El Centro Carter y el Proceso de Construcción de Paz en ... · de escalada en todos los planos sociales. Era necesario apoyar un proceso de paz, en diversos sectores sociales

SERIE DE REPORTAJES ESPECIALES

Librando la Paz. Combatiendo Enfermedades. Construyendo la Esperanza.

El Centro Carter y el Proceso deConstrucción de Paz en Venezuela

Junio 2002-Febrero 2005

RESUMEN

EL CENTRO CARTER SE ESFUERZA POR ALIVIAR EL SUFRIMIENTO

PROMOVIENDO LA PAZ Y LA SALUD EN EL MUNDO;BUSCA PREVENIR Y RESOLVER CONFLICTOS, REALIZAR LA LIBERTAD Y LA DEMOCRACIA,

Y PROTEGER Y PROMOVER LOS DERECHOS HUMANOS ALREDEDOR DEL GLOBO.

EL CENTRO CARTER Y EL PROCESO DE

CONSTRUCCIÓN DE PAZ EN VENEZUELA

JUNIO 2002-FEBRERO 2005

RESUMEN

ONE COPENHILL

453 FREEDOM PARKWAY

ATLANTA, GA 30307

(404) 420-5175FAX (404) 420-5196

WWW.CARTERCENTER.ORG

FEBRERO DE 2005

Librando la Paz. Combatiendo Enfermedades. Construyendo la Esperanza.

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EL CENTRO CARTER Y EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE PAZ EN VENEZUELA


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INDICE

Sumario CronológicoReconocimientos y GratitudApéndices

1. Texto de la Declaración de Principios2. Texto de la Síntesis Operativa3. Propuestas Carter4. Declaración contra la Violencia, por la Paz y la Democracia 5. Acuerdo de los medios y el gobierno sobre los “Baby Steps”6. Texto completo del Acuerdo de la Mesa de Negociación y Acuerdos 7. Descripción e Informe del Plan de Capacitación8. Presentación de Paz en Movimiento 9. Actividad con Search for Common Ground10. Registro, 1er reunión del Enlace; Comunicados de prensa del 16 y 17 de Julio de 200311. Comunicado de prensa del 30 de Agosto de 200312. Declaración de Prensa del 12 de Noviembre de 200313. Aquí Cabemos Todos, 1er Comunicado14. Programa de las Jornadas de Reflexión por la Paz, 24-26 de Octubre de 200315. Comunicados de Prensa del 13 y 24 de Febrero y 2 de Marzo 200416. Carta del Secretario General Gaviria y el Presidente Carter al CNE17. Recomendaciones de Paz en Movimiento 18. Declaración de Paz en Movimiento 19. Aquí Cabemos Todos, 2do Comunicado20. Aquí Cabemos Todos, 3er Comunicado21. Invitación al Taller Periodismo de Paz22. Comunicados de prensa del 15 y 29 de Abril de 2004 23. Comunicado de prensa del 4 de Junio de 2004 24. Aquí Cabemos Todos, 4to Comunicado25. Aquí Cabemos Todos, 5to Comunicado26. Aquí Cabemos Todos, Reunión Celarg, 23 de Abril de 200427. Encuentro Paz en Movimiento del 24 y 25 de Abril de 2004 28. Invitados al Encuentro de 8 de Mayo de 2004 29. Invitación al Centro Carter30. Consenso Medios-Gobierno31. Grupo de Monitoreo de Medios, Informe del 16-27 de Julio de 2004 32. Encuentro Cobertura de Procesos Electorales33. Aquí Cabemos Todos, VI Comunicado34. Mediación Educativa Programa Pedagogía de la Paz35. Descripción detallada de las Actividades de FPV 36. Aquí Cabemos Todos, Papel de Trabajo Sobre Dialogo

Cuadro I, Cuadro IINotas

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Este informe registra las contribuciones delCentro Carter al Proceso de Construcción dePaz entre Junio del 2002 y Febrero de 2005, y

complementa el informe sobre la Observación Electoralque se realiza por separado. Muchos de los Anexos aquícitados están disponibles en español en el sitio webwww.pazenmovimiento.org y en inglés en www.carter-center.org

SUMARIO CRONOLÓGICO

1.- Junio-Agosto 2002El Centro Carter fue, en primera instancia, invita-

do en Junio de 2002 por el Gobierno para prestar suasistencia en el Diálogo con la oposición. La primeravisita del Presidente Carter en Julio de 2002 demostróque el mecanismo de Diálogo del Gobierno era invi-able, y además, que la oposición no estaba aúndispuesta para una negociación directa con Chávez.

El Centro Carter propuso entonces a la OEA y elPNUD constituir lo que luego se conoció como la“Tripartita”. La Directora del Programa de lasAméricas, Jennifer McCoy, asumió el liderazgo delProyecto Venezuela por el Centro Carter y junto conFernando Jaramillo por la OEA y Elena Martinez porel PNUD viajaron a Caracas y ofrecieron su asistenciaen un proceso de facilitación al Gobierno y a la oposi-ción, nucleada en la Coordinadora Democrática,quienes debían enviar una invitación formal y porescrito a las tres organizaciones. Luego de recibidas lascartas de solicitud de ambos sectores, el Centro Carterdesignó al mediador Francisco Diez comoRepresentante permanente en Caracas Desde Agostodel 2002 éste quedó a cargo de la negociación del textode la Declaración por la Democracia y la Paz enVenezuela que fue firmado por el Secretario General dela OEA, César Gaviria y los representantes de ambossectores.1

2.- Septiembre-Octubre 2002Gaviria decidió asumir el liderazgo de la facil-

itación y el PNUD decidió replegarse en un rol deasistencia técnica. La OEA y el Centro Carter llevaron

adelante la negociación de la Síntesis Operativa2 queestableció el mecanismo de la Mesa de Negociación yAcuerdos (MNA). La MNA comenzó a sesionar el 8 deNoviembre de 2002. Matthew Hodes, Director delPrograma de Resolución de Conflictos del CentroCarter, viajó a Caracas para las negociaciones de laSíntesis Operativa y varias veces durante la Mesa.

La representación del Centro Carter comprendióque en Venezuela la negociación política a alto nivelera imprescindible pero no suficiente para administrarun conflicto de aguda polarización y con una dinámicade escalada en todos los planos sociales. Era necesarioapoyar un proceso de paz, en diversos sectores socialesy con distintas instancias de visibilidad, que pudiera irdesde los niveles políticos más altos hasta las comu-nidades de base, tan afectadas por el conflicto, comoasí también desde las bases sociales hacia sus líderes.

El proceso de paz encarado a nivel alto operaba enla realidad como un fuerte contenedor de la escaladadel conflicto pero el “espíritu” de ese esfuerzo de nego-ciación era difícilmente transmisible a la sociedad,profundamente polarizada y aguijoneada por la con-stante confrontación mediática de sus líderes.

Para comenzar a contrarrestar la dinámica depolarización, el Centro Carter –con el apoyo delPNUD- invitó en Octubre de 2002 al experto deHarvard, William Ury, a presentar su tesis de “ElTercer Lado”. Se invitó a líderes cercanos al gobierno ya la oposición a integrarse en un Panel conjunto y aconfeccionar la lista de invitados a la conferencia.3 Apartir de allí, también se comenzó a constituir ungrupo de trabajo de profesionales venezolanos quecolaboraron voluntariamente con el Centro Carter.

3.- Noviembre 2002 – Enero 2003La MNA sesionó casi todos los días durante su

primer mes de funcionamiento, en un clima muy hos-til. El 2 de Diciembre la oposición lanzó un paro quellevó al Gobierno a retirarse de la Mesa. Todos losesfuerzos de la facilitación estuvieron puestos en man-tener el espacio de diálogo y las reuniones sereanudaron. La medida de fuerza se transformó en el

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paro petrolero y la confrontación se trasladó a unalucha por el control de PDVSA. El Secretario Generalde la OEA, presentó un Borrador de documento de 22puntos que se trabajó en detalle, uno a uno, durantelas largas semanas del paro. La Mesa se estancó en eltema de la “salida electoral” por lo que, con elPresidente Carter, decidimos presentar unas propues-tas electorales a gobierno y oposición. En enero sepresentaron las propuestas del mecanismo de laenmienda constitucional y del referendo revocatorio4

que, aunque no fueron ni aceptadas ni rechazadas porlas partes, sirvió para destrabar la discusión del temaelectoral y generó respuestas escritas de cada ladosacando del estancamiento a la Mesa.

Simultáneamente se constituyó el Grupo de Amigosdel Secretario General de la OEA integrado por Brasil,México, EEUU, Chile, España y Portugal lo que tam-bién le dio más aire al proceso de negociaciones.

4.- Febrero – Mayo 2003A medida que el paro iniciado en Diciembre se

extinguía para principios de Febrero, el gobierno sesentía más fuerte en la calle y menos necesitado deacuerdos en la Mesa. Sin embargo, seguían preocupa-dos por la posibilidad de violencia o un nuevo golpe.En ese contexto y con el apoyo del Grupo de Amigos,se resucitó la idea de hacer un acuerdo contra la vio-lencia que ambas partes recibieron con beneplácito. El18 de Febrero del 2003, se firmó, solemnemente, elprimer Acuerdo de la Mesa: “La Declaración contra laViolencia por la Paz y la Democracia”.5

Al nivel alto, además de continuar con la MNA, elCentro Carter decidió intentar un acercamiento entrelos titulares de los medios de comunicación y el gobier-no, una confrontación que se había identificado desdeel inicio como uno de los “nudos” del conflicto.

En el mes de Marzo y con la asistencia de WilliamUry se llevó adelante un ejercicio reservado de nego-ciación entre los titulares de los medios y el MinistroCabello6 que produjo un documento con el compro-miso de intentar dar “pequeños pasos” para construirconfianza.7 El acuerdo no se cumplió pero dejó abierta

las puertas para ejercicios posteriores y permitió incor-porar al sector de los medios a una dinámica denegociaciones.

Simultáneamente, el Centro Carter se propusolanzar una iniciativa integral que fortaleciera a losincipientes protagonistas de un amplio proceso de promoción de iniciativas de paz a diferentes niveles.Decidimos insistir con otra visita de William Ury y conel apoyo de USAID se convocó a tres profesionales entransformación constructiva de conflictos de argentina8

para que trabajaran con organizaciones comunitarias yde la sociedad civil en la preparación del evento.Queríamos identificar líderes sociales y organizacionesde la sociedad civil para activar un trabajo con ellos aniveles medios y de base. En Febrero se hizo el eventopúblico con Ury y nació un grupo de trabajo que luegose bautizó como “Constructores de Paz”.

A partir de allí, comenzamos a diseñar, de maneraarticulada, las iniciativas de mediación y facilitación enel nivel más alto con un programa social para la trans-formación constructiva de los conflictos llamado“Fortalecer la Paz en Venezuela” (FPV), que sería elresponsable de impulsar un proceso de construcción depaz con los sectores sociales.9 (Ver Caudro I, página 95.)

A nivel medio se comenzó a trabajar con periodistasy editores de medios masivos de comunicación entalleres de manejo de conflictos. Se realizó un cortopara TV sobre “El Tercer Lado” y se editó un videopara distribución en áreas públicas.

A nivel de base se comenzó a capacitar a líderescomunitarios y se apoyó a Constructores de Paz. Separticipó activamente en diversas actividades como el“Taima por la Paz”, el canje de pancartas agresivas porotras inclusivas en las marchas políticas, etc.

En la MNA, con Gaviria ausente del país por susocupaciones como Secretario General de la OEA, Diezy Jaramillo siguieron trabajando en un acuerdo elec-toral alrededor de la figura del referendo revocatorio yse logró acordar un texto que luego fue desconocidopor el gobierno. La facilitación solicitó a cada lado susobservaciones por escrito al documento acordado enAbril y sobre esa base se hizo una propuesta de acuerdo.

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El gobierno no respondía y el Secretario Gaviria noobtenía una definición. Jennifer Mc Coy viajó aCaracas y en una reunión con el Presidente Chávez setrabajaron las observaciones del gobierno al texto y elcompromiso de intentar lograr el acuerdo. ElSecretario General realizó luego extenuantes negocia-ciones con ambas partes sobre el texto que, finalmente,se firmó el 29 de Mayo de 2003.10 El SecretarioGeneral dejó el país luego de la firma del acuerdo dela MNA y la gestión del Mecanismo de Enlace creadopor ella quedó a cargo del Centro Carter.

5.- Junio – Agosto 2003A partir de las primeras experiencias de trabajo a

nivel medio y de base, surgió con claridad la necesidadde estructurar el Programa Fortalecer la Paz enVenezuela ya en estrecha asociación con el PNUD.

Se definieron tres ejes principales: a) Capacitaciónen transformación constructiva del conflicto; b)Construcción y Fortalecimiento de Redes de organiza-ciones y personas y; c) Trabajo con los Medios masivosde comunicación social (MMCS). Se decidió ademásampliar el campo de acción e incorporar actividades yequipos de voluntarios en el Zulia y Barquisimeto, apartir de organizar eventos públicos con William Ury yFrancisco Diez. Al staff del Centro Carter se sumó unequipo de consultores locales contratados por elPNUD, integrado por profesionales que ya veníancolaborando voluntariamente y que se distribuyeronresponsabilidades por cada eje de trabajo.11

■ Se lanzó un plan de capacitación con el apoyode la Embajada Británica en Caracas, diseñado en cas-cada de manera que los primeros capacitados puedanreplicar la formación en sus ámbitos sociales y comuni-tarios.12

■ Se comenzó a construir una red de personasconvocando a un grupo de intelectuales y académicos,respetados por ambos lados del conflicto y con sim-patías diversas, para reuniones de consulta y paracomenzar a construir confianza entre ellos. De allí nacería el Grupo Aquí Cabemos Todos. También secomenzó a tejer una red de organizaciones sociales que

trabajan desde hace tiempo en el país a fin de identi-ficar áreas de colaboración y se organizó la visita delexperto John Paul Lederach con el apoyo de laFundación Polar para dictar una conferencia masiva ytrabajar con ellas. De allí nacería el colectivo Paz enMovimiento.13

■ Finalmente, se diseñó un plan de trabajo conmedios y con periodistas que incluyó instancias decapacitación, charlas “in-house” y la visita de los exper-tos internacionales de “Search for Common Ground”14

con el apoyo de USAID.15 (Ver Caudro II, página 95.) A nivel alto, el Mecanismo de Enlace comenzó a

reunirse en Julio con los representantes de amboslados.16 El tema político dominante era en ese momen-to la designación de los miembros del ConsejoNacional Electoral (CNE) por parte de las dos terceraspartes de la Asamblea Nacional. Se intentó desde elEnlace asistirlos en la negociación17 pero finalmente laAsamblea no pudo hacerlo. En el mes de Agosto elTribunal Supremo de Justicia (TSJ) tomó la iniciativa ydecidió la designación de toda la Directiva del CNE.De inmediato el Centro Carter decidió un viaje deJennifer McCoy a Caracas para chequear los niveles deaceptación de la designada autoridad electoral entre losactores políticos y reunirse con la Directiva, emitiendoun comunicado de prensa al finalizar su visita.18 Seencontró una alta aceptación en el país del nuevoCNE, así como su intención de invitar al CentroCarter hacer la observación de la colección de firmas.

El Centro Carter decidió instalar sus propias ofici-nas en Caracas, identificando tres tipos de tareas: el áreapolítica y de conducción de la oficina, el área de con-strucción de paz y el área electoral recién inaugurada.

6.- Septiembre – Diciembre 2003A partir de la designación del CNE, el centro de la

disputa política se trasladó a su seno y por consigu-iente la facilitación enfocó gran parte de su asistenciaallí. El hecho de que la confrontación política secanalizara por la vía de la competencia electoral y node la confrontación violenta era un gran paso adelante,pero abría nuevos desafíos. Con un tejido social aún

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cruzado por profundas heridas, el proceso de construc-ción de paz que privilegia las relaciones ganar-ganar enun marco de colaboración y encuentros, debería transi-tar la dinámica de competencia ganar-perder queimpone un proceso electoral.

A nivel alto, durante Septiembre y Octubre se traba-jó la materia electoral con el mecanismo de Enlace,incluso reuniéndolos con el nuevo CNE. También sefacilitaron algunas reuniones entre los miembros delEnlace y los medios masivos de comunicación,retomando puntos de los acuerdos alcanzados con Ury.

El nuevo CNE consideró inválidas las firmas pre-sentadas con las peticiones anteriores y estableció lasreglas para la recolección de firmas que permitiríansolicitar un Referendo Revocatorio. El Centro Carterprimero y luego junto con la OEA, facilitamosnumerosas reuniones –públicas y privadas-con el CNE,los medios y los actores políticos para que el procesoelectoral avanzara aceptado por todos y para poderrealizar una observación electoral eficiente.19 Se observóla recolección de firmas, facilitando numerosas nego-ciaciones en el proceso, lideradas por Jennifer McCoyque presidió las misiones de observación. EnDiciembre volvió al país William Ury con MatthewHodes y se realizaron nuevas rondas de conversacionesde alto nivel a fin de consolidar el proceso referendarioen curso.

A nivel medio, se desplegó una muy intensa activi-dad. Las redes comenzaron a producir: El grupo AquíCabemos Todos emitió su primer documento públi-co.20 El colectivo Paz en Movimiento realizó su primeraactividad pública con representantes de más de 60organizaciones y la asistencia del experto invitado JuanGutierrez, del país vasco.21 En el área de medios, seofrecieron seminarios breves, “in-house”, de FranciscoDiez sobre resolución de conflictos en la CadenaCapriles, en Venpres y en El Nacional. Se firmó unacuerdo con la Cámara de Radio para emitir mensajesde pacificación realizados por creativos locales quedonaron su talento. Se creó la página web de Paz enMovimiento. Se le dio apoyo e impulso a la idea de

crear un Programa de Radio llamado “Tolerancia”. Secontinuó con el programa en cascada de capacitación yse apoyó la realización del Seminario organizado por laUCV- Facultad de Humanidades “Representaciones eImaginarios políticos hoy en Venezuela: de la exclusióna la polarización” del que se haría un libro cuya impre-sión patrocinamos junto con el PNUD. Francisco Diezparticipó en Foros de la UCV y en Maracaibo y dictóconferencias en la Cruz Roja y en la Defensoría delPueblo. Junto con Mireya Lozada y Nestor Alfonso dic-taron clases en el curso “Paz y Seguridad” organizadapor la “Cátedra de la Paz-Cecilio Acosta” del IAEDEN(Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional).Ana Cabria Mellace y Gabrielle Gueron dictaron elprimer curso para Jueces de Paz en Maracaibo.

7.- Enero – Marzo 2004A nivel alto, el período estuvo monopolizado por el

difícil proceso de verificación de las firmas recogidaspara activar los referendos revocatorios. El PresidenteCarter visitó el país entre el 25 y el 27 de Enero a finde subrayar el interés del Centro Carter en que el pro-ceso se desarrolle con eficiencia y para comprometer alas instituciones clave con el mismo (el TSJ y el CNE).Se facilitaron innumerables reuniones de negociación yse trabajó en estrecha relación con los actores políticosy la directiva del CNE en coordinación con la OEA.

A fines de febrero explotaron revueltas callejeras(“guarimbas”) y la situación se tensó mucho paramarzo a raíz de la decisión del CNE de invalidar las fir-mas con caligrafía similar. El Centro Carter y la OEA,como observadores emitieron varios comunicadospúblicos con sugerencias22 y fijando posición comoobservadores. A principios de marzo el Centro Carterfacilitó reuniones entre el CNE y las partes sobre losprocedimientos de los reparos. Adicionalmente, se pre-sentó, de manera confidencial, una propuesta sobre laverificación de las firmas.23

Simultáneamente, a nivel medio, trabajamos con lasredes ya construidas para contener la violencia. Elcolectivo Paz en Movimiento produjo, desde las organi-zaciones que lo integran, diferentes instrumentos que

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se distribuyeron a través de las redes sociales24, ofrecien-do algunas recomendaciones para el apoyo psicológicoy la gestión de la situación de tensión social.25 El grupoAquí Cabemos Todos emitió su segundo comunicadopúblico en febrero26 y otro más en marzo.27

Se continuó con las actividades de capacitación enproceso y se editó un video educativo de “El TercerLado”. Se realizó un Documental de “Paz enMovimiento” editado también en video y se organizóun Taller sobre “Periodismo de Paz y manejo de con-flictos”.28 A fines de marzo se lanzó el primer curso deMediación Escolar “Pedagogía de la Paz” concientes dela importancia de trabajar en los conceptos de con-strucción de paz desde las bases.

8.- Abril – Junio 2004Todo el período estuvo dominado por la compe-

tencia electoral enfocada en el referendo revocatoriodel Presidente, para el cual la oposición debía decidirsi ir o no al proceso de reparación de las firmas consid-eradas inválidas. El Centro Carter decidió retirarse delas conversaciones hasta que la oposición tomara unadecisión y luego de ello facilitó innumerablesreuniones de negociación entre los actores políticos yla directiva del CNE sobre las condiciones en que seefectuarían los reparos.29 Finalmente se hicieron losreparos y el Centro Carter participó con su misión deobservación presidida por el Presidente Jimmy Carter,quien realizó numerosas gestiones de facilitación direc-ta al más alto nivel.30

En esa época, el gobierno denunció la existenciade un grupo de paramilitares extranjeros en las cer-canías del Hatillo, en Caracas y esto aumentó latensión. Frente a esta situación y a propósito de losreparos, el grupo Aquí Cabemos Todos emitió uncomunicado de prensa a principios31 y otro a fines demayo.32 Posteriormente, el Grupo realizó varias rondasde consultas y reuniones y se consolidó como grupo deopinión pública con valores y propósitos claros.33

Simultáneamente a la observación de los reparos,trabajando con la base, se realizó primero en Abril unEncuentro de las organizaciones de Paz en Movimiento

para consolidar la red34 y luego en mayo un Tallerdenominado “Encuentro de Experiencias: Facilitadoresen Conflictos Comunitarios”35 a fin de aprender lec-ciones de varias intervenciones espontáneas defacilitación en los ámbitos comunitarios. Ana CabriaMellace participó en actividades de capacitación conJueces de Paz en mediación educativa.36

9.- Julio – Agosto 2004En el tramo final del proceso de competencia elec-

toral, el eje de las negociaciones a nivel alto facilitadaspor el Centro Carter estuvo alrededor de las decisionesdel CNE en cuanto a la observación electoral y a la reg-ulación de la publicidad y propaganda en la televisióndurante la campaña electoral del referendo presidencial.El gobierno nos había manifestado confidencialmente yde forma reiterada que no permitiría el proceso elec-toral si los medios audiovisuales actuaban, según ellos,“como ariete de la oposición tal como lo habían hechodurante el paro petrolero”.37

Una vez más con la asistencia de William Ury, elCentro Carter facilitó reuniones y conversaciones entrelos titulares de la Junta Electoral Nacional y los titularesde los medios masivos de comunicación, involucrandotambién a representantes del gobierno y de la oposiciónen las conversaciones. Luego de extensas reuniones pri-vadas, se acordó un texto de consenso que se presentóal CNE, a fin de que la regulación (que el organismoemitiría de cualquier forma) tenga en cuenta la disposi-ción de todos.38 Como resultado de los compromisosasumidos el Centro Carter con el apoyo del gobiernode Noruega organizó el Grupo de Monitoreo deMedios (GMM) y facilitó innumerables reuniones conlos actores políticos de ambos lados, titulares de mediosy autoridades del CNE, presentó los informes periódi-cos del GMM39 y colaboró para mantener la campañadentro de parámetros aceptables para todos.

Para la realización del revocatorio presidencial, lamisión de observación del Centro Carter nuevamenteestuvo presidida por el ex presidente Jimmy Carter y sesumaron los ex presidentes Raúl Alfonsín deArgentina, Rodrigo Carazo de Costa Rica y Belisario

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Betancourt de Colombia, realizando muchas reunionesde alto nivel.

Simultáneamente a nivel medio, se organizó juntocon el Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) y el PNUDun encuentro para periodistas sobre “Cobertura deProcesos Electorales” con la participación de expertosextranjeros.40 Además, los domingos 1 y 8 de Agosto,en alianza con la Red de Apoyo por la Justicia y la Pazy la Cadena Capriles se publicó en el periódicoUltimas Noticias de Circulación Nacional, un Encartede 8 páginas denominado “Paz a Pasos”, con el fin dedifundir contenidos relacionados con la construcciónde la paz, presentar entrevistas, difundir nociones bási-cas y actualizadas de la democracia, la resoluciónalterna de conflictos, el rol de las instituciones y lasherramientas del ciudadano para las demandas ydefensas de sus derechos, y su vinculación directa conel mantenimiento y la construcción de la paz.

Antes del referendo revocatorio presidencial elgrupo Aquí Cabemos Todos desplegó una intensaactividad, convocó de manera reservada a actores deambos lados a rondas de diálogo político, invitó a otrasorganizaciones sociales a un encuentro y emitió unnuevo comunicado de prensa.41

10.- Septiembre 2004 – Febrero 2005Luego de la realización del referendo revocatorio

de agosto, se retiró de Caracas el representante perma-nente del Centro Carter, Francisco Diez, pero lasactividades de construcción de paz iniciadas, contin-uaron a cargo del equipo del Centro Carter lideradopor Ana Cabria Mellace y los consultores locales quesiguen trabajando hasta la fecha de este reporte.42

Muchas de las iniciativas impulsadas o apoyadaspor el Centro Carter adquirieron una dinámica propiay están en manos de protagonistas locales, tal y comoera el propósito fundamental del Programa, con elpropósito de que esas iniciativas sean sustentables y seproyecten en el tiempo, mas allá de la participación delCentro Carter.

Así, el Programa Pedagogía de Paz por ejemplo,comenzó con una capacitación de 100 horas a cargo de

la Prof. Martha Paillet, argentina, especialista enmediación escolar y un grupo de facilitadores vene-zolanos para 130 docentes de Liceos Públicos ycolegios privados del Zulia, Lara, Falcón, Anzoátegui,Aragua, Carabobo y Caracas, incluyendo comunidadescomo El Valle, La Vega, Petare, Coche y Catia. DesdeSeptiembre se lleva a cabo la instancia de multipli-cación en espacios escolares43 y talleres de seguimientoanual de los resultados del proceso de aprendizaje ypráctica.44 También se ha acordado un convenio con elMinisterio de Educación para una experiencia pilotoen cinco Colegios de Caracas con vistas a expandir laexperiencia.

Los miembros del Programa Fortalecer la Paz enVenezuela, junto con otros trabajadores por la paz vene-zolanos, han decidido constituir una ONG local yseguir trabajando por la paz más allá de apoyo brindadopor el Centro Carter y de todas las actividades real-izadas juntos en este tiempo.45 La misma continuidadtendrán el grupo “Aquí Cabemos Todos” que continúaimpulsando el Diálogo46 y el colectivo de organizacionesy personas Paz en Movimiento. Es una pruebairrefutable del compromiso por la convivenciademocrática en paz de muchos venezolanos con los queel Centro Carter ha tenido el privilegio de trabajar.

RECONOCIMIENTOS Y GRATITUDEl Programa Fortalecer la Paz en Venezuela fue

posible gracias al aporte de una gran cantidad de per-sonas que han colaborado, en muchas ocasiones deforma voluntaria, en el diseño, ejecución y finan-ciamiento del mismo. Hacemos un reconocimientoprofundo a todos ellos y agradecemos su colaboración.

Matthew Hodes- Director, Programa deResolución de Conflictos, Jennifer McCoy-Directora,Programa de las Américas y Rachel Fowler-DirectoraAsociada- Programa de Democracia, y Gordon Streeb– entonces Director Ejecutivo de los Programas de Paz,desde El Centro Carter en Atlanta o en el país, hanprestado apoyo constante y han recibido con gran aper-tura las diferentes propuestas que desde el programa serealizaban. Queremos agradecer especialmente a

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William Ury -Universidad de Harvard y miembro delConsejo Internacional para la Resolución deConflictos del Centro Carter, quien contribuyó sutiempo, su facilidad en la mediación y su consejoexperto en varias viajes al país durante 2002-2004.

Francisco Diez, Representante Residente delCentro Carter en Venezuela, ha sido el motor centralde esta iniciativa. Su amplia experiencia en mediación,su sensibilidad social y calidad humana han permitidoel nacimiento de este proyecto y su realización. Todoslos que han participado en el programa tienen unadeuda de gratitud por su compromiso con Venezuela ysu increíble capacidad para trabajar en equipo. AnaCabria Mellace, coordinadora del Programa Fortalecerla Paz en Venezuela fue quien articuló con su inteligen-cia y sensibilidad características los innumerablesequipos e iniciativas que le dieron vida al Programa ylo sostuvo, uniendo vertical y horizontalmente, losesfuerzos y las realizaciones de todos, en un movimien-to armónico y potente.

Especialmente queremos agradecer y reconocer alequipo de consultores venezolanos que han llevadoadelante FPV. Gabrielle Guerón- Politóloga, Profesorade la UCV y especialista en Negociación- ha participa-do en las actividades primeras y ha colaborado en elnacimiento de FPV. También ha conducido duranteun año el Eje de Difusión y Capacitación, contribuyen-do con sus conocimientos en la materia y coordinandoel programa de entrenamiento en gestión de conflic-tos. Mireya Lozada- Psicóloga Social e Investigadora dela UCV- ha colaborado de manera integral con el pro-grama estos dos años. Su amplio conocimientopsicosociales y políticos, unidos a sensibilidad paracomprender y acompañar los procesos sociale,s hansido vitales para nuestro trabajo. Ella ha impulsado ycoordina actualmente el esfuerzo del grupo de opiniónAquí Cabemos Todos. Néstor Alfonzo- Internacionalistay Activista de Paz- se ha sumado al equipo como un“voluntario tiempo completo” desde el comienzo yluego, gracias a su valiosa habilidad para construir rela-ciones y conectar personas se ha incorporado como

consultor para el eje de Redes. Él ha sido uno de losprincipales motores del colectivo Paz en Movimiento.Víctor Hugo Febres-Comunicador Social- se ha desem-peñado como consultor para el eje de Medios, y haenriquecido el programa con energía de acción y habil-idad de análisis. Gracias a su trabajo el programa yotras iniciativas han incorporado una perspectivacomunicacional novedosa. Zhair Marrero- Docente-consultora para el eje de Capacitación y especialista enMediación Educativa y PNL, ha incorporado y desar-rollado en el programa la línea de trabajo eneducación para la paz, que se ha convertido en uno delos ejes centrales de nuestra tarea. Su trato amable y lahumildad de su labor son un ejemplo para todos.María Emilia López- diseñadora y activista de paz- haestado vinculada al programa desde su comienzo através de Constructores de Paz, y hoy como consultorapara el área de Redes. Su energía y sensibilidad hantraído renovación al area de redes en FPV. PatriciaClarembaux y Paulimar Rodriguez- estudiantes deComunicación y pasantes de FPV, han aportado nosolo incansables horas de trabajo y excelentes produc-tos periodísticos sino también excelente humor yfrescura. Les agradecemos su compromiso y buena dis-posición. Pedro Antonuccio- Oficial de Prensa delCentro Carter- siempre con una excelente disposición,ha sido un importante apoyo para el diseño de estrate-gias comunicacionales en todo el programa y para ladifusión de las actividades desarrolladas.

Quisiéramos hacer un reconocimiento especial alPrograma de las Naciones Unidas para el Desarrollopor su constante apoyo y confianza en Fortalecer laPaz. Especialmente deseamos agradecer el aporte fun-damental que ha realizado Alberto Fuenmayor comooficial de proyecto y la colaboración constante de suoficial de prensa Josefina Blanco, una trabajadora porla paz incansable y entusiasta. También queremosreconocer la colaboración prestada por Sonia Obregóny Mayra Cartaya, junto a muchas otras personas delsistema que siempre fueron receptivos con nosotros.

Agradecemos los aportes teóricos y la experiencia

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en el trabajo con conflictos brindadas por renombra-dos profesores y mediadores de otros países. Entre ellosdeseamos mencionar a John Paul Lederach(Universidad de Notre Dame), Juan Gutiérrez(Gernika Gogoratuz), Marinés Suáres (FundaciónMediadores en Red), Carmen McCormarck(Fundación Mediadores en Red), Gachi Tapia(Fundación para el Cambio Democrático) y MartaPaillet (Intermed), Ana Arana (International Centerfor Journalism), Francisc Rolt y Elineen Dizk (Searchfor Common Ground) y María Jimena Duzán.

No podemos dejar de mencionar a otros grupos ypersonas que en diferentes iniciativas han trabajado ocolaborado con FPV.

Organizaciones e Instituciones: Aquí Cabemos Todos: Arnaldo Esté, Mireya

Lozada, Jose Virtuoso, Ignacio Avalos, Maria IsabelBertoni, José María Cadenas, Tulio Hernández yAngel Hernández, Ocarina Castillo, Pablo Antillano,Maritza Izaguirre y Clemente Scotto. Como las per-sonas y organizaciones que han apoyado la iniciativa,han sido interlocutores importantes tanto del progra-ma como del Centro Carter, además de haber jugadoun rol clave en situaciones de especial tensión en elpaís. Les agradecemos su mirada crítica y equilibrada,su compromiso y apoyo.

A.C. Convidemos, A.C. Hagamos Democracia,Amnistía Internacional, Apalancar, Cecodap; Centropara la Resolución de Conflictos del Colegio deAbogados de Lara; Cesap, Constructores de Paz,primer grupo que el programa apoyo y con quieneshemos seguido trabajando en diversas oportunidades;Escuela de Vecinos, Fé y Alegría, FIPAN, FundaciónCentro Gumilla, Fundación Planeta Libre, InstitutoMead, IPYS, Los del Medio, Red de Apoyo por laJusticia y la Paz, Provea, RedSoc, Asociación Scout deVenezuela, Sinergia, Tercer Escenario, Centro deMediación de la Defensoría del Pueblo, Centro parala Paz y los Derechos Humanos de la UCV,Cinemateca Nacional, FACES/UCV, FIDES,Fundación Celarg, La Universidad del Zulia, URBE,

Semanario Letras UCV, Museo de Ciencias, MACC-SI, Ministerio de Educación, Programa deCoordinación Interfacultades de la UCV, TeatroTeresa Carreño, Universidad Central de Venezuela,Ateneo de Caracas, Cadena Capriles, Cámara deRadio, Corporación Andina de Fomento, DAI,Daycohost, Embajada Británica, Fundación Polar,UNICEF, Vale TV.

Personas: Aimar Bracho, Ana María Sanjuan, Andrik

Prieto, Antonio Gonzalez Plessman, CarmenHernández, Cenovia Casas, Ciro García, ConsueloMorillo, Denisse Dugarte, Eladio Lares, Elías Jaua,Elsy Barroeta, Esteban Pineda, Felicitas Kort,Francisco Moreno, Gianni Finco, Graciela Pantin,Héctor Caldera, Henry Urbina, Hernán Lugo, IlseChemaly, Irene Santiago, Israel Jaspe, Jaime Castillo,Jeannette Raydan, Juan Hernández, Julio Omaña,Kira Vargas, Lamking González, Laura Acevedo,Laura Sturtvesant, Laura Weffer, Leidán Mosquera,Lorena Almarza, Lucía Losada, Lucy Amado, LuzMely Reyes, Manuel Gándara, Margarita López Maya,Margarita Solari, María Eugenia Ferrer, MariaEugenia Guédez, María Eugenia Mosquera,Marielena Sivira, Merchy de Freitas, Meyly Valdez,Miguel Angel Carriles, Mónica Vaisberg, NadyaRamdjan, Natalia Sánchez, Nelly Cuenca, NéstorGarcía, Néstor Rojas, Pedro Luis Flores, PetuniaRojas, Sergio Antillano, Susana Reina , TamoaCalzadilla y Yuleika Guzmán.

Muchas de estas personas han trabajado ardua-mente, muchas veces de manera voluntaria paraaportar a este proceso de paz, desde el Programa FPV odesde otras Organizaciones. A ellos nuestra admiracióny respeto.

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Los abajo firmantes, comprometidos con el puebloVenezolano,

Reafirmamos que los problemas de Venezuela puedeny deben ser resueltos por los mismos Venezolanos, enel marco de la Constitución y de las leyes de laRepública Bolivariana de Venezuela.

Reafirmamos nuestra completa adhesión a los princip-ios democráticos y a la justicia oportuna y repudiamosel recurso de la violencia que causó la muerte de per-sonas.

Reconocemos la necesidad de buscar caminos que fort-alezcan la convivencia democrática del pueblovenezolano y que censuren la perturbación a las nor-mas que la rigen.

Declaramos nuestra disposición para iniciar un proce-so de conversaciones sinceras entre todos los sectores afin de lograr soluciones aceptables de los conflictospolíticos que contribuyen a los desequilibrios quepadece nuestro país.

Reiteramos expresamente nuestra solicitud de apoyo yla asistencia del Grupo de Trabajo conformado porrepresentantes de la Organización de EstadosAmericanos (OEA), el Programa de Naciones Unidaspara el Desarrollo (PNUD) y el Centro Carter (TCC).

Comprometemos nuestra colaboración abierta con elGrupo de Trabajo a fin de explorar las fases preparato-rias para poner en marcha un proceso de acuerdosasistido y verificable que permita alcanzar, a través deun mecanismo consensuado, soluciones políticas ajus-tadas al marco constitucional.

Reafirmamos nuestra convicción de que Venezuela yel pueblo Venezolano sabrán superar la presentesituación, pacífica y democráticamente, asegurando lavigencia del estado de derecho y la dignidad de todossus ciudadanos.

DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS POR LA PAZ Y LADEMOCRACIA EN VENEZUELA

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SÍNTESIS OPERATIVA:LA MESA DE NEGOCIACIÓN Y ACUERDOS ENTRE EL GOBIERNO DE LA

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y LA COORDINADORA

DEMOCRÁTICA, FUNCIONARÁ CON:

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Facilitador Internacional: El papel del FacilitadorInternacional de la Mesa será desempeñado por elSecretario General de la OEA, César Gaviria.

Participantes: La Mesa se integrará por seis represen-tantes de ambas partes. Los representantes delGobierno y de la Coordinadora Democrática debenestar designados por el acto administrativo o políticoque corresponda.

Equipo Técnico Tripartito: La OEA, el Centro Cartery el PNUD, conforme a sus respectivos mandatos, apo-yarán técnicamente al Facilitador en su tarea.

Sede: Se solicitará a la Conferencia EpiscopalVenezolana la facilitación de una Sede.

Estrategia de Comunicación: Solamente el Facilitadortendrá a su cargo el “reporte oficial” al público deldesarrollo y de los avances de la Mesa. Cada partepodrá expresar libremente sus consideraciones, acep-tando explícitamente que las mismas nocomprometerán a la Mesa sino que serán reflejo de suspropias opiniones.

Objetivos: La Mesa buscará acuerdos para solucionarla crisis del país por la vía electoral, así como tambiénsobre los siguientes temas: fortalecimiento del sistemaelectoral, desarme de la población civil e instalación yfuncionamiento de la Comisión de la Verdad.

Procedimientos: En la primera reunión las partes tra-bajarán con el facilitador sobre la definición de losprocedimientos, el orden y secuencia de las sesiones yla elaboración de criterios para organizar el fun-cionamiento de la Mesa.

Mesas de Trabajo Complementarias: Se propone elestablecimiento de Mesas de Trabajo Complementarias,con delegados de ambas partes, para elaborar propues-tas y recomendaciones específicas en los temas de laAgenda para luego llevarlas a la Mesa principal.

Acuerdos asistidos y verificables: La OEA, el CentroCarter y el PNUD, conforme sus respectivos mandatos,desarrollarán un papel de garantes del proceso paralograr el cumplimiento de los acuerdos.

Asamblea Nacional: Si cualquiera de los acuerdos aque se llegue por medio de este proceso requiere serconsiderado en el seno de la Asamblea Nacional, seencontrará un mecanismo adecuado, previamente acor-dado entre las partes, para que este cuerpo tengaoportuno conocimiento de ellos y pueda actuar con-forme a sus atribuciones constitucionales.

Caracas, 7 de noviembre de 2002

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PROPUESTAS CARTER:I. REFERÉNDUM REVOCATORIO; II. ENMIENDA CONSTITUCIONAL

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PROPUESTA PARA REESTABLECER LA PAZ YLA ARMONÍA EN VENEZUELA. PARA SERCONSIDERADA EN LA MESA DENEGOCIACIONES Y ACUERDOS

I. Referéndum Revocatorio–19 de Agosto de2003

1. La oposición anuncia la finalización del paro. ElGobierno anuncia que no habrá represalias contra lostrabajadores públicos que recurrieron a sus derechossindicales. Quienes sean encontrados culpables de sabo-taje o de otros delitos, serán penados conforme a la ley.

2. El Presidente garantiza su disposición para queel referéndum revocatorio sea realizado no mas tardedel día 19 de Agosto.

3. La Mesa de Negociaciones y Acuerdos terminaráel Borrador de Acuerdo que se encuentra actualmentebajo análisis, agregando la siguiente propuesta con elfin de resolver la cuestión electoral:

a. La Mesa buscará que el Tribunal Supremo deJusticia ratifique su sentencia anterior acerca de quela mitad del período presidencial se cumple el 18 deAgosto de 2003. La oposición obtendrá las firmasrequeridas, según lo especifica la Constitución. ElPresidente también garantiza la seguridad y todoslos recursos financieros necesarios.

b. La Asamblea Nacional designará un Nuevo CNEconforme lo previsto en la Ley del PoderElectoral. Si en el curso de un mes no se logra unacuerdo, ambas partes aceptan que el TribunalSupremo de Justicia los designe.

c. Crear una Comisión Conjunta, compuesta deVenezolanos y expertos extranjeros, para supervis-ar todas las etapas de estos procesos electorales.Sus tareas incluirían: proveer asistencia técnica,monitorear el proceso electoral, y controlar la

objetividad de la cobertura de los medios masivosde comunicación.

d. Tener todos los preparativos listos de manera quesi el referéndum requiere luego la realización deelecciones, las mismas puedan hacerse no mastarde del 19 de Septiembre, pudiendo todos sercandidatos

e. Acordar que todos los referéndum revocatoriospara los que se hayan recogido firmas (gober-nadores, alcaldes o diputados) se realizarán elmismo día que el referéndum presidencial – 19 deAgosto.

4. Asimismo, la Mesa de Negociaciones y Acuerdosgarantizará que se traten los siguientes temas en elAcuerdo:

a. Los derechos humanos básicos consagrados en LaDeclaración Universal de los Derechos Humanos,el Pacto Internacional de Derechos Civiles yPolíticos, la Declaración Americana de losDerechos y Deberes del Hombre y la ConvenciónAmericana sobre Derechos Humanos así comotodos los demás derechos y garantías de los quegozan los ciudadanos venezolanos a partir de laConstitución de 1999, que deberán ser garantiza-dos a todos los participantes del procesoindependientemente de sus lealtades políticas enlos hechos ocurridos durante la crisis reciente.

b. Los mecanismos y los tiempos necesarios para larenovación de los Poderes Públicos - el TribunalSupremo de Justicia y el Poder Ciudadano (FiscalGeneral, Contralor General y Defensor delPueblo).

c. El Gobierno y la Oposición acordarán antes deque se realicen las elecciones generales que, luegode que estas se hayan llevado a cabo, se lanzaráun proceso de Consulta Nacional con los líderes

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claves y cuyo propósito será la reconciliación delas diferencias existentes y la promoción de la jus-ticia social. Dicho proceso de Consulta puede serorganizado por representantes aceptables de lacomunidad internacional, inclusive por aquellosque patrocinaron la Mesa de Negociaciones &Acuerdos.

II. Enmienda Constitucional.5. La oposición anuncia la finalización del paro. El

Gobierno anuncia que no habrá represalias contra lostrabajadores públicos que recurrieron a sus derechossindicales. Quienes sean encontrados culpables de sabo-taje o de otros delitos, serán penados conforme a la ley.

6. La oposición recogerá las firmas necesarias paraproponer la enmienda constitucional. El Gobierno garan-tiza la seguridad y los recursos financieros necesarios.

7. La Mesa de Negociaciones y Acuerdos terminaráel Borrador de Acuerdo que se encuentra actualmentebajo análisis, agregando la siguiente propuesta con elfin de resolver la cuestión electoral:

a. Acortar el período presidencial de 6 a 4 años, conuna reelección. Acortar el período de losDiputados de la Asamblea Nacional de 5 a 4 años,con 2 posibles reelecciones consecutivas, coincidi-endo con la elección presidencial. El Presidentepodrá oponerse durante la campaña del referendoaprobatorio de la enmienda, pero acatarácualquier enmienda aprobada por el pueblo.

b. Cláusula transitoria especificando que, de apro-barse la enmienda, el mandato del actualPresidente y de los Diputados terminará inmedi-atamente y que todos podrán presentarsenuevamente como candidatos. El Presidentepodrá oponerse durante la campaña del referendoaprobatorio de la enmienda, pero acatarácualquier enmienda aprobada por el pueblo.

c. La Mesa acordará una redacción acorde a laConstitución del texto de esta enmienda, en con-sulta con el Tribunal Supremo de Justicia, en elplazo de una semana desde la presentación de laenmienda propuesta.

d. La Asamblea Nacional acordará la integración deun nuevo CNE con el apoyo de la Mesa, dentrodel plazo de siete días de acordado el texto de laenmienda. Si no hubiere acuerdo en los nombres,ambas partes aceptan que el Superior Tribunal deJusticia los designe.

e. El CNE realizará el Referéndum Aprobatorio dela enmienda, dentro de los 30 días de recibidaslas firmas solicitándola, tal como lo prevé laConstitución. Si la enmienda pasa el referéndumaprobatorio, las elecciones se realizarán dentro delos siguientes 120 días.

f. Crear una Comisión Conjunta, compuesta deVenezolanos y expertos extranjeros, para supervis-ar todas las etapas de estos procesos electorales.Sus tareas incluirían: proveer asistencia técnica,monitorear el proceso electoral, y controlar laobjetividad de la cobertura de los medios masivosde comunicación.

8. Asimismo, la Mesa de Negociaciones y Acuerdosgarantizará que se traten los siguientes temas en elAcuerdo:

a. Los derechos humanos básicos consagrados en LaDeclaración Universal de los Derechos Humanos,el Pacto Internacional de Derechos Civiles yPolíticos, la Declaración Americana de losDerechos y Deberes del Hombre y la ConvenciónAmericana sobre Derechos Humanos así comotodos los demás derechos y garantías de los quegozan los ciudadanos venezolanos a partir de laConstitución de 1999, que deberán ser garantiza-dos a todos los participantes del procesoindependientemente de sus lealtades políticas enlos hechos ocurridos durante la crisis reciente.

b. Los mecanismos y los tiempos necesarios para larenovación de los Poderes Públicos –el TribunalSupremo de Justicia y el Poder Ciudadano (FiscalGeneral, Contralor General y Defensor delPueblo).

c. El Gobierno y la Oposición acordarán antes deque se realicen las elecciones generales que, luegode que estas se hayan llevado a cabo, se lanzará

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un proceso de Consulta Nacional con los líderesclaves y cuyo propósito será la reconciliación delas diferencias existentes y la promoción de la jus-ticia social. Dicho proceso de Consulta puede serorganizado por representantes aceptables de lacomunidad internacional, inclusive por aquellosque patrocinaron la Mesa de Negociaciones &Acuerdos.

DECLARACIÓN CONTRA LA VIOLENCIA, POR LA PAZ Y LA DEMOCRACIA

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Convencidos de nuestras elevadas responsabili-dades en este momento histórico, yconscientes también de la profunda vocación

democrática del pueblo venezolano, que por ello amala paz y desea la reconciliación, rechaza las opcionescontrarias a la constitución y abraza la democracia, lasdelegaciones que en esta Mesa de Negociación yAcuerdos representan al Gobierno Nacional, y lossectores políticos y sociales que lo respaldan, y a laCoordinadora Democrática que agrupa a la oposición,hemos decidido suscribir en forma conjunta la pre-sente Declaración Contra la Violencia, por la Paz y laDemocracia en Venezuela.

Con ella, esperamos dejar meridianamente claranuestra convicción de que el pueblo venezolano tieneuna inquebrantable voluntad para fortalecer sus val-ores esenciales como sociedad organizada, amenazadospor un clima de confrontación y de conflicto que debedetenerse. Esperamos, con esta declaración, contribuirsignificativamente en el afianzamiento de un clima deentendimiento entre todos los venezolanos.

Por lo anterior:1. Rechazamos la intemperancia verbal, las recrimi-

naciones mutuas, el lenguaje hiriente y cualquierretórica que de alguna manera contribuya o estimulela confrontación. Proponemos el uso de un lenguajede respeto mutuo, de tolerancia, de consideración porlas ideas ajenas, de supremo aprecio por la vida y susvalores esenciales, y especialmente por la dignidadhumana cuya preeminencia ha sido consustancial alpueblo venezolano. En consecuencia, hacemos un lla-mado, directo e inmediato, a todos los actorespolíticos y sociales, para que den su efectivo aportedirigido al reestablecimiento de un clima de paz ysosiego en todo el país, mediante la pronta mod-eración del tono, estilo y contenido de sus expresiones.

Ello es absolutamente necesario para que el país tengala convivencia democrática que todos requerimos ydeseamos.

2. De manera enfática manifestamos que la violen-cia, en cualquiera de sus expresiones o modalidades,practíquela quien la practique y cualquiera sea su ori-gen, es absolutamente injustificable y por ellocondenable. De allí que emplacemos a todas las autori-dades y organismos administrativos y jurisdiccionalescompetentes, a actuar sin contemplaciones, para inves-tigar y sancionar la pérdida de vidas humanas o laslesiones a éstas dirigidas, así como cualesquiera otroshechos de violencia; y en general demandamos serespete y se exija respeto para la Constitución y lasleyes de la República. En este mismo sentido, exhorta-mos a la Asamblea Nacional para que, mediante lasanción de la ley que corresponda y con los mecanis-mos que en ella se prevean, ponga en funcionamientola Comisión de la Verdad para el logro de los propósi-tos antes enunciados, tomando en consideración losaportes que en este sentido produzca la Mesa deNegociación y Acuerdos.

3. Rechazamos categóricamente que manifestacionesde violencia e intolerancia, así como expresiones quesignifiquen agravio u ofensa, puedan ser forma dedirimir las diferencias políticas. Por ello, nos comprom-etemos a colocar todo nuestro esfuerzo en crearcondiciones que permitan fortalecer y consolidar unclima de paz y tolerancia, en el cual se resuelvan lasdivergencias por medios pacíficos y democráticos.

4. Hacemos un llamado al pueblo venezolano paraque todos observemos conductas que se enmarquen enlos principios y normas que sustentan los derechoshumanos y su efectivo respeto. De esta forma, debecesar y proscribirse toda actitud directa o indirecta deagresión, amenaza, hostigamiento o violencia, que en

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cualquier forma quebrante o impida el libre ejerciciode los derechos consagrados en la Constitución y enlas leyes, así como en los Tratados Internacionales quecomprometen a Venezuela.

5. Exhortamos a todas las Iglesias e institucionesreligiosas, a los gremios profesionales, sindicatos, par-tidos políticos y organizaciones similares de lasociedad, a promover acciones y emitir mensajes desti-nados a exaltar los valores democráticos y losprincipios de paz, tolerancia y convivencia, y a con-denar la violencia en cualquiera de susmanifestaciones. En la medida en que tales acciones ymensajes se hagan del público conocimiento y esasorganizaciones conforme sus propios procedimientoscontinúen asumiendo un papel activo para la real-ización de los propósitos que los originan, se estarádando un aporte de gran importancia para el manten-imiento y fortalecimiento de la paz y la democracia ennuestro país.

6. En esta campaña por la paz y la democracia y con-tra la violencia y la intolerancia, los medios decomunicación social públicos y privados, juegan unpapel de fundamental trascendencia, mediante laemisión de programas y mensajes que promuevan lapaz, la tolerancia y la convivencia. Las partes en estaMesa ratifican su total respeto a la vigencia efectiva delos derechos Constitucionales a la libertad de expre-sión y de información, conforme a los principios queel texto magno establece en sus artículos 57 y 58. Enese sentido, tanto las actividades que desarrollen losmedios de comunicación públicos y privados, como lasexpresiones que a través de ellos se viertan, así comolas actividades que se dirijan a establecer cualquierresponsabilidad que de tales actividades o expresionesse derive, deben enmarcarse estrictamente en laConstitución y en las leyes, de forma que no sig-nifiquen limitaciones indebidas en el ejercicio de talesderechos. Las partes ratifican su convencimientorespecto a que los medios de comunicación social,públicos y privados, son indispensables para el cabalejercicio de los fundamentales derechos antes men-

cionados, todo dentro del marco de los deberes y dere-chos fijados por la Constitución y las leyes para todoslos ciudadanos.

7. Asumimos el compromiso de mantener y perfec-cionar un enlace permanente entre los factorespolíticos y sociales que apoyan al Gobierno de laRepública, y los que están representados en laCoordinadora Democrática. Ello nos permitirá ejerceruna acción sostenida que se dirija al cumplimientoefectivo de los contenidos de la presente Declaración, ya evitar todos los hechos que pudieran lesionarla y fue-sen capaces de acarrear consecuencias lamentables. Eltrabajo que hemos iniciado en ese sentido, desde estaMesa de Negociación y Acuerdos, nos comprometemosa mantenerlo y a mejorarlo.

8. Por último, expresamos que en el curso de lospróximos días dedicaremos nuestro esfuerzo a trabajary desarrollar temas conexos al fundamental que se con-tiene en la presente Declaración, como lo son el que serefiere a la Comisión de la Verdad y el del desarme dela población civil. Ellos son compromisos que laspartes adquirieron ante las comunidades nacional einternacional, particularmente de cara al pueblo deVenezuela, en la Declaración de Principios por la Paz yla Democracia en Venezuela y la llamada SíntesisOperativa que regla las deliberaciones y decisiones deesta Mesa. Ratificamos nuestro reconocimiento, ennombre de todo el país, al valioso aporte proporciona-do por el Facilitador, Dr. César Gaviria, y el Grupo deTrabajo Tripartito integrado por la OEA, el PNUD y elCentro Carter, en la seguridad de alcanzar prontos ynuevos acuerdos en temas de tanta importancia.

Esta Declaración la formulamos de buena fe, con elpropósito de crear, en el marco de la vigencia plena dela Constitución de la República Bolivariana deVenezuela y de las Leyes, el clima más propicio parasolucionar nuestras diferencias en forma democrática ysoberana.

En la ciudad de Caracas, a los dieciocho días delmes de Febrero del año, Dos Mil Tres.Por el Gobierno y los factores sociales que lo apoyan:

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José Vicente RangelAmérico MartínRafael AlfonzoManuel CovaEduardo LapiAlejandro ArmasJuan Manuel Raffalli

Por la Coordinadora Democrática:Timoteo ZambranoRoy Chaderton MatosAristóbulo IsturizMaria Cristina IglesiasRonald Blanco La CruzNicolás MaduroOmar Meza RamirezCesar Gaviria–Secretary General de la OEACentro CarterPNUD

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I. ASPECTOS METODOLÓGICOS:Ejercicio Facilitado. Se deja expresa constancia

que estas conversaciones se realizan no directamentesino a través de la facilitación del profesor William Uryy de Francisco Diez del Centro Carter y que las mis-mas no constituyen una negociación sino un ejerciciode definición de pequeños pasos unilaterales, tanto delos medios audiovisuales como del gobierno.

Carácter unilateral. Se aclara igualmente que lospequeños pasos listados más abajo no implican uncompromiso que ate o limite de manera alguna a laspartes, ante la gran dificultad de hacer concesiones orealizar intercambios. Los pasos listados son solamenteacciones que pueden ser tomadas unilateralmente conel propósito de enviar señales de buena voluntad haciael otro lado y que se listan con el fin de poder ser ade-cuadamente leídas.

Canal de Comunicación Directa. Se coincidió enla conveniencia de abrir un canal de comunicaciónconsensuado entre el Ministro Diosdado Cabello y lostitulares de los medios electrónicos de comunicación, apartir de:

■ Una lista de contactos con Nros. telefónicos,nombres, email, t-motion y fax, que fue ya intercambia-da entre el Ministro y los responsables de los medios.

■ Una reunión semanal, a partir del 23 de Abril,todos los días miércoles entre las 9.00 y las 11.00 am.entre el Ministro Cabello, hasta 2 representantes de losmedios y un representante del Centro Carter, según loacuerden los mismos medios, a realizarse en estemismo lugar.

Inicio y Calendario. Una vez aprobado este docu-mento por ambas partes, se iniciará el desarrollo de

cada paso unilateral, conforme el calendario semanalestablecido en cada ítem más abajo, comenzando elmiércoles 23 de Abril con la primera reunión bilateral.Luego de transcurridas las primeras 4 semanas, enoportunidad de la reunión del 21 de Mayo se hará unaevaluación conjunta en una sesión de trabajo de undía completo, o bien en el Centro Carter en Atlanta oaquí mismo.

Vinculación con la Mesa. Se acuerda mantenerun vínculo informal y reservado de los participantes eneste ejercicio con la Comisión sobre Medios acordadaen la Mesa de Negociación y Acuerdos, de forma deoptimizar ambos espacios y los productos que segeneren en cualquiera de ellos. Francisco Diez infor-mará permanentemente al Secretario General, CesarGaviria.

Mecanismo de resolución de diferencias. Encaso de desacuerdos o diferencias entre las partes,ambas se comprometen a intentar resolverlas primerodirectamente entre ellos. Si no fuera posible, acuerdansolicitar la facilitación de Francisco Diez y si fueranecesario de William Ury o del Presidente Carter.

Medios del Estado. Todos los puntos referidosgenéricamente como medios se aplicarán nos solo a losmedios de comunicación privados sino también a losmedios de comunicación del Estado o controlados porel Estado.

II. ASPECTOS SUSTANCIALES REFERIDOSAL GOBIERNO

Pequeños Pasos del GobiernoListado de pasos específicos ilustrativos de acciones

que puede tomar el Gobierno para enviar hacia los

EJERCICIO DE DEFINICIÓN DEPEQUEÑOS PASOS ENTRE LOS TITULARES DE LOS

MEDIOS AUDIOVISUALES Y EL GOBIERNO,PARA CONSTRUIR CONFIANZA

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medios de comunicación señales de buena voluntad, afin de apoyar las iniciativas de la Mesa de Negociacióny Acuerdos.

Respeto hacia la integridad física y moral de peri-odistas, reporteros y trabajadores de medios.

El Ministro asegura que el Presidente personal-mente pedirá que se respete su rol y función, eigualmente respeto a la integridad de los equipos einfraestructura de los canales. El Ministro enviará lagrabación a los medios para que sea transmitido estepedido y los medios avisarán si el mismo será retrans-mitido y cuando.

■ Ubicación en el Calendario: Este paso se inicia-rá en el curso de la 1ra. Semana del Ejercicio (entre el23 y el 30 de Abril)

Evitar los ataques directos a los dueños y ejecu-tivos de los medios de comunicación.

El Ministro asegura que el Presidente y los altosfuncionarios del Gobierno evitarán atacar personal-mente a los dueños y ejecutivos de los medios, salvoque las referencias a los mismos se deban a desmentirfalsas noticias. En especial se evitarán utilizar parareferirse a ellos, calificativos de delitos cuya tipificaciónno haya sido decidida por los tribunales competentes,y particularmente los siguientes: golpistas, traidores,narcotraficantes, vendepatrias, terroristas.


No usar el control de cambios con fines políticos.Siempre que los medios cumplan con los requisi-

tos del régimen de control de cambio, el Ministro secompromete a que el Gobierno no utilice criteriospolíticos para impedir el acceso a las divisas. Se leenviará copia de las solicitudes al Ministro de formaque él pueda proceder de la misma manera que lo hizocon las áreas de transporte y aviación.


Reducir y Programar el tiempo y la frecuencia de

las cadenas presidenciales. El Ministro avisará con una antelación no inferior

a 4 hs. acerca de la realización de las cadenas y se pro-pone no realizar más de 4 por mes, salvo situacionesde contingencia. Las cadenas no serán de carácterpartidista.

■ Ubicación en el Calendario: Este paso se inicia-rá en el curso de la 2da. Semana del Ejercicio (entreel30 de Abril y el 7 de Mayo)

Recibir sus propuestas sobre la Ley de Contenidos.El Ministro se ofrece como canal para introducir

las propuestas de los medios en la Asamblea y facilitarque las discusiones en ese ámbito consideren las mis-mas. El Ministro y los titulares de los medios iniciaríanun análisis de los puntos que les interese tratar inten-tando funcionar de manera similar a la utilizada en eltratamiento de la Ley de Telecomunicaciones, evitandointroducir cambios unilaterales una vez alcanzado unconsenso.

■ Ubicación en el Calendario: Este paso se inicia-rá en el curso de la 2da. Semana del Ejercicio (entre el30 de Abril y el 7 de Mayo)

Procedimientos Administrativos, Tributarios yJudiciales.

Los titulares de los medios proponen examinar enconjunto con el Ministro los aspectos procedimentalesde los procesos en curso (ámbito de sustanciación,evacuación de las pruebas, plazos, etc) en un diálogodirecto que no comprometa la instancia administrativa.

Ubicación en el Calendario: Este paso se iniciaráen el curso de la 3ra. Semana del Ejercicio (entre el 7 yel 14 de Mayo)

Aclaración sobre las concesiones.Disposición del Ministro para resolver el tema de

los títulos administrativos y los derechos y deberes delos medios previstos en la ley de telecomunicaciones.El Ministro debería dictar un acto administrativo queestá dispuesto a analizar con cada medio, compro-metiéndose a mantener un criterio uniforme paratodos.

■ Ubicación en el Calendario: Este paso se iniciará

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en el curso de la 4ta. Semana del Ejercicio (entre el 14y el 21 de Mayo)

III. ASPECTOS SUSTANCIALES REFERIDOSA LOS MEDIOS AUDIOVISUALES.

Pequeños Pasos de los Medios Audiovisuales.Listado de pasos específicos, ilustrativos de

acciones concretas que pueden tomar los medios decomunicación para enviar al Gobierno señales debuena voluntad, a fin de apoyar las iniciativas de laMesa de Negociación y Acuerdos.

Respeto a la programación infantil. (ConformeLOPNA y Decreto 2625).

Los canales se comprometen a no transmitir niprogramas ni promociones con contenidos para adul-tos en horarios infantiles según el Decreto 2625 y,dentro del respeto a la legislación, se buscará con elMinistro una solución que de cuenta de la especifici-dad de los canales temáticos.


Respeto a la dignidad humana, a. Condenar la violencia donde quiera que ella

ocurra, usando como referencia la Declaración firmadaen la Mesa de Negociación y Acuerdos.

b. Evitar la transmisión de cacerolazos a person-eros del Gobierno y a sus familias en el contexto desus vidas privadas.

c. Rechazar a los grupos violentos, sean éstos de laoposición o del oficialismo, condenándolos a ambos yenmarcándolos en la Declaración Contra la Violenciagenerada en la Mesa de Negociación y Acuerdos.

d. Evitar que los conductores de programa utilicenen sus espacios televisivos, para referirse al Gobierno,al Presidente y a los altos funcionarios de cualquiera delos poderes adjetivos ofensivos o sus derivados, y par-ticularmente: asesino, tirano, pillo, animal, loco,demente.

■ Ubicación en el Calendario: Este paso se inicia-rá en el curso de la 1ra. Semana del Ejercicio (entre el

23 y el 30 de Abril) Mensajes institucionales a favor de la paz y la rec-

onciliación nacional.a. Diseño y transmisión de campaña en pro de la

reconciliación nacional y del orden público, sin sesgopolítico y de manera balanceada.

b. Negociar un mecanismo que, como segundafase, permitiría elaborar junto con los medios delEstado, campañas de este tipo.

■ Ubicación en el Calendario: Este paso se inicia-rá en el curso de la 2da. Semana del Ejercicio (entre el30 de Abril y el 7 de Mayo)

Proteger la Institucionalidad de la Fuerza Armada. ■ Pasar promociones que sustenten la institu-

cionalidad militar.a. Nos comprometemos a mantener un estricto

respeto a la institucionalidad de la Fuerza Armadab. En caso de noticias que afecten o se originen

por miembros de la Fuerza Armada, los medios altrasmitirlas se comprometen a señalar la responsabili-dad del individuo sin involucrar a la Institución.

c. Evitar la transmisión de mensajes que atentende manera generalizada contra la institucionalidad dela fuerza armada.

d. No ofrecer espacio a mensajes de civiles o mil-itares fuera del marco constitucional llamando a laruptura del sistema democrático y condenar todo lla-mado a la violencia de cualquier lado que esteprovenga.

■ Ubicación en el Calendario: Este paso se inicia-rá en el curso de la 3ra. Semana del Ejercicio (entre el7 y el 14 de Mayo)

Propaganda electoral e institucional balanceada.a. Que se aplique la misma tarifa (incluyendo la

tarifa cero) para espacios de campañas electorales orefrendarias del Gobierno y de las distintas opciones.

b. Equilibrio informativo entre los diversos can-didatos y opciones electorales.

■ Ubicación en el Calendario: Este paso se inicia-rá en el curso de la 4ta. Semana del Ejercicio (entre el14 y el 21 de Mayo)

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IV. COMPROMISO DE LAS PARTES CON ELCENTRO CARTER.

Todos los participantes se comprometen ante elCentro Carter a mantener bajo confidencialidad loscontenidos de este documento y de las reuniones sem-anales aquí acordadas, salvo mutuo acuerdo.

Por otro lado, también se comprometen expresa-mente a no revertir ninguno de los pasos que se vayanefectivamente dando, sin darle al Centro Carter, deuna manera fehaciente, la posibilidad de reconstruireste proceso.

ACUERDO ENTRE LA REPRESENTACIÓN DELGOBIERNO DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE

VENEZUELA Y LOS FACTORES POLÍTICOS YSOCIALES QUE LO APOYAN Y LA COORDINADORADEMOCRÁTICA Y LAS ORGANIZACIONES POLITICAS

Y DE LA SOCIEDAD CIVIL QUE LA CONFORMAN

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Los suscritos miembros de la Mesa deNegociación y Acuerdos, representantes delGobierno Nacional y de las fuerzas políticas y

sociales que lo apoyan, así como de las organizacionespolíticas y de la sociedad civil que conforman laCoordinadora Democrática, suscribimos el presenteAcuerdo con espíritu de tolerancia para contribuir alfortalecimiento del clima de paz en el país. En ese sen-tido reiteramos los principios y mecanismos que nostrajeron a esta mesa, que constan en la SíntesisOperativa acordada por las partes desde el momentode su instalación, así como nuestra convicción deencontrar una solución constitucional, pacífica,democrática y electoral.

Expresamos nuestra total adhesión y respeto a laConstitución de la República Bolivariana de Venezuela.En su respeto y en el régimen legal que la desarrolla, sebasa la prevalencia del Estado de Derecho. LaConstitución contempla un conjunto de valores y nor-mas para expresar los principios fundamentales deconvivencia social y política, y establece los mecanismosde solución de diferencias. Cualquier cambio paraatender las experiencias del proceso político que se havivido debe ser hecho dentro de sus normas y de unamanera preferentemente consensuada.

Somos conscientes de que en el momento históri-co que vivimos es necesario ponerse de acuerdo sobrelo fundamental para garantizar una democracia partici-pativa, pluralista, vigorosa y auténticamenterepresentativa, donde continuaremos teniendo espacio

para todos y donde la justicia social, la tolerancia, laigualdad de oportunidades, el estado de derecho y laconvivencia democrática sean los valores esenciales.Tenemos conciencia de que hay que colocar esos val-ores más allá de la controversia política y partidista, yque los mismos deben guiar las políticas, especialmenteen materias de preponderante interés social.

Queremos expresar que estamos convencidos deque Venezuela y el pueblo venezolano continuarántransitando el camino democrático con sentido de her-mandad, respeto por las convicciones de cadavenezolano y voluntad de reconciliación.

Estamos conscientes, que es necesario consolidaren nuestra sociedad el pluralismo contenido en laConstitución, donde la política ejercida por todos losactores de la vida nacional sea coherente con los val-ores señalados en la misma. Venezuela necesita elconcurso de todos para continuar su camino en paz yen democracia, de modo que cada quien exprese susideas, asuma sus posiciones y tome decisión entre lasdistintas opciones que políticamente se le ofrece.

Expresamos nuestra adhesión a los principios con-sagrados en la Carta Democrática Interamericana, quedeclara el derecho de los pueblos a vivir en democraciay la obligación de los gobiernos y todos los ciudadanosde promoverla y defenderla. Todos los sectores, asum-iendo lo dispuesto por el Artículo 6º de laConstitución de la República Bolivariana deVenezuela, en relación con la democracia participativa,comparten los valores allí consignados, como aquellos

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según los cuales al poder no puede accederse sino consujeción al estado de derecho; la celebración de elec-ciones libres, justas y transparentes, y la separación eindependencia de los poderes públicos; la democraciarepresentativa que se refuerza y enriquece con la partic-ipación permanente, ética y responsable de laciudadanía, en un marco de legalidad; el estrictorespeto a los derechos humanos, a los derechos de lostrabajadores, a la libertad de expresión, de informacióny de prensa, a la eliminación de todas las formas dediscriminación e intolerancia. Ambas partes tambiénreconocen las estrechas relaciones entre la democraciay la lucha contra la pobreza, entre la democracia y eldesarrollo, y entre la democracia y la prevalencia de losderechos humanos.

Invocamos los principios de la Carta de laOrganización de Estados Americanos, OEA, y laConvención Interamericana de Derechos Humanos; elderecho internacional como norma de conducta de losestados en sus relaciones reciprocas; el respecto a lasoberanía y a la no-intervención; a la autodetermi-nación de los pueblos; a la igualdad jurídica de todoslos estados; y a la solución pacifica de las controversias.

Ratificamos la vigencia y nuestra plena adhesión ycompromiso con la “Declaración contra la Violenciapor la Paz y la Democracia” suscrita el 18 de febrero de2003, la cual debe considerarse como parta integrantede este Acuerdo.

Coincidimos plenamente en que el monopolio deluso de la fuerza por parte del Estado, a través de laFuerza Armada Nacional, y policías metropolitanas,estadales y municipales, es una prerrogativa fundamen-tal e indeclinable en la lucha contra la violencia y en lade asegurar la esencia de un Estado democrático. Lafunción de los órganos policiales será dirigida por lasautoridades civiles que ejercen su mando conforme lodisponen la Constitución y la Ley, para lo cual sedeberá dar cabal cumplimiento a las disposicioneslegales y a las decisiones judiciales que regulan laslabores de Coordinación de Seguridad Ciudadana. Entodo caso, con apego a la Ley, debe racionalizarse la

tenencia de armas por parte de los cuerpos de policía,y cualquier otro organismo de seguridad con compe-tencias nacionales, estadales o municipales. Ningunode estos cuerpos deberá utilizarse como instrumentode represión arbitraria o desproporcionada, así comotampoco para ejecutar acciones que impliquen intoler-ancia política.

Nos comprometemos a adelantar una vigorosacampaña de desarme efectivo de la población civil,basada en la ley aprobada en la Asamblea Nacional,haciendo para ello uso soberano de todos los mecanis-mos y recursos que en ella se prevén, así como delapoyo técnico de las instituciones internacionales. Laspartes seguiremos las conclusiones de la Mesa deDiálogo realizada por la Asamblea Nacional para undiseño concertado sobre el desarme de la PoblaciónCivil.

Exhortamos a los grupos parlamentarios deopinión representados en la Asamblea Nacional a con-cluir la Ley para la conformación de la Comisión de laverdad, a fin de que la misma coadyuve en el esclarec-imiento de los sucesos de Abril de 2002 y coopere conlos órganos judiciales para que se establezcan lasdebidas responsabilidades y se sancione a los culpables.

Las partes, en cumplimiento del objetivo estableci-do en la Síntesis Operativa para buscar acuerdos con elfin de contribuir a la solución de la crisis del país porla vía electoral, coincidimos en que dicha solución selogra con la aplicación del Artículo 72 de laConstitución de la República Bolivariana deVenezuela, en el que se prevé la eventual celebraciónde referendos revocatorios del mandato de todos loscargos y magistraturas de elección popular que hanarribado a la mitad del período para el cual fueronelegidos (Gobernadores, Alcaldes, LegisladoresRegionales y Diputados a la Asamblea Nacional), oarribarán a dicha mitad en el transcurso de este año,como es el caso del Presidente de la República con-forme a la sentencia del Tribunal Supremo de Justiciadel 13 de febrero del 2003. Tales referendos, incluyen-do los ya solicitados y los que se solicitaren en

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adelante, serán posibles si son formalmente requeridospor el número exigido de electores y se aprueban porel nuevo Consejo Nacional Electoral, una vez que seestablezca que se han cumplido los requisitos constitu-cionales y legales.

Coincidimos en que resulta indispensable contar ala brevedad posible con un árbitro electoral confiable,transparente e imparcial, a ser designado en la formaprevista en la Constitución. En este sentido, se consid-era muy importante el trabajo que se está adelantandoen la Asamblea Nacional. Las dos partes manifestamossu disposición a coadyuvar como factor de entendimientoen todo lo referente a la conformación y operatividaddel Árbitro Electoral, sin interferir en el proceso nor-mal que se está llevando a cabo por el PoderLegislativo Nacional.

Estamos comprometidos con la libertad de expre-sión, tal como está consagrada en nuestras normasconstitucionales y legales; así como en la ConvenciónInteramericana de Derechos Humanos y en la CartaDemocrática Interamericana. Las dos partes nos pro-ponemos trabajar con los medios de comunicaciónpúblicos y privados, para promover su identificacióncon los propósitos enunciados en este documento y enla declaración contra la violencia y por la paz y lademocracia, particularmente en lo que hace relación ala desactivación de la violencia y a su papel de infor-mar a los ciudadanos sobre las opciones políticas, conun sentido de equidad e imparcialidad, lo cual con-tribuiría significativamente a crear el clima másapropiado para que se realicen con éxito los procesoselectorales y referendos previstos en el Artículo 72 dela Constitución.

Asumimos que en la Constitución y en las Leyesde la República se prevén los requisitos y mecanismosidóneos y necesarios para que proceda, por parte de laAutoridad Pública competente, la financiación oportu-na de los referendos revocatorios y cualquier otromecanismo de consulta popular, que deban efectuarseuna vez autorizada su procedencia por el órgano públi-co competente. En lo referente el Plan República, éste

será activado ante la solicitud de las autoridades elec-torales, en los mismos términos y condiciones en quehabitualmente ha sido ejecutado en procesos elec-torales anteriores.

La OEA, el Centro Carter y las Naciones Unidas,han manifestado su disposición a prestar la asistenciatécnica que les sea requerida por las autoridades com-petentes de la República Bolivariana de Venezuela,para la realización de cualquier tipo de consulta elec-toral, ajustándose cualquier requerimiento al principiode la legalidad contenido en la Constitución de laRepública. Esta asistencia técnica podría incluir desdelas actividades preparatorias o pre-electorales hasta lasactividades propias de observación electoral. En lo ref-erente al apoyo directo que se le puede prestar al CNE,es importante resaltar la voluntad de colaboración,tanto con recursos humanos como materiales, queestas tres organizaciones han ofrecido.

La fecha en la que deberán realizarse los referen-dos revocatorios ya solicitados, así como aquellos quepuedan llegar a solicitarse, las determinará el CNE,una vez cumplidos los requisitos legales y constitu-cionales pertinentes, y en forma que resulte diligente yoportuna, conforme a la Ley Orgánica del Sufragio yParticipación Política, comprometiéndonos a no pro-poner ni impulsar modificaciones a dicha norma.

Las partes reconocemos el apoyo y la facilitaciónque han prestado a esta Mesa los representantes de laOEA, particularmente su Secretario General, elCentro Carter y el PNUD, que con la firma de esteAcuerdo culmina constructivamente su función.Reconocemos la importancia de la labor de acom-pañamiento que estas instituciones pueden cumplir enel futuro para la materialización de este Acuerdo yexpresamos nuestra voluntad de seguir contando conla colaboración internacional.

Finalmente, ambas partes convienen crear elEnlace permanente establecido en el apartado 7) de laDeclaración contra la Violencia por la Paz y laDemocracia, designando cada uno dos representantes,con el fin de abrir canales de comunicación y ejercer

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acciones dirigidas al cumplimiento efectivo de los con-tenidos de dicha Declaración y de este acuerdo,manteniendo el contacto con la facilitación interna-cional cuando lo consideren necesario.

Miembros de la Mesa de Negociación y AcuerdosJosé Vicente Rangel Timoteo ZambranoRoy Chaderton Matos Alejandro ArmasAristóbulo Isturiz Américo MartínMaría Cristina Iglesias Manuel CovaNicolás Maduro Rafael AlfonzoRonald Blanco La Cruz Eduardo Lapi

Asesores de la Mesa de Negociación y AcuerdosOmar Meza Ramirez Juan Manuel Raffalli

FacilitadoresCésar Gaviria

Secretario General de la OEAAntonio Molpoeceres Francisco Diez

Representante Representante delPermanente del PNUD Centro Carter

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EJE: Capacitación en transformación constructiva delconflicto Programa de Capacitación Básica de

Operadores Comunitarios en Técnicas de GestiónConstructiva de Conflictos y Construcción de

Consenso.

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METODOLOGÍA DE TRABAJO EN CASCADA PARA LAMULTIPLICACIÓN EFECTIVA DE LA EXPERIENCIA

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EJE: Capacitación en transformación constructiva del conflictoResumen del Ejecución del Proyecto

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EJE: Capacitación en transformación constructiva del conflictoResumen del Ejecución del Proyecto

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Invitamos a la sociedad a incorporarse y poner laPaz en Movimiento. 21 de Septiembre de 2003

www.pazenmovimiento.org [email protected]@yahoo.com58 212 9910087- 992 5624

Organizaciones participantes en Paz en Movimiento

1. 3er Escenario2. AC Caleidoscopio3. Acción Social /Centro de Ecología de Boconó(ULA-NURR)4. Alianza Lambda Venezuela5. Amnistia Internacional6. ANAPACE7. Armonía En Acción C.A.8. Asoarco9. Asociación Artesanos Paseo de Bellas Artes10. Asociación Civil Nueva Esperanza11. Asociación Civil Venezuela Segura12. Asociación de Scouts de Venezuela13. Asociación Muchachos de La Calle14. Asorecoco15. Ateneo de Caracas16. Ateneo Ecológico del Orinoco17. Aula Experimental18. AVACC Asociación Venezolana Para El Avance De

Las Ciencias Del Comportamiento19. Cátedra de la Paz y los Derechos Humanos " Mons.

Oscar Arnulfo Romero" ULA20. Catedra UNESCO-UCV de Cultura de Paz.

Fundación Planeta Libre21. CATIA TV22. CECODAP23. Centro Carter

Diversas organizaciones sociales, organismosnacionales e internacionales, grupos y per-sonas anunciamos públicamente la puesta en

marcha de “Paz en Movimiento”, espacio para lareflexión y la acción por la Paz en Venezuela.

En nuestro país vivimos una situación que, lejosde cerrarnos las puertas al entendimiento y alreconocimiento mutuo, nos permite ejercitar el valorde la paz y concretarla en lo cotidiano, trabajando nue-stros conflictos de manera constructiva. Desde estaperspectiva, consideramos que la paz es una demandasocial impostergable que exige de todos y todasacciones eficaces, que nos permita superar la polar-ización social y consolidar una cultura de paz enVenezuela.

Atendiendo a esa demanda, numerosasOrganizaciones Sociales, Organismos Internacionales,grupos y personas, nos hemos incorporado a un proce-so de construcción de paz con sentido de justicia,respeto, reconocimiento del otro y dignidad. Esta con-vocatoria se está extendiendo de manera progresiva atodo el país, involucrando hasta ahora a los siguientesestados: Distrito Capital, Falcón, Lara, Miranda,Mérida, Nueva Esparta, Yaracuy y Zulia.

“Paz en Movimiento” es un colectivo de libre par-ticipación donde se combinan voluntades y esfuerzosde diferentes organizaciones, instituciones y personasconvencidas de la necesidad de generar reflexión yacciones concretas que contribuyan a despolarizar lasituación de conflicto y violencia existente enVenezuela producto del enfrentamiento político.Quienes se sienten parte de “Paz en Movimiento” pro-mueven el reconocimiento del otro y el trabajoconjunto de personas de diferentes sectores políticos ysociales.

DECLARACIÓN PÚBLICA PARA EL DÍAINTERNACIONAL DE LA PAZ21 DE SEPTIEMBRE DE 2003

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24. Centro de Formación Popular Renaciendo JuntosFalcon

25. Centro de Formación Popular Renaciendo JuntosNueva Esparta

26. Centro de Resolución de Conflictos del Colegiode Abogados del Estado Lara

27. Centro Gumilla28. CFP, Círculos Femeninos Populares29. Circulo de Cooperación para el Dialogo30. CNDNA31. Comisión Foro propio del Municipio Los Salias32. Comisión Justicia y Paz Secorve33. Comisión Pro Foro Propio del Municipio

Los Salias34. Comunidad Bahá’í de Venezuela35. Consejo Ejecutivo de la Gran Fraternidad

Universal36. Consorcio Justicia. Capitulo Regional.

Estado Zulia37. Constructores de Paz38. Consultoría Legal Empresarial Integrada CLEI39. CONVIDEMOS A.C.40. Defensoría del Pueblo41. Departamento de Pastoral familiar e Infancia42. Dirección de Cultura de la Universidad Central

de Venezuela43. ECOJUEGOS, Fundación Venezolana Amigos de

Juegos Ecológicos44. Educrein AC45. Escuela De Vecinos De Venezuela46. Faces Teatro47. Fe y Alegria48. FIPAN Federación de Instituciones Privadas al

niño, al Joven y la Familia49. Fundación Amigos de la Vida50. Fundación Cinemateca Nacional de Venezuela51. Fundación Edumedia52. Fundación Eugenio Mendoza53. FUNDACION GUATACO54. Fundación Museo de Ciencias55. Fundación Niños en Positivo

56. Fundación para el Fomento Educativo FUNDAFE57. Fundacion para la integración de personas con dis-

cacidad y apoyo comunitario58. FUNDARTE59. Galería de Arte Nacional60. Museo de Bellas Artes61. Museo de Arte Contemporáneo de Caracas Sofía

Imber62. Museo Alejandro Otero63. Museo Jacobo Borges64. CELARG65. GAIA, Grupo de Acción Investigación Alternativa66. Germán Acero Producciones67. Gestión, asesoramiento y desarrollo humano

integral. GANDHI C. A.68. Grupo Caney (Grupo musical de Tambores

Venezolanos)69. Grupo de Teatro de Títeres NAKU70. Grupo Herencia71. Grupo Mudanza72. Grupo Social CESAP73. Hagamos Democracia74. IAEDEN Ministerio de la Defensa-Instituto de

Altos Estudios de la Defensa Nacional-Cátedra dela Paz

75. Instituto Mead76. Instituto Venezolano De Programación

Neurolingüistica77. Integrate78. Inti79. La Mancha80. Los del Medio81. Maestría Desarrollo Integral de la Mujer,

Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado82. MEDIACIÓN EN VENEZUELA83. Mediación Interdisciplinaria, Intermed84. Museo de Arte Contemporáneo de Caracas

Sofía Imber85. Museo de los Niños86. Museo Jacobo Borges87. NewsPress Comuicación

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88. Niño en Positivo89. Pastoral Familiar de la Conferencia Episcopal

Venezolana90. PNUD91. Prosperi Integral Humano92. PROVEA93. Queremos Elegir94. Radio Fe y Alegria95. Red de Apoyo por la Justicia y la Paz96. Red Venezolana de Organizaciones para el

Desarrollo Social ± REDSOC97. Secretariado Catequistico de la Arquidiocesis de

Caracas98. Servicio Jesuita a Refugiados99. Servicio Social Internacional- Centro

Comunal catia100. Sinergia101. Soka Gakkai Internacional Venezuela-UCV102. Teatro de operaciones de Ingenieria103. TEBAS-UCV104. Transvenus de Venezuela105. TVZ106. Unicef-Venezuela107. Unidad de Psicología - Fundación Parque Social

"Padre Social Padre Manuel Aguirre" s.j. (UCAB)108. Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín109. Universidad Nacional Abierta110. URI CCD Venezuela y Cátedra Luis Dolan,

Facultad de Ciencias Económicas y Sociales–UCV

SEARCH FOR COMMON GROUNDEL ROL DE LOS MEDIOS EN SITUACIONES DE

CONFLICTO

LUNES 28 DE JULIO, 8 AM A 9 PM

HOTEL MARRIOT

WORKSHOP PARA PERIODISTAS

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8.00 am Acreditación8:15 am Apertura del Taller. Francisco Diez – Representante Centro Carter en Venezuela.8.30 am Taller

1. INTRODUCCIÓN: estableciendo el contexto y reglas básicas2. EL ROL DE LOS MEDIOS EN CONFLICTO

- Video Nightline South África y discusión: Rol de los medios enVenezuela

10.00 am Refrigerio3. NUEVAS APROXIMACIONES DE LOS MEDIOS EN SITUACIONES

CONFLICTIVASi. Medios Tradicionales

- Video de Burundi y discusión: Los valores periodísticos en un entornopolarizado.

i. Programaciones posibles- Video y discusión: Medios tradicionales vs. Medios para el cambio.

4. VENEZUELA EN CONTEXTO: Las realidades de los medios- Discusión en grupos: obstáculos para hacer su trabajo de la mejor

manera posible en lo que concierne a conflicto, a objetividad y aneutralidad

1.00 pm Corte para almuerzo3.00 pm 5. LO BÁSICO EN RESOLUCIÓN DE CONFLICTO

- Discusión: ¿Cuáles son algunos intereses compartidos enVenezuela?

6. TÉCNICAS DE MEDIOS PARA DESESCALAR EL CONFLICTO6.00 pm Refrigerio

7. VISUALIZANDO VENEZUELA- Tormenta de ideas y discusión: Aplicación de los conceptos a su

trabajo.

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SEARCH FOR COMMON GROUNDLOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA EL CAMBIO

29 DE JULIO, 5 PM A 9 PM

HOTEL MARRIOT

WORKSHOP PARA NIVELES MEDIOS Y ALTOS

5.00 pm Acreditación5.10 pm Apertura del Taller. Francisco Diez – Representante Centro Carter en Venezuela.

1. INTRODUCCIÓN2. EXPECTATIVAS

a. Expectativas de los participantesb. Presentación de las Cinco etapas del periodismo de Ross Howard.c. Discusión

3. CONCEPTOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN MEDIOS/Experiencia deSearch For Common Ground

a. El trabajo con los medios tradicionales.i. Presentaciónii. Discusión: Cuáles son algunos de los valores periodísticos

tradicionales que ayudan a resolver conflictos o desescalarlos?b. Programaciones posibles

i. Posibles programaciones que incluyen productos de medio quevan más allá de los límites tradicionales para el periodismo.

7.00 pm Refrigerio.4. MEDIOS PARA EL CAMBIO.

a. Presentación. Discusiónb. Obstáculos para el cambio.

5. OPCIONES PARA EL FUTURO.a. Discusiónb. Trabajo en grupos: Visualizar el futuro y trabajar en conjunto.c. Puesta en común

6. EVALUACIÓN

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Por Gobierno y Fuerzas políticos y sociales: Nicolás Maduro- Desiré Santos Amaral.

Por Coordinadora Demócratica: Timoteo Zambrano- Dr. Asdrubal

Por OEA: Patricio CarbachoPor Centro Carter: Francisco Diez

Cuestiones LogisticasFrecuencia: establecer un estándar mínimo de unareunión semanal ordinaria y cuando se decida tambiénextraordinarias.Comunicación prensa: definir si cada reunión posteri-or se sigue de prensa o si cada reunión se decide si seactiva la comunicación de prensa.OEA: Se sugiere convocar a la prensa cuado se deseehacer comunicado.Lugar: oficina de OEA para desayunoDia: los miércoles 8 AM

Cuestiones MetodologicasSecretaria tecnica: La tripartita funcionaría como sec-retaría. Para atender a la logistica, el archivo, etc.Conformacion: es un grupo de trabajo que podrá con-tar con asistencia de asesores según los temasMetodologia requiere temas: estos están en el marcodel acuerdo. Habría que hacer una lista de temas.Tema permanente: dialogo politico para acompañar lacoyunturaGobierno: temas relevantes referencia al CNE y designación. Preocupación: se hizoel esfuerzo para que la asamblea designe el CNE. Sino hay CNE no hay elecciones explotará.Violencia y reconciliación: contener violencia y diseñarmecanismos de reconciliación. Intentar eliminar lasprovocaciones, detectarlas a tiempo y procesarlas.Medios de Comunicación. Si se logra que los mediosden igual espacio a todos los candidatos y desde elGobierno se puede intentar sugerir algo sobre la Leyde Responsabilidad.

Coordinadora: Listar temas y subtemas: Fortalecimiento de la democraciaSeguridad Desarme Violencia (monopolio del uso de la fuerza) Electoral CNE1Medios de comunicacion Cooperacion internacionalPensar metodologíasUna vez logrados los temas hay que pensar lasmetodologías. Sumar los temas que propone elGobierno y luego ver como se trabaja sobre ellos yluego como se operativiza. Crear comisiones técnicasasesoras para que trabajen temas específicas.

PrioridadesCD: existe una instancia de discusión para el CNE.Nosotros no estamos de acuerdo en votaciones par-ciales. El quinto es el problema no los quince. Nosentimos que los interlocutores del lado del Gobiernosea de peso. Si pueden trabajar nombres que ambosdesde el enlace se puede llevar a cada instancia y ver sies posible. BAJO PERFIL.Propuesta: listar nombres de ambos lados. Reunirsenuevamente VIERNES 11 DE JULIO.CD: preocupación tema violencia, hay que morigerarel lenguaje.CC: retomar la declaración contra la violencia. Allíestán algunas claves para trabajar el tema de la violen-cia y el lenguaje. Habría que revisarlos y ver como seoperativizan.ELECTORAL: el tema electoral genera una expectati-va, mientras tanto la polarización crece, por lo que unavance cierto en materia electoral, garantiza la disminu-ción del clima de violencia en el país.CONCLUSION: El tema electoral y CNE es prioritario.

PRIMERA REUNION DE ENLACE10

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Proxima Reunion:Viernes 11 de Julio de 2003.Oficina OEACada parte elaborará hacia dentro de sus espacios

una lista de seis nombres cada uno (tres de la lista- tresfuera de la lista)

DECLARACIÓN DE PRENSALos Representantes en Venezuela de la OEA y el

Centro Carter, integrantes del Grupo TripartitoInternacional, que actuamos como facilitadores delmecanismo de Enlace entre el Gobierno y las fuerzaspolíticas y sociales que lo apoyan y la CoordinadoraDemocrática y las organizaciones políticas y de la sociedadcivil que la conforman, deseamos manifestar que:

■ Consideramos prioritario que, según lo estableci-do en el punto 13 del Acuerdo signado el 29 de Mayopasado, la Asamblea Nacional proceda a designar a labrevedad posible, con la urgencia que la situación ameri-ta y con las mayorías constitucionalmente establecidas,la nueva Directiva del Consejo Nacional Electoral.

■ Exhortamos a las fuerzas políticas allí represen-tadas a empeñar todos los esfuerzos que seannecesarios para alcanzar un consenso político real, quegarantice un CNE equilibrado y confiable para todoslos venezolanos.

■ Como Secretaría Técnica del Mecanismo deEnlace, ofrecemos toda la asistencia que las partes con-sideren útil y conveniente para el logro dicho objetivo.El Mecanismo de Enlace volverá a reunirse el día demañana con el fin de continuar las conversaciones.

Dado en Caracas el 16 de Julio de 2003.-

DECLARACIÓN DE PRENSAEl Mecanismo de Enlace y Seguimiento se reunió

hoy tal como estaba programado.Declaramos que la función del Mecanismo es la de

facilitación del diálogo político entre los representantesdel Gobierno y la Oposición con la finalidad de darseguimiento a la implementación del Acuerdo suscritoel 29 de Mayo próximo pasado.

La Representación del Gobierno, en respuesta alComunicado de Prensa de la OEA y el Centro Carter,trajo como propuesta que este Mecanismo se avoque ala implementación de lo establecido en el numeral 13del Acuerdo, referido al Consejo Nacional Electoral,tarea en la que este Mecanismo sólo puede coadyuvarcomo factor de entendimiento entre quienes tienen lafacultad y competencia para efectuar la designación delos rectores del CNE, brindando apoyo metodológico.

En este sentido, quedó de manifiesto que el objetivode ambas partes es obtener con carácter urgente que elCNE sea un ente equilibrado y confiable que surja delconsenso de las fuerzas políticas representadas en la AN.

Con este propósito los representantes de ambaspartes en el Mecanismo de Enlace, transmitirán a susmandantes la propuesta de la facilitación en el sentidode promover una reunión el próximo lunes para seguirtrabajando en este tema.

Caracas, 17 de Julio de 2003

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Para Publicación inmediataCONTACTO: Kay TorranceCaracas, 30 de Agosto de 2003 404-420-5129

EL GOBIERNO Y LA OPOSICIÓN SE COM-PROMETIERON A ACEPTAR LAS DECISIONESDEL NUEVO CNE.El Centro Carter está dispuesto a colaborar con los nuevosrectores del ente comicial en las próximas consultas electoralesy a seguir fungiendo como facilitador entre gobierno y oposi-ción. También ha notado avances en la implementación delacuerdo de Mayo facilitado por la OEA con el apoyo delCentro Carter y PNUD.

La visita al país de la Dra. Jennifer Mc Coy,Directora del Programa para las Américas del CentroCarter durante los días 28 y 29 de Agosto, se realizócon el propósito de evaluar los progresos vinculados alos acuerdos alcanzados en la Mesa de Negociación yAcuerdos y al papel que viene desempeñando elCentro Carter como facilitador del diálogo entre losactores políticos de Venezuela.

Como resultados de esas reuniones, hemos notadoavances en la implementación del Acuerdo de la Mesade Negociaciones y Acuerdo en lo siguiente:

■ La designación de los rectores del ConsejoNacional Electoral el 25 de Agosto por parte delTribunal Supremo de Justicia constituye un aspectofundamental del acuerdo.

■ Hemos comprobado que todos los sectorespolíticos, además los otros Poderes, han aceptado ladesignación de los rectores. Tanto los representantesdel Gobierno como los de la oposición han manifesta-

do expresamente, frente a nosotros, que están dis-puestos a aceptar sus decisiones.

■ Hemos notado una importante y muy positivaevolución en la manera de enfrentar los desafíos políti-cos entre todos nuestros interlocutores, manifestada nosolamente en la rápida forma de aceptar el nuevo CNEsino también en las recientes marchas pacificas y laclara expresión de lideres de ambas partes sobre lanecesidad de impulsar la reconciliación entre los vene-zolanos.

El propósito de esta visita es también reiterar nue-stro compromiso institucional con el puebloVenezolano y subrayar que el ex Presidente JimmyCarter y todos nosotros nos mantenemos personal-mente comprometidos con la situación de Venezuela.

■ Ambas partes han manifestado con claridad sudeseo de que el Centro Carter continúe involucradocon el proceso político en Venezuela y desempeñandosu función como facilitador. Nos comprometemos acontinuar con esta labor.

■ En la reunión con el CNE, ofrecimos nuestracolaboración a las autoridades del organismo.Manifestamos nuestra disponibilidad para cumplir unrol de observación integral de los procesos electoralesque se decidan impulsar, lo que fue positivamenterecibido. La observación electoral integral empieza conel análisis del marco legal, el registro de electores, lacampaña electoral incluyendo el acceso a los medios, elsufragio, el escrutinio, la publicación de resultadoselectorales, así como la resolución de disputas.

Confiamos que el nuevo CNE sabrá respondercon ponderación a las expectativas y solicitudes de la

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sociedad, como un árbitro confiable que garantiza elejercicio de los derechos ciudadanos en los procesoselectorales. Entendemos que las elecciones por sí solasno resuelven los problemas de fondo de ningún país yque los diversos sectores deberán continuar realizandoesfuerzos para procesar sus diferencias. De esta man-era, emerge la oportunidad de mirar al futuro ytrabajar conjuntamente a favor de la coexistencia, pro-moviendo la paz y bienestar para todos losVenezolanos.

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El Centro Carter respalda la autoridad del Consejo NacionalElectoral

■ El Centro Carter ha recibido el pasado lunes 10de Noviembre la invitación formal del CNE para partic-ipar, como observadores internacionales, del proceso decolección de firmas para los varios procesos de referén-dum revocatorios solicitados al poder electoral.

■ Hemos aceptado honrados esa invitación y anun-ciamos nuestra decisión de constituir una misión deobservación internacional, trabajando junto con losrepresentantes de la OEA, y estar presentes durante losprocesos de colección pautados para iniciarse los próxi-mos 21 y 28 de Noviembre en calidad de observadoresinternacionales.

■ Hemos sido informados de la normativa queregirá dicha actividad y consideramos muy positiva ladecisión de las autoridades electorales.

■ Creemos indispensable que todos los actorespolíticos del país manifiesten, en los hechos, su disposi-ción a colaborar con el CNE a fin de garantizar ellegítimo y regular ejercicio del derecho establecido en elartículo 72 de la Constitución de la RepúblicaBolivariana de Venezuela.

■ En ese sentido, deploramos toda manifestacióndirigida a tergiversar el sentido de las diferentes etapasdel proceso referendario establecido en las normas o adesconocer la excluyente autoridad del ConsejoNacional Electoral para conducir el proceso y promul-gar los resultados de los mismos.

■ Todos los sectores democráticos del país debensumar esfuerzos para aislar a los violentos y garantizar alos venezolanos un proceso transparente y en paz, conreglas claras y sin trucos.

■ El Centro Carter y toda la comunidad interna-cional están comprometidos con Venezuela y con lalibre y legítima expresión de la voluntad soberana delos venezolanos.

Caracas, 12 de Noviembre de 2003.-

DECLARACIÓN DE PRENSA12

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El aire espeso que respira el país, la conmoción delánimo colectivo, la agudización de los conflictos, lasmaneras poco democráticas de procesarlos y las preocu-pantes muestras de agresiones físicas, verbales ysimbólicas, plantean el riesgo de una escalada de vio-lencia a corto plazo. Hasta ahora nuestro talantecordial ha evitado la instalación de la muerte como sis-tema. La misma que se ha aposentado en otrospueblos, invitada por muchas menos ofensas, agre-siones o dislates.

Cierto que no se ha llegado aún a situacioneslímite, pero igualmente cierto que el país muestra unpreocupante cuadro de condiciones políticas, sociales yeconómicas que nos convocan a asumir responsable-mente una acción colectiva. Por decenios nosasumimos como una sociedad sin diferencias, tratandode ocultar con palabras, promesas, leyes y papeles nues-tras diversidades de todo orden: político, social,económico y cultural. Ahora parecemos haber descu-bierto esta diversidad y, embriagados de susto, nosabemos procesarla, creyendo que todos los problemasdel país se resuelven eliminando al otro.

En la actual coyuntura, se espera mucho de los ref-erendos revocatorios, una posibilidad de acciónpolítica novedosa, planteada en la Constitución de laRepública Bolivariana de Venezuela. Predomina la con-vicción de que es la salida pacífica y democrática parala crisis que confrontamos. Hay quienes suponen quela salida del Presidente Chávez es una condiciónimprescindible para que la sociedad venezolana ter-mine sus pesares. Otros esperan que una vez derrotadala oposición, el gobierno pueda dedicarse a sus tareas,sin necesidad de distraer las energías que le consume lacontroversia política. Nosotros creemos que los referen-dos revocatorios pueden contribuir a la construcciónde la paz sólo si sus resultados no se interpretan comola eliminación del otro, sino como un paso hacia la

necesaria coexistencia de expresiones políticas diversas. La paz de la que hablamos tiene que ver con la

construcción de la justicia y con el esfuerzo porimpedir que, en su nombre, se cometan injusticias mástrágicas y profundas aún. No es una paz entendidacomo la postergación del conflicto ni como la evasióna resolver aquellos traumas y carencias por los cuales lasociedad venezolana se encuentra en este punto de tensión.

Hay que encontrar las áreas de negociación dondelas diversidades se entrecruzan, se evidencian las difer-encias y surgen los acuerdos. Aquí cabemos todos, yestá claro además, que todos nos hacemos falta. Desdeesta diversidad hay que aprender a negociar. Desdeesta diversidad hay que construir este País.

Contamos con organizaciones, grupos, comu-nidades, asociaciones, aulas de clase, gente y unahistoria común para negociar, discutir, participar, acor-dar y discrepar, para generar valores, referentes, marcarrutas y ensayar proyectos de cambio en paz. Somoscada vez más los que hemos decidido declararnos enacción permanente por la paz en construcción.

Exhortamos a los representantes gubernamentales,a los líderes de oposición, a los medios de comuni-cación públicos y privados, y a los representantes detodos los sectores sociales, a:

■ Asumir sus responsabilidades institucionales■ Elevar el nivel del debate, disminuir la pugnaci-

dad verbal y promover una comunicación públicabasada en el respeto.

■ Condenar las expresiones de violencia, indepen-dientemente de su procedencia

■ Propiciar espacios de distensión, encuentro ydiálogo plural sobre los problemas más urgentes queenfrenta la sociedad venezolana.

Para construir la paz nos hemos convocado y estamos convocando.

AQUI CABEMOS TODOSPAZ EN MOVIMIENTO –PAZ EN CONSTRUCCION

26 de octubre de 2003

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JORNADAS DE REFLEXIÓN POR LA PAZATENEO DE CARACAS

24, 25 Y 26 DE OCTUBRE DE 2003

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2:00 p.m. Acreditación Sala de Prensa2:30 p.m. Apertura3:00 p.m. Panel1:

Arnaldo Esté. Ana María San Juan.Mireya Lozada. Tulio Hernández

Moderador: Francisco Diez

Sala “A”

4:20 p.m. Preguntas y Respuestas5:00 p.m. Refrigerio Sala de Prensa

05:30 p.m.Mesa de Trabajo 12:Concepciones de la Paz

Visiones de Paz

SABADO 25 8.30 a.m. a 1.00 p.m.

08:30 a.m.Mesa de Trabajo 2:Concepciones de la Paz

La Paz en Contexto10:00 a.m. Refrigerio

10:30 a.m.Mesa de Trabajo 3: Líneas de Acción por la Paz

Acciones y Estrategias para la Construcción de la Paz

12:30 p.m. Almuerzo ColectivozTerraza del

Ateneo

01:30 p.m.Celebración por la Vida3

“Comprometernos para lograr justicia, reconocernos para quehaya paz”

plaza del BancoCentral deVenezuela

DOMINGO 26 8.30 a.m. a 1.00 p.m.

08:30 a.m.Presentación de conclusiones de las Mesas de Trabajo

Lanzamiento Encuentro por la Paz “Aquí Cabemos Todos”Presentación de Página Web de Paz en Movimiento

Sala deConciertos

10:00 a.m. Refrigerio Sala de Prensa

10:30 a.m.Coloquio con Juan Gutiérrez4 Sala de

Conciertos

12:30 p.m. Cierre: Musical y Danza.Sala de

Conciertos

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PANEL:Arnaldo Esté (Filósofo-Director TEBAS-UCV):

"Áreas de Negociación y Convergencia deDiversidades”.

Mireya Lozada (Psicóloga Social- profesora UCV):“¿Quiénes construimos la paz?”.

Tulio Hernandez (Tulio Hernández Sociólogo-Articulista El Nacional): "La violencia no es un juego.Mitologías revolucionarias y mitologías conservadoras".

Ana MarÍa San Juan (Psicóloga-Directora deCatedra para la Paz- UCV): “La búsqueda de la paz encontextos vulnerables a la violencia”.

MESAS DE TRABAJO:Las mesas contarán con la coordinación de un

facilitador y el apoyo de un registrador. Se realizarán dos mesas de trabajo:

Mesa 1: Concepciones de la Paz Viernes 24 de 5.30 p.m. a 7.30 p.m.VISIONES DE PAZ¿Cuáles son los principios y valores que es nece-

sario reivindicar para la construcción de la paz?

Mesa 2: Concepciones de la Paz Sábado 25 de 8.30 a.m. a 10.00 a.m.PAZ EN CONTEXTO¿Qué implica enunciar la construcción de la paz en

el contexto venezolano?

Mesa 3: Líneas de Acción por la PazSábado 25. 10.30 a.m. a 12.30 a.m.Primera Discusión: ¿Qué líneas de acción estratég-

ica propone el grupo para contribuir al proceso deconstrucción de Paz en Venezuela?

Segunda Discusión: Con vistas al Encuentro porla Paz “Aquí Cabemos Todos” a realizarse enDiciembre y las iniciativas concretas de Paz enMovimiento para este trimestre: ¿Qué acciones concre-tas puede proponer el grupo?

Los facilitadores realizarán en Plenario, el díaDomingo, una presentación de las conclusiones a lasque arribe cada mesa.

Invitamos a los participantes a aportar alimentos ybebidas para un almuerzo compartido entre todos lospresentes.

CELEBRACIÓN POR LA VIDA:La Red de Apoyo por la Justicia y la Paz realiza

anualmente la Celebración por la Vida. En el marcode estas Jornadas de Reflexión invitamos a las organiza-ciones participantes a acompañar esta Celebración, el25 de octubre, a la 1:30 p.m., luego del almuerzo com-partido. El punto de encuentro será la plaza del BancoCentral de Venezuela, para salir en marcha hacia elColegio La Salle de Tienda Honda. El lema de esteaño es “Comprometernos para lograr justicia, recono-cernos para que haya paz”, con lo cual se quieredestacar la necesidad del reconocimiento de las difer-encias en clima de tolerancia y el compromiso parapoder construir el camino a la Justicia.

COLOQUIO CON JUAN GUTIERREZ: El día domingo 26 participaremos de un coloquio

con Juan Gutiérrez, ingeniero y Dr. En filosofía. JuanGutiérrez posee una larga experiencia nivel mundial enla creación de plataformas y redes sociales para con-strucción de la paz. Entre otras experiencias secuentan: cofundador de la Universidad Crítica duranteel movimiento estudiantil en la Universidad deHamburgo; Director del curso sobre “Paz y GuerraMundial” 1967; fue fundador, coordinador y directorde “Gernika Gogoratuz“ Centro de Investigación enGuernica 1987-2001; director de Cursos sobreConstrucción de Paz, Tratamiento de Conflictos yMediación; fundador y coordinador de la Comisión deReconciliación de IPRA (Asociación Internacional deInvestigación por la Paz) 1996-2000.

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13 de Febrero de 2004

CARACAS...A partir del último mes de noviem-bre, la Misión de la Organización de los EstadosAmericanos y el Centro Carter han estado acompañan-do el proceso de verificación y validación de firmasque desarrolla el Consejo Nacional Electoral paradeterminar la procedencia de una convocatoria a refer-endos revocatorios.

La presencia de la O.E.A. y del Centro Carter enla totalidad de las etapas ha sido continua, exhaustiva eintegral. Durante la recolección de firmas, más de 50observadores internacionales recorrieron más del 40por ciento de los centros de recolección, siendo testi-gos directos del espíritu democrático y de civismodemostrado por todos los venezolanos. En el actualproceso de verificación y validación de las firmas laO.E.A. se encuentra acompañando al C.N.E. en cadauna de las etapas técnicas, esto incluye observacióndurante las 24 horas en la verificación física, ingreso dedatos, control de calidad y revisión técnica. Esto hapermitido conocer en detalle cada etapa. Por su parteel Centro Carter lleva adelante una observación com-plementaria a través de la presencia de observadores atiempo completo en el Comité Técnico Superior, y unanálisis al azar de muestras de datos correspondientes atodas las etapas de verificación a fin de contrastarloscon los resultados.

Durante el seguimiento de este proceso, los miem-bros de la O.E.A. y el Centro Carter han detectadoinconvenientes de orden técnico administrativo, princi-palmente atribuibles tanto a la complejidad delproceso como a las características novedosas delmismo. Se han detectado problemas durante la verifi-cación física de las planillas y durante los días inicialesdel trabajo del Comité Técnico Superior, que se vioabrumado por el gran volumen de planillas de firmascon problemas. La O.E.A. y el Centro Carter saludanel anuncio de una fecha para la finalización del proce-

so-28 de Febrero. Nosotros urgimos al C.N.E. a pub-licar un calendario con los pasos a ser cumplidos hastaese día y enfatizamos la importancia del cumplimientode esa fecha de finalización.

Los criterios de observación internacional recono-cen los principios de transparencia contenidos en losmecanismos de control para evitar un posible fraude,así como los derechos inalienables de participación ciu-dadana que deben ser facilitados por el PoderElectoral. Como lo dijo el Presidente Carter dos sem-anas atrás, la expresión soberana del ciudadano debeser privilegiada sobre los excesivos tecnicismos.

Tanto la O.E.A. como el Centro Carter reiteran lanecesidad de permitir que el máximo organismo elec-toral desarrolle sus tareas sin presiones políticas peroen el marco de la ley electoral. De igual modo deberáser respetada la voluntad de los ciudadanos.

La O.E.A. y el Centro Carter reafirman su confi-anza en el C.N.E. e invitan a los actores involucrados,incluida la ciudadanía, a expresarse y canalizar susdemandas e inquietudes de forma pacífica, sin intimi-daciones físicas a las instalaciones del C.N.E. o a susfuncionarios y dentro de los marcos legales impuestospor el proceso mismo y por las leyes de la República,de forma que el actual proceso de referenda pueda cul-minar en forma exitosa, y contribuir así alfortalecimiento de las instituciones democráticas enVenezuela.

CONTACTOS:Javier Montes, OEA, 58-414-249-9554, [email protected] Kay Torrance, The Carter Center, 404-420-5129, [email protected]

24 de febrero, 2004

CARACAS, VENEZUELA...La Misión de laOrganización de los Estados Americanos y el CentroCarter han venido observando desde sus inicios el pro-ceso de recolección, verificación y validación de firmas

DECLARACIÓN DE PRENSA15

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que desarrolla el Consejo Nacional Electoral paradeterminar la procedencia de una convocatoria a refer-endos revocatorios. Esta tarea ha sido realizada envirtud de una invitación del Gobierno de la RepúblicaBolivariana de Venezuela y del Poder Electoral y en elmarco de lo establecido en el acuerdo del 23 de mayodel 2003, producto de la mesa de Negociación yAcuerdos.

La OEA y el Centro Carter agradecen, una vezmás, la confianza demostrada por el Poder Ejecutivo, elPoder Electoral y los representantes de la oposición yreiteramos el compromiso y la voluntad de continuarnuestros esfuerzos para que los venezolanos encuen-tren una salida "constitucional, democrática, pacífica yelectoral" a sus diferencias, tal como lo consagra laResolución 833 del Consejo Permanente de la OEA,fechada el 16 de diciembre de 2002.

Existe actualmente preocupación acerca de lavalidez de las firmas estampadas en las denominadas"planillas planas," donde la escritura de los datos bási-cos de las personas guardan similitud. La OEA y elCentro Carter consideran legítima la preocupación enel sentido de que es preciso determinar si una personaha firmado por otra, contrariando claramente la nor-mativa aprobada por el CNE y el sentidopersonalísimo del acto de expresión de voluntad.

Actualmente, existen varias metodologías paradeterminar si las firmas de un universo, como el de laspeticiones para llamar a un referéndum, son auténti-cas. Dada la extrema complejidad que implicaríarevisar o comparar las huellas o las firmas con losdatos almacenados en la Dirección de Identificación yExtranjería, la OEA y el Centro Carter han presentadoal CNE, como alternativa, una propuesta técnicamenteviable, utilizada previamente en varios países y apoyadapor expertos internacionales. La misma consiste endeterminar una muestra aleatoria, estadísticamenterepresentativa del universo total de planillas, y luegocotejar una a una las huellas y firmas que allí aparecencon las suministradas directamente por esos firmantes.Los resultados de esta muestra servirían para establecer

si efectivamente, en el caso de las llamadas planillasplanas o asistidas, los firmantes corresponden a per-sonas que han expresado libremente su voluntad o sipor el contrario existen irregularidades inaceptables, loque ayudaría a establecer la magnitud del problema.Esto le permitiría al CNE valorar qué tanto se puedeafectar el número total de firmas para efectos de ladecisión a tomar en cuanto a la metodología de losreparos, bien sea que se asuma que las firmas son váli-das y por ende los firmantes deban solicitar suexclusión o bien sea que se requiera al ciudadanoreafirmar su voluntad.

La OEA y el Centro Carter respetan la autonomíade las decisiones del CNE, por lo que hacen esta sug-erencia de manera respetuosa para que el Consejopueda cumplir con oportunidad su función constitu-cional y se aplique el principio de presunción debuena fe al momento de firmar.

Ambas organizaciones continúan preocupadas porlas presiones y hostigamientos a los rectores y traba-jadores del CNE por lo que una vez más exhortan a losvenezolanos, incluyendo los medios, los partidos políti-cos y las autoridades gubernamentales, a permitir queel CNE conduzca su tarea libre de presiones. La OEAy el Centro Carter desean insistir ante el CNE en lanecesidad de encontrar métodos de reparo que seantransparentes, ágiles y simples, sujetos a una normativaprevia y que presuman la buena fe de los firmantes.

Por último, la OEA y el Centro Carter manifiestansu voluntad de continuar acompañando este procesohasta su conclusión, incluyendo el período de reparosque según las normas se debe cumplir.

CONTACTOS:Javier Montes, OAS, 58-414-249-9554, [email protected] Kay Torrance, The Carter Center, 404-420-5129, [email protected]

02 de marzo, 2004

CARACAS, VENEZUELA...En el día de hoy, sedieron a conocer los resultados oficiales preliminaressobre el proceso de verificación de firmas presentados

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por el Consejo Nacional Electoral CNE para el llama-do a referendo revocatorio del mandato del Presidentede la República Bolivariana de Venezuela.

La presencia de la Organización de los EstadosAmericanos OEA y del Centro Carter en la totalidadde las etapas fue continua, exhaustiva e integral.Durante la recolección de firmas, alrededor de 50observadores internacionales recorrieron más del 50por ciento de los centros de recolección en 20 Estadosdel país, recogiendo de primera mano el espíritudemocrático y de civismo demostrado por todos losvenezolanos. En el actual proceso de verificación y vali-dación de las firmas la OEA acompañó al CNE encada una de las etapas técnicas, trabajando en tresturnos durante las 24 horas, lo cual le ha permitidoconocer en detalle el desarrollo de cada una de lasactividades. Por su parte, el Centro Carter adelantó unanálisis del proceso basado en un muestreo representa-tivo estadístico para determinar si los criterios deverificación establecidos por el CNE fueron aplicadoscorrectamente. Queremos agradecer de manera muyespecial a la Unión Europea y a los países del hemisfe-rio que han apoyado nuestros esfuerzos con recursos yel reconocimiento público a nuestra labor.

Como observadores internacionales, nuestro obje-tivo es asegurar que el proceso sea transparente, seapegue a las normas del país, se respete la voluntad delos ciudadanos y se ofrezca confianza a las partesinvolucradas y la ciudadanía. Nuestro objetivo incluyehacer recomendaciones que puedan mejorar el procesoy darle confiabilidad a los resultados. En reiteradasoportunidades, hemos expresado en forma privada yen forma pública los criterios internacionales sobre losprincipios generales que rigen este tipo de procesos.Estos principios incluyen la transparencia y la existen-cia de controles para prevenir el fraude, así como lafacilitación de la participación ciudadana.

Observamos que este proceso en particular tienesuficientes mecanismos de control, tales como el uso depapel de seguridad en las planillas, la inclusión de losnúmeros seriales de las planillas en las actas, la identifi-

cación plena del ciudadano mediante la solicitud defirma y huella dactilar, la verificación física de las planil-las, el cruce de los nombres de los ciudadanos con losdatos del Registro Electoral Permanente (REP), el exam-en de actas para verificar que las planillas esténdebidamente relacionadas en la misma y la presencia detestigos y personal entrenado y designado por el CNE.

Hemos tenido algunas discrepancias con el CNEsobre los criterios utilizados en el proceso de verificación.En el caso de las planillas en las que los datos del fir-mante, aunque no así las firmas, fueron aparentementellenadas con una caligrafía similar, no compartimos elcriterio del CNE, en el sentido de separar estas firmaspara que sean ratificadas por los ciudadanos ya que sunúmero podría afectar el resultado del proceso.

Somos conscientes de que en todo proceso de estanaturaleza pueden existir intentos de manipular la vol-untad de los ciudadanos, pero es necesario evaluar elimpacto que estos intentos tienen en el universo total.Entendemos la duda que ha expresado el CNE peroconsideramos que se debe partir de la buena fe del ciu-dadano como principio universal. En los centros derecolección de firmas visitados por la OEA y el CentroCarter durante el proceso de recolección de firmas, sepudo constatar de que algunos agentes de recolección,en general, asistieron de buena fe a los firmantes parallenar la información básica.

Consideramos que aquellos ciudadanos quefueron errónea o fraudulentamente incorporados enlas planillas deben tener la oportunidad de removersus nombres durante el proceso de reparo. Asimismo,las firmas que parecen ser similares, las cuales tambiénhan sido encontradas, deben ser revisadas cuidadosa-mente, para poder rechazar las no genuinas.

El periodo de reparos se ha incluido en el procesopara, en caso de dudas, darle al ciudadano el beneficiode reiterar su firma, o en el caso de que sus datoshayan sido usados en contra de su voluntad, negarla.El CNE ha acogido algunas de nuestras recomenda-ciones para implementar este periodo de reparos. Eneste sentido, apoyamos los esfuerzos del poder electoral

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y la parte promotora para trabajar conjuntamente en labúsqueda de las garantías necesarias para los ciu-dadanos que quieran hacer uso de este recurso y losexhortamos a continuar en esa dirección.

Hacemos un llamado a la ciudadanía a mantenerla calma, y sin desconocer su derecho a manifestar, acanalizar sus reclamos dentro de la civilidad y elrespeto por la vida. Exhortamos asimismo a la fuerzapública a mantener sus actuaciones dentro del marcodel respeto a los derechos humanos y el principio legaldel debido proceso. Invocamos también a los mediosde comunicación a contribuir a la tranquilidad gener-al, haciendo un llamado a la calma y no a la violencia.

Por último, una vez hacemos un llamado a laspartes a cumplir con los compromisos consagrados enel acuerdo de la Mesa de Negociación y Acuerdos del29 de mayo del 2003. La solución a la actual conflic-tividad debe darse a través de una salida pacífica,democrática, constitucional y electoral, tal como estáexpresado en la Resolución 833 del ConsejoPermanente de la Organización de los EstadosAmericanos, en respaldo de la institucionalidaddemocrática en Venezuela.

CONTACTOS:Javier Montes, OAS, 58-414-249-9554, Kay Torrance, The Carter Center, 404-420-5129, [email protected]

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La conflictividad política y social que hemosvenido viviendo en Venezuela, nos ha hechofijar nuestra mirada con mayor fuerza que antes

en la necesidad de atender a las diferencias que existenentre nosotros, y a la manera en que esas diferenciaspueden ser trabajadas.

Una de las cosas que ha ido apareciendo con clari-dad es que si bien las diferencias políticas son las quetienen mayor prensa, esas no son, ni de lejos, el únicotipo de conflicto que vivimos en el país. Y es que losconflictos son parte de nuestra vida; todos tenemosconflictos, no podemos vivir sin ellos, pero sí podemoselegir la manera de enfrentarlos. Por eso, se necesitano sólo hablar de paz, sino “hacer las paces”.

EL CONFLICTO NO ES EL PROBLEMA…Los conflictos surgen porque necesaria y afortu-

nadamente somos diferentes, tenemos opiniones,posiciones y proyectos distintos, al mismo tiempo quecomo seres que vivimos en sociedad, necesitamos delos y las demás; necesitamos llegar a acuerdos. Estapresencia del conflicto en nuestras vidas nos lleva aproponer su transformación.

El conflicto puede ser asumido como una oportu-nidad para crecer, puede ser provechoso y productivo,en la medida en que nos abrimos a la riqueza de losaportes de quienes piensan distinto. Claro, ello exige,primero reconocer a la otra persona.

Es posible, y necesario, apostar a que nuestros con-flictos sean transformados de manera no violenta. Estoimplica tomar en cuenta las necesidades de todos losque intervienen en el conflicto y apostar por la capaci-dad que tenemos como personas para tomar decisionesy asumir responsabilidades.

ENCONTRÁNDONOS DESDE EL

CONFLICTO…Sin pretender dar recetas, pero sí queriendo apren-

der de la experiencia, hay algunos pasos que nospueden ayudar a transformar sin violencia el conflicto.Veamos…

■ Identificar el conflicto y reconocer su existencia:Intenten reflexionar sobre su conducta: ¿qué estánhaciendo?¿por qué? ¿qué está pasando?

■ Describir lo que sucede y analizarlo: Cada unodesde su punto de vista diga: ¿qué es lo queocurre?¿cómo surgió y evolucionó el problema?

■ Explorar distintas alternativas de solución:Aporten ideas (más de una) sobre la forma deenfrentar la situación, procurando satisfacer las legíti-mas necesidades de todos los involucrados.

■ Explicar las razones de esas alternativas y evaluarlas consecuencias: Ante las alternativas propuestas,analicen las consecuencias de cada una de ellas.

■ Elegir una forma de proceder: Una vez hecho elanálisis, elijan de mutuo acuerdo una de las alternati-vas y comprométanse con ella.

■ Poner en práctica esa forma de proceder.■ Evaluar los resultados: ¿Funcionó? ¿fue la alter-

nativa adecuada? ¿qué dificultades se presentaron?¿cómo se puede mejorar?

■ Si es necesario, rectificar la forma de soluciónelegida: Según lo evaluado, se puede mantener la prop-uesta, modificarla o buscar una alternativa diferente.

(Elaborado a partir del libro “Educar para la Paz”(Fontana: Barcelona, 1984) de Jean Paul Lederach)

PARA TRANSFORMAR SIN VIOLENCIA LOSCONFLICTOS, AYUDA…

■ Aclarar quiénes están involucrados, y quiénespueden influir en el resultado.

■ Crear un ambiente de diálogo que ayude a bus-

PONIENDO LA PAZ EN MOVIMIENTO

¿PODEMOS TRANSFORMAR NUESTROS CONFLICTOS SIN VIOLENCIA?

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car soluciones verdaderas y constructivas. Generarcondiciones de escucha.

■ Asumir una actitud positiva y creativa en labúsqueda de soluciones.

■ Impedir la personalización, separando las per-sonas de los problemas.

■ Evitar las etiquetas (por ejemplo, “tú eres prob-lemático”) y las generalizaciones (por ejemplo, “túsiempre haces lo mismo”).

■ Ir más allá de las posiciones de las personas,tratando de llegar a sus intereses y necesidades, los quedeben ser expresados.

■ Ponernos de acuerdo en los puntos más impor-tantes a tratar, evitando pasar de un problema a otro.

■ Reconocer las emociones como parte del conflic-to; tomarlas en cuenta, expresarlas, sin reaccionar anteestallidos emocionales.

■ Procurar que cada una de las partes se ponga enel lugar de la otra.

CONTACTOSLa Oficina de Mediación y Conciliación de laDefensoría del Pueblo puede ser una instancia valiosaante situaciones de conflicto en nuestras comunidades.Sus teléfonos en Caracas son 0212- 5765674 y 5776598.Algunas organizaciones que ofrecen servicios de interésen esta materia son:

Centro de Mediación Comunitaria: 0212-325.62.62 e-mail: [email protected]

Instituto Mead: 0212- 986.92.53e-mail: [email protected]

Centro de Resolución de Conflictos del Colegio deAbogados del Estado Lara: 0251-252.42.20

e-mail: [email protected] ¿Cómo podemos ayudar en situaciones de alta tensiónsocial y política?

■ No formules, ni respondas a llamados a la vio-lencia emitidos por ningún grupo u organización.Mantén la calma.

■ Evita la circulación de rumores–No reacciones impulsivamente ante un rumorque no ha sido confirmado.

–Confirma la información con allegados confi-ables de ambos lados.

■ Preserva espacios de convivencia y participaciónde la confrontación política y la violencia (la familia, laescuela, las asambleas de ciudadanos, asambleas popu-lares y las organizaciones)

–Evita confrontaciones o discusiones personalesque puedan terminar en agresiones físicas o verbales.

–No dejes que la agenda de tu organización secentre únicamente en la coyuntura

■ Protege la integridad física y psicológica de losniños, adolescentes, ancianos y enfermos.

–Trata, en lo posible, de mantener los hábitos yrutinas de los niños en el hogar y la escuela.Busca, como comunidad educativa, ofrecerplanes que permitan garantizar los servicioseducativos mínimos. Por ejemplo, consideraractividades de refuerzo educativo, turnos dedocentes, seguridad, transporte, orientaciones apadres y representantes y actividades especiales,entre otras.

–No dejes que la información sobre el conflictosea lo único que vean los niños.

–No lleves niños a manifestaciones o marchas.–Trata de no exponer a los niños a expresiones deviolencia surgida entre personas que defiendenpuntos de vista opuestos.

■ Mantente comunicado con redes sociales u orga-nizaciones con las que trabajas usualmente. No teaísles. Trata de aumentar la comunicación y el inter-cambio de opiniones, buscando varias alternativas desolución ante un problema.

■ Trata de filtrar la información de programas deradio y televisión que induzcan–explícita o implícita-mente–a la discriminación, a la violencia, provoquenmiedo o inciten a acciones de retaliación y venganza.

■ Propicia el diálogo y evite la confrontación.Respeta el punto de vista de tu interlocutor y expóntus ideas sin intentar hacerlo cambiar de opinión.

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Explora la posibilidad de encontrar puntos comunesen esa interacción.

■ Usa procedimientos no violentos para denunciary reclamar el respeto de los derechos. Infórmate sobrevías para reclamos y denuncias ante organismosnacionales e internacionales.

–Exige el respeto a tus derechos sin violentar losderechos de los otros.

■ Refiere las violaciones de derechos humanos alas organizaciones que tienen experiencia en manejareste tipo de denuncias.

Para más información sobre recomendaciones ydirecciones útiles vistar:

www.pazenmovimiento.org/actividades.asp

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Ante el curso que ha tomado el conflicto socio-político en las últimas semanas, lasorganizaciones, instituciones y personas que

conformamos Paz en Movimiento manifestamos nues-tra profunda inquietud, pues si bien los hechos deviolencia no son recientes, éstos se han incrementadode manera inaceptable. Se han quebrado vidas y trun-cado historias. Las consecuencias de estos hechos sonimpredecibles y muchas veces irreparables. Cada unode nosotros tiene una cuota de responsabilidad en loscaminos que elegimos para convivir con nuestras difer-encias y dirimir nuestros conflictos.

Estamos en contra de todo uso desproporcionadode la fuerza. Por lo tanto hacemos un llamado a losórganos competentes a que investiguen las denunciasde violaciones de derechos humanos y castiguen aquienes resultaren culpables. Asimismo, requerimosque tanto el gobierno nacional, como los gobiernosestadales y municipales velen efectivamente por elrespeto de las garantías constitucionales de todos ytodas, sin discriminación. Corresponde a los cuerposde seguridad del Estado cumplir con su deber atendi-endo a los principios de oportunidad, legalidad yproporcionalidad. Saludamos el interés que han mani-festado los diversos sectores de la sociedad por la plenavigencia de los derechos humanos y alentamos a quelos mismos no sean empleados como un recurso en elcontexto de la disputa política. Sus postulados, univer-sales y permanentes, van más allá de cualquier diatriba.

La protesta en ejercicio de los derechos es una man-era de asumir nuestra responsabilidad como ciudadanos.La posibilidad de manifestar públicamente está consagra-da en la Constitución. Pero también es deber de losciudadanos al ejercerla no violentar los derechos de ter-ceros, también protegidos por la Carta Magna.

La escalada de la violencia es un riesgo latente. Porlo tanto, es necesario el compromiso de no contribuircon su intensificación y en ningún caso responder a

posiciones extremas que conducen a la destrucción deltejido social, del entorno y a la pérdida de vidashumanas. Mucho menos podemos permitirnos que lapérdida de una vida se use para llamar a más violencia.Un solo muerto ya es demasiado.

Los medios de comunicación social públicos, priva-dos, comunitarios y alternativos tienen un papelsignificativo en el modo en que se desarrolla este con-flicto. Es por esto que hacemos un llamado al usoresponsable de la información. No puede utilizarse laagenda informativa para desconocer la existencia deladversario. La información sesgada no solo refuerza yaumenta la polarización de la sociedad, sino que generadesinformación y desconcierto en la opinión pública.Además, afecta la credibilidad de los medios, periodis-tas y voceros, y lleva a la población al desasosiego.

Desde Paz en Movimiento, como colectivo de libreparticipación que agrupa a personas, organizaciones einstituciones que trabajan a favor de la paz enVenezuela, llamamos a la ciudadanía en general, a lasinstituciones públicas y privadas, a los líderes políticosy a los medios de comunicación social, a promover latransformación constructiva del conflicto, buscandoespacios de diálogo y negociación que nos permitanavanzar en el camino hacia la solución de los gravesproblemas que afrontamos como país.

Debemos aprender de nuestras diferencias y con-struir a partir de ellas, sin que nos impidan ver lo quetenemos en común. Nuestro mayor desafío es construirla paz con sentido de justicia, equidad y respeto a ladignidad humana, dando nuestro aporte para fortale-cer las condiciones que garanticen la convivenciademocrática en Venezuela.

14 de Marzo de 2004.

Si estas de acuerdo con este documento suscríbelo envian-do tu nombre y cedula a: [email protected] accesoal documento: www.pazenmovimiento.org

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18 NUESTRO MAYOR DESAFÍO: CONSTRUIR LA PAZ

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Los venezolanos hemos convenido en resolvernuestra actual crisis política de una manerapacífica, mediante una consulta electoral con-

forme a las reglas establecidas por el CNE, sin embargoeste no es un camino libre de dificultades. En estemomento el proceso enfrenta las tensiones de la esperade los resultados, las dudas acerca de los mecanismosutilizados y los ataques o amenazas de diverso tipodirigidas al CNE y a los observadores internacionales.

La verificación de planillas y firmas constituye unmomento crítico y complicado de este novedoso proce-so, en el cual el papel del árbitro es fundamental.Fortalecer la legitimidad del árbitro es esencial, paraque esto ocurra debe demostrar la máxima transparen-cia y apego a las normas previamente establecidas.Solo en estas condiciones sus decisiones serán acep-tadas y reconocidas. Pero la paz no sólo está en manosdel Consejo Nacional Electoral, sino también, y enmayor medida, en la conducta responsable de los difer-entes actores políticos.

La actuación del CNE debe ser firme y transpar-ente, no sólo por que la Constitución así lo establece,sino porque actúa en un clima de suspicacia generaliza-da, agravado por la posibilidad de que algunas de lasconsultas arrojen resultados muy cerrados que pudier-an suscitar cuestionamientos, impugnaciones ydesconocimientos.

En este contexto la responsabilidad de cada uno delos rectores, aún a riesgo de graves costos personales,debe ajustarse a la envergadura de la situación; tareadifícil en la que todos los ciudadanos debemos apo-yarles. Lo que está en juego no es el triunfo o laderrota de una u otra opción sino la paz y el futuro deconvivencia democrática de los venezolanos.

Como lo señalamos en nuestro primer documento“Aquí Cabemos Todos”: "los referendos revocatorios pueden

contribuir a la construcción de la paz sólo si sus resultadosno se interpretan como la eliminación del otro, sino como unpaso hacia la necesaria coexistencia de expresiones políticasdiversas”.

Las encuestas más recientes, así como distintosestudios de carácter más cualitativo señalan, cada vezcon más fuerza y nitidez, que casi la mitad de lapoblación venezolana no se siente interpretada porposiciones polarizadas y con ribetes de intolerancia,sustentado en versiones blanco y negro. Indican tam-bién que aún en los sectores identificados, ya con elgobierno, ya con la oposición, hay un rechazo directo yclaro a las manifestaciones revestidas de sectarismo y,sobre todo, de violencia, aún presente como grave ame-naza en el ámbito de la política nacional. No hayduda, pues, de que la mayoría de los venezolanos deseasolventar sus discrepancias en democracia y en paz, enun clima general de confianza, aceptando la diversidadque nos caracteriza como pueblo, reconociendo nue-stros problemas y los diferentes enfoques y solucionesque suscitan, pero resolviéndolos a través del diálogo yla negociación inherentes a la convivencia social.

Cualquiera sea el resultado, la tarea pendiente esel diálogo y la negociación de nuestras diferencias. Porello insistimos en la creación de ambientes que, sinaspirar a eliminar la diversidad y el debate, permitanllegar a la generación de proyectos que solo pueden seradelantados con la concurrencia de todos, sin negar alotro. Los múltiples problemas del País, grandes ypequeños, generales o muy específicos deben serexaminados en esos ambientes. Que tengan apoyo,fuerza política y continuidad más allá de los cortosperíodos electorales. Temas centrales y difíciles comolos derechos a la educación, a la salud, a la seguridad,al empleo, o la variedad de ejes vinculados con distin-tos tipos de violencia, difícilmente podrán ser resueltos

AQUÍ CABEMOS TODOS IIPAZ EN MOVIMIENTO. PAZ EN CONSTRUCCIÓN.

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sin la convergencia de todos, sin asumirlos en magni-tud y con propuestas de la Nación para la Nación.

En esta dirección seguiremos atentos, propiciandoacciones y eventos, convocando y convocándonos parala paz en construcción.

Por el grupo promotor de Aquí Cabemos Todos:Ignacio Avalos, María Isabel Bertone, José MaríaCadenas, Ocarina Castillo, Arnaldo Esté, AngelHernández, Tulio Hernández, Maritza Izaguirre,Mireya Lozada, José Virtuoso.

Si estas de acuerdo con este documento, suscribeloenviando tu nombre y numero de cedula a:[email protected] /acceso al documento: www.pazen-movimiento.com

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El mayor enemigo es la guerra. Lo que está enjuego en este momento no es un mero resulta-do electoral. Lo que se decide es la posibilidad

misma de preservar el sistema democrático y la con-vivencia pacífica entre los venezolanos. Nadie puedeexcusarse. La fuerza de los acontecimientos parecehaber tomado su propio curso desplazando la capaci-dad de los dirigentes para tomar decisiones, rectificar odar un giro de timón.

El país democrático, sus autoridades, dirigentes einstituciones tienen al frente grandes retos y tareasque requieren de una inmensa responsabilidad con eldestino del país en su conjunto y no solo con losafanes, intereses o posturas de un grupo en particular.

La responsabilidad mayor en el destino de losacontecimientos la tienen, sin duda alguna, las autori-dades gubernamentales –gobierno central, en lugarprominente, estadales y municipales- los únicos quedisponen de los instrumentos del Estado y su capaci-dad para respetar y hacer cumplir la Constitución ypara propiciar las mejores condiciones de respeto aldebate y la disidencia política. Pero los demás sectoresdel país, los partidos políticos de oposición, lasociedad civil organizada, las Iglesias, los medios decomunicación públicos y privados, y los ciudadanoscomunes tienen asimismo la responsabilidad de insistiren el uso de todos los recursos que la democraciagarantiza, no hay que despreciar ninguno, ni buscaratajos.

En este sentido, los promotores del documento“Aquí cabemos todos” convocamos a los actores e insti-tuciones a realizar el máximo esfuerzo en la búsquedade la preservación de la paz, la convivencia y la democ-racia:

■ Al Consejo Nacional Electoral, a cerrar de man-era transparente el proceso iniciado en torno a las

consultas revocatorias. Proceso que se inicio exitosa-mente en el primer episodio, el de la recolección defirmas, se ha complicado dramáticamente en el segun-do, con el desacuerdo que frente a sus decisiones hamostrado un importante número de ciudadanos yorganizaciones políticas. Este proceso debe concluirexitosamente ofreciendo las condiciones propicias paraque el acto de ratificaciones sea realizado en lasmejores condiciones, de manera que la instituciónárbitro electoral del país preserve la credibilidadnacional y restablezca las condiciones de confianzapara las futuras consultas electorales. Tal y como lohan planteado la OEA y el Centro Carter, las posibili-dades del juego electoral estén abiertas y las fuerzasdemocráticas deben hacer su uso más justo einteligente posible.

■ A la Asamblea Nacional, al Tribunal Supremode Justicia y al Poder Ciudadano y demás órganoscompetentes, a ejercer con propiedad sus responsabili-dades legislativas y contraloras de tal manera que sepreserve el respeto a los derechos humanos y se impi-da que los excesos, agravios, escarnios, agresiones a lasque se han visto sometidos los ciudadanos vene-zolanos -ya sean afines a la oposición o al gobiernose conviertan en moneda de curso corriente y se natu-ralice aquello que no es otra cosa que la negación de lavoluntad de convivir.

Lo decisivo en el camino para la construcción dela paz es insistir en la necesidad del diálogo y la nego-ciación, y en el fortalecimiento a corto o medianoplazo de instituciones sólidas y respetadas por todos. Elenemigo común a derrotar es la guerra, la violencia yel caos. El objetivo a ratificar es la democracia comocondición y posibilidad de convivencia pacífica.

Por el grupo promotor de Aquí Cabemos Todos:Ignacio Avalos, Nestor Alfonzo, María Isabel Bertone,

AQUÍ CABEMOS TODOS IIIPAZ EN MOVIMIENTO, PAZ EN CONSTRUCCIÓN. 10-3-2004

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José María Cadenas, Ocarina Castillo, Arnaldo Esté,Victor Hugo Febres, Gabrielle Guerón, TulioHernández, Maritza Izaguirre, Mireya Lozada y JoséVirtuoso.Si estas de acuerdo con este documento suscríbelo enviando tunombre y cedula a: [email protected] acceso al documento:www.pazenmovimiento.org

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Tenemos el agrado de invitarlo/a a participardel Taller Periodismo de Paz y ManejoConstructivo de Conflictos en la radio, orga-

nizado por el programa Fortalecer la Paz en Venezuelaque adelanta el Centro Carter y PNUD, en esta opor-tunidad en alianza con la Asociación Civil Los delMedio.

El taller se desarrollará el día 31 de marzo de 8.30am a 5 pm en la sede del Celarg y tendrá como objeti-vo presentar a los comunicadores sociales que sedesempeñan en el medio radial una aproximación a laperspectiva del Periodismo de Paz y el aprendizaje com-partido de herramientas de manejo de conflictos quepuedan colaborar en el ejercicio de la tarea de comuni-cación.

La tarea que desempeñan los comunicadoressociales en general ha sufrido fuertes impactos en elmarco de la crisis político-social que afecta al país yparticularmente por la creciente polarización socialque ha afectado a la sociedad. En ese contexto losmedios de comunicación han adquirido una relevanciaespecial al momento de operar con el conflicto y deproyectar a través de su tarea su proceso de cambio.

Por estas razones estimamos que pueda ser de util-idad para los comunicadores compartir algunasexperiencias y aproximaciones hacia la transformaciónconstructiva del conflicto y el rol que como comuni-cadores pueden desempeñar en ese desafío.

Esquema de Programa:

CONFLICTO: ■ Conflicto y Polarización.

–Trabajo en Mesas –Plenario

PERIODISMO DE PAZHerramientas útiles para el abordaje de los conflictos

PRODUCTO PARA RADIO:■ Tolerancia: una experiencia de radio desde una

perspectiva de paz■ Trabajo en Mesas: diseño de breve propuesta de

programa, micro o mensaje.Agradecemos enviar sus datos de inscripción antes del 25 deMarzo al correo [email protected]

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INVITACIÓN21

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Caracas, 15 de abril, 2004

La OEA y el Centro Carter han venido partici-pando de las reuniones que el CNE harealizado formalmente para escuchar las prop-

uestas y preocupaciones de los actores del proceso dereferendo revocatorio a fin de aprobar el mecanismopara los reparos.

Saludamos los esfuerzos realizados por las autori-dades del CNE así como de los representantes de laCoordinadora Democrática y del Comando Ayacuchocon el fin de lograr un mecanismo ágil, sencillo, seguroy transparente para culminar el proceso de solicitud dereferendo revocatorio.

Estimamos de vital importancia garantizar los dere-chos de los ciudadanos que han participado en larecolección de firmas y proveerles un mecanismo deratificación o exclusión de su firma que sea de fácilacceso, transparente y libre de presiones. Esto tambiénincluye llevar adelante, en tiempo, las demás previ-siones constitucionales para los referendos

revocatorios, conscientes de los lapsos previstos por laConstitución Bolivariana de Venezuela. En este senti-do, exhortamos a los actores involucrados a extremarlos esfuerzos realizados hasta el momento y resolvercualquier preocupación pendiente basados en el con-senso y a la brevedad posible, a fin de culminar estaetapa de una manera satisfactoria.

Llamamos asimismo a la totalidad de los sectores einstituciones del país a contribuir con el propósito delograr una salida pacífica, democrática, constitucionaly electoral a la crisis, tal como se expresara en losacuerdos del 29 de Mayo del 2003 y mantenemos nue-stro compromiso de continuar colaborando con lasautoridades y el pueblo de Venezuela.

CONTACTOS:Javier Montes, OEA, 58-414-249-9554,

[email protected] Kay Torrance, The Carter Center, 404-420-5129,

[email protected]

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MISION DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOSAMERICANOS (OEA) Y EL CENTRO CARTER

COMUNICADO DE PRENSA

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Jueves, 29 de abril de 2004

CARACAS, VENEZUELA

En el día de ayer se ha dado a conocer pública-mente la intención de la CoordinadoraDemocrática de participar en el proceso de

reparos. La misión de la Organización de los Estados

Americanos y del Centro Carter reconocen los esfuer-zos realizados por el Concejo Nacional Electoral, elComando Ayacucho y las organizaciones de oposiciónvenezolana, para encontrar, a través del diálogo y labusqueda de consenso, las condiciones propicias paraque los venezolanos puedan ejercer sus derechos enesta importante etapa del proceso. Consideramos quese han ofrecido las garantías necesarias para que losciudadanos puedan ratificar su voluntad, bien seareconfirmando su firma o retirándola.

Hemos ofrecido nuestra colaboración a las autori-dades y funcionarios del CNE para acompañarlos enesta etapa de reparos participando como observadores.En este sentido, deseamos reafirmar nuestro compro-miso de ejercer esta función con la mismaresponsabilidad demostrada hasta ahora, poniendo adisposición del CNE, y de la ciudadanía en general,nuestros mejores recursos humanos y técnicos para ase-gurarles a los venezolanos que, sea cual fuere suvoluntad, ésta sea respetada.

A fin de asegurar el éxito de esta estapa, hacemosun llamado a la ciudadanía para que participe ejercien-do su derecho y, de esta forma, contribuya alfortalecimiento de la democracia en Venezuela.

El ex presidente de los Estados Unidos JimmyCarter y el Secretario General de la OEA, CésarGaviria, acompañarán la misión conjunta a partir del29 de mayo.

CONTACTOS: Javier Montes, OEA, 58-414-249-9554. Kay Torrance, The Carter Center, 404-420-5129

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COMUNICADO DE LA MISION DE OBSERVACION AVENEZUELA DE LA OEA Y EL CENTRO CARTER

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Caracas, 4 de junio, 2004

En el día de ayer la Misión Conjunta de laOrganización de los Estados Americanos (OEA)y el Centro Carter ha tomado conocimiento del

anuncio oficial de los resultados preliminares del pro-ceso de reparo de firmas, con el cual se da porconcluida una etapa importante de la convocatoria areferendos revocatorios. La Misión Conjunta deseafelicitar una vez más a las autoridades electorales, a losactores del proceso de convocatoria de referendos revo-catorios y a la ciudadanía toda por la reafirmación desu compromiso con la defensa y fortalecimiento del sis-tema democrático.

La Misión quiere agradecer al Gobierno del presi-dente Hugo Chávez Frías por su generosa hospitalidady por el esfuerzo que ha realizado, en medio de lapolarización que vive el país, para mantener el rumbode un proceso que llevó a la aplicación del artículo 72de la Constitución. La manera como el Presidenteaceptó el resultado augura un periodo de sana compe-tencia democrática y de respeto al estado de derecho.La violencia en ninguna de sus manifestaciones puedejustificarse en este momento de la vida del país.

La Misión Conjunta desea destacar nuevamente,en forma especial, la diligencia demostrada por elConsejo Nacional Electoral (CNE) y los actores delrevocatorio para explorar y acordar un procedimientoque garantizara la agilidad y transparencia de la fase dereparos. Durante el desarrollo de esta etapa, el proced-imiento elegido ha demostrado ser expedito y eficaz.La Misión reconoce el gran esfuerzo logístico y organi-zativo realizado por las autoridades del CNE y sustécnicos y funcionarios para asegurar el normal desar-rollo del proceso. La entrega de los resultados dentro

de los plazos establecidos por el CNE le otorga unamayor transparencia y credibilidad al proceso y con-tribuye al mantenimiento del clima de tranquilidadque caracterizó la etapa de reparos.

La Misión Conjunta agradece y felicita a los más de120 observadores internacionales que de maneraresponsable y profesional han contribuido con el desar-rollo de las labores de la Misión. La Misión mantendráun grupo reducido de observadores durante los próxi-mos días para acompañar la totalización definitiva delas firmas reparadas, hasta la convocatoria de los refer-endums revocatorios. Asimismo, la Misión expresa sudisposición de continuar colaborando con este procesoen la medida que las autoridades electorales, el PoderEjecutivo y los actores políticos, lo estimen conveniente.

La Misión agradece a las autoridades y funcionar-ios electorales de todo el país, a los miembros de lasmesas y testigos de ambas partes y a la ciudadanía engeneral por el trato dispensado a los observadores de laMisión, quienes pudieron cumplir con su función sinningún tipo de impedimento.

Por último, la Misión hace un llamado a los par-tidarios de ambos sectores a mantener el clima detolerancia y respeto a sus contradictores que debeprevalecer en estos momentos. La Misión quierereconocer la importancia y vigencia del acuerdo deMayo 29 del 2003, para que todos los venezolanosresuelvan sus diferencias de una manera democrática,pacifica, constitucional y electoral..

CONTACTOS:Kay Torrance Javier MontesThe Carter Center OEA404-420-5129 [email protected] [email protected]í

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MISION CONJUNTA DE LA ORGANIZACION DE LOSETADOS AMERICANOS (OEA) Y EL CENTRO CARTER

COMUNICADO DE PRENSA

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1. En los hechos de público conocimiento delmunicipio El Hatillo, en las vecindades de Caracas,hay indicios suficientemente graves como para pensarque el país podría estar ante intenciones de interrum-pir el difícilmente logrado proceso democrático encurso y desencadenar acciones de violencia y terror enuna dimensión y alcance muy difícil de predecir.Frente a esta situación tan delicada hay que oponerse asu utilización política y a la par exigir una investigaciónseria e imparcial.

2. El proceso al que nos referimos ha implicadolargas semanas de conversaciones entre los represen-tantes de la Coordinadora Democrática, el ComandoAyacucho y el CNE a través de las que se acordaronalgunas condiciones para llevar a cabo los reparos deuna parte de las firmas requeridas para solicitar los ref-erendos revocatorios contemplados en la ConstituciónNacional. Se logró salvar numerosos y variados escol-los, derivados de una situación inédita que ha causadocontroversias, confusiones y demoras. Prevaleció lacapacidad para negociar y llegar a algunos acuerdosbásicos que comprometen a todos los venezolanos.Persiste, en medio de complejidades y obstáculos nadadesdeñables, la vía democrática, legal, electoral y con-venida como eje para resolver la crisis política del paísy se esclarecen, así, los límites en los que puedendesenvolverse nuestras diferencias, haciendo muchomás probables y cercanas las soluciones pacíficas a nue-stros problemas de convivencia.

3. De nuevo, y la reiteración nunca será exageradaen este caso, se hace imprescindible señalar la necesi-dad de contar con un arbitraje que no deje dudassobre el resultado arrojado por el mencionado procesode reparación de firmas. El CNE, ciertamente debili-tado en su imagen ante la opinión pública del país,debe actuar con la celeridad, la efectividad y la trans-parencia que exigen las circunstancias, concientes de

que es mucho lo que está en juego. En este sentidoresulta indispensable reforzar la conveniente presenciade los observadores internacionales, un factor impor-tante en cualquier evento de consulta popular encualquier país, pero de extremada significación, porrazones obvias, en nuestro actual contexto político.

4. La permanente mirada crítica al arbitraje es unanecesidad y una obligación, como lo es, también evitardenuncias infundadas que debiliten una institucionali-dad que debe fortalecerse dado que, además de losreferendos, vendrán otros eventos electorales impor-tantes que habrán de ser regidos por el mismo árbitro.Entender que los organismos no sólo son legítimoscuando cumplen nuestras expectativas, sino cuandogarantizan que se manifieste de manera fidedigna lavoluntad política de los ciudadanos.

5. La correcta realización del mencionado procesono depende sólo del arbitraje del CNE o de la obser-vación internacional. Depende también de un climageneral que propicie la convivencia política respetu-osa, refractaria a cualquier manifestación de violencia,simbólica o física (los medios de comunicación y losprincipales actores políticos tienen aquí un papel deter-minante). Esto supone denunciar, con toda fuerza, lasdiversas presiones o coacciones a las que han sidosometidas numerosas personas a causa de su opiniónpolítica, en especial la expresada a través de su firmapara los referendos revocatorios.

6. En beneficio de la transparencia del proceso dereparos, es importante que los diversos actores políti-cos y sociales hagan público un compromiso queincluya el respeto a las reglas de juego establecidas decomún acuerdo con el CNE, la forma como van a serdados a conocer los resultados del proceso, laaceptación de los mismos, así como las consecuenciasque de allí se deriven, con relación a la realización ono del revocatorio presidencial. Los actores que inter-

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CABEMOS TODOS IV:A PROPÓSITO DE LOS REPAROS

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vienen en el revocatorio deben estar conscientes deque hay un creciente número de venezolanos que sesalen de las narrativas políticas polarizadas y que tam-bién tienen derecho a que su opinión sea respetada ypor lo tanto exigen del árbitro el suministro fidedignoy oportuno de las cifras.

7. Dependiendo de que los recientes hechos noderiven en una escalada de violencia sostenida,cualquiera sea el resultado del proceso de reparaciónde firmas y, en caso de proceder, los resultados de losreferendos revocatorios, los venezolanos debemos estarconcientes de que habremos resuelto una coyunturadifícil y complicada, pero que aún tenemos pendienteuna larga agenda de cambios de fondo, en lo político,lo social, lo institucional y lo económico para que eneste país podamos caber todos. Esto incluye evitar retal-iaciones o pretendidas venganzas contra los nofavorecidos por las consultas en curso.

Por el grupo promotor de Aquí Cabemos Todos: IgnacioAvalos, Nestor Alfonzo, María Isabel Bertone, José MaríaCadenas, Arnaldo Esté, Victor Hugo Febres, GabrielleGuerón, Mireya Lozada y José Virtuoso. [email protected]

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26 de mayo de 2004

La realización durante este fin de semana del pro-ceso de reparos a las firmas recogidas apropósito de la solicitud de revocatorio presi-

dencial debemos evaluarlo como un triunfo de lavoluntad de los venezolanos de resolver por la víademocrática, pacífica y constitucional la intensa con-frontación política que se vive en el presente. Sinrestarle importancia al conjunto de dudas, críticas ylegítimos cuestionamientos que el proceso ha suscitadotanto en lo referente a la actuación del ConsejoNacional Electoral, como a las diversas y mutuas acusa-ciones de fraude denunciadas por los bandos políticosen pugna, el que hayamos logrado realizar el procesode recolección de firmas, y sostener las negociacionesnecesarias para que los ciudadanos pudieran defendersus derechos luego de una primera decisión de la insti-tución árbitro, es una prueba de nuestro interés ycredibilidad en las instituciones democráticas, a pesarde la erosión que las mismas han vivido en la historiareciente.

Ahora hemos entrado en la fase más delicada y,peligrosa a la vez, del proceso. Lo que viviremos en lospróximos días, la revisión de las firmas y su escrutinio,la decisión nacional en torno a la realización o no delreferendo, es un proceso que pone a prueba de maneradecisiva al Consejo Nacional Electoral, al liderazgopolítico de gobierno y oposición, a las institucionescreadoras de opinión pública como los medios decomunicación y la iglesia, y a la ciudadanía en general.El CNE tiene el deber histórico de garantizar, como loestablece la constitución y el sentido común, la pulcri-tud y transparencia del proceso. El gobierno, degarantizar el libre ejercicio del derecho a elegir sinejercer presiones indebidas ni amenazas de fuerza. Elliderazgo político la de hacer lo posible para que elmismo fluya por sus cauces normales y no adelantarse

a emitir resultados ni juicios algunos hasta tanto elárbitro no presente sus resultados oficiales. Los mediosy la iglesia a contribuir a crear el clima más favorablepara que el proceso se realice con entusiasmo, normali-dad y respeto entre las partes. Y la ciudadanía, cadapersona, a ejercer sus derechos dentro del marco legal,a permitir que los demás ejerzan igualmente los suyos,y a rechazar formas diversas de provocación y circu-lación de rumores que, sin duda alguna, pueden poneren peligro el proceso.

Como en toda contienda electoral o consulta pop-ular, los resultados pueden ser abiertamente favorablesa uno u otro bando, al gobierno o a la oposición. Perotambién pueden ocurrir que las diferencias entreganador y perdedor sean muy pequeñas lo que, en elactual clima de desconfianza y suspicacia, puede gener-ar situaciones delicadas que tanto las autoridadesgubernamentales como los lideres de la oposicióndeben tratar con la mayor responsabilidad, colocandolos intereses de país, y el interés mayor que es la pazsocial, por encima de las emociones circunstanciales..

A todos nos conviene la paz: al gobierno, enprimer lugar, porque una nación tomada por el caos yla violencia conduce a la ingobernabilidad o al históri-camente cuestionado ejercicio represivo de la fuerzabruta; a la oposición, porque la violencia es un caminoseguro hacia la perversión o suspensión de la luchapolítica; a los empresarios, porque la violencia políticaes un enemigo absoluto del bienestar y el crecimientoeconómico, y; a la ciudadanía, porque son los ciu-dadanos comunes, generalmente los de menoresrecursos, quienes siempre cargan sobre sus hombroscon los costos más grandes, en vidas y dolor humano,de los procesos violentos de confrontación.

A todos nos conviene la paz: en el inicio de lacadena, la responsabilidad mayor recae históricamenteen el CNE en sus autoridades principales, de ellosdependerá grandemente, en que condiciones amanezca

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AQUÍ CABEMOS TODOS V25

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el país y sus ciudadanos el próximo martes 28. Perotodos los demás, gobierno, oposición, ciudadanía,medios, iglesia tenemos similares responsabilidades.Por esta razón desde "Aquí cabemos todos" exhortamosal país a declararse en vigilancia desde hoy,hacer•cumplir sus derechos y lanzar un cercodemocrático a la violencia política. En ese camino,garantizar la participación y el papel de los obser-vadores internacionales, cuya presencia ha sido decisivahasta ahora en la superación de diversos momentos deconflictividad, es una condición fundamental.

Venezuela y los venezolanos merecemos la paz,nadie tiene derecho a violarla, que cada quien cumpladigna y honestamente su papel.

AQUÍ CABEMOS TODOSPor el grupo promotor Aquí Cabemos Todos:

Ignacio Avalos, Nestor Alfonzo Santamaría, José MaríaCadenas, Victor Hugo Febres, Arnaldo Esté, GabrielleGuerón, Tulio Hernández, Maritza Izaguirre, MireyaLozada, Zhair Marrero y José Virtuoso.

26 de mayo de 2004

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ASISTENTESAlberto Lovera, Alberto Muller Rojas, Ana

Cabria, Antonio González, Arnaldo Esté, AurelioHernández, Carmen Elena Balbás, Francisco Diez,Francisco Iturraspe, Gabrielle Gueron, Jesus GonzalezVegas, José María Cadenas, José Virtuoso, JulioCampos, Luis Lander, Mamilia López, ManuelGándara, Manuel Isidro Molina, María Isabel Bertone,Mireya Lozada, Pedro Antonuccio, Pedro Mujica, TulioHernández, Victor Hugo Febres, Yolanda Salas.

TEMAS TRATADOS:

Avenir de Aquí Cabemos TodosConsenso en torno a mantenerse como Grupo de

opinión con una voz amplia y diversa.■ Evaluación del rol jugado hasta ahora ■ Riesgos de convertirse en algo distinto a Grupo

de opinión■ Mantenimiento de los principios que los junta:

–Profundizar la democracia –Militar por la paz y contra la violencia–Propiciar el diálogo como convergencia dediversidades

–Impulsar el debate de problemáticas urgentes,desde una concepción inclusiva

Visibilizar y ampliar el impacto de la acción del grupo

■ Espacios de influencia: diversos contextos y sectores

■ Estrategias discursivas: nuevas semánticas, dis-curso no polarizado, la política como papel edificante,nuevos referentes éticos de acción y participaciónpolítica.

■ Acciones estratégicas: –Ampliar espacio comunicacional: prensa,radio, medios virtuales y reales, espacios

académicos, comunitarios…–Promover espacios discusión estratégica sobretemas centrales pobreza, violencia, anomía, corrupción, medios, FAN, Petróleo,etc, pensar sustentabilidad de la acción grupal a partir de diferentes espacios, distin-tos esfuerzos, distintos momentos, más allá de la coyuntura.

Conformación y sentido de pertenencia al grupo■ Grupo promotor y apoyos cercanos: se reconoce

al grupo promotor y personas que han brindado apoyopermanente, pero urge la apertura.

■ Necesidad de reconocer la pertenencia al grupoa través de distintos niveles: individual, grupal, organi-zacional.

■ Urgencia de incorporar sectores chavistas, evitan-do que el grupo asuma una tendencia endógena yautoreferencial, y se transforme en un grupo de oposi-ción democrática y crítica.

■ Se señalan algunas variantes, entre muchas otrasde sectores que pudieran identificarse con el grupoy con los que puediera trabajarse: Ni-Ni, contra-contra;Choroní; Ron y Merengue.

Riesgos, precauciones y desafíos■ Desmovilización debida a la división de la

oposición■ Radicalización de distintos sectores■ Anomia y caos con expresiones puntuales de

violencia■ Ubicar el análisis del conflicto en distintos

tiempos: corto, mediano y largo plazo, en el contextonacional, regional y mundial.

Propuestas concretas■ Próxima reunión ampliada en PNUD para discu-

tir informe sobre Democracia en América Latina.

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REUNIÓN AQUÍ CABEMOS TODOS, CELARG,23 ABRIL 2OO4

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■ Redactar un documento que aborde las accionesprevias y posteriores a la ratificación de las firmas: informacíón y aceptación de resultados, nego-ciación de acuerdos en torno a algunos aspectos: fechas, elecciones y otros, alertar en torno ala amenaza de caos, violencia, etc.

■ Propuesta comunicacional a presentar a difer-entes medios (ver anexo).

■ Ofrecimiento de espacio radial en radioSintonía, de Manuel Isidro Molina

■ Ofrecimiento creación grupo Yahoo, deFrancisco Iturraspe

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OBJETIVOS:■ Definición de organización y funcionamiento

del colectivo.■ Consensuar las nuevas propuestas de líneas políticas

estratégicas a seguir por el colectivo.■ Elaborar el Plan Operativo para el año 2004.

ESQUEMA DEL PROGRAMA:Sábado 24 de Abril

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PROGRAMACIÓN DEL ENCUENTRODEL 24 Y 25 DE ABRIL

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Sábado de bHoras Punto de la Agenda Preguntas a ser abordadas9:00 am a 9:10 am Información sobre agenda de trabajo Qué vamos a hacer

Cómo lo vamos a hacerPorqué lo vamos a hacer así

9:10 am a 9:25 am Reseña histórica de PEM Qué se ha hechoCómo se ha hechoCon qué necesidades nos hemos encontradohaciéndolo

9:25 am a 9:35 am Presentación de modelos de organización yfuncionamiento de dos redes: Foro Propio/Foro por la Vida

Cómo lo hacen otros espacios de articulación

9:35 a 10:30 am Discusión y definición de la estructura organizativa delcolectivo (trabajo en Mesas parte I)

11:00 am a 12:30 pm Discusión y definición de la estructura organizativa delcolectivo (trabajo en Mesas parte II)

2:00 pm a 3:30 pm Discusión y definición de la estructura organizativa delcolectivo (trabajo en Plenaria)

Cómo vamos a hacer nosotros con:- Mecanismos de Toma de Decisiones-Canales de comunicación internos-Mecanismos de Incorporación ydesincorporación-Mecanismos y características de la Vocería-Acciones del Colectivo (cuándo son y cuálespueden ser)

4:00 pm a 6:00 pm Plenaria nueva propuesta de lineamiento político:“Consideramos importante el fortalecimiento de losmecanismos que ofrece la institucionalidad democrática,particularmente para el manejo de las diferencias, siemprey cuando la misma opere en el marco de la legalidad.”

¿Estamos de acuerdo con esta nueva líneapolítica?Qué implica esta línea política Cómo queda estalínea política (hay consenso o no)

Domingo 25 de abril (en base a lo discutido el sábado 24 se trazará la dinámica del domingo 25)8:30 am a 1:00 pm Trabajo en Plan Operativo: Trabajo en Mesas y en

Plenaria para consensuar plan de trabajo para el año2004.

Qué vamos a hacer/Quiénes lohacemos/Cuándo lo hacemos/Cómo lo hacemosDonde lo hacemos/Para qué lo hacemos

10:30 am a 11:00 am - Refrigerio

12:30 pm a 2:00 pm - Almuerzo

3:30 pm a 4:00 pm - Refrigerio

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9 a.m. a 5 p.m.

LISTA TENTATIVA

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ENCUENTRO DE EXPERIENCIAS:FACILITADORES EN CONFLICTOS COMUNITARIOS

8 DE MAYO DE 2004

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NOMBRE1. José A. Rodriguez

2. William Requejo

3. Lilian Montero4. Orlando Rodriguez5. Venancio Martínez6. Elba

7.

8. Luisa Noguera

9. Cruz Henriquez

10. Pedro Serrano Coordinador General

11. América Díaz12. Angleida Guzmán13. Sureidys Ortega14. Julia de Guzmán15. Elena Gonzalez16. Elena Gonzálz

17. Migdalys Gonzales18. Gloria Vila19. Nancy Gonzalez20. Gregorio Blanco21. Moisés Piñango22. Saúl Salazar23. Hermana Antonia24. Nidia García

INSTITUCIONDefensoría del Pueblo.Centro de MediaciónMEAD- Guardianes de la ciudadCecodapJuez de Paz de Alta Gracia

Hnas. Misioneras

Grupo Mapire

Comité de DDHH de LosFrailesComité de DDHH de LosFrailesAsociación Civil Catuche

Jueza de Paz de la Dolorita

RESIDENCIACaracas

Caracas

CaracasCaracasCaracasCaracas

Caracas

Caracas

Caracas

Caracas

CaracasCaracasCaracasCaracasCaracasCaracas

Caracas CaracasCaracasCaracasCaracasCaracasCaracasCaracas

COMUNIDAD

Alta GraciaAntímanoAntímano

Carapita

Catia

Catia

Catuche

Coche, BermudezEl Valle, CañicitoEl Valle, CañicitoEl Valle, CañicitoEl Valle, CañicitoEl Valle, Cerro la Cruz

El Valle, El 70El Valle, El 70El Valle, El 70El Valle, El 70El Valle, El 70El Valle, El 70El Valle, El 70la Dolorita

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69

25. Lucy

26. Edgar Perez27. /Luz Marina Rincón oNohemí Coromoto Rúben Mejías (contacto)28.

29.

30. Felisa/José GregorioSánchez

31. Sheilan Soto de Machado

32. Freddy Sojo

33. Luis Ponce

34. Pedro Fanegas

35. Petra rebeca Rivas

36. Ivón Delgado37. Wilfredo García38. Palabrero Wayüu

39. Bartola Salas

40. Zenahir Hernández

41. William Manrique (contacto)

42. Jeannette RaydanContacto

43. Andrik Prieto44. Nersa López

45. Evelyn Ascanio

Hermanas de santo ángel

Comunidad Las Casitas

Hnas Dominicas

Casa de la Salud

Comisión justicia y Paz de PetareJueza de Paz de CecilioAcosta-Los Lanos. (Pte. De la Asoc.De Vecinos)Juez de paz Paz de SanBernardinoCte. De DDHH de Vargas

Cte. De DDHH de Maiquetía

Cte. De DDHH de la Guajira

Defensora de DerechosBarutaConsorcio Social La Trilla

CRCCAL

INSECDefensora de DerechosAntimanoDefensora de Derechos Petare

Caracas

CaracasCaracas

Caracas

Caracas

Caracas

Caracas

Caracas

Caracas

Vargas

Vargas

Vargas Vargas Zulia

Zulia

Caracas

Caracas

Lara BArquisimeto

Zulia. MaracaiboCaracas

Caracas

La Pastora

La VeguitaLas casitas

Las Mayas

Nuevo Horizonte

Petare

Petare, Cecilio Acosta

Quebrada Arauco

San Bernardino

La Guaira

La Guaira, Maiquetía

Las SalinasTarma

Paraguaipoa

Baruta

La Trilla

Antímano

Petare

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46. Belkis Urdaneta(contacto)

47. Vicente Buitrago

48. Marlene Ortiz

49. Beba

50. Hna. Antonia

51. Mariela52. Neus

53. Angelica Romero(contacto)

54.

55. Daniel Cervellón

56. Luis Rebolledo

57. Jesús Machado (contacto)

58. Isabel

Parroquia Propatria

Centro Gumilla

Hermanas Compasionistas

Institución teresiana

Barrio Bolívar (Petare)Escuela de Fe y AlegríaMaristas

PROVIAR

Cte. De La Democracia

Servicio Jesuitas deRefugiadosBarrio Betulio González

Caracas

Caracas

Caracas

Caracas

CaracasCaracas

Caracas

Los Teques

Maracay

Maracay

Táchira

Zulia

Comunidades en lafrontera colombo-venezolanaCatia

Catia, Niño Jesús

Catuche

el Valle, El 70

La VegaLos Erasos

Petare

El Cristo

La Democracia

El Nula

Generación de contactos y Bases.■ Comité de Paraguaipoa (palabrero Guayú)■ Comité de los Frailes■ Mesas Técnicas de Aguas.(Santiago Aleonada)■ Los Erasos■ Nuevo Horizonte■ Los Teques■ El Nula.

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29 Caracas, 30 de abril de 2004

Ciudadana:ANA CABRIALLE MELLACEREPRESENTANTE DEL CENTRO CARTERSu Despacho.-

Reciba un cordial saludo de la Dirección de Educación. Por medio de la presenteme dirijo a usted para invitarle a participar en la I Asamblea de Jueces y Conjueces dePaz Escolar.

Desde el año Escolar 2001 – 2002 la Dirección de Educación de la Alcaldía deBaruta viene implementando el Proyecto: Educando para la Justicia: “La Justicia de PazEscolar”.

Actualmente, nos encontramos sumergidos en un mundo y en una sociedad quepareciera tener por regla o norma de vida la violencia y la injusticia, éstas se hanconvertido para la mayoría en la manera más rápida y común de resolver las diferencias,situaciones de conflicto y problemas. La escuela como espacio de convivencia social noestá exenta de verse afectada por esta realidad.

Para nosotros es de suma importancia la búsqueda constante de caminos yopciones que permitan potenciar en los niños/as de nuestras escuelas actitudes quefavorezcan un clima de diálogo, negociación, mediación ,etc.; y puedan así resolver susproblemas y diferencias de la manera más armónica posible. Es por ello que seimplementa la Justicia de Paz Escolar en cinco Escuelas Municipales.

La Justicia de Paz Escolar es la “herramienta que permite la resolución amistosay dialogada de los conflictos que se puedan presentar con otros compañeros dentro de laescuela. Los Jueces de Paz escolar son compañeros/as que han sido electos de maneraparticipativa y democrática por el grupo de alumnos/as.

Actualmente, contamos con 164 niños/as que ejercen las funciones de Jueces yConjueces de Paz Escolar,. El día viernes 14 de mayo del corriente en la Casa de laCultura de Baruta este grupo de alumnos/as participarán en la I Asamblea de Jueces yConjueces de Paz Escolar,la cual esta estructurada en mesas de trabajo alrededor delos temas:

I NegociaciónI Mediación.I Autoridad.

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I Responsabilidad.I Diálogo.

Nos agradaría contar con la presencia de un especialista de su institución, en lostemas antes mencionados, que pueda dar al grupo de niños(as) su aporte, comentandolas conclusiones de las mesas de trabajo, así mismo, responder algunas preguntas oinquietudes de los participantes. Lo anterior es porque dada la trayectoria y trabajo ennuestro país de la institución que usted dignamente representa, consideramos que susaportes pueden enriquecer la experiencia de nuestros Jueces de Paz Escolares. Elhorario de la actividad es de 8:00 a.m. a 11:50 p.m. y 1:00 p.m. a 4:50 p.m. siendo laintervención solicitada entre las 10:00 y 11:50 en la mañana y 3:00. a 4:50 en la tarde.

Para mayor información no dude en comunicarse con nosotros a través delteléfono 701-71-05 701-71-01; 0416-819-46-39 o por el correo electró[email protected] Persona a contactar: Prof. Niurka Torrealba.

Sin otro particular al cual hacer referencia, y agradeciendo de antemano suvaliosa colaboración, quedo de usted.

Atentamente.

PROF. OSCAR IVÁN ROSE.DIRECTOR DE EDUCACIÓN

OIR/nt.-.

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MARCO TEMPORAL Y ALCANCESLas presentes recomendaciones serán presentadas

al CNE a fin de que sirvan como insumo a las normasy decisiones administrativas que este cuerpo tomarápara reglamentar la actividad de los medios masivos decomunicación social durante las campañas del procesode referendos del art. 72 de la Constitución de laRepública Bolivariana de Venezuela convocado para el15 de Agosto de este año.

PUBLICIDAD Y PROPAGANDAEN RADIO Y TV.

a. Se acepta que el CNE asumirá la responsabili-dad de asignar el tiempo disponible para las cuñas deambas opciones (SI y NO)

b. En ese sentido, se establecerán para cadaopción:

– 6 cuñas por día de un máximo de 30 segundoscada una (3 minutos por opción por día)

– El CNE distribuirá las 12 cuñas diarias de man-era rotativa, intercalando una del SI y una del NO,notificando lo pertinente a las televisoras y asegurandoque los espacios que ambas opciones tendrándisponibles sean equivalentes.

c. Los espacios serán contratados directamente porel CNE con una tarifa fija por cada cuña de 30 segun-dos en tres categorías de precios especiales1. El montoque insuman las mismas será pagado por el CNE deuna partida asignada al efecto o cubierto con créditofiscal, aplicable a los pagos que los medios hacen aCONATEL.

d. Los canales tendrán la misma cantidad de cuñasde ambas opciones los mismos días.

e. Adicionalmente, el CNE contará con una pautade 3 minutos diarios con el fin exclusivo de presentarcuñas institucionales o micros educativos y de informa-

ción sobre el sistema de votación para el ciudadano.Esta pauta será una colaboración sin cargo de todas lastelevisoras como aporte al proceso de referendo.

e. El Mecanismo de Monitoreo que se establece enel punto 5 de este documento hará un seguimientodiario del cumplimiento de lo establecido a este respec-to en todos los canales, reportando diariamente alCNE.

f. El Reglamento del CNE hará referencia a lassanciones que corresponderá aplicar ante cualquier vio-lación de la pauta establecida.

PROGRAMAS DE OPINIÓN.a. Se acuerda establecer un mecanismo consensua-

do que garantice que representantes de ambasopciones serán invitados a los programas de opiniónde las televisoras públicas y privadas de forma de per-mitir una participación equitativa.

El mecanismo preverá lo siguiente:– solicitar formalmente a cada uno de los

Comandos de Campaña de ambas opciones, la desi-gnación de una persona de enlace para cada canal

– los productores se dirigirán a los responsablesdesignados como enlace, directamente y además porescrito via email y/o fax, invitando a los representantespolíticos que desean que participen en sus programas,independientemente de cualquier otro mecanismo decomunicación con los invitados

– copia de la invitación por escrito (en email o fax)será enviada también a la oficina de monitoreo estable-cida en este acuerdo para constancia y seguimiento.

b. Se acuerda además que se solicitará a todos losconductores de los programas de opinión su colabo-ración a fin de ofrecer un trato respetuoso yequilibrado a los invitados representantes de ambasopciones en sus programas, así como se solicitará a losinvitados un trato respetuoso hacia los conductores.

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PUNTOS DE CONSENSO EN APOYO DE UNACAMPAÑA TRANSPARENTE Y EQUILIBRADA

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INFORMACIÓN.a. Se acuerda que no se darán a conocer encuestas

ni proyecciones de resultados posibles desde el 7 deAgosto en adelante.

b. Todas las partes se comprometen a no permitirque se dé información de “exit polls” o cualquier otrainformación de tendencias y/o resultados de lavotación del día 15 de Agosto sino hasta después quelo haya hecho oficialmente el CNE ese día.

c. Todas las televisoras mantendrán un balanceinformativo en la cobertura de los actos de campañaen sus noticieros, preservando un equilibrio de tiempoen el reporte de cada una de las opciones.

d. Todas las televisoras se comprometen a realizaruna cobertura adecuada de los actos oficiales y de laobra de los gobiernos nacional y regionales, siempreque estos faciliten el acceso y a brinden la seguridadnecesaria a su personal y equipos. En sintonía con estacobertura, el gobierno se compromete a no realizarcadenas presidenciales proselitistas.

e. El mecanismo de monitoreo hará un seguimien-to de lo aquí establecido, informando al CNE y a laspartes a fin de que realicen las compensaciones nece-sarias.

MECANISMO DE MONITOREO.a. Con el acuerdo del CNE y el auspicio del

Centro Carter, se establecerá un mecanismo indepen-diente y neutral para monitorear el cumplimiento delas pautas relativas a la publicidad, el equilibrio en losprogramas de opinión y el balance de la cobertura deinformativa. Se invitará a técnicos de ambas opcionesa integrarse al equipo del mecanismo de monitoreo.

b. Los resultados del monitoreo serán reportadosdiariamente al CNE y a las partes.

Participantes que manifestaron su acuerdo con elcontenido de este documento:

– Gobierno y medios del estado– Ministro de comunicación e información– Vtv, canal 8– Radio nacional– Yvke mundial

– Venpres– Emisoras privadas:– Rctv, canal 2– VenevisiÓn, canal 4– Televen, canal 10– GlobovisiÓn, canal 33– Ctm, canal 51– Camara de la radiodifusion

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INTRODUCCIÓNLa introducción general presentada en el primer

informe del 23 de julio de 2004 forma parte integralde todos los informes del GMM.

Desde el día de hoy, consideramos la base de datoscomo estable y consolidada. El universo el 27 de julioes de 510 segmentos de televisión y 678 segmentos deradio codificados. Como vamos a mostrar en esteinforme tenemos la capacidad de seguir tendencias enuna variedad de formatos y tabulaciones cruzadas. Apartir de sábado, el 31 de julio podemos diariamentever cambios en el material, y si los cambios son signi-ficativos relacionados a nuestra misión y el objetivo deltrabajo, informar a las partes del Consenso sobre estoscambios.

Por la misma razón cambiamos desde hoy el forma-to del informe. Si no tocamos un tema en el informe,significa que no hay cambios significativos desde nue-stro último informe. El actual informe contiene

información individualizada por medios que resulta endistribución limitada.

Nos han llamado la atención a algunos elementosque no son cubiertos por nuestra metodología. Se trataen particular de segmentos de los noticieros en la tele-visión que pueden ser ataques sutiles al gobierno,camuflados como noticias de la actualidad.

El director del GMM ha usado un tiempo paracomprobar si este alegato es correcto. De un punto devista general, se puede comprender porqué estasospecha existe. Al mismo tiempo queremos subrayarque no está dentro de nuestro mandato evaluar noti-cias generales, y además, que nuestra metodología nopuede comprobar si es correcta o no. Trabajamos conun método cuantitativo. Una evaluación de la tenden-cia política en el reportaje de sucesos u otro reportajegeneral requiere una metodología cualitativa que no sepuede adaptar a la rapidez y las demandas de nuestro

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GRUPO DE MONITOREO DE MEDIOSEL CENTRO CARTER, ATLANTA/CARACAS

SEGUNDO INFORME, 16–27 DE JULIO 2004

Canal de televisión

RCTV Venevisión Televen VTV Globovisión Total

6 3 8 27 44El espacio tomaposición clara 5,7% 3,2% 6,3% 19,9% 8,6%

57 48 15 89 57 266Una partedomina 54,3% 50,5% 32,6% 69,5% 41,9% 52,2%

42 44 29 30 52 197Espacio neutrale informativo 40,0% 46,3% 63,0% 23,4% 38,2% 38,6%

2 1 3Irrelevante/

4,3% ,8% ,6%

31

Tabla 1. Forma del espacio antes y después 22 de julio–material neutral (porcentaje)

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trabajo actual. Además, los resultados serian probable-mente subjetivos y el tema fuente de desacuerdos.

RESULTADOS Y OBSERVACIONESLa principal observación de este informe es un

cambio importante en todas las cadenas de televisióndespués la reunión celebrada el 22 de julio. Desde lamañana a la noche, los canales cambiaron formato desus noticieros y algunos programas de opinión, lo queresultó en los siguientes números para los dos dias 22 y23 de julio.

En realidad fue impresionante ver como loscanales aceptaron nuestro mensaje de mas neutralidad,y llamamos atención a VTV que hizo un cambio radi-cal para llegar al promedio informado en la reunióncon los medios de comunicación y en las declaracionesa la prensa.

La alegría duro poco tiempo.Ya en la codificación que entrolunes y martes esta semana, vimosuna vuelta a los números mostra-dos antes de la reunión. Los dosdias de la semana pasada tuvieronalgún efecto positivo al porcentaje2de material neutral, pero la tabla

siguiente muestra la tendencia entodo el periodo de medición.

DOS GRUPOSAnalizando los resultados de

nuestra investigación, hemos vistouna separación entre dos tendenciasentre el grupo de cinco televisoras.Un grupo (Televen, Venevisión yGlobovisión) hace aparentemente unesfuerzo para mantenerse dentro delos principios del Consenso y losmensajes de la reunión el día 22. Elotro grupo consiste en dos extremos,RCTV y VTV con números muybajos de neutralidad y una gran parte

de segmentos que deja a una parte dominar los seg-mentos noticieros y de opinión.

Para ilustrar las diferencias entre los dos grupos,presentamos la siguiente tabla.

Hay una diferencia de casi 15 % en material neu-tral entre los dos grupos, y tal vez más preocupante, ungrupo deja una parte dominar en 62,7 % de los seg-mentos. Hay diferencias internas entre los dos grupos,y las diferencias se pueden ver en las tablas adjuntas.

Si vemos el material relacionado con la tendenciadel programa vemos las mismas diferencias entre losgrupos.

Los números arriba muestran también que en eluniverso (N=510) hay 161 segmentos a favor del presi-dente Chávez, 147 en contra. En este material tratamos

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RCTV+VTV Vene+Telev+Globo Total

14 303 44El espacio toma posición clara

6,0% 10,8% 8,6%

146 120 266Una parte domina

62,7% 43,3% 52,2%

72 125 197Espacio neutral e informativo

30,9% 45,1% 38,6%

1 2 3Irrelevante

,4% ,7% ,6%

233 277 510Total

100,0% 100,0% 100,0%

Tendencia RCTV+VTV Vene+Telev+Globo Total

98 63 161Pro Chávez

42,1% 22,7% 31,6%

59 88 147Contra Chávez

25,3% 31,8% 28,8%

75 126 201Neutral

32,2% 45,5% 39,4%

Tabla 2. Forma del espacio 16–27 de julio (números exactos y porcentaje)

Tabla 3. Forma del espacio 16–27 de julio (números exactos y porcentajes)

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de evitar diferenciar entre los canales de los dos grupos,pero información detallada existe en las tablas adjuntas.

LAS CADENAS PRESIDENCIALESHemos empezado codificar cadenas presidenciales

desde el 19 de julio, y en el material disponible paraeste informe hemos codificado 13 segmentos. Los ele-mentos de una cadena se codifican como noticias ysolamente si entran en las franjas codificadas. Todoslos trece segmentos han tocado a un canal(Globovisión) y afecta seriamente el equilibro de estecanal.

En otro canal (VTV) vemos que el presidente usaun tiempo significativo para promover la política delgobierne, y afecta la posibilidad de este canal parahacer periodismo neutral e independiente.

PRINCIPIOS SUSPENDIDOSEn nuestro trabajo con el material actual, nos

parece que los principios editoriales, periodísticos yparcialmente los económicos han sido suspendidos enlas televisoras venezolanas. Es considerado un buenprincipio desarrollar un periodismo neutral e informa-tivo que resulta en una buena sintonía. La políticaeditorial venezolana parece caminar en contra de estosprincipios, sirviendo noticias que van a favor o en con-

tra del presidente actual para satisfacer una audienciaimaginada.

Vemos también una tendencia de visualizar estastendencias con el uso de la imagen televisiva. Es, porsupuesto, la fuerza de la televisión visualizar el men-saje, y al parecer aparece el mismo desequilibrio en elojo como en el oído.

RECOMENDACIONESNuestro intento de agrupar los canales en dos gru-

pos, no significa que el grupo de tres tiene númerosperfectos. En los dos grupos hay bastante espacio paramejorar su cobertura neutral e independiente y lograrun equilibrio en el espacio restante.

El grupo “extremo” es de mayor preocupación, ypensamos que Centro Carter y CNE debería manejarlos siguientes mensajes:

Todos los canales deben hacer un esfuerzo paraaumentar su material neutral y lograr un equilibrio enla cobertura de las dos partes del RR.

El Presidente de la Republica debe reducir suinfluencia directa en los canales de televisión, por víade cadenas y por el uso de tiempo en la televisoraestatal. De esta manera, los canales tendrán la oportu-nidad de mostrar su voluntad de contribuir a unacampaña electoral equilibrada y transparente.Recomendamos un periodo de cuatro dias con activi-dad sin cadenas para comprobar si existe la voluntad.

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RCTV(canal 2)

Venevisión(canal 4)

Televen(canal 10)

VTV(canal 8)

Globovisión(canal 33)

Total

14 18 9 70 38 149Positivo paraChávez/negativo para laoposición 13,3% 18,9% 19,6% 54,7% 27,9% 29,2%

49 33 6 4 35 127Negativo paraChávez/positivo para laoposición 46,7% 34,7% 13,0% 3,1% 25,7% 24,9%

42 44 31 53 61 231Neutral

40,0% 46,3% 67,4% 41,4% 44,9% 45,3%

Tabla 4. Tendencia del espacio 16 – 27 de julio(números exactos y porcentaje)

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Insistimos a las televisoras en general y dos televi-soras en particular que aumenten dramáticamente sumaterial neutral y distribuye el tiempo restante entrelas dos partes en una manera equilibrada.

De parte de GMM vamos a monitorear diaria-mente el efecto de las decisiones de Centro Carter yCNE e informar diariamente si hay desarrollos signi-ficativos.

Caracas 29 de julio 2004 Stein Ove Gronsund Tomas Andersson Odén

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RCTV(canal 2)

Venevisión(canal 4)

Televen(canal 10)

VTV(canal 8)

Globovisión(canal 33)

Total

14 18 9 70 38 149Positivo paraChávez/negativo para laoposición 13,3% 18,9% 19,6% 54,7% 27,9% 29,2%

49 33 6 4 35 127Negativo paraChávez/positivo para laoposición 46,7% 34,7% 13,0% 3,1% 25,7% 24,9%

42 44 31 53 61 231Neutral

40,0% 46,3% 67,4% 41,4% 44,9% 45,3%

Tabla 5. Tendencia de las imágenes/espacio filmado (números exactos y porcentaje)

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Junio de 2004Estimada(o):Tenemos el agrado de invitarla(o) a participar en el

encuentro:“Cobertura de Procesos Electorales”Este es un esfuerzo conjunto del Programa Fortalecer la

Paz en Venezuela, que adelantan el Centro Carter y elPrograma de las Naciones para el Desarrollo (PNUD), elInstituto de Prensa y Sociedad (IPYS) y con la colaboración dela asociación civil Los Del Medio, a fin de generar un espaciode reflexión acerca de las prácticas de cobertura periodística deprocesos electorales en contextos de alta tensión política y social.

Su valiosa participación facilitará el intercambio deexperiencias en torno a las principales necesidades, lim-itaciones y obstáculos con los que día a día se enfrentael periodista y el reportero en la cobertura de la fuenteelectoral. Su asistencia permitirá además el aprendizajeen colectivo de nuevas prácticas que enriquezcan la cali-dad profesional del trabajo informativo.

El foro-taller tendrá una duración de dos días, el 8y 9 de julio del año en curso. El foro hará de realizarsela mañana del 8 de julio, de 9 a.m. a 12 m., en lasinstalaciones del Centro de Estudios LatinoamericanosRómulo Gallegos CELARG, sala 2, planta baja; y eltaller se desarrollará la tarde del 8 de julio y mañana ytarde del 9 de julio en la sede del Programa de lasNaciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). A contin-uación detallamos la programación general.

Los talleres son gratuitos y tienen un cupo limita-do de 35 personas por lo que es necesario que losinteresados se inscriban, enviando un correo electróni-co que confirme su asistencia al email:[email protected], antes del miércoles 30 de junio.Por lo apretado de la agenda periodística, el equipoimpulsor del encuentro realizará contactos con losmedios oficiales y las empresas de medios, para quefaciliten la asistencia de los periodistas especializadosen la fuente electoral.

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8 de julioMAÑANA

Foro Abierto al PúblicoSede: CELARG, Sala 2

9:00 a.m. a 12:00 m.“Cobertura de Procesos Electorales”

Apertura por Francisco Diez, representante del Centro Carter

Ana María San Juan- Centro para la Paz UCV: Análisis de entorno alrededor de lasprocesos electorales por venir.

Representante del Consejo Nacional Electoral, Tema:Dimensión legal, técnica yprocedimental de los procesos electorales .

María Jimena Duzán-columnista de El Tiempo. Tema: Cobertura electoral en el entornoconflictivo colombiano

Ana Arana- periodista y tallerista del International Center For Journalism (ICFJ). Tema:Elecciones: Cómo cubrir la agenda de los votantes y no de los políticos

TARDE 8 de julioSede: PNUD

2:00 p.m. a 6:00 p.m.Charla

El comportamiento electoral venezolano de cara a los procesos electorales por venir

Luis Vicente León-Datanálisis

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Agradeciendo de antemano su participación sedespide de UD.,

Muy atentamente,

Teléfonos de contacto: 9910087 – 992 56 24-0412 710 82 53 Direcciones: CELARG: Fundación Casa de RómuloGallegos. Av. Luis Roche con tercera transversal.Altamira, Caracas. PNUD: Edificio Parque Ávila(Torre Hewlett-Packard), piso 6, oficina 6-A, Av.Francisco de Miranda. , Urb. Los Palos Grandes,Caracas

SÍNTESIS CURRICULARAna Arana es una periodista estadounidense

experta en periodismo de investigación y crimen orga-nizado. Es consultora en el proyecto Periodismo sinRiesgo de la SIP, y también enseña en el Centro para

la Política de Medio Ambiente en el Bard College delEstado de New York. Ha conducido entrenamientospara periodistas sobre periodismo de investigación yética por los últimos seis anos en Perú, Colombia,Centroamérica, Venezuela, Camboya, Sur África,Mauritius, Zambia, Malawi, Nigeria, Swazilandia,Namibia, Tanzania, Senegal y Guinea-Bissau.

La Sra. Arana fue reportera de guerra durante elconflicto civil de Centroamérica desde 1986 a 1989,tiempo en que estuvo basada en El Salvador. Tambiéncubrió la batalla contra el Cartel de Medellín y Cartelde Cali de 1990-1993, desde su base en Colombia. Hasido corresponsal para el Miami Herald, U.S. News &World Report y el Baltimore Sun, San José MercuryNews de California y el Fort Lauderdale Sun deFlorida. Entre 1993-1994 fue directora de la sección delas Américas para el Comité hot PROTECA

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Taller para periodistas (cupo limitado 35 personas):

“El cubrimiento electoral de los principalesmedios de comunicación en Colombia”

Intercambio de experiencias del periodismo electoral en el contextovenezolano

Facilitado por María Jimena Duzán

9 de julioTODO EL DIA

Sede: PNUD9:00 a.m. a 6:00 p.m.

Taller para periodistas (cupo limitado 35 personas):“Cobertura de elecciones basada en los ciudadanos”

Facilitado por Ana AranaTemática:• Características únicas de cobertura de elecciones(comparado con otros tipos de coberturas)• El entorno nacional • Definición de los estándares locales para una buena cobertura • Repaso de las habilidades básicas para la cobertura de elecciones. • Usando un lenguaje neutral • Usando estadísticas: Midiendo a la opinión publica y el uso de encuestas • Captando el estado de animo y el color

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Journalists de Nueva York. En esa capacidad ayudó a lafundación de varios comités de protección a periodis-tas en Colombia y Perú.

La Sra. Arana ha recibido varias becas incluyendouna de la Knight International Press Fellowship 1998;Instituto Panos en 1997; Beca de periodista visitantecon el Centro de Guerra, Paz y los Medios deComunicación en la Universidad de New York, 1999.Entre el 2003-2004, Arana dirigió un proyecto de $1.5millones para el desarrollo de medios y entrenamientoen la ex-colonia portuguesa de Guinea Bissau en ÁfricaOccidental. Ese proyecto fue financiado por la OpenSociety Initiative of West África, que esta asociada conla Fundación Soros.

Fue colaboradora en los dos primeros volúmenessobre Impunidad de la SIP (publicados en 1996-97) ySilenciados – Los Crímenes Sin Resolver de PeriodistasInmigrantes en los Estados Unidos, (publicado en1994) por el Comité para la Protección de Periodistas.Participo en los primeros dos estudios sobrePeriodistas en Peligro de la SIP. Sus artículos hanaparecido en Foreign Affairs, Newsweek, Gatopardo,Salon.Com, The New York Daily News, ColumbiaJournalism Review (la Revista de Periodistas de laUniversidad de Columbia) y el Village Voice de NewYork, entre otros. Arana tiene un postgrado de laEscuela de Periodismo de la Universidad de Columbiaen New York y un bachelor de la Universidad de SanFrancisco.

SÍNTESIS CURRICULARMaría Jimena DuzánEstudió Ciencias Políticas en la Universidad de los

Andes.Receptora de la beca Nieman de la Universidad de

Harvard, para el período 1991-92.

En 1994 en la Universidad de los Andes, fundo,montó y dirigió durante cinco años el CEPER, elprimer pos-grado de periodismo en el país y enLatinoamérica.

Es la autora de dos libros. Uno sobre el concejo deBogotá y otro sobre la época del narcoterrorismo dePablo Escobar, titulado “Crónicas que matan”, editadotambién en los Estados Unidos.

Periodista desde 1976 del entonces diario ElEspectador. En ese medio fue reportera, editora políti-ca, editora internacional y miembro del grupo deinvestigación que conformó Guillermo Cano en plenaguerra con el narcotráfico. Las investigaciones que real-izó esa unidad, sobre los carteles y sus vínculos con losparamilitares desataron una gran controversia hasta elpunto de que Guillermo Cano, su director fue asesina-do y el periódico bombardeado.

También ha trabajado en medios como Semana,Gatopardo, SOHO y ha escrito en periódicos interna-cionales como Newsday y el New York Times.Actualmente es columnista de El Tiempo.

A lo largo de su carrera ha sido receptora de masde 12 premios internacionales, entre los que están elpremio a la valentía otorgado por el Comité deProtección a Periodistas de Nueva York, el “Sacred CatAward” que otorga la facultad de periodismo másantigua de los Estados Unidos en la Universidad deMilwaukee y el premio al coraje que entrega la IWMF,International Women Media Foundation, a lasmujeres que se destacan en periodismo.

Entre 1999 y el 2002, se desempeñó como cónsulgeneral en Barcelona.

SÍNTESIS CURRICULARLuis Vicente LeónEconomista egresado de la Universidad Católica

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Víctor Hugo Febres J. Andrés CañizalezFortalecer la Paz en Venezuela Director en Venezuela

Centro Carter -PNUDInstituto Prensa y Sociedad

Teléfonos de contacto: 9910087 – 992 56 24-0412 710 82 53

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Andrés Bello (Caracas, 1985) con una Maestría enIngeniería Empresarial de la Universidad SimónBolívar (Caracas, 1996) y Diplomas de la: UniversidadNacional Autónoma de México (1987), Escuela deOrganización Industrial de Madrid (1991), yUniversidad Nacional de Taiwán (1992). Es Profesorde la cátedra de Economía Industrial en la Escuela deEconomía de la Universidad Católica Andrés Bello(desde 1985) donde también ha dictado en el pasadolas cátedras de Problemas de Empresas y Metodologíade la Investigación. Es profesor de investigación demercados del Instituto de Estudios Superiores enAdministración (IESA) en las cátedras de Análisis deEntorno Económico, Político y Social (desde 1994).Fue profesor de la cátedra de Organización Industrialen la Universidad Metropolitana (1989-1995).

Desde 1992 desempeña el cargo de Socio Directorde DATANALISIS, especializándose en las áreas deprospectiva económica, política y social, investigaciónde mercados y análisis sectorial. Igualmente, se desem-peña actualmente como Director de la Cámara deIndustriales de Caracas, Miembro del ConsejoConsultivo de Teleflores.com, Director de laAsociacion Venezolana de Ejecutivos y articulista delDiario El Universal.

Se desempeñó como Presidente Ejecutivo de laCámara Venezolana de la Industria del Vestido (CAVE-DIV), Presidente de Fondonorma, Presidente de laConfederación Andina de Confeccionistas, Directorde la Confederación Venezolana de Industrias(CONINDUSTRIA) y Miembro del Consejo deEscuela de la Escuela de Economía de la UCAB

Entre sus obras publicadas se encuentran:Reconversión Industrial (CAVEDIV, 1989), El Costodel Dinero (CONINDUSTRIA 1994), PolíticaIndustrial Vs Política Comercial, un enfoque integra-do (UCAB 1995), Desarrollo de los GremiosEmpresariales en América Latina (CEPAL, 1995) yCostos Sociales del Desarrollo (CEDICE, 1996).

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13 de Agosto de 2004

Nosotros, representantes de instituciones, orga-nizaciones, colectivos y redes sociales abajofirmantes, respondiendo a una convocatoria

de Aquí cabemos todos y Los del medio, nos hemosreunido para dialogar acerca de lo que hacemos ypodríamos hacer para propiciar y facilitar el diálogo, lacomunicación, la convivencia, la tolerancia y la con-strucción de proyectos comunes entre los diferentessectores de la población venezolana en los días inmedi-atos y posteriores al Referendo Revocatorio, y enespecial entre aquellos sectores enfrentados política-mente.

Al evaluar los logros de nuestras distintas experien-cias de diálogo y trabajo conjunto entre personas ygrupos de distintas regiones, sectores sociales y tenden-cias políticas:

■ Constatamos un significativo incremento de ini-ciativas exitosas a favor de la paz y el diálogo, ademásde importantes acciones de grupos con diferentes ten-dencias políticas que comparten espacios deconvivencia y trabajan en pro de objetivos comunes, locual expresa una válida preocupación nacional y elreflejo de nuestra pluralidad política, que trasciendelos límites de la polarización. Estas iniciativas necesitanser apoyadas y demandan incorporar cada vez mayoresexpresiones políticas, sociales y culturales que motivenla convergencia hacia el diálogo y la paz.

■ Reconocemos la saludable diversidad de lasociedad venezolana, la necesidad de generar áreas denegociación, nuevos recursos y métodos de diálogopara obtener, de esa diversidad, propuestas y accionesen beneficio del País.

■ Expresamos nuestro rechazo a la violencia física

o verbal, empleo de insultos o términos descalifi-cadores y propagación de rumores, cargados de un altonivel de frustración y rabia que han dificultado la com-prensión de la complejidad del conflicto. Estasexpresiones generan además marcos de referencias paralegitimar agresiones, impiden el reconocimiento de lasdiferencias y la búsqueda de métodos pacíficos ydemocráticos para manejar el conflicto.

■ Observamos una gran expectativa frente alReferéndum Revocatorio del 15 de agosto y la reitera-da alarma en torno a las consecuencias de susresultados. Consideramos que el ReferendoRevocatorio puede contribuir a la construcción de lapaz sólo si sus resultados son aceptados, si se eliminanactitudes de revancha, retaliación, persecución y ven-ganza contra los sectores no favorecidos en la consultaelectoral, quienes deben ser reconocidos como inter-locutores válidos y legítimos, lo que constituye un pasohacia la necesaria coexistencia de expresiones políticasdiversas.

Solicitamos:■ Al Consejo Nacional Electoral, a concluir de

manera transparente el proceso iniciado en torno a lasconsultas revocatorias, ofreciendo a la población vene-zolana el suministro exacto, fidedigno y oportuno delos resultados•· A la Asamblea Nacional, al TribunalSupremo de Justicia y al Poder Ciudadano y demásórganos competentes, a ejercer con propiedad susresponsabilidades legislativas, jurisdiccionales y con-traloras de manera que se preserve el respeto a losderechos civiles y políticos de los ciudadanos.

■ A los representantes gubernamentales, líderes deoposición, medios de comunicación públicos y priva-dos, los representantes de todos los sectores sociales, ya nosotros mismos, los ciudadanos en general a:

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AQUÍ CABEMOS TODOS VI– ES POSIBLE YNECESARIO EL DIALOGO

HABLAN LAS ORGANIZACIONES SOCIALES

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– Reconocer los resultados del ReferéndumRevocatorio, pues lo que está en juego no es el triunfoo derrota de una u otra opción, sino el respeto a la vol-untad popular, la defensa de los referentes éticos denuestra sociedad y el futuro de convivencia pacífica ydemocrática de los venezolanos.

– Condenar todas las expresiones de violencia inde-pendientemente de su

procedencia, su magnitud o los llamados a provo-carla.

– Disminuir la pugnacidad verbal, promover lacomunicación pública basada en el respeto y elevar elnivel de debate, centrándolo en el análisis plural de losproblemas más urgentes que enfrenta la sociedad vene-zolana, desde la defensa de la visión interdependientede los derechos humanos: económicos, sociales, cultur-ales, civiles, políticos y de los pueblos.

Más allá de los resultados del ReferéndumRevocatorio, los venezolanos debemos estar conscientesque hemos atravesado una difícil coyuntura, pero aúntenemos pendiente una larga agenda de profundos cam-bios en lo político, lo social, lo institucional y loeconómico. Solo así podemos afirmar: AQUÍ CABE-MOS TODOS.

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EJE: Capacitación en transformación constructiva del conflicto Programa de Mediación Educativa-Pedagogía de Paz

El fundamento de una Pedagogía de la PazBuscamos a través de esta experiencia fortalecer eimpulsar la generación de espacios de cultura de pazen las comunidades escolares a través de una Pedagogíade la Paz. Estamos convencidos que La pedagogía de lapaz aporta una plataforma para que los valores de lademocracia, los valores de la paz, sean sustentables

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METODOLOGÍA DE TRABAJO EN CASCADAPARA LA MULTIPLICACIÓN EFECTIVA DE LA EXPERIENCIA

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EJE: Capacitación en transformación constructiva del conflicto

Resumen del Ejecución del Proyecto

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DESCRIPCIÓN DETALLADA DE ACTIVIDADES(2002 – 2005)

NIVEL MEDIO Y DE BASE

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MES DIA ACTIVIDADESOCT.2002

28Conferencia: El Tercer Lado en Venezuela. William Ury. (PNUD-Centro Carter-UCV)

16Conferencia: “La Estructura del Conflicto en Venezuela”. Gabrielle Guerón JoskoCátedra Itinerante de la Comisión de Mitigación de Riesgos Socio Naturales –UCV

ENER.2003

20Conferencia: “La Dinámica del Conflicto en Venezuela - y su Evolución”.Gabrielle Guerón JoskoCátedra Itinerante de la Comisión de Mitigación de Riesgos Socio Naturales- UCVTaller: El rol de los Medios en el conflicto Político. William Ury.

12Taller: Fortalecer la paz en Venezuela. Capacitadores. William Ury

13Conferencia: Fortalecer la Paz en Venezuela. William Ury (Centro Carter-UCV-DAI)

14Taller: "Negociación en Tiempos de Crisis".Ponencia. Gabrielle Guerón JoskoPrograma de Cooperación Ínter facultades – UCVTaller: Herramientas de Comunicación y negociación para periodistas. GachiTapia y Poppy Mc Cormack.

18 al 28Taller: Herramientas de Comunicación y negociación para agentes comunitarios.Gachi Tapia y Poppy Mc Cormack.

21Charla: “El Tercer Lado en Venezuela”. Gabrielle Guerón Josko. Ministerio delTrabajo

FEB.2003

23Charla: “El Tercer Lado en Venezuela”.Gabrielle Guerón Josko Reunión GeneralTercer Lado en Venezuela (posteriormente Constructores de Paz)

22Charla: “El Tercer Lado en Venezuela: Posibilidades prácticas en la democraciavenezolana”.Gabrielle Guerón Josko. Presentación Pública de ConvidemosReunión con miembros de Constructores de Paz. William UryReunión con periodistas y directivos de medios comunitarios. William Ury

MAR.2003

24Reunión de trabajo con NGOs de DDHH. William Ury

3Conferencia: “El Conflicto en Venezuela: Una visión desde el Tercer Lado”.Gabrielle Guerón Josko. (Cátedra Itinerante de la Comisión de Mitigación de RiesgosSocio Naturales)Facultad de Odontología

7Charla: “Los Conflictos Sociales y su Manejo”. Gabrielle Guerón Josko-CátedraHábitat y Riesgo de la Facultad de Arquitectura.

15Corto para televisión sobre el Tercer Lado. Distribuido para su emisión en sistemade circuito cerrado de aeropuerto y terminales de pasajeros.

ABR.2003

30Charla: “El Tercer Lado en Venezuela”. Gabrielle Guerón JoskoProyecto de Capacitación de Jueces en DDHH (Amnistía Internacional, PNUD yStatoil )

MAY 1 Canje de Pancartas: Intercambio de pancartas en las movilizaciones de UNT y CTV

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8Participación en Taima por la Paz: presentación de actividades. “Pintemos aVenezuela en Paz” ,“Juguemos juntos la paz”, “Con mi voz les pido...”, “Mi firmaapoya la Declaración”

15 Participación en Campaña de Vacunación contra la Violencia. Cecodap

2003

19 al 31Formación de capacitadores en el Programa de Capacitación Básica deOperadores Comunitarios en Técnicas de Gestión Constructiva de Conflictos yConstrucción de Consenso. Fase Uno

26William Ury: Presentación en Asamblea Anual de FIPAN. Rol OrganizacionesSociales en el Conflicto.JUN.

200327

Conferencia: “El tercer lado: una alternativa para la paz del Zulia”.William Ury. Mesas de Trabajo

18 y 19Capacitación de Operadores en el Programa de Capacitación Básica de OperadoresComunitarios en Técnicas de Gestión Constructiva de Conflictos y Construcción deConsenso. Fase Dos


28 SFCG: Taller para Periodistas. “El rol de los periodistas en situaciones de conflicto”

JUL.2003

29 SFCG: Taller para Niveles Medios y Altos. “Los Medios para el Cambio”

4 Jhon Paul Lederach. Conferencia: “Construir la Paz. Desafíos y Alternativas”. Celarg

4 y 5Jhon Paul Lederach. Taller de Trabajo para NGOs. “Construir la Paz. Desafíos yAlternativas”. Fundación Polar.

18 Primer Encuentro de Periodistas. Seguimiento de actividades de SFCG. Celarg

18Charla de Sensibilización para periodistas sobre Rol de los Medios en laTransformación del Conflicto. Cadena Capriles

AGOS.2003



Capacitación de Líderes y referentes en el Programa de Capacitación Básica deOperadores Comunitarios en Técnicas de Gestión Constructiva de Conflictos yConstrucción de Consenso. Fase Tres

SEPT.2003

26 Y 27CAPACITACION PARA JUECES DE PAZ EN MARACAIBO “Herramientas parael trabajo en conflictos y construcción de la paz”. Ana Cabria Mellace- GabrielleGuerón. URBE-Maracaibo

7Participación En Foro Maracaibo. “La Práctica De La Tolerancia En Situaciones DeCrisis Política”. Francisco Diez. Zulia

OCT.2003

9Participación en Foro “Conciliación. Experiencias Exitosas en Resolución deConflictos Políticos”. Francisco Diez. UCV

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24 Y 26PAZ EN MOVIMIENTO. Jornadas De Reflexion Sobre Vision Y Construccion DeLa Paz.

26PAZ EN MOVIMIENTO. JUAN GUTIERREZ. Coloquio con Organizaciones dePEM para la construcción de una Plataforma de Paz

27Charla de Sensibilización para periodistas sobre Rol de los Medios en laTransformación del Conflicto. El Nacional

31 Conferencia: “Centro Carter en Venezuela”. Cruz Roja. Francisco Diez

6Participación dentro del programa del curso “Paz y Seguridad” . “Cátedra de la Paz-Cecilio Acosta” del IAEDEN (Instituto de Altos Estudios de la Defensa). FranciscoDiez- Ana Cabria Mellace. Néstor Alfonso- Gabrielle Guerón.

12 y 19Coloquio. UCV. “Imaginario político en la Venezuela de hoy: de la exclusión a lapolarización”.

17 PAZ EN MOVIMIENTO. Juan Gutiérrez. Taller de Trabajo. La Paz en Acción.

26 al 28Jornadas de Investigación. Facultad de Humanidades UCV. “Cultura de Paz”. AnaCabria Mellace - Gabrielle Guerón. Francisco Diez. UCVCharla de Sensibilización para periodistas sobre Rol de los Medios en laTransformación del Conflicto. Venpres

NOV.2003

CENTRO DE MEDIACION COMUNITARIA.Documento Aquí Cabemos Todos IDIC.

2003 3-7 PAZ EN MOVIMIENTO. ENCUENTRO POR LA PAZ. “Aquí Cabemos Todos”

ENE.2004

EDICION Y REPRODUCCION DE VIDEO EDUCATIVO: "fortalecer el tercerlado" una propuesta para trabajar por la paz en Venezuela, William UryEdición y Reproducción del Documental PAZ EN MOVIMIENTODocumento Aquí Cabemos Todos II

FEB.2004

Documento Paz en Movimiento14 Programa de Capacitación en Gestión Constructiva de Conflictos PEM18 Foro: “Negociar para la Paz” Aquí Cabemos Todos

27Taller: “Periodismo de Paz” para periodistas de radios Privadas, Públicas, alternativasy comunitariasCurso de Mediación Escolar “Pedagogía de la Paz”

MAR.2004

29Documento Aquí Cabemos Todos III

8 Encuentro de Experiencias: Facilitadores en Conflictos Comunitarios.

14Participación I Asamblea de Jueces de Paz Educativos. Ana Cabria Mellace- ZhairMarrero.

MAY2004

Documento Aquí Cabemos Todos IV y VJUL2004

8 Y 9Taller Cobertura de Procesos Electorales

Diálogos Aquí Cabemos Todos30 y 31 PEM. Taller de Manejo de Conflictos

AGOS2004 14

Documento de las Organizaciones Sociales. El Diálogo es necesario y posible. ACTVII

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SET.2004

25Taller: el Rol de las Emociones en los Conflictos. Tercer Escenario. (FPV)

18 Taller: “Conflicto, Negociación y Diálogo –Aquí Cabemos Todos” Francisco Diez19 Documento FPV.

NOV.2004

Documento Aquí Cabemos Todos VII

SET-DIC2004

Seguimiento a talleres de Mediación Educativa

FEB.2005

19 y 20Taller: Herramientas corporales y psicodramaticas en el manejo de las emociones parala resolución de los conflictos. (FPV-Macrodanza /Consejo Nacional de Cultura-Sociedad Venezolana de Analistas Jungianos)

24 y 25Talleres: Manejando Conflictos como Tercero” y “Herramientas Básicas deComunicación y Diálogo”. Gabrielle Guerón y María Emilia López. ComisiónLegislativa del Municipio Sucre.

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Luego de los procesos electorales y políticos porlos que hemos transitado este tiempo, creemosque se abre una nueva etapa para el país. Se

trata ahora de construir nuevos espacios de diálogosobre temas de interés nacional, donde surjan propues-tas y nuevos liderazgos, tanto del gobierno y quienes seidentifican con él como de los opositores políticos ysociales, asumiendo la real existencia de áreas de nego-ciación y coincidencia como de discrepancias de másdifícil procesamiento.

Después de un período de intensa confrontación ypolarización, caracterizado por el desconocimiento delOtro como adversario político legítimo, urge desarrol-lar la cultura del diálogo, donde, sin negar el conflicto,éste se transforme en el curso dialógico de la diversi-dad. Se trata de propiciar y fortalecer la estrategia deldiálogo y la negociación como un concepto políticocentral, llevándolo más allá del carácter declarativo, através de un proceso con acciones, temas y propósitosconcretos, donde participen distintos sectores y difer-entes actores políticos y sociales.

LOS PROPÓSITOSSugerimos la realización de encuentros con los

siguientes propósitos:■ El modelaje del diálogo como práctica deseable

en la profundización de la democracia.■ El abordaje de temáticas puntuales, por áreas de

interés, que permita intercambiar visiones y concep-ciones en un ambiente no confrontativo, en labúsqueda de propósitos viables, a corto o medianoplazo.

■ Recuperación de la confianza entre actores que,aún con visiones diferentes, se interesan en los temasen cuestión.

■ Obtención de puntos de coincidencia y discrep-ancias entre los dialogantes.

CARACTERÍSTICASEstos encuentros se construirán con las siguientes

características:■ En espacios sencillos y que no resulten ame-

nazantes para ninguna de las partes asistentes. Esto afin de que las partes puedan sentirse cómodas y nocondicionadas por el espacio.

■ Con la presencia de los dialogantes y un númeroreducido de personas conocedoras de la materia atratarse que participarán también como interlocutoresen la conversación. Esto a fin de evitar la generaciónde discursos especulativos propicios frente a grandesaudiencias.

■ Es posible, según las circunstancias, la presenciade un grupo reducido de invitados no participantes.

■ Cada sesión se desarrollará de la forma más ade-cuada dependiendo de la temática y los participantes(p.e. diálogos entre dos partes, conversaciones másamplias, mesas de trabajo) y contará con un moder-ador o facilitador reconocido por los dialogantes. Estemoderador colaborará en el desarrollo del diálogo ybuscará reflejar las coincidencias y discrepancias o lasconclusiones en torno al tema tratado.

■ Cada diálogo se registrará por medios audiovi-suales para apoyar la memoria del proceso, buscandoque este registro no condicione ni altere el clima deconfianza y contención necesario para el desarrollo deldiálogo.

■ Dependiendo de las características de los diálo-gos se definirá su nivel de publicidad, la posibilidad departicipación de un número reducido de periodistascalificados para su cobertura-sea durante o en forma

AQUÍ CABEMOS TODOSDIALOGO

PAPEL DE TRABAJO

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posterior al encuentro- y el posterior procesamiento ypublicación de las conclusiones. De acuerdo a las cir-cunstancias podrá el diálogo desarrollarse bajo unacuerdo de confidencialidad en el total o algunas desus partes, si los dialogantes así lo solicitaran.

■ En cualquier caso, las exposiciones e interven-ciones que fueran a ser publicadas podrán ser revisadaspor los ponentes o dialogantes. La publicación de lasexposiciones presentadas en los encuentros será super-visada por AQUÍ CABEMOS TODOS.

LOS TEMAS:Estimamos que la sociedad y el estado venezolano

deben abordar una compleja temática de vital impor-tancia para el país, por lo tanto, en esta enunciaciónno pretendemos agotar ni los temas urgentes ni aquel-los más importantes.

Se estima conveniente avanzar en los encuentrostemas que responden a alguno de aquellos criterios yademás se estiman propicios para encontrar coinci-dencias:

■ Cultura■ DDHH■ Deporte■ Comunicación■ Justicia■ Educación (incluye sus distintos niveles)■ Salud■ Economía ( Petróleo, economía informal)■ Desarrollo comunitario (participación, descen-

tralización)■ Otros: desempleo, vivienda, violencia.

VIABILIDAD DE LA PROPUESTALas condiciones de viabilidad que se requieren

para el desarrollo de esta propuesta de diálogo son:■ Que la sociedad en general y los actores de difer-

entes sectores políticos y sociales reconozcan en AquíCabemos Todos unos actores legitimados para ser con-vocantes de los diálogos.

■ Que el gobierno, las organizaciones, grupos oempresas relacionadas con las temáticas a abordar com-

prometan la asistencia de sus representantes y respons-ables autorizados y conocedores de las diferentes áreasy estos a su vez comprometan su participación en lassesiones y un seguimiento adecuado posterior a ellas.

■ Que se establezcan para cada sesión, según susobjetivos particulares, mecanismos efectivos paracanalizar los productos y resultados de los encuentros.

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CUADRO DE LAS ACTIVIDADES DEL PROGRAMA FPVENTRE FEBRERO Y MAYO DE 2003

CUADRO DE LAS ACTIVIDADES DEL PROGRAMA FPVENTRE JUNIO Y AGOSTO DE 2003

FECHA ACTIVIDAD PARTICIPANTES

FECHA ACTIVIDAD PARTICIPANTES

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1. Anexo 1 - Texto de la Declaración de Principios2. Anexo 2 - Texto de la Síntesis Operativa3. El Panel se integró con el Presidente de la Asamblea Nacional,William Lara y el Ministro de Educación Superior Héctor Navarro,con el Padre Luis Ugalde rector de la Universidad Católica y elProfesor Giuseppe Gianetto rector de la UCV.4. Anexo 3 – Propuestas Carter5. Anexo 4 - Texto de la Declaración6. Trabajamos durante dos días encerrados en una misma finca deCaracas con los facilitadores haciendo reuniones privadas con cadalado, con la técnica del “go between”, de manera que ellos nuncase encontraron.7. Anexo 5 - Acuerdo de los medios y el gobierno sobre los “BabySteps”8. Ana Cabria Mellace, quien se instaló en Caracas y aún hoy con-tinúa como consultora internacional del Centro Carter y eje delprograma de paz, Gachi Tapia y Carmen Mc Cormack quebrindaron los primeros talleres y seminarios de capacitación.9. Ver Caudro I, página 95.10. Anexo 6 - Texto completo del Acuerdo de la MNA11. La coordinadora general fue Ana Cabria Mellace y la Lic.Mireya Lozada quien orientó la articulación del equipo. NestorAlfonso Santamaría a cargo de Redes, Victor Hugo Febres a cargode Medios Masivos y Gabrielle Guerón a cargo del área capac-itación.12. Anexo 7 - Descripción e Informe del Plan de Capacitación13. Anexo 8 - Presentación de Paz en Movimiento y listado de lasorganizaciones que la integran14. Anexo 9 - Actividad con Search for Common Ground15. Ver Caudro II, página 95.16. Los diputados Nicolás Maduro y Desireé Santos Amaral por elgobierno y los dirigentes políticos Timoteo Zambrano y AsdrúbalAguiar por la Coordinadora Democrática de oposición.17. Anexo 10 - Registro de la primera reunión del Enlace yComunicados de prensa 16 y 17 de Julio18. Anexo 11 - Comunicado de prensa del 30 de Agosto19. Anexo 12 - Declaración de Prensa de Noviembre 200320. Anexo 13 – Aquí Cabemos Todos 1er Comunicado21. Anexo 14 - Programa de las Jornadas de Reflexión por la Paz22. Anexo 15 - Comunicados de Prensa del 13 y 24 de Febrero y 2de marzo 200423. Anexo 16 – Carta de Gaviria y Carter al CNE24. Anexo 17 - Recomendaciones de Paz en Movimiento frente a latensión25. Anexo 18 – Declaración PEM26. Anexo 19 – ACT 2do Comunicado27. Anexo 20 – ACT 3er Comunicado28. Anexo 21 – Taller Periodismo de Paz.29. Anexo 22 – Comunicados de prensa del 15 y 29 de Abril

30. Anexo 23 – Comunicado de prensa del 4 de Junio31. Anexo 24 – ACT 4to Comunicado32. Anexo 25 – ACT 5to Comunicado33. Anexo 26 – ACT – Reunión Celarg Abril34. Anexo 27 – Encuentro PEM Abril35. Anexo 28 – Invitados al Encuentro de mayo36. Anexo 29 – Invitación al Centro Carter37. Expresión de uno de los políticos del sector oficialista.38. Anexo 30 – Consenso Medios-Gobierno39. Anexo 31 – Uno de los múltiples informes reservados delGMM40. Anexo 32 – Encuentro Cobertura de Procesos Electorales41. Anexo 33 – ACT 6to Comunicado42. A los profesionales mencionados en la nota Nro. 11 de estereporte, se agregaron la Lic. Maria Emilia López y la mediadora ydocente Zahir Marrero, mas las voluntarias Patricia Clarembaux yPaulimar Rodriguez. 43. Los participantes en este proceso se comprometieron a realizartalleres cortos para multiplicar la experiencia y los conocimientoscompartidos. Fruto de esta segunda instancia se han realizado hastaahora 92 talleres en todo el país que han beneficiado a 3250 per-sonas. Entre estos beneficiarios se cuentan personal docente,estudiantes de básica y diversificada, estudiantes universitarios, per-sonal administrativo y obrero, padres y representantes44. Anexo 34 – Mediación Educativa Programa Pedagogía de la Paz45. Anexo 35 – Descripción detallada de las actividades46. Anexo 36 – ACT Papel de Trabajo sobre Dialogo

NOTAS

ONE COPENHILL

453 FREEDOM PARKWAY

ATLANTA, GA 30307

(404) 420-5100 ◆ FAX (404) 420-5145

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El Centro Carter y el Proceso de Construcción de Paz en ... · de escalada en todos los planos sociales. Era necesario apoyar un proceso de paz, en diversos sectores sociales