EL APRISMO EN EL PERU
EL APRISMO EN EL PERU2015
UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURAFACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS
POLTICAS AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO
DE LA EDUCACIN.
TEMA: EL APRISMO EN EL PERU.
ASIGNATURA: PENSAMIENTO POLITICO PERUANODOCENTE: DR. JORGE
SANTAMARIA MURILLOALUMNO: SEMINARIO AYALA KATHERINECICLO:
VI.SEMESTRE: II- 2015. PIURA 07 DE OCTUBRE DEL 2015NDICEAO DE LA
DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA
EDUCACIN.1INTRODUCCIN.31.ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA FUNDACIN DEL
APRA.41.1.LA REVOLUCIN MEXICANA.41.2LA REFORMA UNIVERSITARIA DE
CRDOVA.51.3LOS ANARCO-SINDICALISTAS.72.LA TEORIA APRISTA COMO
INTERPRTACION MARXISTA DE LA REALIDAD LATINOAMERICANA.83.EL
MATERIALISMO HISTORICO94.VISION MARXISTA DEL APRA114.1 EL ANALISIS
DEL RETRASO114.2EL ANALISIS DE LA DEPENDENCIA134.3LA LUCHA DE
CLASES144.4LAS CLASES GOBERNANTES165.EL APRISMO EN EL PERU186.VIDA
PERSONAL DE VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE.227.PRIMER GOBIERNO DE
ALAN GARCA PREZ268.SEGUNDO GOBIERNO DE ALAN GARCIA
(2006-2011)308.1POLITICA308.2SOCIEDAD318.3ECONOMIA328.4ASPECTOS
INTERNACIONALES329.NARCOINDULTOS3310.CONCLUSIONES37
INTRODUCCIN.
El presente trabajo trata de explicar los antecedentes histricos
de la tesis que Vctor Ral Haya de La Torre lo cual, expone como una
forma de interpretar el marxismo aplicado a la realidad
indoamericana, este estudio que realiza lo hace en base al
materialismo histrico lo cual le permiti tener la perspectiva
marxista y aunque existe divorcio por parte del marxismo ortodoxo
explicaremos como forma de antecedentes la revolucin mexicana, la
reforma universitaria de Crdova y los anarco-sindicalistas luego la
teora aprista como la interpretacin del marxismo de la realidad
latinoamericana. Luego de haber vivido en el exilio como
consecuencia de su lucha en contra del oncenio, Haya de la Torre
volvi al Per trayendo consigo de esta manera el aprismo al Per. Fue
postulado como candidato presidencial en las elecciones generales
de 1931 por el entonces joven Partido Nacionalista Libertador que
cambi de nombre a Partido Aprista Peruano. La campaa aprista
introdujo medios nunca antes vistos en las elecciones en el Per:
pintas callejeras en todas las ciudades del pas; candidatos
llamados por sus nombres "Vctor Ral", "Luis Alberto", etctera;
inclusin de los no votantes, JAP(Juventud Aprista), CHAP(Chicos
Apristas) ; himno propio, que sobrepona la letra a la msica de la
Marsellesa francesa, la Marsellesa aprista ; una bandera para el
partido que identificar a los partidarios; "compaeros" alzando
pauelos blancos, y el famoso "seasap" ("Slo el APRA salvar al
Per"). Se inici dentro del partido una especie de culto a la figura
de Haya, que era a la vez "Vctor Ral", "el jefe", "el gua" y "el
maestro". Surgieron enfrentamientos consecuencia del juego sucio de
las elecciones y esta trajo como consecuencia el apresamiento de su
lder. Una Asamblea Constituyente haba sido anunciada el 28 de julio
de 1976. El Partido Aprista tuvo la primera mayora, seguido del
Partido Popular Cristiano. Haya de la Torre fue elegido con la ms
alta votacin como diputado constituyente y fue designado
unnimemente para ejercer la presidencia de la Asamblea
Constituyente. En un acto simblico, su sueldo por el ejercicio del
cargo fue de solo 1 sol de oro. El mismo da de la instalacin de la
asamblea, Haya de la Torre marc su clara independencia con respecto
al rgimen militar. Luego hablaremos del primer y segundo gobierno
de Alan Garca Prez que suena a destruccin y luego
reconstruccin.
EL APRISMO EN ELPERU1. ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA FUNDACIN DEL
APRA.Al respecto de los antecedentes histricos del Apra, no existe
una perspectiva uniforme de los investigadores, sin embargo
consignamos algunos puntos de vista, tal es el caso del historiador
Basadre (1970) quin afirm apoyndose en la entrevista al mismo
fundador, para dilucidar con mayor precisin arguy que Haya de la
Torre manifest de estos acontecimientos para la formacin del Apra,
de modo que consider la Reforma Universitaria que surgi en Crdova
(Argentina) en 1918 y la Revolucin Mexicana. En otra lgica fue de
Klaiber (1968) quin plante su hiptesis que los orgenes del Apra
pueden averiguarse directamente en la creacin de las universidades
populares Gonzlez Prada, fundadas por las mismas personas que
posteriormente dirigiran al Apra en los comicios electorales de
1931, donde quedaron en segundo lugar. Es evidente que en opinin de
Klaiber, que las races del Apra se encuentran en las universidades
populares, finalmente enfatiz que los procesos en el cual se
formaron estas universidades fueron bajo la influencia de los
movimientos de reforma universitaria de Crdova en 1918. No obstante
que, Haya de la Torre en sus libros aleg cuatro antecedentes
histricos para la formacin de Apra: La Revolucin Mexicana, la
Reforma Universitaria de Crdova, las acciones realizadas por los
Obreros Anarco-Sindicalistas, finalmente la vida y obra del ilustre
pensador Manuel Gonzlez Prada.
1.1. LA REVOLUCIN MEXICANA.Este acontecimiento se desarroll en
Mxico desde los aos de 1910, cuando Francisco Madero se enfrent al
dictador Porfirio Daz ;ya estuvo 30 aos en el poder para poner fin
a la reeleccin infinita con el sufragio efectivo, este suceso
despert inters en gran parte del continente, y tambin la lucha de
Emiliano Zapata con el lema la tierra para el que la trabaja
igualmente las hazaas del Bandolero Pancho Villa, quin desafi el
podero de los Estados Unidos de Norteamrica, todo estos hechos
contribuyeron para que en 1917 el General Venustino Carranza
promulgue la Constitucin de Quertaro lo cual tena un carcter
agrarista y antiimperialista que fue protagonizado por el pueblo
mexicano.Al respecto Murillo afirma que:La revolucin mexicana es la
primera revolucin social, no socialista del siglo XX, es anterior a
la revolucin Rusa de 1917 que llev al poder a Lenin e instaur el
bolchivismo en el pas de los zares.El fundador del Apra al parecer
prest gran atencin a estos procesos, ya que sus observaciones
resaltaron conclusiones sustantivas en sus libros El
Antiimperialismo y el Apra Emancipacin para Amrica Latina y Treinta
aos del Aprismo. Es asi que parte del fragmento de la obra de Haya
de la Torre es:Mxico a las puertas del ms poderoso e imperialista
pas de la tierra, ha hecho que su realidad le ha permitido hacer ()
Y no hay que olvidar que Mxico en la lucha revolucionaria, por su
independencia econmica, fue hasta donde pudo ir sola. Ningn pas
aislado en Indoamrica podra haber ido ms lejos, esa es la leccin
que nos ofrece la revolucin mexicana.Aqu Haya de la Torre consider
que la revolucin en mencin fue de carcter agrarista y
antiimperialista que careci inicialmente de toda una doctrina,
adems tuvo limitaciones y errores, principalmente en su
aislamiento, porque en el caso de Mxico, demostr el inmenso poder
del Imperialismo y al Feudalismo su aliado, quienes no pudieron ser
afrontados sin la unidad de los pueblos americanos, as esta
revolucin demostr que fue necesario la unidad de los pueblos donde
los sectores dominados, debieron estar representados. Asimismo en
su libro Treinta aos del Aprismo sostuvo que La influencia de la
revolucin agraria de Mxico del cual el Apra recogi fue un
acontecimiento continental sobresaliente y fue el precursor del
Aprismo.En consecuencia la revolucin mexicana contribuy a reforzar
los vnculos de solidaridad americana con miras a lograr la
emancipacin econmica de estos pueblos, esta fue la leccin recogida
por Haya de la Torre al elaborar su programa y su ideologa cuando
precisamente se encontraba en Mxico en calidad de exiliado
poltico.
1.2 LA REFORMA UNIVERSITARIA DE CRDOVA.Si la revolucin mexicana
fue una verdadera revolucin social para nuestros pases, tambin lo
fue el movimiento de la reforma universitaria, iniciado por los
estudiantes argentinos de la Universidad de Crdova liderado por
Gabriel del Mazo, este movimiento surgi en los claustros de esta
universidad ms antigua y fue en el mes de Junio de 1918 se lanz un
histrico manifiesto de los estudiantes cordoveces, que fueron
dirigidos a los hombres libres de Sudamrica. Parte del fragmento es
el siguiente:Acabamos de romper la ltima cadena que en pleno siglo
XX nos ataba a la dominacin monrquica y monstica () Desde hoy
contamos para el pas una vergenza menos y una libertad ms. Los
dolores que quedan son las libertades que faltan () Se nos acusa
ahora de insurgentes en nombre del orden se nos quiere seguir
burlando y embruteciendo, proclamamos bien alto el derecho sagrado
a la insurreccin.Definitivamente parece que fue un llamado hacia la
juventud Indoamericana a cooperar en la obra que emprendan, que al
inicio fue un mero conflicto con las autoridades de la Universidad,
sin embargo, tuvo gran relevancia en el transcurso de los aos, de
manera que en esencia fue un despertar de un largo y pesado sueo de
la conciencia que fue representada por las vetustas universidades.
La protesta estudiantil de Junio de 1918 fue en contra el estado de
abuso espiritual, docente y cientfico, en contra del gobierno
oligrquico de las universidades. Al parecer los universitarios no
buscaron un correctivo momentneo a esos males, sino que estuvieron
orientadas hacia una reorganizacin orgnica profunda.Esta reforma
proclamaba lo siguiente:Coparticipacin estudiantil en la vida y
gobierno de la Universidad; vinculacin de los graduados; asistencia
libre; docencia libre; periodicidad de la ctedra; publicidad de los
actos universitarios y docentes; extensin universitaria; ayuda
social estudiantil; sistema diferencial organizativo de las
universidades; universidad social. En efecto, estas bases de
organizacin despus de casi cerca de un siglo de protagonismo,
algunas de ellas an se mantienen vigentes.En consecuencia para Haya
de la Torre fue decisivo este acontecimiento de la Reforma
Universitaria de Crdova, porque la misin social de esta Universidad
fue fundamental, as se plasmaron con la creacin de las
Universidades Populares, establecindose en varios pases de
Sudamrica y desde este ngulo ideolgico Vctor Ral encontr en la
Reforma Universitaria una fuente de inspiracin para los
antecedentes del Aprismo. Porque uno de los mayores mritos de la
Reforma Universitaria fue que pusieron de manifiesto la unidad de
la transformacin educativa y cultural con las transformaciones
sociales y polticas de nuestras sociedades.
1.3 LOS ANARCO-SINDICALISTAS.Murillo (1976) afirm que si la
reforma universitaria de Crdova y la revolucin mexicana influy en
la formacin del Apra, desde el escenario continental
Latinoamericana, tambin el Apra estaba enraizado en su formacin con
el movimiento obrero desde sus inicios, porque fue influenciado por
las ideas del movimiento anarco-sindicalismo, este fenmeno se
registr especialmente en algunos pases sudamericanos donde la
presencia de espaoles e italianos permitieron con la divulgacin de
sendas ideas de Bakunin, Proudhon, Kropotkine, Malatesta entre
otros.El anarquismo en aquellos aos pregonaba que la libertad era
la condicin esencial de toda revolucin, aspiraba a la destruccin
del Estado para el establecimiento de una sociedad sin clases, pero
apelaba a la violencia para conseguir sus objetivos. En nuestro pas
el anarquismo fue influenciado por Manuel Gonzlez Prada, las ideas
libertarias se divulgaban a travs de sus publicaciones como: la
Protesta, el Germinal entre otros. Los gremios inicialmente ms
influenciados por el anarquismo fueron sobre todo los panaderos y
los tipgrafos, pero tambin los sastres, zapateros y picapedreros;
ms tarde fueron muy activos los trabajadores del sector textil, que
lograron influir en los jornaleros de los valles agrcolas cercanos
a la capital. En 1919 fue el ao de la culminacin del
anarco-sindicalismo en el Per. Sin embargo, un nuevo paro general
paraliz Lima y el Callao del 13 al 15 de enero de 1919 hasta
conquistar la jornada laboral de las ocho horas. La Federacin de
Trabajadores en Tejidos del Per, constituida en enero, fue tambin
fruto del movimiento, as como la Federacin Grfica y la de Choferes.
La huelga haba sido iniciada por los tejedores y fue rpidamente
apoyada por los dems sindicatos, as como los estudiantes de San
Marcos. Vctor Ral Haya de la Torre, el principal lder de los
universitarios, fue adquiriendo despus una gran influencia entre
los trabajadores textiles gracias a la creacin en 1921 de las
Universidades Populares Gonzlez Prada.En consecuencia las
influencias del anarco sindicalismo sobre Vctor Ral Haya de la
Torre para la formacin del Apra fueron decisivas puesto que de all
recogi las pautas para aglutinar un verdadero movimiento poltico de
masas.
2. LA TEORIA APRISTA COMO INTERPRTACION MARXISTA DE LA REALIDAD
LATINOAMERICANA.He aqu el sentido, la direccin, el contenido
doctrinario del APRA: dentro de la lnea dialctica del marxismo
interpreta la realidad indoamericana.Haya de la Torre escribi
nuestro Partido es marxista. Por lo tanto en la escena poltica
peruana siempre se discuti la condicin marxista del APRA. Una
apreciable mayora de miembros de la izquierda ortodoxa respondi la
interrogante en forma negativa. Otros sectores, pertenecientes al
propio Partido Aprista Peruano, coincidieron en esta apreciacin.
Inclusive algunos, en demostracin de insuficiente formacin terica o
desviacin ideolgica, han llegado a establecer que aprismo y
marxismo son categoras excluyentes. Sin embargo, la obra de Haya de
la Torre, Seoane y Snchez, permite afirmar que unos y otros estn
equivocados. El aprismo es la interpretacin marxista de la realidad
latinoamericana.En principio, puede comprobarse que los fundadores
del aprismo convinieron en la extraccin marxista de la doctrina. Al
respecto, Vctor Ral sostuvo en un texto muy conocido, que la
doctrina del APRA significaba, dentro del marxismo, una nueva y
metdica confrontacin de la realidad indoamericana con las tesis que
Marx postular para Europa, y como resultado de la realidad europea
que l vivi y estudi, a mediados del siglo pasado.Haya de la Torre
siempre mencionara: La experiencia nos ha enseado ya que debemos
hacer algo por nosotros mismos, sacudindonos un poco de la tutela
de Europa y de la mentalidad de colonos con que rendida y
servilmente hemos tratado de remedar, ms que de imitar sin
comprender casi nunca la obra revolucionaria de los europeos,
concebida por cerebros europeos y con definida y clarsima
conciencia de la realidad europea.De esta manera, el aprismo no
aceptara la repeticin dogmtica de dictados ideolgicos inaplicables
a la realidad latinoamericana. En opinin de Haya el aprismo sera
partcipe no del marxismo dogmtico e infalible de los snodos
moscovitas que en estas tierras trridas repiten los comunistas
criollos, sino del marxismo dialctico, universal y dinmico. De aqul
que sostiene que la teora slo deviene realizable en un pueblo
siempre que ella represente la satisfaccin de las necesidades de
ese pueblo.Desde los aos iniciales de creacin del movimiento
aprista, Vctor Ral insistira en el carcter marxista del APRA. A
travs de una carta a Juan Seoane, fechada en diciembre de 1932,
reafirm: Si somos apristas de veras estaremos de acuerdo en que el
Aprismo es la interpretacin marxista de nuestra realidad. Haya de
la Torre explic que los caminos del marxismo proporcionaran una
mejor y ms pronta aproximacin al descubrimiento de la realidad
social y econmica latinoamericana. El marxismo tambin aportara a la
comprensin y solucin del problema poltico vasto y nuevo, de la
dominacin imperialista, problema cuyas frmulas de solucin no tienen
cabida ni alcanzan ajuste en los conocidos modelos ideolgicos del
capitalismo liberal. Vctor Ral resumi la posicin aprista dentro del
marxismo indicando que los apristas son filosficamente marxistas,
vale decir dialcticamente hegelianos, pero superan al marxismo
negndolo y continundolo al mismo tiempo, sin aceptarlo como dogma
inmvil, como ortodoxia congelada.En qu fundamentos se basa la
asercin que la teora aprista es la interpretacin marxista de
nuestra realidad? La respuesta es directa y sencilla: el APRA es
marxista por utilizar ampliamente el materialismo histrico; por
aceptar el principio de la lucha de clases y aplicarlo al anlisis
del imperialismo y la sociedad; por reconocer la posibilidad del
uso revolucionario de la violencia y por recibir una importante
inspiracin leninista.
3. EL MATERIALISMO HISTORICOLa doctrina aprista es marxista
porque se afirma en la concepcin materialista de la historia. La
admisin de esta influencia fue hecha por los mismos fundadores del
APRA. Tngase en cuenta, por ejemplo, la siguiente confesin de mtodo
hecha por Haya de la Torre: Como no soy devoto de la historia
heroica, episdica, creo en el determinismo econmico de todos
nuestros fenmenos histricos. O la afirmacin de Vctor Ral que el
APRA tena una concepcin social, colectiva, marxista de la historia
en la que la accin de los individuos est determinada por la
realidad social.Las anteriores definiciones no fueron casuales ni
aisladas. En El llamado del APRA a la Amrica Latina (1943), Haya
sostendra que desde el punto de vista estrictamente econmico, los
apristas reconocen y aceptan el marxismo. La interpretacin econmica
de la historia, la lucha de clases, el anlisis del capital
(plusvala, trabajo como base de la riqueza, etc.) no son negados
por el aprismo.Similar aseveracin fue defendida por diversos lderes
del Partido. Luis Alberto Snchez en Aprismo y religin, ensayo
publicado en 1934, confirmara que el aprismo es una doctrina
econmico-poltica americana, inspirada en el materialismo histrico.
Para nosotros, los apristas, el fenmeno econmico es determinante,
sin ser exclusivo. Previamente, en el debate constitucional de
1931, Snchez expres con firmeza que la posicin aprista era
marxista, y que el marxismo pona como base la cuestin econmica
(Congreso Constituyente 1932, 471). Manuel Seoane tambin profundiz
en el tema indicando que la perspectiva aprista, por ser una
posicin marxista, no era absolutista ni de carcter simple.Fue as
como la aceptacin del materialismo histrico condujo a los
fundadores del aprismo a relacionar de manera fundamental el
concepto economa al concepto poltica como hiptesis indispensable
para la adecuada interpretacin de los problemas nacionales. El
aprismo entendi que, en ltima instancia, lo econmico determina lo
poltico. Por eso Haya dira que en nuestro pas no ha prevalecido
hasta hoy sino un concepto heroico, pasajero, emprico de la
poltica. Pero no hemos tenido todava la forma cientfica de la
poltica que se basa en la economa; que no inventa una realidad sino
la descubre en el propio medio donde acta el pueblo al cual se
pretende organizar y gobernar. Incansable, Vctor Ral nunca dejara
de recordar que el da que pensemos seriamente en que la poltica es
ciencia, especialmente la poltica nueva, y ciencia ligada con la
economa y que una afirmacin en poltica, como un clculo en economa,
debe basarse en algo, ese da nos libraremos de tanta intoxicacin
fantstica que, como el opio, es gratsima a la fiebre tropical de
hacer castillos en el aire, pero muy seria cuestin, para los
pueblos a los que engaa o desva. Tratando de sintetizar, Haya de la
Torre declarara: Quien gobierna la economa gobierna la poltica.El
nfasis otorgado por la construccin doctrinaria aprista al vnculo
determinante entre la economa y la poltica permite obtener algunas
conclusiones. En primer lugar, resulta obvio que la categora de
modo de produccin es la que sustent el enunciado aprista.
Premunidos de la concepcin materialista de la historia, los
fundadores utilizaron el concepto terico que permite comprender la
totalidad social. De esta forma, Haya de la Torre, Seoane y Snchez
recogieron el legado cientfico marxista y entendieron que el rgimen
de produccin vigente en una poca dada y las relaciones de produccin
propias de este rgimen, en una palabra la estructura econmica de la
sociedad, es la base real sobre la que se alza la supraestructura
jurdica y poltica y a la que corresponden determinadas formas de
conciencia social. El rgimen de produccin de la vida material
condiciona todo el proceso de la vida social, poltica y
espiritual.En segundo trmino, ntese que basar la poltica en la
economa le confiere a la primera un carcter cientfico cuyo rasgo
distintivo es el realismo. A propsito de esta cualidad, en carta al
escritor chileno Edwards Bello, Haya de la Torre precisara: Los
hombres de mi generacin estamos cansados de ese verbalismo tan
espaol y tan enervante que tiene invadida Amrica Latina y que tanto
contribuye al confusionismo que nos ahoga.Y como para que no
quedase duda alguna, Vctor Ral concluira que las vanguardias
antiimperialistas de la nueva generacin latinoamericana crean en el
debate de la cuestin latinoamericana, una literatura de hechos,
realista, econmica.En resumen, para el aprismo poltica y economa
son conceptos cientficos inseparables. La poltica para ser
cientfica y realista debe basarse en la economa. Por consiguiente,
gobernar un pas consiste esencialmente en gobernar su economa.
Dicho de otra manera, no saber organizar la economa de un pas o las
finanzas de un gobierno, es no saber gobernar. Por ello, Haya de la
Torre sentenci que el poder en un pas es realmente detentado por
quien ejerce su gobierno econmico: El gobierno de la economa es la
esencia del gobierno mismo. Delegar el gobierno econmico de un pas,
es delegar fundamentalmente el poder.
4. VISION MARXISTA DEL APRA 4.1 EL ANALISIS DEL RETRASO La visin
materialista de la historia fue aplicada por la teora aprista al
anlisis del atraso latinoamericano. Haciendo uso del enfoque
marxista, Vctor Ral percibi que a diferencia del capitalismo
avanzado europeo que evolucion gradualmente a travs de los
distintos estadios histricos y elimin en cada caso los vestigios
del modo de produccin precedente, el desenvolvimiento de Indo
amrica haba sido peculiar y no integral, sobreviviendo etapas
econmicas que deberan estar liquidadas. El lder aprista reconoci la
coexistencia de modalidades de socialismo primitivo y feudalismo en
conjuncin con el capitalismo comercial e industrial.Haya de la
Torre describi la heterogeneidad estructural y el consecuente
atraso histrico de la sociedad latinoamericana con dos
explicaciones ilustrativas. La primera de estas descripciones
llamada por Haya la Mquina del Tiempo afirmaba que ir de Buenos
Aires al Chaco, como de Lima a la Hoya Amaznica, era hacer un viaje
regresivo en la historia humana. El segundo era el ejemplo del
Nio-Monstruo. En este caso, Indo amrica era comparada con el
crecimiento de una criatura extraa a la que se le haba desarrollado
slo la cabeza, una pierna, una mano y unas vsceras, quedando vivo
el resto del organismo, aunque anquilosado en diferentes perodos
del crecimiento.La coexistencia de etapas histricas se origin en la
ruptura de nuestra evolucin social y poltica por la conquista
espaola, la cual venci a los imperios indgenas y destruy sus
mecanismos de gobierno pero no logr derribar totalmente sus
estructuras econmicas. El coloniaje trajo consigo el feudalismo,
que no cumpli su evolucin integral ni acab con el sistema anterior.
Se sobrepuso a ste y termin coexistiendo con l. Por la
independencia, los seores criollos, fortalecidos en casi tres
siglos de desarrollo, se emanciparon del control de la clase feudal
dominante espaola, venciendo en la lucha por la implantacin del
liberalismo. Sin embargo, conservaron en Amrica Latina el tipo
feudal de organizacin econmica y social.Liberado polticamente el
Per de la dominacin espaola, se implantaron en el pas los primeros
grmenes imperialistas llegados bajo las banderas inglesas.
Posteriormente, con la declinacin britnica, se afirmara
progresivamente la hegemona estadounidense. El sometimiento
econmico al imperialismo result ser el factor determinante del
subdesarrollo y la dependencia poltica del Per.Como consecuencia de
tan singular evolucin, nuestra formacin social se constituy a
partir de dos estructuras econmicas de funcionamiento dismil. Para
Vctor Ral era un hecho el carcter dual de nuestra economa que el
imperialismo escinde en dos intensidades, dos ritmos, dos modos de
produccin: la nacional retrasada y la imperialista acelerada, y la
fundamental diferencia entre nuestra primera etapa capitalista
importada por el imperialismo y la ltima etapa que comienzan a
confrontar los pases de ms avanzada economa.La primera de estas
estructuras es de carcter pre-capitalista, agrario, atrasado y
tradicional. Opera a una velocidad lenta, en concordancia con
nuestra lnea tradicional de evolucin. Imperan en ella mtodos
primitivos de explotacin del trabajo, tcnicas elementales de
produccin y desproteccin por parte del estado. La segunda
estructura es de carcter capitalista. En ella dominan las empresas
imperialistas (industrias extractivas y manufactureras; empresas
comerciales y financieras), las mismas que conviven con el
capitalismo nacional retrasado.
4.2 EL ANALISIS DE LA DEPENDENCIAEl materialismo histrico tambin
fue utilizado por Haya de la Torre para examinar el fenmeno de la
dependencia. Vctor Ral, al respecto, parti de un sealamiento
evidente: En el mapa econmico del mundo, Indo amrica es una sola
regin colonial o semicolonial. Dando un paso adelante, en el anti
imperialismo y el APRA , Haya destac con nitidez que la dependencia
de nuestros pases era el resultado del avance imperialista:
Econmicamente, Indo amrica es una dependencia del sistema
capitalista mundial parte o provincia del imperio universal del
capitalismo financiero, cuyos centros de comando se hallan en los
pases ms avanzados de Europa, en los Estados Unidos de Norteamrica
y ahora, tambin, en el Japn .Ahora bien, dentro de todos los
imperialismos que explotan a Amrica Latina, el estadounidense
resulta ser el dominante: El imperialismo yanqui mantiene en la
mayora de los Estados indoamericanos indiscutida supremaca y
prevalencia. Por eso, la ostentosa autonoma de nuestras repblicas
es slo aparente. Sbditas econmicas de los grandes imperialismos,
son ellos los que controlan nuestra produccin, cotizan nuestra
moneda, imponen precios a nuestros productos, regentan nuestras
finanzas, racionalizan nuestro trabajo y regulan nuestras tablas de
salarios.En opinin de Vctor Ral, al ser el imperialismo
norteamericano un fenmeno expansivo tpicamente capitalista, deviene
inmerso en la cuestin grande e ineludible de la lucha de clases: Si
el imperialismo yanqui es de recia mdula capitalista, el problema
queda involucrado dentro del otro grande e ineludible de la lucha
de clases, que tanto preocupa al mundo actual.Esta aseveracin fue
confirmada por Vctor Ral en Por la emancipacin de Amrica Latina:
Contemplando el problema del imperialismo desde el punto de vista
econmico, tenemos que aceptar que se trata de una cuestin de
clases.Siendo Amrica Latina una regin dominada por el imperialismo
y subdesarrollada, el dilema al que se enfrenta radicara en cmo
romper la dependencia del imperialismo y, simultneamente, superar
su secular atraso: Tenemos, pues, planteado en Indoamrica un
problema esencial que siendo bsicamente econmico es social y es
poltico: la dominacin de nuestros pueblos por el imperialismo
extranjero y la necesidad de emanciparlos de ese yugo sin
comprometer su evolucin ni retardar su progreso.Por este motivo, la
primera gran tarea de Indoamrica es independizarse de la dominacin
extranjera a travs del impulso de la vida econmica nacional:
Nuestros pueblos deben emanciparse del imperialismo, cualquiera que
sea su bandera.
4.3 LA LUCHA DE CLASES La teora aprista es marxista porque
defiende la validez del principio de la lucha de clases,
consecuencia de su aceptacin del materialismo histrico: El trmino
lucha de clases corresponde, en mi opinin, a una realidad histrica.
Todos los que, en una forma u otra, aceptamos la escuela filosfica
del materialismo histrico, creemos que la lucha de clases existe.El
APRA acepta la divisin de la sociedad en grupos antagnicos que
pugnan por sus intereses. La lucha de clases representa la expresin
del proceso de la historia: "Nosotros aceptamos marxistamente la
divisin de la sociedad en clases y la lucha de esas clases como
expresin del proceso de la historia.Ms an, para la teora aprista la
poltica es lucha de clases: No uso aqu el vocablo poltica en un
sentido estrecho, partidista o burgus; llamo poltica a las luchas
de clases por lo mejor, por el progreso, por el paso adelante,
considerando como el mejor medio de cumplir este anhelo la fuerza
del poder o el poder de la fuerza.El enfoque de la lucha de clases
fue usado por el aprismo para el anlisis de las sociedades
latinoamericanas. Al llegar a esta altura de su discurso, Vctor Ral
fue muy explcito al exigir comprensin exacta de las diversas etapas
histricas de la confrontacin clasista y apreciacin realista del
momento que ella vive en nuestros pueblos: Sin abandonar el
principio clasista como punto de partida de la lucha contra el
imperialismo, consideramos cuestin fundamental la comprensin exacta
de las diversas etapas histricas de la lucha de clases y la
apreciacin realista del momento que ella vive en nuestros
pueblos.Evidentemente, el lder aprista estaba pensando en las
profundas diferencias estructurales existentes entre las avanzadas
sociedades europeas y las retrasadas naciones latinoamericanas, las
que agudizadas por la penetracin imperialista determinaban que en
sociedades como la peruana, la confrontacin clasista mayor no fuera
an del tipo burguesa proletariado. Contemplando nuestro peculiar
panorama histrico, Haya de la Torre intuy que la lucha de clases
adquirira ribetes ms complejos, al estar an por cumplirse la tarea
de liberacin nacional y al contender entre s, de un lado, un
conjunto de clases dominantes entreguistas y coloniales y, de otro,
un amplio sector de clases explotadas, patriotas y nacionalistas.
Justamente por constituir las ltimas la mayora de la nacin, su
enfrentamiento con los sectores dominantes no es pugna exclusiva de
una clase; por el contrario, es una lucha del pueblo, en el cabal
sentido de la palabra. De ah que Haya de la Torre hubiese entendido
que la lucha de pueblos; es decir, la batalla del frente nico de
clases explotadas contra el imperialismo y la explotacin interna es
la modalidad especfica a travs de la cual se manifiesta la lucha de
clases en Amrica Latina.
4.4 LAS CLASES GOBERNANTESEl componente interno o cara visible
de los sectores explotadores est constituido por las clases
gobernantes.De acuerdo con Haya de la Torre, los sectores
gobernantes se distinguen por tres rasgos bsicos. El primero de
ellos es su carcter plutocrtico, pues detentan el poder los grandes
terratenientes desplazados por Velasco a otras ramas de la economa;
la burguesa comercial y financiera y la incipiente burguesa
industrial. La segunda particularidad es su naturaleza oligrquica;
los estratos gobernantes son minoritarios dentro de la nacin.
Finalmente, son clases sometidas al poder extranjero. Su hegemona
poltica proviene del imperialismo, al cual se encuentran coaligadas
en forma subalterna a travs de mltiples lazos de dependencia como
son la hipoteca o venta de nuestros recursos naturales; la concesin
de onerosos emprstitos y otras operaciones de notorio carcter
entreguista: Contemplando el problema desde el punto de vista
econmico, tenemos que aceptar que se trata de una cuestin de
clases. Si el imperialismo yanqui en Amrica Latina significa el
avance de la clase explotadora de los Estados Unidos del Norte
sobre nuestro suelo, las clases explotadoras de nuestros pases
tienen que ser aliadas y cmplices del imperialismo. Ms an, las
clases explotadoras latinoamericanas, ante la disyuntiva de
desaparecer o someterse, se convierten en tributarias del
imperialismo.No obstante, el APRA podra aprovechar a favor de su
causa el surgimiento de cualquier conflicto entre el imperialismo y
la burguesa nacional que torne transitoriamente antimperialista a
sta: As como hay clases sociales permanentemente atacadas y
explotadas por el avance imperialista, las hay que son sus vctimas
temporales. Una gran parte de nuestra burguesa en formacin presenta
ese carcter. Por eso, el APRA puede aliarse con ellas en un frente
transitorio, mientras sea necesario sumar sus esfuerzos a la
defensa comn.La finalidad de esta conjuncin temporal sera una sola:
debilitar al enemigo imperialista, embotar sus armas: Es falso,
absolutamente falso que el APRA prescinda de la burguesa en la
lucha contra el imperialismo. Se propone, por el contrario,
utilizar en favor de la causa que propugna toda desavenencia
surgida entre el capitalismo nacional y el capitalismo
norteamericano. Est lista para actuar en todo conflicto que se
produzca entre el imperialismo yanqui y la burguesa criolla para
debilitar al enemigo mximo, para embotar sus armas.Sin embargo,
debe quedar claro que por ninguna circunstancia el APRA podr
aceptar la participacin de la burguesa nacional en el frente nico
antimperialista: El APRA procurar por todos los medios lcitos que
la burguesa nacional sirva a los fines que ella persigue, pero no
cree lgico formar un frente nico con esa burguesa, ni constituir
organismos para la direccin de la lucha en que est representada
esta clase, para prodigar sus fuerzas, luego en tratar de adquirir
por medio del engao y de la intriga subterrnea la direccin efectiva
de esos organismos.Con este fin, deberan especificarse con
exactitud las condiciones de los eventuales contactos que pudieran
hacerse con la burguesa nacional: El APRA aconseja un procedimiento
racional. Crea organismos homogneos de fuerza contrarios al
imperialismo, da por base a su esfuerzo el reconocimiento de la
lucha de clases, rene bajo sus banderas a todos los explotados y
celebra con las fuerzas burguesas transitoriamente antimperialistas
convenios transitorios, sin confundirse con ellas, precisando en
cada caso el alcance del pacto, su duracin y su objetivo. Ni engaa
al burgus, ni facilita a ste el conocimiento de sus secretos, de su
disciplina, de sus agentes. Tal prctica tiene una ventaja: evita
que el burgus se acostumbre a unirse.Haya de la Torre precis la
tesis con un mensaje aleccionador: no debera olvidarse que en un
burgus transitoriamente antimperialista aflorar finalmente su
condicin burguesa. La posicin de la burguesa en la lucha de clases
ser la de un adversario del frente nico de clases explotadas. Por
tanto, la burguesa no podra tener cabida en el Frente nico, esto
es, en el APRA. Mucho menos se le podra conceder algn grado de
hegemona en el gobierno del nuevo estado antiimperialista: En Cuba,
cuando el colono reclame al hacendado yanqui siete arrobas de azcar
en lugar de seis, el APRA pondr todas sus fuerzas a la disposicin
del colono, pero en modo alguno le dar entrada en su organizacin.
El colono es, tambin, enemigo del yanqui, pero de manera
transitoria. Es tambin enemigo del APRA y se enfrentar contra ella
cuando el yanqui satisfaga su demanda. Es ms, en cualquier instante
de la lucha e inevitablemente despus de ella ser aliado del
imperialismo
5. EL APRISMO EN EL PERULuego de haber vivido en el exilio como
consecuencia de su lucha en contra del oncenio, Haya de la Torre
volvi al Per. Lleg primero a Talara, fue recibido en su ciudad
natal y finalmente ingres a Lima. Fue postulado como candidato
presidencial en las elecciones generales de 1931 por el entonces
joven Partido Nacionalista Libertador que cambi de nombre a Partido
Aprista Peruano. La campaa aprista introdujo medios nunca antes
vistos en las elecciones en el Per: pintas callejeras en todas las
ciudades del pas; candidatos llamados por sus nombres "Vctor Ral",
"Luis Alberto", etctera; inclusin de los no votantes, JAP(Juventud
Aprista), CHAP(Chicos Apristas) ; himno propio, que sobrepona la
letra a la msica de la Marsellesa francesa, la Marsellesa aprista ;
una bandera para el partido que identificar a los partidarios;
"compaeros" alzando pauelos blancos, y el famoso "seasap" ("Slo el
APRA salvar al Per"). Se inici dentro del partido una especie de
culto a la figura de Haya, que era a la vez "Vctor Ral", "el jefe",
"el gua" y "el maestro".Segn el Tribunal Electoral que dirigi esta
eleccin, Vctor Ral ocup el segundo lugar por detrs de Luis Miguel
Snchez Cerro (Unin Revolucionaria), en un proceso que la Historia
del Per recoge como cuestionable Haya de la Torre y el APRA nunca
reconocieron los resultados oficiales ni al nuevo gobierno.El
gobierno de Snchez Cerro se mostr autoritario y represivo. Haya de
la Torre fue apresado. Las protestas populares aumentaron por todo
el pas, Gustavo Jimnez se declar presidente en Cajamarca. En la
ciudad de Trujillo se produjo un fallido levantamiento armado
aprista que desencaden en enfrentamientos entre el pueblo y la
fuerza armada. La insurreccin fue duramente reprimida, cientos de
apristas detenidos y seis mil fusilados en las ruinas peruanas de
Chan Chan (afueras de Trujillo), La llamada "revolucin de
Trujillo", como la conocen los apristas, fue paralela a otros
movimientos revolucionarios en diversos puntos del pas. La
Constitucin de 1933 proscriba a todo partido internacional.
Basndose en esto e invocando que la nacin se encontraba en peligro,
el gobierno declara ilegal al Partido Aprista en 1932. Sin embargo,
el Presidente fue asesinado con varios disparos a quemarropa el 30
de abril de 1933 en el Campo de Marte de Lima, aparentemente por el
aprista Alejandro Mendoza Leyva.En las elecciones de 1936, el
entonces clandestino APRA apoy a Luis Antonio Eguiguren quien
result electo; sin embargo, el Congreso invalid la eleccin por el
apoyo aprista que en realidad no poda ser comprobado.Es en 1945
cuando el APRA vuelve a la legalidad al participar en la coalicin
del Frente Democrtico Nacional de Haya de la Torre, scar R.
Benavides y Jos Luis Bustamante y Rivero, encabezada por este ltimo
quien se convirti en Presidente Constitucional de la Repblica.
Gracias a la mayora, Haya y el APRA controlaban la bancada del
Frente y el Legislativo en su conjunto; desde all, lograron aprobar
diversas medidas justas para el pueblo peruano pero tambin
entorpecieron el reformismo del gobierno. Hicieron vigorosa presin
para lograr sus objetivos, provocando la desestabilizacin del
rgimen y una etapa de desgobierno y anarqua que puso en jaque al
rgimen. Ante esto, la bancada oficialista no aprista inasisti al
Legislativo provocando su receso. Se produjeron levantamientos en
todo el pas, incluyendo el aprista realizado en el
Callao.Bustamante se vio obligado a gobernar mediante decretos
leyes y a proscribir nuevamente al APRA. Finalmente, todo esto
desemboc en el golpe de Manuel A. Odra, digitado por el poder
econmico, y la represin subyacente. Haya de la Torre fue perseguido
y Bustamante, deportado. Haya se refugi en la embajada de Colombia
en Lima en la que estuvo cinco aos asilado puesto que la dictadura
Odrista se negaba a otorgar el salvoconducto para que saliera del
pas.
En 1954, Haya es autorizado a salir del Per gracias a la presin
internacional -era amigo de diversos personajes, como Albert
Einstein, y publica un artculo en la revista Life donde empieza a
esbozar el "antiimperialismo democrtico sin imperio". Es en ese
momento, segn algunos analistas, que el APRA abandona sus banderas
primigenias y tiene un viraje conservador. Recin en 1956, los tres
principales candidatos presidenciales aseguraban la vuelta a la
legalidad de su partido; en virtud de este ofrecimiento, Haya de la
Torre apoy inicialmente a Hernando de Lavalle y ms tarde al
vencedor Manuel Prado y Ugarteche, smbolo del poder econmico. Fue
cuando el pas vivi una mega coalicin que sustent al Gobierno
Pradista: el mismo Manuel Prado y Ugarteche, Vctor Ral Haya de la
Torre, Manuel A. Odra, Pedro G. Beltrn, Eudocio Ravines y Julio de
la Piedra. Fue, pues, "un rgimen al cual ha sostenido con probada
lealtad y decisin el Partido Aprista Peruano" (Haya, 1962). Con
ello, Haya y su partido en sus inicios claramente anti oligrquicos
sustentaron as, un rgimen claramente oligrquico probablemente con
la esperanza de llegar al poder por va legal y ya en ejercicio de
este, hacer las reformas convenientes. Aos ms tarde, consultado por
Julio Cotler sobre el asunto, Haya respondi que "haba juzgado mal
la situacin y que pens que la oligarqua tena ms fuerza de la que
realmente tena.En las elecciones generales de 1962 se lanz por
segunda vez como candidato presidencial, esta vez por la "Alianza
Democrtica", que agrupaba al Partido Aprista -el viejo partido de
izquierda- con el Movimiento Democrtico Pradista -que representaba
a los mayores sectores del poder econmico. Haya obtuvo 558,237
votos frente a los 534,824 de Fernando Belande Terry (Accin
Popular) y a los 48,404 del ex presidente Manuel Odra (Unin
Nacional Odrista); sin embargo, el proceso ha sido tildado de
oscuro y cuestionable. Como no obtuvo el porcentaje necesario para
ser proclamado presidente, la eleccin iba a ser decidida por el
Congreso a instalarse el 28 de julio, tal y como lo estableca la
Constitucin de 1933. Aparentemente, las Fuerzas Armadas del Per
teman que Haya llegara al poder y acudieron a Palacio para informar
de su contrariedad; informado de esto por el presidente Prado, Haya
habra tratado de efectuar un alianza con Fernando Belande pero
llegaron a un puerto muerto, con lo que slo pudo consolidar una con
Manuel A. Odra por la que cedera los votos apristas al odrsmo. Las
Fuerzas Armadas denunciaron fraude en diez departamentos y se
pronunciaron tambin en contra del virtual presidente Odra (y no
contra Haya, segn posicin del historiador Percy Cayo Crdoba.
Finalmente, el 18 de julio se produjo el primer golpe institucional
de las FF.AA., encabezado por el Gral. Ricardo Prez Godoy, que
derroca el gobierno de Manuel Prado y Ugarteche, declara nulas las
elecciones e instala una junta militar de gobierno. El golpe fue
respaldado por Accin Popular y tardamente por el APRA. Ya en las
elecciones generales de 1963, gan Fernando Belande Terry con 39%
frente al 34% de Haya.Durante los aos del gobierno de Belande, Haya
y su partido se mantuvieron en la oposicin junto a Manuel Odra,
formando la coalicin APRA-UNO, la que por su nmero controlaba el
Legislativo y se opona fuertemente al reformismo belaundista. Se
opusieron a las medidas propuestas por el gobierno, provocando que
la primera ley reforma agraria tuviese un alcance mnimo: el
Parlamento declar inafectables las explotaciones 'eficientes' y
dedicadas a los cultivos de exportacin, decidi que las afectaciones
en las reas atrasadas fueran supervisadas por una oficina del
Legislativo y recort sistemticamente los recursos destinados a los
bonos gubernamentales de pago por las expropiaciones; la primera
Reforma Agraria slo expropi el 3% de las tierras expropiables y
benefici slo a 13 500 familias.6 Asimismo, el Congreso Nacional de
mayora APRO-Odrista, censur seis gabinetes y casi cien ministros
del gobierno de Fernando Belaunde.Tras la llegada del gobierno
militar de Juan Velasco Alvarado, los partidos polticos entre ellos
el APRA son proscritos y perseguidas sus bases populares. No
obstante, en 1970, en el Da de la Fraternidad, reclam la paternidad
intelectual de las reformas que realizaban los militares,
protestando porque estos no reconocan la deuda intelectual que le
tenan: "Debemos estar insatisfechos porque no es manera,
aceleradamente y furtivamente, de llevar esas ideas adelante y de
esconderlas, sobre todo ocultando su origen y procedencia".Haya de
la Torre encabez la presin popular ejercida contra el gobierno de
Francisco Morales Bermdez para que los militares volvieran a sus
cuarteles y se restituyera la democracia. Una Asamblea
Constituyente haba sido anunciada el 28 de julio de 1976 pero las
elecciones recin se realizan en 1978. El Partido Aprista tuvo la
primera mayora, seguido del Partido Popular Cristiano. Haya de la
Torre fue elegido con la ms alta votacin como diputado
constituyente y fue designado unnimemente para ejercer la
presidencia de la Asamblea Constituyente. En un acto simblico, su
sueldo por el ejercicio del cargo fue de solo 1 sol de oro. El
mismo da de la instalacin de la asamblea, Haya de la Torre marc su
clara independencia con respecto al rgimen militar:"Esta Asamblea
encarna el Poder Constituyente y el Poder Constituyente es la
expresin suprema del pueblo como tal, y el primer Poder del Estado.
Este Poder no admite condicionamientos, limitaciones ni parmetros;
no reconoce poderes por encima de ella misma porque es fruto
indiscutido y legtimo de la soberana popular. En un da como hoy,
hace 157 aos, el Per declar su independencia fundndose en la
voluntad general de los pueblos; el 28 de julio de 1978, fundndose
en esa misma voluntad general de los pueblos claramente expresada
en las elecciones de junio, sin ms limitaciones que las que ella
misma quiera darse, se proclama libre y autnoma. Es obvio que la
bsqueda de armonas y coincidencias que ofrezcan al texto
constitucional un amplio consenso no significa en modo alguno el
abandono de posiciones ideolgicas ni de ideas ni programas; es ms,
una constituyente resulta palestra natural para la confrontacin de
posiciones, un planteamiento poltico de diversos caminos; una
constituyente no legisla no legisla para un partido ni para un
sector, sino para todo el pueblo si la defectuosa Constitucin de
1933, con un obsoleto estilo y espritu, es la ltima constitucin del
siglo XX; la que se dicte ahora deber ser la primera constitucin
del siglo XXI". Haya - 28 de julio de 1978. En 1979 Vctor Ral Haya
de la Torre firm la Constitucin de 1979 poco antes de su
deceso.
6. VIDA PERSONAL DE VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE.
Naci en Trujillo 22 de febrero de 1895, ciudad de la costa norte
peruana, en el seno de una familia aristocrtica venida a menos
econmicamente. Sus padres fueron Ral Edmundo Haya y de Crdenas y
Zoila Victoria de la Torre y de Crdenas. Curs sus estudios
escolares en el Colegio de San Carlos y San Marcelo. Ingres a la
Facultad de Letras de la Universidad Nacional de Trujillo y luego a
la Facultad de Derecho de la Universidad Mayor de San Marcos.
Destac pronto como lder estudiantil, y tuvo un papel protagnico en
la lucha por la jornada de las 8 horas en 1919, apoyando a la clase
trabajadora. Luego particip en protestas contra el rgimen de
Augusto B. Legua, destacando como orador vigoroso y elocuente, de
gran poder de persuasin debido a la profundidad de sus ideas.
Desterrado por Legua en 1922, emigr a Mxico, donde en 1924 fund el
APRA (Alianza Popular Revolucionaria Americana), como movimiento
poltico con proyeccin continental y de orientacin social demcrata,
inicialmente de clara posicin antiimperialista. Luego viaj por
Centroamrica y Europa, retornando al Per en 1931, en cuya escena
poltica actuara desde entonces de manera activa hasta el fin de sus
das. Sufri prisiones, destierros y asilos. Fue candidato
presidencial en las elecciones de 1931. Fue encarcelado en 1932 por
el gobierno de Luis Snchez Cerro, siendo liberado en 1933, para
volver nuevamente a ser perseguido, ya bajo el gobierno de scar R.
Benavides. Se mantuvo en la clandestinidad hasta 1945, cuando su
partido volvi a la legalidad, ocasin en la que apoy al Frente
Democrtico Nacional, que elev a la presidencia a Jos Luis
Bustamante y Rivero. En 1948 su partido fue nuevamente proscrito y
tras el golpe de estado del general Manuel A. Odra se vio obligado
a asilarse en la embajada de Colombia (1948-1954). En 1956, coadyuv
al triunfo electoral de Manuel Prado Ugarteche, iniciando la
llamada convivencia. Nuevamente candidato presidencial, perdi
sucesivamente las elecciones de 1962 y 1963. Fue abrumadoramente
elegido para la Asamblea Constituyente de 1978-1979 que presidi
magistralmente. Falleci el 2 de agosto de 1979 y sus restos
descansan en su ciudad natal. Aqu yace la luz, reza el epitafio de
su tumba. Obras principales: El anti-imperialismo y el APRA,
Defensa continental, Por la emancipacin de AmricaLatina, Treinta
aos de aprismo.
6.1 LDER ESTUDIANTIL (1919-1923)
En enero de 1919 integr la comisin universitaria que apoy la
lucha obrera por el establecimiento de la jornada de las ocho horas
de trabajo. Asumi un papel protagnico en el desarrollo de la
huelga, que se coron con xito cuando el gobierno de Jos Pardo y
Barreda firm el histrico decreto de la jornada de 8 horas, el 15 de
enero de 1919. Este episodio marc el inicio de la activa
participacin de Haya en la poltica peruana, que se prolongara hasta
el final de sus das. En octubre de ese mismo ao, fue elegido
presidente de la Federacin de Estudiantes del Per. Estuvo vinculado
con todos los sectores de la sociedad. Encabez movimientos a favor
de la reforma universitaria en el Per y las organizaciones obreras.
Particip en el primer Congreso Nacional de Estudiantes, realizado
en el Cusco (marzo de 1920), donde se aprob el proyecto de creacin
de las universidades populares, que en 1922 tomaron cuerpo con el
nombre de Gonzlez Prada. Emprendi numerosas protestas contra el
gobierno de Augusto B. Legua cuando ste, hacia 1923, empez a
maquinar su perpetuacin en el poder (dicho rgimen sera despus
conocido como el Oncenio). Una de las ms significativas de dichas
protestas fue la campaa de oposicin a la proyectada consagracin
oficial del pas al Corazn de Jess, promovida por el arzobispo de
Lima Emilio Lisson para legitimar al rgimen dictatorial. Durante la
protesta callejera murieron un estudiante y un obrero (23 de mayo
de 1923), lo que se convirti en smbolo de la unidad
obrero-estudiantil. La ceremonia de consagracin fue finalmente
suspendida por el arzobispo. Luego, Haya edit la revista radical
obrero estudiantil Claridad, en colaboracin con Jos Carlos
Maritegui, como rgano de la juventud libre del Per y de las
universidades populares. En octubre de 1923, cuando era profesor
del colegio limeo Anglo-Peruano (hoy Colegio San Andrs) fue
apresado y recluido en el penal de El Frontn, donde se declar en
huelga de hambre; a seis das de la huelga fue embarcado en el
pequeo vapor Negada y deportado a Panam. Laboral a nivel
continental. Fue precisamente en la ciudad de Mxico donde, el 7 de
mayo de 1924, fund la Alianza Popular Revolucionaria Americana.
Como se deduce de su nombre, la opcin poltica inicial de Haya de la
Torre buscaba consolidarse en un proyecto para toda la llamada
Indoamrica.
6.2 DESTIERRO. FUNDACIN DEL APRA
En Panam, Haya permaneci dos semanas, para luego dirigirse a
Cuba. De all pas a Mxico, invitado por Jos Vasconcelos, entonces
Ministro de Educacin Pblica, para que le colaborara como su
secretario. Arrib a la Ciudad de Mxico el 16 de noviembre de 1923.
Trab entonces contacto con la Revolucin mexicana, apreciando los
cambios socio-econmicos operados en dicho pas. Se puso en contacto
con los estudiantes mexicanos para incentivarlos a desarrollar una
fraternidad estudiantil y laboral nivel continental. Fue
precisamente en la ciudad de Mxico donde, el 7 de mayo de 1924,
fund la Alianza Popular Revolucionaria Americana. Como se deduce de
su nombre, la opcin poltica inicial de Haya de la Torre buscaba
consolidarse en un proyecto para toda la llamada Indoamrica.
En una sencilla ceremonia, entreg a los estudiantes de Mxico la
bandera de Indoamrica, ocasin en la que dijo: Esta bandera que yo
os entrego, flamear primero sobre las soadoras muchedumbres de la
juventud que van abriendo el camino, y ms tarde sern los pueblos
los que la agiten en el tumulto estremecido de sus luchas. Sus
fundamentos doctrinarios los present dos aos despus, en el
manifiesto titulado What is the APRA? (Qu es el APRA?) publicado
inicialmente en ingls en la revista Labour Monthly de Londres, en
diciembre de 1926, siendo luego traducida al castellano y
reproducida en diversas publicaciones de Amrica Latina. En dicho
documento expone los cinco puntos bsicos de la doctrina
aprista:
1.- Accin contra el imperialismo yanqui;2.- Por la unidad
poltica de Amrica Latina;3.- Por la nacionalizacin de tierras e
industrias;4.- Por la internacionalizacin del Canal de Panam;5.-
Por la solidaridad con todos los pueblos y clases oprimidos del
mundo.
En septiembre de 1924 viaj a Rusia, donde se puso en contacto
con la Revolucin rusa de 1917, que sirvi de fuente de inspiracin
para su ideologa. Viaj tambin por Suiza, Italia y Francia. En 1925
se estableci en Inglaterra, donde, entre los aos 1926 y 1927,
estudi Economa en London School of Economics and Political Science
y luego Antropologa en la Universidad de Oxford, en la que aos
despus sera profesor (en 1964). Se dedic ntegramente a formar un
gran movimiento que pudiera representar a las masas excluidas de la
Amrica India. La Alianza tuvo su primera seccin en Pars (fundada el
22 de enero de 1927) y luego se crearon comits en Buenos Aires,
Ciudad de Mxico y La Paz. El Apra naci como una fuerza
eminentemente antioligrquica y antiimperialista. Estuvo
tempranamente ligado al marxismo pero discrepaba claramente del
comunismo por considerar a este un sistema poltico totalitario. En
1927 public su primer libro, titulado Por la emancipacin de Amrica
Latina, donde expuso la doctrina aprista.
En mayo de 1928 termin de escribir su libro El antiimperialismo
y el APRA, obra que por motivos econmicos no saldra a la luz sino
en 1935. En febrero de 1927 particip en el Primer Congreso
Antiimperialista de Bruselas en el cual plante la diferencia entre
el APRA y el comunismo. En noviembre de ese ao dej Europa y retorn
a Amrica, pasando por Nueva York antes de volver a Mxico. Luego
emprendi una gira por Guatemala, El Salvador, Costa Rica y,
nuevamente, Panam, siendo impedido de desembarcar en la Zona del
Canal y, antes bien, lo desterraron otra vez hacia Europa el 16 de
diciembre de 1928. Estuvo algn tiempo en Berln y en otras ciudades
del viejo continente hasta junio de 1931. En el nterin, cay el
gobierno de Legua (agosto de 1930) y en Lima fue fundado el Partido
Aprista Peruano, como seccin peruana del APRA (21 de septiembre de
1930).
6.3 DECESO
Vctor Ral Haya de la Torre muri el 2 de agosto de 1979 en la
ciudad de Lima. En su lecho de muerte fue condecorado con la Orden
El Sol del Per, en el grado de Gran Cruz. En sus funerales,
estuvieron presentes varios lderes del partido, entre ellos Luis
Alberto Snchez Snchez, Ramiro Prial, Andrs Townsend, Javier Valle
Riestra y Armando Villanueva, as como una enorme multitud, que
acompa el traslado de sus restos desde Lima hasta su ciudad natal.
Fue enterrado en el Cementerio General de Miraflores de la ciudad
de Trujillo. Su atad reposa debajo de una gran roca con la frase
Aqu yace la luz.
6.4 LEGADO
Haya de la Torre dej un legado en la historia de la poltica
peruana. Sus pensamientos que llevaron a la fundacin del Partido
Aprista, mantiene una inusitada vigencia, siendo el APRA es el
partido vivo ms antiguo del Per. Y sus ideas influyeron
significativamente en histricos partidos social demcratas de otras
naciones latinoamericanas como Accin Democrtica de Venezuela. Hoy
es considerado como referente por muchos lderes latinoamericanos
como Nstor Kirchner o Hugo Chvez -aunque en este caso el APRA, Alan
Garca y Armando Villanueva han hecho todos los deslindes
posibles.Dos de sus frases han quedado en la cultura popular:"Ni
con Washington ni con Mosc, solo el Aprismo salvar el Per!""Pan con
Libertad!"Cada 22 de febrero los miembros del Partido Aprista, se
renen, celebran y conmemoran el da del nacimiento de su lder que es
tambin su Da de la Fraternidad. La bandera de los Estados Unidos de
Indoamericana que l cre ha servido de inspiracin para la bandera de
la Unin de Naciones Sudamericanas.
7. PRIMER GOBIERNO DE ALAN GARCA PREZAlan Garca fue uno de los
discpulos de haya de la torre. En 1978 fue convocado por el propio
haya de la torre para integrar la plancha aprista. Es as que se
convirti en congresista de la constituyente de 1978. Luego fue
diputado aprista en 1980, para 1985 junto con Villanueva del campo
logar acceder a la secretaria general del apra e inscribir su
candidatura para las elecciones de1985 donde fue elegido
presidente.Alan Garca asumi el gobierno en el 28 de Julio de ese
mismo ao, luego de ganar las elecciones generales de 1985 con un
gran apoyo por parte del pueblo debido a su juventud y su
radicalismo, muy de moda en aquel entonces, en la defensa del
pueblo peruano, que causaron una gran ilusin en el mismo. En sus
primeros meses de gobernante sola concurrir a conferencias
internacionales como la Asamblea General de las Naciones Unidas y
la FAO, en las cuales expuso su tesis de la deuda externa, con la
cual era convocado por los jefes de estado asistentes, as como por
la prensa extranjera. Los primeros aos del gobierno de Garca fueron
conocidos por irradiar una vitalidad y en un gobierno del Per,
Garca acostumbraba a dar balconazos (discursos en los balcones de
palacio), mostrando sus dotes de oratoria y anunciando medidas de
su gobierno; ste era escuchado y aplaudido por grandes masas. La
aprobacin de Garca en Setiembre de 1985 fue de 96,4%,2 pero luego
de los malos manejos econmicos alcanz su ms bajo nivel en enero de
1989 (9%).Su primera gestin de gobierno se caracteriz por generar
la peor crisis econmica de la historia del Per con una inslita
hiperinflacin, y el recrudecimiento de los embates del terrorismo
liderado por Sendero Luminoso, y por diversos actos de corrupcin
que involucraban a gente del rgimen que repercuti en un gran
descontento social.
PRIMERAS MEDIDAS:
Modelo Econmico: Heterodoxo (desordenado) - Sistema populista,
demaggico, intervencionista. - El Estado asumi el control de la
economa Limit el pago de la deuda externa al 10% de las
exportaciones con lo que Gener: El Per es declarado por el FMI pas
inelegible, Se cerr el acceso a nuevos crditos, Espant la inversin
extranjera, Per es considerado pas de riesgo crediticio Aumenta los
sueldos de empleados e increment el sueldo mnimo. Su Objetivo era :
Aumentar el poder adquisitivo, Subsidio de productos de primera
necesidad. ORGANISMO FINANCIERO INTERNACIONALCre el dlar MUC : Dlar
barato (subsidiado) para los importadores Objetivos: Aumentar la
produccin, generar empleo, Favorece a un grupo de empresarios los
Doce Apstoles.Impuls una poltica de devaluaciones Aplica el cambio
de moneda (mil soles = un Inti). La firma Shell descubre el Gas de
Camisea gaseoducto en Cusco. PUNTO DE QUIEBRE EN EL GOBIERNO: LA
ESTATIZACIN DE LA BANCA 1987 Y LA CRISIS GALOPANTEEl 28 de Julio de
1987 Alan Garca anunci la Estatizacin de la Banca. Este anuncio
gener gran controversia entre el grupo de banqueros.Aparece el
movimiento libertad Fredemo causa: estatizacin de la banca
Integrada por Lderes de derecha: Mario Vargas llosa, Bedoya Reyes.
Propuesta econmica: Neoliberal. HIPERINFLACIN1987 estatizacin de la
banca1988 Alza de precios en 1722% Paquetazos1989 el alza aument a
2775% 1990 el alza de precios pasa 4541% POLTICA SOCIALEscasez y
Terrorismo,Escasez de productos bsicos: azcar, leche, aceite,
kerosene...etc, Largas colas para conseguir alimentos
racionados.Aparece el comando paramilitar Rodrigo Franco vinculado
al gobierno.Se cre la Polica NacionalSe cre el Ministerio de
Defensa MantillaAumentan los atentados terroristas: SL y MRTA.
NOTA: En un discurso partidario en Ayacucho ALAN GARCA les dijo a
sus correligionarios que "Admiraba el coraje y la mstica de los
miembros de Sendero Luminoso y que los apristas deberan aprender de
ellos"Las FFAA Intervienen las UniversidadesCreacin de los Comits
de Autodefensa (Ronderos). Se orden la ejecucin extrajudicial de
los amotinados en el Frontn, Lurigancho y Sta. Brbara Se cometen
crmenes de lesa humanidad en Acomarca, Pucayacu, Cayara...etc
CONSECUENCIAS ECONMICAS DEL RGIMEN APRISTADevaluacin Monetaria
Emisin inorgnica de billetes CONSECUENCIAS DEL PRIMER GOBIERNO
APRISTALos precios se multiplicaron un promedio de 22,000 veces. El
nmero de las familias pobres se triplic, pasando del 16% al 45%. En
1990 los trabajadores con sus salarios podan comprar la mitad de lo
que compraron en 1985.Uno de cada 2 nios en edad escolar tena
desnutricin crnica (48%).7 de cada 10 peruanos estaban
subempleados. 1 milln de puestos adecuados de trabajo se
perdieron.Los agricultores y campesinos peruanos se empobrecieron
porque la produccin cay en 13% mientras aumentaron la importacin de
alimentos en 48%.Las exportaciones cayeron 16% en trminos reales.Se
perdieron ms de 124 millones de horas-hombre por huelgas.Se
entregaron US$ 2,274 millones en subsidios a travs del dlar MUC.
Muchos apristas y amigos del gobernante hicieron enormes fortunas
con este dlar. El Per fue el nico pas de la regin que vendi dlares
a 30 centavos!La deuda externa creci de US$ 13,000 millones a US$
20,000 millones.En su afn de protagonismo y liderazgo
latinoamericano, Alan Garca dijo que pagara slo el equivalente del
10% de las exportaciones por la deuda externa y pag, en verdad,
hasta el 30%. El Per se volvi inelegible para nuevos crditos
internacionales.Desaparecieron las reservas internacionales (US$
-105 millones) del Banco Central de Reserva.La inflacin de los
cinco aos de gobierno aprista, aquel que dijo gobernar para los ms
pobres, alcanz la terrorfica suma de 2'178,482%.
8. SEGUNDO GOBIERNO DE ALAN GARCIA (2006-2011)
8.1 POLITICA1. Se hizo ms de 130 mil obras en todo el Per. Entre
las obras ms importantes estn la construccin del Hospital del Nio,
la remodelacin de colegios emblemticos como el Alfonso Ugarte, el
inicio de la construccin del gran Teatro Nacional, y la construccin
del metropolitano, as como tambin el reinicio de la construccin del
tren elctrico.2. Se promulg la ley de la Carrera Pblica Magisterial
del cual trata de mejorar la infraestructura de ciertos colegios
para que haya un mejor ambiente de educacin.3. Se rehabilitaron,
mejorado y construido ms de 11 mil kilmetros en carreteras.4.
Actualmente hay 2 093 proyectos de agua en ejecucin iniciados en el
gobierno de Alan Garca.5. En el 2008 el famoso escndalo de los
petro-audios fue lo que quiz ms ensuci junto al baguazo el gobierno
de Alan Garca. Este primer escndalo consisti en unas grabaciones
difundidas en donde estaban implicadas Rmulo Len y Alberto Quimper
donde revelaban un presunto trfico de influencias para lograr la
concesin de la buena pro para explotar lotes petrolferos a favor de
Discover Petroleum. Actualmente se encuentran presos. Unas de las
secuelas de este caso fue la inclusin en temas de corrupcin
respecto a la irregular toma de terrenos por parte de Cofopri del
secretario del APRA Omar Quesada. Tuvo que apartarse del partido
temporalmente.6. Otro escndalo similar a este fue los de los
Petrogate tambin en el 2008 en donde estuvieron implicados el que
fuera premier Jorge del Castillo y el congresista Juan Valdivia en
el que consista de otras grabaciones en donde se revela el negocio
de las entregas de lotes petroleros a una empresa extranjera. Luego
de esto renuncian a sus diferentes cargos.7. En el 2007 se crea una
oficina Nacional Anti-corrupcin del Per para tratar de evitar estos
continuos casos que haban por este tiempo. Su jefa se llamaba
Carolina Lizrraga. Esta oficina se disolvi a los 10 meses debido a
falta de conviccin.8. Al comienzo de su mandato, Alan Garca decret
no recibir ningn premio durante su presidencia.9. Hubo un dficit en
la lucha contra la delincuencia ya que el 72% de la poblacin segn
las encuestas, se siente inseguro en su propio distrito y el 43% ha
sido vctima de algn delito.10. El 10 de diciembre del 2010 se
convoca a elecciones el 10 de abril del 2011.
8.2 SOCIEDAD1. En el 2009 se dio el famoso caso Baguazo. Este
consisti en una cruel matanza de indgenas y policas en la selva del
Per. Todo esto comenz cuando la entonces ministro del interior
Mercedes Cabanillas orden que la polica recuperara las carreteras
que haban tomado los indgenas que haban bloqueado en la regin de
Bagua. Los indgenas se estaban manifestando contra los decretos del
Poder Ejecutivo el cual regulaba la explotacin de tierras eriazas
para la explotacin de recursos naturales no renovables y
renovables. Finalmente murieron 10 indgenas y 24 policas. Existen
rumores que la gente muerta que viva por ah habra sido tirada al
ro. Tras esto ella con el apoyo de Yehude Simon (premier) presenta
una mocin de censura contra los policas e indgenas. La consecuencia
de ello fue el cambio total del gabinete de Alan Garca.2. Durante
finales del 2011 hubo unas grandes protestas en Puno que no se supo
resolver hasta el final de su gobierno. El hecho ms violento fue la
toma del Aeropuerto de Juliaca donde resultaron 4 muertos.3. Se
comenz la modernizacin del estadio nacional.
8.3 ECONOMIA1. En total durante su gobierno el Producto Interno
Bruto (PBI) creci 26%. Esto fue por el crecimiento de la minera y
de los precios internacionales de los metales.2. Gracias a su
adecuado manejo de la economa, el Per no pas ningn sobresalto en la
recesin mundial que hubo con los principales pases en el mundo.3.
Se aprovech el tratado de Libre Comercio para la proteccin de la
biodiversidad y el tema de medicinas, principalmente.4. Estos
tratados de libre comercio hicieron que nuestra economa se dinamice
ms y pueda crecer.5. A comparacin de su primer gobierno, hubo una
estabilidad econmica sin inflaciones ni escndalos como s los hubo
20 aos atrs. Prueba de ello es la estabilidad durante la crisis
mundial econmica.6. Dej las reservas internacionales netas en 47
mil millones de dlares.
8.4 ASPECTOS INTERNACIONALES 1. Se firm el TLC con pases como
China, Singapur, Canad, Tailandia, Corea del Sur, Mxico, la Unin
Europea, Suiza, Liechtenstein, Islandia y Noruega.2. Se desarroll
la cumbre APEC en el 2008 en Lima.3. Se llev al tribunal de la Haya
el diferendo martimo entre Per y Chile.4. Se puso fin a cualquier
controversia con Ecuador durante el Gobierno.
9. NARCOINDULTOSLas investigaciones desarrolladas por la mega
comisin dan cuenta de un uso sin precedentes de las gracias
presidenciales durante el perodo 2006-2011, al punto de constituir
en la prctica un sistema de administracin de justicia paralelo al
Poder Judicial, al modificar alrededor del 30% de las resoluciones
de este. Asimismo, encuentra alta incidencia en la excarcelacin de
personas condenadas por el delito de trfico ilcito de drogas, tanto
en su forma simple como en su forma agravada.En total se
concedieron 232 indultos, de los cuales 72 fueron por casos de
trfico ilcito de drogas. Se otorgaron tambin 5.246 conmutaciones de
pena, de las cuales 3.207 fueron a condenados por el delito
mencionado. De estas, al menos 400 fueron otorgadas a condenados
por trfico ilcito de drogas en forma agravada.En sus declaraciones
a la comisin, Garca argument que las gracias presidenciales se
deban a su objetivo de erradicar el hacinamiento de los
establecimientos penales.Sin embargo, la evidencia contradice su
defensa. Lejos de reducirse, durante su gobierno el nmero de
internos aument en 33%: de 35.467 en agosto del 2006 a 48.858 en
julio del 2011. Adems, eso no explica el especial inters en los
condenados por trfico ilcito de drogas. Los sentenciados por robo
agravado componen la mayor parte de la poblacin penitenciaria del
pas, con casi 30% del total de internos. Pero a estos se les
otorgaron 1.626 conmutaciones, prcticamente la mitad de las 3.207
dadas a los condenados por trfico ilcito de drogas.A esto se suma
que se otorg 371 conmutaciones a condenados que estaban con semi
libertad; es decir, que no ocupaban espacio en las crceles. De
estos, 268 eran condenados tambin por trfico ilcito de drogas.Para
entregar esta cantidad de indultos y conmutaciones, fue necesario
modificar la normativa existente. Por una parte, se flexibilizaron
los requisitos y las exigencias. Por otra, se fusionaron las
comisiones que vean los casos a ser beneficiados, centralizando el
manejo en una sola: la Comisin de Gracias Presidenciales. Esta
sufri modificaciones con respecto a su antecesora: se redujo el
qurum de su instalacin de 4 a 3 miembros, se cambi su composicin de
profesionales especializados a un nombramiento simple, se elimin el
sorteo para la distribucin de las solicitudes entre los
comisionados y tambin se elimin la obligacin de archivar las
solicitudes de indulto denegadas.El informe incluye anlisis de
casos: 3 de indultos y 39 de conmutaciones de pena. En indultos, se
revisan los entregados a Juan Dianderas Ottone, Jos Francisco
Crousillat y Julio Espinoza Jimnez, expresidente del Sistema
Integral de Salud. Los tres fueron indultados a pesar de no padecer
enfermedad terminal alguna.El pedido de Crousillat incluso haba
sido rechazado antes por no calzar dentro de los requisitos para
esta gracia presidencial. En el caso de Espinoza Jimnez, la Comisin
considera que hubo sustraccin de la accin de justicia, pues fue
indultado en pleno proceso judicial a pesar de no cumplir los
requisitos para recibir dicha gracia.Respecto a los casos
analizados de conmutaciones de pena, se encontr casos de familias y
bandas enteras siendo conmutadas, as como denuncias de cobros. Lo
ms significativo de esta parte, sin embargo, es verificar que Alan
Garca disminua en ocasiones los aos de conmutacin propuestos por la
Comisin de Gracias Presidenciales, consignando los cambios con su
puo y letra. Es decir, alteraba los expedientes.A todos les pona mi
rbrica, dijo Garca ante la Comisin. Lo pueden ver en los 5.200
casos. No tengo problema. Asimismo, dijo no saber sobre el cambio
de la reglamentacin. Supongo que (ocurri) por el ministro a cargo.
Desconozco absolutamente esas negociaciones. Consultado sobre el
nmero alto de conmutaciones por trfico ilcito de drogas, dijo que
no dispuso priorizarlas, y que eso corresponde a ellos (los
ministros).La mega comisin concluye que, si bien el otorgamiento de
indultos y conmutaciones es una potestad presidencial, esta se
encuentra sujeta a los lmites establecidos en la Constitucin. Su
uso es discrecional, pero no por ello puede ser arbitrario. En su
otorgamiento, no se aprecia motivacin alguna, ni mucho menos un
razonamiento suficiente que permita concluir en el perdn de la
pena, ni una explicacin objetiva que sustente la decisin, lo cual
se agrava al detectarse que fueron otorgadas a organizaciones
delictivas y grupos familiares completos.
Asimismo, Garca atent contra su carcter excepcional al
entregarlos masivamente, convirtindose en una va arbitraria de
excarcelacin, de indiscriminada liberacin de condenados por los
delitos de trfico ilcito de drogas, tanto en su forma simple como
en su forma agravada.Que las conmutaciones hayan sido a
narcotraficantes no es menor: la mega comisin insiste en ms de una
ocasin en que esto contraviene el artculo octavo de la Constitucin,
que establece que el Estado combate y sanciona el trfico ilcito de
drogas. No es un delito cualquiera: es un delito
constitucionalizado.En suma, la concesin de conmutaciones de pena a
condenados por trfico ilcito de drogas traspas los lmites formales
y materiales derivados de la Constitucin. Mientras el Poder
Judicial cumpli con juzgar a quienes incurrieron en la comisin de
este delito, el Poder Ejecutivo utiliz la prerrogativa del Derecho
de Gracia para sustraer del cumplimiento de la pena a aquellos
actores que agraviaron a la sociedad con la comisin de este ilcito.
Esto no respondi a una poltica elaborada por el Ministerio de
Justicia, segn el informe, sino que se trat de una poltica del
Ejecutivo en el tema penitenciario, que se aplic durante toda la
gestin de Alan Garca Prez.Lo encontrado permite establecer,
afirman, indicios de responsabilidad penal en Alan Garca por la
presunta comisin de los delitos de encubrimiento personal y
asociacin ilcita para delinquir. Asimismo, halla indicios
razonables de que Garca infringi los siguientes artculos 39, 43,
44, 45 y 118 de la Constitucin. Tambin encuentran indicios para
concluir que Garca transgredi el artculo octavo de la Carta Magna,
que ordena imperativamente que el Estado combata y sancione el
trfico de drogas.Por esto ltimo, corresponde formular denuncia
constitucional contra el expresidente Alan Garca Prez,
especialmente por el incumplimiento de lo establecido en el artculo
8 de la Constitucin Poltica del Per
Testimonio de Testigos:Uno de los testigos del caso
"narcoindultos", Henry Cutipa, confirm que los indultos y
conmutaciones de pena durante el segundo gobierno aprista se
otorgaron a cambio de pagos a la comisin que presida Miguel Facundo
Chinguel, y se haca efectivo una vez se otorgaba el
beneficio.Cutipa, quien acept su responsabilidad en este caso y se
acogi a la sentencia anticipada, refiri que el interno Agurto
Chigun entreg 4 mil dlares a cambio de que le reduzcan la
condena.Refiri que a l le dio mil dlares y le indic que 3 mil eran
para el "to", sobrenombre con el cual se conoca a Miguel Facundo
Chinguel, presidente de la comisin de indultos y conmutaciones de
pena.El pago del dinero, segn dijo, se entregaba "al da siguiente o
el subsiguiente" de la fecha en que se publico la resolucin de las
conmutaciones de pena.Indic tambin que Eugene sorgo (alias "el
primo"), como integrante de la comisin de indultos, se encargaba de
hacer las coordinaciones en su condicin de delegado jurdico del
penal de Lurigancho.
Coordin con l, segn dijo, la conmutacin de otro interno por el
cual se pag tambin 15 miles de dlares.Durante la audiencia oral que
se desarrolla en el penal Ancn I, Cutipa coment asimismo que entre
los internos se conoca sobre los indultos, ms no sonre las
conmutaciones de pena, que tambin eran una gracia que poda ser
concedida por el presidente de la Repblica.Refiri que los indultos
generalmente solan otorgarse en julio y diciembre, pero que las
conmutaciones de pena empezaron a procesarse todo el ao.Ante los
magistrados sostuvo que en una reunin en el penal los integrantes
de la comisin de indultos explicaron que se poda reducir hasta en
un tercio la condena de los internos primarios y la mitad de los
reincidentes."Se nos dijo que era una poltica para despenalizar las
crceles", asever.Posteriormente se present en la audiencia un
colaborador eficaz identificado como Marco Glvez, quien sostuvo que
se pidi 100 mil dlares por la conmutacin de pena a Herless Daz Daz,
un sentenciado por narcotrfico.
10. CONCLUSIONES El APRA dentro de la lnea dialctica del
marxismo interpreta la realidad indoamericana. El aprismo es la
interpretacin marxista de la realidad latinoamericana.
La gestin de Alan Garca realiz un buen manejo de la economa, ya
que fue sostenible y hasta progresiva, haciendo TLC con diferentes
pases. La crisis financiera internacional no tuvo el impacto en el
Per, y sigue sin tenerlo, lo cual est haciendo que el Per se
posicione cada vez en un lugar ms prestigioso en el mercado
mundial. A comparacin de su primer gobierno, se podra decir que
Alan tuvo un muchsimo mejor mandatario en esta segunda oportunidad.
Por ms que haya habido pocos intentos de ataques terroristas
queriendo aprovechar la poca capacidad de Alan Garca para controlar
estas amenazas, ninguna se compara con la cantidad de estos
atentados que hubo en su primer gobierno por parte de Sendero
Luminoso y el MRTA. Durante el segundo gobierno del ex presidente
Alan Garca Prez se indult a 232 reos, de ellos 72 por trfico ilcito
de drogas y se otorg conmutaciones de Pena a 5,246 reos de una
manera irregular y delictuosa por parte de la Comisin de Indultos y
Gracias Presidenciales a cargo de Miguel Facundo Chinguel.
El ex presidente Garca argument que las gracias presidenciales
se deban a su objetivo de erradicar el hacinamiento de los
establecimientos penales. Sin embargo, la evidencia contradice su
defensa. Lejos de reducirse, durante su gobierno el nmero de
internos aument en 33%: de 35.467 en agosto del 2006 a 48.858 en
julio del 2011.
11. BIBLIOGRAFA
HTTP// LA REPUBLICA, COM. PE/ POLITICA CASO NARCO INDULTOS
HTTP// HISTORIA DEL PERUCARPETA PEDAGOGICA HACERCA DE LA BIOGRAFIA
DE HAYA DE LA TORRE - CESAR BENDEZU LA PROPUESTA OLVIDADA- CESAR
VASQUEZ BAZAN .
[Escriba texto]Pgina 1
