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PLAN DE TRABAJO PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE PROMOCINY VIGILANCIA COMUNAL DEL CUIDADO INTEGRAL
DE LA MADRE Y DEL NIO, PLANIFICACIN Y PROGRAMACIN EN EL PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL
CPVC PiuraCPVC Arequipa
SUGERENCIA: Colocar foto de CPVC de la localidadPlan adaptado de la municipalidad de Yungar - AncashINDICEPresentacinI. Aspectos Generales1.1. Ubicacin, Extensin y Lmites del Distrito.
1.2. Objetivos1.3. Poblacin Objetivo1.4. Justificacin
1.5. Base Legal
II. Consideraciones Importantes
2.1. La Desnutricin Crnica Infantil
2.2. Qu es Centro de Promocin y Vigilancia Comunal del Cuidado Integral de la Madre y el Nio?
2.3. Actividades para el funcionamiento de los CPVC2.4. Fortalecimiento de capacidades para el funcionamiento del CPVC.III. Financiamiento del Plan
3.1. Fuente
3.2. Modalidad y Plazo de Ejecucin
3.3. Resumen del Presupuesto
3.4. ActividadesIV. Cronograma del Plan de Trabajo
V. Anexos
PRESENTACINEn el marco del Decreto Supremo de EF del presenta ao, que aprueba los procedimientos para el cumplimiento de metas y la asignacin de los recursos del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal, la presenta meta tiene por finalidad contribuir con el objetivo de reducir la desnutricin crnica infantil en el pas (Art.2, inciso c del DS N 004-2012-EF). En ese sentido los Gobiernos Locales, de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades, tienen como una de sus funciones el Gestionar la Atencin Primaria de la Salud, (Art. 80), en este contexto, la dinmica de trabajo coordinado y articulado entre los equipos de las Municipalidades y los establecimientos de salud del primer nivel, no solo permitir el logro de las metas, sino tambin, potenciar el desarrollo de acciones de promocin de la salud y prevencin de las enfermedades en el mbito de la municipalidad, con una participacin activa de la comunidad organizada.
El presente Plan de trabajo est orientado al cumplimiento de la meta Fortalecimiento del Centro de Promocin y Vigilancia Comunal del Cuidado Integral de la Madre y el Nio, planificacin y programacin en el Programa Articulado Nutricional (PAN), previo a un diagnstico de la o las comunidades XXXXXXXXX, adems comprende datos estadsticos de la situacin nutricional de las gestantes, nios y nias menores de los 36 meses.
A continuacin presentamos las actividades a realizar durante el ao 2015 a travs del trabajo conjunto entre la comunidad, salud, la municipalidad y otros actores sociales para el cumplimiento de la meta Plan de Incentivos segn lo estipulado en el D. S. N XXX-2015-EF.
I. ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin, Extensin y Lmites del Distrito
El distrito de XXXXXXX, fue creada el XXX de Noviembre de XXXXX, bajo la Ley N XXXXX, desde ese entonces XXXXXX es uno de los once distritos de la provincia de XXXXXXX, ubicada en el Departamento de XXXXXX, en la Regin XXXXX. Este distrito, se encuentra ubicado a una distancia de 14 Km de la provincia de XXXXX y a XXXX Km de la provincia de XXXXX.
XXXXX tiene una extensin superficial de 46.43 kilmetros cuadrados y una altitud de 2,828 m.s.n.m., este distrito limita:
Por el norte con el distrito de XXXXX.
Por el sur con el distrito de XXXXX.
Por el este con el distrito de XXXXX.
Por el oeste con el XXXXX.
1.2 Objetivos
Garantizar el funcionamiento del Centro de Promocin y Vigilancia Comunal del Cuidado Integral de la Madre, la nia y el Nio.Registrar recursos invertidos en el ao 2015 en el programa presupuestal Programa Articulado Nutricional (PAN).
Programar recursos para el ao 2016 en el programa presupuestal Programa Articulado Nutricional (PAN), previo anlisis y planificacin de acciones en el distrito. 1.3 Poblacin Objetivo
Prioritariamente la poblacin objetivo a la cual est orientado este plan operativo, es la estipulada por el Ministerio de Salud, el mismo que contempla el trabajo con:a) Objetivo Primario: Familias con nias y nios menores de 3 aos, de la o las comunidades de XXXXXXXX. Familias con gestantes de la o las comunidades de XXXXXXXX.b) Objetivo Secundario: Autoridades y lderes comunales de la o las comunidades de XXXXXXXX.
Agentes Comunitarios De Salud de la o las comunidades de XXXXXXXX. Personal de salud del distrito de la o las comunidades de XXXXXXXX.
Otros actores sociales del distrito de la o las comunidades de XXXXXXXX.
1.4 Justificacin
Lograr el desarrollo social de los pueblos es una necesidad urgente en el distrito de XXXXX, para esto es necesario articular esfuerzos y experiencias de los distintos sectores, sobre todo de aquellos orientados a trabajar y consolidar el capital humano, como el sector educacin y el sector salud; sectores en los que histricamente se evidencia aun la falta de una mejor programacin presupuestaria para la mejora de la calidad de sus servicios.
Alentadoramente, este panorama viene cambiando, dado el nuevo enfoque de poltica social implementada desde el ao 2007, enfoque en el cual se busca desarrollar gobiernos enmarcados en la gestin por resultados; a travs de los programas presupuestales, el Plan de Incentivos Municipales creado en el ao 2010, as como los proyectos de inversin pblica, entre otros, permite destinar presupuesto pblico para actividades y acciones concretas a nivel de los sectores y , esto con la finalidad de mejorar los servicios, las condiciones, el acceso y las coberturas de salud, educacin y otros servicios , priorizando sobre todo las poblaciones de vulnerables, como los menores de 5 aos.
1.5 Base Legal Constitucin Poltica del Per - 1993. Ley Orgnica de bases de la descentralizacin 27783. Nueva Ley Orgnica de Municipalidades 27972. Ley Marco del Presupuesto Participativo 28056. El Marco Macro Econmico Multianual 2011 2013, refiere dentro de sus objetivos del MEF y Poltica Fiscal, Aumentar y mejorar la calidad del gasto social. Ley N 29332, modificada por el Decreto de Urgencia N 119-2009, que crea el Plan de Incentivos Municipales. DS N XXX-2015-EF; Donde se aprueban los procedimientos para el cumplimiento de metas y asignacin de recursos del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal del Distrito de XXXXXXX- 2015. Plan de Desarrollo Concertado del Distrito XXXX del ao XXXXXX.II. CONSIDERACIONES IMPORTANTES
2.1 La Desnutricin Crnica Infantil
El modelo causal para la Desnutricin Crnica Infantil (DCI), que sustenta las intervenciones del marco lgico del Programa Estratgico Articulado Nutricional del Presupuesto por Resultados, plantea como causas directas al problema i) El bajo peso al nacer, ii) Inadecuada alimentacin y nutricin de menores de 36 meses, y iii) Prevalencia de enfermedades de la infancia en menores de 24 meses (infecciones respiratorias, enfermedades diarreicas agudas, parasitosis, entre otras); y otras causas indirectas entre las cuales mencionamos la ausencia y/o el inadecuado Saneamiento Bsico. En ese marco, las intervenciones estn referidas a promover los cuidados de la madre gestante, nias y nios menores de 36 meses, a travs de los controles de salud de manera peridica y oportuna; la educacin en salud, orientando el desarrollo de prcticas saludables y la generacin de condiciones favorables en la comunidad para propiciar un adecuado CRECIMIENTO y oportuno DESARROLLO de los menores en una comunidad de las municipalidades pobres y extremadamente pobres del pas.
El estado nutricional est asociado a la capacidad de respuesta frente a las enfermedades y al desarrollo cognitivo y social, por lo tanto un estado nutricional deficiente y la ausencia del reconocimiento de la nia y nio como sujeto de derechos, tiene efectos adversos e irreversibles sobre el proceso de aprendizaje, el rendimiento escolar y las implicancias en su vida adulta, limitando de esta manera el potencial intelectual y econmico de una nacin.
Tomando como base estas consideraciones y otras investigaciones ms, el Ministerio de Economa y Finanzas, present el Modelo Lgico del Programa Articulado Nutricional.
Todo esto es necesario tener en cuenta a fin de lograr el cumplimiento de la meta Funcionamiento de un centro de promocin y vigilancia comunal del cuidado integral de la madre y del nio, de acuerdo a los criterios establecidos por el Ministerio de Salud. En ese sentido es importante conocer tambin lo siguiente:
La informacin que se describir a continuacin est estipulada en la Gua de Criterios Tcnicos para la Implementacin del Centro de Promocin y Vigilancia Comunal del Cuidado Integral de la Madre y el Nio, emitido por el Ministerio de Salud, en donde se plantea que el funcionamiento del CPVC es una estrategia comunitaria que contribuye a la disminucin de la desnutricin crnica infantil en concordancia a uno de los fines y objetivos del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal (PI).
2.2 Qu es Centro de Promocin y Vigilancia Comunal del Cuidado Integral de la Madre y el Nio?
Es un espacio en la comunidad o localidad, distinto al establecimiento de salud, en la que la comunidad organizada (autoridad comunal, promotores de salud, madres lideresas, entre otras) con el apoyo del personal de salud, promueve la realizacin de prcticas saludables para contribuir con el adecuado crecimiento y ptimo desarrollo de las nias y nios menores de 36 meses desde la gestacin2.3 Actividades para el funcionamiento de los CPVC
A. Educacin en prcticas saludables de manera permanente (a travs de sesiones educativas, sesiones demostrativas, sesiones de juego, entre otras), realizadas por el personal de salud y/o Agentes Comunitarios de salud.Para ello se capacitar a los Agentes comunitarios en salud en temas bsicos:a) Tema I: Centro de Promocin y Vigilancia Comunal: Importancia del CPVC, Funcionamiento a travs de las tres actividades (educativas, de vigilancia y toma de decisiones).
b) Tema II: Tcnicas Educativas con metodologa para adultos: Sesiones demostrativas, sesiones educativas, visita domiciliaria, (lavado de manos, salud bucal y agua segura).
c) Tema III: Derechos de las nias y nios, derecho a la identidad, derecho al juego, existencia de defensoras en el distrito, importancia de conocer la Ruta de Atencin en casos de Violencia de Nias y Nios.
d) Tema IV: Cuidados de la Gestante: Importancia de la atencin prenatal en el EESS, alimentacin y nutricin de la embarazada, suplementacin y consumo de sulfato ferroso, vacunas, seales de peligro en la gestante, alimentacin de la gestante, plan de parto, lactancia materna exclusiva, reconocimiento de signos de alarma en el recin nacido, afecto frente a la hipotermia, colecho, espacio seguro y condiciones de higiene para alimentar al recin nacido, etc.
e) Tema V: Cuidados del Recin Nacido: Importancia del registro de identidad, lavado de manos, Lactancia Materna Exclusiva, cuidados del cordn umbilical, vacunas, abrigo, vestido, sueo, higiene, trato, afecto, signos de alarma, colecho, espacio seguro y condiciones de vivienda.
f) Tema VI: Cuidados de la Nia y Nio Menor de 36 Meses: Capacitacin en la importancia de la lactancia materna exclusiva (hasta los 6 meses), alimentacin complementaria, suplementacin, abrigo, vestido, sueo, higiene, cepillado dental, lavado de manos, trato y afecto, identificacin de necesidades, signos de peligro, juego, autonoma del nio, lectura de carn CRED, condiciones de vivienda y proteccin.
g) OTROS TEMAS sugeridos por los ACS que motiven su gestin y liderazgo en la comunidad
B. Vigilancia comunal
En la comunidad se realizar el diagnostico situacional para la implementacin del Centro de Promocin y Vigilancia Comunal para su posterior fortalecimiento y sostenibilidad. As mismo se realizar la implementacin de los banners de vigilancia comunal de gestantes, vigilancia comunal de nio y nia, grficas para vigilar el crecimiento y estado nutricional.
Donde en forma mensual se presentar como se encuentran el cumplimiento de las practicas que se vigilan relacionados con la gestante y los nios de la comunidad.
C. Toma de decisiones
Se realizara reuniones mensuales de anlisis y reflexin con participacin con los agentes comunitarios de salud lderes comunitarios para conocer los resultados de la vigilancia de los nios y nias con el objetivo de que las familias mejoren las practicas saludables felicitndoles y aquellas familias que a un no mejoran identificaremos la causa y motivo del incumplimiento, a fin de tomar acciones departe de salud, comunidad, municipalidad y otros actores existentes, acciones a corto, mediano y largo plazo.
2.4 Fortalecimiento de capacidades para el funcionamiento del CPVC.a) Capacitacin a las autoridades y lderes de la comunidad.
La municipalidad distrital de XXXX en coordinacin con el equipo de salud realizar un taller dirigido a las autoridades locales con el objetivo de dar a conocer la importancia del CPVC, su contribucin en la lucha contra la DCI y las acciones a realizar.b) Capacitacin agente comunitario de salud:
El equipo de trabajo identificar estrategias de capacitacin a los agentes comunitarios de salud durante el ao, principalmente los primeros meses del ao, en los temas anteriormente mencionados a fin de para fortalecer el funcionamiento de los CPVC.
c) Reconocimiento e incentivos no monetarios Se realizar el reconocimiento y/o estimulo no monetario a los agentes comunitarios de salud como estrategias por la labor voluntaria en el funcionamiento del CPVC, as como tambin a las familias en reconocimiento al cuidado de los menores; estrategia analizada y acordada por el equipo de trabajo (municipalidad, salud y comunidad)El cumplimiento de la meta en el presente ao tiene dos componentes: El fortalecimiento del funcionamiento del centro de promocin y vigilancia comunal.
Uso del programa presupuestal Programa articulado nutricional PAN: registro de recursos 2015 y programacin en PIA 2016.
III. FINANCIAMIENTO DEL PLAN DE TRABAJO PARA CUMPLIMIENTO DE META PI 2015
3.1 Fuente
3.2 Modalidad y Plazo de Ejecucin
El tipo de Ejecucin es por Administracin Directa, y deber cumplirse hasta el mes de diciembre del ao 2015, segn lo estipula el D.S XXX-2015-EF.3.3 Resumen del Presupuesto
NResumenMonto S/.
1Fortalecimiento del Centro de Promocin y Vigilancia Comunal del Cuidado Integral de la Madre y el Nio, planificacin y programacin en el Programa Articulado NutricionalXXXXXXXXXX
3.4 Actividades
ACTIVIDADES DEL EQUIPO DE TRABAJO PARA PLANIFICACIONActividadesResponsablesEFMAMJJASOND
Conformar o ratificar el equipo de trabajo para cumplir la meta 2015
Elaborar el plan de trabajo
Capacitar a los ACS
Monitoreo y seguimiento del funcionamiento de los CPVC.
Reunin de anlisis y planificacin para programacin de recursos
Registrar los recursos 2015
Programar los recursos 2016
ACTIVIDADES DEL EQUIPO DE TRABAJO PARA FORTALECIMIENTO DEL CPVC (Ejemplo de la municipalidad de distrital de Yungar Ancash)
IV. CRONOGRAMA DEL PLAN
Municipalidad Distrital XXXX
PLAN DE TRABAJO PARA CUMPLIMIENTO DE META: FORTALECIMIENTO DEL CENTRO DE PROMOCIN Y VIGILANCIA COMUNAL DEL CUIDADO INTEGRAL DE LA MADRE Y EL NIO, PLANIFICACIN Y PROGRAMACIN EN EL PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL
CPVC xxxxxxxx
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
1
1.1
Visita
a
los
CPVC
establecidos
en
el
distrito,
a
fin de corroborar la adecuada implementacin.
El
coordinador
del
PI
deber
visitar
los
CPVC
establecidos
y
Elevar
un
informe
sobre
la
situacin
de
stos,
con
la
finalidad
de
corroborar
la
informacin.
N
visitas
a
los
CPVC.
4
Informe de visita.
Fotos.
1320.00
X
X
Municipalidad
-
Coordinador del PI.
1.2
Reuniones tcnicas con el equipo de salud a fin
de socializarles las metas del PI 2015.
Se
realizarn
reuniones
de
coordinacin
y
articulacin
para
la
implementacin
de
las
estrategias para el cumplimiento de la meta CPVC.
N
de
Reuniones
sostenidas.
9
Acta
de
acuerdos
y
compromisos.
360.00
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Municipalidad
-
Coordinador
del
PI
y
responsables
de
los
establecimientos
de
salud.
1.3
Necesidades de fortalecimiento en los CPVC.
Segn
las
visitas
realizadas
y
las
reuniones
sostenidas
con
el
personal
de
salud
y
la
comunidad,
se
identificarn
aquellas
necesidades
(equipamiento,
etc).
Que
se
ayan
obiado
y
falten
implementar en los CPVC.
N
de
requirimientos
socializados.
1
Informe
de
requerimiento.
Fotos.
8000.00
X
X
Municipalidad
-
Coordinador del PI.
1.4
Plan
de
trabajo
/
atencin
en
los
CPVC
(visitas
domiciliarias, etc).
Se
deber
coordinar
con
el
personal
de
salud
un
cronogram
de
atencin
en
los
CPVC
en
donde
se
establesca
los
das
en
los
que
atienda
el
personal
de
salud
y
aquellos
en
donde
los
ACS
tengan
esa
responsabilidad.
N
de
planes
socializados.
1
Plan de atencin.
0.00
X
X
Municipalidad
-
Coordinador
del
PI
y
responsables
de
los
establecimientos
de
salud.
2
2.1
Desarrollo de sesiones demostrativas:
-
Preparacin
de
alimentos
para
la
gestante
y
el
nio (a).
- Lavado de manos.
-
Lactancia
materna
y
tcnicas
de
amamantamiento.
- Limpieza bucal.
- Estimulacin temprana.
Los
ACS
de
todo
el
distrito
sern
capacitados
en
estos
temas
para
que
luego
sean
estos
los
que
hagan
las
replicas
en
sus
comunidades
y
en
los
CPVC.
N
de
sesiones
demostrativas
realizadas.
7
Registro
de
participantes.
Actas.
Fotos.
560.00
X
X
X
X
Municipalidad
-
Coordinador
del
PI
y
responsables
de
los
establecimientos
de
salud.
2.2
Desarrollo de sesiones educativas:
- Cuidado de la madre y el nio (a).
Los
ACS
y
el
personal
de
salud
sern
los
responsables
de
el
desarrollo
de
estas
sesiones
educativas.
N
de
sesiones
educativas
realizadas.
2
Registro
de
participantes.
Fotos.
160.00
X
Municipalidad
-
Coordinador
del
PI
y
responsables
de
los
establecimientos
de
salud.
2.3
Implementacin de sesiones de desarrollo.
- Juegos para nios y nias.
Los
ACS
y
el
personal
de
salud
sern
los
responsables
de
el
desarrollo
de
estas
sesiones
de
desarrollo.
N
de
sesiones
de
desarrollo
realizadas.
1
Registro
de
participantes.
Fotos.
80.00
X
Municipalidad
-
Coordinador
del
PI
y
responsables
de
los
establecimientos
de
salud.
2.4
Donacin
de
insumos
para
las
sesiones
demostrativas.
El
gobierno
distrital
financiar
los
insumos
que
las
familias
no
puedan
donar,
a
fin
de
que
se
puedan
realizar
las
sesiones
demostrativas
dentro
de
lo
centros de promocin y vigilancia comunal.
N
de
sesiones
demostrativas
realizadas.
1
Acta de entrega.
372.00
X
X
X
X
Municipalidad
-
Coordinador del PI.
Recopilacin de informacin bsica.
Educacin en prcticas saludables.
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE PROMOCIN Y VIGILANCIA COMUNAL DEL CUIDADO INTEGRAL DE LA MADRE Y DEL NIO
Codigo
Actividad y Sub Actividad
Descripcin
Indicador
Meta
Medio de
Verificacin
Presupuesto
S/.
Cronograma 2013
Responsables
I Semestre
II Semestre
No olvidemos incorporar las actividades necesarias para:
Actividad 4: Reconocimiento o estimulo no monetario al ACS (Canasta de vveres, materiales de escritorio, vestuario, etc.
Actividad 6: Implementacin de un CPVC y otros para los bonos adicionales, segn el documentos de Criterios Tcnicos 2015.
20