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El Buen Gobierno en Práctica:
CUATRO AÑOS DE GESTIÓN DE LA
SUPERSOCIEDADES
¿Qué hace la SuperSociedades?
Supervisión Societaria
Supervisión Contable (NIF)
Super
Sociedades
Centro de
Arbitramento
Tribunal
Societario
Tribunal
Insolvencia
Doctrina
Societaria y
Contable
Supervisión
Contable
(NIF)
Supervisión
Societaria
Los problemas del momento no es lo importante
• Nule
• Interbolsa
• Factor Group
• SAMA
• Sector Floricultor
• Equipos de fútbol
• DMG
• Frontino Gold Mines
• Industrial Hullera
• Fabricato
• BMC
• CDO-Edificio Space
Lo importante es construir
instituciones
1. Nuevo modelo de justicia empresarial
2. Innovación legal y regulatoria
3. Supervisión de Excelencia
4. Consolidación institucional
Nuevo modelo de justicia empresarial
• Creación de un tribunal de insolvencia y de un tribunal societario de clase mundial
• Implementación de procesos orales
• Celeridad y calidad en las decisiones judiciales
• Implementación de litigio digital
• Utilización de mecanismos de resolución
alternativa de conflictos
1.
Resultados Informe Doing Business 2014 Banco Mundial
• Primer lugar en Resolución de la Insolvencia en Latinoamérica y el Caribe
• Primer lugar en Resolución de la Insolvencia entre los países de ingreso medio alto del mundo
Duración de los procesos de insolvencia
REORGANIZACIÓN LIQUIDACIÓN JUDICIAL
La duración promedio de los proceso tanto de reorganización como de liquidación judicial ha disminuido significativamente. Es así que en 2010 el tiempo promedio para celebrar un acuerdo era de 1 año, 4 meses. La duración promedio de los procesos de liquidación judicial iniciados en 2010 era de 1,5 a años, es decir un (1) año, seis (6) meses y 9 días, a 0.61 años para los iniciados en 2013, es decir 7 meses y ocho (8) días en promedio
Tribunal Societario: Calidad y Eficiencia
Tribunal Societario: Calidad y Eficiencia
Lo que dicen los usuarios de la corte societaria
“Tuvimos el privilegio de conocer las instalaciones de la corte que maneja los procedimientos mercantiles en la superintendencia de sociedades. Por unos minutos quedamos atónitos y pensábamos que estábamos en otro país. La verdad nos quedamos perplejos de la gestión y modus operandi del manejo de procesos que tramita dicha superintendencia” Correo judicial. Facultad de derecho Universidad de los Andes, julio 2014
“La nueva corte societaria es un ejemplo de eficiencia para la justicia colombiana”
Consejo Privado de Competitividad
“El amplio acervo de casos que ha resuelto la nueva corte, sumado a la calidad técnica de sus decisiones y la celeridad con la que se tramitan los procesos a su cargo, da cuenta del éxito que ha tenido este importante foro para la resolución de conflictos empresariales” Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional
Implementación de procesos orales
• Construcción de 6 salas de audiencia en Bogotá, Medellín y Cali
• Utilización de tecnología de videoconferencia, grabación y sonido de última generación
• Capacitación en juicios orales
• Implementación de técnicas de case management
• Minimización del formalismo procesal y eficiencia en las decisiones procesales
Audiencia de Proceso de Reorganización
Implementación de litigio digital
• Proyecto de Arquitectura Empresarial para crear el Expediente Digital (ED)
• Plan piloto de ED agosto/2014
• Reducción de trámites y costos
Seguridad de la información Celeridad y eficiencia Pioneros en la administración de justicia colombiana
Utilización de mecanismos de resolución alternativa de conflictos.
• Arbitramento social en asocio con la Cámara de Comercio de Bogotá
• Énfasis en conciliación de objeciones crediticias en procesos concursales (solo se litiga sobre el 2% de los créditos no sobre el 30% como la justicia ordinaria)
• Motivación al uso del centro de conciliación empresarial
Innovación legal y regulatoria
1. Ley de garantías mobiliarias y acceso al crédito (Ley 1676 de 2013)
2. Régimen de insolvencia de persona natural no comerciante (Título IV, CGP)
3. Reducción de trámites (Art. 153, Decreto 019 de 2012)
4. Simplificación en la liquidación de sociedades (Ley 1429 de 2010)
5. Insolvencia de grupos empresariales (Decreto 1749 de 2011)
6. Implementación de Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF)
2.
Acceso al crédito y garantías mobiliarias
Ley 1676 de 2013
• Redefinición funcional de la garantía bienes muebles
• Creación de un sistema de registro económico, digital, nacional y de base personal
• Creación de sistemas eficientes desjudicializados de ejecución de garantías
• El régimen de garantías mobiliarias colombiano es el mas moderno de AL
Resultados sobresalientes
• Mas de 41.269 registros a julio de 2014 (vs. 40.000 en 42 años de vigencia del C. de Co.)
• Créditos otorgados por más de 20 billones de pesos
• 80% del crédito otorgado corresponde a nuevos desembolsos
Acceso al crédito y garantías mobiliarias
Régimen de insolvencia de la persona natural no comerciante
• Título IV, CGP. En vigencia desde octubre de 2012
• Proceso de renegociación de deudas y liquidación patrimonial
• Desjudicializado (notarias y centros de conciliación)
• Descarga de pasivos insolutos
• Primer país de AL con “comienzo fresco” para deudores
Implementación de NIIF
2012
Expedición de Normas
(Análisis de Impacto)
2013
Período de Preparación
(Implementación Grupo I)
(Mesas regulación)
2014
Período de Transición
(Implementación Grupo II)
(Análisis de Impacto ESFA)
(Evento de Convergencia)
2015
Período de Aplicación
(Primera recepción
completa XBRL)
2016
Reporte
Supervisión de excelencia • Nueva política de supervisión basada en riesgos
• Implementación de supervisión a actividades especiales (factoring, libranza, multinivel, SAPAC, clubes deportivos)
• Racionalización de procesos de inversión extranjera (D.2080 de 2000/Art. 8 – Convenio Banrep/SS - Marzo 2011)
• Modernización del Sistema de Información y Riesgo Empresarial (SIREM)
• Creación del programa de Segunda Oportunidad
• Implementación de prácticas anti LA/FT en el sector real (Circular 100-000005 de 2014/jun 17)
3.
Nueva Política de Supervisión
Objeto • SAPAC
• Libranza
• Clubes Deportivos
• Fondos Ganaderos
• Factoring
• Multinivel
Riesgo
• Infraestructura
• Textiles
• Minería e Hidrocarburos
• Construcción y Obras Civiles
SOCIEDADES EN
INSPECCIÓN
SOCIEDADES EN
VIGILANCIA
SOCIEDADES EN
CONTROL
796.944 (APROX) 8.031 25
Modernización SIREM • Primera actualización de la aplicación
desde 2006
• Introducción de interfase gráfica y de indicadores financieros
• Introducción de un nuevo modelo de evaluación de riesgo de insolvencia
• Registra información financiera de cerca de 25.000 sociedades comerciales del sector real desde 2008
• Contiene 85 opciones diferentes de consulta e información financiera
• Información pública disponible para inversionistas, acreedores y empresarios
Ver: http://www.supersociedades.gov.co/asuntos-economicos-y-contables/estudios-y-supervision-por-riesgos/SIREM/Paginas/default.aspx
Modernización institucional
• Modernización de la estructura organizacional
• Profesionalización de la planta de personal
• Remodelación de la planta física
• Capacitación de excelencia
• Nuevo sistema de evaluación de desempeño
• Convocatoria a concursos de carrera administrativa
4.
Modernización de la estructura organizacional
ANTES
Cargos 2010 2014 Profesionales 260 349 Técnicos 81 68 Asistenciales 141 136
Remodelación de la Planta Física
ANTES
ACTUAL
Remodelación de la Planta Física
OBJETIVO ESTRATÉGICO
Mejoramiento de la infraestructura física de la entidad a nivel nacional
Área total intervenida:
8,227,9 m2
Inversión total realizada:
$9.067.834.075
Video Modernización
Muchas Gracias