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El derecho de acceso comotécnica básica del periodismo
Jesús Escudero - @jescuderomaUnidad de Datos de El Confidencial - Asoc. de Periodistas de Investigación
Asociación de Periodistas de Investigación (API)
● Profesionales de diferentes medios e ideologías con una necesidad común: poner en práctica un periodismo investigativo de servicio público
● Fomentamos y visibilizamos las técnicas del periodismo de investigación con el objetivo de promover los más altos estándares profesionales y deontológicos
¿Eres periodista, programador, diseñador, académico, estudiante osimplemente quieres potenciar el periodismo de investigación en España?
[email protected]://investigacionapi.com
Qué queremos los periodistas del derecho de acceso
● Toda la información pública que obra en poder de la administración● Lo antes posible → Para ya● En formato accesible, con datos verificados y completos● Documentos originales y ocultos● Gratis y sin insistir demasiado
Qué ofrece la Ley de Transparencia al periodismo
● Información pública relevante con una serie de límites● Una tramitación burocrática y garantista, pero con un plazo mínimo de un
mes y un máximo de... ¿años?● En PDF y en muchos casos con información incompleta o sin verificar● Copias o documentos ya publicados● Gratis, sí, pero insistiendo mucho● Como periodista que eres, ¿por qué no acudes al gabinete de prensa?
RUBIO, Mariela. ¿Cómo y cuánto usamos los periodistas españoles las herramientas dispuestas por la ley de transparencia? Cuadernos de periodistas, número 34, septiembre 2017
Debilidades
● Dilación en el inicio de la tramitación → Retrasos injustificados● El plazo de un mes choca de lleno con el trabajo diario del periodista● La inadmisión por reelaboración perjudica al periodismo de investigación● Pocos recursos humanos, económicos y técnicos en las UIT y el CTBG● Pocos recursos humanos, económicos y técnicos en la gestión documental● Uso abusivo e imaginativo de los límites y las causas de inadmisión● Escasa aplicación del acceso parcial previsto en el artículo 16● Multiplicidad de leyes de acceso especiales● Ausencia de un canal de negociación y arbitraje● Impresión de que el acceso a la información depende
de la buena voluntad
Amenazas
● Recortar recursos humanos, económicos y técnicos para dificultar el acceso a la información → Efecto perverso de la inadmisión por reelaboración
● Bloquear solicitudes que supongan el acceso a información negativa● Ausencia de una interpretación homogénea en función del centro directivo● Ausencia de una interpretación homogénea entre los comisionados● Cambios políticos que pueden afectar a la independencia del CTBG● Abuso de los recursos contencioso-administrativos por parte de la
administración y ausencia de un procedimiento abreviado, simple y barato● Poco uso del derecho de acceso por parte de los ciudadanos
Fortalezas
● Ya existe un proceso administrativo garantista y con los pasos marcados● Ya existe la infraestructura técnica para enviar solicitudes● La transparencia es progresiva● Determinados actores extra motivados: funcionarios técnicos, archiveros y
documentalistas, académicos, asociaciones y fundaciones, periodistas y sociedad civil
● Centenares de leyes de transparencia por todo el mundo → “Robar una idea a una personas es plagio; robárselas a muchas es investigación”
Oportunidades
● Implantar tasas para servicios ‘premium’: vía rápida y vía compleja● Abrir un canal de negociación y arbitraje entre funcionarios y ciudadanos● Cada vez hay más casuística sobre el derecho de acceso● Implantar mecanismos de otros territorios: inventario de documentos del
Ayuntamiento de Madrid, sistema ARES de la UE, herramienta del BOE, citar el límite concreto en cada tachado…
● Cinco años de la Ley de Transparencia es un buen momento para analizar● Muy poca gente conoce la Ley de Transparencia y muy pocos periodistas
ejercen el derecho de acceso a la información
GraciasJesús Escudero - @jescuderoma
Unidad de Datos de El Confidencial - Asoc. de Periodistas de Investigación
