El enfoque técnico y el enfoque social de la sustentabilidad

Foladori, G.; Tommasino, H. 2001.

Revista Paranaense de Desenvolvimiento. Ipardes No. 98. Curitiba Paraná.

Léele 1991…

• La discusión sobre el desarrollo sustentable debe aclarar las diferencias entre los conceptos de sustentabilidad ecológica y sustentabilidad social, donde radican las principales causas de desacuerdos.

1. Enfoque técnico del concepto desarrollo sustentable.

Sustentabilidad en términos literales , significa mantener a través del tiempo: El desarrollo sustentable significa simplemente, desarrollo que puede ser continuado – sea indefinidamente o por el periodo de tiempo que se considere (Léele, 1991, p. 608-609).

Desarrollo sustentable

• Sustentable + desarrollo = Debe mantener el desarrollo.

• Barbier 1987 & Léele 1991 = Concepto Vago que ha ido evolucionando

• Harborth 1991, pretende alcanzar dos objetivos:

1. Implica que hay objetivos y caminos de desarrollo puestos en práctica y que no pueden perdurar por largo

plazo, por amenazar las bases ecológicas de la tierra.

2. El desarrollo por ningún criterio se abandona como objetivo, por lo que para no ser contradictorio se plantea

un desarrollo ecológica y socialmente sustentable.

Sustentabilidad desde dos ejes

• 1) Los que miran la sustentabilidad como exclusivamente ecológica o física (problemas de contaminación y/o depredación).

• 2.- Los que miran la sustentabilidad como ecológica y social, pero donde lo social se considera un medio para alcanzar la sustentabilidad ecológica.

Desarrollo sustentable desde dos enfoques

1. Primer enfoque: Sustentabilidad ecológica (física): Depredación de los recursos, incremento de contaminación, perdida de valores ecológicos “biodiversidad”, el paisaje y el ambiente en general.

• Sustentabilidad significa asegurarse que productos substitutos sean alcanzados en la medida en que los recursos no renovables se vuelven físicamente escasos y que los impactos ambientales resultado del uso de dichos recursos se mantengan dentro de la capacidad de soporte de la Tierra para asimilarlos, Pearce 1993.

• Relaciones técnicas ÷ seres vivos y materia abiótica y no se incluyen relaciones sociales en este enfoque.

2. Sustentabilidad social, la cual considera la pobreza y el

incremento poblacional

Segundo enfoque: La pobreza

incluye hambre, falta de habitación, agua potable, sistema

de salud inexistente o precario

La pobreza = insustentabilidad

Quienes incluyen el enfoque social a la sustentabilidad lo suman al

enfoque ecológico. Sustentabilidad ecológica es evidente

por si mismo

Enfoques de la sustentabilidad

• Enfoque ecológico es evidente por si mismo, en la medida que se interesa por las relaciones seres humanos y las cosas u otros seres vivos.

• Enfoque social, no es tan evidentemente técnico y la palabra “social”, tiende a confundir.

• El acelerado crecimiento poblacional y la pobreza de los países del tercer mundo fueron algunas de la problemáticas incluidas en el informe “nuestro futuro común” para abordar la sustentabilidad social; a partir de ese momento se consideró la urgencia de diseñar políticas que ayudaran a revertir las hambrunas, la falta de agua, de vivienda y salud de los más pobres.

• Sin embargo Foladori (2002), dice que el enfoque social de la sustentabilidad, solo ha servido para encubrir el interés de los organismos internacionales hacia el enfoque ecológico, señala que para El Banco Mundial el tema de la pobreza no es un problema en sí, comenta que la pobreza adquiere importancia cuando los países con mayor crecimiento demográfico y pobreza ejercen alguna presión sobre los recursos naturales, comenta que solo hasta ese momento el enfoque de sustentabilidad social adquiere importancia; siendo solo un puente entre la sustentabilidad ecológica y la social, señala que la primera no solo tiene problemas técnicos, sino que su está directamente asociado a los conflictos sociales.

• La sustentabilidad social plantea entonces “un patrón de transformaciones sociales y estructuras económicas, las cuales optimizan los beneficios económicos sociales disponibles en el presente, sin poner en peligro el probable potencial de beneficios similares en el futuro”. (Goodland y Ledec, 1987, citado en Enkerlin, 1997), En Carrasco, 2009.

2. Tipología sobre el concepto de sustentabilidad

¿Qué tan social es lo social? Sustentabilidad social (indicadores)

– Incremento de la población – Pobreza – Desempleo ¿? El desempleo asociado a la violencia urbana, con lo

que adquiere un carácter técnico y deja de ser social.

Insustentabilidad social y afectación a ecosistemas

¿Qué implica la sustentabilidad?

• La sustentabilidad debe implicar; el desarrollo económico ligado a incrementar el nivel de vida de los pobres de más bajo nivel, que puede ser cuantitativamente medido en términos de aumento de comida, ingreso real, servicios educacionales, salud, drenaje, agua potable, reservas de emergencia de comida y dinero en efectivo, todo lo relacionado al crecimiento económico a nivel nacional, agregado. En términos generales , e. objetivo principal es reducir la pobreza absoluta, de los pobres del mundo a través de providenciar habitación duradera y segura que minimice la depredación de los recursos, la degradación ambiental, el desequilibrio cultural y la inestabilidad social (Babier, 1987, p. 103).

• ¿La pobreza es por si misma un problema para la sustentabilidad, o lo es en función de lo que implica para el deterioro ecológico?

• Sachs, refiere la solidaridad sincrónica con la generación actual ( acceso equitativo a los recursos) y la solidaridad diacrónica con las generaciones futuras… (extender el horizonte temporal más allá de los tiempos del economista, transforma los instrumentos utilizados para arbitrar entre el presente y el futuro).

Desarrollo sustentable

2. “sustentabilidad significa asegurarse que los recursos substitutos están disponibles en la medida en que los recursos no renovables se vuelven físicamente escasos. Asegurar que el impacto ambiental del uso de los recursos se mantenga dentro de la capacidad de soporte de la tierra (Pearce & Turner, In: Pearce, 1993, p.4).

3.- e.g. Relatorio Brundtland, Banco Mundial. DS tiene tres bases…

* realidades científicas, principios éticos, interés de largo plazo

* Adoptar políticas que limiten el bienestar de las futuras genera ciciones (no es justo)

* La pobreza conlleva el deterioro de los recursos y el crecimiento poblaciones de la mayoría del mundo afecta a todos (Repetto, 1986, p. 17).

4.-Los únicos ladrillos posibles en la construcción der un futuro verde son individuos que se orientan hacia un estilo de vida más verde, y se unan entre ellos con otro que están haciendo lo mismo

¿Significa esto que las propias relaciones capitalistas son las causantes de la insustentabilidad?

• El diagrama ilustra dos ideas: • A) el termino de desarrollo sustentable es vago y se presta a varias interpretaciones. • B) las principales contradicciones y desacuerdos en torno a dicho concepto está en las

relaciones entre congéneres (sustentabilidad social), antes que las relaciones entre el ser humano y su entorno (sustentabilidad ecología y física) sobre las cuales hay menos discrepancias.

Continuo

Sólo sustentabilidad

ecológica

Sustentabilidad ecológica y social

Todas las posiciones dentro

de un continuo reflejan un

enfoque técnico.

Soluciones técnicas

Soluciones técnicas como puente para alcanzar la

sustentabilidad ecológica

(Simon & Kahn, 1984, p. 3)

3. La necesidad de un tercer enfoque, basado en las relaciones sociales.

Sustentabilidad ecológica y social

enfoque técnico

Consideran el ambiente como externo a los seres humanos. Se incluye el

entrono abiótico y otros seres vivos , no las relaciones sociales

humanas como parte del ambiente, por lo que

estas pueden implicar por si mismas

insustentabilidad

Hobsbawm en su Era de los Extremos, producían tanto alimento que no sabían que hacer con el excedente…

• Las causas de la insustentabilidad no son técnicas, están en las raíces de las relaciones sociales

capitalistas, Foladori 2000.

Sachs…

• Ejemplo de mercancía superflua

• En el producto final puede ser útil diferenciar entre bienes y servicios que corresponden a necesidades sociales legítimas ( es decir auténticos valores de uso), de pseudo valores que en el mejor de los casos son bienes de posición ( véase Hirsh, 1976) en sociedades desiguales y no valores.

Las causas de la

insustentabilidad no son técnicas, sino que están en las raíces de las relaciones sociales

capitalistas

La economía Política del crecimiento (1957) Paul Baran

• … dice que el desarrollo depende del monto y utilización que se haga del excedente económico (diferencia entre lo que produce y consume la sociedad); y que el capitalismo no consigue ni alcanzar el monto debido de excedente (lo que él llama excedente económico potencial), ni utilizarlo adecuadamente; de ahí que impida el desarrollo y, por tanto, esté destinado a morir. (La economía política del crecimiento, Ed. Fondo de Cultura Económica, 4ª ed., México 1967, pp. 337. Título original: The Political Economy of Growth, Monthly Review Press, Nueva York, 1957).

Excedente potencial, es la

diferencia entre el producto que

podría haber sido potencialmente producido y el

consumo indispensable

Excedente efectivo, es igual a los ahorros

Todo esto debe ser incluido en las medidas de sustentabilidad, desde que dan cuenta de desperdicio de recursos humano así como de naturales debido a las

relaciones sociales

Conclusiones

• Se reconoce que la principal diferencia en el concepto de sustentabilidad radica entre aquellos para quienes la sustentabilidad es exclusivamente una cuestión ecológica o física, y aquellos para quienes debe incluirse en la sustentabilidad una perspectiva social.

• En definitiva el concepto social de sustentabilidad utiliza el término “social” como un puente para alcanzar la sustentabilidad ecológica, por lo que se trata también de una perspectiva técnica de los problemas ambientales.