EL GASTO TOTAL SIN INTERESES DECRECE EN 3,5% A OCTUBRE:LA MAYOR REDUCCIÓN REGISTRADA EN LOS ÚLTIMOS 13 AÑOS

Gastos a octubre 2020

El gasto total del gobierno central, incluyendo intereses, crece en 0,05%, menor al dato registrado en el mismo periodo del año anterior (12,35%) y por debajo del promedio de los últimos 13 años (12,41%).

El gasto total sin intereses decrece 3,49% con respecto a lo mostrado a octubre del 2019 (9,28%), es decir, ¢172.081 millones (0,49% del PIB) menos.

El gasto corriente 1/ a octubre presenta un crecimiento del 4,13% con respecto al mismo periodo del año anterior, cifra menor al límite establecido por la regla fiscal para el ejercicio económico 2020 (4,67%).

El crecimiento de 4,13% del gasto corriente es inferior al registrado en el mismo periodo del año anterior (9,11%). Este gasto se origina por un mayor pago de intereses de la deuda del gobierno central, gasto en bienes y servicios, transferencias corrientes al sector privado y con recurso externo.

El pago de intereses crece 13,55%, aproximadamente ¢175.466 millones (0,50% del PIB), menor en compara-ción con igual periodo del 2019 (25,85%). El control de este rubro de gasto (como se ha hecho con los otros rubros) se convierte en uno de los mayores retos de ajuste en las finanzas públicas. El gasto en bienes y servicios crece en 5,93%, es decir ¢9.630 millones (0,03% del PIB), en comparación con octubre del 2019 (4,32%).

Las transferencias corrientes al sector privado presentan un incremento de 20,53% (¢137.054 millones, equi-valente a 0,39% del PIB), comparado con el mismo periodo del 2019; debido a los subsidios temporales otorgados a las personas afectadas por la pandemia (Bono Proteger).

Las transferencias corrientes con recurso externo presentan un crecimiento de 392,74% (¢59.385 millones, que equivalen 0,17% del PIB) respecto al mismo periodo del 2019. Esto se debe a las ayudas dadas por el Gobierno de la República a las personas afectadas por la pandemia (Bono Proteger).

AL DÍA CON HACIENDAAL DÍA CON HACIENDA CIFRAS FISCALESA OCTUBRE 2020

Gobierno logra el menor crecimiento del gasto total de los últimos 13 años: Pasa de 12,35% (a octubre 2019)a 0,05% (a octubre 2020), como resultado de medidas de contención.

El rubro de remuneraciones a octubre 2020 crece un 0,58%; mientras que un año atrás creció un 3,61%.

La recaudación por IVA interno y por renta a personas físicas creció en 3,54% y 9,54% respectivamente,en comparación con el mismo periodo del 2019.

El gasto por intereses crece un 13,6% a octubre 2020 y representan un 23,6% del gasto total(4,22% del Producto Interno Bruto).

1/ Incluye remuneraciones, adquisición de bienes y servicios, pago de intereses de la deudadel Gobierno Central y las transferencias corrientes.

AL DÍA CON HACIENDAAL DÍA CON HACIENDA CIFRAS FISCALESA OCTUBRE 2020

2/ Incluyen los ingresos extraordinarios por concepto de amnistía recaudados duranteenero, febrero y marzo 2019 (0,38% del PIB).

El gasto corriente sin intereses presenta la menor tasa de crecimiento (1,5%) registrada en los últimos 13 años, como resultado de un menor incremento en los rubros de remuneraciones (sueldos y salarios) y trans-ferencias corrientes al sector público.

Los sueldos y salarios a octubre 2020 presentan un menor crecimiento respecto al mismo periodo en 2019, 0,54% y 3,00% respectivamente, explicado por una desaceleración de los rubros sueldos de cargo fijo e incentivos salariales.

Las transferencias corrientes crecieron en 1,68%, consecuencia de una reducción en las transferencias al sector público en 9,89% (₡158.791 millones menos), equivalente a 0,46% del PIB.

Ingresos a octubre 2020 2/

A octubre de 2020 se registra una caída en la recaudación por el orden de los ₡460.080 millones (1,32% del PIB), lo cual representa un decrecimiento del 11,99% en los ingresos tributarios respecto a octubre de 2019.

La recaudación por impuesto al valor agregado (IVA) decrece 6,08%. Al cierre del décimo mes del año, se registra una caída de ¢80.700 millones (0,23% del PIB) en relación con igual periodo del 2019; consecuencia de la reducción en la recaudación de este impuesto en aduanas (-19,27%) y un menor crecimiento de la recaudación del IVA interno.

Respecto a la recaudación del IVA interno se mantiene una tasa de crecimiento positiva (3,54%) a octubre 2020 y se pierde la característica de crecimiento a dos dígitos mostrado en meses anteriores. A pesar de esto, la recaudación es mayor en ¢27.132 millones (0,08% del PIB) respecto a octubre del año anterior.

El impuesto sobre la renta cayó 8,79%, es decir ¢128.934 millones (0,37% del PIB) menos con respecto al mismo periodo del 2019. No obstante, la recaudación del impuesto a personas físicas crece 9,54%, al mostrar un aumento de ¢41.189 millones a octubre 2020 (0,12% del PIB). Por otra parte, se registra un menor aporte de personas jurídicas (-6,42%) y remesas al exterior (-10,78%).

El impuesto único a los combustibles decrece 22,27%, lo que representa ¢102.898 millones (0,30% del PIB) menos con respecto al acumulado a octubre del 2019, producto de las restricciones sanitarias y de tránsito.

La recaudación por el impuesto selectivo de consumo, a las importaciones, a la propiedad y exportaciones decrece en relación con el mismo periodo del 2019.

La caída que reportan los ingresos tributarios a octubre del 2020 es la más grande de los últimos 13 años, y supera la caída registrada a octubre del 2009, la cual alcanzó un decrecimiento de 8,14%, producto de la Gran Crisis Financiera de dicho periodo.

Resultados del balance primario y financiero a octubre 2020

Balance Primario

El balance primario registrado en octubre 2020 alcanza -0,29% del PIB, este déficit primario es el segundo menor que se registra desde la declaratoria de emergencia nacional, por el COVID-19.

En consecuencia, el déficit primario acumulado a octubre de 2020 se ubica en 2,95% del PIB y es mayor en 1,02 p.p al registrado en el mismo periodo del 2019 (1,93% del PIB). La caída en los ingresos totales (¢501.268 millones, equivalente a 1,44% del PIB) ha sido mayor que la disminución en el gasto total sin intereses.

Balance Financiero

En octubre de 2020 se alcanza la segunda menor cifra del déficit financiero mensual del año y la mejor si se toma en cuenta que el impacto fiscal de la pandemia se registra a partir de abril, al ubicarse el faltante en 0,49% del PIB.

El déficit financiero acumulado a octubre es de ¢2.498.666 millones (7,17% del PIB), mayor en 1,67 p.p al registrado en el mismo periodo del 2019 (5,49% del PIB).

El pago de intereses a octubre del 2020 representa el 58,85% del déficit financiero, equivalente a ₡1.470.340 millones (4,22% del PIB), lo que se explica en un 83,93% por el pago por intereses de deuda interna (¢1.234.088 millones, equivalente a 3,54% del PIB) en este periodo.

Resultados de la deuda total del gobierno central a setiembre 2020

A octubre 2020, la deuda del gobierno central asciende a ¢23.837.244 millones (68,38% del PIB) o $39.365 millones.

De acuerdo con el perfil de la deuda:

Por composición: el 76,33% fue interna y el 23,67% a externa.

Por tipo de instrumento: el 72,84% fue a tasa fija, el 22,07% a tasa variable y 5,09% fue indexada.

Por estructura de saldo de moneda: el 58,58% fue en colones; el 39,22% en dólares y el 2,20% en otras monedas.

Por plazo de vencimiento: el 54,40% vence a más de cinco años; el 37,19% se ubica entre uno año y cinco años y el 8,41% está a menos de un año.

AL DÍA CON HACIENDAAL DÍA CON HACIENDA CIFRAS FISCALESA OCTUBRE 2020

AL DÍA CON HACIENDAAL DÍA CON HACIENDA

Proporción del gasto con respecto al PIB del 2020 es levemente superior al del 2019 por esfuerzos de contención del gasto.

Ingresos continúan mostrando una tasa de crecimiento negativa.

CIFRAS FISCALESA OCTUBRE 2020

AL DÍA CON HACIENDAAL DÍA CON HACIENDA CIFRAS FISCALESA OCTUBRE 2020

AL DÍA CON HACIENDAAL DÍA CON HACIENDA CIFRAS FISCALESA OCTUBRE 2020

Ingresos totalesCifras como variación interanual acumulada

Ingresos tributariosCifras como variación interanual acumulada

Recaudación del impuesto de rentaCifras variación interanual acumulada

Recaudación del IVA Cifras variación interanual acumulada

A octubre 2020, los ingresos totales cayeron 11,83% en comparación al crecimiento de 11,89% registrado

a octubre 2019.

Los ingresos tributarios decrecieron 11,99% con respecto al crecimiento de 9,76% registrado a

octubre 2019.

La recaudación del IVA decreció 6,08% en comparación con el crecimiento de 8,81%

mostrado a octubre 2019.

La recaudación del impuesto sobre la renta decreció 8,79%, con respecto al crecimiento

registrado a octubre del 2019 (16,85%).

27,55%

30,00%

25,00%

15,00%

5,00%

-5,00%

-10,00%

-15,00%

0,00%

10,00%

20,00%

14,56%

7,77%

10,23%

8,09%

-7,51%

-11,83%

7,81%8,47%

8,89%

5,25%

1,95%

11,89%

23,80%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20202007

30,00%

25,00%

15,00%

5,00%

-5,00%

-10,00%

-15,00%

0,00%

10,00%

20,00%

27,29%

24,40%

-8,14%

-11,99%

9,76%

1,89%

5,44%

8,83%

8,32%7,27%

9,66%10,02%

8,78%8,46%

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

30,00%

23,91%

25,26%

-13,94%

-6,08%

10,73%

3,71% 3,86%3,34%

1,62%

8,94%6,95%

8,81%

11,31%

10,06%

25,00%

15,00%

5,00%

-5,00%

-10,00%

-20,00%

-15,00%

0,00%

10,00%

20,00%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

30,00%34,25%

39,16%

-0,83%

-8,79%

6,34%6,34%

3,61%5,44%

11,00%

15,46%14,85%

14,50%

11,14%

16,85%

40,00%

50,00%

-10,00%

-20,00%

0,00%

10,00%

20,00%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

AL DÍA CON HACIENDAAL DÍA CON HACIENDA CIFRAS FISCALESA OCTUBRE 2020

El gasto total creció 0,05% a octubre 2020, menos que lo registrado a octubre del 2020 (12,35%).

El gasto total sin intereses decreció 3,49% a octubre 2020, menos que lo registrado a octubre

del 2019 (9,28%).

El gasto corriente creció 4,13% a octubre 2020, menor al registrado en el mismo periodo del 2019

(9,11%).

El gasto corriente sin intereses creció 1,35% a octubre 2020, es el menor incremento de los

últimos 13 años.

Gasto total sin interesesCifras como variación interanual acumulada

Gasto corriente Cifras como variación interanual acumulada

Gasto corriente sin interesesCifras como variación interanual acumulada

Gasto total (incluido los intereses)Cifras como variación interanual acumulada25,00%

15,00%

17,49%

20,78%

23,58%

9,50%9,45%

10,42%9,56%

3,56%

0,05%

5,80%

10,31%

12,35%

15,63%

12,90%

5,00%

0,00%

10,00%

20,00%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

30,00%

25,00%25,32%

27,12%

24,06%

9,80% 8,85% 8,28%

3,05%

9,28%

-3,49%

2,66%

10,26%10,25%

11,04%

25,76%

15,00%

5,00%

-5,00%

-10,00%

0,00%

10,00%

20,00%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

13,93%

10,96% 10,81%

13,09%

9,38%

5,59%

4,13%

9,39%

7,11%

9,11%9,63% 8,98%

23,39%

24,80%

30,00%

25,00%

15,00%

5,00%

0,00%

10,00%

20,00%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

30,00%

25,00%

15,00%

5,00%

0,00%

10,00%

20,00% 20,74%

11,35%

10,54% 9,02%

8,10%

4,97%

7,02%

4,40%

5,00%

1,35%

11,11%

22,01%

27,76%27,46%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

AL DÍA CON HACIENDAAL DÍA CON HACIENDA CIFRAS FISCALESA OCTUBRE 2020

A octubre 2020 el crecimiento de los sueldos y salarios se desaceleró en comparación con el

mismo periodo del 2019. Dichos resultados fueron 0,54% y 3,00%, respectivamente.

A octubre 2020 el crecimiento de las transferencias corrientes se desaceleró en comparación con el

mismo periodo del 2019. Dichos resultados fueron 1,68% y 6,27%, respectivamente.

Transferencias corrientes Cifras como variación interanual acumulada

Sueldos y salariosCifras como variación interanual acumulada

Transferencias corrientes al sector privadoCifras como variación interanual acumulada

Transferencias corrientes al sector públicoCifras como variación interanual acumulada

A octubre 2020 el crecimiento de las transferencias corrientes al sector público decreció en

comparación con el mismo periodo del 2019. Dichos resultados fueron -9,89% y 8,12%, respectivamente.

A octubre 2020 el crecimiento de las transferencias corrientes al sector privado se incrementó en

20,53% en comparación con el mismo periodo del año anterior, esto explicado en mayor medida por

el Bono Proteger.

30,00%

35,00%

25,00%

15,00%

12,86%

15,66%

32,70%

21,27%

11,97%

10,34%

9,03% 8,21%

6,92%

5,15%

3,00%

0,54%3,39%

4,13%5,00%

0,00%

10,00%

20,00%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

30,00%30,49%

28,90%

22,82%

10,58% 9,80%8,63%

7,02%

8,35%

4,55%

6,27%

1,68%

11,98%

11,86%

35,73%

40,00%

35,00%

25,00%

15,00%

5,00%

0,00%

10,00%

20,00%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

30,00%

40,00% 41,85%42,95%

12,37%

14,53%12,77%

9,88% 8,70%

7,38%

9,10%8,12%

-9,89%

5,30%

28,74%

51,36%50,00%

60,00%

0,00%

-10,00%

-20,00%

10,00%

20,00%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

25,00%

15,00%

15,52%

14,54%14,39%

8,22%

7,48%

9,60% 9,55%

8,48%

4,11%4,17%

5,95%

2,61%

20,53%

5,00%

0,00%

10,00%

20,00% 20,12%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

El crecimiento de la deuda total del gobierno central que alcanza los ¢23.837.244 millones a setiembre del 2020 y el pago de intereses son los mayores desafíos para la sostenibilidad fiscal de Costa Rica. A octubre

del 2020 se pagaron ₡1.470.340 millones por este concepto, monto que equivale al 4,22% del PIB.

Balance primario financiero, datos mensualesa octubre del 2020 y en % del PIB

Déficit Primario, Intereses y Déficit Financiero,datos acumulados a octubre y en % del PIB

AL DÍA CON HACIENDAAL DÍA CON HACIENDA CIFRAS FISCALESA OCTUBRE 2020

Déficit primario Déficit financieroIntereses

2016 2017 2018 2019 2020

2,26%

3,93%

0,00%

1,00%

2,00%

3,00%

4,00%

5,00%

6,00%

7,00%

8,00%

1,67%2,09%

2,02% 1,93%2,95%

2,59%

4,60%

2,94%

5,04%

3,57%

5,49%

4,22%

7,17%

-0,43%-0,48% -0,44%

-0,17%

-0,93%

-0,52% -0,51%-0,50%

-0,30%

-0,10%

0,10%

0,30%

-0,70%

-0,90%

-1,10%

-1,30%ene 20 feb 20 mar 20 abr 20 may 20 jun 20 jul 20 ago 20 set 20 oct 20

-0,34%-0,29%

-0,49%

-0,64%-0,54%

-0,74% -0,77%

-1,09%

-0,55%

-0,89%

-0,19%

-0,06%

0,13%

BALANCE PRIMARIO BALANCE FINANCIERO

Deuda total del gobierno central, datos acumuladosa diciembre del 2016 al 2019 y a octubre del 2020 y en % del PIB

AL DÍA CON HACIENDAAL DÍA CON HACIENDA CIFRAS FISCALESA OCTUBRE 2020

“El cierre a octubre de 2020, en cuanto al déficit primario y financiero, 2,95% y 7,17% del PIB respectivamente, reafirman la proyección financiera de un déficit del 9,2% del PIB (ajustado por revisión del crecimiento económico por parte del Banco Central de Costa Rica) y nos auguran que si continuamos con los esfuerzos de contención y reducción del gasto se tiene una mayor posibilidad de cerrar con una cifra menor a la proyectada.

No obstante, se llama la atención sobre el rubro de pago de intereses del gobierno central cuyo crecimiento y peso dentro del gasto total es significativo. Si no se toman las medidas necesarias para controlar este rubro, a futuro nos dejará poco margen para destinar recursos hacia otras áreas prioritarias.

Nuestro compromiso es que en los dos meses restantes se de continuidad a racionalizar el gasto en procura de mantener y asegurar la estabilidad macroeconómica del país, así como, determinar junto con los distintos sectores las medidas necesarias para controlar el rubro del pago de intereses” señaló el ministro de Hacienda, Elian Villegas Valverde.

Comunicado de prensa CP 184 / 13 de noviembre 2020

Deuda interna Deuda totalDeuda externa

2016 2017 2018 2019 2020

34,72%

45,08%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

10,36% 10,72%10,17% 12,77%16,18%

38,24%

48,41%

42,45%

53,17%

45,68%

58,46%

52,20%

68,38%