el franquismo español

2º Bachillerato – Historia – Bloque 6 “La dictadura franquista”

Tema 10 “El primer franquismo (1939-1959)

INTRODUCCIÓN La España de 1.939 , una vez terminada la guerra , era una nación arrasada , material , demográfica y emocionalmente . Sobre las ruinas de un país agotado

por el conflicto , se construirá un nuevo Estado , caracterizado por la centralización absoluta del poder , en la figura del general Franco , por la persecución sistemática de

cualquier oposición y por el establecimiento de una economía autárquica , que prolongó las consecuencias de la guerra durante dos décadas. La dictadura se extenderá durante casi cuarenta años y marcará profundamente a dos generaciones de españoles .

Dentro de un aparente inmovilismo , el régimen fue adaptándose a las diferentes coyunturas internacionales con las que tuvo que convivir : desde el alineamiento con el fascismo durante los primeros años , a un tibio neutralismo al final de la Segunda Guerra mundial , después el aislamiento de posguerra , hasta que la guerra fría entre las potencias occidentales y el bloque soviético , permitió a la dictadura ser reconocida y apoyada , sobre todo por EEUU. La expansión económica de los sesenta hizo inevitable la penetración en España de la prosperidad económica y los movimientos culturales e ideológicos europeos y permitió al fin el surgimiento de una movilización creciente en los años finales del régimen .

Concepto

Sin la Guerra Civil y el triunfo militar de Franco , no puede entenderse el régimen franquista ya que el talante de vencedor que se generó entre los ganadores prevaleció sobre la ideología imprecisa y cambiante que caracterizó a la dictadura durante cuatro décadas . El franquismo es pues un fenómeno complejo que puede ser entendido atendiendo a tres perspectivas : - Atendiendo a su dinámica interna :

El franquismo fue una dictadura personal , autoritaria , no totalitaria , pragmática y bastante equilibrada entre lo militar y lo católico . Su pieza clave era el general Franco , vencedor en la guerra civil y líder indiscutible , la concentración de poder en sus manos , alcanzó cotas elevadísimas . La ausencia doctrinal del régimen vino motivada por el deseo de Franco de no enfrentarse a los diferentes grupos ideológicos que le prestaban apoyo , en el caso de inclinarse por uno u otro . El arbitraje de Franco , mas allá de la búsqueda de la conciliación , lo que pretendía era evitar la confrontación de ideas ( práctica normal en cualquier régimen democrático )


- Como fenómeno reactivo frente a la República : Frente a la debilidad que representaban las democracias occidentales , entre las que podía situarse la Segunda República , el Franquismo impuso la creación de un Estado fuerte , un Estado confesional frente al laicismo y un Estado tradicional frente al progresismo liberal . La exaltación de los valores : familia , trabajo , patria , unidad nacional y religión , serán una constante durante la dictadura .

- En comparación con los fascismos europeos :

Algunos autores niegan su naturaleza fascista , porque no corresponde al modelo italiano o alemán, considerados típicos , como rasgos distintivos del franquismo alegan su origen estrictamente militar , su recurso al tradicionalismo que no se halla en otros estados fascistas y el papel subsidiario que juega la Falange en la vida política del régimen en comparación con el Partido Fascista en Italia o el Nacionalsocialista alemán . Sin embargo para otros especialistas , el fascismo , fue una reacción de las clases dominantes europeas de la época de entreguerras contra el ascenso del moivimiento obrero y de los partidos socialistas y comunistas . Una reacción que se adaptó a las condiciones concretas de cada país . Desde este punto de vista , la Dictadura Franquista , sí respondería a la tipología fascista .

Etapas

La dictadura franquista se puede dividir en dos periodos : primer y segundo franquismo , separados por el año 1.959 . Cada uno de los periodos puede subdividirse en dos periodos bien definidos .

PRIMER FRANQUISMO :

- Década de los cuarenta : caracterizada por la posguerra , la reconstrucción económica , la autarquía , las vacilaciones en política exterior , según se va desarrollando la Segunda Guerra mundial y una vez terminada ésta , por el aislamiento de nuestro país . En este periodo , Falange imprime un sello característico a la política del régimen : es la época azul .

- Década de los cincuenta : es un largo periodo de transición hacia el segundo franquismo , en el que culmina el proceso de institucionalización del régimen , se pone fin a la situación de aislamiento y se inicia la apertura hacia el exterior . Los pactos con EEUU. Y el Concordato con la Santa Sede , son los hechos mas notables de esta etapa de apertura . Es también la década del fin del racionamiento y el inicio de una tímida liberalización económica .


SEGUNDO FRANQUISMO :

Etapa de auge y consolidación del régimen , precedido de un periodo de transición entre la crisis de 1.956 y el Plan de Estabilización de 1.959 .

- Década de los sesenta : se inicia con el Plan de Estabilización de 1.959 . Es una época de crecimiento y desarrollo económico , de intercambios económicos y humanos con el exterior , del auge del turismo , de la modernización y del cambio social .

- Década de los setenta : representa el declive de la dictadura , la crisis institucional y la intensificación de las críticas internas y externas y el fracaso definitivo de los intentos de apertura hasta la muerte de Franco .

Epígrafe 1: “Fundamentos ideológicos y evolución política”

Ideológicamente el régimen se cimentó sobre los esquemas que ya se habían difundido durante la guerra : - Anticomunismo : Extendido en términos amplios a todos los llamados rojos

, según la óptica de la dictadura , desde la extrema izquierda hasta la burguesía democrática , por moderada que fuera . Cuando a partir de 1.950 , el régimen fue admitido en las organizaciones internacionales , la propaganda se concentró en el mensaje anticomunista ,acorde con los vientos de guerra fría que circulaban por occidente .

- Catolicismo : La dictadura se identificó con el catolicismo , hasta el punto de que se ha generalizado el término nacionalcatolicismo para etiquetar al régimen . Desde el inicio de la guerra la jerarquía católica se identificó con la sublevación , bautizando la causa nacional como cruzada . El dominio que ejerció la Iglesia sobre la vida social de la España franquista fue absoluto : actos religiosos , procesiones , rezos públicos , proliferaron , al igual que curas , monjes y monjas y los símbolos católicos . Su influencia en la educación era absoluta , desde la obligatoriedad de la enseñanza religiosa en todos los niveles incluida la Universidad , hasta la titularidad de gran parte de los colegios . Además de la plena competencia en materia de censura y una presencia constante en los medios de comunicación . Se impuso una estricta moral católica pública y privada hasta el punto de que su incumplimiento llegó a castigarse en el Código Penal .

- Tradicionalismo: Derivado en parte de las ideas aportadas por el carlismo , pero sobre todo arraigado en valores militares que ponían la unidad de la Patria como valor sacrosanto y que buscaban en el pasado justificaciones de esa unidad .Las referencias al Imperio eran constantes , se exaltaban los


valores de la Reconquista , las figuras de los Reyes Católicos ( de cuyo escudo se tomaron el yugo y las flechas para incorporarlas al nuevo escudo imperial ) , la figura de Carlos V . Se identificaron como antiespañoles : la democracia , el liberalismo y la autonomía de las regiones . Se tuvo especial cuidado en aplastar los elementos de identidad de las diferentes nacionalidades : se prohibió el uso de cualquier lengua que no fuera el castellano , se abolieron los órganos de autogobierno y se utilizó propaganda contundente para descalificar los sentimientos nacionalistas .

- Símbolos militares y organización castrense : Impregnaron muchas de las manifestaciones de la vida cotidiana . La vestimenta militar o de Falange , los emblemas, los desfiles , la educación física convertida en instrucción militar ,los actos continuos relacionados con la exaltación de la bandera o el himno nacional , crearon una escenografía especial durante décadas . La radio y la prensa recordaban permanentemente la guerra , la victoria y el papel del Ejército en la unidad de la patria.

- A partir de los años sesenta , la modernización del país y la introducción de ideas, comportamientos sociales y costumbres extranjeras pasarían a un segundo plano ese conjunto de valores , sobre todo en las generaciones que no habían vivido la guerra .

LAS BASES SOCIALES DEL FRANQUISMO

La dictadura devolvió a la oligarquía terrateniente y financiera su hegemonía social y económica . No sólo recuperaron sus negocios y propiedades sino también su dominio de la vida social , con la incorporación de elementos procedentes de Falange , el Ejército y grupos enriquecidos durante la guerra y la posguerra gracias a su cercanía a los centros de poder del régimen . Fueron además los principales beneficiarios de la economía intervencionista de las primeras décadas del franquismo . Mas allá de estas élites , el régimen franquista contó con el apoyo de las clases medias rurales , sobre todo en el Norte y ambas Castillas , así también con el apoyo de grupos urbanos beneficiados directamente de las depuraciones masivas realizadas al término de la guerra entre funcionarios de la administración , maestros, universitarios y militares republicanos . Su respaldo entre los jornaleros y el proletariado industrial era escaso y en algunas regiones prácticamente nulo , lo mismo ocurría entre las clases medias urbanas , buena parte de ellas había apoyado a la República y rechazaban la dictadura franquista . Pero una cosa era la disconformidad y otra la protesta . La represión sistemática , el miedo a la delación, la miseria generalizada , el hambre y el hundimiento moral de la derrota desarmaron cualquier posibilidad de reacción durante varios años y sólo a partir de 1.946 ,comenzó una tímida resistencia en las zonas industriales .Después, la


propaganda , el aumento del bienestar y el relevo generacional hicieron que parte de esos sectores obreros y campesinos adoptaran una actitud de acomodamiento , de aceptación del régimen y de apoliticismo, cuando no de respaldo directo a la dictadura .

LAS FAMILIAS POLÍTICAS

Todas las organizaciones que habían apoyado a la República estaban prohibidas y sus dirigentes perseguidos , encarcelados , trasladados a campos de concentración o simplemente ejecutados . Tampoco estaban permitidos los partidos de derecha , ni siquiera los que en su día apoyaron la sublevación. Como entidad , sólo Falange y sus diferentes organizaciones tenían carácter legal y posibilidad de actuación , es significativo que se prohibiera a la prensa definir a Falange como partido y que se estableciera la denominación de Movimiento para todo el entramado de instituciones falangistas . Una de las características de la dictadura es el hecho de que Franco buscó a sus colaboradores entre grupos ideológicos o corporativos distintos (que le habían apoyado durante y después de la sublevación) que constituyeron lo que la historiografía ha bautizado como “ familias “ del régimen . Falange: En 1.939 , el partido era algo distinto de lo que había sido durante la República. Muerto José Antonio y eliminados los dirigentes en el proceso de unificación de 1.937 , el nuevo partido se había convertido en un gran partido (se calcula 600.000 afiliados en los meses siguientes a la guerra ) . Las pretensiones de construir un nuevo Estado corporativo habían cedido paso a una organización que era simple cantera de dirigentes y cuadros para la dictadura , completamente sometido a la jefatura del Caudillo . Por encima de cualquier valor , la disciplina y la lealtad a Franco eran elementos esenciales para ascender . Durante los años cuarenta y sobre todo en los primeros años de la Segunda Guerra Mundial , cuando el principal lugarteniente de Franco era Serrano Súñer, la Falange ocupaba un tercio de los altos cargos ,direcciones generales y ministerios . Tras la derrota en la guerra de las potencias fascistas declinó su influencia , y desde entonces disminuyó el número de falangistas en los sucesivos gobiernos de Franco . Ejército: En este caso la posibilidad de ocupar cargos estaba condicionada por la carrera militar y por el grado alcanzado . Una buena parte de los militares que ocuparon puestos de responsabilidad en el régimen habían sido colaboradores directos de Franco durante la guerra : Varela , Moscardó , Muñoz Grandes o Carrero Blanco . Otros se distanciaron o acabaron siendo apartados por el propio Franco , como Queipo de Llano ,Kindelán o Yagüe ,por ser demasiado críticos o independientes . La presencia de militares en altos cargos fue paulatinamente disminuyendo . En todo caso nunca fueron un grupo de presión propiamente


dicho y Franco cuidó siempre de mantener el Ejército en un papel estrictamente subordinado a su persona. Católicos: Muchos de los colaboradores de Franco procedían de las asociaciones religiosas , únicas permitidas al margen de Falange . La Asociación Católica Nacional de Propagandistas al principio y mas tarde el Opus Dei , suministraron cuadros y dirigentes en su mayoría jóvenes y caracterizados por tener un nivel de formación técnica superior al de otras élites del régimen . Estuvieron siempre presentes en los Gobiernos . La Iglesia aportó además su apoyo ideológico , la participación directa de Obispos y Prelados el las Cortes franquistas y en el Consejo del Reino . Sólo a raíz del Concilio Vaticano II , en 1.962 , se produjo un distanciamiento progresivo entre las jerarquías eclesiásticas y la dictadura , que terminó incluso en serios conflictos en la década de los setenta . Ello no impidió que miembros del Opus Dei , se mantuvieran en el poder hasta la muerte del dictador . Monárquicos: Constituyeron un conjunto abigarrado de tendencias , a veces enfrentadas entre sí .

Los carlistas , extremadamente conservadores , ocuparon un papel minoritario , aunque Franco les reservó durante muchos años la cartera de Justicia .

El resto apoyaba mayoritariamente la tesis de que la dictadura debía dejar paso , terminada la guerra a la restauración monárquica , encarnada a partir de 1.941 en D. Juan de Borbón , hijo de Alfonso XIII ,quien se instaló en Estoril y organizó una pequeña corte con sus partidarios . Pero la actitud de Franco resultó decepcionante para ellos , por cuanto se negó a dejar el poder y fue marcando distancias con D. Juan . A pesar de todo , muchos monárquicos continuaron colaborando con el régimen y ocupando parcelas de poder . Siempre tuvieron carteras en los gobiernos franquistas , en algunos sectores como la diplomacia .

En conclusión; En realidad , todas estas “familias” no dejaban de ser ficticias . Franco, que carecía de una ideología política clara, elegía a sus colaboradores al margen de etiquetas : la lealtad personal ,la eficacia ,la prudencia y la carencia de mayores ambiciones eran los criterios . También procuraba evitar que nadie acaparara demasiado poder . Su relación con los ministros era siempre de distanciamiento y de una enorme frialdad .

Buscó continuamente equilibrar la participación de los diferentes grupos en el Gobierno y en los altos cargos del sistema , siguiendo la vieja consigna de dividir y enfrentar tendencias para contrarrestarlas


EVOLUCIÓN POLÍTICA

DÉCADA DE LOS CUARENTA : La posguerra , institucionalización del régimen y autarquía . El 19 de mayo Franco celebra la victoria con un espectacular desfile en la Castellana madrileña , al día siguiente rinde la espada ante el cardenal Gomá , Primado de España . INSTITUCIONALIZACIÓN DEL RÉGIMEN :

En las semanas siguientes una serie de Decretos firmados por el propio Caudillo ampliaban aún mas su poder : - Reestructuración de la Administración Central del Estado , fijaba los

ministerios , eliminaba la Vicepresidencia del Gobierno . - Autorizaba al Jefe del Estado a aprobar decretos-leyes sin previa

deliberación con el Gobierno . En la práctica significaba la total potestad legislativa para Franco

El régimen franquista se caracterizó por la permanente función constituyente del Jefe del Estado . A falta de una Constitución , la dictadura fue fraguando su contenido constitucional a través de sucesivas “leyes orgánicas “ en total siete , que formaron una constitución sui géneris que permitieron la institucionalización progresiva del régimen franquista .Cinco de ellas aprobadas entre 1.938 y 1.946 : - El Fuero del Trabajo de 1.938 que prohibía el sindicalismo de clase y

otorgaba el monopolio de las relaciones laborales a la Organización Sindical de Falange ( sindicalismo vertical y corporativo ) y estaablecía el control sobre las condiciones de trabajo .

- La Ley Constitutiva de las Cortes , julio de 1.942 , que establecía una Cámara elegida por sufragio indirecto por las corporaciones y por el propio Franco, y cuya función básica era la de deliberar sobre los borradores de las leyes , siguiendo las instrucciones del dictador y aprobarlas casi siempre por aplastante mayoría o por unanimidad . No representaban la soberanía nacional por cuanto el dictador conservaba plena potestad legislativa .

- El Fuero de los Españoles , julio de 1.945 , que tuvo como objeto básico maquillar la imagen autoritaria del régimen en un momento en que terminada la guerra mundial, las potencias iniciaban el aislamiento de la dictadura franquista . Constituye una curiosa declaración de derechos , que reafirma el carácter tradicionalista y católico del sistema .

- La Ley de Referendum Nacional de octubre de 1.945 , que permitía al Jefe del Estado convocar un plebiscito para que el pueblo aprobara directamente una ley .

- La Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado de julio de 1.946 , definía al régimen como un “ reino “ y autorizaba a Franco a proponer a su sucesor.


POLÍTICA EXTERIOR En los días finales de la guerra española , se firmó el Acuerdo de asociación al Eje Berlín-Roma-Tokio , la alianza totalitaria que vincularía a España a las potencias fascistas .En el marco de esa alianza los elementos falangistas adquirieron una clara primacía en el Gobierno , con Ramón Serrano Súñer a la cabeza de la política exterior y de la construcción ideológica del régimen . Hasta agosto de 1.942 , la línea filofascista impregnó los comportamientos , las declaraciones públicas y la información .En octubre de 1.940 , una vez que Hitler arrasó Francia , se produjo el encuentro , en la frontera de Hendaya , entre Franco y Hitler , la entrevista fue un fracaso rotundo , ni Franco aceptó la propuesta de Hitler de cambiar la posición ofical de “ no beligerancia” y entrar en la guerra , ni Hitler aceptó las pretensiones de Franco de obtener territorios en África como compensación por su hipotética intervención . La propaganda del régimen presentó el resultado como un triunfo del Caudillo , que se había resistido a que España , todavía debilitada por la guerra civil , tuviera que entrar en guerra . De hecho cuando en junio de 1.941 , los alemanes atacaron la URSS , la euforia anticomunista del régimen llevó a constituir la “ División Azul “ una unidad de voluntarios que al mando del teniente general Muñoz Grandes fue enviada al frente ruso , en apoyo de las tropas nazis . Pero a partir del verano de 1.942 , tras las primeras derrotas alemanas , se hizo necesario adoptar una línea mas distante : Serrano Súñer era sustituido en el Ministerio de Asuntos Exteriores por el general Jordana y la diplomacia española iniciación un progresivo giro hacia los aliados , que se intensificó durante los años siguientes . En 1.945 , la posición de la dictadura se hizo muy difícil , la victoria aliada , vino asociada a declaraciones de los dirigentes políticos de las potencias vencedoras contrarias a Franco y a su papel de apoyo a Alemania e Italia durante la guerra . Los aliados reunidos en Postdam , se negaron a aceptar la entrada de España en la recién creada Organización de Naciones Unidas (ONU).La postura de bloqueo fue creciendo y en febrero de 1.946 , la Asamblea de la ONU , rechazó la entrada de España en todos sus organismos . El aislamiento había comenzado . El 9 de diciembre se celebró una gran manifestación en la Plaza de Oriente en apoyo de Franco, iniciándose así una costumbre que se prolongaría durante toda la dictadura . Pero el bloqueo económico y diplomático se iba cumpliendo y la autarquía que hasta entonces había sido una opción voluntaria se convirtió en una necesidad , agravándose la situación económica aún mas y prolongándose las secuelas del hambre y la miseria . Sólo la importación de petróleo estadounidense y los acuerdos comerciales con Argentina que


suministraba trigo en grandes cantidades permitieron la supervivencia del régimen. A partir de 1.948 , sin embargo , la situación internacional comenzó a girar a favor del régimen . El enfrentamiento entre los EEUU y la URSS , se hizo definitivo y los militares estadounidenses presionaron a su gobierno para incorporar a España al sistema occidental . Lentamente , la presión diplomática sobre España se fue difuminando y comenzaron a levantarse restricciones comerciales, al tiempo que aparecían declaraciones partidarias de la apertura de fronteras y embajadas , al final de la década , la dictadura veía la luz al final del túnel .

DÉCADA DE LOS 50

Podemos decir que es una etapa de consolidación de la Dictadura , al romperse el bloqueo internacional e iniciarse el crecimiento económico.

PROCESO DE INSTITUCIONALIZACIÓN :

Arrese elaboró un proyecto de la “Ley de Principios del Movimiento Nacional“ que aumentaba el papel del falangismo : la secretaría General podía vetar las decisiones de los Ministros y el Consejo Nacional tendría la facultad de cesar al Gobierno ; todas las familias se opusieron y en especial la Iglesia , el resultado de la crisis fue que se remodeló el Gobierno y salieron los falangistas : Girón y Arrese y Martín Artajo de los católicos , finalmente se aprobó una ley lo suficientemente ambigua para que todas las familias pudieran aceptarla .

POLÍTICA INTERIOR :

- Estabilidad: Los primeros años de la década son de estabilidad porque se repliegan los monárquicos ( tras el Manifiesto de Lausana de 1.945 y la decisión de Franco de no abandonar el poder ) , la oposición está descabezada en el interior y el alejamiento entre las direcciones de los Partidos políticos en el exilio y los grupos del interior .

- Cierta apertura ideológica : Siendo Ministro de Educación Joaquín Ruiz Jiménez , nombra rectores de las Universidades a intelectuales moderados como Laín Entralgo o Fernández Miranda .

POLÍTICA EXTERIOR: La década de los 50 , en política exterior supuso el fin del aislamiento .

La situación internacional había cambiado mucho desde el final de la guerra : de la lucha contra el fascismo se pasó a la guerra fría contra el comunismo que se había extendido por toda Europa del Este . En este nuevo contexto, para el bloque capitalista , liderado por EEUU. ,el que el régimen de Franco fuera heredero del fascismo quedó en un segundo plano ante su carácter marcadamente anticomunista y el valor estratégico y militar de la península ibérica .


En consecuencia , cuando EEUU cambió de actitud arrastró a la ONU que en 1.950 , revocó la anterior resolución de bloqueo hacia España y retornaron los embajadores .

Sin embargo el año de los éxitos diplomáticos fue 1.953 : Se firmó el Concordato con el Vaticano : el Estado hacía a la Iglesia enormes concesiones de todo tipo : económicas , patrimoniales, judiciales , educativas etc. A cambio de su apoyo al régimen. Un ,mes después ( Septiembre) se pactó un Tratado con EEUU : este país establecía bases militares en España a cambio de una ayuda económica

que en su mayor parte debía destinarse a sufragar los gastos americanos en España; además fueron numerosos los acuerdos secretos que siguieron a la firma de este Tratado y que suponía una auténtica sumisión de España a los intereses de los EEUU .Pero el objetivo fundamental , era la aceptación internacional del régimen franquista para lo cual ningún país podía ser mejor valedor que los EEUU. La visita del Presidente Eisenhower en diciembre de

1.959 se convirtió en un espectáculo de autopropaganda del Régimen. Finamente , España fue admitida en la ONU en 1.955 , con lo que culminaba una fase fundamental de la política exterior de Franco ,orientada el reconocimiento de su régimen en el mundo. A partir de entonces , España se integró en distintas organizaciones internacionales : en el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional en 1.958 , y la OCDE en 1.959.

Epígrafe 2: “Evolución socioeconómica y oposición política al régimen”

LA POLÍTICA ECONÓMICA EN LA DÉCADA DE LOS 40

En 1.939 , la prioridad , era , sin embargo , la reconstrucción de un país devastado , arruinado demográfica y económicamente tras tres años de guerra .Era urgente iniciar un proceso de reconstrucción económica . El hambre de una gran mayoría de la población derivaba del hundimiento de la producción agrícola y obligaba al racionamiento . Para afrontar la situación , las autoridades optaron por un modelo de autarquía económica y de intervención del Estado , acorde con los planteamientos del fascismo italiano . Una cascada de decretos implantó un sistema reglamentista que impedía la actuación de los agentes económicos : Se fijaron los precios , se obligó a pedir licencia para cualquier inversión industrial , se reconvirtieron las fábricas para producir bienes de primera necesidad , se canalizó a través del Estado cualquier permiso de importación o exportación y se obligó a entregar al


Servicio Nacional del Trigo todo excedente de cosecha .Una Ley de Protección de la Industria Nacional , seguida de la creación del INI ( Instituto Nacional de Industria) , privilegiaron los sectores relacionados con las prioridades del régimen . La falta de objetivos económicos claros , el arrasamiento del tejido productivo , una política financiera errática y una ruralización de la vida económica , mantuvieron hundido el mercado interior . El hambre y el racionamiento se prolongaron durante toda la década , marcando la vida de los españoles y arrastrando a la miseria a amplios sectores de la población .Los índices de producción industrial permanecieron hundidos , igual que la renta nacional o la renta per cápita , todos los indicadores se mantuvieron en niveles inferiores a los de 1.935 . En medio de un país hambriento y desesperado surgió todo un entramado de intereses y enriquecimientos fáciles : por un lado se generalizó el mercado negro de casi todos los artículos de consumo , empezando por los alimento , que esquivaba así los bajos precios y el racionamiento al que estaban sometidas todas las familias .Los traficantes conseguían acumular beneficios exhorbitantes y los tímidos intentos gubernamentales de castigar sus prácticas chocaban con las influencias de quienes practicaban el estraperlo en Falange , la Administración o el Ejército . El resultado , fue la proliferación de nuevos ricos entre personajes cercanos al poder , adictos al régimen o pertenecientes a familias influyentes .

LA POLÍTICA ECONÓMICA EN LA DÉCADA DE LOS 50 Hacia 1.950 era evidente el fracaso de la política autárquica : bajas cifras de producción , nulo crecimiento económico , hambre y racionamiento. Destaca la labor de dos Gobiernos : § Gobierno de 1.951 : Con Martín Arburúa como Ministro de Comercio

(procedente de la Banca y de Acción Católica ) . - Canalizó la ayuda norteamericana ( 1,200 millones de dólares entre

1.951 y 1.963 ) hacia bienes de equipo y hacia excedentes agrícolas. - En 1.952 , se produjo una cierta liberalización parcial de precios y

mercancías - 1.952 , también fue un año de buenas cosechas .

La consecuencia fue un crecimiento de la economía de un 6% y el fin del racionamiento , en 1.954 se superan las cifras de renta de 1.935 . Pero en 1.954 , la prosperidad comenzó a torcerse por los déficits presupuestarios que generalizaron la inflación e impidieron el crecimiento por lo que en 1.955 hubo huelgas y protestas . § Gobierno de 1.957 : Con este Gobierno llegan los tecnócratas del OPUS

DEI : Navarro Rubio , Alberto Ullastres y López Rodó .


PLAN DE ESTABILIZACIÓN DE 1.959 . Con el Decreto–Ley de Nueva Ordenación Económica de 1.959 , y el Plan de Estabilización y de Liberalización del Sistema se pretendía sanear la economía ya que la reconstrucción de la posguerra y la política social generaron un importante déficit y como consecuencia inflación . López Rodó tuvo gran importancia en este proceso. Las actuaciones fueron : 1–Liberalización de los precios. 2–Liberalización de las inversiones extranjeras. 3–Otras medidas que afectaban al bienestar social : reducción de salarios , reducción del dinero en circulación, limitación del gasto público , restricción de créditos y devaluación de la peseta ( 60pts / un dólar ). Los resultados fueron de dos tipos : Negativos : Fuerte frenazo económico : caída de precios, disminución de

salarios y fuerte restricción del consumo privado . Aumento del paro Aumento de las tensiones sociales Aumento de las migraciones interiores Positivos : A partir de 1.961 se inició el desarrollo económico.

LA OPOSICIÓN POLÍTICA AL RÉGIMEN EN LOS 40 y 50

Durante toda la década se mantuvo con dureza la represión , tanto de quienes habían sido hechos prisioneros durante o al fin de la guerra ( al terminar la guerra , había 270.000 presos , aunque fueron excarcelados bastantes , en 1.945 , había 43.000, el número de ejecutados fue de 30.000 ) , como de todo aquel sospechoso de haber colaborado con el Frente Popular . Permaneció un ambiente de recelo y de persecución por todo el país. La negativa de quienes habían vencido de hacer tabla rasa del pasado , propició el clima de guerra e incluso de terror en las regiones agrarias del Sur , en las cuencas mineras y en las zonas industriales , lo que no facilitaba el despegue económico . La oposición al régimen quedó totalmente desarticulada tras la guerra . La represión regulada oficialmente por la Ley de Represión contra la Masonería y el Comunismo , desmanteló por completo los cuadros de partidos y sindicatos , siendo exiliados , encarcelados o ejecutados . En el exterior las diferentes fuerzas de la República fueron incapaces de coordinarse pues las mutuas acusaciones prevalecieron sobre la voluntad de rehacer la unidad de acción .La falta de cuadros hizo difícil organizar una resistencia interior . La escasa información , el miedo y el hambre bloquearon la capacidad de reacción de una masas obreras y campesinas diezmadas por la guerra y el exilio . Aún así la CNT , el PCE y en menor medida el PSOE , consiguieron organizar algunas células de resistencia , pero los sucesivos dirigentes enviados al


interior, fueron cayendo uno a uno pagando su valor con la cárcel o el fusilamiento . Fenómeno importante fue el de la guerrilla . Muchos combatientes

republicanos permanecieron hostiles al nuevo régimen desde el final de la guerra . Se “ echaron al monte “ , e iniciaron por su cuenta una labor de hostigamiento a las fuerzas del orden y al Ejército , a través de pequeñas partidas que se refugiaban en las montañas del Pirineo , Asturias , Galicia-León , Santander , así como nucleos

montañosos del interior . Estaban dirigidos por anarquistas y comunistas principalmente y en 1.944 , el PCE , organizó una entrada masiva de guerrilleros por el valle de Arán “ el maquis” . Las acciones guerrilleras se intensificaron a partir de 1.945 y obligaron a mantener numerosos efectivos de la Guardia Civil y del Ejército para combatirlas . Poco a poco , las partidas fueron capturadas o exterminadas , al tiempo que el descontento cundía entre la oposición al régimen por la decisión aliada de simplemente aislar al régimen, sin intervenir para terminar con él . De esa forma en 1.947 , la guerrilla comenzó a declinar y sólo grupos muy aislados continuaron durante años refugiados en las montañas ( el último maquis , fue abatido junto con su partida en la primavera de 1.957 , el la Sierra de Alcaraz) . Mientras los sectores radicales del falangismo iban pasando a un segundo plano , aumentó la presencia de la Iglesia paralela a la presencia de ministros católicos en el Gobierno ( Martín Artajo en A.Exteriores , Ibáñez Martín en Educación ) . También se fueron distanciando los sectores monárquicos según se iba afirmando la voluntad de continuidad del Caudillo . Las lejanas relaciones de Franco con D. Juan , residente en Estoril , llegaron al borde dela ruptura por la publicación del “ Manifiesto de Lausana “ en 1.945 , en el que el pretendiente borbónico declaraba su apoyo a una transición democrática , a una Cortes Constituyentes y a una amplia amnistía que permitiera la reconciliación de los españoles . Aún así los contactos nunca se rompieron . En 1.956 , se produjeron enfrentamientos en la Universidad porque una nueva generación se desmarcó del SEU (sindicato de estudiantes falangista ). Se iniciaron los enfrentamientos con las manifestaciones a la muerte de Ortega y Gasset, que derivaron en peticiones de libertad , hubo dos días de enfrentamientos . Por otro lado en un Congreso de estudiantes , los delegados de la oposición derrotaron a los candidatos falangistas del SEU en la Facultad de Derecho de Madrid. Como consecuencia Joaquín Ruiz Jiménez dimitió y fueron encarcelados Tamames y Enrique Múgica . Estos sucesos en la


Universidad , pusieron de manifiesto que una nueva generación salía a la luz alejada de los planteamientos del exilio . Por otra parte el PSOE se encuentra dividido entre los partidarios de colaborar con el PCE y los no partidarios . La UGT , se mantenía alejada del sindicato vertical y el movimiento sindical clandestino se empieza a formar a través de las Asociaciones de Católicos de Base. El PCE dió entrada a dirigentes mas jóvenes ,como Claudín y Santiago Carrillo, que comenzaron a tejer una red de activistas en el interior .

LA ESPAÑA DEL EXILIO .

Se calcula entre 450.000 y 500.000 , el número de españoles republicanos que se vieron obligados a exiliarse durante y al término de la guerra civil . La mayoría de ellos huyó a Francia y mas tarde el estallido de la guerra europea les dispersó hacia América Latina , con Méjico como principal lugar de destino . Otros muchos acabaron en campos de concentración nazis . También fue importante su participación en la guerra , bien en la resistencia francesa, bien , en el caso de los comunistas en el Ejército Rojo . La pérdida que el exilio supuso para España no puede obviarse . Los principales cuadros políticos , obreros , profesionales e intelectuales y científicos abandonaron el país muchos de ellos para no volver . La repercusión sobre el retraso económico y cultural de España fue enorme . La República en el exilio se caracterizó por sus divisiones internas entre los partidos y en el seno de los mismos . Republicanos y socialistas , recelaban de los comunistas que querían subordinar toda la táctica de resistencia a los dictados de Moscú . En el PSOE , las discrepancias entre Prieto y Negrín hacía difícil coordinar el partido y entre los republicanos a la muerte de Azaña . Inicialmente todos pusieron sus esperanzas en la victoria aliada en Europa , confiando en que las potencias vencedoras acabarían con la dictadura . En 1.944 , todas las fuerzas republicanas con exclusión de los comunistas , se unieron en la Alianza Nacional de Fuerzas Democráticas . El PCE ., por su parte , además de intentar reconstruir su militancia clandestina en el interior, inició la táctica guerrillera. Pero en 1.945 , la decepción cundió en las filas republicanas , ante la inoperancia de las potencias ante Franco . La condena de 1.946 , reavivó algo las esperanzas , pero a partir de 1.949 , el régimen franquista empezó a remontar el aislamiento , y la entrada en la ONU en 1.955 acabó por hundir las expectativas del exterior . Los sucesivos gobiernos en el exilio , instalados en Méjico , fueron debilitándose , conforme la vieja generación de dirigentes republicanos iba desapareciendo . El alejamiento de los militantes clandestinos en el interior era cada vez mayor . A partir de 1.956 se hizo evidente que la oposición se iba a basar en la lucha interna y que sólo el PCE , conservaba suficiente conexión con el exterior


para influir en la lucha clandestina en el interior . El republicanismo se fue extinguiendo y en el PSOE , la tensión entre la dirección en el exilio y los nuevos dirigentes iba en aumento , la no colaboración con el PCE perjudicaba al movimiento socialista que veía crecer los apoyos de éste gracias a su mayor organización en las fábricas y en la Universidad . Hubo que esperar a la muerte de Franco en 1.975 para que los supervivientes pudieran en un lento goteo , volver del exilio . Atrás quedaron muchos miles de españoles que nunca pudieron regresar.

Tema 11 “El segundo franquismo” (1959-1979)

Epígrafe 1: Evolución política

DÉCADA DE LOS 60

Podemos caracterizar esta década como la década del desarrollo económico generado por el Plan de Estabilización. Pero ese desarrollo económico no conllevó la paralela reforma de las estructuras políticas lo que condujo en esta década a una agudización de la conflictividad social. Si bien se produjo un espectacular desarrollo

económico y social , se retrocedió en apertura cultural y política. La política de fuerte contenido social de los falangistas Girón y Arrese causante del proceso inflacionista de la economía española en los 40 y 50 quedó relegada y a partir de ahora se dará prioridad al saneamiento de la economía y al crecimiento económico.

INSTITUCIONALIZACIÓN DEL RÉGIMEN:

El antiguo Estado Nacional-Sindicalista , fuertemente autoritario de los 50 evolucionó hacia la DEMOCRACIA ORGÁNICA : FAMILIA, SINDICATO Y MUNICIPIO son los tres pilares de este sistema . Se completa el proceso de institucionalización con La Ley Orgánica del estado (1966) y la designación de D. Juan Carlos como sucesor del Caudillo a título de Rey en 1.969. Se promulgan la Ley de Régimen Jurídico de la Administración del Estado y la Ley de Procedimiento Administrativo lo que representaba el abandono de la arbitrariedad por parte del Gobierno .

Frente al desarrollo económico y social el Régimen opuso un férreo


control político ya que la clase dirigente seguía compuesta por los mismos grupos financieros ultracatólicos y ultraconservadores.

Aunque se intenta mejorar el Régimen : 1. Con la entrada de ministros jóvenes en 1.962 :Fraga , López Rodó y López Bravo. 2. Ley de Bases de la Seguridad Social en 1.963. 3. Ley de Prensa de 1.966 :levantamiento vigilado de la censura. 4. Programa de construcciones escolares. Manuel Fraga, entonces ministro de información y turismo, presentó en 1966 la ley de Prensa, que eliminaba la censura previa. Permitió la aparición de nuevos medios de comunicación y favoreció las posibilidades editoriales, por lo que contó con defensores y opositores, entre ellos Carrero Blanco, que la consideró perjudicial para la moralidad, la religión y la política. La ley de libertad religiosa (1967) rompió el monopolio de la religión católica, que, no obstante, continuó gozando de todos los privilegios. Ya en 1970, el ministro Villar Palasí presentó la ley general de educación, que ampliaba la escolarización obligatoria hasta los 14 años. El régimen presentó dos leyes más. Una, la ley orgánica del movimiento y del consejo nacional fue motivo de fuertes tensiones y enfrentamientos entre la clase política, porque desplazaba a Falange y cerraba cualquier salida democrática. La otra, la Ley Orgánica del Estado, fue aprobada por referéndum previo despliegue propagandístico sin precedentes. Con ella, el régimen se dotaba de una especie de constitución en un intento de satisfacer las exigencias de los países democráticos. Sin embargo, Franco personificaba la soberanía. Además, esta ley aseguraba la monarquía. Carrero Blanco presionó constantemente al caudillo para que nombrase a Don Juan Carlos de Borbón heredero al trono; así sucedió el 22 de julio de 1969. Don Juan Carlos fue nombrado príncipe de España y juró fidelidad a Franco y a las leyes fundamentales del movimiento. Nacida la monarquía del 18 de Julio, nada debía cambiar el futuro, pues Franco lo dejaba todo “atado y bien atado”.

POLÍTICA EXTERIOR: En 1.962 , se pide la entrada de España en la CEE , aunque retrasada por el Congreso de Munich . En 1.961 , se produjo el abandono definitivo del Protectorado de Marruecos, aunque se había concedido la independencia igual que Francia en 1.956. Por las presiones de la ONU se concedió la autonomía en 1.963 a Guinea Ecuatorial y finalmente la independencia en 1,968. Se intensifican las relaciones con Hispanoamérica excepto con Cuba y México.


DÉCADA DE LOS 70

Podemos caracterizar esta década como la de extinción del franquismo. La decadencia biológica del general Franco , anciano y enfermo que ya es incapaz de ejercer el arbitraje entre las “ Familias del Régimen” tiene como consecuencia una política “ de camarillas “ de diversa índole : familiar , económica etc... en esta situación se sucedieron dos gobiernos :

GOBIERNO DE 1.969 : El escándalo MATESA ( subvenciones a la exportación concedidas a una empresa fraudulenta ) salpicó a varios Ministros. Carrero Blanco entonces formó un Gobierno compuesto por hombres del OPUS DEI y militares .

- En Asuntos Exteriores López Bravo afrontó un programa diplomático ambicioso : 1. estableció relaciones con los paises del Este. 2. firmó un acuerdo preferencial con la CEE. 3. renovó los acuerdos con EEUU

- En Educación , Villar Palasí , elaboró la Ley de Educación de 1.970, que reformó el sistema educativo para acercarlo al europeo.

- En política interior el debate se centra en torno a la continuidad del Régimen, dentro del mismo se va a producir una ruptura entre : Aperturistas : partidarios de reformar el régimen para acercarlo a un régimen parlamentario. Inmovilistas – el bunker - : Fuerza Nueva, la Hermandad de Ex_Combatientes y los miembros más derechistas de Falange.

GOBIERNO DE 1.973 :

Apoyado por los sectores mas duros del franquismo formó gobierno Arias Navarro , formado por “franquistas puros” y algún aperturista como Pío Cabanillas. En su discurso programático Arias Navarro , incluía vagas promesas de apertura y un Estatuto de asociaciones políticas que fue recibido con ciertas esperanzas – Espíritu del 12 de febrero – Pero pronto demostró su carácter represivo:

1. Autorizó la ejecución del anarquista catalán Salvador Puig Antich en marzo de 1.974.

2. Se enfrentó con Monseñor Añoveros ,obispo de Bilbao , que aludía a la personalidad distinta del País Vasco, amenazándolo de expulsión , amenaza contestada por el Vaticano con una amenaza de excomunión a Franco.

3. Pío Cabanillas y otros altos cargos abandonaron el Gobierno.


La tensión política fue en aumento ,así como los atentados de ETA . La oposición continuó organizándose y contactando con personas vinculadas al Régimen y al Ejército.

En el verano de 1.975 varios miembros de ETA y FRAP fueron juzgados y 12 de ellos condenados a muerte. Las reacciones se extendieron por todo el mundo , manifestaciones , peticiones de clemencia... a pesar de ello , 5 fueron ejecutados el 27 de Septiembre.

La agitación acabó por agotar a Franco que cayó enfermo el día 13 de Septiembre.

La cuestión del Sahara acabó por agudizar la crisis de la política exterior española. El Gobierno había anunciado su intención de convocar un referéndum entre la población saharaui para que decidiera sobre su futuro político. Sin embargo el rey Hassan II de Marruecos aprovechó las difíciles circunstancias que atravesaba España y organizó en Noviembre una marcha de 200.000 voluntarios en el Sahara – La Marcha Verde – con la intención de presionar a España para que le entregara la zona. El Gobierno español accedió a retirarse mediante el Acuerdo de Madrid, firmado entre España, Marruecos y Mauritania y olvidaba el compromiso de referéndum adquirido con el pueblo saharaui.

El 20 de Noviembre de 1.975, moría Franco. El régimen no sobreviviría a su muerte.

Epígrafe 2 “Evolución socioeconómica”

Las medidas del Plan de Estabilización produjeron el trasvase de mano de obra del campo a la ciudad ,posibilitó el ahorro interno y la afluencia de capital extranjero , así como la reducción del déficit público . Todo ello hizo posible un poderoso relanzamiento económico . En cuanto a la agricultura , el trasvase de población rural del campo a la ciudad, consiguió aliviar la presión social en el medio rural y permitió la mecanización y modernización ( por la disminución de mano de obra ). A la vez la elevación de los salarios industriales , permitió el alza de precios agrícolas ., lo que repercutió en la modernización de la agricultura . En la industria , la disponibilidad de mano de obra , las inversiones extranjeras , la entrada de tecnología extranjera , produjo un proceso de expansión industrial pero la economía española pasó a depender del exterior. La balanza de pagos se equilibró gracias a la emigración exterior, el turismo y las inversiones extranjeras. Pero el desarrollo no fue uniforme sino que produjo desequilibrios : sociales , entre la clase alta , las medias y las bajas y territoriales . se desarrollaron mas, las regiones más desarrolladas ( la periferia y las grandes capitales) . Para corregir estos desequilibrios se crearon :


Los Polos de desarrollo : núcleos industriales de iniciativa estatal como Valladolid, Vigo y Zaragoza.

Los Planes de Desarrollo de 1.963 y 1.969. En conclusión el desarrollo representó una transformación profunda de las estructuras productivas y la apertura de la economía hacia el mercado y el capitalismo mundial.

Al mejorar las condiciones de vida y cambiar la mentalidad de los españoles se produjo la superación de las secuelas materiales y espirituales de la Guerra civil, pero también la sociedad empezó a cambiar en la década de los 60 : en cuanto al modo de vida , a las comodidades y a la mentalidad: 1. Se produjo un baby-boom 2. Se produjo la pérdida del monopolio

de la educación por parte de la Iglesia :70% pasó a ser pública.

3. Se crearon hospitales y ambulatorios aunque masificados y atrasados.

4. Escasez de oferta de viviendas en zonas industriales con el consiguiente crecimiento de los suburbios periféricos.

5. Incremento de la población activa femenina. 6. España entró en la sociedad de consumo : en 1.958 empieza a emitir la

televisión , en 1.962 está presente en el 62% de los hogares , la luz eléctrica llega a casi todo el país, en la mayoría de los hogares entra el frigorífico , el teléfono.... El 600 fue el símbolo del desarrollismo español y produjo un gran impacto social, permitiendo a los españoles viajar, salir de vacaciones, ir de compras y sentirse más libres. Poco a poco, España se acercaba a Europa.

Estas modificaciones en la forma de vida trajeron consigo un alejamiento de los valores defendidos por la élite del régimen. El desarrollo transformó los hábitos y la mentalidad de los españoles. La España rural dio paso a otra urbana, industrializada y más abierta. El aumento del nivel de vida favoreció el consumismo; la mujer se fue incorporando al mundo laboral; el número de estudiantes creció y la cultura ganó en pluralidad; la clase obrera evolucionó, y los españoles “abandonaron” su tradicionalismo social y religioso haciéndose más tolerantes y permisivos. El cambio económico produjo un fuerte aumento de la población, que creció en tres millones y medio de habitantes, como consecuencia de un fuerte incremento de la natalidad y de una mortalidad menguante. Ello, unido al desigual reparto de la riqueza, motivaron una intensificación del proceso migratorio. Entre 4 y 5 millones de andaluces, extremeños, castellanos, aragoneses y gallegos se dirigieron al P.Vasco, Cataluña, Valencia y Madrid. Por otro lado, alrededor de dos millones optaron por Francia, Alemania, Suiza y Bélgica. Un 11% se marcharon a América.


La emigración exterior supuso la válvula de escape para el régimen, que hubiera sido incapaz de proporcionar empleo para todos ellos, lo que hubiese aumentado el descontento social. Por ello, estaba interesado en ayudar y asesorar a los emigrantes y en controlar estos movimientos. Para eso se creó el Instituto Nacional de Emigración (1957), y se promulgó la Ley de Ordenación del emigrante (1962). La mayoría de los emigrantes regresaron, alrededor del 75%, otros echaron raíces en los países de acogida. Partidos políticos y sindicatos influyeron en este colectivo, que se convirtió en un puntal antifranquista.

El movimiento migratorio tuvo sus consecuencias en el proceso urbanizador, pues mientras amplias zonas rurales se despoblaban, las ciudades crecían a gran ritmo y, en muchos casos, de forma caótica. Hacia 1970, un 65% de la población española vivía en núcleos urbanos, obligando a elaborar nuevos planes urbanísticos. Surgieron los barrios dormitorios en los extrarradios de las ciudades. Como balance podemos hablar de un país industrializado pero no desarrollado. El régimen de Franco fue una dictadura a lo largo de toda su existencia. A la muerte del dictador, el crecimiento socioeconómico había transformado la sociedad española. El régimen pudo alardear entonces de haber transformado a España en la décima potencia industrial del mundo. Sin embargo, aunque España era un país industrializado en los años setenta, subsistían numerosas desigualdades. Junto a las zonas industriales y turísticas, con mejor nivel de vida, otras seguían dedicadas a la agricultura y permanecía sumidas en el subdesarrollo. Estas regiones perdían población, que emigraba a las ciudades. Aunque había aumentado el nivel de vida, la escasez de servicios públicos (planificación de las ciudades, sanidad, seguros sociales… etc.) dejaba


desprotegidos a muchos trabajadores. El escaso nivel cultural de gran parte de la población contrastaba con el elevado grado de formación de una minoría. Este retraso cultural frenaba el crecimiento económico, pues había que importar las innovaciones técnicas del extranjero.

Epígrafe 3: “Oposición política al régimen. Castilla-La Mancha durante la

dictadura”

La oposición al régimen es creciente desde todos los ámbitos : 1. Progresivo distanciamiento de la Iglesia desde el Concilio Vaticano II en

1.962. 2. En Munich participan políticos liberales ,monárquicos y demócratas en el

IV Congreso del Movimiento Europeo y consiguieron que se aprobara una resolución en la que se pedía que no se aceptase a España en la CEE hasta que no se restituyera el régimen democrático. Esta reunión fue calificada por la prensa franquista como “el contubernio de

Munich”y a su regreso los participantes fueron sancionados con el destierro dentro de España o su exilio al extranjero . Esta reacción explica que el Parlamento europeo se manifestase en contra de la adhesión española.

3. Los partidos políticos van reconstruyendo sus redes clandestinas en los medios universitarios y obreros.

4. Detención, proceso y ejecución del dirigente comunista Julián Grimau (abril de 1.963).

5. En 1.965 son expulsados de sus cátedras por incidentes en la Universidad : Tierno Galván , Aranguren y García Calvo.

6. Los conflictos laborales van en aumento concentrados en sectores punteros de la economía : la construcción , la minería y la siderurgia.

7. Auge de los nacionalismos , ETA se crea en 1.959. 8. La década termina en una

creciente agitación que culmina en el Proceso de Burgos: en diciembre de 1.970, contra 16 miembros de ETA, 9 son condenados a muerte. Las presiones internacionales y el secuestro del Cónsul alemán en Bilbao obligó a Franco a conmutar las penas por cadena perpetua.

A partir de los 70 va a crecer el número de huelgas. Se acentúa el distanciamiento de la Iglesia : el Presidente de la Conferencia Episcopal – Enrique Tarancón – emitió una declaración en 1.971 , exigiendo libertades políticas y sindicales, rechazando la división entre vencedores y vencidos y pidiendo perdón por el papel de la Iglesia en la Guerra Civil, la respuesta del bunker fue “Tarancón al paredón “


Se multiplican los atentados de ETA y FRAP. La respuesta del Gobierno era detenciones , interrogatorios, torturas por la Brigada de lo Social y enjuiciamientos por los Tribunales de Orden Público. En 1.973 , por primera vez se separan la Jefatura del Estado y la Jefatura del Gobierno . Carrero Blanco ,como Presidente del Gobierno , forma gobierno con miembros del OPUS DEI y “ franquistas puros” hombres duros para atajar la creciente protesta en las calles , pero no tuvo tiempo de actuar. El 20 de Diciembre de 1.973 , debía iniciarse un juicio contra 10 dirigentes de CCOO , con su líder Marcelino Camacho – el Proceso 1.001 – toda la policía estaba preparada porque se esperaba una oleada de huelgas y manifestaciones , a las 9´20 se produjo el atentado de ETA contra Carrero Blanco.

CASTILLA-LA MANCHA DURANTE LA DICTADURA

La posguerra fue muy dura durante la década de los cuarenta. Además de los exiliados y de los miles de funcionarios depurados, en el triste balance de las cifras que vamos conociendo podemos destacar que más de 25.000 personas fueron encarceladas por motivos políticos y que alrededor de 9.500 castellano-manchegos fueron ejecutados (tanto por la vía judicial como por la extrajudicial o a manos de matones falangistas). De todo aquello quedaron muchas evidencias calladas y silenciadas: Toda una memoria por recuperar. (Pedro OLIVER OLMO. Adaptado). En Viaje a la Alcarria Cela ofrece su visión descarnada de la posguerra manchega.

El campo y la agricultura: Tras la Guerra civil, el gobierno de Franco derogó la Ley de reforma Agraria y devolvió las tierras a sus antiguos propietarios. Esta medida afectó considerablemente a Castilla-la Mancha por ser una de las regiones donde más habían incidido las reformas republicanas. Las cinco provincias eran fundamentalmente agrarias, aunque la división de la tierra era distinta en cada una de ellas. Mientras en Ciudad Real había municipios con importante concentración de propiedad (lo que provocaba trabajo estacional y paro), en la provincia de Guadalajara la propiedad estaba muy dividida. El sector agrario, verdadero motor de desarrollo regional, estuvo muy intervenido, pero raramente recibió incentivos para el crecimiento. A partir de 1939, tras la creación del Instituto Nacional de Colonización (INC), el campo pasó a ser uno de los objetivos fundamentales del nuevo gobierno, como queda patente en las colonizaciones y grandes obras de regadío (embalses, canales…).


La industria: La política autárquica de los años cuarenta fue desastrosa para la débil industria manufacturera castellano-manchega, que vió como se primaban las industrias extractivas, energéticas y básicas. La industria regional tuvo un papel secundario a escala estatal y nunca fue una verdadera alternativa a la agricultura regional. Tras la creación del Instituto Nacional de Industria (INI) en 1941, se levantó el complejo estatal petroquímico Calvo Sotelo de Puertollano (Ciudad Real). En 1962 tuvieron lugar importantes huelgas en las minas de Puertollano. En 1970 aumentó la conflictividad por el cierre de las minas de HUCESA. En Zorita de los Canes (Guadalajara) se inauguró en 1968 la primera central nuclear de España, destinada a cubrir básicamente las necesidades energéticas de Madrid. El plan de descongestión de Madrid de 1959 y la apertura al exterior puesta en marcha con los planes de Desarrollo de 1964 contribuyeron a crear polígonos mixtos de carácter residencial e industrial en las ciudades de la región. Ente los polígonos industrilaes destacaron los de Alcázar de San Juan, Manzanares, Toledo y Guadalajara. El resto de la región apenas fue favorecida por las medidas del gobierno.

La población: Con el final de la autarquía franquista y el aperturismo de finales de la década de los 50, se intensificó el proceso de emigración hacia regiones más industrializadas, tanto españolas (Madrid, Ctaluña y la Comunidad Valenciana) como europeas. En la década de los 60 una cuarta parte de la población de la región había emigrado, siendo la provincia de Cuenca la que registró una mayor pérdida de población (28%). La población regional pasó de 2.031.000 personas en 1950 (7,3% del total demográfico de España) a 1.7333.000 en 1970 (5,1% de la población estatal). En estos años, solo las capitales consiguieron aumentar su población notablemente. Durante los años 70 la tendencia emigratoria continuó y se acentuó en algunas provincias. La emigración supuso un envejecimiento generalizado de la población regional, el despoblamiento de amplias zonas, la reducción del ya escaso dinamismo empresarial y el aumento del desempleo rural.

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