El - Home | UNICEF · PDF fileInstrumento de Autoevaluación IACE de la Calidad Educativa Colaboradores Equipo técnico María del Carmen Tamargo, consultora en aspectos metodológicos

El CD que se incluye en este material contiene:

■ Cuadernillo IACE

■ Ejercicios de aplicación opcional, no incluidos en el Cuadernillo

■ Encuesta a familiares a cargo de alumnos de la escuela

■ Planilla para el procesamiento de los datos de la Encuesta

■ Texto de la Ley de Educación Nacional (Nº 26.206) de la República Argentina

■ Texto de la Convención sobre los Derechos del Niño

Todos los documentos están en archivos pdf.

Los documentos pdf se pueden leer directamente desde el CD o copiar encualquier computadora, así como imprimir todas las veces que desee.

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IAC

E Instrumento de Autoevaluación

de la Calidad Educativa

Un camino para mejorar la calidad educativa en escuelas primarias

Elena Duro | Olga Nirenberg

IISBN: 978-92-806-4287-2

© Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), abril de 2008

Impreso en ArgentinaPrimera edición, abril de 20082.500 ejemplares

Coordinación editorialÁrea de Comunicación. UNICEF. Oficina de Argentina

Realización editorialLenguaje claro Consultora

Instrumento de Autoevaluación de la Calidad Educativa, IACE. Un caminopara mejorar la calidad educativa en escuelas primariasElena Duro, Olga Nirenberg112 p, 21 cm x 29,7 cm

Instrumento de Autoevaluación de la Calidad EducativaIA

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Colaboradores

Equipo técnicoMaría del Carmen Tamargo, consultora en aspectos metodológicos

Mario Siede, consultor para el estudio de opiniones

María Paula Pessino, consultora en aspectos de contenidos

Irma Schey, coordinadora de dinámicas grupales con docentes

Cecilia Magadán, asistente técnica

Andrés Climent, asistente técnico

Melina Mercer, asistente de coordinación de trabajos grupales

Esteban Consigliere, informático

Directores y docentes de escuelas de la provincia de Buenos Aires*Roxana Lorena Alegre Isabel Adriana BollarRoxana CasinghinoMara V. Cosi Flavio De Fina Liliana Galmarini Marcela GuijanoAlicia Cristina Irusta Claudia Jiménez Francisco Lavia Silvana Mendieta Susana Moreira Liliana Beatriz Núñez Gladis Pavón Patricia PeraltaKarina Seijas María Paula Tosti Alicia Villarreal Gabriela Alejandra Zamponi María Eloísa Zunini

Directores y docentes de escuelas de la provincia de Tucumán*Juana Luisa Brito Jorge Daniel Cavaría Marta Herrera Perla Isa Hugo Orlando Nieva Alejandra Mercedes Ortiz Inés del C. Pérez Blanca Rosa Rivadeneira María Alejandra Tapia Patricia Zúñiga

* Estos directivos y docentes de diversas escuelas de las provincias de Buenos Aires y de Tucumán fueronconsiderados como “expertos” o “informantes clave” para opinar sobre la herramienta diseñada, los temasque incluye y el proceso requerido para su aplicación durante intensas jornadas de trabajo. En ellas discutierony propusieron ajustes. Sus recomendaciones fueron incorporadas en el IACE.

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Índice

Presentación .................................................................................................... 7

Fundamentos

Hacia una educación de calidad para todos ................................................... 11

Conceptos básicos y componentes del IACE .................................................. 13

El IACE en acción........................................................................................... 21

Bibliografía..................................................................................................... 23

Pasos y sugerencias ........................................................................................... 27

Ejercicios

Ejercicio 1: La misión de la escuela................................................................. 43

Ejercicio 2: El significado de la calidad educativa ........................................... 44

Ejercicio 3: Reflexión sobre datos de la escuela para los últimos cinco años.... 49

Ejercicio 4: Valoración de la calidad educativa ................................................ 52

Ejercicio 5: Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa ................. 95

Encuesta a familiares a cargo de alumnos de la escuela

Cuestionario ................................................................................................ 101

Planilla para el procesamiento de la información ......................................... 107


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Presentación

El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) comparte en estaoportunidad un instrumento que fue diseñado para promover la autoevaluaciónde la calidad educativa en escuelas primarias, como un aporte a los esfuerzoscolectivos por mejorar el derecho a una educación de calidad e inclusiva paratodos y cada uno de los niños, niñas y adolescentes del país.

La Argentina posee un conjunto de leyes destinadas a la infancia, enmarcadas enlos principios de la Convención sobre los Derechos del Niño. Entre ellas, las másdirectamente relacionadas con el tema que nos convoca son la Ley 26.206 deEducación Nacional y la Ley 26.061 de Protección Integral de los Derechos de losNiños, Niñas y Adolescentes. Actualmente, un nuevo escenario legal exige alEstado velar por la garantía del cumplimiento de estas leyes y exige a los gobiernospromover las condiciones para lograrlo. Por otra parte, también demanda a losactores e instituciones que trabajan con la infancia nuevas dinámicas de trabajo einstitucionalidad para hacer efectivo el ejercicio de los derechos.

En el inicio del siglo XXI y ante un escenario legal respetuoso de los DerechosHumanos de la Infancia, la educación cobra cada vez más fuerza. Ya no existeincertidumbre en torno al papel vital que este derecho asume en la vida presente yfutura de la infancia y de la adolescencia. Es por ello que, a través de esteinstrumento de autoevaluación escolar, UNICEF coopera para promover una culturaevaluativa democrática, centrada en la escuela y en sus actores. Una cultura basadaen la eficiencia de la ley, como un camino necesario para poner en marcha losdispositivos institucionales y aquellas acciones que permitan cumplir la meta fijada.

UNICEF confía en los impactos positivos que puede promover en la poblaciónescolar y en la calidad educativa de la escuela un buen aprovechamiento delInstrumento de Autoevaluación de la Calidad Educativa (IACE). Una vez más, nosacercamos a la vida de la escuela y a los esfuerzos que día a día allí se sostienen.También esperamos que la puesta en marcha de una cultura evaluativademocrática, concebida desde un enfoque integral de la infancia y sus derechos,abra las puertas a mejores políticas y dinámicas institucionales escolares yextraescolares, que apoyen los mecanismos de protección de todos aquellosderechos necesarios para que la escuela pueda promover cada vez mejoreducación para toda la población.

Gladys Acosta VargasRepresentante de UNICEF

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Hacia una educación de calidad para todos

Entre los múltiples factores que inciden en el complejo proceso educativo, la es-cuela, sus docentes, sus formas de enseñar, poseen relevancia fundamental. Sinembargo, las responsabilidades en pos de la meta de una educación de calidadpara todos son compartidas por otros actores y sectores: las familias, el Estado –através de los gobiernos educativos nacional y jurisdiccionales que fijan la políticaeducativa y deben generar las condiciones para su desarrollo– y el conjunto de ins-tituciones y organizaciones de nivel local en condiciones de brindar apoyos a lacomunidad educativa.

En el marco de la Ley de Educación Nacional y ante los desafíos que tanto el Es-tado como la comunidad educativa deben enfrentar en relación con la calidad dela educación, UNICEF ha elaborado un Instrumento de Autoevaluación de la Ca-lidad Educativa, el IACE, que aporta a los esfuerzos colectivos para hacer real elderecho a una educación inclusiva y de calidad para todos y cada uno de los ni-ños, niñas y adolescentes que asisten a la escuela primaria.

Alcanzar esta meta requiere diferentes recorridos. Uno de ellos, imprescindible,consiste en la reflexión sistemática sobre la base de información pertinente yoportuna que posibilite la mejor forma de intervenir sobre la realidad para ele-var los resultados. De allí la necesidad de promover una cultura evaluativa queemerja desde las propias personas e instituciones que intervienen en el procesoeducativo, de manera participativa y democrática. Una cultura y una prácticaque puedan retroalimentarse y enriquecerse en una relación armoniosa con lasimprescindibles modalidades y mecanismos de evaluación de la calidad educa-tiva establecidos por el Estado.

“El Ministerio de Educación tendrá la responsabilidad principal en el desarrollo e im-

plementación de una política de información y evaluación continua y periódica del

sistema educativo para la toma de decisiones tendiente al mejoramiento de la cali-

dad de la educación, la justicia social, en la asignación de recursos, la transparencia

y la participación social”.

Ley 26.206 de Educación Nacional, capítulo III, artículo 94

“La política de información y evaluación se concertará en el ámbito del Consejo

Federal de Educación. Las jurisdicciones participarán en el desarrollo e implementación

del sistema de evaluación e información periódica del sistema educativo, verifican-

do la concordancia con las necesidades de su propia comunidad en la búsqueda de

la igualdad educativa. Asimismo, apoyará y facilitará la autoevaluación de las unida-

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des educativas con la participación de los/as docentes y otros/as integrantes de la co-

munidad educativa”.

Ley 26.206 de Educación Nacional, capítulo III, artículo 96

El IACE tiene por finalidad orientar y apoyar a los directivos y docentes de escue-las primarias que buscan en forma continua mejorar las oportunidades de apren-dizaje de la población escolar. Se trata de una herramienta amigable concebida enla modalidad de autoevaluación a través de una serie de pasos y ejercicios. Se es-pera que su uso contribuya también a mejorar el trabajo en equipo y el clima la-boral de los establecimientos educativos, dado que se basa, sobre todo, en diná-micas grupales, en reflexiones conjuntas y en búsquedas de acuerdos.

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Conceptos básicos y componentes del IACE

La misión de la escuela y sus logros guardan estrecha relación con la idea decalidad que la institución sustente. Por ello, en el IACE la calidad educativa esel punto de partida y de llegada.

Cómo es la escuela que brinda una educación de calidad

En el IACE, se entiende que la escuela que brinda una educación de calidad esaquella que:

■ Logra que todos los alumnos y las alumnas aprendan lo que tienen que aprender.

■ Posee objetivos de enseñanza pertinentes y actualizados.

■ Implementa estrategias para prevenir el fracaso y la deserción escolares.

■ Logra el acceso, la permanencia y el egreso de las alumnas y los alumnos deacuerdo con los objetivos de aprendizaje deseables y programados.

■ No discrimina.

■ Trabaja la diversidad.

■ Tiene en cuenta la desigual situación de los alumnos, las familias y las comu-nidades en que viven, y promueve apoyos especiales a quienes lo requieren(por sí misma o a través de otras organizaciones locales).

■ Fomenta y posibilita el desarrollo integral de la infancia y de la adolescencia.

■ Genera un clima escolar favorable y respetuoso.

■ Genera un entorno protector de los derechos de la infancia.

■ Cuenta con recursos humanos y materiales suficientes y acordes a las necesidades.

■ Promueve la participación de los miembros de la comunidad educativa.

Definición de autoevaluación

En el IACE, la autoevaluación es una actividad programada y sistemática de refle-xión acerca de la propia acción desarrollada, sobre la base de información confiable,con la finalidad de emitir juicios valorativos fundamentados, consensuados y comu-nicables. Esta actividad debe, a su vez, ser efectiva para recomendar acciones orien-tadas a la mejora de la calidad educativa en la escuela. La llevan a cabo los propiosmiembros de la escuela (directivos, docentes, alumnos y personal no docente), pu-diendo sumar a otros miembros de la comunidad educativa (familiares a cargo yotros agentes de la comunidad).

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La evaluación que sólo se queda en el enjuiciamiento, sobre todo si éste no resul-ta positivo, suele convertirse en frustración y tornarse inmovilizante. Pero si el pro-pósito es aprender en forma conjunta desde la propia práctica (tanto de los erro-res o las falencias como de los aciertos o las fortalezas) para extraer de allíconocimiento útil y compartido para la mejora, entonces la significación de la eva-luación es evidente para el fortalecimiento de todos aquellos que se involucran ensus procesos.

En función de la concepción que aquí se sustenta acerca de la evaluación, como unainstancia de enseñanza y aprendizaje para todos los que participan de ella, el méto-do de la pedagogía socrática resulta el más indicado para su aplicación. Consiste enformular las preguntas correctas y procurar respuestas adecuadas mediante razona-mientos, fundamentos y evidencias. De este modo, es posible aprender algo más so-bre la estructura y el funcionamiento de la escuela con vistas a mejorar su calidad ygenerar un entorno protector para que todos los niños y las niñas tengan oportuni-dades de educarse.

La autoevaluación y la política educativa

El IACE es una estrategia que asume valor para cada uno de los establecimientosque lo implementen. Pero también puede adquirir valor para quienes deciden laspolíticas y los sistemas de evaluación que implementa el propio Estado. Los víncu-los y las armonizaciones que las escuelas y los órganos rectores de política esta-blezcan a partir del flujo de información que el IACE promueva serán fruto de lapropia práctica, de los recorridos particulares que hagan unas y otros.

Sin embargo, en relación a este último punto es importante para UNICEF destacarque el IACE no ha sido concebido con el propósito de instaurar dinámicas que pro-muevan competencia entre escuelas o estándares de calidad que culminen en pro-cesos de discriminación. Los aprovechamientos y usos democráticos de informaciónsustantiva que surgen, sea desde los órganos rectores de política o desde las pro-pias escuelas que se autoevalúan, deben tener como principios los que rigen la Ley 26.206, que aspira a hacer efectivo el derecho a una educación de calidad y quepromueva la justicia social para todos y cada uno de los niños, niñas y adolescentes.

En qué consiste el IACE

En el IACE, el proceso de reflexión y valoración de los aspectos significativos de lacalidad educativa se apoya en la realización de cinco ejercicios básicos, a los quese suman una encuesta para ser respondida por los familiares de los alumnos y

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siete ejercicios de aplicación opcional (estos últimos incluidos sólo en el CD queintegra este material), que cada escuela podrá utilizar según sus propias caracte-rísticas y problemáticas.

■ Ejercicios básicos

1. La misión de la escuela2. La calidad educativa en la escuela3. Reflexión sobre datos de la escuela para los últimos cinco años4. Valoración de la calidad educativa5. Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa

■ Encuesta a familiares a cargo

• Cuestionario que completan los familiares mismos • Planilla para el procesamiento de datos

■ Ejercicios de aplicación opcional (se los puede imprimir desde el CD)

• El proyecto educativo y la planificación pedagógica en la escuela• El conflicto en la escuela• La violencia en la escuela• Inclusión educativa y atención a la diversidad (una versión para docentes y

directivos y otra para alumnos)• Vínculos de la escuela con las familias• Vínculos de la escuela con organizaciones sociales de la comunidad• La escuela como entorno protector de los derechos de los niños y las niñas

Vale aclarar que en función de la mencionada orientación a la mejora de los pro-cesos y resultados de la gestión escolar, el IACE incluye en el Ejercicio 5 un forma-to para elaborar un Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa. EstePlan se realiza sobre la base de los principales problemas que se detectaron du-rante los pasos previos del proceso autoevaluativo, de allí su directa implicacióncon la acción futura.

Dimensiones de la calidad educativa

El IACE no agota la multifacética estructura y dinámica del fenómeno educativo.Sin embargo, es preciso priorizar algunas dimensiones a los efectos de hacer via-ble el proceso de autoevaluación.

De tal modo, se incluyen en el IACE seis dimensiones de la calidad educativa a par-tir de las cuales se trabaja el proceso de autoevaluación en la escuela:

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■ La gestión institucional democrática de la escuela.

■ Los logros de la escuela: aprendizajes e inclusión.

■ La gestión y orientación pedagógica de la escuela.

■ El clima escolar.

■ El entorno escolar protector de los derechos de niñas y niños.

■ El espacio escolar: infraestructura y equipamiento.

La gestión institucional democrática de la escuela. En esta dimensión se partedel supuesto de que en la medida en que exista una misión institucional clara y com-partida por los diferentes agentes, su involucramiento y compromiso serán mayores.Es importante, además, el estilo de liderazgo de quienes conducen el establecimien-to en función de esa misión institucional compartida, reflejado tanto en los modoso procesos de toma de decisiones, como en la forma en que éstas se comunican einforman. Es relevante la apertura del establecimiento para el involucramiento pro-tagónico de los diversos agentes internos y externos: los docentes, el personal auxi-liar, los alumnos, los familiares, los integrantes de la cooperadora escolar y otros ac-tores, como las instituciones u organizaciones de la comunidad, las que tambiénpueden desarrollar acciones asociativas con la escuela.

Los logros de la escuela: aprendizajes e inclusión. Esta segunda dimensiónpermite visualizar con claridad el impacto de la educación sobre la población deniños, niñas y adolescentes; es la que centraliza y sobre la que confluye el conjun-to de las restantes dimensiones seleccionadas en el IACE.

Abarca los aspectos vinculados con la permanencia de los alumnos en la escuelay su egreso, así como el hecho de que lo hagan con buenos resultados en susaprendizajes. Importan sus logros en las materias referidas a los conocimientos bá-sicos, en los aspectos relacionados con los valores, las actitudes y las dimensionesafectivas, así como en su capacidad para resolver problemas. Se incluyen aquí,además, los resultados relacionados con la matrícula del establecimiento (reten-ción, repitencia, sobreedad y abandono).

La gestión y orientación pedagógica de la escuela. Esta dimensión está rela-cionada con la existencia de un proyecto pedagógico pertinente y consensuado,de una cultura de la planificación en el establecimiento, con el nivel adecuado deformación pedagógica (inicial y continua) de los docentes, con la modalidad delas prácticas pedagógicas dentro del aula, con el tipo de relación docente-alumnoatendiendo a la diversidad de la población, con las acciones que se implementanpara prevenir fracasos o resultados adversos en el rendimiento, repitencia y aban-

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dono, con la promoción de instancias de apoyo, así como con la utilización de me-canismos diversos y transparentes para la evaluación continua del aprendizaje ylos logros de los alumnos.

El clima escolar. Esta dimensión depende fuertemente de variables tales como laíndole de los vínculos (de solidaridad, respeto y colaboración) que establecen en-tre sí los agentes escolares, las prácticas respetuosas de la diversidad e inclusivasen contraposición con las discriminatorias, la existencia de pautas consensuadas,conocidas y respetadas para la convivencia escolar, la índole de los conflictos y losmodos de resolución, así como la alegría y el entusiasmo por pertenecer a la es-cuela, entre las más relevantes.

El entorno escolar protector de los derechos de niñas y niños. Uno de los ma-yores desafíos actuales y en el que los docentes, las familias y la comunidad tienencorresponsabilidades, es el de lograr que la escuela se transforme en un entorno pro-tector de los derechos de niños, niñas y adolescentes. Son múltiples y diversos losproblemas derivados del contexto que impactan a niños y niñas, y que influyen ensus trayectos escolares. La escuela debe estar atenta, reconocer y derivar a las orga-nizaciones competentes los casos de niños y niñas que estén potencial o realmenteperjudicados en sus posibilidades de educarse. La noción de entorno escolar protec-tor rechaza toda práctica de carácter expulsor y/o discriminador y considera a la es-cuela como un ámbito socializador de la infancia de alta relevancia, junto a las fami-lias. En tal sentido, se deben incorporar articulaciones efectivas con otros organismoslocales con competencia y responsabilidad en torno al desarrollo de la infancia.

El espacio escolar: infraestructura y equipamiento. Esta amplia dimensión, quetal vez depende más de las políticas educativas provinciales y nacionales que de lasdecisiones que pueden tomarse en forma directa en las escuelas, hace referencia ala accesibilidad, condición, suficiencia y seguridad de los edificios escolares. Es im-portante que los establecimientos educativos cuenten con los espacios adecuadospara las actividades escolares y que sean acordes con la cantidad de alumnos a aten-der, que cumplan con normas de seguridad y que estén en condiciones apropiadasde mantenimiento e higiene. Los equipamientos en términos de mobiliario y didác-ticos deben ser suficientes, actualizados y utilizables; se consideran, asimismo, la dis-ponibilidad y el acceso a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC).

Variables e indicadores

Los ejercicios que integran el IACE se generaron sobre la base de las seis dimensio-nes más significativas de la calidad educativa anteriormente descriptas. Estas dimen-siones se abrieron en variables e indicadores para permitir su análisis y evaluación.

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Las variables son conceptos que pueden asumir diferentes valores, que cambian alo largo del tiempo o en distintos contextos.

También es necesario distinguir aquellas variables que tienen una incidencia másdirecta o más indirecta. Son de incidencia directa las que se determinan mayor-mente por la acción de la gestión de cada escuela. Éstas muestran mayores gra-dos de autonomía. Las variables de incidencia indirecta son aquellas que están bá-sicamente determinadas por la acción de la política educativa vigente en losniveles jurisdiccional y nacional. Ejemplos de variables de incidencia más indirectason la mayoría de las que se mencionan para la dimensión “El espacio escolar:infraestructura y equipamiento”.

Para que mejoren las variables indirectas de la calidad es necesario que los resul-tados del IACE sean elevados a los organismos de supervisión de la escuela. Estasdinámicas de flujo de información hacia dentro y fuera de la escuela pueden pro-vocar mayores demandas y vínculos más efectivos con las autoridades y con lapropia comunidad para revertir aquellas situaciones que lo ameriten.

Por último, hay variables de incidencia mixta como es el caso de las consideradasen la dimensión 5 de la calidad educativa, “El entorno escolar protector de losderechos de niñas y niños”. En este caso, los resultados dependen de una relaciónde la acción de la gestión escolar y su capacidad de articulación efectiva con otrasinstituciones y organismos, como así también de la acción política e institucionaldel nivel local y provincial de apoyo a la escuela y a las familias.

Con frecuencia, las variables tienen un alto nivel de abstracción y no son directa-mente observables o tangibles, por lo que, a efectos de poder abordarlas, en eva-luación se recurre a los indicadores. Éstos operan como “señales” para medir oapreciar dichas variables en forma más directa.

Los indicadores, a su vez, pueden ser de índole cualitativa o cuantitativa; los pri-meros se expresan en forma verbal (concisa y sintéticamente) y los segundos sonposibles de expresar en cifras (absolutas o porcentuales). Ambos tipos de indica-dores se complementan mutuamente.

En el IACE, las variables y los indicadores se reflejan en preguntas orientadoras,que deben ser respondidas sobre la base de información fidedigna y confiable.

Las dimensiones, las variables, los indicadores y las preguntas que procura respon-der la autoevaluación a través del IACE se detallan en el Ejercicio 4, “Valoraciónde la calidad educativa”.

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Por último, y aunque se deduce de la lectura de las dimensiones, las variables, losindicadores y las preguntas orientadoras que se incluyen en el citado Ejercicio 4, esbueno resaltar que se han tomado en cuenta para su formulación aspectos de es-tructuras, procesos y resultados.

Sobre las dinámicas grupales y el papel de los moderadores

Tal como se observa en los ejercicios adjuntos, la aplicación del IACE contempla larealización de actividades grupales. Estas actividades pueden encuadrarse en loque se conoce como la “técnica de taller”, la que supone un espacio físico y sim-bólico para la interacción de actores similares o diferentes que, mediante la refle-xión y el debate, facilitados por técnicas de dinámica grupal, arriban a un produc-to común en el que se pueden marcar diferencias o consensos. Se distingue deotras modalidades, como las reuniones grupales, los grupos focales, los foros oseminarios, porque mezcla aspectos educativos y de interacción social con la ob-tención de un producto concreto que puede ser aplicado en la práctica cotidianade trabajo. En tal sentido, el taller constituye una herramienta básica de la plani-ficación y la evaluación participativas.

Para llevar adelante los talleres se sugiere que las escuelas consideren las siguien-tes instrucciones orientadoras:

■ En primer lugar, toda actividad grupal requiere la designación de un modera-dor; quien ejerza ese papel podrá ser designado por el equipo de conducciónde la escuela o elegido por los actores participantes en cada instancia grupal.Puede ser alguien perteneciente a la escuela o alguien “externo”. En el prime-ro de los casos (alguien interno a la escuela), queda a criterio de las autorida-des del establecimiento decidir si esa función será rotativa o permanente; esdecir que para cada ejercicio grupal se puede designar un moderador o biendecidir que uno de los miembros del plantel se desempeñe como tal en todaslas actividades grupales.

■ En segundo lugar, un hecho relevante de todo proceso grupal es la elaboraciónde registros escritos que permitan sistematizar y consolidar los acuerdos y de-sacuerdos ocurridos en el transcurso de la actividad, los fundamentos de cadaposicionamiento y todos los aspectos del proceso que el grupo y el moderadorconsideren pertinentes de ser registrados. Estos registros o minutas escritaspermiten documentar el proceso y conformar su memoria histórica, la que ser-virá de insumo fundamental para la elaboración del documento autoevaluati-vo (Paso 6 del IACE). Ésa es una de las actividades que desarrollará elmoderador.

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En el recuadro que sigue se listan las principales actividades del moderador en lasdinámicas grupales.

Descripción del papel del moderador

• Explicar al inicio el sentido y objeto de la actividad a desarrollar, así como lasconsignas del trabajo.

• Promover la participación activa de todos los integrantes del grupo y que na-die acapare el uso de la palabra.

• Evitar que los integrantes se interrumpan o superpongan en el uso de la pa-labra y hacer respetar los turnos.

• Retomar el hilo de la conversación o discusión en los casos necesarios y evi-tar el abuso de alusiones anecdóticas.

• Formular las preguntas apropiadas para promover el debate. • Anotar los hitos de la discusión y las conclusiones en un papel afiche. • Controlar que no se excedan los tiempos asignados a cada actividad parcial

para poder cumplir con los tiempos globales previstos.• Realizar la relatoría del proceso y las conclusiones grupales, en plenarios y por

escrito.

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El IACE en acción

Los pasos y ejercicios que conforman el IACE fueron diseñados para poder seraplicados bajo la responsabilidad de los directivos y docentes de las escuelas. Sinembargo, en aquellos casos en que se considere oportuno en una primera expe-riencia de autoevaluación recurrir a algún apoyo externo, es importante recomen-dar que no se disminuya el protagonismo de los agentes educativos. Justamente,se trata de que sean las personas que se desempeñan en la escuela quienes seapropien del IACE, se familiaricen con él y le encuentren múltiples utilidades paramejorar el desempeño y los resultados de sus establecimientos.

El apoyo externo, en caso de requerirlo, deberá ser gestionado por las autorida-des escolares; se sugiere procurarlo de los Ministerios de Educación, de áreas delos gobiernos locales (municipales o comunales), de organizaciones no guberna-mentales locales que trabajen en temas educativos, de universidades (carreras, cá-tedras o departamentos) o Institutos de Formación Docente. Se buscarán técnicoso profesionales provenientes de disciplinas sociales con experiencia en actividadesevaluativas, trabajos de campo y, particularmente, en coordinación de dinámicasgrupales.

La información suministrada por el IACE fluye y tiene fuerza hacia dentro y haciafuera de la propia institución escolar. Hacia dentro de la propia escuela porque allíes donde se construye un Plan de Acción en función de los resultados y de losacuerdos alcanzados democráticamente en el proceso autoevaluativo. Por otro la-do, este Plan irradia hacia fuera de la escuela, ya sea promoviendo vínculos másefectivos con el entorno o elevando demandas y/o propuestas a los organismoscompetentes. El IACE es una estrategia evaluativa que genera una cultura de iday vuelta de la información y de abajo hacia arriba en el propio sistema educativo.Este flujo de comunicación puede hacer emerger nuevas formas de articulación yvínculos con otras instituciones y órganos rectores de la política educativa.

Finalmente, se espera que el uso del IACE brinde a los docentes y directivos unmedio para reflexionar sobre las propias acciones y valorar el trabajo que realizanen el ámbito escolar. A la vez, permitirá generar los acuerdos necesarios entre ellosy con otros ámbitos para encauzar positivamente el trabajo pedagógico y la ges-tión de la escuela. Esta herramienta debe ser utilizada principalmente por los pro-pios directivos y docentes de las escuelas, aunque prevé, además, la participaciónde otros miembros de la comunidad educativa. En tal sentido, es posible afirmarque se trata de una herramienta de autoevaluación democrática y participativa.

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El deseo es que un buen uso y aprovechamiento del instrumento que aquí se pre-senta constituya un verdadero apoyo para los establecimientos escolares. Comoya se señaló, la finalidad es hacer real el derecho a una educación de calidad e in-clusiva para todos y cada uno de los niños, niñas y adolescentes. En este sentido,los procesos y resultados que impactan sobre la población de alumnos ameritan,en un marco de derecho y de justicia social, análisis claros que identifiquen pro-blemas o aspectos inhibitorios del hecho educativo para diseñar e implementaraquellas estrategias más efectivas que los reviertan o mejoren. Este camino no essolamente posible sino necesario, si queremos cada vez más aproximarnos al finpara el que estamos todos convocados.

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(2007). Informe Final de la II Reunión Intergubernamental, Buenos Aires,Argentina.

Rué, J. (1999). “La autoevaluación de los equipos docentes, una estrategia demejora cualitativa de la escuela”. En: Educar, 24, págs. 71-87.

Ruiz Ruiz, J. M., (1995). “La autoevaluación institucional en un centro de educa-ción primaria”. En: Revista Iberoamericana de Educación, nº 8. OEI, págs.167-194. Disponible en: http://www.rieoei.org/oeivirt/rie08.htm.

Tilkin, G. (2005). “Crea un espejo para tu escuela”. Red Comenius 3 sobre laAutoevaluación en la Escuela. I-Probenet, EU.

Tomasevski, C. (2004). Manual de derechos basado en la educación. Bangkok:UNESCO.

Toranzos, L. y otros (1993). “El problema de la calidad en el primer plano de laagenda educativa”. En: Revista Iberoamericana de Educación, nº 9.Disponible en: http://www.ince.mec.es/cumbre/d1-02.htm.

iace | 25 |

FundamentosIA

CE

UNESCO (2007). “Educación de calidad para todos: un asunto de derechos hu-manos”. Documento de discusión sobre políticas educativas en el marcode la II Reunión Intergubernamental del Proyecto Regional de Educaciónpara América Latina y el Caribe (EPT/PRELAC). OREALC/Unesco. Santia-go, Chile.

UNESCO (2007). “Situación educativa de América Latina y el Caribe. Garantizan-do la Educación de Calidad para Todos”. Informe Regional de Revisión yEvaluación del Progreso de América Latina y el Caribe hacia la Educaciónpara Todos en el marco del Proyecto Regional de Educación (EPT/PRELAC). OREALC/UNESCO. Santiago, Chile.

UNESCO/Oficina Internacional de Educación (OIE) (2001). “La autonomía de laescuela y la evaluación”. En: Perspectivas, vol. XXXI, nº 4.

UNICEF, UNDP, INEP (2005). Indicadores da Qualidade na Educaçao. Açao educa-tiva. São Paulo, Brasil.

Pasos y sugerenciasIA

CE

iace | 29 |


CE

El proceso de aplicación: pasos a seguir

Si bien cada escuela puede plantear el proceso de autoevaluación orientado a lamejora mediante la aplicación del IACE de acuerdo con sus posibilidades y circuns-tancias, se plantean aquí sugerencias para facilitar el desarrollo de las actividadescorrespondientes. Se remarca que dicho proceso debe programarse y que el equi-po directivo debe informar acerca del mismo, y convocar a los actores que se es-pera que participen, preparando notificaciones y agendas de actividades para ca-da encuentro, las que serán difundidas y colocadas en carteleras o lugares visibles.

Seguidamente se indican en forma esquemática los pasos que se sugiere seguirpara la aplicación de la herramienta propuesta, detallando para cada uno la acti-vidad por realizar, la modalidad o dinámica de trabajo, el o los productos por ob-tener, los actores que deberían participar y la duración estimada.

Como se puede ver a continuación, los pasos 8 (de difusión) y 9 (de implementa-ción y seguimiento del Plan de Acción) exceden lo propiamente autoevaluativopara adentrarse en la etapa de ejecución. Sin embargo, han sido incorporados alproceso para recordar que el propósito de todos los pasos previos no es la meraevaluación y ulterior formulación de un plan en sendos documentos, sino, sobretodo, el hecho de difundirlos y llevar a cabo las acciones superadoras en benefi-cio de toda la comunidad educativa.

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CE

Paso 1

Reunión informativa y de acuerdos sobre el programa de autoevaluación

Actividad

Realización de una reunión para informar y sensibilizar acerca del proceso de au-toevaluación, su significado y utilidad, programarlo y formular un cronograma en-tre todos, o bien, presentar una propuesta elaborada previamente por el equipodirectivo para discutirla y acordar sobre ella.

Modalidad de trabajo

Plenario.

Producto principal

Plantel informado y sensibilizado sobre la autoevaluación y su importancia para lamejora de la calidad educativa. Cronograma acordado.

Participantes

Equipo directivo, coordinadores de áreas, plantel docente.

Nota: Si bien la figura del coordinador de área en las escuelas no existe en todas las jurisdicciones, se recomien-

da que, ante la ausencia de esta figura, el equipo directivo elija a aquellos docentes que, por sus funciones en

áreas prioritarias del conocimiento y/o por sus capacidades de liderazgo y para el trabajo en grupo, puedan ser

incluidos en la actividad.

Duración estimada

3 a 4 horas.

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CE

Paso 2

La misión de la escuela

Actividad

Realización del Ejercicio 1, “La misión de la escuela”.


Momentos de trabajo individual y otros en plenario (ver “Sobre las dinámicas gru-pales y el papel de los moderadores”, pag. 19).

Producto principal

Acuerdos sobre la misión institucional de la escuela y tres objetivos principales quela escuela se propone lograr.

Participantes

■ Opción 1. Equipo directivo solo. ■ Opción 2. Equipo directivo, coordinadores de áreas y todos los docentes.■ Opción 3. Equipo directivo, coordinadores de áreas y sólo algunos docentes

que se postulen o sean seleccionados para participar en este paso, con poste-rior difusión al resto de los docentes.

Duración estimada

2 horas.

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CE

Paso 3

Talleres sobre el significado de la calidad educativa y acerca de los datos de la escuela en base a registros

Actividad

Realización del Ejercicio 2, “La calidad educativa en la escuela”, sobre el significa-do del concepto de calidad educativa y cómo se refleja en la propia escuela (ta-ller), y del Ejercicio 3, “Reflexión sobre datos de la escuela para los últimos cincoaños”, de llenado de la planilla con datos de la escuela para los últimos cinco añossegún registros existentes, seguido de la reflexión sobre la evolución de esos da-tos (taller).


Momentos de trabajo individual, grupal y en plenario (ver “Sobre las dinámicasgrupales y el papel de los moderadores”, pag. 19).

Producto principal

Acuerdo sobre el significado de la calidad educativa y su concreción en la propiaescuela (según el análisis de los datos de la planilla).

Participantes

Equipo directivo, coordinadores de áreas, plantel docente.

Duración estimada

■ 4 horas para el Ejercicio 2.■ 3 días para el llenado de la planilla del Ejercicio 3.■ 2 horas de taller para la reflexión sobre los datos de la planilla del Ejercicio 3.

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CE

Paso 4

Talleres sobre las dimensiones de la calidad educativa

Actividad

Realización del Ejercicio 4, “Valoración de la calidad educativa”, en relación conla propia escuela (instrumento valorativo).


Trabajo en pequeños grupos con cada dimensión, socialización de la produccióngrupal y acuerdos en plenarios (ver “Sobre las dinámicas grupales y el papel delos moderadores”, pag. 19).

Producto principal

Valoración consensuada acerca de las variables y dimensiones de la calidad edu-cativa en la propia escuela.

Participantes

Equipo directivo, coordinadores de áreas, plantel docente en las dos primeras jor-nadas para trabajar en las seis dimensiones.

Opción adicional: Tercer jornada con alumnos (de 6º y 7º grado), auxiliares y pa-dres (1 a 5 padres por grado), sólo para las dimensiones 4, 5 y 6.

Duración estimada

2 o 3 jornadas de 4 horas cada una.

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CE

Paso 5

Aplicación de la encuesta a familiares de alumnos

Actividad

Aplicación de la encuesta a familiares a cargo de alumnos de los diferentes grados.


1. Entrega de los cuestionarios a familiares a cargo de alumnos de los diferentesgrados, previendo la devolución (en una semana) de no menos de 50 cuestio-narios completados.

2. Procesamiento de los cuestionarios completados en las planillas respectivas.

Producto principal

Planilla de consolidación de los resultados obtenidos.

Participantes

Equipo directivo, coordinadores de áreas y docentes que se postulen o sean selec-cionados para participar en este paso.

Duración estimada

15 días.

Requisitos para la aplicación de la encuesta a familiares de alumnos

Las escuelas deben garantizar que el llenado del cuestionario sea absolutamen-te anónimo, es decir que no se pueda identificar a las personas que responden.Además, se debe asegurar que la información que cada familiar brinde será tra-tada en forma confidencial, para lo cual sólo se hará alusión a afirmaciones queemergen del conjunto de las respuestas, sin particularizar.

La encuesta (páginas 91 a 94) consiste en un cuestionario sencillo que los fami-liares responden por sí mismos en sus respectivos hogares. En general, las pre-guntas plantean respuestas con opciones cerradas, donde sólo es necesariomarcar con una cruz la opción que corresponda (una sola, ya que, en general,se trata de opciones excluyentes). Sólo en las preguntas opcionales 10 y 19 sepiden respuestas que requieren escritura.

La escuela puede entregar el cuestionario en forma directa a los familiares o en-viárselos a través de los alumnos con una nota en el cuaderno de comunicacio-

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CE

nes, indicando que el plazo de llenado y devolución no puede ser mayor a unasemana. Es conveniente que la aplicación de la encuesta coincida con el desarro-llo de los talleres del Ejercicio 4.

La planilla para el procesamiento de la encuesta (páginas 95 a 98) es muy senci-lla. El volcado de los datos (con palotes) puede ser realizado por un número re-ducido de docentes.

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IAC

E Pasos y sugerencias

Paso 6

Redacción del documento autoevaluativo

Actividad

Redacción de un documento síntesis con los principales hitos del proceso y los ha-

llazgos de la autoevaluación realizada.


Trabajo de escritura y reuniones breves para acuerdos.

Producto principal

Documento síntesis redactado.

Participantes

Equipo directivo, coordinadores de áreas y docentes que se postulen o sean selec-

cionados para participar en este paso.

Duración estimada

15 días.

Pautas para la elaboración del documento autoevaluativo

■ La redacción del documento autoevaluativo será responsabilidad del equipo

directivo, secundado por los coordinadores de áreas y entre dos a cuatro do-

centes que se postulen o sean seleccionados para ello.

■ Su longitud no debería ser mayor a las 15 páginas (excluyendo los anexos que

se detallan más adelante), pues no se trata de transcribir todos los testimonios

en forma completa ni textual, sino de sintetizar aquellos que reflejen mejor las

opiniones vertidas, sin perder de vista el sentido de lo expresado por los dife-

rentes participantes y lo consensuado grupalmente.

■ Los capítulos a incluir en el documento son:

• Introducción, donde se explica el propósito del proceso autoevaluativo,

el período y el lugar en el que se realizó, los apoyos recibidos y los agra-

decimientos a aquellos que lo posibilitaron y facilitaron.

iace | 37 |

IAC


• El proceso autoevaluativo, en el que se describen brevemente los distin-tos pasos seguidos, desde la convocatoria a los participantes, la previsiónde los materiales e insumos para la tarea, la realización de los trabajos gru-pales, el grado de protagonismo de los participantes, las dificultades encon-tradas, especialmente en el uso de los instrumentos, si se contó o no confacilitador “externo”, entre las cuestiones más importantes.

• Conclusiones y recomendaciones, donde se incluyen aquellas a las quese arribó en las diferentes instancias de trabajo, ordenadas según las di-mensiones y variables incluidas en el Ejercicio 4, de modo de facilitar laelaboración posterior del Plan de Acción para la Mejora de la CalidadEducativa.

• Anexos: - Listados de los participantes de cada actividad.- Notas tomadas y/o contenidos de los papeles afiche que fueron pro-

ducidos en cada grupo, pasados en limpio. - Planilla con los datos de la escuela de los últimos cinco años sobre la

base de los registros existentes (Ejercicio 3).- Valoración de las dimensiones y variables relevantes de la calidad edu-

cativa (Ejercicio 4), consensuado y completado.- Planilla de procesamiento de la encuesta a familiares, completada.

El informe autoevaluativo es fundamentalmente para uso interno de la escuelay constituye el insumo más importante para la siguiente elaboración del Plan deAcción para la Mejora de la Calidad Educativa.

| 38 | unicef

IAC


Paso 7

Formulación de un Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa

Actividad

Realización del Ejercicio 5, “Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa”.


Trabajo en pequeños grupos con cada dimensión, sobre la base del documentoautoevaluativo elaborado en el Paso 6. Socialización y acuerdos en plenarios.

Producto principal

Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa formulado.

Participantes

Equipo directivo, coordinadores de áreas y docentes que se postulen o sean selec-cionados para participar en este paso.

Duración estimada

Una jornada de 8 horas o dos jornadas de 4 horas cada una.

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IAC


Paso 8

Difusión de los hallazgos del proceso autoevaluativo y del Plan de Acción formulado

Actividad

Información, difusión y comunicación a la comunidad educativa de los principaleshallazgos del proceso autoevaluativo y las principales acciones superadoras pro-puestas en el Plan de Acción.


Información, difusión y comunicación por diversos medios, impresos y presenciales.

Producto principal

Comunidad educativa informada.

Participantes

Equipo directivo como responsable de la actividad y la comunidad educativacomo participante.

Duración estimada

1 mes.

Paso 9

Implementación y seguimiento del Plan de Acción

Actividad

Ejecución y seguimiento del Plan de Acción.

EjerciciosIA

CE

| 42 | unicef

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La misión de la escuelaD u r a c i ó n e s t i m a d a : 2 h o r a s

Eje

rcic

io 1 La misión de la escuela

D u r a c i ó n e s t i m a d a : 2 h o r a s

Actividad 1

Cada participante realizará la siguiente actividad al inicio de la reunión de trabajo.

1. ¿Cuál es desde su perspectiva la misión de esta escuela?

Se entiende por misión aquello que la escuela desea y se propone realizar;

expresa el sentido de ser de la escuela y de su aporte a la población escolar y a

la comunidad.

2. ¿Cuáles son los objetivos prioritarios que, a partir de esa misión, se proponelograr esta escuela? Indique hasta 3 objetivos.

Actividad 2

1. Cada participante comparte con el resto del grupo la definición de la misiónque formuló individualmente.

2. Luego de discutir las definiciones individuales, el grupo elabora una definiciónconsensuada de la misión.

3. El grupo analiza los objetivos que cada uno propuso: revisan su pertinenciarespecto de la definición de la misión, seleccionan, priorizan y consensúan tresobjetivos prioritarios de la escuela.

4. Se designa un responsable para la redacción del documento emergente con losaportes de la actividad realizada. Los demás integrantes del grupo realizaránluego los ajustes que crean conveniente en el documento elaborado.

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PLENARIO

INDIVIDUAL

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Eje

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io 2 La calidad educativa en la escuela

D u r a c i ó n e s t i m a d a : 4 h o r a s

Actividad 1

Cada participante realizará la siguiente actividad al inicio de la reunión de trabajo.

1. ¿Cuál es la noción/definición de calidad educativa que usted conoce y enfunción de la cual usted trabaja?

2. ¿Cuál es la definición de calidad educativa que se usa en esta escuela?

Actividad 2

1. El moderador invita a leer y compartir las definiciones elaboradasindividualmente sobre la calidad educativa.

2. Luego se analizan en grupo las definiciones de calidad educativa que cada unoatribuyó a la escuela.

3. Se analizan las coincidencias y disidencias encontradas. Para ello, el moderadorpuede armar una tabla en la que se listen los aspectos comunes y no comunes delas definiciones.

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INDIVIDUAL

PLENARIO

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La calidad educativa en la escuela

Eje

rcic

io 2

Análisis y comparación de nuestras opiniones sobre la calidad educativa

Aspectos en común Aspectos diferentes

Consensos Disensos

4. El grupo discute y formula una definición consensuada de calidad educativapara esta escuela.

Actividad 3

1. El moderador lee al grupo el texto en el que se detalla cuál es para el IACE, ysegún los principios y objetivos emanados de los Capítulos I y II de la Ley deEducación Nacional, la escuela que brinda una educación de calidad (verpágina 13). Escribe el texto en el pizarrón o en un papel afiche para que todospuedan visualizarlo y tenerlo presente durante el desarrollo del trabajo.Asimismo, la definición elaborada por el grupo en la actividad 2 es escrita en elpizarrón o en otro papel afiche y también colocada a la vista de todos.

2. El moderador coordina el debate a partir de las siguientes preguntas:

• ¿Qué opinan de los criterios dados en el IACE en torno a una escuela decalidad?

• ¿Cómo introducen los principios y objetivos de la Ley de Educación Nacionalen la conceptualización de calidad de la escuela?

✎ Para esta escuela, la calidad educativa es ...........................................................

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

PLENARIO

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Eje

rcic

io 2

• ¿Qué aspectos les parecen más interesantes de la conceptualización que haceel IACE en torno a una escuela de calidad?

• ¿Consideran que esta conceptualización aporta algo novedoso? Si es así, ¿qué?

3. El moderador propone la realización de una síntesis y el registro de lascuestiones más relevantes consensuadas y los disensos en el pizarrón o unpapel afiche.

4. A continuación, el grupo compara la definición de calidad educativa queconsensuaron en la actividad 2 con la conceptualización dada en el IACE yanalizan aspectos comunes y diferentes entre ambas que quedan registradosen una tabla.

Comparación y análisis de nuestra opinión sobre calidad educativa y la que presenta el IACE

Aspectos comunes Aspectos diferentes

5. El grupo revisa nuevamente la definición que había construido en la actividad2 y, si lo considera necesario, propone una reformulación:

✎ Para esta escuela, la calidad educativa es ...........................................................

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

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Eje

rcic

io 2

Actividad 4

1. El grupo trata la cuestión “¿Qué aspectos de la calidad educativa, tal como ladefinimos nosotros, se transmiten a través de la gestión institucional de laescuela?”. El moderador anota un listado exhaustivo en papel afiche de losaspectos que se mencionan.

2. A partir del listado, el grupo reordena esos aspectos por nivel de prioridad parala gestión institucional, desde el más importante al menos importante (1 es elde mayor importancia).

Aspectos de la calidad educativa en la gestión institucional según importancia

Nº de orden Aspectos de calidad educativa en la gestión institucional

1

2

3

4

5

…

…

3. Tomando sólo los cinco aspectos más importantes, el grupo discute en quémedida los mismos se cumplen en la modalidad de gestión de su escuela yregistra las opiniones vertidas en la tabla que sigue:

Cómo se cumplen los cinco aspectos más importantes de calidad educativa en la gestión institucional

Grado de cumplimiento

Totalmente Medianamente No se cumple

1.

2.

3.

4.

5.

Aspectos

PLENARIO

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Eje

rcic

io 2

Actividad 5

1. El grupo revisa los aspectos considerados prioritarios en la actividad anterior, encomparación con las dimensiones de la calidad educativa antes mencionadas(páginas 15 y 16) y retomadas en detalle en el Ejercicio 4, “Valoración de la ca-lidad educativa”. Se analizan aspectos comunes y aspectos diferentes y se re-gistran en un papel afiche.

Coincidencias y diferencias entre los aspectos prioritarios para la calidad educativa en la gestión institucional de nuestra escuela

y las dimensiones, las variables y los indicadores incluidos en el Ejercicio 4

Aspectos comunes Aspectos diferentes

PLENARIO

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Reflexión sobre datos de la escuela para los últimos cinco añosD u r a c i ó n e s t i m a d a : 3 d í a s ( a c t i v i d a d 1 ) y 2 h o r a s ( a c t i v i d a d 2 )

Actividad 1

1. Se forman 5 pequeños grupos, de 2 a 4 docentes cada uno, para completar laplanilla “Datos de la escuela para los últimos cinco años”.

2. Con su respectiva copia de la planilla de datos, cada grupo trabaja con losregistros que hay en la escuela referidos a un año en particular y completatoda la columna correspondiente.

3. Se considerarán los últimos cinco años completos (no el que está en curso). Enlas casillas de la primera fila se aclara el año correspondiente.

4. La dirección, o algún docente asignado para esa tarea, copia las columnas decada año, que completó cada grupo, en una sola planilla.

Actividad 2

La recopilación de datos de registros de la escuela posibilitará su socialización y

reflexión conjunta. Se aconseja, para la reflexión en plenario, disponer también

de tales datos para la provincia o jurisdicción respectiva, de modo de poder

compararlos con los de la propia escuela.

1. En plenario, se discuten los datos obtenidos, fundamentalmente la evolución quehubo en cada caso durante el período considerado y los motivos que explicaríanesa evolución.

2. Se comparan los datos de la escuela con los de la provincia o jurisdicciónrespectiva.

3. Las reflexiones y comparaciones efectuadas se registran por escrito.

Eje

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io 3

PEQUEÑOSGRUPOS

PLENARIO

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Reflexión sobre datos de la escuela para los últimos cinco años

Eje

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io 3

Planilla: Datos de la escuela para los últimos cinco años

Registros/Variables Año 1: Año 2: Año 3: Año 4: Año 5:.......... ........... .......... .......... ..........

Matrícula inicial

Matrícula final

Abandono

Abandono (%)

Sobreedad

Sobreedad (%)

Ausentismo alumnos en el mes de mayo

Ausentismo alumnos (%)

Repitencia

Repitencia (%)

Plantel docente

Ausentismo docentesen el mes de mayo

Ausentismo docentes (%)

Aclaraciones sobre las variables consideradas

• Matrícula inicial: la totalidad de los inscriptos en todas las secciones de la es-cuela al primer mes de clase del año.

• Matrícula final: la totalidad de los inscriptos en todas las secciones de la escue-la al último mes de clase del año.

• Abandono: la totalidad de los inscriptos en todas las secciones de la escuelaque no figuran como presentes ni ausentes en el último mes de clase del año.

• Abandono (%): el valor del abandono de la fila anterior multiplicado por 100y dividido por la matrícula final.

• Sobreedad: la totalidad de los inscriptos en todas las secciones de la escuelacon uno o más años de la edad teórica del año cursado.

• Sobreedad (%): el valor de la sobreedad de la fila anterior multiplicado por 100y dividido por la matrícula final.

• Ausentismo alumnos en el mes de mayo: la totalidad de los ausentes en todaslas secciones de la escuela durante el mes de mayo del año respectivo.

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Reflexión sobre datos de la escuela para los últimos cinco años

Eje

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io 3

• Ausentismo alumnos (%): el valor del ausentismo de los alumnos de la fila an-terior multiplicado por 100 y dividido por la matrícula inicial.

• Repitencia: la totalidad de los alumnos de todas las secciones que nofueron promovidos.

• Repitencia (%): el valor de la repitencia de la fila anterior multiplicado por 100y dividido por la matrícula final.

• Plantel docente: cantidad de personal docente con que cuenta la escuela.• Ausentismo docentes en el mes de mayo: cantidad de ausencias docentes du-

rante el mes de mayo.• Ausentismo docentes (%): el valor del ausentismo docente de la fila anterior

multiplicado por 100 y dividido por la cantidad de personal docente con quecuenta la escuela.

| 52 | unicef

Valoración de la calidad educativaD u r a c i ó n e s t i m a d a : 2 o 3 j o r n a d a s

Eje

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io 4

PEQUEÑOSGRUPOS

PLENARIO

Procedimiento

1. Trabajar primero en pequeños grupos, de 6 a 8 integrantes que representen,en lo posible a la diversidad de agentes involucrados.

En este ejercicio, además de las actividades ya descriptas para el moderador,éste deberá encargarse de tomar nota del puntaje consensuado por el grupopara cada pregunta, cada variable y cada dimensión en un ejemplar impresodel ejercicio, así como también del registro de las principales reflexiones quefundamentan la adjudicación de los puntajes.

2. Reflexionar y asignar puntajes de una escala de 1 a 10, de menor a mayorvaloración, a:Primero: cada una de las preguntas (indicadores)Luego: la correspondiente variablePor último: la respectiva dimensión

3. Sintetizar por escrito los fundamentos relativos a los puntajes de las variables,señalando sus principales fortalezas y debilidades; esto permitirá mayor com-prensión de la cifra consensuada y de los criterios priorizados por el grupo.

4. Posteriormente, en plenario, discutir los productos grupales y procurar con-sensos acerca de los puntajes. El moderador consignará en otro ejemplarimpreso los puntajes en función de los nuevos acuerdos que allí se establez-can y se registrarán las fundamentaciones.

Se sugiere trabajar las primeras dos dimensiones, realizar un plenario de discusio-nes y acuerdos, para luego continuar nuevamente en pequeños grupos con las si-guientes cuatro dimensiones y terminar con un segundo plenario.

Aclaraciones

■ El otorgamiento de puntajes a cada pregunta será un producto consensua-do a partir de las reflexiones o discusiones que se lleven a cabo para poderresponder acerca del tema que se plantea en cada pregunta. Es recomenda-ble considerar cuestiones de calidad y no sólo cuestiones de cantidad paradar los puntajes.

■ Las preguntas no se responden por escrito en forma argumentativa en el ins-trumento, pues se trata de asignar un puntaje acorde con la valoración que enel grupo se asigne a cómo funciona el tema de la pregunta en la propia escue-

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Valoración de la calidad educativa

Eje

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la. Sólo se pide fundamentar sintéticamente y por escrito los puntajes asigna-dos a las variables.

■ Una vez completadas las variables de la dimensión, recién entonces se le dapuntaje global a la respectiva dimensión.

■ Para cada variable se ha dejado una fila adicional en blanco de modo que sepueda agregar, en forma de pregunta, algún aspecto específico que a cadaescuela le parezca significativo.

Los puntajes asignados a las variables no necesariamente serán el promedio

aritmético de los valores otorgados a las preguntas respectivas, como tampo-

co el puntaje otorgado a cada dimensión es necesariamente un promedio arit-

mético de los puntajes de sus variables, si bien seguramente habrá similitudes

razonables.

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Eje

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| D

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1 Valoración de la calidad educativa La gestión institucional democrática de la escuela

Misión y compromiso

1. ¿Existe una misión institucional compartida entre directivos, docentes,alumnos y familiares?

2. ¿Existe compromiso con la misión de la escuela por parte de directi-vos y docentes?

3. ¿Existe compromiso con la misión de la escuela por parte de familia-res y alumnos?

4. ¿ ................................................................................................................

..................................................................................................................... ?

Valoración de la variable....................................................................

Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando lasprincipales fortalezas y debilidades.

✎ ...................................................................................................................

.........................................................................................................................

.........................................................................................................................

.........................................................................................................................

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PUNTAJE

DE 1 A 10

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| D

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sión

1 Valoración de la calidad educativaLa gestión institucional democrática de la escuela

Liderazgo y toma de decisiones

1. ¿El equipo directivo cuenta con la autonomía necesaria para la to-ma de decisiones?

2. ¿El equipo directivo promueve reuniones periódicas con los docentespara reflexionar y recoger sugerencias sobre el funcionamiento de laescuela?

3. ¿El equipo directivo promueve reuniones periódicas con supervisorespara reflexionar y recoger sus sugerencias?

4. ¿El equipo directivo promueve reuniones periódicas con coordinado-res pedagógicos para reflexionar y recoger sus sugerencias?

5. ¿Los directivos escuchan y consideran las opiniones y propuestas dela comunidad educativa en el momento de tomar decisiones?

6. ¿El equipo directivo comunica las necesidades y los conflictos institu-cionales sin resolver, en busca de apoyo?

7. ¿Las decisiones sobre la reprobación o el reagrupamiento de alumnosson discutidas por el conjunto de docentes?

8. ¿El equipo directivo realiza una gestión democrática y participativa enla escuela?

9. ¿ ................................................................................................................

..................................................................................................................... ?



✎ ...................................................................................................................

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.........................................................................................................................

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PUNTAJE

DE 1 A 10

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Aspectos de comunicación e información sobre la gestión de la escuela

1. ¿Existe un intercambio fluido y efectivo de comunicación entre direc-tivos y docentes sobre el funcionamiento de la escuela?

2. ¿Hay un circuito de información ágil y efectivo sobre el funcionamien-to de la escuela, al que pueden acceder los diferentes miembros de lacomunidad educativa?

3. ¿Existen espacios programados en la escuela para el intercambio y lacomunicación cara a cara entre los agentes educativos?

4. ¿La escuela establece un intercambio de información frecuente conlos familiares sobre el funcionamiento de la institución?

5. ¿Hay murales o afiches en lugares visibles con las principales informa-ciones relacionadas con las actividades de la escuela?

6. ¿Los directivos y docentes realizan reflexión sobre la informaciónacerca de los indicadores educativos de la propia escuela (por ejem-plo, acceso, cobertura, tasas de ingreso y egreso, logros de apren-dizaje, repitencia, abandono)?

7. ¿ ...............................................................................................................

..................................................................................................................... ?



✎ ...................................................................................................................

.........................................................................................................................

.........................................................................................................................

.........................................................................................................................

.........................................................................................................................

PUNTAJE

DE 1 A 10

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Conformación suficiente del equipo docente

1. ¿La escuela cuenta con un plantel docente en cantidad suficiente pa-ra el número de alumnos?

2. ¿La escuela cuenta con suficientes profesionales para dar apoyo pe-dagógico a los alumnos que lo necesitan?

3. ¿En la escuela hay espacios/momentos de reflexión sobre el ausentis-mo del plantel, sus causas y consecuencias?

4. ¿La escuela cuenta con coordinadores por áreas o por ciclo para su-pervisar las tareas?

5. ¿La escuela cuenta con suficientes profesionales que acompañen latarea docente en los casos de alumnos con capacidades diferentes?

6. ¿ ................................................................................................................

..................................................................................................................... ?



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PUNTAJE

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Adecuación de la formación del equipo docente

1. ¿El perfil de formación y experiencia de los docentes de la escuela esacorde con los objetivos de enseñanza y con las características delalumnado?

2. ¿El equipo directivo promueve y apoya actividades de capacitaciónpara los docentes de la escuela?

3. ¿Las actividades de capacitación ayudan a mejorar la práctica peda-gógica diaria de los docentes?

4. ¿Los directivos y docentes participan en capacitaciones que los ayu-dan a trabajar con los alumnos con capacidades diferentes?

5. ¿Los docentes autoevalúan sus logros de enseñanza en forma periódica?

6. ¿Existen mecanismos de monitoreo y evaluación del desempeño do-cente en las aulas?

7. ¿Se implementan estrategias superadoras sobre la base del resultadode las evaluaciones?

8. ¿En la escuela se valora el presentismo del plantel docente y su pre-disposición al trabajo?

9. ¿ ................................................................................................................

..................................................................................................................... ?



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PUNTAJE

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Participación de los alumnos en la gestión escolar

1. ¿Los alumnos se involucran en algunos aspectos de la gestión escolar?

2. ¿Los alumnos participan de actividades para resolver problemas de suescuela junto a sus docentes?

3. ¿Los alumnos participaron en la formulación del sistema de convivencia?

4. ¿Los alumnos elaboran y presentan a la dirección propuestas o pro-yectos orientados a la mejora de la gestión escolar?

5. ¿Existe en la escuela alguna forma de organización de los alumnospara su protagonismo o participación (consejos de aula o formassimilares)?

6. ¿ .................................................................................................................

..................................................................................................................... ?



✎ ...................................................................................................................

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PUNTAJE

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Participación de los docentes en la gestión escolar

1. ¿Los docentes se involucran en algunos aspectos de la gestión escolar?

2. ¿Los docentes participan de actividades para resolver problemas de suescuela?

3. ¿Los docentes elaboran y presentan a la dirección propuestas o pro-yectos orientados a la mejora de la gestión escolar?

4. ¿ ................................................................................................................

..................................................................................................................... ?



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PUNTAJE

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Participación de las familias y la cooperadora

1. ¿La escuela es de puertas abiertas para recibir las inquietudes de losfamiliares?

2. ¿La escuela convoca a los familiares para reflexionar sobre el procesoeducativo de sus hijos y apoyarlo?

3. ¿Los familiares se involucran en el proceso educativo de sus hijos?

4. ¿El vínculo de los familiares con los docentes es positivo y frecuente?

5. ¿La escuela cuenta con una cooperadora que se involucra en distin-tos aspectos de la gestión escolar?

6. ¿La cooperadora participa en iniciativas para mejorar la escuela y suentorno inmediato?

7. ¿La escuela informa acerca de su trabajo conjunto con la cooperado-ra a la comunidad escolar?

8. ¿ ................................................................................................................

..................................................................................................................... ?



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PUNTAJE

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| 62 | unicef

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Articulación de la escuela con instituciones y organizaciones locales

1. ¿Existen articulaciones entre la escuela y otros establecimientoseducativos locales de distintos niveles de enseñanza (inicial, prima-rio y secundario)?

2. ¿Existen articulaciones entre la escuela y otras instituciones u organi-zaciones locales que no pertenecen al sistema educativo?

Por ejemplo: establecimientos estatales en el área local, como centros de salud,

trabajo/empleo, justicia; organizaciones de la sociedad civil; institutos de forma-

ción docente; universidades; empresas

3. ¿Hay acuerdos entre la escuela y otras instituciones locales para la de-rivación de alumnos en caso que se detecten diversas problemáticas?

Se alude a acuerdos (formales o informales) para que, en caso de detectar

alumnos con problemas de visión, audición, parasitosis, vacunaciones in-

completas u otros problemas relativos a la salud, se realicen desde la es-

cuela derivaciones al centro de salud u hospital cercano. También puede

tratarse de otro tipo de cuestiones, por ejemplo, judiciales, en caso de de-

tectarse maltrato o situaciones de violencia.

4. ¿Las instituciones y organizaciones locales realizan acciones parapromover la mejora de las oportunidades educativas de los niños ylas niñas?

5. ¿ ..............................................................................................................

.................................................................................................................?

Valoración de la variable ...................................................................

PUNTAJE

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Valoración de la dimensión

La gestión institucional democrática de la escuela


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Valoración de la calidad educativaLos logros de la escuela: aprendizajes e inclusión

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2

Cobertura

1. ¿La escuela recibe a todos los niños y niñas en edad escolar que vivenen la zona de influencia?

2. ¿Todos los alumnos de la escuela viven en la zona de influencia?

3. ¿La escuela tiene cubiertas sus vacantes?

4. ¿La escuela tiene superpoblación escolar?

5. ¿ .................................................................................................................

..................................................................................................................... ?


Fundamentar sintéticamente la valoración de esta variable señalando las princi-pales fortalezas y debilidades.

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PUNTAJE

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2

Resultados de aprendizajes en las áreas básicas del conocimiento

Para la valoración de esta variable es recomendable la utilización de la planilla

de datos de la escuela en base a registros que se completó en el Ejercicio 3.

1. ¿Los resultados que alcanzan los alumnos en el área de lengua son losplanificados para cada nivel?

2. ¿Los resultados que alcanzan los alumnos en el área de matemáticason los planificados para cada nivel?

3. ¿Los resultados que alcanzan los alumnos en el resto de las áreas sonlos planificados para cada nivel?

4. ¿Los alumnos han aprendido los contenidos pautados por los Núcleosde Aprendizajes Prioritarios (NAP) para cada área?

5. ¿Los alumnos logran superar los Núcleos de Aprendizajes Prioritariosen las diferentes áreas?

6. ¿Los alumnos han aprendido los contenidos pautados en los DiseñosCurriculares de la jurisdicción?

7. ¿Se realizan en la escuela Proyectos Pedagógicos Individualizados (PPI)?

8. ¿En la escuela se analizan los resultados sobre la base de competencias?

9. ¿Se realiza en la escuela evaluación de los procesos y los resultadosde aprendizaje en forma sistemática en las áreas de conocimientosprioritarios?

10. ¿ ..............................................................................................................

..................................................................................................................... ?



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2

Comportamiento de la matrícula escolar

Para la valoración de esta variable es recomendable la utilización de la planilla

de datos de la escuela en base a registros que se completó en el Ejercicio 3.

1. ¿El nivel de ausentismo de los alumnos está dentro de los parámetrosque establece la reglamentación?

2. ¿Hay alumnos que repiten en esta escuela?

3. ¿Hay alumnos que abandonan en esta escuela?

4. ¿Se conocen en la escuela los motivos que provocan repitencia y seimplementan acciones al respecto?

5. ¿Se conocen en la escuela los motivos que provocan abandono y seimplementan acciones al respecto?

6. ¿Hubo disminución de los niveles de repitencia en los últimos dos años?

7. ¿Hubo disminución de la cantidad de alumnos que abandonan en losúltimos dos años?

8. ¿El comportamiento de la matrícula ha sido estable en los últimos cin-co años?

9. ¿Hay alumnos con sobreedad en esta escuela?

10. ¿Los niños y las niñas en edad escolar de la zona o barrio (o sus fa-milias) eligen concurrir a esta escuela?

11. ¿ ..............................................................................................................

..................................................................................................................... ?



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PUNTAJE

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2

Resultados de aprendizajes actitudinales, afectivos y en valores de los alumnos

1. ¿Esta escuela educa en valores?

2. ¿Los alumnos adquieren progresivamente capacidades para resol-ver problemas?

3. ¿Los alumnos adquieren progresivamente autonomía para la realiza-ción y el cumplimiento de sus tareas escolares?

4. ¿Los alumnos adquieren a lo largo de su trayectoria escolar actitudessolidarias y de cooperación entre pares?

5. ¿Los alumnos adquieren durante su trayectoria escolar actitudes y ha-bilidades para la participación?

6. ¿Los alumnos adquieren conocimientos acerca de sus derechos, debe-res y responsabilidades, es decir, desarrollan progresivamente su propiaciudadanía?


Los logros de la escuela: aprendizajes e inclusión

7. ¿ ................................................................................................................

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3 Valoración de la calidad educativa La gestión y orientación pedagógica de la escuela

Diseño e implementación del Proyecto Educativo de la escuela

1. ¿La escuela cuenta con un Proyecto Educativo escrito, adecuado a lascaracterísticas de la población escolar?

2. ¿Los integrantes de la comunidad educativa tienen conocimiento delProyecto Educativo de la escuela?

3. ¿Los integrantes de la comunidad escolar participan activamentepara elaborar y alcanzar los objetivos del Proyecto Educativo de laescuela?

4. ¿El Proyecto Educativo se enmarca en las leyes educativas nacionalesy provinciales?

5. ¿El Proyecto Educativo toma en cuenta los Núcleos de AprendizajesPrioritarios?

6. ¿El Proyecto Educativo es analizado y actualizado anualmente?

7. ¿Se hace seguimiento periódico del cumplimiento de metas del Pro-yecto Educativo?

8. ¿Se evalúan al final del año los logros del Proyecto Educativo en fun-ción de los desempeños docentes y del rendimiento de los alumnos?

9. ¿ ................................................................................................................

..................................................................................................................... ?



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3

Procesos de planificación sistemáticos y flexibles

1. ¿Los docentes planifican regularmente sus clases en función del Pro-yecto Educativo?

2. ¿Se contempla una planificación de las clases abierta y flexible?

3. ¿Los docentes intercambian ideas con sus colegas para planificar susclases?

4. ¿La planificación prevé la integración frecuente de recursos didácticosvariados en la clase (diarios, revistas, libros, obras de arte, películas,Internet)?

5. ¿Los docentes toman en cuenta los temas de interés de los alumnosen sus clases?

6. ¿En sus clases los docentes toman en cuenta los aprendizajes indivi-duales o grupales y los tiempos de los alumnos?

7. ¿Los docentes planifican actividades especiales para los alumnos conalgún tipo de dificultad?

8. ¿ ................................................................................................................

..................................................................................................................... ?



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Valoración de la calidad educativaLa gestión y orientación pedagógica de la escuela

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3

Relación docente-alumnos

1. ¿Existe una buena relación docente-alumnos en la escuela?

2. ¿La relación entre los docentes y los alumnos es personalizada?

3. ¿Los docentes cuidan que todos los alumnos reciban una atenciónigualitaria en el aula?

4. ¿Los docentes observan y registran el progreso así como las dificulta-des de cada alumno y actúan en forma pertinente?

5. ¿ .................................................................................................................

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3

Estrategias de enseñanza favorables para mejores aprendizajes y respeto de la diversidad

1. ¿Los docentes aplican en forma frecuente estrategias didácticas mo-tivadoras en sus clases (dinámicas grupales, actividades disparadoras,debates)?

2. ¿Los docentes usan la estrategia pedagógica del aprendizaje basado enproblemas?

El Aprendizaje Basado en Problemas (ABP) se caracteriza por centrarse en

el alumno, promoviendo que éste sea significativo, para que desarrolle

una serie de habilidades y competencias indispensables en la actualidad.

Se realiza en base al trabajo en pequeños grupos, que aprenden de mane-

ra colaborativa en la búsqueda de resolver un problema inicial, complejo

y retador, planteado por el docente con el objetivo de propiciar el apren-

dizaje autodirigido de sus alumnos. El papel del docente se convierte así en

el de un facilitador del aprendizaje. Una premisa básica es que el aprendi-

zaje consiste en un proceso de construcción de nuevo conocimiento sobre

la base del conocimiento previo, no siendo meramente receptivo o pasivo.

3. ¿Los docentes eligen sus estrategias de enseñanza considerando losintereses y la aceptación que tienen entre sus alumnos?

4. ¿Las estrategias didácticas adoptadas son adecuadas al grupo dealumnos y promueven buenos resultados?

5. ¿Se adoptan estrategias de enseñanza que tengan en cuenta las dis-tintas capacidades del alumnado?

6. ¿Los docentes integran las tecnologías de la información y la comuni-cación (TIC) en sus clases en forma habitual?

7. ¿Los docentes conocen y usan estrategias para trabajar con alumnoscon dificultades de aprendizaje?

8. ¿Los docentes trabajan con adecuaciones curriculares?

9. ¿ ..............................................................................................................

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3 Valoración de la calidad educativaLa gestión y orientación pedagógica de la escuela



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3

Acciones para evitar el fracaso escolar

1. ¿La escuela conoce cuáles son los contenidos en los que más dificul-tades tienen los alumnos o en los que más reprueban, y esto mereceespecial atención por parte de los docentes?

2. ¿La escuela conoce las razones de las inasistencias de los alumnos?

3. ¿Conociendo las razones, la escuela realiza acciones para reducir lasinasistencias de los alumnos?

4. ¿La escuela tiene alguna forma de atención a los alumnos con mayornúmero de faltas y trata de resolver este problema?

5. ¿Los docentes promueven instancias de recuperación o repaso decontenidos (en clase o fuera de clase) para alumnos que lo requieren?

6. ¿La escuela promueve apoyo pedagógico para los alumnos que lonecesitan?

7. ¿La escuela ofrece oportunidades educativas especiales para alumnosque presentan algún tipo de dificultad de aprendizaje?

8. ¿La escuela ofrece oportunidades educativas especiales para alumnoscon capacidades diferentes?

9. ¿Los docentes consultan con sus colegas y con los directivos los casosde alumnos con bajo rendimiento o en riesgo de repitencia?

10. ¿ ............................................................................................................

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Acciones para revertir el abandono escolar

1. ¿La comunidad escolar procura conocer y comprender las causas delabandono para prevenirlo o resolverlo?

2. ¿La escuela realiza alguna acción para que regresen los alumnos queabandonaron la escuela?

3. ¿Las acciones para que regresen los alumnos que abandonaron hangenerado buenos resultados?

4. ¿Se desarrollan acciones específicas para que los alumnos que regre-saron a la escuela permanezcan en la misma?

5. ¿Las familias se comprometen activamente con la reinserción de sushijos en la escuela?

6. ¿La escuela ofrece oportunidades educativas especiales para alumnoscon sobreedad?

7. ¿ ................................................................................................................

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Seguimiento y evaluación de los aprendizajes de los alumnos

1. ¿Se realizan evaluaciones de los aprendizajes de los alumnos en ma-terias básicas en forma frecuente?

2. ¿Se realizan evaluaciones de los aprendizajes actitudinales, afectivos yen valores de los alumnos (análisis crítico, autonomía, solidaridad ycooperación entre pares, participación, ciudadanía)?

3. ¿Los docentes emplean diferentes formas para evaluar a los alumnos(pruebas, trabajos prácticos, seminarios, autocorrección)?

4. ¿Existen criterios compartidos entre los docentes para aprobar o de-saprobar a los alumnos?

5. ¿Los docentes informan a sus alumnos sobre el grado de progresoque han tenido en los contenidos y en cuáles necesitan estudiar yavanzar más?

6. ¿Los docentes explican de antemano a los alumnos y a sus familiarescuáles son los criterios de evaluación?

7. ¿Los alumnos son orientados por los docentes para autoevaluarse(hablar, escribir, expresar qué aprendieron)?

8. ¿Los docentes explican a los alumnos las razones por las cuales fue-ron aprobados o desaprobados?

9. ¿ ..............................................................................................................

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Valoración de la variable ...................................................................


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La gestión y orientación pedagógica de la escuela


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4 Valoración de la calidad educativa El clima escolar

Vínculos de cordialidad, solidaridad y colaboración

1. ¿El vínculo entre docentes y directivos es cordial y colaborativo?

2. ¿El vínculo de los docentes entre sí es cordial y colaborativo?

3. ¿El vínculo entre docentes y auxiliares es cordial y colaborativo?

4. ¿El vínculo entre docentes y alumnos es cordial y colaborativo?

5. ¿El vínculo de los alumnos entre sí es amistoso y solidario?

6. ¿El vínculo entre docentes y familiares a cargo de los alumnos es cor-dial, colaborativo, respetuoso?

7. ¿El vínculo entre docentes y miembros de la cooperadora es cor-dial y colaborativo?

8. ¿ ................................................................................................................

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Respeto por la diversidad y no discriminación hacia los otros

1. ¿Los docentes, directivos y personal auxiliar de la escuela se sientenrespetados y valorados por los familiares a cargo de los alumnos?

2. ¿La escuela promueve vínculos solidarios, respetuosos y no discrimi-natorios entre todos los miembros de la comunidad educativa?

3. ¿Cuando los alumnos tienen conductas discriminatorias (bromas oapodos ofensivos) se conversa en el aula o en otro espacio de la es-cuela para que eso no suceda más?

4. ¿La comunidad escolar (directivos, docentes, alumnos, padres y ma-dres) procura impedir que se estigmatice a los niños o niñas que hantenido algún fracaso escolar?

5. ¿La escuela recibe e integra a niños y niñas con problemas de apren-dizaje o con capacidades diferentes en las mismas aulas?

6. ¿ ................................................................................................................

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Valoración de la calidad educativaEl clima escolar

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4

Pautas de convivencia

1. ¿Hay en el establecimiento pautas de convivencia conocidas y res-petadas por los directivos, los docentes, los alumnos y el personalauxiliar?

2. ¿Hay en el establecimiento pautas de convivencia conocidas y respe-tadas por los familiares a cargo de los alumnos?

3. ¿Las pautas de convivencia fueron elaboradas de manera consensua-da por todos los actores de la comunidad educativa?

4. ¿Las pautas de convivencia establecen derechos y deberes para todoslos miembros de la comunidad educativa por igual?

5. ¿Las medidas que se adoptan frente a incumplimientos de las pautasde convivencia se aplican a todos los miembros de la comunidad edu-cativa por igual?

6. ¿ ................................................................................................................

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Modos de resolución de conflictos

1. ¿La comunidad educativa de esta escuela intenta resolver los conflic-tos mediante el diálogo y la negociación?

2. ¿Se realizan en el aula actividades que propician el diálogo, el inter-cambio de opiniones y la resolución de conflictos, en un marco inte-grador y de respeto por las diferencias?

3. ¿La resolución de conflictos se traduce en la formulación de acuerdos?

4. ¿Se realizan en la escuela actividades que propicien la convivencia y lamediación entre directivos y docentes?

5. ¿Se implementan técnicas de mediación en la escuela?

6. ¿ ................................................................................................................

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PUNTAJE

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4

Alegría, entusiasmo con la escuela

1. ¿A los alumnos les gusta estar en la escuela?

2. ¿A los docentes les gusta estar en la escuela?

3. ¿El personal auxiliar se siente a gusto en la escuela?

4. ¿Los familiares están contentos con la escuela adonde concurren losniños a su cargo?

5. ¿El personal directivo promueve entusiasmo en la institución?

6. ¿La escuela brinda sus instalaciones para festejos o promueve celebra-ciones o actividades en las que participen las familias y la comunidad?

7. ¿ ................................................................................................................

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4 Valoración de la calidad educativaEl clima escolar


El clima escolar

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Valoración de la calidad educativa El entorno escolar protector de los derechos de niñas y niños*

Promoción de los derechos de niñas y niños por parte de la escuela

1. ¿Toda la comunidad escolar (directivos, docentes, alumnos, personalauxiliar y familiares a cargo) conoce la Convención sobre los Derechosdel Niño?

2. ¿Los docentes reflexionan, a partir de su práctica pedagógica, acercade los derechos de los niños y las niñas y las formas de garantizar sucumplimiento?

3. ¿Se realizan actividades pedagógicas con los alumnos para que todosconozcan sus derechos y puedan detectar situaciones en las que nose están cumpliendo?

4. ¿Se realizan actividades con toda la comunidad escolar para difundiry reflexionar sobre formas de garantizar los derechos de los niños ylas niñas?

5. ¿ .................................................................................................................

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5

*Se hace referencia a los derechos según la Convención de los Derechos del Niño, sin desconocer que tambiéndeben tomarse en cuenta los deberes.

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iace | 85 |

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5

Prácticas protectoras de la escuela sobre los derechos de niñas y niños

1. ¿La mayoría de los docentes están preparados para detectar e imple-mentar acciones de derivación en caso de situaciones violatorias dederechos que puedan vivir alumnos o alumnas (maltrato, abuso se-xual, trabajo infantil, falta de alimentación adecuada, problemas desalud no atendidos)?

2. ¿Existen en la escuela procedimientos de derivación a seguir en casosde alumnos en situaciones de vulneración de sus derechos?

3. ¿Los docentes poseen información adecuada para actuar en casos dedetección de situaciones violatorias de los derechos de los niños y lasniñas?

4. ¿Los organismos o instituciones de la comunidad brindan las respues-tas y el apoyo necesarios a la escuela en los casos de vulneración dederechos de niñas y niños?

5. ¿La escuela trabaja con las familias sobre la protección de los dere-chos de los niños y las niñas para prevenir situaciones de vulneraciónde los mismos?

6. ¿La escuela orienta a los familiares acerca de formas de obtener la do-cumentación de identidad en caso de alumnos que no la poseen?

7. ¿Cuenta la escuela con apoyo de personal especializado (propio o ex-terno) para orientar y acompañar el seguimiento de los casos de vul-neración de derechos que se detectan?

8. ¿ ..............................................................................................................

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Valoración de la calidad educativaEl entorno escolar protector de los derechos de niñas y niños

PUNTAJE

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5

Servicios de alimentación

1. ¿La escuela cuenta con un espacio adecuado destinado a comedor?

2. ¿Los servicios alimentarios se adecuan para no interferir con la tareapedagógica en los horarios de clase?

3. ¿El menú semanal es variado y se basa en una dieta nutritiva ysaludable?

4. ¿Se aprovecha el momento de la comida como parte del procesoeducativo?

5. ¿Los alumnos están conformes con la comida que se les ofrece?


El entorno escolar protector de los derechos de niñas y niños

6. ¿ .................................................................................................................

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Valoración de la calidad educativaEl entorno escolar protector de los derechos de niñas y niños

PUNTAJE

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Valoración de la calidad educativa El espacio escolar: infraestructura y equipamiento

Vías de acceso y comunicación

1. ¿El acceso a la escuela mediante transporte público es fácil tanto pa-ra docentes como para alumnos?

2. ¿Las condiciones del camino de acceso a la escuela son adecuadas?

3. ¿Los factores climáticos interfieren en el acceso a la escuela?

4. ¿La escuela cuenta con rampas de acceso para alumnos y otras per-sonas con discapacidades?

5. ¿La escuela cuenta con línea telefónica?

6. ¿ .................................................................................................................

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Seguridad

1. ¿Existe en la escuela un sistema de seguridad para evitar robos o da-ños (alarma, rejas, cerco perimetral)?

2. ¿El establecimiento cumple con las normas y reglamentaciones sobreseguridad (matafuegos, salidas suficientes, etc.)?

3. ¿Las instalaciones de la escuela son seguras a fin de evitar accidentes(estufas, electricidad, vidrios de puertas y ventanas, etc.)?

4. ¿En la escuela se realizan simulacros para organizarse en caso de si-tuaciones de emergencia?

5. ¿ ................................................................................................................

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Valoración de la calidad educativaEl espacio escolar: infraestructura y equipamiento

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Disponibilidad, mantenimiento e higiene de los espacios escolares

1. ¿Las aulas son suficientes para el número de alumnos que asiste a laescuela?

2. ¿Las aulas (y otros espacios de trabajo escolar, como la biblioteca)cuentan con ventiladores y calefactores, son alegres, iluminadas, es-tán arregladas?

3. ¿La escuela cuenta con un espacio adecuado destinado a juegos yprácticas deportivas de los alumnos?

4. ¿La escuela cuenta con un espacio apropiado para realizar los actosescolares con asistencia de todo el alumnado, el plantel docente y losfamiliares?

5. ¿Los baños están limpios y en buen estado de funcionamiento?

6. ¿Hay baños disponibles para los alumnos con alguna discapacidad?

7. ¿En general, la higiene de los diferentes espacios es satisfactoria?

8. ¿El personal auxiliar es suficiente para mantener la higiene de la escuela?

9. ¿Hay cestos de basura distribuidos en toda la escuela para facilitar su uso?

10. ¿Las paredes, los techos, los pisos de las aulas están en buen estado?

11. ¿Existe mantenimiento periódico acorde con las necesidades de laescuela?

12. ¿Todos (directivos, docentes, alumnos, el personal auxiliar, familiares)hacen algo para cuidar el estado de mantenimiento y la higiene dela escuela?

13. ¿ ............................................................................................................

.................................................................................................................?


PUNTAJE

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Disponibilidad y estado del mobiliario

1. ¿El mobiliario (pupitres, escritorios, mesas, sillas, armarios, etc.) es su-ficiente para el número de alumnos que asiste a la escuela?

2. ¿El mobiliario es adecuado a las edades de los alumnos (mesas y sillasen las aulas para los más pequeños)?

3. ¿El estado del mobiliario es bueno?

4. ¿Cuando el mobiliario se rompe o se deteriora, es rápidamente repa-rado o reemplazado?

5. ¿ ................................................................................................................

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Disponibilidad, estado, adecuación y acceso al equipamiento didáctico

1. ¿Disponen y utilizan elementos en el aula para apoyar las prácticaspedagógicas (tiza, pizarrón, libros, juegos, mapas)?

2. ¿La escuela cuenta con otros recursos, como TV, reproductores de videos(o DVD), grabadores, etc.?

3. ¿La escuela cuenta con computadoras en cantidad suficiente para lacantidad de alumnos?

4. ¿La escuela cuenta con conectividad a Internet que funcioneadecuadamente?

5. ¿El uso de las computadoras y de Internet está disponible para docen-tes y alumnos dentro y fuera de las horas de clase, como apoyo a lasprácticas pedagógicas?

6. ¿La escuela cuenta con una biblioteca actualizada y accesible en ho-rarios amplios del día?

7. ¿Cualquier miembro de la comunidad escolar (alumnos, docentes, fa-miliares) puede frecuentar la biblioteca o tener acceso a los libros dela escuela?

8. ¿Cuando el equipamiento didáctico se deteriora, se lo repara oreemplaza rápidamente?

9. ¿Se dispone en la escuela de equipamientos específicos para las ma-terias que lo requieren (educación física, ciencias naturales, plástica,música, etc.)?

10. ¿Todos (directivos, docentes, no docentes y alumnos) se sienten res-ponsables por el cuidado de los diversos materiales y equipos?

11. ¿ ..............................................................................................................

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6 Valoración de la calidad educativaEl espacio escolar: infraestructura y equipamiento


El espacio escolar: infraestructura y equipamiento



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Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa D u r a c i ó n e s t i m a d a : 8 h o r a s ( o d o s j o r n a d a s d e 4 h o r a s c a d a u n a )

Procedimiento

1. El Plan de Acción se conforma con la propuesta de realización de una o dosactividades para la superación de un problema seleccionado y priorizado paracada variable a partir del Ejercicio 4 y el documento autoevaluativo (Paso 6). No es necesario que el Plan de Acción aborde todos los problemas que se de-tectaron al mismo tiempo: la propuesta de otorgar prioridad a los problemasdetectados apunta a implementar las mejoras en forma gradual. Sin embargo,queda a consideración de los directivos y miembros de los planteles docentesla inclusión en el Plan de Acción de más de un problema para cada variable.

2. La elaboración del Plan de Acción estará a cargo de los miembros del equipodirectivo, apoyado por los coordinadores de áreas y algunos docentes que sepostulen o sean seleccionados para participar en este ejercicio, y posteriormen-te se lo podrá difundir, someter a discusión y/o ajustar por parte del resto delplantel.

3. Se debe completar una copia de la planilla propuesta en el Ejercicio 5 por cadaproblema priorizado y seleccionado.

4. En la planilla correspondiente se especifica:• La dimensión, la variable y el problema que se ha detectado y priorizado.• En qué consiste cada actividad.• Quiénes llevarán a cabo cada actividad.• Qué tiempo demandará la realización de cada actividad.• La forma en que se efectuará el seguimiento de cada actividad planteada.

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Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa

Eje

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Actividad 1

1. Para cada una de las dimensiones de la calidad educativa evaluadas en el Ejercicio4 y con referencia a cada variable, se anotarán, en forma breve, los principalesproblemas detectados. Se recomienda priorizar un problema por cada variable.

2. Seguidamente se harán una o dos propuestas de actividades tendientes a lasuperación de esos problemas, que se formularán en forma sintética perocomprensible en una planilla como la de la próxima página.

Actividad 2

1. Socialización y acuerdos sobre las propuestas de actividades en plenarios.

PEQUEÑOSGRUPOS

PLENARIO

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Dimensión:

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Variable:

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Problema detectado:

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Primera actividad propuesta para la superación del problema

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Persona/s a cargo de la realización de la actividad

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Tiempo de realización de la actividad (desde / hasta)

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Modalidad del seguimiento

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Dimensión:

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Variable:

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Problema detectado:

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Segunda actividad propuesta para la superación del problema

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Persona/s a cargo de la realización de la actividad

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Tiempo de realización de la actividad (desde / hasta)

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Modalidad del seguimiento

................................................................................................................................

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Encuesta a familiares a cargo de alumnos de la escuelaIA

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E Encuesta a familiares a cargo de alumnos de la escuela

Cuestionario

Instrucciones

Esta encuesta es para que los familiares a cargo de alumnos de la escuela puedanhacer conocer sus opiniones sobre distintos aspectos relacionados con la calidadde la educación que se brinda en ella.

La encuesta la completa el familiar directamente.

La persona que completa la encuesta debe anotar el número y nombre de laescuela, el grado y el turno al que asiste el alumno a su cargo y la fecha en queresponde este cuestionario.

Las preguntas 10 y 19 son opcionales y requieren una breve respuesta escrita.

Todas las demás preguntas de la encuesta se completan colocando una cruz en elcasillero de la respuesta elegida.

Complete y devuelva la encuesta a la escuela en un plazo no mayor de unasemana.

El cuestionario es anónimo. La escuela garantiza que no se identificará a quienes lo respondan.

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Por favor, lea atentamente cada pregunta antes de responder. Su opinión es muy

importante para mejorar cada vez más la calidad de la educación que brinda la escuela.

Nº y Nombre de la Escuela: ...........................................................................................

Grado al que asiste el alumno: ............................ Turno: ............................................

Fecha:...........................................

1. ¿Cómo calificaría el estilo de la conducción de los directivos de la escuela?

❑ Muy democrático ❑ Democrático ❑ Autoritario ❑ No sabe

2. ¿Cómo calificaría la actitud que tienen los directivos de la escuela con losfamiliares de los alumnos?

❑ Muy respetuosa ❑ Respetuosa ❑ Poco o nada respetuosa ❑ No sabe

3. ¿Cómo calificaría la formación o capacidad que tiene el docente o ladocente del grado para enseñar lo necesario a los alumnos?

❑ Muy buena ❑ Buena ❑ Regular o Mala ❑ No sabe

4. ¿Cómo calificaría el vínculo que tiene el docente o la docente del gradocon el niño o la niña a su cargo?

❑ Muy bueno ❑ Bueno ❑ Regular o Malo ❑ No sabe

5. ¿Al niño o la niña le gusta estar en la escuela?

❑ Le gusta mucho ❑ Le gusta ❑ Le gusta poco o nada ❑ No sabe

6. ¿La escuela brinda apoyo especial para los alumnos que lo necesitan, demodo que puedan cumplir satisfactoriamente con sus obligacionesescolares?

❑ Siempre ❑ A veces ❑ Nunca ❑ No sabe

| 104 | unicef

IAC


7. ¿Usted u otro miembro del grupo familiar suelen brindar ayuda en las

tareas escolares al niño o la niña a su cargo?


8. ¿Cómo han sido los resultados de aprendizaje alcanzados por el niño o la

niña a su cargo en las áreas básicas? Por favor, marque con una cruz cómo

han sido esos resultados para cada una de las materias que se mencionan

a continuación:

Áreas básicas Resultados de aprendizaje

a. Lengua ❑ Muy buenos ❑ Buenos ❑ Regulares o Malos ❑ No sabe

b. Matemática ❑ Muy buenos ❑ Buenos ❑ Regulares o Malos ❑ No sabe

c. Ciencias Sociales ❑ Muy buenos ❑ Buenos ❑ Regulares o Malos ❑ No sabe

d. Ciencias Naturales ❑ Muy buenos ❑ Buenos ❑ Regulares o Malos ❑ No sabe

9. ¿El niño o la niña a su cargo ha tenido avances en actitudes y compor-

tamientos debido a lo que le enseñan en la escuela? Marque con una

cruz en qué medida observó esos avances para cada uno de los puntos a

continuación:

Actitudes o Comportamientos Grado de avance

a. Responsabilidad ❑ Mucho ❑ Algo ❑ Nada ❑ No sabe

con sus tareas escolares

b. Solidaridad/cooperación ❑ Mucho ❑ Algo ❑ Nada ❑ No sabe

con sus compañeros y compañeras

c. Interés en participar ❑ Mucho ❑ Algo ❑ Nada ❑ No sabe

en actividades en la escuela

d. Vínculos de respeto con los adultos ❑ Mucho ❑ Algo ❑ Nada ❑ No sabe

e. Cooperación en las tareas del hogar ❑ Mucho ❑ Algo ❑ Nada ❑ No sabe

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IAC


10. Si observó en el niño o la niña a su cargo otros avances en actitudes ycomportamientos que se deban a lo que le enseñan en la escuela,indíquelos brevemente y con letra clara a continuación:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

11. ¿En la escuela suelen resolver los conflictos a través del diálogo y lanegociación?


12. ¿La escuela realiza actividades para difundir y garantizar los derechos delos niños y las niñas?


13. ¿Las instalaciones de la escuela son seguras, en el sentido de contar conprecauciones para evitar accidentes (reja perimetral, matafuegos, salidassuficientes, buenas instalaciones eléctricas, etc.)?

❑ Muy seguras ❑ Seguras ❑ Poco seguras o Inseguras ❑ No sabe

14. ¿El tamaño de los espacios escolares es adecuado en función de lacantidad de chicos?

❑ Muy adecuados ❑ Adecuados ❑ Poco adecuados o Inadecuados ❑ No sabe

15. ¿Cómo calificaría el estado de mantenimiento de esos espacios escolares?


16. ¿Cómo calificaría en general el estado de limpieza de la escuela?


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17. Si en la escuela tienen servicio de alimentación, ¿el niño o la niña a sucargo está conforme con los alimentos que le ofrecen?

❑ Muy conforme❑ Conforme❑ Poco conforme o Disconforme❑ No sabe ❑ La escuela no tiene servicio de alimentación

18. ¿Cómo calificaría, en general, la calidad educativa de la escuela del niño ola niña a su cargo?

❑ Muy buena ❑ Buena ❑ Regular o Mala ❑ No sabe

19. Si tiene algún otro comentario o sugerencia para hacer en relación con lacalidad educativa de la escuela donde asiste el niño o la niña a su cargo,puede escribirla en forma breve y con letra clara a continuación:

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..........................................................................................................................

..........................................................................................................................

..........................................................................................................................

..........................................................................................................................

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¡Muchas gracias por su colaboración!

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Planilla para el procesamiento de la información

Nº y Nombre de la Escuela:..............................................................................

Grado ...................................................... Turno: ............................................

Procesamiento cuantitativo de las preguntas de opcionescerradas

• Se consigna en el casillero correspondiente un “palote” (|) por cada respuesta encada alternativa, conformando cuadrados con su diagonal ( ) o bien cuatropalotes cruzados por un quinto (||||) (ambas opciones suelen usarse en las anota-cionesde puntos en el juego del truco) para que cada uno signifique cinco casosde la alternativa que corresponda, hasta agotar los cuestionarios recogidos.

• Se consignan las cifras totales de cada alternativa en otro ejemplar de estaplanilla.

• Se calculan los totales por cada grado y para la escuela en su conjunto.

1. Estilo de la conducción de los directivos de la escuela

Muy democrático Democrático Autoritario No sabe

2. Actitud de los directivos de la escuela con los familiares

Muy respetuosa Respetuosa Poco o nada respetuosa No sabe

3. Formación o capacidad del docente o la docente del grado para enseñar

Muy buena Buena Regular o Mala No sabe

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4. Vínculo del docente o la docente con el niño o la niña a cargo del familiar

Muy bueno Bueno Regular o Malo No sabe

5. Al niño o la niña a cargo del familiar le gusta estar en la escuela

Le gusta mucho Le gusta Le gusta poco o nada No sabe

6. La escuela brinda apoyo especial para los alumnos que lo necesitan

Siempre A veces Nunca No sabe

7. ¿En la familia se ayuda en las tareas escolares al niño o la niña a su cargo?


8. Resultados de aprendizaje alcanzados por el niño o la niña

Muy buenos Buenos Regulares o Malos No sabe

a. Lengua

b. Matemática

c. Ciencias Sociales

d. Ciencias Naturales

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9. Avances en actitudes y comportamientos del niño o la niña

Mucho Algo Nada No Sabe

a. Responsabilidad con sus tareas escolares

b. Solidaridad/cooperación con sus compañeros y compañeras

c. Interés en participaren actividades en la escuela

d. Vínculos de respeto con los adultos

e. Cooperación en las tareas del hogar

11. Resolución de conflictos en la escuela a través del diálogo y la negociación


12. Realización de actividades en la escuela para difundir y garantizar losderechos de los niños y las niñas


13. Seguridad de las instalaciones de la escuela

Muy seguras Seguras Poco seguras o Inseguras No sabe

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14. Tamaño de los espacios escolares en función de la cantidad de chicos

Muy adecuados Adecuados Poco adecuados o Inadecuados No sabe

15. Estado de mantenimiento de los espacios escolares


16. Estado general de limpieza de la escuela


17. Conformidad del niño o la niña a cargo del familiar con los alimentosque le ofrecen en la escuela1

Muy conforme Conforme Poco conforme o Disconforme No sabe

1Si la escuela no brinda servicio de alimentación, tachar este ítem.

18. Calificación general de la calidad educativa de la escuela

Muy buena Buena Regular o Mala No sabe

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CE

Procesamiento cualitativo de las dos preguntas abiertas

Listar las respuestas brindadas depurando reiteraciones (aunque la redacción seadiferente, si el sentido es similar, sintetizar).

10. Otros avances en actitudes y comportamientos que se deban a lo quele enseñan en la escuela:

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19. Comentarios o sugerencias en relación con la calidad educativa de laescuela:

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Documents

El - Home | UNICEF · PDF fileInstrumento de Autoevaluación IACE de la Calidad Educativa Colaboradores Equipo técnico María del Carmen Tamargo, consultora en aspectos metodológicos