin media anual de 4691,8 mm, y la

humedad relativa es de 88 %.

Cuadro 8. Estacin meteorolgica de Lumbaqui

ESTACIN LATITUD/

NORTE

LONGITUD/

ESTE ALTITUD TIPO PERIODO REGIN

LUMBAQUI 0 2 19 S 77 20 22 W 588 CP 2009 Amazona

Fuente: Instituto Nacional de Meteorologa (INAMHI).

SUELOS

Los suelos del rea del estudio se ubican fisiogrficamente en el Gran Paisaje de la

Regin Oriental. Los suelos dominantes de acuerdo a su estructura corresponden al

gran grupo Hydrandepts, el que se caracteriza por su color pardo amarillento. Es suelo

profundo, desarrollado a partir de materiales de origen volcnico, hidratados, de

textura limosa, jabonosa y untuosa al tacto, friables, muy susceptibles a la erosin, de

baja fertilidad, ph cido, buen contenido de materia orgnica, a menudo con niveles de

aluminio txico. El rea que ocupa el gran grupo Hydrandeptsdentro del rea de

influencia es de 3289,96 Ha, ocupando todo el territorio de la microcuenca del ro

Cristal. (Ver Mapa 3)


31


DE CASCALES

Mapa 3. Mapa de Suelos Comunidad Sharup Rayo

- Uso Actual del Suelo

El uso actual del suelo del rea de influencia del proyecto en la comunidad Sharup Rayo

se encuentra en su mayor parte cubierto por Bosque Natural con 2369,38 Hay Bosque

natural _Pastos plantados, ocupando un rea de 920,57 Ha (Ver Mapa 4)


32


DE CASCALES

Mapa 4. Uso Actual del Suelo Comunidad Sharup Rayo

GEOLOGA

El tipo de suelo donde se asentar el proyecto es arcilloso. La pendiente del suelo en el

rea de influencia es ondulada con pendientes menores al 30 %. El rea se encuentra

en las formaciones geolgica Tituyacu y Tena.

Tituyacu, se trata de una secuencia inter-estratificada de conglomerados,

areniscas, caf grisceas de grano fino, en algunos sitios muy meteorizada y

lititastobceas gris verdosas a rojizas.

Tena, corresponde a afloramientos en los alrededores de Tena, sus capas rojas

constituyen una cubierta normal de la formacin Napo en todo el oriente;


33


DE CASCALES

forma una capa casi continua desde la frontera con Colombia hasta la

correspondiente con Per; la litologa principal corresponde a arcillas

abigarradas pardo rojizas; la coloracin roja se acenta en la superficie, las

arcillas son margosas a arenosas y varan desde macizas a laminadas (PDOT

Cascales, 2009) (Ver Mapa 5).

Mapa 5. Mapa Geolgico de la Microcuenca del Ro Cristal

HIDROGEOLOGA

El propsito del anlisis hidrogeolgico fue proveer una descripcin de las formaciones

geolgicas que afloran en las zonas de estudio del proyecto, y determinar las

caractersticas bsicas de los acuferos potenciales de la zona. En la descripcin se


34


DE CASCALES

presentan datos sobre parmetros que facilitan la clasificacin de las unidades

geolgicas de acuerdo a su capacidad y utilidad.

Las caractersticas de las unidades litolgicas que conforman las formaciones

geolgicas que afloran a lo largo del proyecto y su rea de influencia, poseen diferentes

grados de permeabilidad y de porosidad intergranular y fisuracin, lo que da origen a la

presencia de acuferos de variadas caractersticas. En la siguiente seccin se presenta

las descripciones de las principales unidades hidrogeolgicas que han sido

identificadas.

En el cuadro siguiente se presenta un listado de estas unidades litolgicas y su relacin

con el tipo de porosidad y la permeabilidad.

Cuadro 9. Unidades litolgicas y su relacin con la porosidad y la permeabilidad

UNIDAD

LITOLGICA

POROSIDAD PERMEABILIDAD TIPO DE

ACUFERO

Formacin Tena Porosidad Intergranular

y fisuracin rocas sin importancia

hidrogeolgica

Somero, prcticamente

impermeable

Profundo variado

Locales

Formacin

Tituyacu

Porosidad Intergranular Media Locales

HIDROLOGA

Dentro del rea de influencia del proyecto de mejoramiento de sistemas de agua potable se

encuentran varias fuentes de agua permanentes o pequeos drenajes formados por la

escorrenta, el rea de drenaje de la zona de estudio conforma la microcuenca del Ro El Cristal

de la cual forma parte el estero sin nombre del que se capta el agua para consumo de la

comunidad Sharup Rayo (Ver Mapa 5)


35


DE CASCALES

Mapa 5. Mapa Hidrolgico de la microcuenca del Ro Cristal

TOPOGRAFA

El rea de implantacin del proyecto se encuentra en terrenos llanos, completamente

regular. No presenta pendientes pronunciadas. Se encuentra en una cota de 737

msnm.

Vista panormica de la comunidad Sharup Rayo


36


DE CASCALES

FLORA

La informacin se recopil a travs de la metodologa de Evaluaciones Ecolgicas

Rpidas EER (Sevilla & Bath 1992), la misma que fue diseada para investigar y evaluar

ecosistemas tropicales utilizando procesos y mtodos que permitan obtener

informacin general y en forma rpida para un rea determinada. Esta metodologa

incluye una fase de campo en la cual se recaba informacin especfica del rea

evaluada.

Durante el recorrido de campo se procedi a tomar muestras botnicas en transectos

para el posterior prensado e identificacin de las muestras.

A continuacin se indican las especies identificadas en el rea del proyecto en la

comunidad Sharup Rayo:

Cuadro 10. Especies de flora identificadas en el rea

FAMILIA NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN

Moraceae Claricia spp.

Euphorbiaceae Acalypha spp.

Piperaceae Piper spp. Cordoncillo

Zyngiberaceae Renealmia cf tirsoidea

Pteridophyta Tectaria ssp. Helecho

Rubiaceae Psychotria spp. Flor de labios

Cyclanthaceae Ciclanthus spp.

Arecaceae Astrocaryum jauari Chambira

Rubiaceae Cinchinia spp. Cascarilla

Cecropiaceae Cecropia ssp, Guarumo Cecropiaceae Pourouma cecropiaefolia Uva de monte

Moraceae Ficus sp Higuern

Poaceae Chusquea sp Chusque

Bromeliaceae Quiche

Cyclanthaceae Asplundia sp. Palmiche

Cyclanthaceae Carludovica sp.

Heliconiaceae Heliconia sp. Heliconia

Araceae Anturio

Polipodiaceae Helecho


37


DE CASCALES

Malpigiaceae

Cyclanthaceae Dicranopygium sp.

Euphorbiaceae Croton lechleri. Sangre de drago

Fabaceae Erytrina poepigiana Guambula

Costaceae Chamae costuslanceo latus

Lauraceae Ocotea quixos Canela

Euphorbiaceae Acapypha Chala

Maranthaceae Calatea cf. Bantae

Euphorbiaceae Coco

Myrtaceae Eugenia spp.

Cecropiaceae Pourouma spp.

Gesneriaceae Columneaericae

Heliconiaceae Heliconia hirsuta Platanillo

Gesneriaceae Drimonia spp.

Arecaceae Bactris spp. Tawa

Lecythidaceae Grias spp.

Cusiaceae Tovomitops spp.

Araceae Monstera spp.

Euphorbiaceae Hyeronima alchorneoides Motiln

Arecaceae Bactris gasipaes Chonta

Palmae Mauritia sp Morete

Moraceas Artocarpus Fruta pan

Araceae Xanthosoma sp Camacho

Arecaceae Lepidocaryum Irapay

Moraceae Clarisia racemosa

Moraceae Brosimum angustifolium Palo Sangre

Lecythidaceae Coroupita guianensis

Lecythidaceae Escheweileri arimbachii

Burseraceae Dacroydes perivianum

Burceraceae Protium fimbriatum

Bombacaceae Ceiba pentandra

Arecaceae Astrocarium chambira Chontilla

Rutaceae Sterculia sp Sapote

Poaceae Gynerium sp Caa agria

Melastomataceae Miconia triplinervis

Erythroxylaceae Erytroxylum sp


38


DE CASCALES

Bignoniaceae Memora cladotricha

Caesalpinaceae Bauhinia guianenesis

Asteraceae Mikania sp

Bromeliaceae Monstera lechleriana

Bromeliaceae Anthurium sp Anturio

Bromeliaceae Aechmea sp

Formaciones Antropognicas

Cultivos y pastizales

Cuadro 11. Cultivos y pastizales del rea


Rubiaceae Coffea arbiga Caf

Sterculiaceae Teobroma cacao Cacao

Euphorbiaceae Manihots culenta Yuca

Musaceae Musa x paradisiaca Pltano, orito

Bromeliaceae Ananascomosus Pia

Mimosaceae Inga edulis Guabas

Mimosaceae Inga espectabilis Guabas

Arecaceae Wettinia maynensis Palmito

Poaceae Zea mays Morochillo

Moraceae Cecropiasciadophylla Guarumo

Bombacaceae Ochromapyramidale Balsa Fuente: Equipo consultor

Cobertura Vegetal

La microcuenca del ro Cristal est cubierta por el 70% de Bosque intervenido y un 30%

de pastos cultivados que tienen un uso agropecuario forestal y ocupan un rea de

853,52 Ha y Bosque Natural establecida como rea de proteccin que ocupan un rea

de 2436,43 Ha.


39


DE CASCALES

Mapa 6. Mapa de cobertura vegetal del rea de influencia

Zonas de vida segn Holdrige

El rea de estudio, se encuentra ubicada en la provincia de Sucumbios, cantn Cascales,

parroquia El Dorado de Cascales, en un rango altitudinal que flucta entre los 480 a

680 msnm. De acuerdo al Sistema de Clasificacin de Vegetacin de Holdrige; en la

comunidad Sharup Rayo y el rea de estudio hay la presencia de la formacin vegetal

Bosque pluvial pre montano la cual determina las especies de flora existentes en la

zona. Al mismo tiempo se determinan los tipos de vegetacin existentes de acuerdo a

la observacin directa y la investigacin bibliogrfica, siendo stos, Bosque natural

poco intervenido, Bosque secundario y cultivos.


40


DE CASCALES

Bosque natural poco intervenido: el dosel superior en estos bosques alcanza los 30m

de altura. El subdosel y sotobosque son muy densos, se encuentran las siguientes

especies caractersticas Dacroydes cupularis (Burserceae), Iriateadeltoidea y

Wettiniamaynensis (Arecaceae); Pourouma guianensis (Cecropiacea), Ocotea

javitensis (Lauraceae); Erismaun cinatum; Vochysia ferruginea (Vochisiaceae);

Heisteria acuminata (Olacaceae); Mattenius atessmannii (cacinaceae); Guarea

persistens (Meliaceae); catoblastus praemorsus (Arecaceae); Cecropias cyadophylla

(Cecropiaceae), Ochroma pyramidale (Bombacaceae), Vismia baccifera (Clusiaceae),

Sapium matourensis (Euphorbiaceae).

El sotobosque de hasta 10 m, conformado por: Miconia bubalina, Maieta guianensis

(Melastomataceae), Acalypha sp. (Euphorbiaceae), Piper peltatum (Piperaceae),

Psychotria poeppigiana (Rubiaceae).

Cultivos: en la Comunidad Sharup Rayo se encuentran cultivos como maz Zea mays

(Poaceae), caf Coffeaarabiga (Rubiaceae), "pltano" Musa paradisiaca (Musaceae);

yuca y varios frutales para el auto consumo.

FAUNA

La presencia de fauna en el rea de estudio fue determinada por entrevistas a los

pobladores de lo cual se determina que existen las siguientes especies de fauna

caracterstica del lugar como Dasyprocta fuliginosa (Guatusa de oriente);

Myoproctapratti (Guatn); Tapirus terrestres (Tapir); Pecaritajacu (Pecari de collar) y

especies de aves, anfibio y reptiles que no fueron determinadas por los pobladores.

Mamferos Cuadro 12. Mamferos


ESTADO DE CONSERVACION

Tapiridos Tapirus terrestris Danta VU

Agoutidae Agouti paca Guanta LC

Dasyproctidae Myoprocta acouchy Guatin LC


41


DE CASCALES

Dasyproctidae Dasyprocta fuliginosa Guatusa LC

Tayassuidae Pecari tajacu Pecari de collar LC

Dasypodidae Dasypus novemcinctus Armadillo LC

Cervidae Odocoileus sp. Venado NO

Saiminae Saimiris ciureus Mono ardilla LC

Myrmecophagidae Myrmecophaga sp. Oso hormiguero VU Estado Conservacin: UICN VU Vulnerable, NO casi amenazado, LC Preocupacin menor

Aves Cuadro 13. Aves


ESTADO DE CONSERVACION

Columbidae Columbina buckleyi Trtola ecuatoriana

LC

Tinamidae Crypturellus Perdis LC

Thraupidae Traupis episcopus Azulejo

Cracidae Penelope Pava de monte LC

Thraupidae Ramphocelus nigrogularis Tangara enmascarada

LC

Thraupidae Ramphocelus icteronotus Tangara lomilimn

LC

Emberyzidae Oryzoborusan golensis torridus

Semillero LC

Tyrannidae Snowornis cryptolopus Pha

Emberyzidae Poospiza hispaniolensis Pinzon gorjeador

Cathartidae Coragyps atratus Gallinazo negro LC

Picidae Celeus elegans Carpinteros LC

Turdidae Turdus sp. Mirlos LC

Tyrannidae Mosqueros

Phaetomis sp Colibres LC

Psittacidae Amazona amazonica Loro LC

Psittacidae Aratinga sp. Perico LC

Psittacidae Pionites sp. Loros LC

Cuculidae Crotophaga ani Garrapateros LC

Thamnophilidae Neoctantes sp. Hormigueros

Tyrannidae Myarchus swainsoni Coquetn LC


42


DE CASCALES

Reptiles y Anfibios Cuadro 14. Reptiles y Anfibios


Bufonidae Stenocercus sp. Lagartijas

Bufonidae Bufo sp. Sapos

Rnidos Rana sp. Ranas

Boidae Boa constrictor Boas

Erytrolampus sp Coral

Viperidae Bothropsatrox Equis

Microfauna Cuadro 15. Microfauna

CLASE ORDEN GRUPO

Insecta Dptera Moscos, mosquitos

Insecta Coleoptera Escarabajos

Insecta Himenptera Abejas, avispas, hormigas

Insecta Lepidptera Mariposas, polillas

Insecta Odonata Liblulas

4.2.5 MEDIO SOCIO ECONMICO Y CULTURAL

Poblacin actual y futura

La comunidad Sharup Rayo De acuerdo a los datos levantados, la comunidad est

conformada por 9 familias de las cuales existen 18 personas adultas y 22 nios dando

un total de 40 personas, La mayora de pobladores de la comunidad pertenecen al

grupo tnico Shuar, quienes trabajan en la compaa Tecpecuador, adems de varias

familias que envan a sus hijos a estudiar en la escuela Rayo debido a sus beneficios.


43


DE CASCALES

Actividades de desarrollo

Posiblemente por la influencia de la compaa petrolera se han implementado sistemas

de crianza de animales menores, principalmente cerdos y peces producto de proyectos

de compensacin social de la compaa. Las propiedades tienen aproximadamente

extensiones de 40 a 100 hectreas. (PDOT Cascales, 2011).

Estructura de la comunidad

La comunidad de Sharup Rayo se encuentra estructurada administrativamente de la

siguiente manera:

Directiva de la comunidad que dura 2 aos en sus funciones, la misma est

conformada por:

Presidente Carlos Rivera

Vicepresidente Bolivar Sharup

Secretario Jaime Ashanga

Tesorero Mayra Fuel

Vocales Miguel Angel Sharup

Dentro de la comunidad tambin existen asociaciones como: Club Deportivo Rayo,

Junta de Aguas, Asociacin de Tierras, Asociacin de Padres de Familia.

Empleo actual y futuro

El principal empleo de la zona es la prestacin de servicios en la compaa

Tecpecuador, a travs de contratos como obreros, choferes, se dedican, adems, a la

crianza de cerdos y a la piscicultura, proyectos que forman parte de la compensacin

social de la compaa, la produccin se a intermediarios o la compaa se encarga de

comprar la produccin.

Debido a la presencia de la compaa petrolera, es fcil determinar que la dinmica de

la poblacin ser la misma y se fortalecer durante el tiempo.


44


DE CASCALES

Actividades econmicas

Las actividades econmicas principales a las que se dedican los pobladores son la

crianza de cerdos, produccin de peces como principal actividad econmica y la

prestacin de servicios para la compaa petrolera, cuando se requieran.

Actividades recreativas

La comunidad se dedica a la participacin de fiestas de la comunidad como son: el ao

nuevo en enero, el carnaval en febrero, el da de la madre en mayo, el da del nio, el

da del padre en junio, el 12 de octubre en el mes de octubre y la navidad en diciembre.

Salud pblica

La comunidad recibe atencin mdica principalmente del subcentro de salud de la

compaa Tecpecuador, tambin lo hacen a travs de remedios naturales. Dentro de la

comunidad no existen promotores de salud.

Las enfermedades ms comunes que se presentan en la comunidad son: tos, fiebre,

diarrea, dolor de estmago, dolor de cabeza, dolor de los senos en las mujeres y gripes

Las enfermedades de tipo laboral que se han identificado durante las entrevistas son:

dolor de extremidades, dolor de los brazos, hongos.

Poblacin indigena

Etnia Shuar

Ubicados al norte de la parroquia, culturalmente manejan el AJ, el cual es un espacio

de a ha., donde siembran plantas para autoconsumo (yuca, pltano, pia,

medicinales); un caso singular es la zona de Sharup Rayo en donde no se consideraban

shuar sino mestizos y fueron hacia el lmite de la zona protegida, rodeados por pozos

petroleros nuevos y antiguos, estn auspiciados por algunos proyectos de la compaa

(pollos, cerdos) y de ONGs (paneles solares en la escuela) aunque parece que su

actividad principal es forestal. El transporte de productos lo hace en camiones


45


DE CASCALES

alquilados a veces compra la compaa la produccin, adems posiblemente reciban

alimentos de proyectos y programas de frontera. (PDOT, Cascales, 2011)

Estas tierras fueron habitadas inicialmente por Etnias Cofanes y Shuar, sin embargo en

la Comunidad de Sharup Rayo en 1965 llegaron desde Zamora las primeras familias

Shuar (de apellido Sharupi) a tomar posesin de las tierras que, a pesar de la

introduccin de costumbres por la colonizacin, se mantiene esta comunidad, como

forma de supervivencia que es la caza y pesca, que incluso los colonos han aprendido.

Conservan el idioma, sin embargo algunas costumbres estn debilitndose por la

influencia de los colonos evidencindose en jvenes y nios. (PDOT, Cascales, 2012)

Costumbres, aspiraciones y actitudes, servicios e infraestructura bsica

existentes

Algunas manifestaciones que identifican a la cultura Shuar, se estn perdiendo como

efecto de la influencia de otras culturas, debido a que se olvidan de sus orgenes y

familia, hay que destacar el hecho de que la comunidad ya no se identifica como

Shuar, sino mestiza ya que indican haberse mezclado con mestizos, cofanes y kichwas.

Esta razn explica que la comunidad no cuente con costumbres propias y fortalecidas.

La solidaridad, entendida como una manifestacin de la cultura indgena del sector,

an se mantiene a travs de las mingas en las que las familias y vecinos prestan la

mano para la realizacin de actividades agrcolas, la construccin de las casas y las

actividades de beneficio comn y participacin en las fiestas familiares.

De acuerdo a las encuestas realizadas a la poblacin, se determina que la comunidad

cuenta con los siguientes servicios e infraestructura bsicos:

Agua potable: La comunidad No dispone del servicio de agua potable. Lo que no ofrece

condiciones de salubridad adecuadas para la poblacin. El sistema de agua de la

comunidad cuenta con una estructura de captacin, conduccin, tratamiento primario

y una red de distribucin hacia los hogares. El agua entubada llega a la totalidad de la

poblacin a travs de 12 acometidas domiciliarias.


46


DE CASCALES

En cuanto a la satisfaccin de la poblacin sobre el servicio de agua entubada se indica

que no estn satisfechos con el servicio ya que no es permanente, sobre todo en das

de lluvias escazas. A pesar de esto estn dispuestos a pagar una tarifa siempre y

cuando el servicio mejore.

Alcantarillado: la comunidad Sharup Rayo, no cuenta con servicio de alcantarillado, la

poblacin realiza la eliminacin de excretas a travs de pozos spticos en un el 33.33%,

el 16.67% tiene letrina y un 50% lo realiza de manera libre.

Energa elctrica: durante el diagnstico realizado en la comunidad, se determina que

la comunidad no cuenta con energa elctrica, sin embargo, por la ayuda de la

compaa Tecpecuador y otras como la Unin Europea, existe un panel solar que

produce energa elctrica para abastecer a la escuela Rayo, el centro de cmputo y la

casa del profesor.

Recoleccin de basura: La comunidad cuenta con el servicio de recoleccin de basura

que brinda la compaa cada 15 das, adems de la recoleccin, los desechos slidos

orgnicos se destinan a las aboneras en un 33%, algunos, el 17% queman la basura.

Transporte: Los medios de movilizacin colectiva son transporte de cooperativas

pblicas, camiones busetas (rancheras) y camionetas. Los pobladores de la comunidad

Sharup Rayo no salen a la ciudad de Cascales o las comunidades cercanas como

bermejo debido a la falta de transporte, cuando necesitan hacerlo, contratan los

servicios de las camionetas, desde Cascalescuyo costo est en 25 dlares.

Tenencia de la tierra: en la comunidad, Se ha consultado sobre la tenencia de la tierra y

su dedicacin y nos ha respondido que el 50% de la tierra es propia, el 17 % est en

trmite y el 33% solo cuidan. Todos indican que la utilizan para vivir y para las labores

agrcolas y de crianza de animales menores.

Vivienda: Al consultar a los habitantes de sobre la tenencia de la vivienda nos indican

que el 86 % de las viviendas son propias y solo el 14 % de todas son prestadas. Las

caractersticas de la vivienda en el sector dependen mucho de las posibilidades

econmicas de la familia y su etnia.


47


DE CASCALES

En las comunidad Shuar, principalmente son de madera, existen pocas casas mixtas, es

decir, una combinacin de madera y cemento, que da mayor seguridad. Sus techos son

de zinc, que ayuda mucho para la aireacin en horas picos de ms intensidad solar.

Segn la encuesta a las personas de la comunidad, se indica que el 66% de viviendas

son realizadas con madera material de la zona, seguido en un 17% con material mixto

es decir cemento y madera, y un 17% casas de cemento armado.

Telefona: en la comunidad no existe servicio de telefona fija y tampoco celular,

nicamente en cientos puntos de la comunidad existe seal telefnica, a pesar de esto,

la mayor cantidad de pobladores cuentan con un celular.

5.1.5 REAS SENSIBLES

La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada rea frente a una

accin o proyecto, que conlleva impactos, efectos o

Documents

EIA - Mejoramiento de Los Sisitemas de Agua -Bermejo-Cc2