EL APOYO SOCIAL EN EL CONTEXTO DE LA INTERVENCIÓN COMUNITARIA: UNA

PROPUESTA DE EVALUACIÓN

ENRIQUE GRACIA FUSTER, GONZALO MUSITU OCHOA e FERNANDO GARCÍA PÉREZ*

Ciertamente, no es muy amplio el espacio que se requiere para justificar la inclusión de un tópico como el Apoyo Social en el contexto de la Psicología Comunitaria, y más en concreto en el ámbito de la Intervención Comunitaria. Piénsese, por ejemplo, en la creciente importancia que tópicos como red de relaciones sociales, sistemas de apoyo social (formales e informales) o sistemas de apoyo comunitario han adquirido en la programación y diseño de estrategias de intervención comunitaria, tanto como elementos imprescindibles en el análisis de necesidades y de los factores estructurales y procesos que generan y mantienen los problemas sociales, como recursos o técnicas de intervención social y comunitaria, a través de su estimulación, organización y desarrollo, con un gran potencial para promover el cambio hacia un mayor bienestar psicológico y social.

Como señala Sánchez (1988), una idea directriz de la Psicología Comunitaria es que la desorganización y desintegración social y la disolución de redes de apoyo y de grupos sociales primarios (especialmente la familia) presente en las sociedades industriales y urbanas modernas es un factor clave en la génesis de los problemas psicosociales actuales (drogodependencias, delincuencia, marginación, problemática familiar....). En este sentido, el restablecimiento del sentido de pertenencia grupal y comunitaria es parte esencial de numerosas estrategias de intervención comunitaria (Sarason, 1974). Desde esta perspectiva, la programación de sistemas de apoyo comunitario y el desarrollo y potenciación de redes informales de apoyo pueden considerarse intervenciones proveedoras de apoyo social decisivas para el ajuste psicológico y social del individuo (Díaz-Veiga, 1987), especialmente en aquellos grupos y comunidades más desasistidos, más deprivados y más alejados de los servicios de salud (entendida ésta como bienestar social y calidad de vida), grupos por los que la Psicología Comunitaria sigue teniendo una especial preferencia (Blanco, 1988).

De acuerdo con Marín (1980), la labor del psicólogo comunitario puede resumirse en tres tareas: la evaluación de problemas, necesidades y recursos para a partir de ella planificar y diseñar programas concretos y sistemáticos de acción

* Professores da Facultad de Psicología. Universidad de Valencia (Blasco Ibañez, 21, 46010, Valencia).

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A COMUNITÁRIA: EXPERIÊNCIAS E REFLEXÕES 6

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PSICOLOGI

COLECÇÃO "TEMAS DE PSICOLOGIA"

PSICOLOGIA COMUNITÁRIA:

EXPERIÊNCIAS E REFLEXÕES

EDITORES: FÁTIMA MORAIS

EUGENIA FERNANDES

Porto, 1991

Fotocomposto e Impresso Gráfica Claret

Rua do Padrão, 83 — 4415 Carvalhos

1 000 ex. - Julho 1991

Depósito Legal N° 39 939/90

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Colecção "TEMAS DE PSICOLOGIA"

1. Adopção em Portugal (João Barroso; Fátima Morais & João Guedes Barbosa, Eds.)

2. Advances in the Cognitives Therapies: The Constructive - Developmental Approach (Oscar F. Gonçalves, Ed.)

3. A Psicologia nos Serviços de Saúde (Isabel Botelho, J. Paulo Almeida, Manuel C. Geada & João Justo, Eds.)

4. Dificuldades de Aprendizagem: Contributos para a clarificação e unificação de conceitos (Luís Miranda Correia)

5. Cognição e Aprendizagem Escolar (Leandro S. Almeida, Ed.)

6. Psicologia Comunitária: Experiências e Reflexões (Fátima Morais & Eugenia Fernandes, Eds.)

Porto, 1991 Título: Psicologia Comunitária: Experiências e Reflexões Editor: Associação dos Psicólogos Portugueses (APPORT) Colecção: "TEMAS DE PSICOLOGIA" Direcção: Prof. Doutor Leandro S. Almeida

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ÍNDICE

Prefácio - Leandro S. Almeida 7

Introdução - Maria de Fátima Morais 9

Elementos para uma reflexão crítica sobre a psicologia comunitária - Cândido M'. Da Agra e Luis Fernandes 11

Novos rumos de intervenção - investigação em psicologia ou introdução ao modelo de Brofenbrenner

- Gabriela Portugal 15 A instituição e a mudança: Implicações para a intervenção em comunidade

- Maria de Fátima Morais 23 Una reflexion sobre la metodologia en la psicologia comunitária

- Rosa Estarelles Rodriguez 31 Diagnostico de un modelo en psicologia comunitária

- Rosa Estarelles Rodriguez 37 Psicologia comunitária:Un modelo general de intervencion

- Gonzalo Musitu Ochoa, Enrique Grada Fuster 45 El apoyo social en el contexto de la intervencion comunitária: Una proposta de evaluacion

- Enrique Grada Fuster, Gonzalo Musitu Ochoa e Fernando Garda Pérez 53 O psicólogo inserido nos projectos de desenvolvimento comunitário

- Maria Irene Vaz Pires 67 A educação dos pais como oportunidade do seu desenvolvimento/exigência do desenvolvimento dos filhos

- Eugenia Fernandes 73 Intervenção comunitária e sucesso educativo

- Marília Salgado 79 Intervenção dos psicólogos no âmbito do Programa Interministerial de Promoção do Sucesso Educativo

- Neli Cruz, Marinho Borges, Célia Ribeiro, Arménio Vieira e Adelaide Pereira 83 Intervenção à comunidade como estrutura de apoio à formação de psicólogos

- Rita Mendes Leal 89 Un programa de intervencion comunitária en la integracion dei rechazado escolar

- Gonzalo Musitu Ochoa, Francisco Garcia Bacete, Enrique Grada Fuster e Fernando Garcia Pérez 93

Psicologia comunitária: un modelo general de intervencion - Gonzalo Musitu Ochoa e Enrique Grada Fuster 113

Formação profissional de amas: Importância comunitária, desenvolvimento pessoal, idealização e desidealização da função

- Maria José Martins de Azevedo 121

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PREFÁCIO

O PSICÓLOGO E A INTERVENÇÃO COMUNITÁRIA*

Um número crescente de psicólogos vem exercendo a sua actividade profissional em instituições que diríamos comunitárias no seu âmbito, inserção ou influência. Esse número, aliás, vem crescendo significativamente nos dois últimos anos e poder-se-á pensar que este facto advém, basicamente, da consciência progressiva por parte das autarquias e outras instâncias de âmbito regional ou nacional de que não existe desenvolvimento económico sem um maior investimento ao nível da educação, da cultura e do bem estar em geral dos indivíduos e da comunidade. Generalizou-se, assim, a convicção de que sem o Homem não há qualquer tipo de desenvolvimento integral, sem o envolvimento das comunidades não há desenvolvimento regional, sem este desenvolvimento regional não mais se vence o atraso generalizado do País que somos e as nossas próprias assimetrias regionais.

O processo de desenvolvimento e de regionalização em curso no País, visando por exemplo atenuar os desiquilíbrios nas condições de vida das várias regiões do País, coloca a necessidade de equipas profissionais multidisciplinares para as tarefas de inventariação, planeamento, coordenação, execução e avaliação de tais projectos. O psicólogo deve integrar as equipas com tal objectivo como forma de colocar o seu saber próprio ao serviço da maior eficácia de tais investimentos. Ele poderá ser particularmente importante quando é necessário atender simultaneamente ao bem estar individual e colectivo, à formação e dinâmica das próprias equipas e dos agentes a constituir, e quando se trata de assegurar os recursos educativo-culturais da comunidade e implicar as populações nas decisões que afectam o seu próprio desenvolvimento.

Com este pano de fundo a Associação dos Psicólogos Portugueses, em esforço conjugado com a Associação de Estudantes da Faculdade de Psicologia e de Ciências da Educação do Porto, inseriu a realização de estudos nesta área no quadro do Projecto "Novas Alternativas de Intervenção Psicológica" para 1988. Consideramos urgente apoiar a formação profissional dos psicólogos nesta área, justificar a necessidade de psicólogos nestes programas ou serviços e, mais importante ainda, fundamentar a especificidade desta prática tornando-a aliciante para os psicólogos mesmo que não se aproxime dos padrões clássicos da prática psicológica em consultório ou gabinete, actuando sobre o indivíduo isolado ou

* Este texto reproduz a comunicação feita na abertura do Seminário "O Psicólogo e a Intervenção Comunitária" Faro, APPORT: Novembro, 1988.

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grupos problema, muitas vezes confinado às situações de diagnóstico ou de actuação directa nos problemas de comportamento.Trata-se de uma imagem pública do psicólogo que apenas se justifica pelos padrões tradicionais da sua prática. É,também, a subsistência destes padrões de identificação da prática psicológica na sociedade e nos próprios psicólogos portugueses que a APPORT pretende abalar e substituir através do Projecto "Novas Alternativas de Intervenção Psicológica".

Decididamente temos que ser nós próprios, os psicólogos, cada vez mais a definir o nosso próprio estatuto, a contribuir para o reconhecimento social da especificidade da nossa actuação. Há que, com coragem, deixarmos de reduzir a prática psicológica às situações problema ou às perturbações de comportamento para integrar antes de tudo a qualidade de vida, de a reduzir aos indivíduos para passar a ligar-se mais de perto aos grupos humanos e às suas redes de relacionamento, de a reduzir ao laboratório, ao consultório ou à prática isolada de gabinete para assumir os contextos de vida, de a reduzir a um saber isolado para se fazer sentir no seio de um corpo de saberes multidisciplinares. Aos padrões tradicionais da prática dos psicólogos teremos que contrapor novos padrões, e para isso é necessário conhecimento, competência, força de vontade e imaginação. Sem esta alteração, no entanto, não é possível a intervenção comunitária.

A concluir, gostaria de relembrar os objectivos desta nossa reunião e estimular a que todos contribuam para a sua concretização:

- apoiar a formação dos psicólogs no campo da intervenção comunitária; - justificar, designadamente através de exemplos concretos, a necessidade de

integração da prática psicológica nos programas de desenvolvimento comunitário;

- contribuir para a melhor definição e consolidação de uma nova imagem do psicólogo, particularmente dos psicólogos integrados em tais programas comunitários;

- sensibilizar os poderes públicos para a importância da psicologia num corpo multidisciplinar de saberes orientado para o progresso e o bem estar dos indivíduos, das comunidades e das regiões.

Termino felicitando a Delegação da APPORT em Faro e restantes membros da Comissão Organizadora pelo apoio prestado na organização deste Seminário, aos coordenadores das sessões de trabalho, aos nossos convidados e às entidades que patrocinaram, viabilizando economicamente este Seminário.

Leandro S. Almeida Prof. Associado da Universidade do Minho e Presidente da APPORT

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INTRODUÇÃO

INTERVENÇÃO COMUNITÁRIA-REDE COMPLEXA E EXIGENTE DE SISTEMAS,

SUBSISTEMAS E MOVIMENTOS COMUNICACIONAIS

MARIA DE FÁTIMA M O R A I S *

Intervir comunitariamente é não recusar a complexidade da vida. É não recusar mobilidade de fronteiras e de hierarquias, interdependência de saberes, e de poderes também; é a escuta de comunicações que dia a dia palpitam, renovadas e questionadoras. Intervir comunitariamente é, assim, um desafio.

Num primeiro momento - radiográfico - poderemos ver a acção comunitária esquematizada em dois grandes tipos de sistemas. Por um lado, um Sistema-Alvo preenchido por uma rede de subsistemas os quais, como órgãos vitais do funcionamento que os ultrapassa, são áreas a intervir, pedidos a escutar. A rede comunicacional entre esses subsistemas é contudo reinvincadora de uma dinâmica exigente para o sistema envolvente - este só estará equilibrado quando todos os subsistemas o estiverem mas estará em desiquilibrio desde que apenas um deles o faça. A comunicação permanente entre os subsistemas será então ela própria também um dos órgãos vitais do sistema, uma das áreas a considerar, um dos pedidos em potencial para uma acção comunitária. Um pedido integrador de todos os outros.

Por outro lado, teremos um Sistema-Agente constituido por diferentes saberes materializáveis em respostas a aplicar. Também aqui os subsistemas constróiem o equilíbrio do macro-sistema a partir da dinâmica das suas inter-relações. E também aqui essa dinâmica toma corpo como mais um saber, uma resposta a desenvolver. Globalizante, contudo: diluente dos saberes e respostas parcelares.

Ultrapassemos agora, num segundo momento - cinético - as comunicações intra-sistemas e tomemos uma matriz mais lata aonde cada um desses dois sistemas se movimenta face ao outro materializando então em acções as respectivas dinâmicas intrínsicas.

* Assistente Estagiária da Faculdade de Letras (Ramo Educacional) da Universidade do Porto.

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Numa perspectiva mais superficial - algumas vezes a única, insuficientemente tomada numa intervenção - acompanha-se a sobreposição do Sistema-Agente {dinâmico) ao Sistema-Alvo (passivo). Aí, a efeverscência das redes comunicacionais de cada um deles emerge e, simultaneamente, acontecerão dois movimentos: a interferência de cada subsistema-agente em todos os subsistemas-alvo e a interferência de todos os subsistemas-agentes em cada um dos subsistemas alvo. As redes comunicacionais complexificam-se e todos os subsistemas estão agora contemplados numa acção que dilui as fronteiras dos dois grandes sistemas envolventes. É no entanto necessário ir mais além: as interferências descritas fluem apenas num só sentido - do Agente para o Alvo. E, desta forma, poderá ter-se a generosidade de uma dádiva ou o totalitarismo de uma coacção mas nunca a justiça de uma intervenção que se pretende diálogo, discussão criadora a nível de uma comunidade.

Urge então também a sobreposição do Sistema-Alvo (dinâmico) ao Sistema--Agente (dinâmico ) desferindo-se os feixes de comunicação entre os subsistemas esquematizados anteriormente mas percorrendo os sentidos inversos. E aí o Sistema-Agente reformula-se, afere-se pela realidade, e o Sistema-Alvo activa-se, colocando em paralelo pedidos e recursos.

Intervir comunitariamente será arriscar e gerir esta enorme conjugação. Esta enorme teia electrizada por trocas constantes e inteligentes. Assumida numa identidade complexa e exigente.

Uma cadeia de esforços são possíveis e necessários neste sentido. Alguns, esperamos, surgem já aqui entre nós...

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