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PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
1FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
EL FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA VIDA Y LIBERTAD – DISTRITO DEMARAS
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
2FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
INTEGRANTES DE LA PLANCHA
CANDIDATO A ALCALDE:
SR. ABAL ANCHARI MIGUEL
CANDIDATO A REGIDORES
PRIMER REGIDOR : ROMERO QUISPE, Valentín
SEGUNDO REGIDOR : MAYHUA UMILDE, Zenón
TERCER REGIDOR : QUISPE CUSIQUISPE, Delia
CUARTO REGIDOR : MEZA SAIRE, Ernesto
QUINTO REGIDOR : GERUNDAS MORA, Delia
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
3FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
INDICE.
INDICE. ........................................................................................................................ 3PRESENTACION. ........................................................................................................ 5I. ARTICULACION DEL PLAN DE GOBIERNO DE MARAS CON LA IDIOLOGIA YPRINCIPIOS DEL PARTIDO Y LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL PLANBICENTENARIO........................................................................................................... 8
1. LINEAMIENTOS DEL FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA VIDA Y LIBERTAD:CARACTERÍSTICAS DE UN NUEVO MODELO DE GOBIERNO. ............................ 8
1.1 UNA GESTIÓN QUE ROMPE CON EL NEOLIBERALISMO. ......................... 81.2 EL FUNCIONARIO COMO GESTOR PÚBLICO Y NO GERENTE. ................ 91.3 RETORNANDO A LA NATURALEZA Y RECUPERANDO EL ...................... 101.4 UN GOBIERNO QUE RECONOCE NUESTRA DIVERSIDAD...................... 10
2. ENFOQUE DEL BUEN VIVIR....................................................................... 112.1 DEFINIENDO BUEN VIVIR: ......................................................................... 112.2 JUSTICIA AMBIENTAL:................................................................................ 11
3. COMPETENCIAS MUNICIPALES – LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADESNº 27972 ................................................................................................................. 114. EJES ESTRATEGICOS DEL PLAN BICENTENARIO EL PERU HACIA EL2021 12
II. DIAGNOSTICO DEL DISTRITO DE MARAS....................................................... 132.1 CREACIÓN POLITICA DE MARAS. ............................................................. 14
a. UBICACIÓN.................................................................................................. 14b. UBICACIÓN POLÍTICA ................................................................................ 14c. GEOGRÁFICA:............................................................................................. 14d. TEMPERATURA .......................................................................................... 14e. PRECIPITACIÓN PLUVIAL .......................................................................... 15f. LIMITES ....................................................................................................... 15g. ÁREA DEL DISTRITO .................................................................................. 15
2.2 DISTRIBUCION TERRITORIAL DISTRITAL (COMUNIDDES Y ANEXOS). . 16a. VÍAS DE ACCESO ....................................................................................... 16b. POBLACIÓN................................................................................................. 17c. ESTRUCTURA POBLACIONAL ................................................................... 17d. COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN POR SEXO E ÍNDICE DEMASCULINIDAD.................................................................................................. 17
2.3 Estructura de la población por grupos de edades ......................................... 18III. ANÁLISIS DE INDICADORES DISTRITALES ..................................................... 19
3.1 DINAMICA POBLACIONAL .......................................................................... 193.2 EDUCACION................................................................................................ 193.3 SALUD, NUTRICION Y SEGURIDAD ALIMENTARIA .................................. 20
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
4FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
3.4 VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS............................................................. 223.5 DESARROLLO SOCIAL ............................................................................... 233.6 FACTORES ECONOMICOS PEA ................................................................ 233.7 AGRICOLA. .................................................................................................. 24La producción agrícola es la actividad más importante en el distrito ....................... 243.8 PECUARIO................................................................................................... 25Las especies de mayor presencia en el distrito de Maras son ovinos,..................... 25
IV. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO ...................................................................... 27V. IDENTIFICACION DE PROBLEMAS, OBJETIVOS EN BASE A EJESESTRATEGICOS........................................................................................................ 28
1.-DIMENSIÓN SOCIAL.......................................................................................... 292.-DIMENSIÓN ECONÓMICA................................................................................. 333.-DIMENSIÓN AMBIENTAL................................................................................... 354.-DIMENSIÓN INSTITUCIONAL............................... ¡Error! Marcador no definido.
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
5FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
PRESENTACION.
El presente Plan de Gobierno del distrito de Maras, es un documento de
planeamiento estratégico que busca dar a conocer la propuesta de El Frente
Amplio en el distrito de Maras. Los múltiples problemas que aquejan a nuestra
población en salud, educación, agricultura, turismo, medio ambiente deben ser
solucionados con los recursos escasos que maneja la municipalidad, pero
principalmente gestionando financiamiento a nivel regional, nacional,
Organismos de Cooperación y el sector privado.
Los indicadores de pobreza y migración resaltan el pobre desarrollo en nuestro
distrito donde nuestros jóvenes no tienen más alternativa que migrar para poder
encontrar los servicios básicos y educación que en el distrito no encuentran.
La escasez de agua también es un grave problema que afecta a la población en
su conjunto es necesario trabajar en proyectos sostenibles a largo plazo para
garantizar obras de saneamiento básico que garantice agua potable de calidad
para los pobladores de Maras.
El distrito de Maras es parte integrante del corredor turístico más importante de
la Región Cusco; una zona de agricultura intensiva bajo riego en la parte baja y
media; en secano en la parte alta, con producción de diversos productos propios
de valles interandinos, sin embargo transcurrido más de catorce años en las que
se maneja ingentes cantidades de dinero procedente del CANON, y SOBRE
CANON y otros, sigue siendo el distrito con grandes problemas tanto sociales
como económicas, con una tradicional forma de gobierno que ha tenido como
denominador común el de sembrar fierro y cemento, dejando muy atrás la
solución de problemas fundamentales como es el desarrollo del ser humano,
especialmente en los primeros años de vida de las personas, donde aún se
observa la pobreza en un porcentaje alto respecto a otros distritos.
Solo un hecho nos puede dar idea de lo que manifestamos: La salud, educación,
agricultura y turismo son ejes en las que poco se ha podido desarrollar,
observándose gran porcentaje de desnutrición especialmente en la edad escolar.
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
6FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
La mayoría de las familias de nuestro distrito se encuentran en la pobreza y
extrema y pobreza, motivo por el cual los jóvenes migran a otras ciudades en
busca de mejores oportunidades.
Resolver estos problemas requieren soluciones inmediatas: proyectos de
inversión pública, salud, educación, turismo, promoción de empleo, seguridad
ciudadana, apoyo a la agricultura, apoyo a la ganadería (animales menores y
mayores) con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los pobladores del
distrito en su conjunto buscando el desarrollo sostenible.
Nuestro distrito tiene que ser conducido por un vecino capaz técnica y
políticamente, que sienta la necesidad del cambio con una distribución equitativa
de los recursos y proyectos de inversión pública que permitan el verdadero
cambio que el pueblo necesita.
Por ello planteamos este Plan de Gobierno Municipal, con principios de
democracia, participación ciudadana, capacidad técnica, austeridad y
principalmente inversiones en proyectos productivos que comprometan
directamente a los ciudadanos mujeres y varones, ERRADICANDO la corrupción
y el aprovechamiento de los recursos económicos del pueblo por parte de las
autoridades y funcionarios del municipio.
El presente, constituye un instrumento concertado del pueblo y equipo técnico
que apuestan por una gestión para el desarrollo integral y sostenible del distrito
y que responda a las aspiraciones, necesidades y expectativas de sus
habitantes.
Asimismo, identificamos las relaciones estratégicas que permitirán el
aprovechamiento de nuestras potencialidades; estas acciones se plantean en
proyectos de desarrollo, por lo tanto, este plan se convierte en un documento de
gestión con el cual vamos a trabajar de forma ordenada, equilibrada y en los
términos equitativos, los proyectos que conllevan a la satisfacción de nuestras
necesidades e impulsen el desarrollo de nuestro distrito.
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
7FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
Este documento está organizado en 6 partes:
I. Se define la articulación del plan con la política e ideología del
partido y los planes del gobierno como el plan bicentenario.
II. Se identifica los datos generales que permiten ubicar al distrito de
Maras en la provincia de Urubamba y en la región Cusco, en
términos de importancia relativa además se realiza un diagnóstico
sobre los principales problemas de Maras.
III. Se define la visión de futuro al 2022 y su respectivo significado.
IV. Se define los ejes de trabajo, grandes logros que el proceso
requiere alcanzar.
V. Se identifica los ejes de desarrollo, para visualizar metas a corto,
mediano y largo plazo.
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
8FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
I. ARTICULACION DEL PLAN DE GOBIERNO DE MARASCON LA IDIOLOGIA Y PRINCIPIOS DEL PARTIDO Y LOS
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL PLAN BICENTENARIO.
El plan de gobierno del distrito de maras se articula con los estatutos, la
ideología, plan estratégico y los principios del Frente Amplio por justicia vida y
Libertad así también con los objetivos del plan nacional bicentenario Perú al
2022, la ley orgánica de municipalidades, las disposiciones de cerrado de
brechas dispuesto por el ministerio de economía y finanzas y el plan de
desarrollo local concertado del distrito de Maras.
1. LINEAMIENTOS DEL FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA VIDA YLIBERTAD: CARACTERÍSTICAS DE UN NUEVO MODELO DEGOBIERNO.
1.1UNA GESTIÓN QUE ROMPE CON EL NEOLIBERALISMO.Una primera afirmación que surgió de estas jornadas es que nuestra
propuesta de Buen Gobierno para el Buen Vivir es una propuesta de
ruptura con el modelo neoliberal de gestión. Rompe con la pretensión
de trasladar el modelo empresarial privado a la gestión pública, su
finalidad de lucro y rentabilidad económica, que mira a la población
como usuarios o consumidores y no como ciudadanos. Rompe con
esa visión de ciudad o territorio como espacio de mercancías y donde
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
9FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
todo debe funciona en relación al mercado, donde lo público se
subordina a ello.
1.2EL FUNCIONARIO COMO GESTOR PÚBLICO Y NO GERENTE.Por lo tanto, nuestra propuesta de Buen Gobierno, asume que el
ciudadano y su calidad de vida son el eje central de la gestión. Es un
cambio de paradigma donde los funcionarios son gestores públicos y
no gerentes, donde los primeros se deben al ciudadano y no al revés,
donde los funcionarios públicos tienen una madurez como persona,
logran un equilibrio y por lo tanto un grado de convivencia armoniosa
y democrática con los demás ciudadanos, organizados y no
organizados, que le permite a la gestión recuperar el equilibrio con su
entorno cercano. Promueve una nueva forma de hacer política (ética),
con autoridades que se deben a su gente y a su comunidad y no al
revés. La política deja de ser un negocio y se convierte en un servicio,
lo que permite su revaloración y contribuye a fortalecer el sistema
político mismo. El “buen hacer” como parte del “buen vivir”, exige a los
militantes del partido, autoridades y funcionarios del buen gobierno,
practicar con el ejemplo. Lo que se propone, lo que se dice, lo que se
acuerda, se cumple. De esta manera, “cero corrupciones” es otra de
las características del buen gobierno para el buen vivir.
Un gobierno con la gente y para la gente En este modelo de gobierno
la participación ciudadana determina la gestión, no sólo es un
formulismo o una norma que cumplir, es una forma de gobernar
construyendo ciudadanía. Los acuerdos de participación son de
carácter vinculante, las decisiones tomadas, a nivel participativo se
Características FASE 2 Visión estratégico Enunciado de los anhelos
colectivos consensuados para el largo plazo Ejemplo “San José de
2021, somos la capital del banano orgánico de la región San Martín,
gestor del medio ambiente, de servicios públicos de calidad y líder
promotor de la participación ciudadana en la gestión.” Lo importante
de la visión es que expresa aspiraciones colectivas propias de los
principales actores sociales locales. cumplen. Para ello, se debe
fortalecer a las organizaciones comunitarias y sociales, recuperando
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
10FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
nuestra cultura comunitaria y combatiendo el egoísmo e
individualismo neoliberal. El partido entonces promueve la formación
de nuevos liderazgos comunitarios, ciudadanos capaces de organizar
a su comunidad en los diferentes campos y en especial en los temas
de gestión pública, para fortalecer a la sociedad, acompañar y/o vigilar
la buena marcha de la gestión pública.
1.3RETORNANDO A LA NATURALEZA Y RECUPERANDO ELTERRITORIO.El buen gobierno tiene que estar vinculado a su territorio, como
espacio de relación armoniosa entre, ciudadanos, medio ambiente y
naturaleza. La producción misma no puede afectar a la naturaleza y
la conservación de esta última debe incluir un tipo de producción
predominantemente ecológica. Por lo tanto, la defensa de los
ecosistemas (ríos, lagunas, áreas verdes, lomas, humedales,
bofedales y otros) es fundamental. Hasta en la misma ciudad, la
recuperación de los ríos a la contaminación, el recojo adecuado y
participativo de los RRSS, su adecuada disposición final, la defensa
de las áreas verdes y la recuperación de las lomas, es tarea central
del buen gobierno. Esto exige organizar y planificar la ciudad, con una
mirada de largo plazo. Un reordenamiento del territorio, identificando
las aptitudes y potencialidades del territorio, la racionalización de
nuestros bienes naturales, las necesidades de la comunidad y su
gente, es otra de las características del buen gobierno.
1.4UN GOBIERNO QUE RECONOCE NUESTRA DIVERSIDAD.Recupera nuestras costumbres y saberes ancestrales y reconstruye
nuestra identidad. Un buen gobierno para el buen vivir, revalora lo
nuestro, nuestra cultura y nuestras costumbres y saberes ancestrales.
Rescata el conocimiento de nuestros antepasados y las aplica en este
nuevo contexto, en la defensa del suelo, del agua y promoviendo un
sistema productivo limpio y ecológico. Promueve el fortalecimiento de
nuestros valores, nuestro amor a la naturaleza y respeta la diversidad
cultural, recuperando y difundiendo nuestras lenguas maternas y la
convivencia multicultural.
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
11FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
2. ENFOQUE DEL BUEN VIVIR
2.1DEFINIENDO BUEN VIVIR:a. Formas de vivir en armonía, en equilibrio con todos los
componentes de los ecosistemas.
b. Restitución de las formas originarias de uso sustentable de los
recursos.
c. Recuperación del sentido común perdido de reconocimiento
inmediato de las fuentes de vida.
d. Redefinición de la noción de territorio: componentes de
ecosistemas en interdependencia conforman el territorio
(naturaleza + cultura = territorio).
2.2JUSTICIA AMBIENTAL:a. Perder la referencia hacia el humano/desde el humano: no hay
derechos per se.
b. Supra derechos condicionados: los derechos humanos dependen del
equilibrio de la vida en el territorio.
c. La justicia ambiental es, por lo tanto, la posibilidad de “derechos” de
todos los componentes de los ecosistemas, porque hay
interdependencia entre todos: los “derechos de la naturaleza” no los
otorga el humano, el humano participa del Buen Vivir como un
componente más.
La justicia ambiental constituye al Buen Vivir.3. COMPETENCIAS MUNICIPALES – LEY ORGÁNICA DE
MUNICIPALIDADES Nº 27972
Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el
Presupuesto Participativo.
Aprobar, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo Institucional y el
programa de inversiones, teniendo en cuenta los Planes de desarrollo
Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos.
Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial,
que identifique las áreas urbanas y de expansión urbana; las áreas de
protección y de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y
las áreas de conservación ambiental declaradas conforme a ley.
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
12FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
Constitución, art. 192, inciso 5: Señala de los municipios tienen
competencia, entre otras, para “planificar el desarrollo urbano y rural
de sus circunscripciones y ejecutar los planes de programas
correspondientes”.
PREPARACIÓN DEL PROCESO DE FORMULACIÓN
PARTICIPATIVA Base FA Designa Elabora
¡¡Nuestro plan se inserta en una realidad!! ¡¡Debemos generar uncompromiso, expectativa, confianza y esperanza!!
Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el
Esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de
Asentamientos Humanos y demás planes específicos sobre la base del
Plan de Acondicionamiento Territorial.
Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades. Además, establece
como competencia la formulación del Plan Estratégico de Desarrollo
Económico.
4. EJES ESTRATEGICOS DEL PLAN BICENTENARIO EL PERU HACIAEL 2021El Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021 formularon las respectivas
propuestas de lineamientos estratégicos:
a. Derechos fundamentales y dignidad de las personas
b. Oportunidades y acceso a los servicios
c. Estado y gobernabilidad
d. Economía, competitividad y empleo
e. Desarrollo regional e infraestructura
f. Recursos naturales y ambiente
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
13FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
POLITICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL
II. DIAGNOSTICO DEL DISTRITO DE MARAS
Cusco conforma una unidad geoeconómica diferenciada. La gran variedad de actividades
económicas que ahí se realizan, y que abarcan a los tres sectores esenciales de la economía
(sector primario -agricultura-, secundario -industria-, y terciario - servicios), definen a la
provincia del Cusco como un espacio diferenciado, cuyo papel articulador en el
departamento es evidente.
Las provincias de Calca, Anta y Urubamba, ubicadas mayormente en el piso Valle
Interandino, conforman otra unidad geoeconómica específica. Estas provincias están
articuladas vialmente y presentan un alto grado de integración económica en base a la
producción de papas, maíz, frutas, legumbres, y algunas hortalizas, etc.
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
14FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
En la actualidad todo el valle sagrado se ha convertido en un eje económico importante por
el potencial turístico con que cuenta, parte del cual es el distrito de Maras, que cuenta con
centros turísticos renombre internacional como Cheqoc, Moray, la población de Maras,
salineras y otros.
2.1CREACIÓN POLITICA DE MARAS.Maras se crea el 02 de enero del año 1857 siendo presidente el Mariscal Ramón
Castilla, posteriormente el 29 de octubre de 1874 el Presidente Manuel Pardo
ratifica como distrito, mencionando siete parcialidades en su territorio. Su capital
Maras fue fundada en la época de la Colonia por el Capitán Pedro Ortiz de Orué
con el nombre de Villa de Maras en el año de 1556. Es el segundo Distrito de la
Provincia de Urubamba.
a. UBICACIÓNEl distrito de Maras con su capital del mismo nombre asentada en la parte alta y
media del valle del río Vilcanota, se ubica en la parte occidental de la provincia
de Urubamba de la Región Cusco.
b. UBICACIÓN POLÍTICALa Villa de Maras está ubicado en la cuenca del Vilcanota, provincia de
Urubamba en la Región Cusco, a 52 Km en dirección Norte oeste de la ciudad
Imperial del Cusco, y a 16 Km de la ciudad de Urubamba, cuenta con un centro
Poblado (Maras) y 08 Comunidades campesinas; tiene un área aproximado de
131.85 Km2.
c. GEOGRÁFICA: Coordenadas
Latitud Sur : 13º 20’40”
Longitud Oeste : 72º09’33”
Altitud
Altitud máxima : 4181 m.s.n.m. Partes altas del Distrito.
Altitud mínima : 2810 m.s.n.m. Parte baja del Distrito
Altitud media : 3385 m.s.n.m. Parte central (Maras)
d. TEMPERATURATemperatura máxima : 24º C (parte baja), 20.º C (parte alta)
Temperatura media : 18.º C (parte baja), 15ºC (parte alta)
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
15FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
Temperatura mínima : 9.2º C (parte baja), 2º C (parte alta)
e. PRECIPITACIÓN PLUVIALPrecipitación total anual está en el rango de 400 a 900 mm
f. LIMITESNorte : Distrito de Urubamba y Yucay
Sur : Distrito de Huarocondo-provincia de Anta
Este : Distrito de Huayllabamba y Chinchero
Oeste : Distrito de Ollantaytambo.
g. ÁREA DEL DISTRITOEl distrito de Maras tiene una extensión aproximada de 131.85. Km2 que
comprende desde la comunidad de Ccollana Chequereq (límite con Chinchero)
hasta el poblado de Tarabamba y Pichingoto (límite con Anta y Ollantaytambo),
Maras abarca territorios ubicados en las zonas quechua suni y puna. La
población Distrital es de 6100 habitantes que residen directamente en el Distrito
y más de 550 ciudadanos itinerantes que tienen viviendas principalmente en el
Cusco y Urubamba, quienes en ciertas épocas del año vienen a Maras a habitar.
Su territorio en la parte baja constituye pequeñas playas de la margen Izquierda
aguas abajo del río Vilcanota para dar paso luego a una zona de pendiente
accidentada en gran parte de su extensión longitudinal, donde se aprecia
terrenos eriazos y canteras diversas (incluido las Salineras y canteras de
yesería); luego está la zona agrícola en una planicie de terrenos medianamente
fértiles que constituye la extensión más grande del Distrito, para dar paso a las
laderas de los cerros circundantes donde también se aprecia terrenos agrícolas
y canteras con excelente material agregado. Sus ocho comunidades son:
1. Maras Ayllu
2. Mullacas Misminay
3. Ccollana Chequereq
4. Mahuaypampa
5. Ccollanas- Pilleray
6. K`acllaraccay
7. Pichingoto
8. San Matero de Paucarbamba.
Consideramos Además un sector importante que es Tarapata.
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
16FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
2.2DISTRIBUCION TERRITORIAL DISTRITAL (COMUNIDDES YANEXOS).
COMUNIDADES ANEXOS OSECTORES
FIESTAPATRONAL
ANIVERSARIO DECREACION POLITICA
MARAS AYLLU 04 DE Octubre 02 de enero
MULLACAS-
MISMINAY
Pillahuara
Tayancayoc
Pucamachay
Santa Ana
Misminay
26 de Julio 13 de Mayo
CCOLLANA -
CHEQUEREQ
Ccollanas Alta
Ccollanas Baja
Cruzpata
Chequereq
Capuliyoc
20 de enero 31 de Marzo
MAHUAYPAMPA Pfiscuyro
Quellhuaccocha
Centro Bajo
Centro Alto
Quillahuamanpata
Chocpa
Chan Chan
Cjua
08 de Diciembre 08 de Noviembre
CCOLLANAS -
PILLERAY
Tamboccocha
Pilleray
Amantoy
Octava del Señor
de Torrechayoc 07 de Marzo
K´ACLLARACCAY 24 de Setiembre 08 de Noviembre
PICHINGOTO 08 de Setiembre 24 de Junio
PAUCARBAMBA 24 de Junio 23 de Junio
TARAPATA Sector semi urbano
a. VÍAS DE ACCESOAl distrito de Maras se accede por medio de dos vías regionales:
Pista Cusco-Chinchero- Urubamba; ramal en el Km 52.
Pista Cusco-Izcuchaca; carretera afirmada Izcuchaca-Cruzpata.
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
17FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
b. POBLACIÓNLa población total del distrito de Maras es aproximadamente de 7200 habitantes
de los cuales el 51% son varones y el 49% restante, mujeres.
La densidad poblacional actual del distrito de Maras está expresada en 0.019
Hab./Km.2 para todo el territorio Distrital y de 0.0136 Hab./Km2 para la zona
económica que es el territorio donde se puede desarrollar todas las actividades
económicas del Distrito.
c. ESTRUCTURA POBLACIONAL
Distrito Maras Nº Nº Familias PoblaciónPromedio
Personas / fam
CENTRO POBLADO DE MARAS
CC.CC. CCOLLANA CHEQUEREQ
CC.CC. MAHUAYPAMPA
CC.CC. MULLACAS MISMINAY
CC.CC. K`ACLLARACCAY
CC.CC. CCOLLANAS PILLERAY
CC.CC. PICHINGOTO.
CC.CC. PAUCARBAMBA
SECTOR TARAPATA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
418
297
342
253
125
144
30
45
55
1764
1215
1347
1087
513
645
124
212
246
4.2
4.1
3.9
4.3
4.1
4.5
4.1
4.7
4.5
TOTAL 1709 7153 4.27Fuente: Diagnostico y Plan de Desarrollo concertado Distrito Maras
d. COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN POR SEXO E ÍNDICE DEMASCULINIDAD
Comunidad %Población
TotalVarones
Total%
MujeresTotal
%Índice demasculinidad
C. Poblado de Maras
C.C. Ccollana Chequereq
C.C. Mahuaypampa
C.C. Mullacas Misminay
C.C. K`acllaraccay
C.C. Ccollanas Pilleray
C.C. Pichingoto.
C.C. Paucarbamba
Sector Tarapata
24.66
16.98
18.83
15.20
7.17
9.02
1.73
2.96
3.44
1764
1215
1347
1087
513
645
124
212
246
918
598
672
575
254
343
62
108
123
12.83
8.37
9.39
8.04
3.55
4.79
0.86
1.52
1.72
846
617
675
512
259
302
62
104
123
11.82
8.63
9.44
7.16
3.62
4.22
0.87
1.45
1.72
1.085
0.969
0.995
1.123
0.981
1.136
1.000
1.040
1.000
Total 100.00 7153 3653 51.07 3500 48.93 1.037
Fuente: Diagnostico y Plan de Desarrollo concertado Distrito Maras
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
18FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
2.3 Estructura de la población por grupos de edades
ComunidadPoblac.
TotalGrupos por edades
0 - 5 % 5 – 15 % 15 -30 % 30-60 % 61-mas %
C. Poblado de Maras
C.C. Ccollana Chequereq
C.C. Mahuaypampa
C.C. Mullacas Misminay
C.C. K`acllaraccay
C.C. Ccollanas Pilleray
C.C. Pichingoto.
C.C. Paucarbamba
Sector Tarapata
1764
1215
1347
1087
513
645
124
212
246
200
137
152
123
58
73
14
24
28
478
329
365
294
139
175
33
57
67
366
252
279
226
106
134
26
44
51
519
358
397
320
151
190
36
62
72
202
139
154
124
59
74
14
24
28
Total 7153 809 11.31 1937 27.08 1484 20.75 2105 29.45 818 11.43
Fuente: Diagnostico y Plan de Desarrollo concertado Distrito Maras
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
19FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
.
III. ANÁLISIS DE INDICADORES DISTRITALES
3.1DINAMICA POBLACIONALEl ser humano constituye el recurso potencial básico e insustituible en el
proceso de cambio y desarrollo socio económico local, cuyas necesidades
y aportes responden básicamente a la etapa de vida en la que se
desenvuelven, por lo que se hace necesario conocer su estructura,
dinámica, distribución espacial, etc. El distrito de Maras cuenta con 5832
habitantes en el año 2018 según infogob. La mayor concentración de la
población se da en la Villa de Maras, las comunidades campesinas de
Mahuaypampa, Ccollana-Chequerec y Mullakas-Misminay.
La población sigue siendo mayoritariamente rural (74%) y desarrolla
actividades agropecuarias. Por otra parte, a nivel distrital se evidencia una
mayor proporción de participación de los varones respecto a las mujeres.
La estructura poblacional se caracteriza por ser piramidal cuya base
correspondiente a los dos primeros quinquenios son similares, esto puede
ser producto del control de natalidad, que ha reducido el promedio de hijos
por familia de 6 a 4.6 miembros, así como por la reducción sustancial
observada en la mortalidad infantil, cuyas tasas se redujeron en 68.4% en
el período 1993 -2018.
3.2EDUCACIONEl acceso a la educación y capacitación constituye uno de los más
importantes medios estratégicos para acelerar el proceso de salida de la
pobreza y generar las bases del proceso de desarrollo, debido a que la
educación y capacitación permiten homogeneizar las oportunidades de
formación cultural, conocimiento técnico, derechos, empleo, etc.,
aspectos, que redundan en las capacidades para ser competitivos. La
educación tiende a minimizar las brechas existentes entre la población
rural y urbana a nivel local y más allá a nivel regional y nacional. El sistema
educativo en el distrito de Maras está conformado por 25 centros
educativos, todos del sector estatal y está distribuidos de la siguiente
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
20FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
forma: 11 PRONOEIs, 05 iniciales, 09 primarios y 04 secundarios. No sólo
es importante la cobertura sino también la calidad de la educación básica,
así como una educación técnico-práctica de la educación secundaria y
superior que responda a la producción de bienes y servicios competitivos
en los sectores agropecuario, industria y turismo. Se debe desarrollar
conocimiento y manejo en aspectos técnico productivos, mercadeo,
gestión empresarial, para desarrollar micro empresas generadoras de
auto empleo y/o fortalecer las existentes así mismo promover y desarrollar
conocimiento sobre manejo y conservación del ambiente, flora, fauna,
recursos culturales naturales.
Así mismo se debe promover la revitalización cultural como un aspecto
imprescindible que permita dinamizar y promover el fortalecimiento de la
identidad local, partiendo del reconocimiento de los valores e
incorporándolos en el proceso de desarrollo cuyos elementos y
estrategias surgen de la reflexión y el diálogo a través de mecanismos
metodológicos de auténtica participación ciudadana. Promover el
fortalecimiento de la identidad cultural y la autoestima de la población a
través de la expresión cultural constituida por todos los elementos que
configuran su identidad local: pueblos, comunidades, sectores y todo tipo
de coalición social, sus manifestaciones culturales, sus propios valores
con los que se identifican: su sistema tecnológico, económico, social e
ideológico que son las formas de expresión que contribuyen al
fortalecimiento de su identidad. Las instituciones involucradas en el
quehacer educacional son la UGEL que monitorea el sistema tradicional
de educación primaria y secundaria. y las organizaciones no
gubernamentales que desarrollan propuestas educativas alternativas
formando técnicos administrativos rurales, técnicos para la producción
agropecuaria, etc. respondiendo a una demanda existente y no cubierta
por el estado
3.3SALUD, NUTRICION Y SEGURIDAD ALIMENTARIALos niveles de salud están directamente relacionados a los niveles
nutricionales de la población, especialmente los del primer quinquenio de
vida, que está determinado por los niveles de seguridad alimentaria de la
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
21FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
familia, así como por los niveles del saneamiento, educación, vivienda y
servicios básicos y la composición de la canasta alimentaria con tendencia
a sustituir los productos locales de mayor contenido proteínico por harinas
y fideos de menor contenido. La desnutrición es un estado de deficiencia
en el consumo o disposición biológica de energía y/o nutrimentos que
afecta negativamente en la salud de quien la padece. La desnutrición es
un fenómeno relacionado con más de la mitad de los casos de mortalidad
infantil que ocurre en el mundo; su poder destructivo se hace sentir en los
millones de sobrevivientes que padecen discapacidades, sufren una
mayor propensión a contraer enfermedades durante el resto de sus vidas
o quedan mermados intelectualmente, su prevalencia tiene graves y
amenazantes repercusiones sobre los niños, la sociedad y el futuro de la
humanidad. No existe un solo tipo de desnutrición. La desnutrición ocurre
de maneras diversas que a menudo se manifiestan combinadas y que se
complementan las unas con la otras, como la malnutrición proteínico-
energética, los trastornos causados por la carencia de yodo y las
enfermedades debidas a la carencia de hierro y vitamina A, en muchos
casos, la desnutrición entraña la carencia de “micronutrientes”,
substancias tales como la vitamina A y el yodo, que el organismo humano
no puede elaborar por sí mismo, pero que necesita, generalmente en
cantidades minúsculas, para regular una amplia gama de funciones
fisiológicas esenciales. En el caso de las mujeres embarazadas, la
desnutrición, especialmente la carencia de yodo, puede producir en los
hijos diversos grados de retraso mental. En la primera infancia, la anemia
por carencia de hierro puede retardar el desarrollo psicomotor y afectar el
desarrollo cognoscitivo mediante la reducción del cociente intelectual en
unos 9 puntos. La desnutrición es la causa más frecuente de
inmunodeficiencia, el niño desnutrido tiene disminuidas las defensas y la
resistencia a infecciones, entonces es más vulnerable a infecciones
recurrentes que lo desnutren cada vez más, conformándose en un círculo
vicioso.
La desnutrición de energía y proteínas y la anemia por deficiencia de
hierro son factores de riesgo para el desarrollo mental normal del niño.
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
22FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
Esta desnutrición es difícil de analizar por separado, ya que por lo general
está inmersa en un medio de pobreza, infecciones, diarreas y
analfabetismo materno. La desnutrición crónica es la desnutrición
prevalente en niños menores de 5 años, el daño no es suficiente para
comprometer la vida en forma inminente pero el riesgo de secuelas
permanentes es alto, por las consecuencia físicas y mentales irreversibles
que implica, tales como: disminución de la capacidad intelectual y de
aprendizaje, mayor propensión a enfermedades, las cuales tiene mayores
complicaciones por la falta de defensas para combatirlas y que, en
algunos casos, llevan a la muerte, enfermedades crónicas como diabetes
y ceguera, poca energía, más lentitud y poca interacción con los demás y
menor estatura y peso. Las instituciones que brindan servicios de salud
en el distrito son el Centro de Salud de Maras y el Puesto de Salud de
Cruzpata. La infraestructura, así como el equipamiento de los
establecimientos no es la adecuada y necesaria, incidiendo
negativamente en la efectividad de la prestación del servicio en términos
de oportunidad.
3.4VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOSUno de los derechos que tienen los ciudadanos es el acceso a una
vivienda digna, entendida ésta por una vivienda con los servicios mínimo
necesarios: agua, desagüe, luz y limpieza. Sin embargo, las condiciones
de vivienda en las cuales residen la mayoría de los pobladores no son las
recomendables: no cuentan con servicios de agua, desagüe ni
electricidad, y el nivel de hacinamiento es fuerte. Las viviendas en el
distrito son mayormente de adobe, con techo de tejas y piso de tierra. El
servicio de agua entubada es prestado por la municipalidad de Maras, que
tiene una planta de tratamiento de agua. El 100% de las viviendas urbanas
cuentan con agua entubada a domicilio, mientras aproximadamente el
15% de las familias rurales se proveen de manantes, acequias, pozos y
otros. Este servicio tiene deficiencias de cobertura permanente en las
viviendas ubicadas en la parte alta de la población de Maras, debido a un
consumo indiscriminado e irresponsable de las familias de la zona baja.
El 90% de las viviendas urbanas cuentan con servicios de desagüe,
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
23FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
mientras que en el sector rural el 75% carece de ellos y los existentes son
letrinas con conductos de evacuación improvisados. Las aguas servidas
no son tratadas adecuadamente y provoca la contaminación del aire en la
zona de almacenamiento.
3.5DESARROLLO SOCIALEste indicador está referido al desarrollo del capital humano como el factor
y actor fundamental del desarrollo, y nos indica las brechas sociales y los
niveles de privacidad en: salud, nutrición, educación, vivienda y servicios
básicos etc. que enfrentan básicamente los conglomerados rurales. De
acuerdo al diagnóstico provincial, el distrito de Maras presenta las propias
características de la provincia; es decir, cuenta con un desarrollo social de
cuarta categoría, que se caracteriza por:
El 65 % de su población vive en condiciones de pobreza, y no participa
del desarrollo socio económico local, cuenta con un ingreso mensual
promedio que constituye el 60% del ingreso mínimo de reproducción y
subsistencia familiar.
El 65% de las familias viven en condiciones de hacinamiento.
No más del 50% de las viviendas del distrito están dotadas de los
servicios de agua, desagüe y limpieza, que constituyen los factores
mínimos de habitabilidad, quedando un fuerte porcentaje de la
población que no cuenta con la cobertura de estos servicios. Sólo el
30% de las familias habitan en viviendas que cuentan con red de agua
entubada a domicilio. Fundamental en la medida en que esta población
es la población potencial, económica, social y culturalmente
involucrada en el proceso de desarrollo local.
3.6FACTORES ECONOMICOS PEAEl sector económico que ocupa mayor PEA es en las actividades
productivas, sobre todo la agropecuaria. En Maras el 60% de la PEA está
ocupada EN ESTA ACTIVIDAD. Otra de las actividades que atrae mayor
PEA es la construcción y turismo (servicio de porteador a Caminos del
Inka), éstas con el crecimiento de los desembolsos del Estado en los
municipios y mayor presencia de turistas en la región, respectivamente.
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
24FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
Sin embargo, hay un importante grupo poblacional que aún no tiene
acceso a trabajo (temporal) ofertado por el gobierno local, que es la
entidad principal ofertante de oportunidades laborales, y que es limitado
por el clientelaje político. Es decir, hay un grupo poblacional que
aprovecha de la oportunidad de manera continua sin permitir el acceso
a la población desocupada.
producción es eminentemente agropecuaria:
3.7AGRICOLA.La producción agrícola es la actividad más importante en el distrito y
cuenta con una vasta producción diversificada como: maíz, haba, arveja,
cebada, trigo, quinua, papa y últimamente hortalizas como zanahoria,
lechuga que es principalmente para autoconsumo. El distrito de Maras
tiene una característica especial en el tema del recurso suelo y clima: es
una zona que abunda suelos aptos en gran extensión y con climas que
favorecen la agricultura de los pisos ecológicos quechua y puna. El
problema es la carencia del recurso hídrico para orientar a la agricultura
bajo riego y que esto permitiría ampliar la frontera agrícola y la producción
y la productividad. A la falta de fuentes de agua suficientes, no hay
infraestructura hidráulica moderna (captaciones, reservorios, canales
revestidos, riego presurizado, etc.) que permita aprovechar
eficientemente los pocos recursos hídricos. Es más, en la comunidad
campesina de Maras se cuenta con un sistema de riego que ha sido
construido últimamente y del cual sólo se aprovecha el 60% del volumen
estimado para esta comunidad por falta de una infraestructura de
represamiento. La mayor parte de la producción agrícola es destinada al
autoconsumo 30%, 50% a la venta y 20% lo destina para semilla. Los
productos con menores niveles de comercialización y mayores de
autoconsumo son: el trigo, el olluco, haba, arveja, que se auto-consumen
entre el 62.22% y 93.50% de lo producido. Los productos son
comercializados mayormente con comerciantes mayoristas procedentes
de Cusco, Urubamba y La Convención que abastecen los mercados de
Cusco, Quillabamba, Puno. La tecnología aplicada en la producción
agrícola es mayoritariamente tradicional y semi mecanizada así mismo
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
25FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
hacen uso de semillas con deterioro genético por la falta de renovación.
Estos aspectos y la incidencia de plagas y enfermedades generan niveles
de producción y productividad baja, incidiendo directamente en los niveles
de rentabilidad y competitividad, que se recrudecen por la caída de
precios de los productos agrícolas en el mercado local, por efecto de la
liberalización de los mercados y la presencia de productos similares y/o
sustitutos nacionales e importados en los mercados regionales. La
producción agrícola está sobre todo dirigida a los productos
tradicionalmente comercializados y hay muy pocos productores
innovadores que han incorporado algunos productos alternativos, como:
las verduras ecológicas, pasto forrajero, etc. que tienen mayor
rentabilidad y son todavía competitivos en el mercado. La falta de visión
empresarial y asociativa del productor, el desconocimiento del mercado,
la falta de información sobre los mismos, el desconocimiento de la
existencia de tecnología punta, etc. no le permiten planificar su producción
en correspondencia a la demanda existente, considerando el producto,
calidad, cantidad, periodo de demanda, etc. que le permitiría
mínimamente ser más eficiente en el uso de sus recursos y competitivo
en el mejor de los casos. En esta actividad se tiene involucrados a 1994
unidades agropecuarias, para cuyo desarrollo cuentan con 8463.42 ha.
de tierra con aptitud agrícola, de los cuales sólo el 1167.43 ha. son tierras
con riego y 2991.99 ha. Son tierras de secano.
3.8PECUARIOLas especies de mayor presencia en el distrito de Maras son ovinos,vacunos, porcinos y aves. Maras tiene 2033 unidades pecuarias: 2877
cabezas de vacuno, 399 cabezas de porcino, 10577 cabezas de ovino, 64
caprinos. La explotación pecuaria es mayormente extensiva,
observándose que las modalidades de explotación semi intensiva e
intensiva son menos frecuentes. Los sistemas de explotación intensiva
son promovidos por organismos no gubernamentales, como Arariwa, que
viene facilitando tecnologías para el mejoramiento de los niveles de
producción pecuaria, especialmente del ovino criollo a través de
transferencia tecnológica mejorada y adaptada en manejo de ganado y
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
26FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
pastos. Para la explotación pecuaria se cuenta con pastos naturales y
pastos cultivados como la avena, cebada y centeno forrajero, que es
destinado al ganado vacuno. TURISMO, INDUSTRIA Y SERVICIOS La
actividad turística en el Cusco y en la provincia de Urubamba cobra
importancia a partir de la década de los 70, cuando es asumida por el
Estado como motor de desarrollo, creándose el Plan COPESCO para
implementarla y ejecutarla. Y en el distrito de Maras adquiere importancia
desde la década de los 90, cuando se construye la carrretera de acceso
asfaltada hacia la población de Maras y con el mejoramiento del camino
carrozable hacia el conjunto arqueológico de Moray. En el año 2012 hubo
la presencia de 51771 turistas, el 2013 arribaron 47838, y este año 16 889
al conjunto arqueológico de Moray.
La actividad turística se desarrolla en forma permanente en el transcurso del año,
sin embargo, tiene una dinámica diferenciada en el transcurso del año,
presentando un mayor flujo en el periodo junio – octubre, conocido como
temporada alta, y alcanzando sus menores niveles en febrero y marzo, inclusive
este se puede extender hasta mayo. La mayor proporción de visitantes son
extranjeros, la mayor proporción de los turistas también prefieren desarrollar el
turismo a través de agencias, sin embargo la proporción de turistas que deciden
hacer turismo libre no es nada despreciable y tienen una tendencia creciente,
éste se constituye en la población potencial para desarrollar el turismo vivencial
y de aventura. Los centros más concurridos son el conjunto arqueológico de
Moray, las salinas de Maras y la propia población de Maras, puesto que este
último está declarado como patrimonio Cultural de la Nación. Se viene también
desarrollando el turismo de aventura, el turismo ecológico cultural, y el turismo
místico, como una nueva tendencia y preferencia de hacer turismo. Se ha
desarrollado la artesanía en sus diferentes modalidades: tejido plano, artesanía
en piedra, en pancca, etc. Las que se ofertan de manera muy precaria en Moray,
Salinas y en la población de Maras. Esta actividad presenta problemas en el
acabado, diseño, homogeneidad. Muchos productores no saben los costos de
producción, y muchos comerciantes/productores no saben de estrategias de
mercadeo de manera que su actitud espanta a los turistas, quienes no lograr
apreciar ni siquiera la artesanía porque se sienten atropellados por los
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
27FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
comerciantes. Los artesanos no tienen centros artesanales donde el turista los
visite. El turista de ahora no sólo quiere comprar, quiere también saber cómo se
procesa el producto, esta sería una alternativa comercial para los productores.
El turismo vivencial es una actividad generadora de servicios complementarios
como: hospedaje, restaurantes, producción de alimentos agroecológicos,
artesanía y centros de esparcimiento donde se exponga la cultura, el arte, la
danza etc. Estos pueden ser implementados a nivel de comunidades periféricas
a los centros turísticos. Esta actividad tiene que ser fuertemente promocionada
y acompañada de estrategias agresivas de mercadeo. El turismo vinculado a la
salud con tratamiento de productos naturales ofertado a grupos de la tercera
edad es otra alternativa a ser implementada a nivel de comunidades que
produzcan los insumos (hierbas medicinales) monitoreado por profesionales que
conozcan y manejen la medicina omniopática o alternativa.
IV. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
VISION
“Maras es un distrito líder, con calidad de vida para sushabitantes, gracias a la potenciación del desarrollo decapacidades en función al desarrollo humano sostenible.
Conserva el medio ambiente saludable y su actividadagropecuaria forestal y turístico con valor agregado a la quese dedica la mayoría de los habitantes es prospera eintegrado a los mercados nacionales e internacionales.
Los servicios de Educación, Salud y Vivienda son de calidadal alcance de todos, mediante oportunidades equitativas. Lapoblación es organizada y practica valores éticos y morales.El gobierno local mantiene su rol promotor participativo,democrático y transparente”.
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28FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
V. IDENTIFICACION DE PROBLEMAS, OBJETIVOS EN BASEA EJES ESTRATEGICOS
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29FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
1.-DIMENSIÓN SOCIAL
Problema Identificado Objetivo Estratégico Meta (al 2022)(Solución al problema) (Valor)
1. EDUCACION: Deficiente infraestructura educativa en inicial,primaria y secundaria.
Construcción de infraestructura de la I.E.CHEQUEREC.
Mantenimiento de las I.E. y PRONOEIs anivel distrital.
01 Modulo de educación primaria en la I.E.CHEQUEREC con 04 aulas.
Mantenimiento de infraestructura del 100% delas I.E. y PRONOEIs a nivel distrital.
2. EDUCACION: Deficienteequipamiento tecnológico en las I.E.del distrito (inicial, primaria ysecundaria)
Equipamiento de las I.E. a nivel distrital conmaterial tecnológico (fotocopiadoras,impresoras, cañón multimedia, computadoras,etc.)
Módulos (equipos) de tecnología: inicial 05,primaria 08 y secundaria 04.
3. EDUCACION: Insuficientes módulosde protección contra los rayos ultravioletas.
Implementación de espacios de recreación enlas I.E. con malla Raschel.
Implementación al 100% con módulos de mallaRaschel para las I.E. inicial, primaria y secundaria.
4. EDUCACION: Inexistencia deespacios y material de lectura.
Implementación de una biblioteca y videotecamunicipal con acceso a internet(conexiónoptima) .
Apertura de 01 biblioteca y videoteca municipal conacceso a internet(conexión optima).
5. EDUCACION: Carencia de equiposde laboratorio en las I.E. Equipamiento con materiales de laboratorio. Módulos de laboratorio en el 100% de las I.E. de
primaria y secundaria.
6. EDUCACION: Inexistencia degrupos de inter-aprendizaje GIAS y/oREDES a nivel distrital.
Impulsar grupos de inter-aprendizaje GIASpromovidos por la municipalidad.
Promover incentivos a los docentes conresultados óptimos en diferentes áreas.
Talleres de inter aprendizaje docente en formaTRIMESTRAL.
Lograr que el 100% de docentes se sientanmotivados en su desempeño laboral.
7. EDUCACION: Deficiencia en elservicio de la academia municipalPRE-Universitaria.
Puesta en marcha de la academia municipal condocentes especializados en las áreasrespectivas.
Alumnos ingresantes a las universidades yescuelas técnicas en un 25%.
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30FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
8. EDUCACION: Carencia de interneten las I.E. A nivel distrital en los tresniveles.
Instalación de servicio de internet en las I.E. anivel distrital.
100% de I.E. con servicio de internet con velocidadóptima.
9. EDUCACION: inadecuada asistenciapsicológica en las I.E. a niveldistrital.
Asistencia psicológica a estudiantes de las I.E.del distrito.
Estudiantes que cuentan con servicio psicológicoen un 100%.
10.EDUCACION: insuficientepromoción de actividades culturales(conocimiento, arte, música, teatro,danzas, etc.) en las I.E. A niveldistrital.
Incentivar actividades culturales para losestudiantes en nivel inicial, primario ysecundario para la revalorización de nuestraidentidad cultural.
Lograr que el 75% de estudiantes logren desarrollarsus talentos y habilidades rescatando yrevalorizando nuestra identidad cultural.
11.SALUD: Carencia de materialquirúrgico y ambulancia para laóptima atención de los usuarios en elCentro de Salud de Maras yCruzpata.
Equipar con material quirúrgico los centrosde salud de Maras y Cruzpata.
Gestionar una ambulancia para el Centrode Salud de Maras.
Equipamiento de los centros de salud de Marasy Cruzpata en un 90%.
Gestión de 01 ambulancia.
12.SALUD: Niños y niñas con alto porcentaje
de desnutrición crónica (26.8% enMaras) y (25.2% Cruzpata).
Niños y niñas con anemia (24.8%en Maras) y (8.7% en Cruzpata).
Brindar un buen servicio del programa deVaso de Leche con productos balanceadosy coadyuvar en el buen servicio delprograma Q’aliwarma.
Ejecutar sesiones demostrativas para labuena alimentación de las familias, esto conpersonal capacitado.
Reducción al 15% de desnutrición crónica en lapoblación infantil de los establecimientos Marasy Cruzpata.
Reducción de la anemia de la población infantilal 12% en Maras y 4% en Cruzpata.
13.SALUD: Ineficiente servicio decomedor para adultos mayores ypersonas con bajos recursoseconómicos a nivel distrital.
Optimizar el servicio de comedor para adultosmayores y personas con bajos recursoseconómicos.
Adultos mayores y personas con bajos recursoseconómicos con acceso a servicio alimentario en un87%.
14.SALUD: Falta de centros deatención de primeros auxilios en lascomunidades.
Implementación de centros de atención deprimeros auxilios en las comunidades.
Lograr que el 100% de las comunidades cuentencon centros de atención de primeros auxilios.
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31FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
15.SALUD: Carencia de campañasmedicas de salud integral a niveldistrital.
Realizar campañas de salud en convenio con elCLASS y otras instituciones públicas y privadasa nivel distrital.
Beneficiar al 100% de la población a nivel distritalcon servicios de atención médica.
16.SALUD: Descoordinación en eltrabajo mancomunado entre lamunicipalidad y el CLASS.
Trabajo coordinado mediante convenios entreambas instituciones.
Lograr que el CLASS de Maras ascienda a lacategoría 4 y poder contar con más profesionales.
17.SANEAMIENTO: Contaminación delos pozos de oxidación del centropoblado de Maras y Cruzpata.
Tratamiento de los pozos de oxidación. Controlar los 02 pozos de oxidación existentes enel distrito
18.SANEAMIENTO: Deficiente serviciode agua potable en la capital dedistrito y comunidades.
Optimizar el servicio de agua potable a niveldistrital.
Contar con agua potable las 12 horas del día enla capital del distrito (hoy 05 horas).
Tratamiento del servicio de agua potable en el100% de comunidades.
19.SANEAMIENTO: Ineficientetratamiento de aguas servidas.
Construir biodigestores en las comunidades. Culminación de servicios higiénicos a nivel
distrital.
Construcción de biodigestores en el 60% de lascomunidades.
Culminación al 100% de servicios higiénicos anivel distrital.
20.SANEAMIENTO: Desorganizacióndel JASS a nivel distrital.
Consolidar las JASS en comunidades ysectores, así como su reconocimiento legal.
JASS formalizadas y consolidadas al 100% a niveldistrital.
21.SANEAMIENTO: Insuficiencia en elservicio de limpieza pública. Mejorar el servicio de limpieza pública. Adquisición y/o gestión de 01 unidad
compactadora.
22.DEPORTE: Insuficiencia de áreas dedeporte (futbol, vóley, atletismo,ciclismo y otros).
Construcción y mantenimiento de camposdeportivos.
Construcción de espacios deportivos en el 100% delas comunidades y capital de distrito.
23.DEPORTE: Poco acceso a espaciosdeportivos por parte de la población.
Incremento de la actividad deportiva en losjóvenes.
Incrementar el 80% de la actividad deportiva a niveldistrital.
24.DEPORTE: Insuficiente promocióndel deporte fundamental (futbol,vóley, atletismo y ciclismo).
Fomentación de campeonatos en diversasdisciplinas de manera descentralizada encomunidades.
Realizar campeonatos deportivos en diversasdisciplinas 02 veces al año.
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32FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
25.DEPORTE: Inexistencia de unaacademia de deporte.
Impulsar una academia deportiva municipal conatención a niños y jóvenes en vóley y futbol anivel distrital.
Creación de 01 academia deportiva municipal.
26.TRANSPORTE: Deficiente serviciode transporte de ramal a Maras.
Capacitaciones permanentes a lostransportistas en la calidad de servicio a losvisitantes y/o usuarios locales.
Mejorar el servicio en un 90% a los visitantes ypobladores en general.
27.TRANSPORTE: Desorden y caos devehículos en el distrito de Maras.(cuatrimotos)
Fomentar la formalización de empresas queprestan este tipo de servicios.
Disminuir la contaminación auditiva, sonora yambiental en un 70% y crear rutas alternativaspara este servicio y así preservar el cascomonumental.
28.TRANSPORTE: Inadecuadomantenimiento de vías carro sablesa las comunidades y camposproductivos
Mantener las carreteras de acceso a lascomunidades y campos productivos através del mantenimiento vial
100% de carreteras y accesos mantenidos y enóptimas condiciones.
29.PROMOCION DE EMPLEO: Escasaoportunidad de trabajo para losjóvenes estudiantes deuniversidades e institutos del distritoen sus periodos vacacionales.
Promover oportunidades de trabajo para losjóvenes estudiantes de universidades einstitutos en proyectos, actividades yconvenios con instituciones.
Promocionar empleo juvenil para estudiantesde universidades e institutos en un 70%.
30.SEGURIDAD CIUDANA: Ineficienteprestación del servicio de seguridadciudadana y rondas campesinas.
Implementar y capacitar al área deSerenazgo y rondas campesinas
04 cursos integrales de capacitación endiferentes temas.Equipar a rondas campesinas en un 100%.
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2.-DIMENSIÓN ECONÓMICA
Problema Identificado Objetivo Estratégico Meta (al 2022)(Solución al problema) (Valor)
1.AGRICULTURA: Insuficiencia derepresas, y canales de riego a niveldistrital.
Construcción de represas y canales de riego. Aprovechar el 100% de agua en todas lascomunidades y capital de distrito.
2.AGRICULTURA: Escasos proyectosagropecuarios.
Mejoramiento de semillas de productosagrícolas.Mejoramiento de animales mayores y menoresa través de inseminación artificial, engorde yotras técnicas.
Gestionar y/o implementar 02 proyectosagropecuarios.
3.AGRICULTURA: Escasa producciónde hortalizas orgánicas a niveldistrital.
Construcción de Fito toldos con proyectospilotos. 100% de producción de hortalizas orgánicas.
4.AGRICULTURA: Alto costo del abonoen el mercado local.
Ser intermediario en la adquisición de abonopara la agricultura a costo de fábrica.
100% de agricultores a nivel distrital tengan accesoa costo de fábrica.
5.PRODUCCION YCOMERCIALZACION: Carencia devalor agregado en productos (haba,papa, maíz) a nivel distrital.
Industrialización de productos. Gestionar 01 planta procesadora.
6.PRODUCCION: Escasa capacitaciónen servicios turísticos. Talleres de capacitación en turismo. 100% de personas y/o emprenderos en turismo
brindan servicio de calidad.
7.PRODUCCION: Insuficiente apoyo alos emprendedores en artesanía.
Capacitaciones, pasantías y promoción de feriasartesanales. 100% de artesanos a nivel distrital capacitados.
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8.COMERCIALIZACION: Pocapromoción de espacios decomercialización de productosagropecuarios.
Implementación de ferias a nivel distrital. Institucionalizar 01 feria mensual a nivel distrital.
9.TURISMO: Escasos proyectos deturismo rural-comunitario a niveldistrital.
Implementación de proyectos de turismo rural-comunitario.
Incrementar en el 20% de las comunidades elturismo rural-comunitario.
10. TURISMO: Nula promoción de lasportadas como atractivo turístico alturismo.
Mejoramiento de fachadas y peatonalización dela calle Jerusalen. 100% de portadas promocionadas.
11. TURISMO: Escasa informaciónturística a los visitantes al distrito deMaras.
Implementación de una caseta de informaciónturística en ramal de Maras.
100% de visitantes nacionales y extranjerosinformados.
12. TURISMO: Falta de un museo desitio y casa de la cultura en el distritode Maras.
Implementación de un museo de sitio y casa dela cultura del distrito, en el mirador en conveniocon el Ministerio de Cultura.
Recuperar el 100% de bienes patrimoniales deldistrito y puesta en valor de la cultura viva.
13. TURISMO: Falta de identidadcultural en el traje típico. Investigar nuestros antecedentes. Recuperar el 100% de nuestra identidad cultura.
14. PRODUCCION: Insuficienteacceso a la información y tecnología
Fomentar el crecimiento económico a través delImpulso a asociaciones privadas
Priorización de 05 cadenas productivas y ejecuciónde 04 PROCOMPITES
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3.-DIMENSIÓN AMBIENTAL
Problema Identificado Objetivo Estratégico Meta(al 2022)(Solución al problema) (Valor)
1. Depredación y deforestación deplantas a nivel distrital.
Concientización al poblador de la importanciadel medio ambiente.
Reducción en un 55% en la depredación ydeforestación de plantas a nivel distrital.
2. Falta de difusión de la importanciadel medio ambiente.
Difundir sobre la importancia del medioambiente. Campañas mensuales sobre el medio ambiente.
3. Insuficiente reforestación a niveldistrital.
Reforestación con plantas nativas a niveldistrital.
Incrementar en un 30% en la reforestación a niveldistrital.
4. Inadecuado tratamiento de losresiduos sólidos a nivel distrital.
Tratamiento de residuos sólidos de maneraadecuada.
Optimizar en un 85% el tratamiento de los residuossólidos a nivel distrital.Firma de convenio con la municipalidad deUrubamba para la industrialización de los residuossólidos.
5. Contaminación de aguadas ymanantes
Implementar un plan de protección de aguadasy manantes
100% de manantes están protegidos libres decontaminación
4.-Dimensión InstitucionalProblema Identificado Objetivo Estratégico Meta(al 2022)
(Solución al problema) (Valor)1. LEGAL: Falta de apoyo a las
comunidades en el saneamientofísico legal de sus predios.
Apoyo en gestiones legales a todas lascomunidades.
Colaborar en un 50 en el avance del saneamientofísico legal de sus predios.
2. LEGAL: Obsoletos instrumentosde gestión
Modernizar la gestión de la municipalidadpara prestar servicios de mejor calidad.
100% de instrumentos actualizados (ROP,MOF, CAP, MAPRO, TUPA, PEI, etc.)
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE MARAS
36FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD
3. LEGAL: Exceso de corrupciónenquistado en todas lasinstituciones públicas del país.
Formar un comité de control y vigilancia conlas comunidades ycontrol a las cadenas de gasto.
01 informe trimestral y 04 anuales a los comitésde vigilancia a parte de las rediciones decuenta y 02 auditorías internas anuales.0(cero) casos de corrupción.
4. ECONOMICO: Insuficientepresupuesto en la municipalidad. Gestionar obras de mayor envergadura 02 proyectos gestionados de gran
envergadura.
5. PRODUCCION: Insuficientecapacitación del personal de lamunicipalidad
Capacitación al personal de lamunicipalidad. 04 veces al año (trimestral)
6. INSTITUCIONAL: Incumplimientode metas.
Cumplimiento de metas para lograrincentivos del MEF
Lograr el 60% de los incentivos propiciados porel MEF
Maras, junio del 2018