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EL DIPLOMADO EN EDUCACIÓN RURAL COMO MEDIO PARA HACER DE LA ESCUELA UN AGENTE PARTICIPATIVO EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE SU COMUNIDAD Pérez Esáin, C.; Flores Correa, L.; Guerrero Chanduví, D. Área: Proyectos de Educación Dpto.: Departamento de Proyectos y Facultad de Ciencias de la Educación Universidad de Piura Avda. Ramón Mugica nº 131. Urb. San Eduardo. Piura. Tfn.: + 51 073307777 Fax: + 51 073308888 e-mail: proyectos@udep.edu.pe

RESUMEN

Este Diplomado se ofrece dentro del Programa de Desarrollo Sostenible de Ecosistemas de Montaña en el Perú, cofinanciado por la AECI, el Gobierno de Navarra y la Asociación ProPerú, a todo el profesorado de la subcuenca de Chalaco.

En él, después de dos años de trabajo, los docentes participantes demostrarán la validez

de un proyecto personal por la mejora considerable en su desempeño pedagógico y los caminos abiertos a la integración de la escuela dentro de su comunidad como agente activo de desarrollo. La iniciativa surge ante la necesidad de solucionar una serie de situaciones problemáticas. Algunas de ellas, derivadas del aislamiento endémico, por el contexto climático (lluvias estivales intensas durante meses) y orográficas (contexto andino con escasas vías de comunicación), impiden al profesor el desarrollo de un perfeccionamiento docente, distanciándolo de los centros educativos superiores de Piura, capital del Departamento. Otras derivan de la situación profesional del docente, y repercuten en su trabajo, obligándole a tener otra dedicación, generalmente agrícola. Además, muchas veces, el personal contratado no posee la suficiente formación previa.

Estos factores tienen como consecuencia un desempeño ineficiente, la imposibilidad de

adecuar los lineamientos curriculares del Ministerio de Educación al contexto geopolítico y cultural andino y un escaso reconocimiento de su labor por el resto de la comunidad, que conduce a la deserción escolar y el analfabetismo.

El Diplomado se presenta como una forma de dar a conocer nuevos contenidos

pedagógicos, nuevas posibilidades didácticas, adecuadas al contexto de Chalaco y, sobre todo, como un medio para hacer que el profesor se replantee su desempeño cotidiano y afronte su protagonismo como actor de desarrollo local. Para ello, en cada ciclo, previa entrega de un material de estudio, mantendrá regulares entrevistas personales con un monitor, que le facilitará información complementaria acorde a sus inquietudes y le asesorará en el planteamiento teórico y desarrollo práctico del proyecto final. Todo ello con la intención de convertir en real la educación rural.

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[La ponencia se inserta tanto en la segunda línea temática (Desarrollo Sostenible) como en la cuarta (El Proyecto y su entorno Profesional y Docente), dejando a criterio de los organizadores insertarlo en una u otra]

Palabras clave: Educación Rural. Capacitación docente. Desarrollo sostenible.

Estrategias de Monitoreo.

ABSTRACT

The Diploma in Rural Education as a means of making the school a participative agent in its

community’s sustainable development This Diploma is offered within the Program of Sustainable Development for Mountain

Ecosystems in Peru, co-financed by AECI, the Government of Navarra and ProPerú Association, to all school personnel from the sub-valley of Chalaco.

In it, after two years of work, participant teachers will demonstrate the validity of a personal project resulting in a considerable improvement of the pedagogic performance and the openness towards integrating school to the community as an active agent of development. This initiative arises from the necessity to solve a series of problematic situations. Some derived from endemic isolation, from climate context (summer rains that carry on for months) and orography (Andean context with scarce means of transport), all of which prevent teachers from having access to professional development, thus maintaining them at a distance from higher level educational institutions in Piura, the state’s capital. Others derive from the teachers´ professional situation, and have repercussion in their job, forcing them to have another activity, such generally in the agricultural field. Also, many times, hired personnel does not count with enough previous education.

These factors have as consequence, an inadequate performance, the impossibility of adjusting curricular lineaments given by the Ministry of Education to the geopolitical and Andean cultural context and scarce recognition of teachers´ work by the community, thus leading to drop outs and illiteracy.

The Diploma is presented as a way of learning about new pedagogical contents, new didactic possibilities, in accordance with the context of Chalaco and, above all, as a means of making teachers re-evaluate their daily performance and see themselves as protagonists, as actors in local developments. For this, in each cycle, having previously received study material, regular personal interviews will be conducted by a monitor, which will facilitate supplementary information related to their different inclinations and will guide them in the theoretical layout and practical development of the final project. All of this in the hopes of making the dream of rural education come true.

[The lecture is inserted both in the second thematic line (Sustainable Development ) as well as in the fourth (The Project and its Professional and Educational Context), is it up

to the organizers to insert it in one or the other]

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Key Words : Rural Education. Teaching training. Sustainable development.

Assessment strategies.

0 INTRODUCCIÓN

Antes de comenzar convendría precisar que el Diplomado en Educación Rural surgió

en su momento como actuación del Programa de Desarrollo Sostenible de Ecosistemas de Montaña en el Perú en el ámbito educativo y que es en este contexto donde cobran realmente valor los esfuerzos realizados en este campo. Razones obvias, que conviene sin embargo recordar, nos llevan a resaltar que el fin último es en todo caso mejorar la labor educativa desarrollada por el profesorado en este ámbito rural. 1 PROLEGÓMENOS 1.1 El Diplomado en Educación Rural y el Programa de Desarrollo Sostenible de

Ecosistemas de Montaña en el Perú Como ya hemos anunciado, la zona donde se desarrolla el Diplomado en Educación

Rural forma parte de la zona de actuación del Programa de Desarrollo Sostenible de Ecosistemas de Montaña en el PERU, cofinanciado por la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), ejecutado en el período 2003-2006.

El ámbito de actuación del proyecto se sitúa en la parte media de la Subcuenca

formada por los ríos Chalaco y La Gallega. Geográficamente se trata de una subcuenca del río Piura ubicada entre los 400 y 3400 metros sobre el nivel del mar. Respecto de la capital regional Piura se encuentra a 145 kilómetros al sur este. Esta subcuenca se encuentra aproximadamente entre los 79°49¨ y 79°40´ de latitud y entre los 5° 7´ y 5° 9´ de altitud.

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[Mapa 1: el distrito de Chalaco en la Región de Piura] El Diplomado en Educación Rural, –a partir de ahora DER o simplemente

“Diplomado”– surge dentro del Programa de Desarrollo Sostenible de Ecosistemas de Montaña en el Perú, proyecto “Chalaco”, como consecuencia de la preocupación que la falta de efectividad de sistemas tradicionales de capacitación, planteados en el Perú generalmente para la costa, muy diferente al ámbito andino donde se llevaba a cabo el Programa mencionado, estaban teniendo en el medio señalado. Hasta su implantación general como sistema de capacitación a los docentes de la zona, las medidas de actuación más destacables habían sido, de un lado, la creación de un sistema de becas por medio del cual la Universidad de Piura facilitaba las posibilidades de los profesores que carecieran de titulación académica, para acceder al sistema de Complementación Académica y obtener el grado de Bachiller o de Licenciado. Los profesores de la zona de actuación, sin embargo, se mostraron renuentes a participar de este procedimiento, aun cuando se les apoyara incluso con el pago del transporte. De otro lado, se diseñaron y elaboraron dos cursos intensivos de capacitación, pensados para las diferentes especialidades. Los profesores capacitadores,

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miembros de la plana docente de la Facultad de Ciencias de la Educación, se dieron cuenta de que los problemas del profesor de la zona de actuación, iban más allá de la falta de actualización de contenidos y metodologías. Esta situación obligaba al diseño de una modalidad en la cual, a la intensidad de estos cursos de capacitación, por lo demás muy puntuales, se les uniera una mayor extensión en el tiempo.

1.2 Diagnóstico de la zona de actuación

Al presentarse el Diplomado inserto en el contexto de actuación general del Programa de Desarrollo Sostenible de Ecosistemas de Montaña en el Perú, –a partir de ahora “Programa Chalaco” o simplemente “Programa”– el diagnóstico del Programa servirá de punto de arranque para el estudio de las carencias en las que se desarrolla la labor docente del grupo de profesores capacitados por medio del Diplomado. De este modo, los aspectos más relevantes de la zona específica del Programa, son los siguientes:

1.2.1 Contexto geográfico: El proyecto se desarrolla en la Sierra Norte del Departamento de Piura, y pertenece a

un ecosistema de montaña, conformado por bosques, laderas y páramos. El Departamento de Piura tiene 8 provincias y 64 distritos.

La cuenca del río Chalaco agrupa a las microcuencas de Nogal, Los Potros, Cerro

Negro, Mijal y Ñoma. La parte media de la subcuenca se encuentra sobre espacios de las microcuencas Los Potros, Cerro Negro y Mijal y comprende altitudes de 1,300 hasta 2400 msnm.

El distrito de Chalaco (centro político y administrativo de la cuenca), está ubicado 145

Km. al nordeste de la ciudad de Piura, en la provincia de Morropón; y forma parte de la Micro región Andino Central. Limita por el norte con el distrito de Frías (Provincia de Ayabaca), por el Este con los distritos de Pacaipampa (Provincia de Ayabaca) y el distrito de Yamango (Provincia de Morropón), por el Oeste con los distritos de Santo Domingo y Santa Catalina de Mossa (Provincia de Morropón) y por el Sur con el distrito de Morropón. Esta ubicación es estratégica, pues determina estrechas relaciones de intercambio socio-económico-cultural con las zonas de cabecera de la cuenca de los ríos Chira y Piura. Las peculiaridades andinas del terreno en el que se lleva a cabo el Diplomado en Educación Rural desde el mes de agosto de 2004 hacen que pese a la pequeña distancia que media entre un núcleo de población y otro, la accesibilidad a cada uno de ellos resulte desigual, lo que dificulta las acciones de monitoreo.

La zona de intervención del programa y sus poblaciones, especialmente las rurales,

ostentan los más bajos índices de desarrollo humano y los indicadores más bajos de calidad de vida de sus regiones. En consecuencia la mayor parte de la población es pobre y muy pobre, no obstante cuentan con recursos potenciales suficientes para su autosostenimiento. El clima y la orografía del terreno provocan un aislamiento que dificulta su desarrollo.

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El estado de pobreza de la zona, se manifiesta en: § Las malas condiciones de salud de la población. § Las deficiencias en el proceso educativo, y por ende en las capacidades y

competencias de la población y sus organizaciones. § La poca capacidad para descubrir y desarrollar las potencialidades de sus recursos

naturales y productivos. El Diplomado en Educación Rural se presenta como un medio para subsanar las

deficiencias arriba mencionadas, pues por medio de él se pretende potenciar la importancia del desarrollo docente en la comunidad de la que forma parte el profesor, fomentando la contextualización de los contenidos planteados en sus programaciones.

1.2.2 Salud El contexto sanitario se caracteriza por la presencia de enfermedades y desnutrición,

por malas condiciones de salubridad comunal y domiciliaria y falta de conocimientos de la población para una salud preventiva: La desnutrición alcanza al 60 % de la población total de la cuenca (según datos de UNICEF, 7 de cada 10 niños están desnutridos). La presencia de enfermedades diarreicas y respiratorias agudas es muy alta, y afectan especialmente a niños, niñas, mujeres y ancianos. Estos problemas se agudizan en época de lluvias, cuando se interrumpen las vías de comunicación, dificultando el acceso a los núcleos de población y la relación con otros centros urbanos.

La infraestructura para la prestación de servicios de salud es deficiente, así como las

capacidades y competencias del personal y de las organizaciones de la población involucradas en esta materia.

1.2.3 Educación La zona de intervención se caracteriza por una infraestructura educativa y unos

servicios complementarios insuficientes, así como una baja calidad de enseñanza debida, entre otros factores, a la escasa importancia dada a la formación continuada del profesorado. Por todo ello se manifiesta un alto grado de analfabetismo, que alcanza el 28% de la población, y que afecta principalmente a las mujeres (el 68% de la población analfabeta). Los servicios educativos existentes son deficientes; 40% de los locales escolares están deteriorados y 70% no cuentan con los servicios indispensables. Existe una falta de motivación del personal docente y las organizaciones involucradas, que acarrea asimismo una falta de continuidad en su labor docente, que se llega a suspender por cualquier motivo, por arbitrario que resulte. El resultado final es el de un profesorado escasamente reconocido en la zona, poco motivado y no implantado en la comunidad, deseoso de abandonar la zona en cuanto pueda. El aislamiento geográfico mencionado impide una comunicación intensa con el exterior, por lo que al profesor se le hace casi imposible desarrollar una formación continua sostenida y mucho menos acceder a nuevos contenidos pedagógicos. El monitoreo, –principal actividad del Diplomado, como veremos

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más adelante– se presenta, en el marco del desarrollo del Diplomado en Educación Rural, como una estrategia primordial en la lucha contra el aislamiento mencionado.

1.2.4 Organización Existe un alto grado de motivación de los pobladores por organizarse, y en la zona

existen organizaciones potenciales, principalmente de mujeres. Aunque marginales, necesitan el apoyo y refuerzo de sus capacidades de gestión y propuesta. Las autoridades municipales también han adquirido cierto grado de protagonismo y plantean ideas innovadoras para la solución de sus problemas: se han realizado en la zona diagnósticos participativos en casi todos los caseríos de intervención, pero estas iniciativas necesitan de un impulso que consolide a estas organizaciones. En este sentido, el Diplomado en Educación Rural pretende hacer protagonista a la escuela de Chalaco del desarrollo, en aras de la sostenibilidad del mismo.

1.2.5 Contexto económico

La escasa remuneración que recibe mensualmente el profesor de escuela pública rural representa una dificultad añadida a la formación continua, y lo circunscribe a una economía de subsistencia predominante en el medio rural que habita. Su sueldo, alrededor de los 650 nuevos soles, –150 €, aproximadamente– provocan, con frecuencia, que la dedicación a la labor docente no sea la única, ni siquiera la prioritaria, repartiéndose el profesor el tiempo diario entre sus labores docentes y las agrícolas, dando prioridad a éstas últimas en épocas de siembra o cosecha. La baja remuneración da una idea de la imposibilidad que tienen los docentes de adquirir material bibliográfico o de asistir a cursos de actualización o capacitación.

De este modo, a las dificultades propias de su labor docente se deben añadir las que

acarrean las actividades productivas de la zona, concebidas para una economía de subsistencia. Dentro del Programa de trabajo con AECI es prioritario definir las actividades productivas propias de la zona y con sostenibilidad en los mercados, con el fin de iniciar la puesta en marcha en el segundo y tercer año del Programa.

1.2.6 Contexto político Los componentes del proyecto se insertan o inscriben en aquellas políticas sectoriales y

de estado, que se han dictado o implementado en favor de las sociedades beneficiarias y los espacios de intervención, en las líneas principales del programa.

El Proyecto complementa, fomenta y ejecuta acciones en beneficio de los sectores

menos favorecidos y más vulnerables de la sociedad, pero buscando articularlas con los esfuerzos y las políticas para el desarrollo regional (ejecutados o en ciernes), como son: la descentralización, la regionalización y el fortalecimiento de los municipios; la consolidación de los espacios de concertación, la gestión integrada de las cuencas, el

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mejoramiento de las relaciones de intercambio campo-ciudad, la generación de empleo, la participación equitativa de la población, la igualdad entre hombres y mujeres y la lucha contra la pobreza. Por todo ello, el Diplomado en Educación Rural mantiene estrechas relaciones con las instancias locales, políticas y educativas. Como ejemplo podemos mencionar que la regidora de educación de Chalaco se ha inscrito, como profesora que es, en el Diplomado de Educación Rural, participando activamente. Del mismo modo, los representantes de la REL (Red Educativa Local) también lo están haciendo. Por otra parte, el Diplomado cuenta con el visto bueno de la Dirección Regional de Educación y, a través de ella, con el reconocimiento por parte del MINEDU (Ministerio de Educación del Perú).

1.3 Carencias del profesor de la subcuenca de los ríos Chalaco y La Gallega

La situación cotidiana del profesorado de Chalaco en la actualidad hace inviable una participación activa de la escuela como entidad educativa en un futuro desarrollo sostenible de la zona. La escuela debe ser elemento catalizador de las inquietudes de la comunidad de la que forma parte, y sin embargo, la falta de recursos didácticos básicos, la baja autoestima, alimentada por la difícil situación económica que atraviesa el profesorado y el escaso reconocimiento recibido como agentes educadores en la comunidad de la cual forman parte, así como las deficiencias propias de una instrucción a veces insuficiente y nunca antes reformulada a través de talleres de capacitación docente u otras formas de rehabilitación profesional, así como la distancia hallada entre los contenidos educativos tradicionales y el contexto en el que llevan a cabo su actuar pedagógico, han desembocado en un estado difícil de sostener. Todo ello queda acentuado por la situación de aislamiento en la que el profesor de la zona queda durante gran parte del año, sobre todo en los caseríos más apartados.

2 Objetivos del Diplomado en Educación Rural

2.1 Objetivos generales El título de esta comunicación no debe dejar lugar a dudas sobre el objetivo principal

del Diplomado que estamos presentando: la habilitación de la Escuela como agente participativo y protagonista en el Desarrollo sostenible de su comunidad, en este caso, en la de Chalaco y los caseríos circundantes. Para ello, consideramos que al final del mismo los profesores deben ser más aptos en su desempeño docente cotidiano, tanto en sus programaciones y evaluaciones como en el diseño y puesta en marcha de sus unidades didácticas. Además, el profesor debe también hacer de la reflexión sobre el desarrollo, –evolutivo o involutivo– de su comunidad un ejercicio cotidiano, siendo capaz de analizar las causas de la situación presente, analizar sus futuras consecuencias y considerar medios correctores de la misma. Por ello, el profesor debe convertirse en una especie de experto en desarrollo en su área de actuación.

El docente debe desempeñar un rol crítico y reflexivo dentro de su escuela.

Convirtiéndose en un conocedor del contexto social y cultural, fundamentando su trabajo

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en el dominio de principios psicológicos y didácticos para realizar procesos de enseñanza-aprendizaje.

2.2 Objetivos específicos

La acción de monitoreo es una de las más importante en el desarrollo del Diplomado, y no cabe duda de que se trata, además, de la más visible. Con ella se pretende:

§ Incorporar la actividad de formación continua del docente de Chalaco a su

vida diaria. § Darle a conocer las corrientes pedagógicas actuales que mayor éxito pueden

tener en el contexto rural. § Renovar los contenidos de las diferentes áreas, olvidados por el paso del tiempo

o nunca antes adquiridos. § Realizar una evaluación continua de los conocimientos adquiridos a lo largo del

desarrollo del Diplomado en Educación Rural, así como de la profundidad y pertinencia de los mismos y de su capacidad de solucionar los problemas pedagógicos cotidianos.

§ Facilitar el acceso a unos contenidos contextualizados, que sirvan para conocer más profundamente su entorno, reflexionar sobre su papel en el desarrollo sostenible del mismo y la consciencia de que forman parte de una realidad más global.

§ Aumentar la autoestima del profesorado de Chalaco haciéndole ver la importancia de su desempeño docente y su desarrollo personal para todo el de la comunidad de la que forman parte.

3 EL DIPLOMADO: ACTORES Y PROGRAMA DE ESTUDIO 3.1 El profesorado como principal actor del Diplomado

La situación cotidiana del profesorado de Chalaco en la actualidad hace inviable una

participación activa de la escuela como entidad educativa en un futuro desarrollo sostenible de la zona. Los motivos expuestos en epígrafes anteriores quedan acentuados por la situación de aislamiento en la que el profesor de la zona queda durante gran parte del año, sobre todo en los caseríos más apartados.

El Diplomado en Educación Rural consta de tres grupos de actores realmente

diferenciados. De un lado, el profesorado de Chalaco, cuyas actividades pedagógicas se circunscriben a la zona de actuación e influencia del Programa “Chalaco”. El número de profesores a los que se ha ofrecido el Diplomado ha sido de 166. La movilidad del profesorado en el área rural es un factor determinante que dificulta la consecución de los objetivos propuestos. Esta movilidad tiene diversas causas. A continuación pasaremos a describir, brevemente, las que consideramos más importantes:

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§ El 30% del profesorado no es oriundo de la zona, sino que procede del ámbito urbano, principalmente de la ciudad de Piura, capital de la región del mismo nombre. En estos casos su desempeño profesional posee altos niveles de provisionalidad, pues casi todos ellos se encuentran en situación de espera de un cambio, por el cual puedan acceder a plazas públicas más cercanas a su lugar de procedencia.

Esta situación tiene como primera consecuencia que los profesores se muestren renuentes a participar de las actividades del Programa “Chalaco”, y principalmente, en las relativas al Diplomado en cuestión, pues tienen esperanzas de cambiar de destino profesional en el plazo de duración del programa de estudio (dos años, divididos en cuatro ciclos). De otro lado, aunque se les ha convencido de las ventajas de llevar a cabo este Diplomado, su situación menoscaba el compromiso que deben tener con el lugar en el cual viven y en el que desempeñan su labor docente. Además, esta situación perjudica el acercamiento de la Escuela al contexto de su comunidad. En este sentido, ha supuesto de gran ayuda el convenido suscrito con la Dirección Regional de Educación, que supone un reconocimiento extra del Diplomado en los varemos propuestos para el acceso a intercambio de plazas, por ejemplo.

§ Una parte importante del profesorado está esperando el momento de su jubilación, la cual depende de que llegue la resolución oficial. Esta situación desmotiva al profesor de la zona, pues considera que no llegará a aplicar lo aprendido en el Diplomado. En este caso, la organización del Diplomado ha alentado a estos profesores a continuar sus estudios en el mismo, pues por medio de ellos podrán servir al desarrollo local de su comunidad, aun encontrándose fuera de la actividad docente en un futuro próximo. Además, la lentitud administrativa hace que la situación de espera de la resolución de jubilación alcance altos niveles de indeterminación.

§ Un alto porcentaje del profesorado –alrededor del 20%– no tiene adjudicada la

plaza, sino que trabaja como profesor contratado.

En definitiva, como vemos, más de la mitad del profesorado se encuentra en situación de movilidad dentro de la zona de actuación. Paradójicamente, la lentitud de la administración educativa sirve para hacer que casi todos ellos, aun encontrándose en situación de espera, puedan terminar el Diplomado. De otro lado, el profesor de la zona de actuación ha reconocido, por lo general la validez del Diplomado, limitando la deserción, llevados ya ciclos del mismo, tan sólo al 11%, cota muy inferior a cualquier otro programa de estudios en el contexto peruano. Otra consecuencia, indirecta, pero no por ello menos importante, de este hecho, radica en que para paliar la movilidad laboral y la situación de indeterminación se llega a contratar como profesores a pobladores de escasa preparación académica, en los que prima más que la preparación previa su pertenencia a la zona. Por ello, el grupo de profesores constituye en realidad un colectivo de lo más heterogéneo, en el cual tienen cabida, indistintamente, profesores licenciados y bachilleres universitarios, profesores titulados en Institutos pedagógicos o en Escuelas Normales, y profesores que ha llegado a completar tan sólo la educación secundaria.

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Sea como fuere y desde el inicio del Diplomado, el profesor es su protagonista, como

se comprenderá luego de mostrar la estructura del mismo. No obstante, el profesor de Chalaco no es el único beneficiario de la acción del

Diplomado. Las características de este colectivo hacen que en realidad, el beneficiario indirecto se multiplique de manera exponencial. El Diplomado de Educación Rural (DER) posee un doble alcance: los profesores en particular y la comunidad en general. En este sentido, las labores de monitoreo, al constituir el principal sistema de evaluación directa del proceso de aprendizaje del docente alumno del diplomado, cobran una gran importancia dentro de las repercusiones futuras del Diplomado en el grupo de docentes que lo cursan y en la comunidad en general. Más allá de una reactualización de los contenidos pedagógicos que forman parte del Diseño Curricular ofrecido por el Ministerio de Educación y formulados en la Nueva Secundaria que el Diplomado implica, con él se pretende que sea el docente de Chalaco quien se plantee interrogantes sobre los problemas más acuciantes en su acción educativa cotidiana. De esta forma, no se solucionan los problemas actuales, sino que se ofrecen herramientas y favorecen actitudes con las cuales afrontar problemas futuros.

De otro lado, y a un plazo más largo, la mejora de la calidad de la enseñanza si,

además, como se pretende, atiende al contexto social, cultural, geográfico y en definitiva humano en que se desarrolla, afecta a toda la comunidad, pues el paso por la escuela le llevará al habitante de Chalaco a lograr nuevos conocimientos, así como a medir la importancia de su comunidad en el contexto geográfico en el que se inserta. Por último, el reconocimiento de lo aprendido y experimentado en la escuela retroalimentará el actuar pedagógico del profesor, al ser valorada su importancia dentro de la comunidad. La inserción de la actividad docente en el marco de la comunidad hará que la deserción escolar, –endémica a la población estudiantil femenina a lo largo de todo el ciclo educativo y muy común en estación de siembra y cosecha en la masculina–, termine desapareciendo. Sin duda, éste se plantea como uno de los objetivos a medio y largo plazo.

En cuanto al colectivo que forma parte del Diplomado, a quienes se dirige de forma

directa el proyecto, está formado por 166 profesores. De todos ellos, 90 son profesoras, y 76 son profesores. El grupo encargado de las labores de monitoreo fue íntegramente femenino en el primer ciclo. En la actualidad, de los quince profesores que conforman el colectivo de monitores, doce son mujeres y tres son hombres. El aumento del número de monitores es una consecuencia del desdoblamiento de la programación del Diplomado en las distintas especialidades en las que los profesores de la zona llevan a cabo su labor docente.

Como acabamos de exponer, más de la mitad de los docentes implicados en el

Diplomado de Educación Rural son mujeres (57%). Además, hasta ahora y por mera coincidencia, el grupo de monitores está formado en su mayoría por mujeres. Todo ello avala la importancia que debe tener la mujer en el desarrollo de la comunidad, también desde la perspectiva educativa.

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Qué duda cabe de que la reforma educativa emprendida desde hace unos cuantos años por el Ministerio de Educación del Perú (MINEDU) tiene como una de sus finalidades más inmediatas la de lograr el establecimiento de la igualdad de género en la sociedad peruana.

En relación a la participación de la mujer, los procesos de enseñanza resultan

ciertamente contradictorios. De un lado, del total del profesorado de Chalaco, más de la mitad del mismo es femenino. De otro, sin embargo, cuando las familias deben hacer que alguno de sus hijos renuncie a asistir a los centros educativos las primeras en hacerlo son las niñas. El Diplomado de Educación Rural busca la inserción de la escuela como motor de desarrollo en la zona, y como eje catalizador de las inquietudes de los miembros de la comunidad. Una mayor participación de la familia en la escuela hará que ésta salga beneficiada, pues por medio de diferentes actuaciones (creación y dinamización de APAFAS o de escuelas de padres), los cabezas de familia reconocerán la importancia de su participación en los centros educativos, así como la necesidad de asegurar la asistencia de sus hijos a los mismos. Por ello, consideramos que el Diplomado debe convertirse en un medio eficaz para conseguir la necesaria igualdad de género en Chalaco.

3.2 El profesor de la Facultad de Ciencias de la Educación de la Universidad de Piura

El Diplomado ha surgido como una forma de capacitación continua a realizar desde la Facultad mencionada a todos los profesores de Chalaco. Las características orográficas del terreno, la distancia y el clima, con una amplia época lluviosa –de noviembre a mayo–, exigen una dedicación completa al acceso de los profesores a capacitar. Por ello, el profesor de la Facultad de Ciencias de la Educación de la Universidad de Piura precisa de actores que sirvan de intermediarios entre ellos y el profesor a capacitar en Chalaco. Estos actores intermedios reciben el nombre de monitores, y son licenciados en Educación dedicados plenamente a la capacitación.

3.3 El monitor: el otro protagonista del diplomado

La acción de monitoreo constituye uno de los ejes principales del Diplomado en Educación Rural, circunscrito a las acciones que en el área de educación se están llevando a cabo dentro del Programa de Desarrollo Sostenible de Ecosistemas de Montaña en el Perú.

El monitoreo consiste en el establecimiento de relaciones personales pedagógicas con

los profesores asignados. El monitor desarrolla labores de seguimiento del proceso de estudio de los profesores de Chalaco del material preparado por los profesores de la Facultad de Ciencias de la Educación. Como ya hemos expuesto, el material de cada uno de los módulos, consta de un Cuaderno de Estudio y de un Cuaderno de Actividades, a desarrollar conforme se va avanzando en el estudio del material entregado. El monitor supervisa el estudio, resuelve los problemas que el mismo haya podido suscitar en el profesor de Chalaco y controla la correcta resolución de las actividades. El monitor además se constituye en figura puente entre el profesor de la Facultad de Ciencias de la Educación de la Universidad de Piura y el profesor de Chalaco, advirtiendo al primero sobre la posible conveniencia de elaborar más actividades o de anexar más información para los profesores

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cuyo ritmo de trabajo se caracterice por ser más acelerado o más lento que el resto del grupo. En una última etapa, además, el monitor cumplirá labores de asesoría en el desarrollo teórico y puesta a punto práctica del proyecto personal, sin cuya elaboración el profesor de Chalaco no podrá en ningún caso dar por concluidos sus estudios de Diplomado.

Como vemos, el monitor fundamenta su acción educativa en una educación

personalizada, adaptada al profesor, al respetar sus formas y ritmos de aprendizaje.

4 PROGRAMA DE ESTUDIOS DEL DER 4.1 Modelo base del Diplomado

La programación del Diplomado en Educación Rural responde a un modelo curricular

que concibe el resultado de aprendizajes como una transformación del medio escolar a través de la solución de problemas cotidianos, tal como un queda expuesto en la siguiente tabla:

ESPECIALIDAD I CICLO II CICLO III CICLO IV CICLO

Cursos generales

§ Lengua Española § Conocimiento del

entorno (Geografía y Ciencias Naturales) § Metodología del

Estudio

§ Redacción § Psicología

Evolutiva

? Práctica I (Didáctica General-Elaboración Teórica del Proyecto)

? Práctica II (aplicación práctica del

proyecto y evaluación)

Cursos del Nivel Inicial

§ Psicomotricidad § Aprestamiento al lenguaje y Ciencias Sociales § Aprestamiento a las

Matemáticas y CC. Naturales

§ Educación Especial § Taller de

Lectoescritura

Cursos del Nivel Primaria

§ Enseñanza de la Geografía

§ Enseñanza de las CC. Naturales § Alfabetización de

adultos

§ Enseñanza del Lenguaje § Enseñanza de las

Matemáticas Nivel Secundaria: Matemática y Física

§ Matemática I § Matemáticas II § Ciencias de la

Naturaleza I

§ Física § Ciencias de la

Naturaleza II Nivel Secundaria: Historia y Geografía

§ Historia del Perú I § Historia del Perú II § Familia y Civismo

§ Historia Regional § Geografía Política y

Económica del Perú y Latinoamérica

Nivel Secundaria: Lengua y Literatura

§ Literatura Universal y del Perú

§ Gramática I (Morfología) § Crítica literaria

§ Gramática II (Sintaxis) § Lingüística de Texto

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4.2 Descripción del Programa

Como podemos observar, el Programa de Estudio del DER obedece al doble objetivo general propuesto. De un lado, mejorar y actualizar los contenidos que el profesor imparte en su actividad docente diaria; de otro, presentar posibilidades de actuación del profesor fuera inclusive del marco escolar tradicional, con la intención de que se consiga potenciar la presencia de la escuela en el desarrollo de la comunidad.

De esta forma, hay cursos con los que se consiguen ambos objetivos, mientras que con

otros, se apunta específicamente a uno de ellos. Además, los proyectos de final de diplomado dan sentido, como veremos, a muchos de estos cursos. Pasaremos a continuación a realizar una descripción sucinta de cada uno de los ciclos.

4.2.1 Primer ciclo

El primer ciclo posee una finalidad propiamente propedéutica. El curso de Conocimiento del Entorno está enfocado con un objetivo claro: por medio de sus contenidos y sus actividades se pretende concienciar al profesor sobre la importancia de impartir unos contenidos contextualizados. Este curso pretende, en líneas generales, favorecer la reflexión del profesor sobre el entorno en el que viven tanto él como sus alumnos, entorno también en el que se encuentra inserta la escuela dentro de la comunidad. Los temas que se tratan tienen que ver con el agua, los suelos y los bosques. Las carencias en las competencias lectoras y en un dominio suficiente de la lengua detectadas en los talleres diagnósticos realizados con anterioridad hacen necesaria y positiva la presencia de cursos de Lengua castellana y de Metodología del Estudio. Con ellas, se pretende subsanar las deficiencias en la lectura científica y formativa del profesorado de la zona de actuación, con miras a preparase para los contenidos de los materiales siguientes.

4.2.2 Segundo ciclo Luego del primer ciclo, que como hemos visto estaba compuesto de contenidos de tipo

general, se comienza la disgregación por especialidades. Cursos como los de Redacción y Psicología Evolutiva se ofrecen como generales. Con el primero se pretende salvar los problemas encontrados en los diagnósticos previos en esta competencia comunicativa, mientras que los contenidos del segundo favorecerán la reflexión del profesor sobre la adecuación de los contenidos a la edad psicológica de su alumnado, en un nuevo esfuerzo por la contextualización.

De otro lado, en las diferentes áreas se ofrecen cursos adecuados a cada una de ellas,

con la idea de ir dotando al profesor de contenidos y técnicas de fácil aplicación en su actividad docente. Entre ellos, podremos destacar el de Didáctica de la Geografía y las Ciencias Sociales, que han contado con la ayuda del servicio de localización geográfica, en un esfuerzo repetido por contextualizar y favorecer la aplicación sobre el terreno de los contenidos facilitados al profesor capacitado, al mismo tiempo que se favorece también la integración de los diferentes componentes participantes del Programa “Chalaco”.

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4.2.3 Tercer ciclo En este tercer ciclo tan sólo se cuenta con un curso general: Didáctica general. Este

curso ha sido diseñado con la intención clara de ofrecer al profesor instrumentos de gran utilidad, en el esfuerzo que debe asumir de ceñirse a los lineamientos propuestos desde el Ministerio de Educación. Las innovaciones en el área de diseño y ejecución curricular propuestas por el mencionado Ministerio no siempre posibilitan un seguimiento sencillo, y más aún cuando las limitaciones mencionadas anteriormente hacen inviable la formación continuada del profesorado. Además, la concepción de este curso desde una perspectiva amplificadora nos hace introducir en él contenidos sobre cómo formular un proyecto pedagógico, lo cual nos obliga a todos los actores involucrados en el DER a una reflexión sobre qué dimensiones deberían ocupar los mismos, qué necesidades se podrían satisfacer y sobre qué problemáticas los proyectos podrían considerarse medidas paliativas. Sobre este asunto nos centraremos en posteriores epígrafes.

Cursos como Matemática (I y II), Literatura Universal y del Perú o Historia del Perú

pretenden subsanar deficiencias formativas del profesor de Chalaco en estos ámbitos. Conscientes como somos de que en la educación tanta importancia tiene el qué enseñar como el cómo enseñarlo, los cursos anteriores se ven reforzados por otros de finalidad más didáctica y pedagógica.

4.2.4 Cuarto ciclo En el cuarto ciclo, el programa consta de un único curso general, que es la puesta en

marcha del proyecto personal elegido por cada uno de los profesores participantes. En el mismo deberán aplicar lo trabajado a lo largo del año y medio anterior del que ha constado el Diplomado. La labor del monitor se desdobla en este último ciclo, pues no sólo continúa monitoreando el proceso de estudio y de resolución de problemas de cada uno de los módulos que componen el ciclo, sino que además deberá asesorar la puesta en práctica del proyecto personal, al mismo tiempo que evaluar su funcionamiento y los resultados obtenidos.

Algunos cursos, tanto del ciclo anterior como de este, suponen un esfuerzo por integrar

dentro del Diplomado al resto de los componentes del Programa. Pensemos, por ejemplo, en cursos como Ciencias de la Naturaleza (I) y (II), cuyos contenidos se estructuran en torno a la alimentación, la higiene y la salud; la producción agropecuaria y la ecología como temas nucleares.

4.3 Los proyectos de investigación

Respecto a los proyectos de investigación éstos deben poseer un carácter voluntario. Ya desde el primer taller de evaluación, se les ha ido preguntando a los profesores participantes en el Diplomado sobre qué temas les gustaría trabajar en sus proyectos

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personales, siempre desde la perspectiva basada en interpelarse sobre qué necesidades consideran prioritarias en la comunidad escolar a la que pertenecen. Además, estudios previos realizados por alumnos de Asistencia Social en período de Práctica profesional, nos han ayudado para ir diseñando un mapa concreto de analfabetismo en la zona. De esta forma, podremos saber en qué estado se encuentra cada caserío de Chalaco respecto al problema del analfabetismo, cuestión sobre la que estudios previos arrojan datos ciertamente alarmantes, como que más del 30% de los habitantes de la zona de actuación son analfabetos o que de todos ellos más del 70% de los mismos corresponden al sector femenino de la población. El curso de Alfabetización de Adultos, propuesto dentro de la curricula de Primaria, está pensado para que los profesores que quieran, dentro de las zonas de emergencia de alfabetización diseñadas por el estudio de la alumna de Asistencia Social, propongan proyectos de escuelas de padres centradas en la alfabetización. Otros profesores podrán desarrollar escuelas de padres pensadas en el desarrollo de temas como la adquisición de hábitos de higiene y salud en el ámbito familiar, tratando temas como el desarrollo de la mujer y la lucha contra el alcoholismo, asunto éste endémico a toda la zona de actuación, principalmente en la población masculina.

De otro lado, los profesores que lo deseen podrán proponer proyectos de desarrollo de

material escolar, y de rediseño de unidades didácticas. En estos casos, los monitores cumplirán funciones concretas, como servir de nexo entre el profesorado de la plana docente de la Facultad de Ciencias de la Educación y el profesorado capacitado en la zona de actuación, facilitando el listado de temas sobre los que se desea mejorar a los primeros, y dando a los segundos material específico sobre cada uno de esos temas, –como separatas, material de apoyo, etc.–.

De otro lado, los profesores de secundaria, dentro de la especialidad de Matemáticas y

Ciencias de la Naturaleza podrán proponer proyectos que tengan que ver con la creación de huertos orgánicos, elaboración de plantones y repoblación de bosques, así como de seguimiento de cada una de estas actividades, para lo que contará con el apoyo de los demás componentes del programa, específicamente con los relacionados con la materia de producción, instituyendo hábitos de alimentación saludables. 4.4 Evaluación

El Diplomado en Educación Rural, en el marco del Programa “Chalaco” debe ser entendido como un proyecto piloto. Esta constancia no es gratuita, pues por medio de ella se puede explicar que en cierta medida la propuesta se va formalizando conforme se va desarrollando, y al mismo tiempo, exige de parte de los organizadores una insistencia clara tanto en todo lo referente a la evaluación de los participantes como del propio proyecto. Por todo ello, no resulta un ejercicio gratuito afirmar que nos encontramos ante un proyecto en continua evaluación.

Esto se puede observar ya desde la ficha de observación, que deberá ser completada

por cada monitor como prueba de que se ha llevado a cabo la entrevista programada con el profesor cuya capacitación está bajo su responsabilidad. Todo proceso de evaluación de cada uno de los profesores supone al mismo tiempo un proceso de evaluación de la labor de

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los monitores y de la calidad de los módulos de estudio y actividades así como de la adecuación de sus contenidos.

Terminado un ciclo, se procede, a comienzos del siguiente con la evaluación del

anterior. De esta forma se analiza también el proceso de adquisición de habilidades en el proceso de fomentar la fo rmación continuada, uno de los objetivos específicos señalados ya en epígrafes anteriores. Así, si bien el primer ciclo terminó en diciembre del 2004, sus contenidos fueron evaluados en abril del presente año, dando tiempo más que suficiente para que el profesor de Chalaco pudiera estudiar por su cuenta. La organización del Diplomado es conciente de que, en realidad, la evaluación debía de haberse realizado a comienzos de marzo, cuando los profesores se van incorporando a su actividad docente en sus puestos de trabajos. Sin embargo, la orografía de la zona y el hecho de que en ese mes se intensifican las lluvias, en detrimento de las comunicaciones viales, ya de por sí precarias, hacían preferible posponer la evaluación hasta entonces. La evaluación tuvo un carácter integral, y no se les preguntó nada que no formara parte del material de actividades trabajado en los tres módulos que componen el primer ciclo, con la finalidad de que el profesor no tuviera ningún problema a la hora de responder ni tuviera que hacer un esfuerzo extra a la hora de adecuarse a los modos de evaluar. Así como la evaluación era integral, también lo fue la forma de emitir los resultados, dividiendo en tres grupos, –“A”, “B” y “C”– dependiendo de la solvencia con la que fueran completas las actividades.

Consideramos que, como en toda capacitación, y más cuando ésta se haya inmersa en

un proceso de desarrollo rural que pretende ser verdaderamente sostenible, los resultados del diplomado deben ser a corto, medio y largo plazo. La mejora del nivel del profesorado se verá ya a medio y largo plazo. De otro lado, los proyectos finales del diplomado son una forma de potenciar la autonomía del profesor como agente protagonista del desarrollo local rural, al mismo tiempo que responden a las necesidades más inmediatas del profesorado de la zona.

5 CONCLUSIONES

En resumidas cuentas, después de esta breve pero esperamos que suficientemente detallada descripción del Diplomado en Educación Rural, podemos llegar a las siguientes conclusiones, pilares básicos de la capacitación en ámbitos rurales según nuestra propia experiencia:

(1) Cualquier intento de capacitación de profesorado en el área rural, sea ésta andina o

costeña, debe ir acompañado de un seguimiento, pues el compromiso personal establecido entre monitor y profesor siempre resulta más estrecho e intenso que el que pueda realizarse en un nivel meramente institucional.

(2) De otra parte, la labor del monitor no podrá llevarse a cabo plenamente sin un grupo de

profesores de educación superior que actúe como equipo de asesoramiento, dispuesto en todo momento a solventar los problemas que pueda generar el estudio de los módulos alcanzados.

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(3) La capacitación del profesor en el ámbito rural no debe centrarse tan sólo en cuestiones

metodológicas, ni tampoco de contenido. La situación de aislamiento geográfico, económico y cultural provoca necesidades en ambos sentidos. Además, toda actividad actualizadora debe hacer un esfuerzo por no ser inmediatista ni mirar los problemas a corto plazo, haciendo que el profe sor sea capaz en un futuro de solucionar muchos de sus problemas pedagógicos de manera autónoma.

(4) No podrá haber sostenibilidad en el desarrollo de una comunidad, y mucho menos si

ésta es rural, si la escuela no se constituye en un importante agente del mismo. Para ello, el profesor debe sentirse comprometido con su lugar de trabajo, por lo que es aconsejable que sea éste además su lugar de residencia.

(5) De la calidad de la enseñanza del profesor depende el compromiso que los cabezas de

familia tengan con la educación de sus hijos en un marco escolar. En una comunidad en la que primer el analfabetismo la adquisición de conocimientos en un ámbito académico no será suficientemente valorada. El profesor, y más aún del nivel de primaria, debe constituirse en agente alfabetizador de adultos si las necesidades de su comunidad lo requieren, por medio de la puesta en funcionamiento de escuelas de padres. Nadie es más indicado para esta responsabilidad que el profesor, pues de esta forma creará vínculos entre los padres y la escuela y aquellos entenderá la permanencia de sus hijos en ésta como inversión humana.

(6) Es positivo, además, que el profesor conozca las actividades que el programa de

desarrollo que actúa en su comunidad está llevando a cabo, con información de primera mano, en aras de la sostenibilidad de ese desarrollo. En el mismo momento en que el profesor inserte información sobre esos programas en el diseño y puesta en práctica de sus unidades didácticas se estará convirtiendo en uno de los principales portavoces a corto plazo y en el más importante a medio y largo plazo.

(7) Por último, un Diplomado en Educación Rural no puede nunca pretender dar clases de

ruralidad a un profesor en el ámbito rural. El objetivo no será nunca enseñarle lo que ya sabe, por propia experiencia vital, sino guiarle en el descubrimiento de las cosas que realmente puede llegar a hacer con la información que pueda recoger de su entorno, su propia experiencia y la de sus alumnos. De esta forma la Educación Rural se convertirá en la Educación en la Realidad.