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EL IMPACTO DE LOS FENÓMENOS NATURALES
EN LA POBLACIÓN: CAUSAS Y EFECTOS
Dra. Adriana Ramírez Sánchez
¿Estamos profesionalmente
preparados?
Alerta: ¿un aviso?
Mayo 08 11:00 h (Mayo 08, 16:00 GMT)
El sistema de monitoreo del volcán Popocatépetl registró un
episodio de tremor espasmódico de gran amplitud que inició ayer
entre las 19:28 h y la 01:59 h del día de hoy.
Episodio acompañado de una columna de ceniza que alcanzó
una altura aproximada de 3000 metros sobre el nivel del cráter
con dirección al sureste. Reportes de caída de ceniza en los
poblados de San Pedro Benito Juárez, San Juan
Tianguismanalco, Atlixco y en algunas zonas de la Ciudad de
Puebla.
Tremor acompañado por la emisión de fragmentos
incandescentes a una distancia promedio de 500 metros del
cráter, ladera noreste.
Fuente: CENAPRED
¿Técnicamente, qué es un desastre?
¿desgracia, caos, calamidad, devastación, catástrofe, hecatombe, adversidad,
cataclismo, ruina?
Es la consecuencia o impacto de la
actuación de un fenómeno natural o un
fenómeno producido por el hombre
¿Desastre natural?
El desastre
¿Fenómeno natural?
Desastre producido por un fenómeno natural…
Qué pensamos cuando sabemos de la
ocurrencia de un fenómeno natural y
su impacto en la población
Haití 2010
Chile 2010 Islandia 2010, el volcán Eyjafjallajokull
DESASTRES POR
CAUSAS NATURALES
O ANTRÓPICAS
Una emergencia se puede manejar con los
recursos locales disponibles.
Un desastre, supera la capacidad de respuesta
de la comunidad afectada por lo que se requiere
ayuda del exterior.
En Salud Pública los fenómenos
naturales tienen importancia por el efecto
en la población y pueden ir de una
emergencia a un desastre
¿En qué momento sabemos que se trata
de una emergencia o de un desastre?
DESASTRES CAUSADOS POR FENÓMENOS NATURALES
El planeta está expuesto a los desastres que ocurren como consecuencia de algún fenómeno natural.
En América Latina y El Caribe
EPIDEMIAS
Sismos
Erupciones volcánicas
Inundaciones
Huracanes
Deslizamientos
En México, la vulnerabilidad ante los agentes
perturbadores geológicos se ha
referenciado de acuerdo con el nivel de riesgo.
Sismos, terremotos, erupción volcánica,
maremoto, movimientos de tierra (alud, derrumbe,
hundimiento, desplazamiento) Fuentes: IMSS y Protección Civil
Sismicidad del mes de marzo de 2013
En este periodo, el Servicio Sismológico Nacional reportó 386 temblores con
epicentros dentro de territorio mexicano, los cuales ocurrieron en el mes de marzo
de 2013. Las magnitudes de los eventos sísmicos van de 3.0 a 5.4, los epicentros
se distribuyen principalmente en la costa del Pacifico, desde Jalisco a Chiapas y
algunos eventos sísmicos en el Golfo de Baja California.
Fuente:
CENAPRED
El 85% de la energía sísmica mundial, se libera en la
franja conocida como Cinturón de Fuego, que orilla
al océano Pacífico y en la zona alpina-himalaya.
Fuente: Laboratorio sismológico en la Universidad de Nevada, Reno.
Dr. Charles F. Richter
http://www.seismo.unr.edu/ftp/pub/louie/class/100/magnitude.html
Magnitud Efecto
Menos de 3.5 Generalmente no se siente, pero si se registra.
3.5 a 5.4
A menudo se siente, pero sólo causa daños
menores
5.5 a 6.0 Ocasiona daños ligeros a edificios
6.1 a 6.9
Puede ocasionar daños severos en áreas donde
vive mucha gente.
7.0 a 7.9 Terremoto mayor. Causa graves daños.
8.0 o mayor
Gran terremoto. Destrucción total a comunidades
cercanas.
Escala Richter
Mexicali, Baja California. 4 de abril.
7.2 grados
Haití 2010 China 2008
Chile 2010
México 2010
Sismos
Japón 2011
7.5 grados Richter
Muertos = 69,227
Heridos = 374,643
Desaparecidos = 17,923
Hospitalizados = 52,934
Fuentes:
Congreso del PCCh
Wikipedia
7 grados Richter
316.000 muertos
350.000 heridos
1.500.000 damnificados
8.9 a 9 grados Richter
9,523 muertos y
16,094 desaparecidos.
TOKIO, 24 Mar. (EUROPA PRESS)
8.8 grados Richter
525 muertos y
25 desaparecidos.
Secretaría del Interior, Chile.
31 enero 2011 Informe final.
Miércoles 17/04/2013. Actualizado 14:43h
El Mundo.es
- 16 Abr 2013
Un terremoto de magnitud 7,8 en la escala
de Richter ha sacudido Irán. Exactamente, el
sureste, junto a la frontera con Pakistán. La
cifra de muertos es Radio Bío-Bío
Un sismo de magnitud 7,2 sacudió este
viernes el norte de Japón, a la altura de las
islas Kuriles que administra Rusia, y se sintió
en todo el noreste del archipiélago, anunció
el Centro Geofísico de Estados Unidos
(USGS), que no dio aviso de tsunami.
Viernes 17/04/2013.
Irán 2013 Japón 2013
Seismic Monitor Page served at: Sun May 12 16:12:11 GMT 2013
http://www.mapasnet.com/mambo/mediano-detalla/ultimos-terremotos-en-el-mundo.html
VOLCANES
México Islandia
“…Un volcán entra en erupción en el sur de Islandia. Está situado bajo el
glaciar Eyjafjallajokull y se teme que genere desprendimientos de bloques de
hielo e inundaciones…”
EL PAÍS - Madrid - 21/03/2010
México, Colima, 9 de abril, 2013.
La actividad del Volcán de Fuego de
Colima continúa en incremento, desde
que inició su fase explosiva el pasado 6
de enero, se reportan 100 eventos
diarios entre derrumbes, explosiones y
exhalaciones
Fuente: www.excelsior.com.mx
27/04/2013 20:07
La actividad del volcán Etna, en
Sicilia, aumentó en las últimas horas
hasta llegar a hacer erupción por
decimo tercera vez en lo que va del
año.
Los riesgos de agentes perturbadores
hidrometeorológicos.
Huracanes, inundaciones pluviales, tormentas
(nieve, granizo, polvo, electricidad), heladas,
sequías, ondas gélidas y cálidas. Fuentes: IMSS y Protección Civil
México, 2013 Pronóstico de la temporada de ciclones 2013 México, D.F. a 10 de abril de 2013
COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA Servicio Meteorológico Nacional
smn.conagua.gob.mx
Categoría Pronóstico 2013
Atlántico
Tormentas Tropicales 9
Huracanes moderados 5
Huracanes intensos 4
Total 18
Proyección a largo plazo de la temporada de
huracanes en el Atlántico se estima la formación
de aproximadamente 18 ciclones tropicales
con nombre, de los cuales 9 alcanzarían la
categoría de tormentas tropicales, 5
huracanes moderados (categorías 1 o 2 en la
Escala de Saffir-Simpson) y 4 huracanes
intensos (categorías 3, 4 o 5).
DESASTRES PROVOCADOS POR
EL HOMBRE
Incendios forestales
Explosiones
Derrame de petróleo
Emergencias complejas:
desplazados
Colapso de
edificios
Pesados generadores hicieron colapsar edificio en Bangladesh
Fuente: Notimex /Fotos: Reuters
03/05/2013 15:17
La presunta causa del derrumbe del inmueble, que albergaba cinco fábricas
textiles, fue identificada este viernes por Uddin Khandaker, oficial del Ministerio
del Interior que encabeza la investigación de la tragedia, cuyo balance de
víctimas mortales ascendió a 522.
"Cuatro pesados generadores estaban colocados en el techo, violando las normas
de seguridad", puntualizó el investigador, citado en reportes del diario local The
Independent.
Ya son 1.126 los muertos por el derrumbe del edificio de
Bangladesh
HACE 2 HORAS - EUROPA PRESS, MADRID; 12/04/2013
En los últimos días, los equipos de rescate han recuperado los
cadáveres de 120 personas de los escombros del edificio Rana
Plaza, que se derrumbó el pasado 24 de abril en el distrito de
Savar, cerca de Dacca, lo que eleva el número de víctimas a al
menos 1.126, según han informado este domingo los medios del
país.
Los agentes perturbadores químico-tecnológicos.
Incendios, explosiones, fuga de materiales
peligrosos.
“…Petróleo en el Golfo de México
A su paso por el Golfo de México, Alex complicó en las labores de limpieza
del derrame de la plataforma de Britisth Petroleum (BP)…” BBC, 1 de julio
de 2010.
“…El sistema de enfriamiento de la planta nuclear de
Fukushima fue dañado, y es mantenido con energía de
baterías. Una emergencia nuclear fue declarada para el
área por el gobierno japonés.
La central afectada por el terremoto tiene un nivel de
radiactividad mil veces superior…”
El Mundo.es; 28/03/2011
Emergencia
Nuclear
Agentes perturbadores socio-organizativos.
Conflictos bélicos, terrorismo, concentraciones
humanas, hambrunas.
Globovision.com; 30/03/2011
“…El Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados (ACNUR)
manifestó que hay cerca de 400.000 personas que huyeron de la
creciente violencia en Libia.
Según las últimas cifras presentadas por ACNUR en Ginebra, casi
180.000 personas huyeron a Túnez y más de 158.000 a Egipto…”
Agentes perturbadores sanitarios ecológicos.
Epidemias, plagas, contaminación del aire, suelo,
alimentos y agua.
México y el Mundo en 2009-1012:
SSA
http://portal.salud.gob.mx/contenidos/noticias/influenza/estadisticas.html
Influenza
A(H1N1)
“…Hasta el 16 de marzo de 2012, se notificaron un total de 229
defunciones...”
Cuando sabemos que ha ocurrido un terremoto, o un
huracán, o una erupción volcánica, o una explosión, o una
guerra, o un tornado, el colapso de un edificio…
¿Cuántos?
Heridos
Atrapados
Muertos
Desaparecidos
Sin familiares
Sin casa
Servicios y
sistemas
afectados
Agua
Energía eléctrica
Gas
Teléfono
¿Cuántas
estructuras
afectadas?
Hospitales
Escuelas
Fábricas
Iglesias
Bancos
Como personas “de a pié”, ¿en qué
piensan?
Y como profesionales estudiosos y
considerando las causas, ¿qué esperarían
como efecto? SALUD
¿Problemas de
salud a corto y
largo plazo?
¿Atención
psicológica?
¿Prevención?
A nivel mundial ocurre un desastre grave casi diariamente
Semanalmente se presenta un desastre causado por fenómenos naturales, que requiere la ayuda externa, nacional o
internacional
Fuente: Centro de Noticias de la ONU; 24 de abril 2010.
¿A QUIÉNES AFECTA EL IMPACTO
DE UN FENÓMENO NATURAL O
ANTRÓPICO, Y EN QUÉ
MOMENTO?
en el que se alcanza el punto máximo de ocurrencia
Primavera, verano, otoño,
invierno.
Tornados, huracanes,
incendios
A toda la población
Principalmente el grupo en riesgo o grupo vulnerable
Adultos mayores Niños Enfermos inmuno-
deprimidos
Epidemiología y Desastres: Dra. Adriana Ramírez
Con relación al tiempo de ocurrencia dependerá del
fenómeno
Nivel socioeconómico
LA AMENAZA, EL RIESGO, LA
VULNERABILIDAD, EL IMPACTO
Y LA GESTIÓN
EL EVENTO ADVERSO
El fenómeno es el que produce los cambios
desfavorables en las personas, la economía, la sociedad
o en el medio ambiente.
Personas
Economía
Sociedad
Medio ambiente
Cambios
desfavorables
Fenómeno:
Natural, o por actividad humana, o mixto.
Se pueden producir
Que lleven a una emergencia o desastre
IMPACTO
Evento
adverso
Amenaza
Vulnerabilidad
DAÑO
Para que se presente el daño, de cualquier
magnitud, deben interactuar la amenaza y la
vulnerabilidad
EL DAÑO
LA AMENAZA
Factor externo de riesgo. Representa la
posibilidad de que ocurra un fenómeno o un
evento adverso que pueda generar daño en las
personas o su entorno.
Puede manifestarse en un momento o lugar
especifico con una magnitud determinada.
Las amenazas se pueden clasificar, según su
origen, en tres categorías:
•De origen natural
•Derivadas de la actividad humana
•Mixtas
Amenazas de origen natural
Generalmente ocasionan daños de gran
magnitud e intensidad. En esta categoría es
donde se encuentran la mayoría de las amenazas.
Amenazas derivadas de la actividad humana Actividades relacionadas con actividades de
desarrollo, urbanización, manejo del medio
ambiente y de recursos.
Pueden ser los terremotos, maremotos,
tornados, deslizamientos de tierra, erupciones
volcánicas, huracanes.
En esta categoría se incluyen guerras, accidentes
aéreos, acuáticos, derrame de sustancias
químicas, colapso de obras civiles,
contaminación ambiental, incendios,
explosiones, etc.
Amenazas mixtas, derivadas de la actividad
humana y la actividad natural
Son provocadas por el abuso y el descuido
de la acción humana, y su relación con el
medio ambiente.
LA VULNERABILIDAD
Se refiere a la predisposición intrínseca o
susceptibilidad de un elemento o un sistema para
ser afectado gravemente.
Es el factor interno del riesgo. La vulnerabilidad debe entenderse en
función de cada tipo de amenaza
Deslizamientos de tierra
Sequías
Amenaza nuclear
Ejemplo de vulnerabilidad en función de la
amenaza:
Vivienda con
un diseño
inadecuado
Derrumbe
Vivienda mal
ubicada
VULNERABILIDAD
TERREMOTO
Amenaza
DESLIZAMIENTO
DE TIERRA
Amenaza
vulnerabilidad
Riesgo
Daño = cero
= ¿?
Posibles combinaciones y su resultante
a) Riesgo (aguacero) x vulnerabilidad (casa sin techo) = daño o desastre de intensidad X
b) Riesgo (aguacero) x vulnerabilidad 0(casa con techo) = daño o desastre 0
c) Riesgo 0 (cielo limpio) x vulnerabilidad (casa sin techo) = daño o desastre 0
Eventos DAÑO Riesgo Vulner 5 4 3 2 1 0
5 0 0 0 0 0 0 0 4 1 5 4 3 2 1 0 3 2 10 8 6 4 2 0 2 3 15 12 9 6 3 0 1 4 20 16 12 8 4 0 0 5 25 20 15 10 5 0
INTENSIDAD PROBABILIDAD DE DAÑO
Fuente:
Influenza humana
A(H1N1) y
Vulnerabilidad
Medidas de prevención > vulnerabilidad
Riesgo de que se produzca un Desastre
El nivel del riesgo puede tener como
consecuencia una emergencia o un desastre que
exija una respuesta superior a los recursos de la
comunidad y altere su desarrollo de manera
significativa.
Los desastres son la materialización del riesgo
en las que se unen la vulnerabilidad y el evento o
fenómeno. La vulnerabilidad puede incrementarse
por la falta de desarrollo y debilidades ambientales.
Por lo que es muy importante la gestión del
riesgo.
LA GESTIÓN DEL RIESGO
GESTION DE RIESGOS Reducción
del riesgo Manejo de
desastres
Recuperación
Gestión del Riesgo
Es el proceso eficiente de planificación,
organización, dirección y control dirigido a la
reducción del riesgo, el manejo de desastres y
recuperación ante eventos ya ocurridos
REDUCCIÓN DEL RIESGO
Es un esfuerzo claro y explicito para evitar y/o
disminuir el impacto del desastre. Estas
actividades están dirigidas a eliminar o disminuir el
riesgo.
Dentro de esta fase se pueden
distinguir dos componentes de gran
importancia:
Prevención
Mitigación
La reducción de los riesgos no se pueden dejar en
manos de unos cuantos especialistas, sino que hay
que abordar el tema de una forma integral.
Prevención
Acciones dirigidas a eliminar el riesgo, evitando o disminuyendo la presencia del evento, o impidiendo los daños. Ejemplo: evitando o limitando la exposición del sujeto a la amenaza.
Es difícil la neutralización total de la amenaza,
sobre todo cuando se trata de una amenaza
natural, en estos casos la mayor importancia de la
prevención esta dada por el desarrollo de procesos
futuros.
Ejemplo:
Presencia de un
virus nuevo
Como resultado de la
experiencia se pueden
elaborar programas de
prevención y toma de
decisiones
Algo práctico: Prevención en casa
Sismo
1. Objetos que pueden caer
2. Objetos colgantes
3. Objetos que obstruyen el paso
4. Desconocimiento de la ubicación de:
• Documentos
• Llaves
5. Desconocimiento de la ubicación de las llaves
que cierran el paso de:
• Gas
• Agua
Riesgo de: heridas, golpes, incendio, pánico,
etc.
Mitigación
*Investigación e instrumentación de los fenómenos
*Identificación de zonas de riesgo y elementos de peligro
*Elaboración de Normas para el manejo de recursos naturales y códigos de construcción
*Reforzar estructuras y protección de bienes
Conjunto de acciones dirigidas a reducir los
efectos generados por la presencia de un evento.
Implementar acciones que disminuyan la
magnitud del evento y en consecuencia disminuir
la magnitud del daño, como pueden ser:
MANEJO DE DESASTRES
Manejar un desastre significa enfrentar de la mejor
manera el impacto de éste y sus efectos. También
incluye la ejecución oportuna de aquellas
acciones que permitan la atención de los
afectados, la evaluación y reducción de las
pérdidas en las propiedades.
El manejo de un desastre implica
tres componentes:
1. Preparación
2. Alerta
3. Respuesta
I. Preparación
*Elaboración de planes para la búsqueda y rescate; y
control de epidemias
*Socorro y asistencia de las víctimas
*Desarrollo de planes de contingencia y procedimientos
Es el conjunto de medidas y acciones para reducir
al mínimo la pérdida de vidas humanas:
II. Alerta
Declaración formal de la cercanía de un
fenómeno e inminente ocurrencia de un
desastre.
•Divulgación de la proximidad del
desastre (lluvias, huracanes, tsunamis,
erupción volcánica, epidemia…)
•Determinación de las acciones que
deben realizar las instituciones
•Determinación de las acciones que
debe realizar la población
Fuente: SEMARNAT, CONAGUA; 13 de mayo de 2013.
Aviso especial de tiempo severo
COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA
Servicio Meteorológico Nacional
México, D.F. a 13 de mayo de 2013
Aviso Especial TS No. 147
Emisión: 12:00 horas
A LAS 12:00 HORAS (TIEMPO LOCAL) DEL 13 DE MAYO DE 2013 EL SERVICIO METEOROLOGICO NACIONAL DE LA CONAGUA, HA EMITIDO UN AVISO ESPECIAL DE:
1] POTENCIAL DE VIENTOS FUERTES ( MAYORES A 50 km/h) PARA LAS SIGUIENTES ENTIDADES:
PENÍNSULA DE BAJA CALIFORNIA, SONORA, CHIHUAHUA, COAHUILA, QUERÉTARO, VERACRUZ, OAXACA, TABASCO DURANGO, ZACATECAS Y SAN LUIS POTOSÍ.
2.] POTENCIAL DE LLUVIAS FUERTES (20 A 50 mm) CON PUNTUALES MUY FUERTES ( 50 A 70 mm) EN 24 HORAS PARA LAS SIGUIENTES ENTIDADES:
NUEVO LEÓN (SUR), TAMAULIPAS (SUR Y ORIENTE), VERACRUZ (NORTE Y CENTRO), HIDALGO (ORIENTE) PUEBLA (NORTE
Y CENTRO), ESTADO DE MEXICO (NORTE Y ORIENTE), SAN LUIS POTOSÍ (CENTRO Y OCCIDENTE), OAXACA (NORTE), CHIAPAS (CENTRO Y NORTE), DISTRITO FEDERAL (SUR Y SURESTE) Y TABASCO (CENTRO Y OCCIDENTE).
Período de validez: de las 12:00h del día 13 de mayo a las 12:00h del día 14 de mayo
(Tiempo del Centro de México) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PARA DETALLE GRAFICO DE LA INFORMACIÓN CONSULTAR:
Mapa diario con el potencial de Tormentas Intensas
Y en tiempo severo el seguimiento de tormentas con el pronóstico a muy corto plazo
con el Aviso Inmediato de Tiempo Severo
Elaboró: Met. Pamela García. Revisó: Subg. Alberto Hernandez.
El próximo aviso especial de tiempo significativo del SMN se emitirá a las 12:00 h del 14 de mayo de 2013, o antes sí ocurre un cambio importante en las condiciones atmosféricas que ocasionen tiempo severo
Aviso Inmediato de
Tiempo Severo
COMISION NACIONAL DEL AGUA
Servicio Meteorológico Nacional
México, D.F. a 12 de mayo de 2013
Aviso Especial No. 1
Emisión: 19:30 horas
Zona de Vigilancia: Frontera Sur
El Servicio Meteorológico Nacional fuente oficial del Gobierno de México, emite el siguiente aviso:
SÍNTESIS: ZONA DE INESTABILIDAD EN EL SURESTE DEL PAÍS OCASIONA DESARROLLO DE TORMENTAS.
La imagen del radar de Sabancuy de las 19:00h
detecta ecos de lluvia de fuerte intensidad (50 dBz)
localizados sobre el Sureste de Tabasco,
Pronóstico a muy corto plazo:
Se espera que en las próximas dos horas se
registren intervalos de chubascos con
tormentas fuertes en el sur (sierras) y oriente
de Tabasco.
Imagenes
de Radar de las 19:00h
La imagen del radar Mozotal de las 19:00 h detecta
ecos de lluvia de fuerte intensidad en el Occidente
de Chiapas con potencial de tormentas
Pronóstico a muy corto plazo:
Se espera que en las próximas dos horas se
registren intervalos de chubascos con
tormentas fuertes en el norte y costas centrales
de Chiapas. (Cerca de Pijijiapan)
Previsor: Miguel Ángel Gallegos B.
NO BAJES LA GUARDIA ANTE LA INFLUENZA
Si bien se ha avanzado en el control de la enfermedad de la influenza A(H1N1), no debemos bajar la guardia,
es nuestro deber seguir reforzando las medidas preventivas, realizar llamados a la acción y continuar
informados sobre todo aquello concerniente al virus de la influenza A(H1N1). La mejor manera de prevenir la
influenza A(H1N1), es realizando las siguientes medidas de higiene básicas:
*Lavarse las manos frecuentemente con agua y jabón.
*Cubrirse la nariz y boca con un pañuelo desechable o con el ángulo interno del codo al toser o
estornudar.
*Si es necesario escupir, hacerlo en un pañuelo desechable, tirarlo a la basura y lavarse las manos.
Nunca escupir en el suelo.
*Lavar frecuentemente corbatas, sacos, bufandas, abrigos, etc., de preferencia después de cada uso.
*Mantener la higiene adecuada de los entornos (casas, oficinas, centros de reunión), ventilarlos y
permitir la entrada del sol.
*Limpiar superficies y objetos de uso común.
*Quedarse en casa cuando se tienen padecimientos respiratorios y acudir al médico si se presenta
alguno de los síntomas (fiebre mayor a 38° C, dolor de cabeza, dolor de garganta, escurrimiento nasal,
etc.).
Información otorgada por la Dirección General de Promoción de la Salud.
Para mayor información visite: www.promocion.salud.gob.mx
III. Respuesta
Disminuir las pérdidas en la propiedad:
Evaluación de daños
Acciones llevadas a cabo ante el impacto de un
evento adverso, cuyos objetivos son:
Salvar vidas:
Búsqueda, rescate y atención de personas
afectadas
Reducir el sufrimiento humano:
Asistencia médica
Alojamiento temporal
Suministro de ropa y alimentos
LA RECUPERACION
•Restablecer los servicios básicos – en corto
plazo y en forma transitoria
•Restituir las condiciones de vida normal – a
largo plazo y en forma permanente
Esto implica dos componentes:
Rehabilitación
Reconstrucción
Instauración de medidas para iniciar el proceso
de restablecimiento de las condiciones de vida
normal de la comunidad afectada:
REHABILITACION
Se inicia al final de la respuesta, después de
restablecer los servicios básicos indispensables
RECONSTRUCCION
Proceso mediante el cual se repara:
*La infraestructura
*El sistema de producción
* Considerar que puede ser una oportunidad para
mejorar el patrón de vida de los pobladores
•Superar el nivel de vida previo al desastre,
•Incorporar medidas preventivas y de mitigación.
PARTICIPACIÓN DEL SECTOR
SALUD EN LA GESTIÓN DE
DESASTRES
¿Cuáles son las razones por las que los
desastres pueden representar un problema
de salud pública?
Hablando de fenómenos naturales,
¿cómo se presentan? En forma súbita
1. Número inesperado de muertes,
lesionados, o enfermedades que
exceden la capacidad de los servicios
de salud y se requiera ayuda externa.
2. Puede destruir la infraestructura de salud
y alterar la prestación de los servicios.
3. Puede afectar el medio ambiente y
aumentar el riesgo potencial de enfermedades
transmisibles, aumentando la morbilidad y
mortalidad, y disminuir la calidad de vida de la
población.
4. Puede alterar el comportamiento psicológico
social de las comunidades afectadas.
5. Puede causar escasez de alimentos y agua.
6. Puede causar grandes movimientos de
población.
LOS EVENTOS ADVERSOS Y SUS EFECTOS
A LA SALUD
Relación directa
Tipo de
evento
(huracán)
Efecto sobre la
salud
La educación para la salud y los programas de
prevención puede evitar o mitigar los efectos
nocivos a la salud
SALUD
Pro
gra
ma
de
ed
uca
ció
n
para la salud
Pro
gra
ma
de
pre
ve
nció
n
Cólera, diarrea,
alteraciones
psicológicas,
proliferación de
vectores
(mosquitos, ratas,
etc.)
INCREMENTO DE LAS ENFERMEDADES
TRANSMISIBLES
Enfermedades
transmisibles nuevas
y/o reemergentes.
Malaria, Virus del
Nilo, Etc.
Por vector
Tuberculosis, VIH,
Cólera, Hepatitis
PARA EVITAR LOS DAÑOS A LA SALUD
DAÑOS A LA
SALUD
Respuesta
inmediata
Utilización
óptima de
los recursos
Contar con
alimentación
Vivienda
adecuada
X
SALUD DE LA
POBLACIÓN
En las emergencias complejas se han
observado epidemias de enfermedades
transmisibles atribuibles a guerra civil,
refugiados y hambrunas
Tailandia, Somalia, Sudán, Malawi, Etiopía, Kenia, Bangladesh, Nepal, Zimbabwe, Burundi, Zaire
Campos de refugiados Malaria, Sarampión, Cólera, Hepatitis, VIH, Disentería, Encefalitis, Meningitis
Epidemias
Fuente: Eric K. Noji, Impacto de los desastres en la salud
pública, pp85-87 OPS 2000.
IMPACTO EN LA SALUD MENTAL INDIVIDUAL Y COLECTIVA
Situación
adversa
(desastre)
Salud mental
individual
Salud mental
colectiva
ATENCIÓN A
LOS DAÑOS
FÍSICOS
INDIVIDUOS Y
POBLACION
ATENCIÓN A LOS DAÑOS
MENTALES
ÁREAS DE RESPONSABILIDAD DEL
SECTOR SALUD PARA LA GESTIÓN DE
DESASTRES*
*Los desastres naturales y la protección de la salud. Publicación
científica No. 575, Organización Panamericana de la Salud, 2000.
• Promoción
• Establecimiento de normas
• Capacitación
• Coordinación con otras instituciones
• Responsabilidades en caso de desastre
Mitigación
Preparativos
Socorro
Rehabilitación
Reconstrucción
Impacto del
fenómeno
Secuencia de la gestión en caso de un desastre
Fase de recuperación
Fase de reducción
de riesgos
Promoción
•Gestión de desastres con otros sectores
para lograr beneficios sociales y de salud
•Educación para la población
•Reducción de la magnitud de los
desastres mediante actividades y
programas en el sector salud
Espíritu de colaboración
Reducción de riesgos
Reducción de daños
Fase de reducción de riesgos
•Preparativos
•Mitigación
Fase de recuperación
•Socorro
•Rehabilitación
•Reconstrucción
Establecimiento de normas Establecimiento y cumplimiento de normas
•Normas para la construcción y el
mantenimiento de establecimientos de salud
•Listas de medicamentos esenciales para
situaciones de emergencia
•Protocolos de telecomunicación
•Normas para la planificación de simulacros y
otras actividades de preparación
Secuencia de la gestión en caso de un desastre
Fase de reducción de riesgos
•Preparativos
•Mitigación
Fase de recuperación
•Socorro
•Rehabilitación
•Reconstrucción
Capacitación
•Adiestramiento del personal de salud,
PREVENCIÓN RESPUESTA
•Programas de capacitación para la gestión de
desastres en todos los sectores PÚBLICO y
PRIVADO
•Programas de estudio de las ciencias de la
salud en los niveles de PRE Y POSGRADO
•Intervenciones y trabajo comunitario con
base en resultados de trabajos de
investigación
Capacitación, profesionalización e investigación
Secuencia de la gestión en caso de un desastre
Fase de reducción de riesgos
•Preparativos
•Mitigación
Fase de recuperación
•Socorro
•Rehabilitación
•Reconstrucción
Coordinación con otras instituciones y sectores
Conocer las responsabilidades de cada una
REACCIONES DE LA COMUNIDAD ANTE LOS
EVENTOS ADVERSOS
REACCIONES SOCIALES POSITIVAS
Se genera un espíritu de
colaboración y apoyo
mutuo entre la población y
en la comunidad
Sin embargo…
Debemos contar con un programa de
planificación y organización para canalizar
la participación de la sociedad civil.
Es importante contar con profesionales
líderes en el manejo de desastres, que
gestionen todas las actividades
relacionadas con la ayuda de la sociedad
civil.
Atendemos la situación oportunamente y
evitamos el desorden y el caos
¿Qué podemos hacer desde nuestra formación?
Mitigación
*Investigación que permita preparar programas de prevención
Conjunto de acciones dirigidas a reducir los
efectos generados por la presencia de un evento.
Implementar acciones que disminuyan la
magnitud del evento y en consecuencia disminuir
la magnitud del daño, como puede ser:
PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN EN ÁREAS
DEL CONOCIMIENTO QUE PUEDEN INTERVENIR
ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DE UN
DESASTRE Planificación
Identificación del problema, determinación de
prioridades, movilización de recursos, evaluación de
resultados, ejercicios de simulación, etc.
Alimentación y Nutrición
Evaluación y vigilancia nutricional, planificación,
ejecución y supervisión de las acciones nutricionales y
alimentarias, organización y manejo de los centros de
nutrición, etc.
Enfermedades transmisibles
Control de enfermedades en grupos de personas en
condiciones higiénicas precarias (Cólera, disentería,
hepatitis, tuberculosis, influenza humana A(H1N1),etc.)
Enfermedades transmitidas por vectores
Control de vectores, manejo de enfermedades como la
malaria, dengue, encefalitis, filariasis, etc.
Salud ambiental:
Abastecimiento de agua potable como absoluta prioridad;
manejo de albergues, desechos, basuras y excretas,
derrames de contaminantes, etc.
Salud mental
Atención los problemas mentales que emergen entre las
víctimas, redes de apoyo, atención a grupos especiales
(ancianos, niños, etc), atención a los prestadores de
servicios y personal de salud, durante un desastre.
Epidemiología
Indispensable en el manejo de desastres, desde la
evaluación inicial hasta el control de los resultados de
los programas de asistencia, vigilancia e investigación.
Economía
Evaluación de riesgos, estrategias, manejo y
control de recursos, afectación a la economía en
todos los sectores, etc.
Servicios de salud
Administración y manejo de la asistencia médica,
apoyo a estructuras y unidades médicas móviles,
etc.
Derecho internacional humanitario
Derechos humanos
Identificación de personas especialmente
vulnerables, protección y garantía a víctimas.
Derechos y deberes del personal sanitario, etc.
ANTE UNA SITUACIÓN DE
EMERGENCIA
Conservar la calma, es el elemento crucial para
sobrevivir a una situación de emergencia.
¡NO GRITES! ¡NO CORRAS! ¡NO EMPUJES!
¡MANTEN LA CALMA!
PARA RECORDAR
ALGUNOS CRITERIOS DE SEGURIDAD
PARA CADA CASO
HURACÁN
La mejor protección es permanecer en casa, con las
ventanas protegidas con cintas de aislar, o dirigirse
con anticipación a un refugio.
INUNDACIÓN
Evacuar la zona cuando tengas noticias de que
va a suceder, pero si no es posible hacerlo,
entonces permanece en las partes altas de tu
casa
INCENDIO
Sal inmediatamente de la casa, por la ruta más
adecuada
SISMO
Quédate en casa, cuando la construcción es
confiable, y sal si hay un lugar seguro afuera y si el
tiempo de salida es menor a 60 segundos
FUGA DE GAS
Si es por la noche, no enciendas ninguna luz, cierra
la válvula del gas, abre ventanas y puertas
Haz una lista de todos aquellos documentos y objetos que
deberás tener siempre a la mano, en caso de emergencia
•Actas de nacimiento
•Títulos y cédulas profesionales
•Fe de bautismo
•Pasaportes
•Pólizas de seguros
•Escrituras de propiedad
•Actas de matrimonio
•Facturas de bienes
•Cartillas de servicio militar
•Certificados
escolares
•Credenciales
•Otros.
GUÁRDALOS EN UNA BOLSA, CAJA O ARCHIVERO PORTÁTIL, RESISTENTE AL AGUA Y FUEGO.
TENLOS A LA MANO
Para la elaboración de constancias,
favor de enviar lista de
participantes presenciales con:
Profra. Berta Luz Téllez
