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891 El derecho social en un nuevo posgrado en México (Crítica a la visión neoliberal) Comisión de Posgrado Departamento de Derecho, UAM-A* SUMARIO. Introducción /I Marco referencial / II. El derecho en prospectiva, una visión académica / III. Necesidad y pertinencia de la creación de un posgrado / IV. Marco económico y social para la creación del posgrado / V. Complejidad, interdisciplina y transdisciplina en el contexto del nuevo posgrado / VI. Planta académica / VII. Población estudiantil, en prospectiva / VIII. Investigación y el nuevo posgrado en derecho UAM-A / IX. Relevancia social del nuevo posgrado en derecho UAM-A / Bibliografía En este trabajo exponemos de manera general fundamento y contexto que sirve de marco para la creación del posgrado en derecho social como alternativa novedosa en el estudio del derecho en México. Al mismo tiempo, se reconoce como un paso necesario en el proceso de maduración institucional para la UAM y en particular para el Departamento de Derecho, explicando cómo se estructura el posgrado, la recuperación de la mejor tradición interdisciplinaria del programa de licenciatura, la formación profesional crítica y científica de los juristas egresados y comprometidos con la atención de los grades problemas nacionales, explorando campos novedosos, como el derecho indígena, los derechos humanos, el derecho ambiental y el derecho laboral-social entre otros. In this paper we present a general foundation and context that provides the framework for the creation of postgraduate program in social law as a completely new alternative in the study of law in Mexico. At the same time it is recognized as a necessary step in the process of institutional maturity for the UAM and in particular to the Department of Law, explaining the structure of the postgraduate program, the recovery of the best interdisciplinary tradition of the bachelor’s degree program, critical and scientific professional instruction of graduates lawyers and committed to the concern of big national issues, exploring innovative fields such as indigenous rights, human rights, environmental law and social labor law, and others. * La comisión la integran los profesores (en riguroso orden alfabético): Carlos Humberto Durand Al- cántara, David Chacón Hernández, Fernando Tenorio Tagle, Javier Huerta Jurado, José Juan González Márquez, Maribel Núñez Cruz, Octavio F. Lóyzaga de la Cueva, Quetziquel Flores Villicaña, Ramiro G. Bautista Rosas, Víctor Hugo Lares Romero y como asistente Jorge Alberto Tapia Loyo. ALEGATOS 79.indd 891 26/01/2012 12:49:22 p.m.

El Derecho Social en Un Nuevo Posgrado en México

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    El derecho social en un nuevo posgrado en Mxico (Crtica a la visin neoliberal)

    Comisin de Posgrado Departamento de Derecho, UAM-A*

    Sumario. Introduccin /I Marco referencial / II. El derecho en prospectiva, una visin acadmica / III. Necesidad y pertinencia de la creacin de un posgrado / IV. Marco econmico y social para la creacin del posgrado / V. Complejidad, interdisciplina y

    transdisciplina en el contexto del nuevo posgrado / VI. Planta acadmica / VII. Poblacin estudiantil, en prospectiva / VIII. Investigacin y el nuevo posgrado en derecho UAM-A /

    IX. Relevancia social del nuevo posgrado en derecho UAM-A / Bibliografa

    En este trabajo exponemos de manera general fundamento y contexto que sirve

    de marco para la creacin del posgrado en derecho social como alternativa novedosa en el estudio del derecho en Mxico. Al mismo tiempo, se reconoce como un paso necesario

    en el proceso de maduracin institucional para la UAM y en particular para el

    Departamento de Derecho, explicando cmo se estructura el posgrado, la recuperacin de la mejor tradicin interdisciplinaria del

    programa de licenciatura, la formacin profesional crtica y cientfica de los

    juristas egresados y comprometidos con la atencin de los grades problemas nacionales,

    explorando campos novedosos, como el derecho indgena, los derechos humanos, el

    derecho ambiental y el derecho laboral-social entre otros.

    In this paper we present a general foundation and context that provides the framework for the creation of postgraduate program in social law as a completely new alternative in the study of law in Mexico. At the same time it is recognized as a necessary step in the process of institutional maturity for the UAM and in particular to the Department of Law, explaining the structure of the postgraduate program, the recovery of the best interdisciplinary tradition of the bachelors degree program, critical and scientific professional instruction of graduates lawyers and committed to the concern of big national issues, exploring innovative fields such as indigenous rights, human rights, environmental law and social labor law, and others.

    * La comisin la integran los profesores (en riguroso orden alfabtico): Carlos Humberto Durand Al-cntara, David Chacn Hernndez, Fernando Tenorio Tagle, Javier Huerta Jurado, Jos Juan Gonzlez Mrquez, Maribel Nez Cruz, Octavio F. Lyzaga de la Cueva, Quetziquel Flores Villicaa, Ramiro G. Bautista Rosas, Vctor Hugo Lares Romero y como asistente Jorge Alberto Tapia Loyo.

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    Introduccin A partir de la influencia que ha tenido la Escuela de Chicago, a travs de los pen-samientos de Milton Friedman, Simons, Knight, Viner, Wallis, Schultz y Stigler, as como el de F. A. Von Hayek ha imperado en el mundo, el modelo neoliberal, teniendo como patrn principal el mercado del dinero, y como fundamento el prin-cipio econmico de dejar hacer y dejar pasar, al amparo de este, se han impulsado los esquemas privatizadores desmantelando paulatinamente al Estado, y atacando sistemticamente a la economa planificada impulsada desde el Estado benefactor propiciando con ello una mayor concentracin y centralizacin del capital en unas cuantas empresas y en pocos pases que podran resumirse en el grupo de los siete.

    En este modelo, el factor humano ha sido marginado. En esta ptica emergen nuevas versiones del Taylorismo buscando alcanzar el mayor rendimiento posible de la fuerza laboral, acompaadas de polticas laborales orientadas a limitar los derechos fundamentales de los trabajadores. En este marco, la escuela como accin educativa ha sido subordinada a los designios del gran capital.

    En la actual coyuntura difcilmente han sido desarrolladas propuestas en el marco de los estudios de posgrado de Iberoamrica que recuperen la problemtica social en que nos encontramos inmersos. Bajo esta tesitura, un ncleo de profesores-investigadores, a lo largo de ms de una dcada, ha trabajado diversas propuestas, guiadas en lo esencial en los cnones de los derechos fundamentales y los derechos sociales, al respecto sobresalen los Derechos Ambiental, Rural, Laboral, Indgena, Penal y los Derechos Humanos, lneas de investigacin y especializacin que hoy se recuperan en el nuevo posgrado que se pretende crear.

    En este documento presentamos algunos de los principales patrones que guan la nueva maestra que est promoviendo el Departamento de Derecho a travs de su Comisin de posgrado y de su actual jefatura departamental.

    I. Marco referencialUno de los aspectos que caracteriza este proyecto y que fundamenta la nueva maes-tra en derecho, (documento actualmente turnado octubre de 2011 ante el abogado general de la UAM-A) es el de su diversidad, es decir, situarse como una propuesta que se organiza en cinco nuevas reas de concentracin, circunstancia que ha determinado su riqueza y trascendencia en virtud de que recupera aspectos fundamentales del plan de estudios que dio origen a la licenciatura en derecho, prin-cipalmente en materia de derecho social, circunstancia indispensable bajo el actual esquema deshumanizador, que se gua por los cnones de la reproduccin ampliada del capital, como as acontece con el paradigma neoliberal.

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    A treinta y siete aos de la creacin del proyecto educativo de la Universidad Autnoma Metropolitana, encontramos que su consolidacin es un hecho. Sus li-cenciaturas gozan de un amplio prestigio, prueba de lo anterior es el incremento constante de la demanda de ingreso; en ese marco la licenciaturas en derecho es una de las carreras que tienen mayor demanda y cuenta con una de las matrculas ms altas, siendo a la vez uno de los campos profesionales en el que la Universidad ha incursionado de manera significativa en el mercado laboral externo.

    Los egresados de esta licenciatura son juristas formados con un Plan de Estudios que tiene cualidades propias, en el que su estructura est basada en reas de conoci-miento poco tradicionales, a saber, el derecho econmico y de la propiedad, pblico y social, penal entre otras.

    La formacin social reclamaba, entonces cambios, como de igual manera, se requieren hoy, en ese sentido, la preocupacin del modelo acadmico de derecho ha logrado formar juristas con una slida base de conocimientos, tericos y prcticos para el ejercicio profesional, a la altura de las necesidades del pas, tal y como lo seala la Ley Orgnica que cre a la Universidad Autnoma Metropolitana, y cuyo objetivo es coadyuvar a resolver los grandes problemas nacionales; sin embargo, uno de los pendientes en la estructura de nuestra institucin, especficamente de la ca-rrera de derecho era la creacin del posgrado, para brindarle alternativas a nuestros propios egresados y a los del resto de la divisin, de otras instituciones del pas y del mundo interesados en el estudio, anlisis y construccin del pensamiento jurdico para el presente y el futuro.

    II. El derecho en prospectiva, una visin acadmicaEl mundo actual se puede describir como un espacio en el que el conocimiento cientfico y humanstico se ha extendido a niveles insospechados, lo que hace impo-sible generar una formacin integral en las licenciaturas. Es por ello que la sociedad demanda la creacin de planes de estudio de posgrado que incursionen en campos novedosos para el derecho.

    Esta preocupacin ha sido compartida por los profesores-investigadores del De-partamento de Derecho de la UAM-A, la cual, desde hace algunos aos, ha motiva-do diversos esfuerzos acadmicos para crear una maestra en derecho, que satisfaga tanto la demanda de un nmero importante de egresados que reclaman la construc-cin de un plan de estudios de esta naturaleza, as como aquellos egresados de otras instituciones, y que en cuyo caso las diversas circunstancias del pas los pueden llevar a optar por una propuesta novedosa y distinta a lo que ya se ofrece en otras instituciones.

    En esta perspectiva encontramos que la maestra en derecho de la UAM-A no busca crear planes de estudio para reafirmar lo aprendido, o en su caso, recupe-

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    rar lo no aprendido, sino ms bien, identifica nuevos campos de conocimien-to que hasta ahora no han constituido el objeto del conocimiento de los diver-sos posgrados en derecho impartidos en Mxico.

    En este orden de ideas, se pretende la creacin de un posgrado cuyo conteni-do no slo sea informati-vo, sino que contine con la formacin de ciertos valores en el alumnado, tales como la actitud crti-ca, analtica y de una per-manente preocupacin por los problemas que aquejan a nuestro pas y al mundo, especialmente en lo que corresponde a los sujetos sociales tradicionalmente mar-ginados. Por tanto, se trata de propiciar el resurgimiento de valores fundamentales como la sensibilidad y las actitudes solidarias, puesto que son estos sentimientos motivos que incitan a buscar soluciones a los problemas nacionales y mundiales, cuyo origen es, sin duda, el paradigma neoliberal.

    El sistema econmico y social de explotacin generalizada se ha internaciona-lizado de una manera en la que los capitales fluyen con tanta rapidez que producen pobres con la misma velocidad que se producen mercancas.1 El imperio de la glo-balizacin nos ha sumergido en una dinmica en la cual las condiciones comerciales han venido determinando el rumbo de lo que en el derecho se debe hacer. En ese sentido, el orden jurdico se inclina ms a proteger la libertad de enriquecimiento, en lugar de proteger el bienestar de los grandes sectores sociales. En particular observa-mos que el derecho social ha venido cediendo reivindicaciones, como por ejemplo, el notable estancamiento de las prestaciones laborales e incluso la derogacin de diversos ordenamientos del trabajo. En el caso nacional, el aumento de pobres en las ltimas dos dcadas hace cuestionar el papel que el orden jurdico tiene al momento de imprimirle un carcter teleolgico de alcanzar la igualdad. Este fin no ha sido posible, ni desde el ngulo formal y mucho menos desde el mbito de las relaciones sociales.

    1 Noam Chomsky, Sobre democracia y educacin, Barcelona (Espaa), Paids Ibrica, 2005.

    El sistema econmico y social de explotacin generalizada se ha internacionalizado de una manera en la que los capitales fluyen con tanta rapidez que producen pobres con la misma velocidad

    que se producen mercancas.

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    El sistema de imparticin de justicia sigue funcionando de manera tan sesgada que es notable en las interpretaciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y de los tribunales federales el carcter marcadamente elitista de los beneficios de sus resoluciones; de esta forma, es necesario que los alumnos de este posgrado ana-licen crtica y permanentemente en qu medida el derecho ha sido un obstculo al cambio social, o bien, si por el contrario puede ser un factor del cambio y progreso generalizado.

    En el mismo sentido, es muy importante que los estudiantes de posgrado ad-quieran conocimientos tericos e histricos que les permitan revisar el sistema de justicia en nuestro pas, sobre todo, con las diversas interpretaciones que los tribu-nales han sustentado de forma que han generado un enorme descontento entre la ciudadana, alejndose de los intereses de las mayoras ms vulnerables. No pocas voces hablan de la crisis del derecho (Escuela de Frankfurt). Por tal motivo, es ne-cesario que en los estudios de posgrado sea centrada la discusin respecto de cules actores son responsables del deterioro en la aplicacin y en la misma credibilidad de las normas instituidas.

    Se trata de poner al alcance de los alumnos argumentos, tanto en el aspecto terico-conceptual, como en el tcnico y el metodolgico. En el primero, con la re-visin de las doctrinas jurdicas ms importantes que imperan en el mbito de cada disciplina, de forma que ellos se decantarn por las que crean ms significativas en el momento de fundamentar sus soluciones.

    No se descarte proporcionarle a los alumnos herramientas que produzcan nuevos conceptos y bases de teoras jurdicas innovadoras. En el aspecto tcnico, se trata de desglosar los mejores fundamentos que puedan ser puestos a disposicin de la defensa de causas jurdicamente viables con los mejores argumentos existentes. Por su parte, en el aspecto metodolgico, se debern impartir herramientas de distin-cin de mltiples opciones terico metodolgicas que los conduzcan a travs de la articulacin de los estudios a soluciones de rigor cientfico, dando as opciones para desencadenar sus propias inquietudes de investigacin.

    III. Necesidad y pertinencia de la creacin de un posgradoLa creacin de un programa de posgrado es una medida trascendente y obligada para el futuro del Departamento de Derecho y de la Universidad, es un paso firme en el desarrollo y consolidacin como institucin pblica que est cumpliendo con las tareas encomendadas por la sociedad y establecidas en la Ley Orgnica que rige la vida de la institucin; formando profesionales con una slida visin humanstica, crtica y cientfica, preparados para enfrentar retos profesionales y contribuir con esto a la atencin de los grandes problemas nacionales as como al desarrollo del conocimiento jurdico.

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    El Departamento debe afianzar los resultados alcanzados en treinta y siete aos de arduo trabajo acadmico, dedicado a la preparacin de profesionistas, con forma-cin slida, que se traduce en una amplia aceptacin en los sectores pblico, privado y social, o en el ejercicio libre de su profesin, con tica y compromiso social.

    Un programa de posgrado que busca construir una alternativa a los egresados de la misma licenciatura, abierta a otras reas en las ciencias sociales, e instituciones pblicas y privadas de la zona metropolitana (DF y Estado de Mxico) del pas y del extranjero.

    El Departamento de Derecho cuenta con la experiencia suficiente en la forma-cin de las nuevas generaciones, los recursos humanos preparados para impartir estudios de posgrado, investigadores formados para desarrollar programas nove-dosos, comprender, difundir y explicar las tendencias ms recientes de las ciencias jurdicas, comprender la realidad contempornea, recuperando el carcter interdis-ciplinario de los programas de estudios de la licenciatura e incorporarlos al posgra-do; por tanto, se trata de conjuntar los esfuerzos y experiencias y los principios que han distinguido a la Universidad Autnoma Metropolitana de otras instituciones de educacin superior en Mxico.

    IV. Marco econmico y social para la creacin del posgradoEl marco econmico y el entorno social en el cual se integra el programa de posgra-do, exige una slida formacin humanstica, partiendo de una definicin conceptual que toma en consideracin la dinmica econmica y sus efectos sociales, as como el desarrollo del derecho y su propensin por ajustarse a las nuevas circunstancias, examinando las formas en cmo ha sido rebasado por el predominio de la ciencia econmica que se ha impuesto en la transicin paulatina de un modelo a otro.

    En este sentido, la cada del muro de Berln, la desintegracin de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS) y del bloque socialista en el ltimo cuarto del siglo XX, fueron acontecimientos que pusieron fin a la guerra fra y al conflic-to bipolar entre el Este y el Oeste, tambin marcaron el fin de una poca: la de los equilibrios mundiales que acompaaron la tensin en el mundo, la de los sistemas de economa planificada desde el Estado. Esos cambios tuvieron fuertes repercusiones en los sistemas jurdicos en el mundo al desmantelar esa opcin econmico-social. Al mismo tiempo, fue el inicio del dominio unipolar, la imposicin del capitalismo como nica alternativa para la humanidad y por tanto de un sistema jurdico que va renunciando a un proyecto social ligeramente ms humano. Desde esta perspectiva, es imprescindible destacar, que en la segunda mitad del siglo XX, el sistema capita-lista ha implementado e impuesto al mundo dos modelos de desarrollo econmico, que han tenido un fuerte impacto en la vida poltica y social en las sociedades con-temporneas; el primero, es aqul que ha sido ampliamente conocido y estudiado, definido como el Estado benefactor o Estado social, que se desarroll despus de la

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    segunda guerra mundial y utiliz como mecanismos estratgicos; la poltica social derivada del report beverige y la teora econmica de Keynes. Este modelo se apoy en los sectores populares organizados desde el Estado en sindicatos, y en muchos casos subordinados a los partidos polticos que fueron el soporte para establecer un pacto entre el capital y el trabajo en el perodo de entreguerras.

    Este modelo de desarrollo llev al mundo a establecer un nuevo orden social basado en el consenso y la expansin a partir de las polticas sociales basadas en un incremento constante del gasto pblico y la recurrencia al endeudamiento. El avance de este modelo se fue expandiendo de manera desigual entre los pases desarrollados y los subdesarrollados y estuvo vigente hasta finales de la dcada de los aos setenta del siglo XX.

    En este mismo periodo se fueron abriendo paso las teoras neo-conservadoras impulsadas por los economistas de la escuela de Chicago y sus seguidores quienes fueron imponiendo su doctrina neoliberal como pensamiento nico. Tuvieron en Friedrich August von Hayek y Milton Friedmann a sus mximos exponentes, quie-nes retomaron algunas de las ideas liberales clsicas para reciclarlas en el marco de las nuevas circunstancias, entre otras, la vuelta al mercado, la libre concurrencia, las teoras monetaristas, el impulso al capital privado y el retiro del Estado como agente econmico; teniendo como argumento que la crisis fiscal del Estado haba propicia-do la crisis del sistema capitalista de los aos setenta del siglo pasado. De manera simultnea al avance de esas ideas, se fueron aplicando en los hechos las polticas neoliberales, desmantelando las polticas sociales, restringiendo la funcin econ-mica, desregulando el mercado y favoreciendo al capital privado frente al Estado, en tal sentido, las nuevas polticas han sido orientadas a construir un Estado mnimo.

    Para los estudiosos de la ciencia jurdica es de suma importancia conocer los fundamentos de ambos modelos, a partir de los cuales se podr comprender que la

    Fuente: Elaboracin propia con datos de Banxico.

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    poltica del Estado social cont con un marco jurdico especfico que dio soporte a las acciones del Estado como regulador de la economa y a su actuacin como redistribuidor de la renta por medio de las polticas sociales; de la misma manera, ayudar a comprender que el avance de las polticas neoconservadoras o neolibera-les, destrozaron el marco normativo y en los hechos han establecido un nuevo orden econmico a favor del capital y por tanto, de los intereses monoplicos en contra del trabajo, pasando por encima del orden jurdico vigente.

    La doctrina neoliberal ha tenido un fuerte impacto en la poltica econmica, como se observa en la grfica siguiente, construida con base en el anlisis de los ltimos 20 aos; en ella se observan las tendencias del crecimiento econmico, que han tenido cadas y recuperaciones, por lo que en las tendencias negativas del creci-miento el promedio nacional se mantiene por abajo de tres por ciento.

    V. Complejidad, interdisciplina y transdisciplina en el contexto del nuevo posgrado

    Este posgrado tendr caractersticas notables como lo son los estudios interdiscipli-narios, multidisciplinarios y transdisciplinarios de una manera interna y externa.2 En el aspecto interno, la relacin entre las diferentes disciplinas jurdicas es una necesidad que hay que impulsar. En lo externo, el derecho debe tener una relacin abierta y permanente con disciplinas de las humanidades y de las ciencias que es-tudian al hombre, a la sociedad y a sus actores. Por todo esto, se pretende que la oferta de la maestra no sea solamente para los abogados, sino para estudiosos de otras reas que encuentran en la ciencia jurdica una opcin para proponer nuevos conocimientos transversales.

    Sern bienvenidos miembros de disciplinas del saber que generen una discusin contextual, de forma que ellos aprendan a utilizar elementos del derecho, mientras que los ya formados en el mbito jurdico, integren a sus reflexiones elementos de otras ciencias. Esta formacin es coherente con lo que ya impera en nuestra licencia-tura, por lo que la maestra en derecho debe ser considerada fiel al modelo de nuestra Universidad, es decir, abierta a todos los campos del saber humanstico como lo son la sociologa, la economa, la filosofa, la administracin, la ciencia poltica, la an-tropologa, la ciencia de la comunicacin, y la psicologa entre otras que puedan ser consideradas a juicio del comit de ingreso y aceptacin.

    El carcter inter, multi y transdisciplinario se fortalece con la propuesta dentro del plan de estudios con una serie de Unidades de Enseanza Aprendizaje (UEA)

    2 Valga precisar que los grupos de investigacin del Departamento de Derecho han desarrollado redes de investigacin, tanto con universidades nacionales como a nivel internacional, aspecto que ha contri-buido al intercambio acadmico y a la participacin de diversos investigadores en las actividades que desarrolla dicho espacio acadmico. En esta ptica se ubica el carcter mltiple, diverso y complejo del posgrado en derecho.

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    que son obligatorias a todos los matri-culados, es decir, un Tronco Comn en el que, antes de decantarse por una de las rutas de especializacin, puedan compartir una formacin de unidad y pluralidad. Estas asignaturas han sido pensadas de alta utilidad en virtud de tener una cercana disciplinaria con el resto de las materias que sern estudia-das en las distintas reas.

    En la misma forma en que la licen-ciatura en derecho ofrece reas de con-centracin, la maestra tendr reas de especializacin. Hasta ahora, se ha pen-sado en cinco reas, que son: en Dere-chos Humanos y Derecho de los Pueblos Indios, Derecho Ambiental, Derecho Penal y Poltica Criminal, Derecho Pol-tico, Social-laboral y Derecho Rural

    Cada una de estas reas de especia-lizacin se constituye por asignaturas con temticas de punta, es decir, ac-tuales, novedosas y vigentes, pero a la vez distintas y con mayor alcance de los conocimientos adquiridos en el nivel de

    licenciatura. Se busca ofrecer un posgrado novedoso en comparacin a lo que abun-da en el mercado educativo.

    Del mismo modo en que nuestra carrera fue sustentada, y de hecho lo sigue siendo, en un innovador programa de estudios, la maestra en derecho pretende igualmente ofertar algo diferente a lo que se estila en las dems instituciones, por ejemplo, la conformacin de un tronco comn inherente a todo el posgrado, con un nmero de crditos obligatorios para todos los estudiantes del posgrado, as mismo las especialidades o reas temticas, circunstancias que concreta los anhelos voca-cionales de quienes tomen el reto de estudiar este posgrado.

    La planta acadmica del Departamento de Derecho de la UAM-A tiene ahora una formacin ms amplia y compleja, en virtud de los posgrados realizados por sus investigadores, circunstancia que cualifica de manera significativa esta oferta acad-mica. Esta diversidad en la formacin de nuestros acadmicos indica que adems de la experiencia de sus profesores, el departamento tiene una conformacin plural sus-tentada en diversidad de temticas; sin embargo, en el nimo de los miembros que han formado La Comisin de Posgrado del Departamento de Derecho de la UAM-A, existe tambin, la idea de convocar a profesores tanto nacionales y extranjeros que

    Se pretende que la oferta de la maestra no sea solamente para los abogados, sino para estudiosos de otras reas que encuentran en la ciencia jurdica una opcin para proponer

    nuevos conocimientos transversales.

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    se adapten a impartir cursos, de forma tal que prevalezca un enriquecimiento acad-mico de provecho, tanto para el alumnado como para el Departamento de Derecho y de la Universidad en su conjunto.

    Finalmente delimitamos que esta propuesta de maestra en derecho, constituye el esfuerzo colectivo de un ncleo de acadmicos de la UAM-A, el cual adems de integrar diversas aportaciones y experiencias desarrolladas por nuestros profesores investigadores durante casi ya tres lustros, para la creacin de un posgrado de dere-cho, tambin incorpora los parmetros de forma y contenido que ha desarrollado la Universidad en la Ley Orgnica y su reglamento para la creacin e implementacin de nuevos posgrados.

    VI. Planta acadmicaEl proyecto educativo de la UAM est respaldado por la figura del profesor-investi-gador, quien es el responsable de realizar en forma integral tanto las tareas de docen-cia e investigacin como las de difusin y preservacin de la cultura.

    Mediante el trabajo del profesor-investigador que vincula los programas docentes con los de investigacin, se busca proporcionar a los alumnos una slida formacin profesional, el dominio de un amplio conjunto de habilidades y tcnicas que les per-mitan incorporarse con xito al mercado laboral.

    Por ello, la Universidad ha mantenido desde su fundacin una poltica orientada a contar con una slida planta acadmica que combine la imparticin de la docencia de alto nivel con el desarrollo de proyectos de investigacin de vanguardia.

    Para lograr el buen funcionamiento del proyecto educativo, la UAM tiene or-ganizado un dinmico programa de formacin y actualizacin de sus profesores-investigadores a travs de un atractivo sistema de becas para que realicen estudios de posgrado en la propia Universidad o en otras instituciones de educacin superior del pas o del extranjero. Tambin mediante el intercambio acadmico que se ha establecido con instituciones nacionales e internacionales.

    La planta acadmica (general) est formada por 2935 profesores-investigadores de los cuales el 86% del personal acadmico de la Universidad dedica tiempo com-pleto a sus labores de docencia e investigacin de los porcentajes ms altos en instituciones de educacin superior, y con ello se garantiza el buen funciona-miento del modelo acadmico de la UAM. Esta capacidad acadmica permite a cada profesor de tiempo completo atender alrededor de 20 alumnos por trimestre, lo cual da como resultado uno de los mejores promedios de relacin profesor-alumno de todo el pas lo que permite una mejor atencin a nuestros estudiantes y deriva en una preparacin ms consistente

    Debido a la constante formacin y a la calidad acadmica de los profesores-inves-tigadores de tiempo completo, el nmero de los que pertenecen al Sistema Nacional

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    de Investigadores (SNI) se ha incrementado significativamente durante los ltimos 12 aos. Mientras que en 1984 era de slo 45, para 1997 el nmero de ellos era de 410, en la actualidad cerca de 25% del total de nuestros profesores estn inscritos en ese Sistema, lo cual representa un importante reconocimiento a su trayectoria acadmica y a sus labores de investigacin.

    Especficamente en la licenciatura de derecho contamos en la actualidad con nueve profesores titulares de tiempo completo que son miembros del SNI de los cuales uno de ellos tiene el nivel tres, a su vez, tres cuentan con el nivel dos y cinco con el nivel uno. Por otro lado, el Departamento de Derecho cuenta en su plantilla de profesores con ms de treinta profesores con estudios de posgrado.

    VII. Poblacin estudiantil, en prospectivaDurante el ao 2001 la UAM atendi a 42 364 alumnos en el nivel de licenciatura y de posgrado:3

    Para el ao 2011, la Universidad Autnoma Metropolitana cuenta con una poblacin estudiantil de ms de 45 000 alumnos en activo, tanto a nivel licenciatura como a nivel posgrado.

    VIII. Investigacin y el nuevo posgrado en derecho UAM-ALa Universidad Autnoma Metropolitana cuenta con un paradigma acadmico que se distingue por integrar las actividades de docencia e investigacin. La contratacin

    3 ANUIES, Poblacin escolar de licenciatura en universidades e institutos tecnolgicos, Anuario esta-dstico 2001, Mxico, ANUIES, 2002; , Poblacin escolar de posgrado, en Anuario estadstico 2001, Mxico, ANUIES, 2002.

    Campus Licenciatura Posgrado Total %

    Azcapotzalco 14 251 204 14 455 34.12

    Iztapalapa 12 946 694 13 640 32.19

    Xochimilco 13 963 306 14 269 33.68

    Total 41 160 1204 42 364 100

    Poblacin escolar de licenciatura en universidades e institutos tecnolgicos.

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    y figura de profesor de tiem-po completo y la estructura basada en la organizacin colectiva de la investiga-cin constituyen los com-ponentes fundamentales en el camino hacia la produc-cin del conocimiento. La investigacin como una de las actividades principales del Departamento de De-recho, tiene como objetivo estratgico construir cono-cimiento relevante de ca-rcter humanstico, social y cientfico que atienda las necesidades del pas y a su vez, retroalimente y actualice la formacin universitaria que se imparte.

    El epicentro de la nueva maestra en derecho lo constituye el mbito de la in-vestigacin cuyo contexto se sita en la estructura departamental, a partir de sus seminarios, grupos y reas de investigacin y en la experiencia generada durante tres dcadas y por otro lado, en las expectativas, objetivos y metas que sobre esta materia se pretenden desarrollar con los productos generados por nuestros egresa-dos de Maestra a partir del diseo y elaboracin de sus investigaciones (avances de investigacin publicacin de artculos4 y tesis de grado).

    Nuestro plan de maestra proyecta en su objeto de estudio un perfil interdiscipli-nario, con lo cual advertimos que el avance en la investigacin que se ha desarrollado y se plantea, no slo constituye el estudio y anlisis crtico de las normas jurdicas, de su doctrina, o jurisprudencia, sino ms bien, el enfoque establecido y que pro-yectamos para los estudiantes de posgrado, se ubica como un estudio complejo de aquello que solemos entender como derecho, de establecer entre otros aspectos, cul ha sido su origen, cules fueron las causas que le motivaron y cul est siendo su concomitante aplicacin, de ah la importancia y estudio de diversas disciplinas, las cuales articulando su objeto de estudio al conocimiento y tratamiento del derecho, nos permitan advertir una visin integral del contexto jurdico, como as acontece por ejemplo con la ecologa, la hermenutica jurdica, la semitica, la criminalstica, los sistemas comparados de derecho, la etnologa, la economa, la sociologa, la an-tropologa, la estadstica, la filosofa, los sistemas de derecho de los pueblos indios,

    4 En este tenor el Departamento de Derecho cuenta con la revista Alegatos, que constituye un canal abier-to al desarrollo del nuevo posgrado en derecho. Valga precisar que esta revista jurdica cumple veinticin-co aos, a partir de su nmero 77 que se edit en el primer cuatrimestre del 2011.

    Las contradicciones que encierra actualmente el paradigma de justicia en Mxico reclama de suyo la vindicacin de un nuevo

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    y la metodologa jurdica, por mencionar tan solo algunas. Pero fundamentalmente el nuevo posgrado en derecho pretende en el mbito de la investigacin desarrollar aquellas lneas y conocimientos que en el actual contexto neoliberal en crisis resul-tan fundamentales y en cuyo caso la sociedad est demandando la readecuacin y reformulacin de la justicia, de sus instituciones y de una visin que se funde en la tica y en la lgica (siguiendo a Habermas) del mejor derecho.

    Las contradicciones que encierra actualmente el paradigma de justicia en Mxico reclama de suyo la vindicacin de un nuevo modelo, en este sentido el posgrado en derecho de la Universidad Autnoma Metropolitana Azcapotzalco, a partir de su produccin de conocimientos e investigacin pretende ser alternativo a las deman-das ms sentidas de la sociedad mexicana en lo que respecta a la administracin de justicia, sus instituciones y a plantear soluciones a nivel nacional.

    De dos maneras se vincula la investigacin con la sociedad: la primera concierne a los lazos que se establecen con acadmicos de otras Unidades de la misma Uni-versidad, y la segunda involucra a sujetos y actores sociales, tanto pblicos como privados. En este sentido, se promueve el establecimiento de relaciones mediante la integracin en redes acadmicas, con el fin de retroalimentar e impulsar los colecti-vos de investigacin gracias a la relacin entre pares acadmicos. A ello contribuyen los estudios de posgrado de los profesores en otras instituciones, la participacin constante de integrantes de la planta universitaria en congresos y eventos acad-micos tanto nacionales como internacionales, y la aportacin del profesorado que participa en proyectos interinstitucionales de investigacin con patrocinio externo o mixto (con colaboracin de las instituciones participantes).

    En resumen y prospectiva nuestro posgrado en derecho para el desarrollo de la investigacin planea: a) Impulsar las estancias de investigacin. b) Desarrollar la contratacin de profesores visitantes que cualifique el desarro-

    llo de la investigacin en el posgrado en derecho. c) Establecer, adems de las ya existentes, el desarrollo de redes de colaboracin

    e investigacin, tanto a nivel nacional, como internacional.5 d) Participacin y organizacin de actividades acadmicas diversas. e) Establecimiento de convenios de colaboracin.

    De manera particular el presente programa de maestra se finca en el desarrollo permanente de la investigacin, aspecto que surge primigeniamente de los objetivos que en esta materia se ha trazado el Departamento de Derecho bajo la concepcin de:

    5 Actualmente, el Departamento de Derecho ha desarrollado convenios con las universidades de Alicante, Barcelona, Salento y Crdoba, entre otras a nivel internacional y con diversas universidades a nivel nacional.

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    a) Fortalecer la figura de profesor-investigador a partir de: b) Incrementar el surgimiento de nuevos grupos y seminarios de investigacin. c) Establecer la transicin de los grupos de investigacin consolidados o en con-

    solidacin en reas de investigacin.

    Actualmente (octubre del 2011, se est promoviendo la creacin de la nueva rea que se denominar Derechos Humanos y Alternatividad Jurdico Social y sus ejes de investigacin, difusin, docencia, vinculacin y servicio, establecen como objeto de estudio interdisciplinario las siguientes temticas y lneas de investigacin:

    Derechos humanos Derecho ambiental

    Sociologa jurdica Derecho social

    Antropologa jurdica Crtica al derecho en el neoliberalismo

    Derechos indios Nuevos paradigmas en el conocimiento del derecho Derecho agrario Justicia climtica

    Derecho y pobreza Biotecnologa y derecho

    Contaminacin ambiental Servicios ambientales en grandes metrpolis

    XI. Relevancia social del nuevo posgrado en derecho UAM-AEn un mundo en el que la(s) sociedad(es) del conocimiento est cada vez ms pre-sente, la(s) sociedad(es) que no se incorporen a esta etapa del desarrollo se quedaran cada vez ms rezagadas

    El programa de maestra en derecho es relevante porque tiende a producir cono-cimiento significante, como aquel que permite a los alumnos crear conciencia de la problemtica actual del pas, lo que permitir encontrar las respuestas a dicha pro-blemtica, porque la maestra a impartir tiene por objetivo preparar a los alumnos con un perfil crtico y propositivo para enfrentar la realidad. Este conocimiento tiene la ventaja no slo de ser verdadero, sino de ser una verdad que refleja las necesidades que fluyen de la existencia de las personas hacia su entorno social.

    El paradigma neoliberal cuyos cnones se ubican en una mayor concentracin y centralizacin del capital, advierten tendencias nocivas al desenvolvimiento huma-no y su pervivencia, como lo son entre otros, los esquemas privatizadores, las recu-rrentes crisis econmicas, que de igual forma, trascienden como crisis de carcter poltico y social, entre otros fenmenos; el problema del desempleo, la intensifica-cin de la hoy denominada pobreza extrema, la marginacin social, el incremento

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    de los ndices delincuenciales, el monopolio de los medios de comunicacin masiva, la intensificacin de la migracin rural como un fenmeno que debe ser comprendi-do como la expulsin compulsiva de millares de mexicanos de sus lugares de origen, el impacto ambiental prcticamente irreversible, esto por mencionar slo algunos aspectos en que se debate el actual modelo socioeconmico, el que por supuesto es un fenmeno omnipresente en Mxico en donde contrario sensu a lo que ocurre en otras regiones del subcontinente, por ejemplo en Brasil, estos fenmenos se han in-tensificado, advirtiendo escenarios evidentemente inhumanos y que de alguna ma-nera contravienen la visin original en que se ciment el otrora Estado (benefactor) mexicano, a partir de una visin social y vindicativa de los derechos esenciales.

    Valgan sealar las graves contradicciones socioeconmicas en que se debate la mayora de la poblacin, sesenta millones de mexicanos viven en pobreza absoluta, de ellos, se calcula que diez millones viven con menos de un dlar al da,6 la con-traccin a los salarios y su concomitante descenso en el nivel de vida, dos millones de mexicanos, (la mayora de ellos, indgenas) no cuentan con tierra, o medios de subsistencia, en el mbito rural, teniendo como nica opcin migrar, estos y otros elementos representan la punta del iceberg de la nueva dimensin en que deber colocarse la accin educativa en los albores del siglo XXI.

    En esta ptica, el nuevo posgrado en derecho tiene como tarea, a partir de sus l-neas de investigacin, formar especialistas al ms alto nivel que brinden alternativas a la fenomenologa de referencia. En este tenor ubicamos aspectos tales como los que corresponden a la bsqueda de nuevas juridicidades en los aspectos sociales de nuestra Constitucin. Por otro lado, de incorporar bajo una concepcin hermenu-tica el debate de nuevas Leyes reglamentarias, con las que sea factible el desarrollo sustentable, el desarrollo integral y social de aquellos sujetos, hoy discriminados, marginados y negados en el esquema neoliberal, elementos todos ellos, que estarn integrados como objetos de conocimiento y transformacin7 de nuestros estudiantes de posgrado.

    6 INEGI, Tasa de desempleo en Mxico1990-2009, en Avance de resultados Censo Nacional, Aguasca-lientes (Mxico), INEGI, 2010.

    7 Mara Cristina Davini, Estudio de los postgrados en economa y polticas agrcolas en Latinoamrica y el Caribe, en La postgraduacin en economa y polticas agrcolas y desarrollo rural, Ro de Janeiro (Brasil), EDUR/VFRRJ, 1996.

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    Chomsky, Noam. Sobre democracia y educacin. Barcelona (Espaa), Paids Ibrica, 2005.

    ConaCyt. Postgrados en Mxico. Mxico, Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, 2010.

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    Latinoamrica y el Caribe. En La postgraduacin en economa y polticas agrco-las y desarrollo rural. Ro de Janeiro (Brasil), EDUR/VFRRJ, 1996.

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