EL ESTADO DE DERECHO EN MEXICO · 2005-08-26 · Fundamentos de Derecho para la computación M. en C. Eduardo Bustos Farías 8 EDAD MEDIA.- En esta etapa tiene lugar el llamado derecho

M. en C. Eduardo Bustos Farías 1

EL ESTADO DE DERECHO EN MEXICO

Fundamentos de Derecho para la computación M. en C. Eduardo Bustos Farías 2

OBJETIVO

EL ALUMNO EXPLICARA EL EL ALUMNO EXPLICARA EL CONCEPTO DE ESTADO, COMO SE CONCEPTO DE ESTADO, COMO SE INTEGRA Y SU FUNDAMENTO INTEGRA Y SU FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL.CONSTITUCIONAL.


¿¿QUQUÉÉ ES EL ESTADO DE DERECHO?ES EL ESTADO DE DERECHO?

Dos acepciones: Dos acepciones:

Gramatical Gramatical ””estadoestado”” = condici= condicióón o situacin o situacióón.n.

Sentido amplio: Sentido amplio:

““Conjunto de principios que forman los Conjunto de principios que forman los requisitos fundamentales para una vida requisitos fundamentales para una vida social en orden y con libertad.social en orden y con libertad.””


LA CONSTITUCIÓN


CONSTITUCIÓN.- (Historia)

En la En la éépoca antigua dos culturas, Roma y poca antigua dos culturas, Roma y Grecia, ya consideraban a la ConstituciGrecia, ya consideraban a la Constitucióón n para los Griegos no era otra cosa mpara los Griegos no era otra cosa máás que la s que la estructuraestructura--regularizaciregularizacióón del estado n del estado "Principios que designan los modos de "Principios que designan los modos de creacicreacióón de los n de los óórganos su estructuracirganos su estructuracióón, su n, su relacirelacióón y su situacin y su situacióón (parte orgn (parte orgáánica). nica). En Grecia no existEn Grecia no existíía la parte dogma la parte dogmáática, no tica, no reconocreconocíía derechos humanos.a derechos humanos.


ARISTÓTELES.- Reconocía dos clases de normas:

A). A). -- PoliteiaPoliteia..-- EquivalEquivalíía a la norma a a la norma fundamental, delineaba los fundamental, delineaba los fundamentos del Estado.fundamentos del Estado.

B). B). -- NomoiNomoi..-- eran las normas ordinarias eran las normas ordinarias que provenque proveníían de la an de la politeiapoliteia pero que se pero que se abocaban a la regulaciabocaban a la regulacióón de la n de la conducta humana en general.conducta humana en general.

(NOMOI VOMOS = Reglamentaci(NOMOI VOMOS = Reglamentacióón).n).


Roma

En Roma existiEn Roma existióó REM REPREM REPÚÚBLICA BLICA CONSTITUERE, era la norma fundamental CONSTITUERE, era la norma fundamental en segundo ten segundo téérmino existrmino existíía las leyes a las leyes particulares; no obstante existiparticulares; no obstante existióó la LEX la LEX REGIA o LEY IMPERIAL, donde algunos REGIA o LEY IMPERIAL, donde algunos autores ven una antecedente de las autores ven una antecedente de las constituciones modernas. constituciones modernas. En Roma tampoco existiEn Roma tampoco existióó la parte dogmla parte dogmáática, tica, llóógico era gico era esclavizadoresclavizador..


EDAD MEDIA.-

En esta etapa tiene lugar el llamado derecho En esta etapa tiene lugar el llamado derecho cartulario, formado por aquellos documentos que en cartulario, formado por aquellos documentos que en forma de carta expedida el soberano, el prforma de carta expedida el soberano, el prííncipe, el ncipe, el Sr. feudal y que reconocSr. feudal y que reconocíían ciertos derechos a la an ciertos derechos a la sociedad, civil, religiosa, etc. sociedad, civil, religiosa, etc. Precisamente por el reconocimiento de derechos que Precisamente por el reconocimiento de derechos que hachacíían dichos escritos se pensan dichos escritos se pensóó que era un que era un antecedente constitucional no obstante carecantecedente constitucional no obstante carecíían de an de parte dogmparte dogmáática y deficientemente comprendtica y deficientemente comprendíían la an la parte orgparte orgáánica. nica.


LEY FUNDAMENTAL:

Es una ley anterior y superior a todas las Es una ley anterior y superior a todas las demdemáás leyes, las cuales ests leyes, las cuales estáán sujetas a dicha n sujetas a dicha ley. ley. Los franceses la manejaron como una ley Los franceses la manejaron como una ley que limitaba el poder del rey, quien que limitaba el poder del rey, quien gobernaba en forma absoluta; para los gobernaba en forma absoluta; para los ingleses dicha ley viene a justificar el poder ingleses dicha ley viene a justificar el poder absoluto del rey (Jacobo I) sobre sus absoluto del rey (Jacobo I) sobre sus ssúúbditos es decir lo ilimitaba.bditos es decir lo ilimitaba.


La ley fundamental no es otra cosa que el derecho natural

El cual es anterior y superior a todo derecho escrito, El cual es anterior y superior a todo derecho escrito, el hombre por ello solo hecho de serlo esta dotado el hombre por ello solo hecho de serlo esta dotado de de éél, su doctrina influye en el constitucionalismo l, su doctrina influye en el constitucionalismo moderno. moderno. Una sociedad se forma cuando los individuos Una sociedad se forma cuando los individuos renuncian a parte de sus derechos naturales para renuncian a parte de sus derechos naturales para poder formar parte se esa sociedad la cual limita ese poder formar parte se esa sociedad la cual limita ese derecho.derecho.-- todo esto mediante un contrato ttodo esto mediante un contrato táácito cito cuando se quiere formar parte de esa sociedad. cuando se quiere formar parte de esa sociedad. La ley fundamental limita al estado no solo lo va a La ley fundamental limita al estado no solo lo va a estructurar en aras de garantizar la libertad y estructurar en aras de garantizar la libertad y dignidad del individuo.dignidad del individuo.


ANGLO AMERICAN CONVENANT.-

Son un pacto o convenio y tiene su Son un pacto o convenio y tiene su aplicaciaplicacióón en las comunidades que n en las comunidades que tienen origen cuando los ingleses se tienen origen cuando los ingleses se organizan en federaciones en Amorganizan en federaciones en Améérica, rica, dichos convenios eran una autorizacidichos convenios eran una autorizacióón n del rey para autogobernar en las del rey para autogobernar en las nuevas tierras siempre y cuando nuevas tierras siempre y cuando siguieran reconociendo la corona de siguieran reconociendo la corona de Inglaterra.Inglaterra.


AGREE MENT OF THE PEOPLE (Agregados de la gente). -

Acuerdos que surgen a raAcuerdos que surgen a raííz de los z de los convenios anglo americanos; tenconvenios anglo americanos; teníían las an las misma finalidad que aquellos mmisma finalidad que aquellos máás no s no tuvieron vigencia. tuvieron vigencia.


Estados Unidos de Norteamérica

El 4 de Julio de 1776 se da la Independencia El 4 de Julio de 1776 se da la Independencia de de E.U.AE.U.A. la cual trae consigo que cada . la cual trae consigo que cada Estado de la confederaciEstado de la confederacióón se vuelva libre y n se vuelva libre y soberano, basado en ello cada uno crea su soberano, basado en ello cada uno crea su propia constitucipropia constitucióón con dos parte a saber.n con dos parte a saber.

1. 1. -- Plan Plan ofof GovermenGovermen´́tt (plan de gobierno).(plan de gobierno).2. 2. -- BillBill´́ss ofof RightRight´́ss (escrito de derechos).(escrito de derechos).


Estados Unidos de Norteamérica

Dicha confederaciDicha confederacióón los mantenn los manteníía libres a libres juntos por su libertad. juntos por su libertad. (En 1783 Inglaterra reconoce la libertades (En 1783 Inglaterra reconoce la libertades independencia de esos Estados; para independencia de esos Estados; para entonces ya no tiene objeto la federacientonces ya no tiene objeto la federacióón, y n, y es en 1787 cuando se crea la Constitucies en 1787 cuando se crea la Constitucióón n Federal de los Estados Unidos de Federal de los Estados Unidos de NorteamNorteaméérica, la rica, la úúnica que ha tenido y que nica que ha tenido y que solo cuenta con 44 enmiendas). solo cuenta con 44 enmiendas). Entro en vigor en 1789.Entro en vigor en 1789.


FRANCIA

El segundo antecedente histEl segundo antecedente históórico formal del rico formal del constitucionalismo moderno, lo encontramos en el constitucionalismo moderno, lo encontramos en el fundamento ideolfundamento ideolóógico revolucionario de Francia, gico revolucionario de Francia, quien por esa misma quien por esa misma éépoca levanta su revolucipoca levanta su revolucióón n con la proclama DE LA DECLARACIcon la proclama DE LA DECLARACIÓÓN UNIVERSAL N UNIVERSAL DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO, para los franceses fue la primer CIUDADANO, para los franceses fue la primer constituciconstitucióón escrita para nosotros no constituye una n escrita para nosotros no constituye una constituciconstitucióón propiamente dicho, ya que carece de la n propiamente dicho, ya que carece de la parte orgparte orgáánica (1789 18 de julio).nica (1789 18 de julio).


CONSTITUCIÓN MODERNA.-

Es aquella que encarna al estado Es aquella que encarna al estado moderno en el documento, moderno en el documento, úúnico la nico la organizaciorganizacióón fundamental de este y que n fundamental de este y que hacemos proteger la libertad y dignidad hacemos proteger la libertad y dignidad


EL CONSTITUYENTE.-

El concepto bEl concepto báásico a partir del cual sico a partir del cual podemos dilucidar sobre el poder podemos dilucidar sobre el poder constituyente, es la SOBERANconstituyente, es la SOBERANÍÍA, A, pertenece por su naturaleza a la teorpertenece por su naturaleza a la teoríía a general del estado y si se trata de general del estado y si se trata de resolver dificultades inherentes al resolver dificultades inherentes al funcionamiento del estado habremos de funcionamiento del estado habremos de acudir a dicha teoracudir a dicha teoríía general de las a general de las instituciones constitucionales instituciones constitucionales


SOBERANÍA

La soberanLa soberaníía es el concepto hista es el concepto históórico no se conocirico no se conocióó en en la antigla antigüüedad, puesto que entonces no se dio la edad, puesto que entonces no se dio la oposicioposicióón del poder del estado a otros poderes la n del poder del estado a otros poderes la idea se gesto a finales de la Edad Media (1456), para idea se gesto a finales de la Edad Media (1456), para justificar ideoljustificar ideolóógicamente la victoria que alcanzo el gicamente la victoria que alcanzo el Rey sobre las 3 potestades que el habRey sobre las 3 potestades que el habíían mermado an mermado con anterioridad:con anterioridad:El papado,El papado,El imperio,El imperio,Sr. Feudal (principalmente en Francia, EspaSr. Feudal (principalmente en Francia, Españña e a e Inglaterra).Inglaterra).


CONSTITUCIONCONSTITUCION

-- La existencia de Leyes acorde con la La existencia de Leyes acorde con la ConstituciConstitucióón.n.

-- La aplicaciLa aplicacióón consistente y sistemn consistente y sistemáática de tica de la Ley.la Ley.


Estado de DerechoEstado de Derecho

vsvs

Estado Estado ““concon”” DerechoDerecho

Ruptura del Orden JurRuptura del Orden Juríídicodico


ELEMENTOS IDEALES DEL ELEMENTOS IDEALES DEL ESTADO DE DERECHOESTADO DE DERECHO

-- Reconocimiento de Derechos Fundamentales.Reconocimiento de Derechos Fundamentales.

-- Generalidad, Igualdad, Seguridad y Certidumbre Generalidad, Igualdad, Seguridad y Certidumbre JurJuríídicas.dicas.

-- LLíímites a la discrecionalidad administrativa y mites a la discrecionalidad administrativa y actuaciactuacióón de las autoridades.n de las autoridades.


ELEMENTOS IDEALES DEL ELEMENTOS IDEALES DEL ESTADO DE DERECHOESTADO DE DERECHO

-- ImparticiImparticióón de justicia.n de justicia.

-- ConvicciConviccióón de respeto al Derecho.n de respeto al Derecho.


AQUÍ ME QUEDÉ


CONCEPTO DE CONSTITUCION


La Constitución del Estado.-

El conjunto de leyes que El conjunto de leyes que rigen la vida de un Estado, rigen la vida de un Estado, forman su Constituciforman su Constitucióón. n. Las Leyes fundamentales Las Leyes fundamentales se encuentran en las se encuentran en las constituciones escritas y constituciones escritas y como derivado de ellas como derivado de ellas surgen las Leyes menores surgen las Leyes menores o comunes.o comunes.


Para el maestro Felipe Tena RamPara el maestro Felipe Tena Ramíírez, rez, la Constitucila Constitucióón es n es ““ Ley suprema del Ley suprema del PaPaíís, que expedida por el poder s, que expedida por el poder constituyente en ejercicio de la constituyente en ejercicio de la soberansoberaníía, tiene por objeto organizar a, tiene por objeto organizar los poderes plos poderes púúblicos blicos circunscribicircunscribiééndolos en esferas de ndolos en esferas de competencia y proteger frente a competencia y proteger frente a aquellos ciertos derechos del hombreaquellos ciertos derechos del hombre””..


FINES DE LA CONSTITUCION


La ConstituciLa Constitucióón es el ordenamiento bn es el ordenamiento báásico de sico de toda la estructura jurtoda la estructura juríídica sobre la cual se dica sobre la cual se asienta todo el sistema normativo. asienta todo el sistema normativo. De aquDe aquíí parte el llamado principio de parte el llamado principio de fundamentabilidadfundamentabilidad, equivalente al principio de , equivalente al principio de primariedadprimariedad, es decir que si la Constituci, es decir que si la Constitucióón n es la Ley fundamental, tambies la Ley fundamental, tambiéén es la Ley n es la Ley primaria.primaria.


La ConstituciLa Constitucióón contiene las n contiene las decisiones fundamentales de un decisiones fundamentales de un EstadoEstado, por lo que ella tiene como fin , por lo que ella tiene como fin principal principal ordenar dicho Estadoordenar dicho Estado y servir y servir como como punto de partida al punto de partida al ordenamiento jurordenamiento juríídico nacionaldico nacional, en lo , en lo internointerno y en lo y en lo externoexterno..


La ConstituciLa Constitucióón por tanto tiene como fin n por tanto tiene como fin constituirse como la constituirse como la Ley SupremaLey Suprema del padel paíís, s, que expresa directa e indirectamente las que expresa directa e indirectamente las aspiraciones y tendencias del pueblo, original aspiraciones y tendencias del pueblo, original titular de la soberantitular de la soberaníía, con cara, con caráácter cter inviolable, y que tienda a organizar a los inviolable, y que tienda a organizar a los poderes ppoderes púúblicos y a la protecciblicos y a la proteccióón de los n de los derechos del hombre, frente a esos poderes.derechos del hombre, frente a esos poderes.


CARACTERISTICAS DE LA CONSTITUCIÓN


Nuestra Actual ConstituciNuestra Actual Constitucióón Poln Políítica, firmada tica, firmada en la ciudad de Queren la ciudad de Queréétaro el 31 de enero de taro el 31 de enero de 1917, promulgada el 1917, promulgada el 5 5 de febrero de ese de febrero de ese mismo amismo añño y en vigor a partir del 1 de mayo o y en vigor a partir del 1 de mayo siguiente, es una Constitucisiguiente, es una Constitucióón Rn Ríígida, ya que gida, ya que para su reforma o adicipara su reforma o adicióón precisa de un n precisa de un óórgano especial, distinto al empleado rgano especial, distinto al empleado normalmente para el proceso legislativo normalmente para el proceso legislativo ordinario.ordinario.


Se ha caracterizado por ser la primera Se ha caracterizado por ser la primera en el mundo, que contemplen el mundo, que contemplóó por por primera vez, lo que se denomina primera vez, lo que se denomina garantgarantíías sociales, dentro de los cuales as sociales, dentro de los cuales estestáán los derechos de los trabajadores.n los derechos de los trabajadores.


Una de las caracterUna de las caracteríísticas primordiales de nuestra sticas primordiales de nuestra ConstituciConstitucióón es la n es la SUPREMACSUPREMACÍÍAA, que implica que , que implica que es la norma fundamental que expresa las ideas o es la norma fundamental que expresa las ideas o tendencias del pueblo, original titular de la soberantendencias del pueblo, original titular de la soberaníía, a, por lo que no puede haber nada por encima de ella, y por lo que no puede haber nada por encima de ella, y por lo tanto fundamento de existencia de todo orden por lo tanto fundamento de existencia de todo orden jurjuríídico. dico. La ConstituciLa Constitucióón como Ley fundamental, es superior a n como Ley fundamental, es superior a toda legislacitoda legislacióón del Estado. n del Estado. Sobre de ella o contra ella, no puede subsistir ni la Sobre de ella o contra ella, no puede subsistir ni la ley, ni acto de autoridad o de particulares.ley, ni acto de autoridad o de particulares.


La supremacLa supremacíía de nuestra Constitucia de nuestra Constitucióón n estestáá determinada por dos determinada por dos circunstancias:circunstancias:que el poder constituyente de donde que el poder constituyente de donde emana, es diferente a los poderes emana, es diferente a los poderes constituidos y constituidos y que es Rque es Ríígida.gida.


La Rigidez de la ConstituciLa Rigidez de la Constitucióón, es otro n, es otro factor determinante de su supremacfactor determinante de su supremacíía, a, gracias a ella, ninggracias a ella, ningúún poder constituido n poder constituido puede alterar la constitucipuede alterar la constitucióón. n. Una ConstituciUna Constitucióón Rn Ríígida es gida es naturalmente superior a todos los naturalmente superior a todos los poderes constituidos. poderes constituidos.


Y como lo comenta el maestro Ignacio Burgoa:

este principio de rigidez constitucional indica este principio de rigidez constitucional indica que para llevar a cabo alguna modificacique para llevar a cabo alguna modificacióón o n o reforma en la Constitucireforma en la Constitucióón, es necesario n, es necesario seguir un procedimientos especial, en el que seguir un procedimientos especial, en el que las diversas autoridades y organizaciones las diversas autoridades y organizaciones que tienen ingerencia, integran un poder que tienen ingerencia, integran un poder extraordinario, sui generis, al que se ha extraordinario, sui generis, al que se ha denominado, por algunos autores, denominado, por algunos autores, ““constituyente permanenteconstituyente permanente””..


El principio de Rigidez que caracteriza a El principio de Rigidez que caracteriza a nuestra Constitucinuestra Constitucióón se encuentra n se encuentra contenido en el articulo contenido en el articulo 135.135.


TambiTambiéén se caracteriza nuestra Constitucin se caracteriza nuestra Constitucióón n por el principio de por el principio de INVIOLABILIDADINVIOLABILIDAD, que , que consiste en establecer la prohibiciconsiste en establecer la prohibicióón de un n de un derecho de resistencia del pueblo frente al derecho de resistencia del pueblo frente al poder polpoder políítico, al que niega toda posibilidad tico, al que niega toda posibilidad jurjuríídica de resistir por medios violentos a la dica de resistir por medios violentos a la vigencia del derecho que consagra, lo que se vigencia del derecho que consagra, lo que se deduce del artdeduce del artíículo 136 constitucional, mismo culo 136 constitucional, mismo que garantiza su vigencia aque garantiza su vigencia aúún cuando por n cuando por circunstancias especiales se interrumpa su circunstancias especiales se interrumpa su observancia.observancia.


De acuerdo a lo antes expuesto se De acuerdo a lo antes expuesto se concluye que la Constituciconcluye que la Constitucióón Poln Políítica de tica de los Estados Unidos Mexicanos, se los Estados Unidos Mexicanos, se caracteriza por ser caracteriza por ser escrita, escrita, rríígida, gida, suprema, suprema, inviolable.inviolable.


Contiene dos partes principales, que son: Contiene dos partes principales, que son: la parte Dogmla parte Dogmáática, refiritica, refiriééndose al conjunto ndose al conjunto de normas que plasman los derechos de las de normas que plasman los derechos de las personas personas y la Orgy la Orgáánica, se refiere a la estructura del nica, se refiere a la estructura del Estado, a la organizaciEstado, a la organizacióón de la Autoridades n de la Autoridades que lo componen y a la competencia que a que lo componen y a la competencia que a cada una de ellas les corresponde.cada una de ellas les corresponde.


TIPOS DE CONSTITUCIÓN


Existen diversos tipos de constituciones, Existen diversos tipos de constituciones, los cuales son: los cuales son: Escritas y Escritas y no Escritas o Consuetudinariasno Escritas o Consuetudinarias


Las escritas son aquellas que constan Las escritas son aquellas que constan en un texto que establece todas las en un texto que establece todas las disposiciones fundamentales, de disposiciones fundamentales, de manera ordenada y sistematizada.manera ordenada y sistematizada.


Las no escritas o consuetudinarias, Las no escritas o consuetudinarias, que regulan a los Estados a travque regulan a los Estados a travéés de s de diversas Leyes, sin que se encuentren diversas Leyes, sin que se encuentren en un solo documento ordenado y en un solo documento ordenado y sistematizado.sistematizado.


RÍGIDAS Y FLEXIBLES

Las constituciones son rLas constituciones son ríígidas en virtud de gidas en virtud de que para ser reformadas es necesario que para ser reformadas es necesario sujetarse a ciertas formalidades, distintas de sujetarse a ciertas formalidades, distintas de las establecidas para la elaboracilas establecidas para la elaboracióón y n y modificacimodificacióón de leyes ordinarias. n de leyes ordinarias. Las flexibles por el contrario, para ser Las flexibles por el contrario, para ser reformadas no requieren de un procedimiento reformadas no requieren de un procedimiento especial, por lo que sus reformas se realizan especial, por lo que sus reformas se realizan del mismo modo que las de las leyes del mismo modo que las de las leyes ordinarias.ordinarias.


PARTES QUE LA INTEGRAN


La ConstituciLa Constitucióón Mexicana estn Mexicana estááintegrada por dos grandes partes, a integrada por dos grandes partes, a saber: saber: la Dogmla Dogmáática y la Orgtica y la Orgáánica.nica.


La parte DogmLa parte Dogmáática esttica estáá contenida en contenida en sus primeros veintinueve artsus primeros veintinueve artíículos en culos en los que se plasman las Garantlos que se plasman las Garantíías as Individuales y que se clasifican de la Individuales y que se clasifican de la siguiente manera:siguiente manera:


GARANTIA DE IGUALDAD

Que se refieren a la condiciQue se refieren a la condicióón de n de igualdad que tienen todos los individuos igualdad que tienen todos los individuos en el territorio nacional. en el territorio nacional. (Art(Artíículos 1, 2, 12 y 13).culos 1, 2, 12 y 13).


GARANTIA DE LIBERTAD

Que se refieren a los derechos de Que se refieren a los derechos de libertad en mlibertad en múúltiples aspectos, tales ltiples aspectos, tales como trabajo, imprenta, asociacicomo trabajo, imprenta, asociacióón, n, peticipeticióón, etc. n, etc. (art(artíículos 3 al 11, 24, 25, 28).culos 3 al 11, 24, 25, 28).


DE PROPIEDAD

Que seQue seññalan las limitaciones del poder alan las limitaciones del poder ppúúblico frente a los intereses blico frente a los intereses patrimoniales del individuo, pequepatrimoniales del individuo, pequeñña a propiedad, patrimonio familiar y el propiedad, patrimonio familiar y el derecho a la indemnizaciderecho a la indemnizacióón en caso de n en caso de expropiaciexpropiacióón. n. (Art(Artíículo 27).culo 27).


DE SEGURIDAD PUBLICA

Que establece la base y garantQue establece la base y garantíía para a para hacer efectivos los derechos por medio hacer efectivos los derechos por medio del juicio de amparo.del juicio de amparo.


Estas garantEstas garantíías se refieren a disposiciones as se refieren a disposiciones generales sobre el cumplimiento de generales sobre el cumplimiento de determinadas condiciones, a saber: determinadas condiciones, a saber: Que haya juicio, que se siga ante el tribunal Que haya juicio, que se siga ante el tribunal ya existente, que se cumpla el procedimiento ya existente, que se cumpla el procedimiento y que todo lo anterior se encuentre previsto y que todo lo anterior se encuentre previsto en leyes vigentes (principio de legalidad). en leyes vigentes (principio de legalidad).


Es regla general que los Es regla general que los óórganos del rganos del estado solo pueden hacer lo que la Ley estado solo pueden hacer lo que la Ley les autorice, en tanto los particulares les autorice, en tanto los particulares pueden hacer lo que quieran, excepto lo pueden hacer lo que quieran, excepto lo que la Ley les prohque la Ley les prohííbe. (Artbe. (Artíículos 14, culos 14, 16, 18 al 21 y 23).16, 18 al 21 y 23).


Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos.

Otorga las siguientes garantOtorga las siguientes garantíías a todos los as a todos los individuos que se encuentren dentro del territorio individuos que se encuentren dentro del territorio nacional:nacional:

•• Derecho a la informaciDerecho a la informacióón garantizado por el n garantizado por el Estado. (Estado. (art.art. 66°°))..

•• Derecho de peticiDerecho de peticióón que implica que cualquier n que implica que cualquier persona puede solicitar informacipersona puede solicitar informacióón y exigir una n y exigir una respuesta a las autoridades. (arespuesta a las autoridades. (arrt. 8t. 8°°))..


CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

ArtArtíículo 14. En los juicios del orden culo 14. En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por criminal queda prohibido imponer, por simple analogsimple analogíía y aa y aúún por mayorn por mayoríía de a de razrazóón, pena alguna que no estn, pena alguna que no estéédecretada por una Ley exactamente decretada por una Ley exactamente aplicable al delito de que se trata.aplicable al delito de que se trata.


CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

ArtArtíículo 16.culo 16. No podrNo podráá librarse orden de librarse orden de aprehensiaprehensióón sino por la autoridad judicial y sin n sino por la autoridad judicial y sin que preceda denuncia o que preceda denuncia o querellaquerella de un hecho de un hecho que la ley seque la ley seññale como delito, sancionado ale como delito, sancionado cuando menos con pena privativa de libertad y cuando menos con pena privativa de libertad y existan datos que acrediten el cuerpo del delito existan datos que acrediten el cuerpo del delito y que hagan probable la responsabilidad del y que hagan probable la responsabilidad del indiciado.indiciado.


En todo proceso de orden penal, tendrá el inculpado las siguientes garantías: Art. 20 Constitucional.

I.I. A A la libertad provisional bajo caucila libertad provisional bajo caucióónn..II.II. No podrNo podráá ser obligado a declarar.ser obligado a declarar.III.III. Se le harSe le haráá sabersaber quien lo quien lo aacusa.cusa.IV.IV. Se le recibirSe le recibiráán los testigos y demn los testigos y demáás pruebas s pruebas

que ofrezcaque ofrezca..V.V. LLe sere seráán facilitados todos los datos que n facilitados todos los datos que

solicite para su defensasolicite para su defensa..


La parte OrgLa parte Orgáánica es la que se refiere a nica es la que se refiere a la estructura del Estado, a la la estructura del Estado, a la organizaciorganizacióón de los poderes y su n de los poderes y su competencia, y estcompetencia, y estáá comprendida en comprendida en los artlos artíículos 49 al 107 y Tculos 49 al 107 y Tíítulo Cuarto tulo Cuarto que se refiere a las responsabilidades que se refiere a las responsabilidades de los funcionarios pde los funcionarios púúblicos.blicos.


Cabe seCabe seññalar que ciertos artalar que ciertos artíículos no culos no pueden ubicarse ni en una ni en otra de pueden ubicarse ni en una ni en otra de las partes de la Constitucilas partes de la Constitucióón, como son n, como son fundamentalmente los artfundamentalmente los artíículos 27 y culos 27 y 123, a los que Enrique P123, a los que Enrique Péérez de Lerez de Leóón, n, llamallama”” Triunfos de PartidoTriunfos de Partido””..


FORMAS DE ESTADO


Generalmente se han concebido tres Generalmente se han concebido tres tipos de estado: tipos de estado: el Estado Federal o Federaciel Estado Federal o Federacióón, n, el Estado Confederado o Confederaciel Estado Confederado o Confederacióón n de Estados, y de Estados, y el Estado Central o Centralizado.el Estado Central o Centralizado.


En el Estado Federal o FederaciónSe pueden encontrar las siguientes caracterSe pueden encontrar las siguientes caracteríísticas: sticas:

Es un conjunto de estados independientes que delegan su Es un conjunto de estados independientes que delegan su soberansoberaníía exterior en el Estado Federal; a exterior en el Estado Federal; SSíí crea un nuevo Estado distinto a los que la forman y que crea un nuevo Estado distinto a los que la forman y que polpolííticamente se superpone a los demticamente se superpone a los demáás; s; Los estados miembros para dictar sus propias legislaciones Los estados miembros para dictar sus propias legislaciones internas, deben respetar los principios generales contenidos en internas, deben respetar los principios generales contenidos en la Constitucila Constitucióón Federal; n Federal; La autoridad federal, dentro de la esfera de su competencia, sLa autoridad federal, dentro de la esfera de su competencia, síítiene jurisdiccitiene jurisdiccióón sobre el territorio y los habitantes de los n sobre el territorio y los habitantes de los estados unidos de la Federaciestados unidos de la Federacióón; n; Los estados de la UniLos estados de la Unióón no tienen posibilidad de segregarse del n no tienen posibilidad de segregarse del grupo, no tienen el derecho de secesigrupo, no tienen el derecho de secesióón.n.


En el Estado Confederado o Confederación de estadosCaracterCaracteríísticas:sticas:

Es una uniEs una unióón de estados que conserva su soberann de estados que conserva su soberaníía a exterior; exterior; no crea un estado nuevo, igual o superior a los que no crea un estado nuevo, igual o superior a los que lo integran; lo integran; los estados miembros pueden dictarse libremente su los estados miembros pueden dictarse libremente su propia legislacipropia legislacióón; n; las disposiciones de la autoridad confederada no las disposiciones de la autoridad confederada no obligan a los habitantes de los estados que la obligan a los habitantes de los estados que la integran ni tienen jurisdicciintegran ni tienen jurisdiccióón en sus territorios, si las n en sus territorios, si las autoridades de dichos estados no consienten en ello; autoridades de dichos estados no consienten en ello; los estados conservan el derecho de separarse de la los estados conservan el derecho de separarse de la uniunióón, el derecho de secesin, el derecho de secesióón.n.


El Estado Central

Cuenta con la Cuenta con la úúnica caracternica caracteríística de stica de ser una unidad total.ser una unidad total.


ELEMENTOS DEL ESTADO


El cumplimiento de las leyes requiere que la El cumplimiento de las leyes requiere que la sociedad humana estsociedad humana estéé organizada en la organizada en la forma social denominada Estado.forma social denominada Estado.Se emplea el tSe emplea el téérmino estado para expresar rmino estado para expresar un concepto. un concepto. Un concepto es la idea que representa una Un concepto es la idea que representa una determinada forma objetiva. determinada forma objetiva. Idea es la representaciIdea es la representacióón que se encuentra n que se encuentra en la mente: la forma objetiva, lo que esta en la mente: la forma objetiva, lo que esta fuera de ser humano.fuera de ser humano.


El Estado se puede entender como: El Estado se puede entender como: ““La organizaciLa organizacióón jurn juríídica de una dica de una poblacipoblacióón, asentada en un territorio y n, asentada en un territorio y con un gobierno propiocon un gobierno propio””..


De tal forma que de esa definiciDe tal forma que de esa definicióón se n se puede apreciar que los elementos puede apreciar que los elementos estructurales de un estado son: estructurales de un estado son: La PoblaciLa Poblacióón, n, El Territorio y El Territorio y El Gobierno.El Gobierno.


La importancia del Estado se puede La importancia del Estado se puede considerar si se toma en cuenta que considerar si se toma en cuenta que tienen un como fin principal atender el tienen un como fin principal atender el buen orden de la sociedad para que, buen orden de la sociedad para que, por medio de por medio de éél, puedan los individuos l, puedan los individuos disfrutar de los beneficios del grupo disfrutar de los beneficios del grupo social y del progreso.social y del progreso.


El Estado es ademEl Estado es ademáás el s el ejecutor de las normas ejecutor de las normas jurjuríídicas y como menciona dicas y como menciona HegelHegel::““ssóólo mediante el Estado se lo mediante el Estado se puede llegar al camino de la puede llegar al camino de la perfecciperfeccióón, de la razn, de la razóón que n que nunca se equivocanunca se equivoca””..


Al referirse la importancia del Estado, Al referirse la importancia del Estado, no se puede olvidar que esta asociacino se puede olvidar que esta asociacióón n atiende a la defensa y a la seguridad de atiende a la defensa y a la seguridad de sus componentes. sus componentes. Las calamidades pLas calamidades púúblicas, como las blicas, como las epidemias, las inundaciones, las epidemias, las inundaciones, las guerras, sguerras, sóólo pueden ser dominadas lo pueden ser dominadas mediante la accimediante la accióón decidida del Estado.n decidida del Estado.


TERRITORIO

El territorio es el El territorio es el áámbito de validez de la mbito de validez de la organizaciorganizacióón jurn juríídica llamado Estado. dica llamado Estado. Por ello el territorio debe ser reconocido por Por ello el territorio debe ser reconocido por la norma misma; de tal suerte que la propia la norma misma; de tal suerte que la propia constituciconstitucióón y los tratados internacionales n y los tratados internacionales refieren las partes que componen el territorio refieren las partes que componen el territorio nacional y que son: nacional y que son:

El Continente, El Continente, la Aguas internas y externas y la Aguas internas y externas y el Espacio Ael Espacio Aééreo.reo.


El Continente

EstEstáá regulado en el artregulado en el artíículo 42 fracciones 1 a culo 42 fracciones 1 a IV de nuestra ConstituciIV de nuestra Constitucióón. n. Considerando Considerando

al territorio de la Federacial territorio de la Federacióón, n, a las islas, a las islas, cayos, cayos, arrecifes, arrecifes, la plataforma continental y la plataforma continental y los zlos zóócalos submarinos.calos submarinos.


Las Aguas

Las Aguas internas o interiores serLas Aguas internas o interiores seráán aquellas que se encuentren n aquellas que se encuentren dentro del Continente; dentro del Continente; y en cuanto a las Aguas externas o exteriores a nuestro pay en cuanto a las Aguas externas o exteriores a nuestro paíís de s de acuerdo con los tratados internacionales, le corresponden tres acuerdo con los tratados internacionales, le corresponden tres porciones, a saber: porciones, a saber: Mar Territorial, que comprende una faja de 12 millas nMar Territorial, que comprende una faja de 12 millas nááuticas contadas uticas contadas a partir de borde externo de costa y zona de agua donde el estada partir de borde externo de costa y zona de agua donde el estado o ejerce plena soberanejerce plena soberaníía; a; la Zona Contigua, que comprende una faja de 3 millas nla Zona Contigua, que comprende una faja de 3 millas nááuticas uticas contadas a partir del borde externo donde termina el Mar Territocontadas a partir del borde externo donde termina el Mar Territorial y rial y zona de agua donde el Estado realiza funciones de vigilancia, cozona de agua donde el Estado realiza funciones de vigilancia, control, ntrol, fiscalizacifiscalizacióón; y por n; y por úúltimo ltimo el Mar Patrimonial que tiene una extensiel Mar Patrimonial que tiene una extensióón de 200 millas nn de 200 millas nááuticas uticas contadas a partir del borde externo de costa y zona de agua, doncontadas a partir del borde externo de costa y zona de agua, donde el de el estado tiene derecho de explotaciestado tiene derecho de explotacióón econn econóómica de recursos naturales.mica de recursos naturales.


El Espacio Aéreo

Es el Es el áárea que se encuentra por encima rea que se encuentra por encima del Continente y aguas Territoriales en del Continente y aguas Territoriales en llííneas paralelas ascendentes.neas paralelas ascendentes.


POBLACIÓN

Es conveniente aclarar que el elemento humano de Es conveniente aclarar que el elemento humano de un estado se puede entender como Pueblo, ya que un estado se puede entender como Pueblo, ya que no toda poblacino toda poblacióón puede ser parte de su pueblo, si n puede ser parte de su pueblo, si se entiende que se entiende que ““el conglomerado humano que el conglomerado humano que pertenece a un estado es el Pueblopertenece a un estado es el Pueblo””. . Y para pertenecer a un Estado las personas deben Y para pertenecer a un Estado las personas deben tener un nexo jurtener un nexo juríídico con dico con éél, y a esa relacil, y a esa relacióón jurn juríídica dica se le llama se le llama ““NacionalidadNacionalidad””. . Ya que una persona extranjera puede transitar por Ya que una persona extranjera puede transitar por territorio nacional, pero desde el punto de vista de territorio nacional, pero desde el punto de vista de elemento del estado no es muy importante.elemento del estado no es muy importante.


Ahora bien las personas fAhora bien las personas fíísicas, la sicas, la Nacionalidad en nuestro paNacionalidad en nuestro paíís la adquiere a s la adquiere a travtravéés de diversos medios, como es el s de diversos medios, como es el nacimiento, la paternidad, la maternidad y el nacimiento, la paternidad, la maternidad y el acuerdo de voluntades; lo que genera acuerdo de voluntades; lo que genera algunos derechos distintos a los de la algunos derechos distintos a los de la poblacipoblacióón del Estado, que no es nacional. n del Estado, que no es nacional. En las personas morales la nacionalidad se En las personas morales la nacionalidad se adquiere de acuerdo al lugar donde se adquiere de acuerdo al lugar donde se realiza su proceso de constitucirealiza su proceso de constitucióón.n.


De tal manera que la De tal manera que la PoblaciPoblacióón estn estáá formada formada por todos los seres por todos los seres humanos que se humanos que se encuentran encuentran jurjuríídicamente sujetos al dicamente sujetos al Estado, quien toma en Estado, quien toma en cuanta las cuanta las caractercaracteríísticas de la sticas de la poblacipoblacióón, pero a todas n, pero a todas ellas las subordina a su ellas las subordina a su autoridad.autoridad.


Como se puede apreciar el elemento Como se puede apreciar el elemento humano de un Estado es el factor mhumano de un Estado es el factor máás s importante, ya que sin importante, ya que sin éél no se podrl no se podríía a materializar la organizacimaterializar la organizacióón jurn juríídica.dica.


Es muy importante no confundir el Es muy importante no confundir el elemento humano del Estado con el elemento humano del Estado con el Concepto Concepto NACINACIÓÓNN, ya que , ya que éésta es el sta es el conjunto de personas que tienen en conjunto de personas que tienen en comcomúún el origen, hablan la misma n el origen, hablan la misma lengua, han recibido la misma cultura, lengua, han recibido la misma cultura, invocan los mismos hechos gloriosos invocan los mismos hechos gloriosos de su historia, veneran a los mismos de su historia, veneran a los mismos ssíímbolos patrios y desean constituir un mbolos patrios y desean constituir un solo pueblo para conservar su solo pueblo para conservar su independencia y soberanindependencia y soberaníía, asa, asíí como como mantener respeto recmantener respeto recííproco con las proco con las demdemáás naciones.s naciones.


GOBIERNO

El Estado por ser una organizaciEl Estado por ser una organizacióón n debe tener principios que normen y rijan debe tener principios que normen y rijan ese orden y para lograr los propese orden y para lograr los propóósitos sitos fundamentales, necesita representarse fundamentales, necesita representarse por un conjunto de hombres que por un conjunto de hombres que realicen la polrealicen la políítica de estado.tica de estado.


Podemos afirmar que el Gobierno es el Podemos afirmar que el Gobierno es el Conjunto de Conjunto de óórganos en quienes se rganos en quienes se depositan los poderes pdepositan los poderes púúblicos. blicos. Ya que un Ya que un óórgano es un conjunto de rgano es un conjunto de elementos que relacionados entre selementos que relacionados entre síí, , persiguen un mismo fin, y poder ppersiguen un mismo fin, y poder púúblico es la blico es la potestad que emana de la constitucipotestad que emana de la constitucióón para n para dominar el territorio e imperar sobre la dominar el territorio e imperar sobre la conducta de los gobernados.conducta de los gobernados.


En los estados modernos las formas de En los estados modernos las formas de gobierno se simplifican en: gobierno se simplifican en: regregíímenes monmenes monáárquicos y rquicos y regregíímenes republicanos, menes republicanos,

casi todos constitucionalmente casi todos constitucionalmente organizados, que presentan morganizados, que presentan máás s semejanzas que diferencias. semejanzas que diferencias.


La distinciLa distincióón sustancial entre ambos n sustancial entre ambos radica: radica: en el caren el caráácter hereditario y vitalicio del cter hereditario y vitalicio del cargo del jefe del estado en la cargo del jefe del estado en la monarqumonarquíía y a y en el caren el caráácter temporal y no hereditario, cter temporal y no hereditario, sino por eleccisino por eleccióón, del jefe del Estado en n, del jefe del Estado en el rel réégimen republicano.gimen republicano.


Podemos distinguir dos tipos de repPodemos distinguir dos tipos de repúública; blica; la presidencial y la presidencial y la parlamentaria. la parlamentaria.

La primera es aquella en la que el jefe del La primera es aquella en la que el jefe del Estado es el jefe del Gobierno, ambas Estado es el jefe del Gobierno, ambas cualidades se funden en una misma persona. cualidades se funden en una misma persona. En la segunda, la parlamentaria, la jefatura En la segunda, la parlamentaria, la jefatura del Estado se deposita en distinta persona del Estado se deposita en distinta persona que la jefatura del gobierno.que la jefatura del gobierno.


En nuestro paEn nuestro paíís el supremo poder de la s el supremo poder de la FederaciFederacióón se deposita en tres poderes n se deposita en tres poderes ppúúblicos: blicos: El Poder Ejecutivo, El Poder Ejecutivo, El Poder Legislativo y El Poder Legislativo y El Poder Judicial.El Poder Judicial.


SOBERANIA

La idea de SoberanLa idea de Soberaníía es un concepto a es un concepto polpoléémico, tal y como lo afirma mico, tal y como lo afirma JellinekJellinek. . La SoberanLa Soberaníía nacia nacióó a finales de la Edad a finales de la Edad Media como el sello distintivo del Estado Media como el sello distintivo del Estado Nacional. Nacional. La SoberanLa Soberaníía fue el resultado de las luchas a fue el resultado de las luchas que se dieron entre el Rey Francque se dieron entre el Rey Francéés y el s y el Imperio; el papado y los seImperio; el papado y los seññores feudales, de ores feudales, de esa lucha naciesa lucha nacióó un poder que no reconocun poder que no reconocíía a a a otro superior o por encima de otro superior o por encima de éél.l.


La SoberanLa Soberaníía es la instancia a es la instancia úúltima de ltima de decisidecisióón. n. La SoberanLa Soberaníía es la libre determinacia es la libre determinacióón n del orden jurdel orden juríídico, o, como lo afirma dico, o, como lo afirma HermannHermann SSééller es ller es ““ aquella unidad aquella unidad decisoria que no estdecisoria que no estáá subordinada a subordinada a ninguna otra unidad decisoria universal ninguna otra unidad decisoria universal y eficazy eficaz””..


En nuestro paEn nuestro paíís de acuerdo al arts de acuerdo al artíículo 39 de culo 39 de nuestra Constitucinuestra Constitucióón la Soberann la Soberaníía reside a reside esencial y originariamente en el Pueblo. esencial y originariamente en el Pueblo. De tal forma que el poder constituyente que De tal forma que el poder constituyente que representrepresentóó a nuestro pueblo, materializa nuestro pueblo, materializóó la la SoberanSoberaníía en una norma fundamental que es a en una norma fundamental que es la propia Constitucila propia Constitucióón Poln Políítica de los Estados tica de los Estados Unidos Mexicanos.Unidos Mexicanos.


LA DIVISION DE PODERES


La divisiLa divisióón de poderes significa el n de poderes significa el reparto de las atribuciones que reparto de las atribuciones que corresponden al Estado entre corresponden al Estado entre óórganos rganos distintos, con el propdistintos, con el propóósito de impedir su sito de impedir su concentraciconcentracióón en uno solo de ellos y lo n en uno solo de ellos y lo convirtiera en tirconvirtiera en tiráánico, como sucede nico, como sucede siempre en tales casos, segsiempre en tales casos, segúún la n la experiencia de los siglos.experiencia de los siglos.


El principio de la divisiEl principio de la divisióón de poderes n de poderes constituye uno de los fundamentos y constituye uno de los fundamentos y caractercaracteríísticas de los regsticas de los regíímenes menes democrdemocrááticos y liberales; ticos y liberales; busca la defensa de las libertades humanas busca la defensa de las libertades humanas a trava travéés del correcto reparto de las funciones s del correcto reparto de las funciones del Estado: del Estado: es es ““El control del poder hecho por el poderEl control del poder hecho por el poder””..


La divisiLa divisióón del poder tiene sus orn del poder tiene sus oríígenes genes en los pensadores, Aristen los pensadores, Aristóóteles, teles, LockeLocke y y MontesquieuMontesquieu, personas que , personas que consideraban que el poder deberconsideraban que el poder deberíía a dividirse para crear sistema de pesos y dividirse para crear sistema de pesos y contra pesos, y a demcontra pesos, y a demáás con el s con el proppropóósito de no corromperse.sito de no corromperse.

http://www.cooperativeindividualism.org/locke-john.jpg

http://coo.let.rug.nl/magazijn/images/portretten/montesquieu_1.jpg


Es importante seEs importante seññalar que la divisialar que la divisióón n del poder no puede ser absoluta, ni se del poder no puede ser absoluta, ni se pueden ejercer las funciones en forma pueden ejercer las funciones en forma aislada y sin relaciaislada y sin relacióón entre sn entre síí, toda vez , toda vez que aque aúún cuando sean independientes n cuando sean independientes en su forma de organizacien su forma de organizacióón y de n y de actuaciactuacióón, son parte de un todo, por lo n, son parte de un todo, por lo que se complementan para lograr el que se complementan para lograr el correcto funcionamiento del Estado.correcto funcionamiento del Estado.


AsAsíí el artel artíículo 49 de la Constituciculo 49 de la Constitucióón n establece que el Supremo Poder de la establece que el Supremo Poder de la FederaciFederacióón se divide, para su ejercicio, n se divide, para su ejercicio, en en Legislativo, Legislativo, Ejecutivo y Ejecutivo y Judicial.Judicial.

http://images.google.com.mx/imgres?imgurl=http://www.sre.gob.mx/japon/images/congreso%2520mexicano.jpg&imgrefurl=http://www.sre.gob.mx/japon/ingles/factfile.htm&h=180&w=315&sz=13&tbnid=oLixi_75rlcJ:&tbnh=64&tbnw=113&hl=es&start=1&prev=/images%3Fq%3Dcongreso%2Bmexicano%26svnum%3D10%26hl%3Des%26lr%3D


No obstante que se analizaran estos poderes mNo obstante que se analizaran estos poderes máás adelante s adelante debemos considerar que las funciones formales de cada poder debemos considerar que las funciones formales de cada poder son respectivamente: son respectivamente:

Crear Leyes, Crear Leyes, Aplicar las Leyes en la esfera administrativa, y Aplicar las Leyes en la esfera administrativa, y resolver conflictos aplicando la Ley a un caso concreto. resolver conflictos aplicando la Ley a un caso concreto.

Y ademY ademáás decir que, los poderes ps decir que, los poderes púúblicos en ocasiones de blicos en ocasiones de acuerdo a la Constituciacuerdo a la Constitucióón realizan funciones materiales, esto es n realizan funciones materiales, esto es ququéé, un poder puede realizar la funci, un poder puede realizar la funcióón que formalmente le n que formalmente le corresponda a otro poder pcorresponda a otro poder púúblico: blico: Ejemplo, cuando el congreso de la uniEjemplo, cuando el congreso de la unióón se constituye en n se constituye en óórgano jurisdiccional para resolver un caso de destitucirgano jurisdiccional para resolver un caso de destitucióón del n del fuero constitucional a un funcionario pfuero constitucional a un funcionario púúblico.blico.


PODERES PUBLICOS


PODER LEGISLATIVO

El Poder Legislativo es el El Poder Legislativo es el óórgano del Estado rgano del Estado que tiene a su cargo, esencialmente, la que tiene a su cargo, esencialmente, la funcifuncióón de legislar, es decir, la creacin de legislar, es decir, la creacióón del n del Derecho que regula la relaciDerecho que regula la relacióón del Estado n del Estado Mexicano.Mexicano.Conforme a lo dispuesto por el artConforme a lo dispuesto por el artíículo 50 de culo 50 de la Constitucila Constitucióón, el Poder Legislativo de los n, el Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un Estados Unidos Mexicanos se deposita en un Congreso General, que se dividirCongreso General, que se dividiráá en dos en dos ccáámaras, una de Diputados y otra de maras, una de Diputados y otra de Senadores.Senadores.


Los Diputados son representantes del Los Diputados son representantes del pueblo mexicano y los Senadores son pueblo mexicano y los Senadores son representantes de los Estados de la representantes de los Estados de la FederaciFederacióón, de tal forma que al realizar n, de tal forma que al realizar el proceso legislativo, como se ha el proceso legislativo, como se ha mencionado anteriormente, se mencionado anteriormente, se encuentran representados los encuentran representados los elementos del Estado Mexicano.elementos del Estado Mexicano.


La Cámara de Diputados

Se integra con 500 diputados electos, por el principio de mayorSe integra con 500 diputados electos, por el principio de mayoríía a relativa 300 de ellos y 200 por el principio de representacirelativa 300 de ellos y 200 por el principio de representacióón n proporcional, es decir, bajo el primer principio, el paproporcional, es decir, bajo el primer principio, el paíís se divide en 300 s se divide en 300 distritos electorales de acuerdo al ndistritos electorales de acuerdo al núúmero de poblacimero de poblacióón y cada partido n y cada partido polpolíítico tiene derecho a proponer un candidato, para cada distrito, tico tiene derecho a proponer un candidato, para cada distrito, y y que desde luego ganarque desde luego ganaráá el diputado que obtenga el mayor nel diputado que obtenga el mayor núúmero de mero de votos en su distrito. votos en su distrito. Los 200 Diputados por el principio de representaciLos 200 Diputados por el principio de representacióón proporcional, se n proporcional, se eligen, dividiendo al paeligen, dividiendo al paíís en 5 circunscripciones y cada partido puede s en 5 circunscripciones y cada partido puede presentar una lista con los nombres de los candidatos que proponpresentar una lista con los nombres de los candidatos que proponen en en cada parte de la divisien cada parte de la divisióón del pan del paíís, de tal forma que del porcentaje s, de tal forma que del porcentaje general de la votacigeneral de la votacióón obtenida por el partido, le correspondern obtenida por el partido, le corresponderáá igual igual porcentaje de personas de la lista propuesta para ser Diputados,porcentaje de personas de la lista propuesta para ser Diputados, en en orden de prelaciorden de prelacióón. n. Diputados que aunque no participan en una votaciDiputados que aunque no participan en una votacióón son elegidos a n son elegidos a desempedesempeññar ese cargo. Artar ese cargo. Artíículos culos 52, 52, 53, 54 de la Constituci53, 54 de la Constitucióón Poln Políítica tica de los Estados Unidos Mexicanos.de los Estados Unidos Mexicanos.

http://images.google.com.mx/imgres?imgurl=http://www.notiver.com.mx/archivo_notiver/noviembre/041114/assets/images/diputados-ley-ingresos.jpg&imgrefurl=http://www.notiver.com.mx/archivo_notiver/noviembre/041114/html/02nacional.html&h=224&w=411&sz=16&tbnid=hPx8cWpOWqgJ:&tbnh=65&tbnw=121&hl=es&start=5&prev=/images%3Fq%3Ddiputados%26svnum%3D10%26hl%3Des%26lr%3D


En cuanto a los Senadores establece el artEn cuanto a los Senadores establece el artíículo culo 56 56 de la Constitucide la Constitucióón que la cn que la cáámara se integrarmara se integraráá con con 128 Senadores, elegidos dos por cada Estado de la 128 Senadores, elegidos dos por cada Estado de la reprepúública y dos por el Distrito Federal, segblica y dos por el Distrito Federal, segúún el n el principio de mayorprincipio de mayoríía relativa, antes explicado y un a relativa, antes explicado y un Senador que se elegirSenador que se elegiráá por cada Estado y el Distrito por cada Estado y el Distrito Federal que obtenga la primera minorFederal que obtenga la primera minoríía. a. Los restantes 32 senadores se elegirLos restantes 32 senadores se elegiráán mediante el n mediante el sistema de representacisistema de representacióón proporcional, votadas n proporcional, votadas mediante el sistema de listas y en una sola divisimediante el sistema de listas y en una sola divisióón n del padel paíís.s.


El artEl artíículo 55 y 58 de la Constituciculo 55 y 58 de la Constitucióón n establece los requisitos para ser establece los requisitos para ser Diputado o Senador.Diputado o Senador.La ConstituciLa Constitucióón otorga facultades al n otorga facultades al Congreso de la UniCongreso de la Unióón, y a la Cn, y a la Cáámara de mara de Diputados y a la de Senadores por Diputados y a la de Senadores por separado.separado.

http://images.google.com.mx/imgres?imgurl=http://i.esmas.com/image/0/000/003/870/pleno_N.jpg&imgrefurl=http://www.esmas.com/noticierostelevisa/mexico/405855.html&h=200&w=220&sz=13&tbnid=i37NmmvPzHwJ:&tbnh=92&tbnw=102&hl=es&start=1&prev=/images%3Fq%3Ddiputados%26svnum%3D10%26hl%3Des%26lr%3D


PODER EJECUTIVO

El Poder Ejecutivo es el El Poder Ejecutivo es el óórgano del rgano del Estado al que compete, tambiEstado al que compete, tambiéén como n como funcifuncióón principal, hacer cumplir o n principal, hacer cumplir o ejecutar las Leyes en el orden ejecutar las Leyes en el orden administrativo, esto es, cuando se trata administrativo, esto es, cuando se trata de prestar los servicios pde prestar los servicios púúblicos blicos creados por ellas, sin que haya creados por ellas, sin que haya controversia de derechos.controversia de derechos.


Conforme al artConforme al artíículo 80 de la culo 80 de la ConstituciConstitucióón se deposita el n se deposita el ejercicio del supremo Poder ejercicio del supremo Poder Ejecutivo de la UniEjecutivo de la Unióón en un solo n en un solo individuo, que se denominarindividuo, que se denominaráá

““PRESIDENTE DE LOS ESTADOS PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOSUNIDOS MEXICANOS””..


La elecciLa eleccióón del Presidente sern del Presidente seráá directa y en los directa y en los ttéérminos que disponga la Ley electoral. rminos que disponga la Ley electoral. Los requisitos para ser Presidente los establece el Los requisitos para ser Presidente los establece el artartíículo 82 de la Constituciculo 82 de la Constitucióón.n.Es muy importante considerar que el Presidente es Es muy importante considerar que el Presidente es un Funcionario que debe realizar gran cantidad de un Funcionario que debe realizar gran cantidad de actividades pactividades púúblicas y como es un cargo unipersonal, blicas y como es un cargo unipersonal, la Constitucila Constitucióón de conformidad con el articulo 90 le n de conformidad con el articulo 90 le otorga la titularidad de la Administraciotorga la titularidad de la Administracióón pn púública blica Federal, a fin de que realice todas las obligaciones Federal, a fin de que realice todas las obligaciones impuestas por Ley.impuestas por Ley.

http://images.google.com.mx/imgres?imgurl=http://www.redvoltaire.net/IMG/jpg/fox220.jpg&imgrefurl=http://www.redvoltaire.net/article1417.html&h=304&w=220&sz=17&tbnid=Fsp4agGTt_MJ:&tbnh=112&tbnw=81&hl=es&start=10&prev=/images%3Fq%3Dvicente%2Bfox%26svnum%3D10%26hl%3Des%26lr%3D


Por eso es importante conocer la AdministraciPor eso es importante conocer la Administracióón n PPúública Federal de manera general.blica Federal de manera general.La AdministraciLa Administracióón Pn Púública Federal es el blica Federal es el óórgano rgano auxiliar del Poder Ejecutivo que se organiza y auxiliar del Poder Ejecutivo que se organiza y estructura por medio de la Ley Orgestructura por medio de la Ley Orgáánica de la nica de la AdministraciAdministracióón Pn Púública Federal. blica Federal. Y la forma de dividir a la AdministraciY la forma de dividir a la Administracióón Pn Púública blica Federal es la siguiente: Federal es la siguiente:

AdministraciAdministracióón Pn Púública Centralizada,blica Centralizada,Desconcentrada y Desconcentrada y Descentralizada.Descentralizada.


La AdministraciLa Administracióón Centralizada se crea n Centralizada se crea con el objeto de ser un con el objeto de ser un óórgano sometido rgano sometido a poderes pa poderes púúblicos que permitan al blicos que permitan al Presidente de la RepPresidente de la Repúública tener un blica tener un control total sobre los actos que sus control total sobre los actos que sus miembros realicen, tal es el caso del miembros realicen, tal es el caso del poder de decisipoder de decisióón, de mando, de n, de mando, de control, de fiscalizacicontrol, de fiscalizacióón, de vigilancia, n, de vigilancia, etc.etc.

http://images.google.com.mx/imgres?imgurl=http://i.esmas.com/image/0/000/003/816/LogoSecretariaEconomia2.jpg&imgrefurl=http://www.esmas.com/emprendedores/ideasenpapel/documentacioninicial/400226.html&h=200&w=220&sz=9&tbnid=zEuVTDvxadQJ:&tbnh=92&tbnw=102&hl=es&start=1&prev=/images%3Fq%3Dsecretaria%2Bde%2Beconomia%26svnum%3D10%26hl%3Des%26lr%3D


La AdministraciLa Administracióón desconcentrada crea n desconcentrada crea óórganos de autoridad que tengan cierta rganos de autoridad que tengan cierta personalidad jurpersonalidad juríídica y cierto patrimonio dica y cierto patrimonio propio, que les permita cierta libertad de propio, que les permita cierta libertad de acciaccióón independiente del Ejecutivo, n independiente del Ejecutivo, para poder cumplir oportunamente con para poder cumplir oportunamente con sus fines. Ejemplo la Lotersus fines. Ejemplo la Loteríía Nacional a Nacional para la Asistencia Ppara la Asistencia Púública, el Instituto blica, el Instituto PolitPolitéécnico Nacional, etc.cnico Nacional, etc.

http://images.google.com.mx/imgres?imgurl=http://www.cdirectiva.com/images/Logo_Loteria.jpg&imgrefurl=http://www.cdirectiva.com/41.html&h=200&w=200&sz=9&tbnid=KVXEzMjMg40J:&tbnh=99&tbnw=99&hl=es&start=7&prev=/images%3Fq%3Dloteria%2Bnacional%26svnum%3D10%26hl%3Des%26lr%3D


La AdministraciLa Administracióón Descentralizada que crea n Descentralizada que crea óórganos de autoridad con personalidad rganos de autoridad con personalidad jurjuríídica y patrimonio propios, que le permiten dica y patrimonio propios, que le permiten dirigir sus actos con toda libertad y dirigir sus actos con toda libertad y autonomautonomíía para hacer frente a su funcia para hacer frente a su funcióón y n y para tener un control por parte del ejecutivo para tener un control por parte del ejecutivo se crean a travse crean a travéés de la constitucis de la constitucióón de n de personas morales, donde el gobierno personas morales, donde el gobierno adquiere acciones para controlar su adquiere acciones para controlar su administraciadministracióón.n.

http://images.google.com.mx/imgres?imgurl=http://i.esmas.com/image/0/000/002/722/pemex_N.jpg&imgrefurl=http://www.esmas.com/noticierostelevisa/mexico/392461.html&h=200&w=220&sz=6&tbnid=K4i563zTOcUJ:&tbnh=92&tbnw=102&hl=es&start=1&prev=/images%3Fq%3Dpemex%26svnum%3D10%26hl%3Des%26lr%3D


PODER JUDICIAL

El Poder Judicial tiene como funciEl Poder Judicial tiene como funcióón n principal la Jurisdiccional, que implica la principal la Jurisdiccional, que implica la facultad de resolver controversias, facultad de resolver controversias, mediante la aplicacimediante la aplicacióón de la Ley o la n de la Ley o la norma a un caso concreto.norma a un caso concreto.


El Poder Judicial tiene a su cargo la administraciEl Poder Judicial tiene a su cargo la administracióón n de la justicia y de acuerdo al artde la justicia y de acuerdo al artíículo 94 de la culo 94 de la ConstituciConstitucióón se deposita el ejercicio del Poder n se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la FederaciJudicial de la Federacióón, en una Suprema Corte de n, en una Suprema Corte de Justicia, en un Tribunal Electoral, en Tribunales Justicia, en un Tribunal Electoral, en Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y en Juzgados de Colegiados y Unitarios de Circuito y en Juzgados de Distrito. Distrito. El Consejo de la Judicatura Federal estarEl Consejo de la Judicatura Federal estarááencargado de la administraciencargado de la administracióón, vigilancia y disciplina n, vigilancia y disciplina del Poder Judicial, con excepcidel Poder Judicial, con excepcióón de la Suprema n de la Suprema Corte de Justicia.Corte de Justicia.


Dentro de la actividad mDentro de la actividad máás importante del Poder s importante del Poder Judicial para nuestra Judicial para nuestra áárea de conocimientos estrea de conocimientos estáá la la elaboracielaboracióón de n de ““JurisprudenciaJurisprudencia”” que es la ejecutoria que es la ejecutoria (sentencias) de la Suprema Corte de justicia, tanto (sentencias) de la Suprema Corte de justicia, tanto del pleno como de las salas, cuando se pronuncien del pleno como de las salas, cuando se pronuncien cinco ininterrumpidamente en el mismo sentido, y sin cinco ininterrumpidamente en el mismo sentido, y sin ninguna en contrario, por una determinada mayorninguna en contrario, por una determinada mayoríía. a. La Jurisprudencia firme es obligatoria para los jueces La Jurisprudencia firme es obligatoria para los jueces y magistrados, quienes deben ajustar a ella sus fallos y magistrados, quienes deben ajustar a ella sus fallos y, para que la Corte pueda modificarla es necesario y, para que la Corte pueda modificarla es necesario que razone fundadamente su nueva opinique razone fundadamente su nueva opinióón. n.


TambiTambiéén los demn los demáás Tribunales s Tribunales Federales forman Jurisprudencia en los Federales forman Jurisprudencia en los ttéérminos establecidos por la Ley rminos establecidos por la Ley reglamentaria. reglamentaria. La Jurisprudencia interpreta, es decir, La Jurisprudencia interpreta, es decir, precisa el sentido de la norma, de la precisa el sentido de la norma, de la ConstituciConstitucióón, de las Leyes Federales y n, de las Leyes Federales y Locales.Locales.

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EL ESTADO DE DERECHO EN MEXICO · 2005-08-26 · Fundamentos de Derecho para la computación M. en C. Eduardo Bustos Farías 8 EDAD MEDIA.- En esta etapa tiene lugar el llamado derecho