El Pla de gestió del Districte de conca fluvial de Catalunya ...Categoria Bo Dolent Dades parcials* Rius 85 (35%) 146 (59%) 17 (7%) Embassaments 10 (77%) 3 (23%) - Estanys 8 (30%)

El Pla de gestió del

Districte de conca fluvial

de Catalunya (2016-2021)

14 de març de 2017

CONQUES INTERNES CATALANES

Superfície: 16,600 km2 (52%)

Municipis: 634

Població: 6.53 M hab. (92%)

Capacitat: 700 hm3

embassaments

CONCA CATALANA EBRE

Superficie: 15,330 km2 (48%)

Municipis: 312

Població: 0.57 M hab. (8%)

Capacitat: 3.500 hm3

embassaments

Àmbit territorial

Directiva marc de l’Aigua 2000 - Finalització objectius 2015

La qualitat del

medi, clau per

garantir la

disponibilitat

La reducció

de la pressió

sobre el

medi, clau

per la seva

recuperació

PLANIFICACIÓ ANTERIOR

DE LA DMA

•Satisfacció de les demandes.

•Enfocada al programa

d’inversió de les obres.

•Poca rellevància dels objectius

ambientals.

•Informació pública .

NOU PLA DE GESTIÓ DE

L’AIGUA A CATALUNYA

•Gestió de la demanada i

racionalitat en l’ús del recurs.

•Equilibri entre gestió i

inversió.

•Assoliment del bon estat dels

sistemes aquàtics.

•Participació activa de la

societat.

QUALITAT

QUANTITAT

Esquema del nou model de gestió

1er cicle de planificació 2010-2015

1a pròrroga – 1a revisió 2016-2021

2a pròrroga – 2a revisió 2022-2027

Calendari de redacció, tramitació i aprovació

74.000accessos

2013

2014

2015

2015

2017

Calendari i programa de treball del Pla de gestió del DCFC.

IMPRESS i Esquema provisional de temes importants.

Març - Publicació de la proposta del Pla de gestió del DCFC.

Setembre – Inici del període de sol·licituds de dictàmens, informes finals.

Aprovació i publicació al DOGC (5 de Gener 2017). Decret 1/2017 de 3 de gener

Documents sotmesos a informació públicadel 18/03/2015 al 18/09/2015).

Nombre escrits (% respecte

total)

Gestió recursos hídrics 50 (45%)

Mesures sanejament 46 (42%)

Cabals ecològics 41 (37%)

Estat MA i Objectius ambientals 41 (37%)

Zones protegides 32 (29%)

Altres mesures 26 (24%)

Inundabilitat 23 (21%)

Aspectes econòmics 14 (12%)

Nitrats 4 (4%)

Participació 2 (2%)

Els temes els que un major nombre d’escrits fan referència són gestió de recursos hídrics, mesures de sanejament, cabals ecològics i objectius ambientals

50

46

41

41

32

26

23

14

4

2

Gestió recursos hídrics

Mesures sanejament

Cabals ecològics

Estat MA i Objectius ambientals

Zones protegides

Altres mesures

Inundabilitat

Aspectes econòmics

Nitrats

Participació

Total Obs.Obs. NO accept.

Obs. sense cont. aleg.

Obs. no compartida

Obs. Accept.Obs. parcial

accept.Obs. ja

contemp.

1.349 811 40 17 128 206 147

100% 60% 3% 1% 9% 15% 11%

Nombre d’al·legacions per tipologia d’al·legants

Debats sectorials i temàtics:

S’estableixen 4 tipus de sessions:

• Sessió informativa: Explicació

processos i calendari (finals 2013).

• Talles sectorials problemàtiques:

Explicació i debat IMPRESS (mitjans de

2014).

• Tallers mesures: Debat sobre les

mesures plantejades (inicis 2015).

• Plenària retorn: Retorn resultats

d’informació pública i procés de

participació (finals de 2015)

Sessions de participació

Localització: Girona, Granollers, Manresa i Tarragona

Administracionslocals

Entitats ambientalsi universitats

Sector agrícolai ramader

Empreses i indústria

Particulars

43

81

38

11

2

Sessions de participació

Els principals canvis en la versió definitiva del Pla respecte la versió d’informació pública són:

• Nou annex de justificació d’exempcions en l’assoliment dels objectius ambientals. Annex X Pla de gestió.

• Revisió cabals ambientals. Incorporació de cabals ambientals al tram final de la Muga i el Llobregat. Incorporació de mesures de millora de control i regulació i d’explotació de dessaladores.

• Revisió espais protegits, especialment per hàbitats i espècies.

• Increment de pressupost tant de l’ACA (+ 18 M€) com d’altres organismes (+ 27 M€). Incorporació del Pla de restauració per part de Iberpotash (2016-2021).

Principals canvis del Pla de gestió derivats de la informació i participació

Capítol MesuraCost inversió /

Despesa

Cost inversió /

Despesa ACA

Cost inversió /

Despesa Altres

Cost explotació

ACA (€/any)

Cost explotació

altres (€/any)

A1 Implantació cabals de manteniment 8.500.000 8.500.000 - - -

A2 Rehabilitació hidromorfològica rius 13.350.206 8.629.517 4.720.688 - -

A3 Rehabilitació zones humides 16.902.656 875.000 16.027.656 - -

A4 Control i mitigació especies invasores 1.639.945 902.905 737.040 - 5.000

A5 Protecció i millora del litoral 15.194.328 200.000 14.994.328 - -

A6 Protecció i millora d'aqüífers 33.380.000 1.380.000 32.000.000 500.000 -

A7 Regulació navegació i freqüentació 1.189.500 24.000 1.165.500 - -

B1 Explotació coordinada dels recursos hídrics 9.671.547 7.671.547 2.000.000 100.000 -

B2 Millora garantia d'abastament 257.900.000 59.400.000 198.500.000 - -

B3 Gestió de sequeres 592.000 - 592.000 1.333.333 361.667

B4 Reutilització de l'aigua regenerada 6.250.000 5.000.000 1.250.000 500.000 -

B5 Millora del control i la regulació 19.000.000 19.000.000 - 602.333 -

B6 Modernització dels regadius 43.397.683 - 43.397.683 - -

C1 Millora sanejament nuclis sanejats 235.072.000 235.072.000 - 23.152.735 -

C2 Sanejament nuclis no sanejats 63.554.500 63.554.500 - 3.011.364 -

C3 Reducció contaminació industrial 710.892 676.280 34.612 - -

C4 Reducció impactes de sistemes unitaris (DSU) 24.866.667 1.100.000 23.766.667 - -

C5 Reducció nitrats d'origen agrari 17.837.240 800.000 17.037.240 - -

C6 Reducció plaguicides d'origen agrari 850.000 200.000 650.000 - -

C7 Reducció contaminació salina Llobregat 42.223.667 25.563.469 16.660.198 125.000 908.444

C8 Descontaminació d'aqüífers 7.050.000 1.000.000 6.050.000 - -

D1 Pla de gestió de riscos inundacions 97.717.000 44.000.000 53.717.000 - -

E1 Recerca innovació i desenvolupament 1.000.000 1.000.000 - - -

COST període 2016-2021 917.890.307 484.549.219 433.341.088

Cost explotació anual 27.991.432 2.608.444

Versió sotmesa a informació pública

Principals canvis del Pla de gestió derivats de la informació i participació (pressupostos)

Capítol MesuraCost inversió /

Despesa

Cost inversió /

Despesa ACA

Cost inversió /

Despesa Altres

Cost explotació

ACA (€/any)

Cost explotació

altres (€/any)

A1 Implantació cabals de manteniment 8.735.000 8.735.000 - 600.000 -

A2 Rehabilitació hidromorfològica rius 13.425.206 8.704.517 4.720.688 - -

A3 Rehabilitació zones humides 17.902.656 1.065.000 16.027.656 - -

A4 Control i mitigació especies invasores 1.639.945 902.905 737.040 - 5.000

A5 Protecció i millora del litoral 24.857.781 200.000 24.657.781 - -

A6 Protecció i millora d'aqüífers 33.380.000 1.380.000 32.000.000 500.000 -

A7 Regulació navegació i freqüentació 1.769.976 24.000 1.745.976 - -

B1 Explotació coordinada dels recursos hídrics 9.671.547 7.671.547 2.000.000 100.000 -

B2 Millora garantia d'abastament 289.790.000 60.630.000 229.160.000 - -

B3 Gestió de sequeres 592.000 - 592.000 1.333.333 361.667

B4 Reutilització de l'aigua regenerada 6.250.000 5.000.000 1.250.000 500.000 -

B5 Millora del control i la regulació 17.134.000 17.134.000 - 602.333 -

B6 Modernització dels regadius 43.397.683 - 43.397.683 - -

C1 Millora sanejament nuclis sanejats 228.874.000 226.304.000 2.570.000 22.088.860 -

C2 Sanejament nuclis no sanejats 92.120.351 89.090.500 3.029.851 4.082.986 -

C3 Reducció contaminació industrial 710.892 676.280 34.612 - -

C4 Reducció impactes de sistemes unitaris (DSU) 26.366.667 2.600.000 23.766.667 - -

C5 Reducció nitrats d'origen agrari 17.837.240 800.000 17.037.240 - -

C6 Reducció plaguicides d'origen agrari 850.000 200.000 650.000 - -

C7 Reducció contaminació salina Llobregat 64.646.400 25.563.469 39.082.931 125.000 908.444

C8 Descontaminació d'aqüífers 7.050.000 1.000.000 6.050.000 - -

D1 Pla de gestió de riscos inundacions 66.612.750 44.000.000 22.612.750 - -

E1 Recerca innovació i desenvolupament 1.000.000 1.000.000 - - -

COST període 2016-2021 973.804.094 502.681.219 471.122.875

Cost explotació anual 29.932.513 1.275.111

Versió final

Principals canvis del Pla de gestió derivats de la informació i participació (pressupostos)

Inversions del Programa de mesures DCFC

36%

10%Altres

DAAM

DTES

Ens locals i

supramunicipals

Estat

Distribució de les inversions

Mesura ACA M€ Altres M€ Total M€

Protecció del medi 21,01 79,89 100,90

Abastament 90,44 276,40 366,84

Qualitat de l'aigua 346,23 92,20 438,43

Inundacions 44,00 22,61 66,61

I+R+D 1,00 - 1,00

Total 502,68 471,10 973,78

2% 8%

9% 28%

36% 10%

5% 2%

0,0...%

Inversions del Programa de mesures

Millora de la qualitat física i biològica del medi

2%8%

9%

28%36%

10%

5%2%

0,02

1,38

0,2

0,9

1,07

8,7

8,74

1,75

32

24,66

0,74

16,03

4,72

0 5 10 15 20 25 30 35 40

A7. Regulació navegació i freqüentació

A6. Protecció i millor aqüífers

A5. Protecció i millora del litoral

A4. Control i mitigació espècies invasores

A3. Rehabilitació zones humides

A2. Rehabilitació hidromorfològica rius

A1. Implantació de cabals de manteniment


Gestió de la demanda i els recursos hídrics

2%8%

9%

28%36%

10%

5%2%

17,13

5

60,63

7,67

43,4

1,25

0,59

229,16

2

0 50 100 150 200 250 300 350

B6. Modernització dels regadius

B5. Millora del control i la regulació

B4. Reutilització d'aigua regenerada

B3. Gestió de sequeres

B2. Millora de la garantia abastament d'aigua

B1. Explotació coordinada dels recursos hídrics


Millora de la qualitat de les aigües

2%8%

9%

28%36%

10%

5%2%

1

25,56

0,2

0,8

2,6

0,68

89,09

226,3

6,05

39,08

0,65

17,04

23,77

0,03

3,03

2,57

0 50 100 150 200 250

C6. Descontaminació aqüífers

C6. Reducció contaminació salina Llobregat

C6. Reducció plaguicides d'origen agrari

C5. Reducció nitrats d'origen agrari

C4. Reducció impactes de sistemes unitaris

C3. Reducció contaminació industrial

C2. Sanejament nuclis no sanejats

C1.Millora sanejament nuclis sanejats

Estat i previsió de millora

Categoria Nombre masses 2021 2027 2027 (OMR)

Rius 248 112 (45%) 219 (88%) 29 (12%)

Embassaments 13 10 (77%) 12 (92%) 1 (8%)

Estanys 27 9 (33%) 23 (85%) 4 (15%)

Aigües de transició 25 10 (40%) 22 (88%) 3 (12%)

Aigües costaneres 33 17 (52%) 20 (60%) 13 (39%)

Aigües subterrànies 37 15 (41%) 25 (67%) 12 (32%)

Total 383 173 (45%) 321 (84%) 62 (16%)

Previsió d’assoliment d’objectius ambientals

Estat de les masses d’aigua per categoria

Categoria Bo Dolent Dades parcials*

Rius 85 (35%) 146 (59%) 17 (7%)

Embassaments 10 (77%) 3 (23%) -

Estanys 8 (30%) 16 (59%) 3 (11%)

Aigües de transició 5 (20%) 17 (68%) 3 (12%)

Aigües costaneres 16 (49%) 15 (45%) 2 (6%)

Aigües subterrànies 13 (35%) 24 (65%) -

Total 137 (35,8%) 221 (57,7%) 25 (6,5%)

Exemples de la valoració de l’Estat en altres països de la UE i els EUA:

A nivell europeu, gran part dels Districtes de conca dels Estats declaren més del 50% de les seves masses en mal estat.

El compliment del bon estat, amb els criteris establerts per la Directiva Marc de l’Aigua, exigeix un esforç considerable en l’adopció de mesures pal·liatives i correctores.

És important establir el punt de partida i anar concretant les fites assolibles en els diferents cicles de planificació

Caracterització climatològica; variabilitat temporal i geogràfica

A grans trets, la precipitació disminueix de nord a sud; a les capçaleres de Ter, Fluvià o Muga els valors mitjans anuals superen els 1.000 mm, i fins i tot els 1.200 mm en alguns àmbits, on una bona part pot arribar en forma de neu. Al sud, si els efectes orogràfics no són importants, s’estimen valors mínims anuals d’uns 460 mm.

Garantia d’abastament

Millores respecte la situació de partida al 1er cicle:

• Actuacions executades 2006-2015 (fins a 142 hm3/any de nou recurs)

• Disminució de demandes (90 hm3/any)

• Pla especial d’actuació en situació d’alerta i eventual sequera.

Objectius de garantia per al càlcul:

• Implantació plena dels cabals de manteniment (reduïbles només en sequera).

• Al final del pitjor episodi històric (sequera 2006-08), les reserves mínimes han de

garantir un mínim de 6 mesos abans de l’entrada en emergència.

• Amb sèries sintètiques (pitjors a les històriques), el sistema no ha d’entrar en

emergència.

• Garantia de servei enfront d’una contingència a la portada del Ter.

Escenaris de demanda:

• Estabilització dels consums fins a 2021 (aprox.).

• Lent creixement de demandes urbanes en horitzons següents. Fins als 2033 no

s’assolirien nivells de consum com els de fa una dècada.

• Situació estacionària dels regadius actuals en qualsevol horitzó.

Escenaris de canvi climàtic: Reduccions de les mitjanes i extremalització dels règims

intra i interanuals.

• A mig termini (2021-2027): - 5% respecte les aportacions històriques.

• A llarg termini (2033-2045): - 10% respecte les aportacions històriques.

Plantejament de l’anàlisi


Principals resultats per sistemes de gestió

Sistema

de gestió

Situació actual

(2015)

Situació a curt i mig termini

(2021-2027)

Situació a llarg termini

(2033-2045)

Muga

Deficitària.

Font complementària necessària: 0,25 m3/s

S’hauria de resoldre amb mesures internes

del DCFC (reutilització, recreixement

Boadella, etc.)

Font complementària necessària: 0,75 a 1,0 m3/s,

en funció de l’evolució de demandes futures i dels impactes del canvi

climàtic, pels quals caldrà un seguiment acurat

FluviàSense problemàtiques significatives de

manca de disponibilitat de recurs

Sense canvis significatius de la situació

actual

Caldrà un seguiment acurat de

l’evolució de demandes futures i

dels impactes del canvi climàtic

Ter-

Llobregat

Deficitària.

Font complementària necessària: 2,0 m3/s

Es trasllada la necessitat al PHN

Font complementària necessària: 4,0 a 6,0 m3/s,

en funció de l’evolució de demandes futures i dels impactes del canvi

climàtic, pels quals caldrà un seguiment acurat

SudSense problemàtiques significatives de

manca de disponibilitat de recurs

Sense canvis significatius de la situació

actual.

Caldrà valorar també la garantia enfront

una contingència al CAT.

Caldrà un seguiment acurat de

l’evolució de demandes futures i

dels impactes del canvi climàtic


Web: www.gencat.cat/aca

E-mail: [email protected]

Twitter: @aigua_cat

Instagram: @aigua_cat

© L’Agència Catalana de l’Aigua permet la reutilització dels continguts i de les dades sempre que se citi la font i la data

d'actualització, que no es desnaturalitzi la informació i que no es contradigui amb una llicència específica.

Gràcies per la vostra atenció