1

El Mapeo de los Medios de Comunicación en las Américas

Mini-manual Instructivo # 1 Noviembre 2007

Análisis Visual y por Superposición mediante el empleo de los mapas interactivos del sitio Web Mapeo de los Medios de Comunicación en las Américas

DESCRIPCIÓN

Los Sistemas de Información Geográficos (SIG) son sistemas de información computacionales emplead-os para representar y analizar digitalmente los rasgos geográficos presentes en la superficie de la Tierra. La importancia de reconocer el “contexto” (medio o en-torno) en la práctica, política, y actividades de inves-tigación relacionadas con los procesos electorales a lo largo y ancho de las Américas es enfatizada por los 12 mapas de país que aparecen en el sitio Web Mapeo de los Medios de Comunicación en las Américas (www.mediamap.info).

El primer paso en el examen del contexto es establecer la conexión entre la población y los sitios e identificar el “dónde,” ese factor tan determinante para cualquier comportamiento, acontecimiento o proceso. La clave fundamental de la asociación de cualquier base de da-tos a un SIG radica en que “(…) cada objeto presente en la superficie de la Tierra puede ser geo-referenciado (…).” El término “base de datos” es un conjunto de in-formación acerca de rasgos (información demográfica, electoral y sobre los medios) y de la relación entre el-los. El término ‘geo-referenciado’ significa definir es-tos rasgos en un espacio físico. Las bases de datos del sitio Web Mapeo de los Medios de Comunicación en las Américas han sido geo-referenciadas de acuerdo a regiones administrativas, distritos electorales, áreas de censo, o posiciones de longitud y latitud. Por lo tanto, la geografía proporciona el contexto que permite la aso-ciación de estos conjuntos de datos. Asimismo, al estar montados en un entorno con funcionalidades SIG bási-cas basado en la Web, los mapas se hacen dinámicos, interactivos y de fácil acceso para una amplia variedad de usuarios como herramienta de comunicación visual.

La importancia de la visualización se hace evidente al visitar el sitio Web: las bases de datos del proyecto Mapeo de los Medios contienen una considerable can-tidad de información que se integra a los mapas SIG interactivos en el sitio Web. En un mapa salen a relucir, entre miríadas de datos dispares, modelos y relaciones espaciales claves que, en una base de datos podrían quedar ocultas por el amasijo de tablas y texto y ser difíciles de distinguir.

No se supone que las capas de datos sean mostradas todas de una vez; hacerlo así sería una manera confusa e ineficaz de emplear la poderosa funcionalidad de los mapas basados en la Web. Por el contrario, las capas referentes a los medios deberían ser activadas en com-binación con las referentes a información de censo o a datos políticos para visualizar los vínculos entre la publicidad en los medios, los perfiles de electorado o demográficos, y los modelos de votación.

¿A quiénes está dirigido este manual?

Este manual tiene el objetivo de brindar información útil a aquellos interesados en la exploración de las po-sibles interrelaciones entre la información de medios, demográfica y electoral de 12 países de las Américas. El manual demuestra ser una sencilla guía de apren-dizaje gradual para ayudar a los usuarios a entender mejor cómo seleccionar y superponer la información para la visualización, comparación y análisis visual de datos.

Principalmente, este manual explora la funcionalidad SIG del sitio Web Mapeo de los Medios de Comuni-cación en las Américas a la vez que proporciona un

Mini-manual Instructivo # 1

2

contexto para el análisis. Se anima a los usuarios a ex-plorar no sólo el “cómo usar los mapas,” sino también el “por qué usar los mapas.”

ANÁLISIS VISUAL

La herramienta interactiva con base en la Web desarrol-lada para el proyecto de Mapeo de los Medios de Co-municación en las Américas permite que los usuarios exploren mapas digitales, piensen “espacialmente” y manifiesten opiniones sobre la selección de diversos criterios relacionados con la información de medios, demográfica y electoral montada en el sitio Web.

Contexto

Actualmente en el Hemisferio Occidental, los medios de comunicación desempeñan un papel cada vez más importante en la transmisión de la información que los ciudadanos de una sociedad democrática requieren para tomar decisiones informadas. Los ciudadanos reciben información sobre logística y candidatos electorales, servicios públicos y política del gobierno, así como acontecimientos de actualidad de sus comunidades, países y el mundo -- todo a través de los medios. En el fondo, los medios desempeñan una función pública que es indispensable para la democracia. Aunque esto plantea desafíos para las democracias desarrolladas, es de particular importancia en países donde débiles estructuras de gobierno y limitados recursos hacen difí-cil el apoyo y protección de un sector de medios de co-municación diverso, justo y equilibrado.

El proyecto de Mapeo de los Medios de Comunicación en las Américas pretende fomentar la transparencia en torno al papel y el vínculo entre medios y democracia. El proyecto también proporciona la información básica necesaria para profundizar en el estudio de estas impor-tantes cuestiones.

Nunca antes se había intentado localizar en mapas las torres de radio y teledifusión, así como centros de dis-tribución de los medios de comunicación y mostrar su alcance en los distritos electorales. En el caso de algunos países, se han generado listados electrónicos de medios sin representaciones visuales o componente geográfico. Asimismo, los mapas yuxtaponen datos sobre los me-dios con información socioeconómica, demográfica y/o electoral, lo cual coadyuva a que los ciudadanos puedan apreciar las correlaciones entre la distribución geográ-

fica de los medios, la riqueza, la participación electoral y los resultados de votación.

Paso 1: Refinar su Interrogante de Investigación

Una de las funciones del sitio Web Mapeo de los Me-dios de Comunicación en las Américas es la capacidad de apreciar qué tipos de medios de comunicación alca-nzan a determinados grupos demográficos de votantes. Para hacer esto, hay que elegir un país, una variable de medios y una variable de grupo demográfico.

Para este ejemplo, seleccionamos el mapa de país de Perú para explorar las transmisiones radiales en re-giones étnicas – ¿qué vínculos podemos encontrar?

Pregunta de Investigación: ¿Existe algún vínculo entre las transmisiones de radio y la etnicidad en regiones de Perú?

Paso 2: Seleccionar los Datos

Antecedentes

La población peruana, estimada en 28 millones, está compuesta de diversos grupos indígenas. Los idiomas oficiales de Perú son el español y el quechua, aunque un número significativo de peruanos hablan también otras lenguas indígenas. Considerables esfuerzos han sido llevados a cabo para la incorporación de las lenguas y prácticas culturales indígenas en las políticas nacio-nales de Perú. La “interculturalization” en Perú ayuda al establecimiento de relaciones entre organismos es-tatales y grupos indígenas sobre la base de la igualdad y del reconocimiento de la identidad y los derechos de los pueblos indígenas. Esto también contribuye al desarrollo democrático de la sociedad civil en el país. A causa de la fuerte presencia de pueblos quechua en Perú, la capa que contiene información demográfica so-bre la lengua materna (en este caso, la lengua quechua) ha sido seleccionada para este ejercicio

En segundo lugar, examinaremos las transmisiones de emisoras de radio estatales como posible medio para facilitar la “interculturalización.” La programación de radio durante horas de máxima audiencia generalmente incluye telenovelas, programas de éxitos musicales in-ternacionales y publicidad. Los programas de música indígena, por ejemplo, son relegados a los horarios me-nos populares. Además, los programas educativos que

Noviembre 2007

3

centran su atención en el mejoramiento de la produc-ción agrícola o el suministro de información sobre ser-vicios públicos son transmitidos intermitentemente. El sitio Web Mapeo de los Medios de Comunicación en las Américas contiene información sobre IRTP - Insti-tuto Nacional de Radio y Televisión de Perú -, una est-ación de difusión nacional cuya programación incluye música, noticias y frecuente programación dedicadas a la preservación de la diversidad cultural tradicional pe-ruana. La estación fue fundada en 1958 con la ayuda de la UNESCO, en producción conjunta con el Gobierno peruano.

Seleccionar los Datos

Navegue hasta el sitio Web Mapeo de los Medios de Comunicación en las Américas en www.mediamap.info. Cerciórese de que su navegador esté configurado de manera que no bloquee las ventanas emergentes del sitio Web. Seleccione el idioma, haga clic en la etiqueta “Mapas Interactivos” y seleccione Perú. Dedique algún tiempo a familiarizarse con la disposición de las carpe-tas, las herramientas y breves explicaciones disponibles en el sitio Web.

Mediante clics con el “ratón” abra aquellas carpetas a la izquierda de la pantalla que contienen las variables que resulten de interés como capas de mapa; en las carpe-tas de medios y grupos demográficos, busque variables tales como “antena de emisora de radio” y “lengua ma-terna.”Figura 1.1

Paso 3: Visualizar los Datos como Mapa

Navegue hasta las capas de interés seleccionadas en el Paso 2, haga clic en la casilla que aparece junto a cada capa para hacerla “Visible” en el mapa de Perú; enton-ces “Active” la capa de radio haciendo clic en el círculo – esto significa que se puede acceder a la base de datos que determina al mapa.

Figura 1.2

Visible =

Activo =

Mini-manual Instructivo # 1

4

Una vez hecho esto, la concentración de la población cuya lengua materna es el quechua se puede apreciar fácilmente: mientras más oscuro sea el sombreado, mayor es la concentración. Acerque la imagen en esta área: active la herramienta de Acercar y trace el cuadro amarillo en torno a la región de interés.

Con ambas capas visibles, el mapa ahora muestra todas las emisoras de radio que transmiten en la región quechua de Perú. Usted tendrá que extraer las antenas de la estación IRTP - Instituto Nacional de Radio y Televisión de Perú. Con la base de datos de radio ahora ‘Activa,’ los mapas SIG interactivos le permiten llevar a cabo una búsqueda.

Figura 1.3

Paso 4: Buscar los Datos a Mapear

La herramienta de Búsqueda permite que usted busque en la capa activa atributos específicos y resalte estos rasgos en el mapa. Haga clic en el botón de Pregunta para habilitar la herramienta de Búsqueda para la capa “Activa”.

Una ventana emergente aparecerá en su pantalla (figura 1.4).

Figura 1.4

Después elija un descriptor (Empresa) de la lista desplegable de atributos de Campo, y seleccione un Operador de la lista desplegable correspondiente (“=” pues usted necesita encontrar empresas de radio “iguales” a este nombre). Haga clic en Buscar Muestras y elija un valor de la lista desplegable Sample Values (Instituto Nacional de Radio y Televisión de Perú - IRTP). Los Sample Values (Valores de Muestra) ofrecen un conjunto de los valores que aparecen en ese campo para brindar al usuario una idea de cómo formular la consulta. Haga clic en el botón Añadir a Cadena de Búsqueda y luego en el botón Ejecutar.

Figura 1.5

En el mapa, aquellos rasgos de la capa Activa “antenas de radio” que se correspondan con la cadena de búsqueda aparecen resaltados en el mapa de Perú mediante puntos amarillos brillantes.

Figura 1.6

Noviembre 2007

5

También se muestra en una ventana emergente una tabla con los valores de atributo de esos rasgos. Los valores de atributo para los 25 primeros rasgos seleccionados serán mostrados en la tabla. Use la barra de navegación al pie de la tabla para visualizar más archivos.

Figura 1.7

Sugerencias para el uso de la función de Búsqueda

Trate de hacer consultas específicas en su • búsquedaConviene examinar las muestras del menú “Buscar • Muestras” para ver si la información que usted podría necesitar está realmente en la base de datosPara borrar una consulta, haga clic en el icono • ‘Borrar Selección’ Si la búsqueda tarda mucho (a menudo porque • la base de datos es muy grande) a veces es mejor comenzar de nuevo

Paso 5: Buscar modelos, generar hipótesis

La comunicación por radio se ha convertido en el mecanismo más potente para llegar a las poblaciones rurales. Su impacto se siente sobre todo en comunidades aisladas sin caminos, electricidad, televisión, correos o teléfonos.

El mapa interactivo del sitio Web Mapeo de los Medios de Comunicación en las Américas muestra que el área en cuestión es la región del Cuzco, donde predomina una población indígena de lengua quechua. La base de datos

ha sido consultada para obtener información sobre la antena de IRTP - Instituto Nacional de Radio y Televisión de Perú - ubicada en esta región y sobre el porcentaje exacto de quechua parlantes. Los mapas indican que hay muy pocas antenas difundiendo esta estación en esta región indígena. Esto sugiere la necesidad de emprender

esfuerzos adicionales para fomentar la “interculturalización” y proveer a las comunidades indígenas de información que ayude a facilitar el desarrollo social y económico. Esta información es útil para la investigación, la política y la práctica en los campos de estudio sobre contextos socioculturales, procesos democráticos y exploraciones de finanzas públicas.

Preguntas más frecuentes

Q. Este es mi primera experiencia con SIG interactivo y no sé por dónde empezar.A. Un buen punto de partida sería leer la explicación sobre “Cómo usar los mapas”:

Q. ¿Por qué no puedo ver más de una capa de información demográfica o electoral en el mapa?A. Como el mapa consiste en capas superpuestas, usted sólo podrá ver la capa más alta. Si usted desea obtener una descripción del contenido de cada capa, abra cada carpeta, comience por marcar la casilla localizada en la base del menú de carpetas a la izquierda de su pantalla y continúe hacia arriba. A medida que cada capa es colocada encima de la capa inmediatamente inferior en la barra de carpetas, la información correspondiente se hace visible.

Mini-manual Instructivo # 1

6

Q. Mi Selección de Búsqueda no funciona y solo obtengo el mensaje “Respuesta a la solicitud anterior no recibida”…A. Usted opera demasiado rápido y el servidor no puede procesar sus peticiones en tiempo. Haga clic en Actualizar y comience de nuevo, seleccionando sus opciones un poco más despacio.

Q. He generado unos mapas y me gustaría incluirlos en mis propios informes – ¿cuál es la mejor manera de hacerlo?A. Tome una instantánea de la pantalla (botón de Imprimir Pantalla en el teclado), pegue y préndala en Paint, y copie/pegue la imagen en su propio documento de Word o PowerPoint.

Socios del Proyecto

Bajo la dirección del Centro de Investigación Latinoameri-cano y el Departamento de Geografía, la Universidad de Calgary es responsable por todos los componentes tec-nológicos del proyecto, del diseño y digitalización del mapa a la capacitación en cómo actualizarlo y mantenerlo. Con el empleo de avanzados y flexibles programas de Sistemas de Información Geográficos (SIG) con base en la internet para analizar espacialmente el papel fundamental de los me-dios en el financiamiento político, se organizarán geográfi-camente en un mapa interactivo diversos bloques de datos (incluidos los medios, elecciones, estadísticas demográficas y censos) de cada país, que serán sometidos a análisis geo-estadístico para entender mejor las asociaciones y patrones en su seno. Además, la Universidad ha dedicado sus mejores expertos en la temática de medios y financiamiento político para consultar en este proyecto.

Contacto: Equipo Técnico mediamap@ucalgary.cawww.larc.ucalgary.ca

La Fundación Canadiense para las Américas (FO-CAL) asimismo es una organización no gubernamental (ONG) independiente dedicada al fortalecimiento y la profundización de las relaciones entre Canadá y Améri-ca Latina mediante el análisis y la discusión de políti-cas. FOCAL dispone de una extensa red de contactos en la región y fungirá como la instancia líder en cuanto a coordinar el desarrollo del mapa. En conjunto con or-ganizaciones regionales de la sociedad civil, también asumirá la responsabilidad de organizar los seminarios de educación pública tanto locales como regionales, junto con los talleres con los partidos.

Contacto: Tandy Shepherd mediamap@focal.cawww.focal.ca

El Instituto Prensa y Sociedad, IPYS, con sede en Lima, Perú, es una asociación que promueve las libertades informativas y la prensa independiente. Para tal efecto realiza reportes de situación en varios países latinoamericanos, elabora estudios especializados, y fomenta el debate sobre el rol de los me-dios.Los asociados del IPYS son principalmente periodistas de acreditada trayectoria profesional. Es un grupo sin com-promisos, gremiales, económicos, políticos o ideológicos. El IPYS reacciona contra limitaciones, agresiones o ataques a la prensa o a la libertad de expresión. Al defender las ga-rantías del periodismo, el IPYS tiene presente que fueron es-tablecidas para que los ciudadanos sean informados, y que la prensa tiene su primera responsabilidad con la sociedad, por sobre la variedad de otros intereses que usualmente asedian a la función informativa.

Contacto: Ricardo Ucedadir@ipys.orgwww.ipys.org