El Plan Ambiental de La Region a (PARCA) 2010 - 2014, Resumen Ejecutivo

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    Plan Ambiental de la Regin Centroamericana

    PARCA 2010-2014

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    Presentacin

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    Desde su creacin hace 20 aos,

    la Comisin Centroamericana de

    Ambiente y Desarrollo (CCAD) ha

    ido construyendo un camino que

    se expresa en signicativos avances

    en el establecimiento de un rgimen

    de cooperacin e integracin de la

    gestin ambiental y en la promocin de

    instrumentos de polticas regionales;

    convirtindose en una activa

    Secretara del Sistema de la Integracin

    Centroamericana (SICA).

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    El Plan Ambiental de la Regin Centroamericana (PARCA) es el principal

    instrumento para la coordinacin de acciones de la CCAD.

    El primer PARCA ue adoptado en 1999 para el periodo 2000-2004, y

    estuvo orientado a operativizar la Alianza Centroamericana para el

    Desarrollo Sostenible (ALIDES) y a iniciar la consolidacin de la CCAD

    en su conjunto. El PARCA II, abarca el periodo 2005-2009 y plantea

    un abordaje de marco lgico centrado en el desarrollo de instrumentos

    para la gestin ambiental y en el establecimiento de alianzas regionales

    intersectoriales.

    El PARCA III 2010-2014, que ahora se presenta, se enoca en la

    gobernanza ambiental con un modelo de gestin basado en la aplicaciny cumplimiento ambiental, y un uerte nasis en el trabajo intersectorial

    e interinstitucional en el marco del Plan Plurianual del SICA.

    El presente documento contiene el objetivo general y las orientaciones

    estratgicas para dicho quinquenio, los objetivos estratgicos y las

    acciones que se prev ejecutar para lograrlos en cada rea estratgica de

    trabajo.

    Dr. Roberto Rodrguez Rojas

    Coordinador, a. i.

    Secretara Ejecutiva de la CCAD

    Direccin General de Medio Ambiente del SICA

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    Plan Ambientalde la ReginCentroamericana

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    El objetivo primordial del Plan es

    concretar el valor agregado de la

    gestin ambiental regional, apoyando

    a los pases en la aplicacin de los

    instrumentos regionales y nacionales

    de gestin ambiental, y promoviendo el

    desarrollo de acuerdos y mecanismos

    de coordinacin para la incorporacin

    de la dimensin ambiental en las

    agendas del SICA y de las instancias

    regionales encargadas de las polticas y

    estrategias sectoriales.

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    En cumplimiento de este objetivo y de acuerdo con la concepcin de

    gestin ambiental extendida, en el PARCA 2010-2014 se establecen dos

    mbitos de accin para la CCAD:

    La gestin poltica para lograr la transversalizacin de la gestin

    ambiental y la coordinacin interinstitucional, que tiene como

    propsito incidir en las instituciones pblicas para que asuman las

    tareas ambientales que les corresponden, dndoles el soporte tcnico

    necesario.

    La gestin tcnica de la Comisin Centroamericana de Ambiente

    y Desarrollo, ms relacionada con el apoyo a las responsabilidades

    directas de las autoridades ambientales, especialmente en los temasde calidad ambiental, gestin del patrimonio natural y la atencin al

    cambio climtico.

    Con base en la experiencia de los ltimos aos, en este nuevo esuerzo

    de planicacin estratgica regional se busca pasar de una lgica de

    proyectos a una de programas estratgicos, que evite la dispersin

    operativa y permita concentrar esuerzos en las temticas claves para

    la regin. En este sentido, el primer mbito de accin da lugar a unrea estratgica, relacionada con la incidencia y transversalidad de las

    polticas ambientales regionales en toda la agenda regional. El segundo

    mbito contempla a su vez tres reas estratgicas de carcter tcnico:

    gestin del patrimonio natural, gestin de la calidad ambiental, cambio

    climtico y gestin del riesgo.

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    Adicionalmente, en el siguiente quinquenio se pretende elevar a nuevos

    planos el rol de la CCAD como constructora de la regionalidad ambiental,

    con la creacin de dos nuevos instrumentos que apoyen la aplicacin nacional

    de las polticas regionales en el marco de los objetivos del PARCA y del PlanPlurianual del Subsistema Ambiental a saber:

    El Mecanismo Financiero de Apoyo a la Integracin Ambiental, es

    un instrumento de manejo de ondos nancieros y aplicacin de

    procedimientos estructurados, para acilitar acciones que aseguren el

    cumplimiento del PARCA involucrando dierentes actores, as como

    la integracin de los pases para aumentar su nivel de apropiacin y

    aplicacin nacional de los instrumentos regionales de gestin ambientaly de riesgo.

    El Observatorio Ambiental Regional, una herramienta especializada en

    el mbito poltico, que proporcionar al Consejo de Ministros y otros

    actores relevantes inormacin actualizada y oportuna para la toma

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    de decisiones, especialmente en relacin con la agenda poltica

    ambiental regional e internacional.

    Finalmente, es importante hacer notar que en todas las ases de discusiny ejecucin de este Plan se toman en cuenta los siguientes elementos

    transversales, que han sido adoptados por la CCAD a lo largo de sus dos

    dcadas de existencia y son una base undamental de su trabajo:

    Fomento de la sustentabilidad del desarrollo

    Visin integral de la gestin ambiental

    Participacin social

    Equidad social Multiculturalidad

    Perspectiva de gnero

    Gestin ambiental descentralizada Ecacia y eciencia de la gestin

    ambiental

    Reduccin de la vulnerabilidad social y ecolgica

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    reas estratgicas,objetivosestratgicos y

    lneas de accin

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    A continuacin se describen las reas

    estratgicas del PARCA 2010-2014,

    con sus objetivos estratgicos y las

    correspondientes lneas de accin. Para

    cada rea estratgica se presenta un

    resultado esperado al nal de los cinco

    aos de ejecucin del Plan.

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    rea Estratgica 1.Gobernanzaambiental: incidencia ytransversalidad de laspolticas regionales

    Resultado

    Los instrumentos

    regionales

    armonizados de

    gestin ambiental han

    sido introducidos como

    parte de las polticas

    nacionales y en las

    agendas sectoriales que

    lideran las dierentes

    instancias del SICA.

    Objetivos estratgicos

    1.1 Fortalecer la aplicacin ycumplimiento de los instrumentosregionales de poltica ambiental.

    Lneas de accin

    Impulsar la revisin y actualizacinde los convenios regionalesrelacionados con la gestinambiental (conservacin de labiodiversidad y reas silvestresprioritarias, cambio climtico,movimiento transronterizo de

    desechos peligrosos, y manejo yconservacin de los ecosistemasnaturales orestales).

    Impulsar la armonizacin yalineamiento de las polticas,estrategias y programas regionalespara su aplicacin y cumplimiento.

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    Trabajar conjuntamente con el COMMCA y la SISCA para asegurarla incorporacin del enoque de gnero y multiculturalidad en laormulacin, revisin y ejecucin de los instrumentos regionales depoltica ambiental.

    Apoyar el desarrollo de las estructuras adecuadas para poner en prcticalos instrumentos regionales.

    Crear, promover y ortalecer el Observatorio Ambiental Regional y elMecanismo Financiero de Apoyo a la Integracin Ambiental.

    1.2 Promover la transversalizacin de la gestin ambiental y la

    coordinacin interinstitucional

    Lneas de accin

    Fortalecer los mecanismos de comunicacin y coordinacin conlas instancias regionales pertinentes, para asegurar la inclusin deconsideraciones ambientales en las dems agendas regionales.

    Asegurar el cumplimiento del Plan Plurianual del Subsistema Ambiental

    del SICA.

    Promover la ormulacin de la Poltica Ambiental del SICA.

    Apoyar la implementacin de los instrumentos regionales queincorporan la dimensin ambiental en el quehacer sectorial, tales comola Estrategia Regional Agroambiental y de Salud (ERAS), la EstrategiaMesoamericana de Sustentabilidad Ambiental (EMSA), la PolticaCentroamericana de Ambiente y Salud, la Estrategia Regional de

    Energa Sustentable y la Estrategia Centroamericana de Vivienda.

    1.3 Promover la participacin ciudadana y las alianzas pblico- privadas

    Lneas de accin

    Promover el desarrollo de mecanismos para asegurar la participacin dehombres y mujeres de la sociedad civil en la toma de decisiones y en laejecucin y evaluacin de las polticas ambientales.

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    Promover la ormacin de alianzas pblico-privadas para asegurarla sostenibilidad de la gestin ambiental.

    Promover la participacin igualitaria, equitativa, dierenciada yeectiva de las mujeres, los pueblos indgenas y arodescendientesen los mecanismos y programas de la CCAD.

    Promover un acuerdo regional sobre el acceso a la inormacin,la participacin pblica igualitaria y equitativa en la toma dedecisiones y el acceso a la justicia en asuntos ambientales.

    Facilitar la conormacin y ortalecimiento de redes regionales y

    la incorporacin de nuevos actores de la sociedad civil y el sectorprivado.

    Apoyar la ormacin y dinmica de los mecanismos de participacincontemplados en los instrumentos de poltica y planicacinregional.

    1.4 Fortalecer la gestin poltica internacional

    Lneas de accin

    Fortalecer las capacidades de anlisis estratgico de la CCAD paralos entornos mundial, regional y nacional, con el objetivo de apoyarms eectivamente la labor de las autoridades ambientales.

    Promover la participacin de la CCAD en los procesos denegociacin de acuerdos polticos y comerciales de Centroamrica

    con otros bloques, para garantizar la inclusin de las consideracionesambientales pertinentes.

    Identicar y aprovechar sinergias para el ortalecimiento decapacidades de negociacin y cumplimiento de los principalesacuerdos ambientales multilaterales.

    Formular una poltica internacional regional en materia ambientalcon la participacin de hombres y mujeres de los dierentes sectores

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    involucrados y conormar un bloque de negociacin en los orosinternacionales en los que se discuten temas ambientales.

    Establecer alianzas estratgicas con otros bloques de pases.

    1.5 Promover una gestin eectiva y coherente de la cooperacininternacional

    Lneas de accin

    Aplicar los principios de la agenda de Pars en los procesos de dilogo

    y negociacin con los pases miembros y los dierentes organismos decooperacin internacional.

    Promover la apropiacin de las estrategias y retos de la regincentroamericana por parte de los organismos cooperantes.

    Dar seguimiento permanente al ciclo de vida de los proyectos regionalesde cooperacin internacional.

    Garantizar la eciencia en el uso de los recursos de cooperacin y suscontrapartes regionales y nacionales.

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    rea Estratgica 2.Fortalecimiento de lainstitucionalidad nacional ygestin de la calidad ambiental

    Resultado

    Las Autoridades

    Nacionales

    Ambientales de los

    pases miembros se

    han apropiado de

    los instrumentos

    de poltica regional

    y aplican a nivel

    nacional los

    instrumentos

    modelo que se

    han desarrollado

    en el marco de losprogramas regionales,

    ortaleciendo as su

    capacidad de ejercer la

    rectora ambiental en

    sus pases.

    Objetivos estratgicos

    2.1 Modernizar y ortalecer lalegislacin y normativa ambiental

    Lneas de accin

    Fortalecer el desarrollo delPrograma Regional de Legislaciny Poltica Ambiental.

    Promover la actualizacin yarmonizacin de la legislacinambiental de la regin, a la luz delos cambios econmicos, sociales

    y polticos provocados por lacrisis nanciera global y el cambioclimtico, y de la experiencia dems de una dcada de aplicacinde la legislacin existente, con unenoque de diversidad y de gnero.

    Promover el desarrollo de unsistema centroamericano de

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    responsabilidad objetiva por dao ambiental, con refejos concretos encada uno de los pases de la CCAD y en coordinacin con lo establecidoen otros instrumentos regionales.

    Apoyar el ortalecimiento de los rganos judiciales que velan por laconservacin y la calidad ambiental.

    Elaborar una propuesta de mejora de los instrumentos de control yregulacin directos, con el propsito de encontrar una concordanciaentre la efcacia, efciencia y las realidades socio-econmicas de la regin.

    Promover la actualizacin y armonizacin de las normas tcnicas sobre

    emisiones, vertidos y residuos de los pases de la regin.

    Promover el desarrollo de los marcos legales e institucionales para elordenamiento territorial, con un enoque de diversidad y de gnero.

    2.2 Promover arreglos interinstitucionales para ortalecer los sistemasnacionales de gestin ambiental

    Lneas de accin

    Apoyar el ortalecimiento de la rectora de las Autoridades NacionalesAmbientales. Promover arreglos institucionales que eviten la duplicaciny dispersin de potestades y capacidades ambientales de las institucionesdel Estado.

    Promover marcos institucionales que permitan una gestin ambientalholstica, integral y ecaz.

    2.3 Fortalecer los sistemas de evaluacin ambiental

    Lneas de accin

    Continuar los esuerzos para incrementar la ecacia de los sistemas deEIA de la regin.

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    Dotar a los sistemas de EIA de instrumentos tcnicos, inormticosy conceptuales que les permitan

    aumentar su capacidad preventiva.

    Promover la aplicacin de las herramientas de evaluacin ambientalestratgica para polticas, planes y programas que se vayan adesarrollar en sectores claves, tanto a nivel regional como nacional.

    Promover el desarrollo y aplicacin de instrumentos de evaluacinque permitan medir impactos sinrgicos, acumulativos ydierenciados.

    Impulsar la implementacin del modelo armonizado de certicaciny registro de prestadores de servicios ambientales.

    2.4 Fortalecer los esuerzos para la reduccin de la contaminacin

    Lneas de accin

    Promover el Convenio Regional de Indicadores y Estndaresde Gestin de la Calidad Ambiental y su aplicacin en los pasesrmantes.

    Promover el establecimiento de metas regionales de reduccin devertidos, emisiones y residuos, y la adopcin de los instrumentosque comprometan a los pases a cumplir con ellas.

    Implementar el Registro Regional de Emisiones y Transerencia de

    Contaminantes.

    Mantener un sistema regional de evaluacin permanente de lossistemas de gestin de la calidad ambiental, a travs del ObservatorioAmbiental Regional.

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    2.5 Promover la produccin ms limpia y el consumo sustentables

    Lneas de accin

    Trabajar conjuntamente con la SIECA y otras instancias pertinentes delSICA, para apoyar el ortalecimiento de la institucionalidad nacional yregional encargada de coordinar y articular las actividades relacionadascon la produccin y el consumo sustentables (PCS).

    Contribuir al ortalecimiento de las habilidades y competencias de losagentes de cambio para la PCS (personas, instituciones, oerentes y

    demandantes) con un enoque de diversidad y de gnero.

    Promover la incorporacin del enoque de PCS como poltica pblicaen los pases miembros.

    Promover la aplicacin de mecanismos de incentivo para la PCS en lospases miembros (mediante acuerdos voluntarios, premios, incentivosscales, entre otros).

    Promover la introduccin de criterios de sostenibilidad ambiental en losprocesos de compras pblicas.

    2.6 Impulsar la aplicacin de instrumentos econmicos de gestinambiental

    Lneas de accin

    Desarrollar modelos regionales de legislacin que permitan laincorporacin de instrumentos econmicos y voluntarios de gestinambiental.

    Contribuir a la ormacin de las capacidades necesarias para introducirinstrumentos econmicos en la gestin ambiental.

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    Contribuir al desarrollo de capacidades para la valoracineconmica del dao ambiental.

    Impulsar la extensin y armonizacin en el uso de instrumentoseconmicos para evitar los vertidos y las emisiones, y reducir losresiduos.

    Promover el desarrollo de un sistema de sellos de calidadambiental de productos, que orienten las preerencias de los y lasconsumidoras.

    2.7 Fortalecer los instrumentos de planifcacin y desarrollo urbano

    Lneas de accin

    Promover una mayor aplicacin de la planicacin y ordenamientoambiental del territorio en todos los pases de la regin.

    Formular e impulsar una poltica regional de uso de variablesambientales con enoque de diversidad y de gnero para elordenamiento del territorio.

    Desarrollar y promover metodologas de evaluacin ambientalestratgica para los planes de desarrollo urbano y ordenamientoterritorial.

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    rea Estratgica 3.Gestin del patrimonionatural y de ecosistemaspriorizados

    Resultado

    El concepto de

    Corredor Biolgico

    Mesoamericano

    (CBM) se ha

    introducido en las

    instituciones y las

    comunidades de la

    regin, como un eje de

    desarrollo basado en la

    gestin sostenible de su

    patrimonio natural y

    cultural.

    Objetivos estratgicos

    3.1 Promover la conservacin y el usosostenible de la biodiversidad

    Lneas de accin

    Actualizar e implementar la EstrategiaRegional para la Conservacin y elUso Sostenible de la Biodiversidad enMesoamrica.

    Integrar o alinear los instrumentos depoltica regional relacionados con labiodiversidad (PERFOR, PERCON,

    PROMEBIO y PERTAP).

    Desarrollar e implementarmecanismos de seguimiento a loscompromisos regionales y nacionales,en el marco de la UNCBD y susprogramas de trabajo.

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    Reormular el Sistema de Inormacin Ambiental Mesoamericano(SIAM), para incorporarlo dentro del Observatorio AmbientalRegional y promover su articulacin con otros centros regionales,tales como IRBio/Zamorano, STRI/Panam, INBio/Costa Rica,CATHALAC y otros.

    Promover y ortalecer la aplicacin de mecanismos de valoracineconmica, de pago por servicios ambientales y de movilizacinde recursos nancieros, tomando en cuenta las particularidades dehombres y mujeres y los diversos pueblos indgenas y comunidadeslocales.

    Impulsar la bsqueda de sinergias y la coordinacin interinstitucionalpara la eectiva aplicacin de los acuerdos multilaterales ambientalesen temas relacionados, tales como CITES, CNUCD, Ramsar yotros.

    Promover el alineamiento y la coordinacin de los programas yactividades de la cooperacin internacional relacionados con lasgestin del patrimonio natural en la regin.

    3.2 Dar un nuevo impulso al Corredor Biolgico Mesoamericano(CBM)

    Lneas de accin

    Divulgar los logros del Programa Regional del CBM y promoverel intercambio de las experiencias exitosas que se dieron en esemarco.

    Conducir una consulta regional inclusiva dirigida a AutoridadesNacionales Ambientales, puntos ocales de la UNCBD,organizaciones de la sociedad civil y gremiales, institucionesacadmicas y organismos internacionales sobre un nuevo programaestratgico del CBM.

    Formular una segunda ase para el Corredor BiolgicoMesoamericano desde una visin programtica a mediano y largo

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    plazos, con elementos transversales intersectoriales (agua, recursosmarino-costeros, mitigacin y adaptacin al cambio climtico, gestindel riesgo y diversidad cultural, entre otros), y una clara vinculacin conlas estrategias sectoriales (energa, agricultura, salud, vivienda, turismo),con un planteamiento inclusivo que reconozca las necesidades dehombres y mujeres y de los diversos pueblos indgenas y comunidadeslocales.

    Disear un marco institucional adecuado para la conduccin de lanueva ase del CBM, mediante lineamientos, normas y prioridadesprogramticas regionales, que refejen las asimetras y las capacidadesnacionales y locales.

    Desarrollar mecanismos para la participacin del sector privado de laregin, en los esuerzos relacionados con el CBM.

    3.3 Fortalecer el Sistema Mesoamericano de reas Protegidas

    Lneas de accin

    Formular lineamientos regionales para el desarrollo, ortalecimiento y

    sostenibilidad nanciera de los sistemas nacionales de reas protegidas. Desarrollar mecanismos para la gobernanza del Sistema Mesoamericano

    de reas Protegidas.

    Identicar proyectos estratgicos nacionales para vincularlos con elplan de trabajo en reas protegidas de la UNCBD.

    Contribuir al desarrollo de capacidades y a la ormacin de cuadrostcnicos, administrativos y nancieros para la gestin de las reasprotegidas de la regin.

    Apoyar los esuerzos de consolidacin del Corredor del Cacao lideradopor ACICAFOC.

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    3.4 Promover la coherencia de polticas y la gobernabilidad de losecosistemas orestales

    Lneas de accin

    Analizar las propuestas estratgicas regionales existentes ysu pertinencia, con miras a una propuesta regional integradade polticas y gobernanza inclusiva de ecosistemas orestales(PUEMBO, GTZ REDD/CARD, BM/FLEG, FAO, OIMT).

    Formular una nueva estrategia regional de gobernanza orestal,

    basada en los avances del PERFOR y su vinculacin con otrasiniciativas en este campo, tomando en cuenta las necesidades y usosdierenciados de hombres y mujeres con respecto a los bosques.

    Formular una poltica regional en materia de tala ilegal y comerciode madera, en coordinacin con TRAFFIC.

    3.5 Promover la gestin integrada de recursos hdricos y cuencas

    compartidas

    Lneas de accin

    Apoyar la implementacin de los instrumentos regionales parala gestin integrada del recurso hdrico: Convenio del Agua,ECAGIRH y PACAGIRH.

    Apoyar la creacin y el ortalecimiento de la institucionalidad

    regional establecida en el Convenio del Agua, encargada de lapromocin y seguimiento de la ECAGIRH y el PACAGIRH.

    Desarrollar lineamientos regionales para un Protocolo sobreCuencas Compartidas y Comisiones Transronterizas, acorde conlos mandatos del Convenio del Agua, la ECAGIRH y el PACAGIRH.

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    3.6 Fortalecer la gestin de recursos marino costeros y ecosistemasmarinos compartidos

    Lneas de accin

    Vincular adecuadamente los esuerzos de gestin sostenible de losrecursos costero-marinos con el CBM y otras iniciativas relacionadascon los ecosistemas terrestres.

    Establecer las prioridades regionales de conservacin de ecosistemasmarino-costeros, incluyendo la ampliacin de las reas protegidas

    marinas como parte de los Sistemas Nacionales de reas Protegidas y laconsolidacin de los corredores marinos.

    Desarrollar lineamientos regionales para la gestin integrada de cuencasy zonas costeras (ridges to ree) para abatir las uentes terrestres decontaminacin marina.

    Trabajar en conjunto con OSPESCA con el n de ormular loslineamientos regionales para un acuerdo regional de pesca responsable.

    Trabajar en conjunto con la SIECA y la SITCA en la ormulacin delineamientos regionales para limitar el impacto ambiental del desarrollode inraestructura turstica y portuaria en zonas costeras, previoconsultas con autoridades nacionales y con la participacin de hombresy mujeres de los diversos pueblos indgenas y comunidades locales, entodos los sectores involucrados.

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    rea Estratgica 4.Adaptacin ymitigacin del cambioclimtico y gestinintegral del riesgo

    Resultado

    La ciudadana y los

    gobiernos de la regin

    estn conscientes

    de las amenazas y

    oportunidades querepresenta el cambio

    climtico, y estn en

    proceso de disminuir

    su vulnerabilidad a los

    desastres, promover

    la adaptacin y

    contribuir a la

    reduccin de gases deeecto invernadero, con

    base en la Estrategia

    Regional de Cambio

    Climtico.

    Objetivos estratgicos

    4.1 Promover la reduccin de lavulnerabilidad y la adaptacin alcambio climtico

    Lneas de accin

    Apoyar a las instancias sectorialespertinentes en la evaluacin de lavulnerabilidad y la implementacinde medidas de adaptacin conenoque de diversidad y de gnero,en los sectores socioeconmicosms sensibles, tales como salud,

    agricultura, recursos hdricos,turismo, energa e inraestructura.

    Apoyar al CEPREDENAC en eldesarrollo, aplicacin y vericacindel Sistema de Indicadores deVulnerabilidad.

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    Trabajar con las instancias pertinentes del SICA para convocar y articularlos sectores de planicacin y nanzas, con el objetivo de incorporar latemtica de adaptacin al cambio climtico, con enoque de diversidady de gnero, en los planes sectoriales y en las prioridades de inversinpblica.

    Introducir consideraciones relacionadas con la adaptacin al cambioclimtico en los sistemas de evaluacin de impacto ambiental (EIA),evaluacin ambiental estratgica (EAE) y otras herramientas pertinentesde gestin ambiental, evidenciando las necesidades especcas dehombres y mujeres.

    4.2 Promover la reduccin de emisiones de gases de eecto invernadero(GEI) y el aprovechamiento de las oportunidades que presenta elmercado de carbono

    Lneas de accin

    Impulsar la ejecucin de programas orientados a superar las barrerasque enrenta el desarrollo de proyectos de mitigacin de GEI y

    comercializacin de los certicados de reduccin de emisiones.

    Apoyar a la UCE-SICA y a las autoridades nacionales de energa paraponer en prctica la Estrategia Regional de Energa Sustentable.

    Apoyar a las autoridades pertinentes en la evaluacin de medidas parapromover la sostenibilidad energtica del sector transporte.

    Fortalecer los esuerzos regionales y nacionales para gestionar de manera

    sostenible los ecosistemas orestales, las cuencas hidrogrcas y losecosistemas costero-marinos de la regin, a partir del reconocimientode su importancia como elementos de mitigacin y adaptacin al cambioclimtico y de su uso dierenciado entre hombres y mujeres.

    Promover el aprovechamiento de nuevos mecanismos de compensacinde reduccin de emisiones en el sector orestal y agrcola, especialmente

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    en el marco del esquema de Reduccin de Emisiones porDeorestacin y Degradacin (REDD).

    Apoyar a las instancias pertinentes para identicar, evaluar eimplementar medidas para desarrollar las opciones de mitigacinms eectivas en los sectores agropecuario, industrial y el manejode residuos.

    Promover la introduccin de consideraciones relacionadas conla mitigacin de GEI en los sistemas de evaluacin de impactoambiental y otras herramientas pertinentes de gestin ambiental.

    4.3 Promover el desarrollo de capacidades y la gestin delconocimiento

    Lneas de accin

    Establecer programas orientados a ortalecer las capacidadesde negociacin internacional de las Autoridades NacionalesAmbientales, relaciones exteriores y otras reas pertinentes, con

    respecto al cambio climtico.

    Promover el desarrollo de metodologas armonizadas con enoquede diversidad y de gnero, y el ortalecimiento de capacidades dehombres y mujeres para la evaluacin de la vulnerabilidad ante lavariacin y el cambio climtico.

    Facilitar la coordinacin del trabajo del CEPREDENAC y el CRRHcon los centros de investigacin regional, las Ocinas Nacionales

    de Cambio Climtico, las instituciones nacionales y regionalespertinentes, para el desarrollo de estudios de cambio climtico.

    Gestionar el apoyo de los organismos de cooperacin internacional,para desarrollar sistemas de monitoreo de los recursos marino-costeros, que generen la inormacin para el desarrollo de planes ymedidas de adaptacin de las comunidades costeras y las actividadespesqueras y tursticas a los impactos del cambio climtico.

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    Mantener un inventario actualizado de los programas, proyectos yobras que inciden en la reduccin de la vulnerabilidad y la adaptacin alcambio climtico.

    Promover la sistematizacin y diusin de experiencias exitosas deadaptacin y mitigacin en los pases de la regin.

    Darle seguimiento al Estudio de la Economa del Cambio Climtico enCentroamrica y trabajar conjuntamente con las instancias pertinentespara ortalecer las capacidades nacionales y regionales requeridas parael anlisis econmico del impacto del cambio climtico.

    Establecer un plan inclusivo de capacitacin con enoque intersectorial,orientado a actores regionales y nacionales, gubernamentales y nogubernamentales, sobre la temtica del cambio climtico.

    Impulsar la sensibilizacin y educacin masiva sobre el cambio climticoy la introduccin de esta temtica en los planes de estudio de todos losniveles, evidenciando las consecuencias dierenciadas por sexo, etnia,sector, entre otros.

    Promover el ortalecimiento de las capacidades para aprovechar lasoportunidades de obtener recursos nancieros por medio de losproyectos de mitigacin de GEI (MDL, REDD y mercados voluntarios).

    4.4 Promover la gestin integral del riesgo de desastres

    Lneas de accin

    Apoyar a la Secretara General del SICA y al CEPREDENAC en laimplementacin de la Poltica Centroamericana de Gestin Integraldel Riesgo (PCGIR), el Marco Estratgico para la Reduccin deVulnerabilidades y Desastres Naturales en Centroamrica y el PlanRegional para la Reduccin del Riesgo de Desastres, en el marco delSubsistema Ambiental del SICA.

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    Apoyar, en el marco del Subsistema Ambiental del SICA, eldesarrollo de instrumentos nancieros regionales de gestin deriesgo y prevencin de amenazas asociados a las aseguradorasnacionales, regionales e internacionales.

    Promover la introduccin de consideraciones de gestin integralde riesgo de desastres y adaptacin al cambio climtico, con unenoque de diversidad y de gnero, en los instrumentos y procesosde ordenamiento del territorio, la gestin del patrimonio natural,el desarrollo urbano y en las prioridades de inversin pblica yprivada.

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    Editor:Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo.CCAD. Centroamrica, 2010Central American Commission or Environment and Development (CCAD)

    San Salvador, El Salvador, 2010.

    Fotograa de la Portada ~ Photographs:Juan Pablo Moreiras

    CCAD/Banco Mundial ~ WB/CCAD

    Diseo ~ Design:NOC Graphic & Web Design

    Este documento ha sido posible gracias al apoyo del Gobierno de Espaa, a travs dela Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID). Lospuntos de vista/opiniones aqu expresados no refejan necesariamente los de AECIDo del Gobierno que representa.

    Tis document was printed with support rom the Spanish Agency or International

    Development Cooperation (AECID), Spain/SICA Fund . Te contents do not refect the

    opinions o the donors.

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