El Plan Anual de Compras y Contrataciones (PACC) se define como el instrumento de gestión mediante el cual, los entes de la Administración Pública planifican, programan, formulan y divulgan las contrataciones y adquisiciones de un ejercicio fiscal y de los años siguientes.

1. Introducir una cultura de la planificación.2. Incorporar a las unidades de compras en el proceso de

formulación presupuestaria.3. Divulgación del orden cronológico de las compras. 4. Hacer eficiente y transparente el uso de los recursos públicos.5. Promover economías de escala.6. Permitir a los proveedores anticipar las necesidades de los

organismos. 7. Generar información estadística sobre las compras del Estado.

Todos los órganos de la Administración Pública que estén considerados en el ámbito de aplicación de la LCE, están obligados a planificar, programar, organizar, ejecutar, supervisar y controlar las actividades de contratación de modo que sus necesidades se satisfagan en tiempo y forma.

Plan Anual de Compras y

Contrataciones (PACC)

Plan de Necesidades

(PdN)

Aprobación Presupuestaria

1. El Plan de Necesidades (PdN) deberá elaborarse con base a las metas institucionales y sectoriales fijadas para cada año en el sistema de gestión por resultados.

2. Se toma en cuenta las necesidades de cada Unidad Ejecutora, luego la disponibilidad de recursos y la Política Presupuestaria. Es decir, las distintas áreas remiten a la administración un requerimiento anual de necesidades.

3. El PdN se desarrolla en el marco de la formulación presupuestaria, bajo la responsabilidad de las Unidades Ejecutoras.

4. Debe transformarse en una consecuencia directa de las metas institucionales, sectoriales y de la programación presupuestaría.

5. Se realiza conjuntamente entre las Unidades de Compras y Contrataciones, el Departamento u Oficina de Presupuesto de la Institución y el Departamento de Planificación.

6. Una vez aprobado por el Congreso Nacional el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República, será utilizado como insumo para la elaboración del Plan Anual de Compras y Contrataciones de la GA y de la UE.

a) Antes del PdN, Requirentes Elaboran, aprueban y envían sus necesidades de compra a la UE.

b) Durante el PdN, Unidad Ejecutora consolida las necesidades de compra de todos sus requirentes en la plantilla del PdN.

c) Posteriormente al PdN, Unidad Ejecutora Realiza las modificaciones necesarias a su PdN, después de los ajustes financieros efectuados al presupuesto institucional.

El CUBS es un instrumento del Sistema Nacional de Contratación y

Adquisiciones, aplica para todos los órganos e instituciones del Sector

Público, y tiene como objetivo establecer criterios uniformes y

homogéneos para identificar, clasificar y codificar bienes y servicios.

Segmento (55) SS Nivel I

Familia (359) FF Nivel II

Clase (2027) CC Nivel III

Producto( 18329) PP Nivel IV

Código CUBS: SSFFCCPP (8 dígitos)C U

B S

C U

B S

Relación CUBS - Objeto del Gasto Imputable SIAFI

DGP (SEFIN)

SS FF CC PP31 18 16 01 Sellos de plástico 35800

Segmento44 Equipo, accesorios y suministros de oficina

Familia

4410 Maquinaria, suministros y accesorios de oficina

Clase441015 Multicopistas

Producto44101501 Fotocopiadora44101502 Aparatos de Fax

Matriz CUBS/Objeto GastoMatriz CUBS/Objeto Gasto

CÓDIGO DESCRIPCIÓN OBJETO GASTO

45121504 Cámaras digitales 42500

14111511 Papel bond 33100

43211507 Computadora de sobremesa 42600

15101505 Diesel 35620

84111601 Auditorias de cierre de ejercicio 24400

•

• .

• :.

Alta Para incluir en el catálogo un nuevo ítem principalmente en el Nivel 4 producto o servicio.

Modificaciones Para los cambios que se soliciten a: nombre o descripción, sinónimos, casos de uso u objeto del gasto.

Traslados Para la ubicación de un ítem o nivel a otra agrupación distinta a la que inicialmente presentaba.

Bajas Con esta opción se elimina o separa un ítem que esta comprendido en el nivel 4

Plan Anual de Compras y

Contrataciones (PACC)

Plan de Necesidades

(PdN)

Aprobación Presupuestaria

Gerencia Administrativa

Central

Unidad Ejecutora A

Unidad Ejecutora

B

Unidad Ejecutora C

Máxima Autoridad de la Institución

Requirente A Requirente A

Requirente B Requirente B

Requirente C Requirente C

Requirente A

Requirente B

Requirente C

Gerencia Administrativa A

Unidad de Compras A

Unidad Ejecutora A

Unidad Ejecutora

B

Unidad Ejecutora C

Requirente A Requirente A

Requirente B Requirente B

Requirente C Requirente C

Requirente A

Requirente B

Requirente C

Gerencia Administrativa B

Unidad de Compras B

A NIVEL INSTITUCIONAL:

1. Unidad Ejecutora: Elabora una programación anual del gasto en base sus necesidades y los precios de referencia con que se cuenta.

2. Área de Administración: Consolida dichas programaciones dando origen al Plan Anual de Compras y Contrataciones de la Institución. Y posterior a la aprobación del presupuesto elabora y difunde el PACC.

3. Máxima Autoridad: Es el responsable de la aprobación y autorización del PACC institucional.

4. Unidades de Compras: Participan en la consolidación del plan de necesidades verificando que los ítem o productos que se coloquen sean conforme al CUBS.

5. UPEG: Participan en la elaboración de los planes de necesidades verificando que se cumplan las metas y objetivos institucionales.

6. ONCAE: Entidad rectora de compras y contrataciones, que administra el sistema electrónico de compras y adquisiciones del Estado, donde se divulgan los procesos de adquisición.

Gerencia Administrativa

Central

Unidad Ejecutora A

Unidad Ejecutora B

Unidad Ejecutora C

Máxima Autoridad de la Institución

Requirente A Requirente A

Requirente B Requirente B

Requirente C Requirente C

Requirente A

Requirente B

Requirente C

Gerencia Administrativa A

Unidad de Compras A

Los requirentes listan y presentan sus necesidades a la UE.

Cada una de las UE elabora su PdN.

La GA o GAC a través de una UC, coordina y lidera el proceso que permite convertir al PdN en PACC.

La MA es el responsable de la aprobación del PACC de las distintas GA.

FORMULACION DEL PRESUPUESTO (Instituciones)

Unidad de Presupuesto

Necesidades Financieras Necesidades en Especies

Unidad de Planificación

Bien

es y

Ser

vici

os

Recu

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Com

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s

Institución

Ajustes financieros

SEFIN

C N

Institución(UE)

PdN Aprobado

ONCAE-Honducompras

Institución(GA)

PACC Aprobado

Recolección de las

necesidades de los

requirentes

06/08 09/08 12/08 03/09

EJECUCIONAgrupación

Unidad de Adquisiciones

Etapas del Proceso de AdquisiciónEtapas del Proceso de Adquisición

PdN SCC DifusiónPACC

C.U.B.S.

U.E. G.A./UC

Requirente ARequirente A

Requirente BRequirente B

Requirente CRequirente C

SIAFI

U.E./UC

1. Ley de Contratación del Estado, aprobado por Decreto Legislativo Nº 74-2001 (Art.. Nos. 5, 30, 31 numerales 2, 4 y 5)Art. No. 44 inciso E.

2. Reglamento de la Ley de Contratación del Estado, aprobado por Acuerdo Ejecutivo Nº 055-2002. (Art.. Nos. 9, 43 y 44 numerales d y e).

3. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, Decreto 170-2006. (Art.4)

4. Sistema de Información de Contratación y Adquisiciones del Estado, Decreto 010-2005.

5. Disposiciones Generales de Presupuesto Decreto No. 27-2008, Art.No.63