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El presidente Dávila y la revolución de junio. 1932.
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E l P r e s i d e n t e D á v i l a
Y
l a R e v o l u c i ó n d e J u n i o
S A N T I A G O D E C H I L E
Editorial Sección Socialista
"CHILE i ESTA ARRUINADO"
PLAN DE GOBIERNO SOCIALIS
T A D E
Un. Carlos G. Dávila
actual (Presidente Provisional de la
República, publicado en la Prensa del
país, el día 3 de M a y o de 1932, un
mes antes de producirse el movimien
to político que lo llevó a presidir las
labores del Gobierno,
-UOTECAí
- CHILE
C0LFQLUTCS.T.2
•"•> r<rfi J / ' Z á S X
•Hi-1'»*'' •»
U N A E X P L I C A C I Ó N
Sobre Ja base de la Sola declaración de
u n c i u d a d a n o , q u e d e s p u é s se c o m p r o b ó h a
b e r s i d o a r r a n c a d a m e d i a n t e t o r t u r a s , p o r
f u n c i o n a r i o s policiales q u e p e r m a n e c e n e n
s u s p u e s t o s , u n J u e z d e V a l p a r a í s o q u e r e
cibió el d í a a n t e r i o r la visita e s t i m u l a n t e
d e d o s M i n i s t r o s d e E s t a d o , d i c t ó h a c e p o
c o / e n m i c o n t r a u n a o r d e n d e a r r e s t ó c o n
i n c o m u n i c a c i ó n y a l l a n a m i e n t o . E l p r o c e s o
r e v e l ó q u e a p e n a s si h a b í a m é r i t o s p a r a
c i t a r m e a d e c l a r a r c o m o a c i e n o t r a s p e r
s o n a s .
N o h a n d e e x t r a ñ a r e n t o n c e s m i s a m i
g o s q u e y o b u s c a r a u n r e f u g i o h a s t a d o n
d e n o l l e g a r a la n r a n o a p a b i l a d a d e la a u t o
r i d a d , c u a n d o e n la n o c h e d e l J u e v e s 7, m e
i m p u s e d e q u e u n G o b i e r n o a t e m o r i z a d o
o b t e n í a d e u n a m a y o r í a p a r l a m e n t a r i a c o m
p l a c i e n t e u n a l e y d e E s t a d o d e Sitio sin
a s i d e r o p o s i b l e <in p r e c e p t o a l g u n o d e la
C o n s t i t u c i ó n .
L a s d e c l a r a c i o n e s p o s t e r i o r e s d e u n M i
n i s t r o y d e u n S e n a d o r h a n v e n i d o a a c l a
r a r , c o n f o r m e a m i s p r e v i s i o n e s , el c o n c e p -
_ 4 —
to que la actual combinación de Gobierno
t i e n e s o b r e el E s t a d o d e S i t i o : u n a é p o c a
d e t r a n s i c i ó n política d e b e s e r d e s e m i - d i c -
t a d u r a .
L o s g o b e r n a n t e s p o s t e r i o r e s a la R e v o l u
c i ó n d e S e p t i e m b r e d i j e r o n q u e la a n a r q u í a
p o l i t i q u e r a q u e h a b í a d e s o r g a n i z a d o la R e
p ú b l i c a , las i n s t i t u c i o n e s y las c o n c i e n c i a s
a n t e s d e 1 9 2 5 , r e t a r d a b a las p o s i b i l i d a d e s
d e l p a í s p a r a e n t r a r e n c a u c e s p e r f e c t a
m e n t e c o n s t i t u c i o n a l e s . L a s c a u s a s a l e g a d a s
e n t o n c e s y a h o r a s o n d i f e r e n t e s , p e r o los
e f e c t o s s o n i g u a l e s .
A s í s e e s t á h a c i e n d o p r o g r e s i v a m e n t e
e f í m e r a la a u t o r i d a d d e la l e y c u a n d o se la
c o n f u n d e c o n la c o m o d i d a d d e l G o b i e r n o .
D e s d e h a c e o c h o m e s e s v i v o b a j o el a s e
d i o d e la v i g i l a n c i a policial y s o y b l a n c o d e
los a t a q u e s d e e L e m e n t o s s i t u a c i o n i s t a s q u e
h a n c r e í d o v e r e n Ira o r i e n t a c i ó n i d e o l ó g i c a
d e m i s a c t i v i d a d e s u n p e l i g r o p a r a el es
t a d o d e c o s a s q u e les i n t e r e s a c o n s e r v a r .
E l E j e c u t i v o se h a p r e s e n t a d o a h o r a
c o m p a r t i e n d o c o n a t a r m a e s a o p i n i ó n c u a n
d o d i s p o n e m i d e t e n c i ó n e n el m o m e n t o
m i s m o e n q u e p i d e el E s t a d o d e Sitio y d e
c l a r a q u e "el o r d e n c o n s t i t u c i o n a l e s t á e n
p e l i g r o " .
S o y , e n e f e c t o , a d v e r s a r i o d e l E s t a d o a c
t u a l , tal c o m o lo e n t i e n d e la c l a s e d i r e c t o
r a d e l p u í s y d e t o d o lo q u e él t i e n e d e in
d i v i d u a l i s m o o p o r t u n i s t a . H e p r o c u r a d o
— 5 —
difundir estas ideas a través de una ya
l a r g a v i d a p e r i o d í s t i c a y a h o r a ú l t i m o e n la
r e v i s t a q u e dirijo y e n c a d a o p o r t u n i d a d
q u e s e m e o f r e c e d e p r o p a g a r l a s e n t r e ele
m e n t o s q u e p u e d e n influir e n la f o r m a c i ó n
d e u n a n u e v a m e n t a l i d a d n a c i o n a l .
P e r O n o e s t o y solo. D o n d e h a y u n p e n s a
m i e n t o i n d e p e n d i e n t e , h a y a h o r a u n c e n t r o
d e r e s i s t e n c i a .
E l m a l e s t a r existe, p e r o sin o t r a r e s p o n
s a b i l i d a d i n d i v i d u a l q u e la d e l p r o p i o G o
b i e r n o q u e a h o r a r e c u r r e al E s t a d o d e Si
tio. Y e s t o sí q u e e s inútil. L o s p r o b l e m a s
p ú b l i c o s n o se d i s p e r s a n a t o q u e d e c o r n e t a .
S e g r e g a d o , e n c i e r t a f o r m a , m o m e n t á
n e a m e n t e d e la v i d a a c t i v a , h e p o d i d o e n
e s t o s d í a s ' c o n t e m p l a r la d e s o r g a n i z a c i ó n
p r o g r e s i v a d e la n a c i ó n d e s d e u n p l a n o a ú n
m k s s e r e n o . H e e n c o n t r a d o f u n d a m e n t o s
p a r a c o n f i r m a r m e e n la o p i n i ó n d e q u e es
t a m o s e n la l í n e a ú n i c a d e l i n t e r é s d e l p a í s
q u e p r o p o n e m o s y p r o p u l s a m o s u n c a m
b i o r a d i c a l d e s i s t e m a h a c i a u n a f o r m a d e
e c o n o m í a n a c i o n a l , p l a n e a d a d e m a n e r a q u e
el t r a b a j o se r e g u l e p o r la n e c e s i d a d ele p r o
d u c i r , s e g ú n lo e n t i e n d e el E s t a d o c o n cri
terio social y n o los p a r t i c u l a r e s c o n á n i m o
d e g a n a n c i a .
E s p o s i b l e q u e los h o m b r e s d e G o b i e r n o
lo i n t e n t e n b a j o la p r e s i ó n d e los a c o n t e c i
m i e n t o s q u e p r o d u j e r o n el E s t a d o d e S i t i o .
P e r o n o lo l o g r a r á n . E s n e c e s a r i o sentirlo
— (j —
y si lo hubieran sentido ya lo habrían he
c h o . L a s n e c e s i d a d e s y los a n h e l o s d e ] p a í s
y el r é g i m e n q u e i m p e r a d e s d e J u l i o s o n d o s
c u e r p o s , d o s f u e r z a s d i v e r g í ; e i n c o m
p a t i b l e s .
L a g r a n p r e n s a , el c í r c u l o el
t e l e g r a m a d e p r o v i n c i a s , e s t á n c o r l a n d o los
c o n t a c t o s d e l P r e s i d e n t e d e la R e p ú b l i c a
c o n eJ p u e b l o , E l m u r m u l l o d e !amilia-
B, p o r e s t a r t a n c e r c n d e s u s o í d o s y d e
s u c o r a z ó n lo e s t á p r i v a n d o d e oir el r o n c o
«•lamor d e las o l a s d e m u c h e d u m b r e q u e v e n
d r á n a g o l p e a r r e c i o s o b r e el a c a n t i l a d o
q u e h a p e r m i t i d o q u e se l e v a n t e ^ e n t r e 61 y
ra n a c i ó n . E l , p a í s s a b e q u e n a d a d e b e e s p e
t a r d e c a m b i o s d e M i n i s t r o s ni a ú n d e vi
r a j e s políticos a n t o j a d i z o s . R e s p o n d e r á vi
b r a n t e c u a n d o se le l l a m e a la f a e n a d e
c a m b i a r u n r é g i m e n e c o n ó m i c o - s o c i a l p o r
o t r o .
E l a c t u a l G o b i e r n o e s t á e r r a d o e n s u di-
c t i v a g e n e r a l . P o r e s o n o p u e d e t e n e r i
d e n , ni p r o g r a m a , n i c o h e s i ó n e n las i d e a s ,
ni c o o r d i n a c i ó n e n s u s r e s o l u c i ó n ! C a s i
s i e m p r e c o n t r a d i c t o r i o , r a r a m e n t e a c e r t a d o ,
s u s i n c o n g r u e n c i a s e n el p r o b l e m a e c o n ó
m i c o s o n tales q u e el p a í s se s i e n t e c o m o
s o m e t i d o a u n m a n t e o e n el q u e y a n o s a b e
d e q u é l a d o p o n e r s e p a r a q u e le d u e l a m e
n o s .
S e Ira d i c t a d o u n a l e y q u e c o m p r o m e t e el
c r é d i t o i n t e r n o d e l E s t a d o e n 1 5 2 m i l l o n e s
d e vari
d e J u l i p o n e r , s e g ú n i
u n m i n o i n m e d i a t o
c e s a n t í a " .
P o c o d e s p u é s el m i s m o p e r i ó d i c o a n u í
q u e e s t a b a listo p a r a .ser s o m e t i d o al '
g r e s o u n p r o y e c t o d e l e y e l a b o r a d o e n
M i n i s t e r i o d e B i e n e s t a r y q u e t a m b i é n " n o
m i n o a ía d e s o c u p a c i ó n " , e s t a b l e c i e n
d o la j o r n a d a o b l i g a t o r i a d e t r a b a j o d e 6
<!<>ras y d e 3 6 h o r a s s e m a n a l e s .
S e diría q u e h a y d o s c e s a n t í a s q u e v a
tirpar d e m o d o f u l m i n a n t e la d i l i g e n c
ü u e h o m b r e s d e G o b i e r n o . L a v e
q u e e x i s t e u n a s o l a d e c o n t o r n o s t r á
g i c o c o n t r a la c u a l s i g u e y s e g u i r á d e b
1 u n s i s t e m a d e G o b i e r n o teórii
p r á é t i c a m e n t e estéril.
L a p r i n n típica d e a
políticos y d n a a c c i ó n l ó m i -
ea ia] d . E s e n g r a n p a r t e
la c a s u í s o b r a s p ú b l i c
tbuíd; lo L a r g ó d e ] p a í s pai
v o t o s | ios !
;¡<\)i n ; n o sólo el m i s i n o sis!
t a n t o se h a ci ido A d m i n i s t r a
c i ó n p -n m i ts d e
íiblicas p o r ella i n i c i a d a s <i
a n a c o n t i n u a r . N i n g u n a d e e s a s obr.
d e n Lcia; i q u e se inici i t o d a
s i m u l t á ¡nte n o a b s o r b » n s i n o pai
d e [i l e s o c u p a d o s ; sólo a n a
- 8 —
Eoni ! msul
d e los t r a b a j a d o r e s a q u í e m
a u x i l i a r ( a m e n o s q u e s<^ rjbu-
ii c u t r e ellos los 2-4 m i l l o n e s d e "libre dis-
> n " ) . Y c u a n d o d e n t r o d e p o c o s m e ^
p o n g a la ú l t i m a t e j a d e l ú l t i m o edifii
ídreí a n a d e s o c u p a c i ó n m u c h o m a y o r .
S ó l o h a y e n esta l e y u n o q u e o t r o a s o
né» v e r g o n z a n t e d e lo q u e d e b i ó h a c e r s e
s u t o t a l i d a d : c r e a r e m p r e s a s d e p r o d i
ra p o r el E s t a d o , q u e , d i e r a n t r a b a j o p»
m a n a n t e a los c e s a n t e s y f u e r a n u n c o m í a n -
d e s o l u c i ó n p a r a n u e s t r o s p r o b l e m a s
i f u n d a m é n t a l e ; ; .
i el s e g u r o d e d e s o c u p a c i ó n , ni los jila-
d e o b r a s p ú b l i c a s , ni el s u b s i d i o dir<
to s o n r e m e d i o s p a r a la < ía. M u c h o s
m e n o s c o n t r i b u y e n i t o d o s a s a l v a r
la is. H a y 1 5 m i l l o n e s d e a l e m a n e s q u e
e n e s t o s m o m e n t o s v i v e n , p a r c i a l o total-
•nte d e s u b s i d i o s d e ] R e i c b y d e los E s
t a d o s o d e las M u n i c i p a l i d a d e s .
L a c itía s u b p r o d u c t o u a t u r a l d e
la p o r la libre c o
lcíh y el d ifreno d e lo . a f e d e
lúa! a q u e ('hile, c o m o
t o d o el t n u n d i en1
M i e n t i a u t o r i d a d ) a f r e n t e n las
m o n o p o l i z a d o r a s q u e en< ¡en
la, se b a p r e s e n t a d o n n p r o y e c t o d e
ley q u e e n t r e g a a p a r t i c u l a r e s el m o n o p o l i o
p o r o<?ho a ñ o s d e i n d u s t r i a s n u e v a s .
— 9 —
Sé lian otorgado iro
• ti t r a b a j o a E m p r e s a s q u e p r o d u c e ti
n o i l e ñ e n n y p r i m <i;-
e x p o r t a c i ó n p a r a p r o d u c t o s q u e n o las n
(•••sitan.
Y los d i a r i o s l l e n a n s u s c o l u m n a s c o n la
r e l a c i ó n d e los e s f u e r z o s q u e h a c e el G o
b i e r n o p a r a i m p e d i r la p a r a l i z a c i ó n deJ
T r a n s a n d i n o , q u e es c o n s e c u e n c i a , perft
t a m e n t e p r e v i s i b l e d e s u p r o p i a política d e
i n t e r c a m b i o s c o n A r g e n t i n a .
L a m o n e d a e s t a b l e f u é la g r a n b a n d e r a
d e l G o b i e r n o q u e m e c i ó la c u n a d e J u l i o .
A h o r a es la i n c o n v e j t i b i f i d a d , e n c i r c u n s
t a n c i a s q u e t o d o s los f a c t o r e s e n q u e h<
la f u n d a n e r a n c o n o c i d o s o c h o m e s e s a t n
S e p o d r í a n m u l t i p l i c a r las d e m o s t r a c i o
n e s d e esta falla d e n o r m a , d e esta política
a n t e o s y d e e n s a j ¡n q u e se va i
j a n d o j i r o n e s d o los ú l t i m o s r e c u r s o s n a c i ó -
n a l e y se v a e m p u j a n d o al p a í s p o r ú
d e r r u m b a d e r o d e s u s e s p e r a n z a s .
N o es e x t r a ñ o qi h a y a m o s llegad
ta s i t u a c i ó n d e s p u é s q u e l o d o n ¡-o
a d o c t r i n a m i e n t o d e p a r t i d o s c e n t r ó p o r
siglo e n los a s u n t o s d e la c o n c i e n c i a sin
p e n s a r e n la a c t i v i d a d e c o n ó m i c a .
A u n q u e la c o m b i n a c i ó n d e G o b i e r n o ci
r la e x p r e s i ó n d e la v o l u n t a d d e m o c r á t i
ca del país, n o es s i n o e) p r o d u c t o d e u n a
r e a c c i ó n s e n t i m e n t a l m o m e n t á n e a . L a r e a c
c i ó n se lia d e s v a n e c i d o , E ! r é g i m e n a, q u e
- 1 0 -
di< ia persa e. \ ahí está el
m i d o d e la a c t u a l t r a g e d i a c h i l e n a : la d e s -
ó n a ] p a r e c e r i r r e m e d i a b l e , e n t r e l o s
t é r m i n o s d e l p r o b l e m a y los l l a m a d o s a b u s
c a r l e s o l u c i ó n .
L a s m e j o r e s i n t e n c i o n e s d e l P r e s i d e n t e
h u n d i r á n p e r d i d a s e n l a s a g u a s e s t a g n a d a s
q u e lo r o d e a n .
L a b a n d e r a d e l o r d e n s o c i a l b a j o la c u a l
i n t e n t a n a l g u n o á h o m b r e s d e l r é g i m e n c o
b i j a r s u s a t a q u e s a la o p o s i c i ó n , e s l a m i s
m a b a n d e r a c o n q u e los m i s m o s pólítii
c u b r i e r o n e n 1 9 2 4 s u s c o n s p i r a c i o n e s p a r a
d e r r i b a r al P r e s i d e n t e á d e s s a n d r i .
D e s p u é s d e h a b e r m o n o p o l i z a d o la r i q u e
z a y el p o d e r , q u i e r e n m o n o p o l i z a r el p a -
tno y la h o m b r í a d e b i e n , q u e s o n
p r e c i s a m e n t e v i r t u d e s d e s u s a d v e r s a r i o s .
U i d e m a g o g i a e s t á h o e n q u i e c
m u »i al p u e b l o h a c i a u n a c o n c i e n c i a d e
l i d a r i d a d s o c i a l , s i n o e n q u i e n e s s e a r r o -
¡i s u r e p r e s e n t a c i ó n p a r a d a r a l a s t r a d i -
líticas y a la o r g a n i z a c i ó n j u r í d i -
e a n o s e n í i J ó q u e c h o c a c o n los i n t e r e
> c i e d a d .
S i la filosofía p o l í t i c a d o m i n a n t e y el
a b s t e n c i o n i s m o d e l o s h o m b r e s d e E s t a <
v a a p e r p e t u a r e n n u e s t r o p a í s u n e s t a
ísqhhh c o m o el a c t u a l , e n t o n c e s el " o r d e n
«>si;i h 1 *i<• i< i< • *' r;'¡ una frase vacía de jus
ticia: la ley habrá perdido su contenido
moral y nuestra civilización cristiana ha-
tu-. a d'ei
¡-! qué
es |ue ••] país > n n p r o d u c • i y
a c o m p r a r este s u resp.uesta se v e
rá q u e e n m e d i o d e ^sra crisis h o r r e n d a n o
h a y s i q u i e r a la e s p e r a n z a d e u n ía q u e
s e p a d ó n d e se e n c u e n t r a la sirte.
E n t r e t a n t o ios p a n e g i r i s t i d e las so
l u c i o n e s m o n e t a r i a s y d e c r é d i t o s i g u e n e n
t u r b i a n d o la visión p o p u l a r p a r a q u e n o a d
vierta q u e el p r o b l e m a n u e s t r o es d e p r
tcción. P a r a s o l u c i o n a r e] p r o b l e m a ec
i t ó m i c o n o b a s t a fijar por* n o b o l e t í n d i a r i o
— c o m o se estila c o n los a g o n i z a n t e s ili
tres- el e s t a d o d e s a l u d d e la m o n e d a m o
r i b u n d a .
. H a y u n a p a r t a m i e n t o e n f e r m i z o d e la
r u d a r e a l i d a d d e los c a m i n o s q u e h a y q u e
s e g u i r . E s t a m o s p r e s e n c i a n d o $ q u i e] Lriun-
fo d e p o t e n c i a s r e t a r d a t a r i a s q u e m a n t i e -
n.'ii u n r é g i m e n q u e c o n s t i t u y e un;! e t a p a
y a s u p e r a d a d e la e v o l u c i ó n política d •!
m u n d o ,
V i v i m o s e n u n a g u e r r a d e i o d o s c o n t r a
t o d o s , q u e a la p o s t r e tiene q u e ser fatal
p e r a t o d o s y f r o n t e a le e u a l el p a í s lia a<
t a d o s u s e s f u e r z o s d e c o m p r e n s i ó n .
>\ lo difuso que viene desde arriba, res
p o n d e m o s c o n f r a n q u e z a y c o n u n r e p e r t o
rio d e i d e a s y s u g e s t i o n e s p l e n a s d e clari
12 -
'•kI i saturar de ana gran
}>! [Olí
! t i ni- . i |](j Ollienfo ; -:' ¡ : ' :'¡l
íj!!'• u n a i >i¡ Vi pin¡¡a m u \ iejo o r d e n il ¡
c o s a s sin a s i m i l a r u n o n u e v o . L a o p i n i ó n
c o m p l e t ó y a este p e r í o d o d e e v o l u c i ó n ; si
l e q u e v a a tirar d e s u s h o m b r o s el p e s o
d e u n r é g i m e n político f r u s t r a d o y ele a n a
e c o n o m í a v d a . S o l o falta q u e esta o p i
n i ó n a d q u i e r a c a p a c i d a d d e e j e c u c i ó n d e s
d e los P o d e r e s P ú b l i c o s . M i e n t r a s m á s d e
m o r e esto, m a y o r e s s e r á n Los d a ñ o s q u e su
fra e] p a í s .
E s esta u n a n u e v a o p i n i ó n q u e se c a r a c
teriza p o r la l o z a n í a d e s u s s e n t i m i e n t o s
y c o n v i c c i o n e s y q u e q u e d a u n p o c o al
m a r g e n d e ios c o n c e p t o s d e i z q u i e r d a o d e
d e r e c h a , c o n c e p t o s q u e se e s t á n h a c i e n d o
difíciles d e d e f i n i r c u a n d o v e n i o s e n r e d a
d o e n las m a l l a s d e la r e a c c i ó n a u n P a r t i d o
q u e se h a d a d o u n f l a m a n t e p r o g r a m a d e
a v a n z a d a y a u n a A s a m b l e a c o n s e r v a d o r a
q u e p i d e u n c u p o f o r z o s o d e 3 0 0 m i l l o n e s
s o b r e las g r a n d e s f o r t u n a s .
E s t a n u e v a o p i n i ó n c a r e c e d e a s a m b l e a s ,
p e r o esta e n t o d a s , a r r a i g a e n lo h o n d o d-
t o d o s los c a m p o s sociales y a r r e b a t a a la
flor del p e n s a m i e n t o d e t o d a s las institu
c i o n e s n a c i o n a l e s . A n t e la r e s p o n s a b i l i d a d
d e esta g e n e r a c i ó n , los h o m b r e s d e p e n s a
m i e n t o h a n c o m p r e n d i d o s u d e b e r d e ferti
lizar la a c c i ó n v el c o n v e n c i m i e n t o c u a n d o
1 3
n u e s t r o p a í s tiene q u e a p e l a r a s u s t e n a c i
d a d ñ a s p m a r c h a r , tu lo c o n
tra c o n v i c c i ó n i m p e r a n t e s , s i n o q u e
c o n t r a s u s d e t e r m i n a n t e s h i s t ó r i c o s .
C h i l e , e n c o n d i c i o n e s n o r m a l e s , f u é u n
d i s p a r a t e e c o n ó m i c o , c o n s u c a p a c i d a d d e
c a m b i o s i n t e r n a c i o n a l e s l i g a d a a t r e s p ,
d u e l o s q u e e s t á n h o y t o d o s e n d e r r o t a y
s e g u i r á n así a u n d e s p u é s q u e p a s e la cri
sis m u n d i a l .
E l salitre a p a r e c e v e n c i d o e n los m e r c a
d o s del m u n d o ; p o d r á l l e v a r v i d a l á n g u i d a
p e r o n u n c a v o l v e r á a s e r el a r m a z ó n d e
n u e s t r a s a c t i v i d a d e s e c o n ó m i c a s .
M u y s e m e j a n t e es la s i t u a c i ó n d e l c o b r e
y d e l y o d o , a b r u m a d o s b a j o c o m p e t e n c i a s
v i g o r o s a s , y e n p a r t e i n c o n t r a r r e s t a b l e s ,
i r g i d a s * ó h ) e n los ú l t i m o s a ñ o s .
H a b r í a p a r a escribir u n libro si i n t é n t a
la e x p l i c a r d e t a l l a d a m e n t e las c o n d i c i o n e s
a (pie h a n l l e g a d o e s t o s a r t í c u l o s <{iie coi
i i t u y e n el 8 5 p o r c i e n t o d e n u e s t r a s e x p o r -
I a c i o n e s y la b a s e casi ú n i c a d e los instru
m e n t o s d e c a m b i o d e c u y a , m e r m é c r e e i e n -
será í n d i c e e n a d e l a n t e la b a j a p r o g r e -
;i d e n u e s t r a m o n e d a .
P o d r í a n , sin e m b a r g o , recibir p r o
d u c t o s la i n f l u e n c i a r e f l e j a d e una. e c o n o
m í a n a c i o n a l v i g o r i z a d a c o n u n p l a n d e
p r o d u c c i ó n qule s u b s t i t u y a a e s t o s r e n g l o
n e s casi ú n i c o s d e n u e s t r a e x p o r t a c i ó n . J
Je p l a n p e r m i t i r í a d a r a e s a s i n d u s t r i a s u n a
— 1 4
nkación ; tímulo i is habilite
p o s i c i ó n siqui-
d e ] m u n d o .
L a crisis e c o n ó m i c a c h i l e n a , u i á s q u e la
d e p a í s a l g u n o , t i e n e , p u e s , p e c u l i a r i d a d e s
q u e h a c e n a b s u r d a la i n t e n c i ó n d e a p l i c a r l e
c o n c e p t o s g e n e r a l e s . N o n e c e s i t a m o s e n r e -
d a r n o s p r e t e n c i o s a m e n t e e n p r i n c i p i o s d e
s u p u e s t a v a l i d e z u n i v e r s a l p a r a r e s o l v e r los
p r o b l e m a s d e este p a í s , q u e p a s a casi i n a d
v e r t i d o e n la e c o n o m í a m u n d i a l . E x p o r t a
m o s al a n o t a n t o c o m o v e n d e c u a l q u i e r a d e
los g r a n d e s a l m a c e n e s d e P a r í s , N u e v a
Y o r k o C h i c a g o . N u e s t r o c o m e r c i o e x t e r i o r
r e p r e s e n t a m e n o s d e l c u a t r o p o r m i l del
c o m e r c i o e x t e r i o r d e l m u n d o .
P o r e s o p o d r í a p r o s p e r a r e n t r e n o s o t r o s
la p r o d u c c i ó n y e x p o r t a c i ó n p o r el E s t a
d o , q u e n o n e c e s i t a h a c e r u t i l i d a d e n l a
v e n t a d e s u s p r o d u c t o s ; s u b e n e f i c i o esta
a c t i v o s los e l e m e n t o s n a c i ó j
d e t r a b a j o y e n el d i n e r o q u e a f l u y e al
ís. S i u n a n a c i ó n q u e p e s a e n la e c o n o m í a
m u n d i a l ¡ii< . ¡ a d á m e n t e o t r o t a n t o ,
d e s e n c a d ' í a n o t r a s t o r n o t a n g r a n d e c o
m o el (pie e s t á o c a s i o n a n d o R u s i a y p r o v o -
i las . u s a s c o n s i g u i e n t e s . P o r d e s
q u e a h o r a es felicidad, í n o
n u e s t r o c a s o .
B a s t a e c r m r u n a o j e a .i los r o l e s d e i m
p o r t a c i ó n d e 2 0 n a c i o n e s p a r a v e r q u e C h i
le p o d r í a \ er e n ellas p r o d u c t o s <l<i Q u e -
1 5 —
vas explotac s agrícolas, mineras e in
d u s t r i a l e s p o r s u m a s q u e c o m p e n s a r í a n c o n
ere ta m e r m a a c t u a l d e n u e s t r a s o x p o r -
t a c i o n e s . S e t r a t a p o r c i e r t o d e p r o d u c t o s
q u e d i c h a s n a c i o n e s t i e n e n q u e s e g u i r i m
p o r t a n d o y q u e c o m p r a n e n la actualitl
d e e m p r e s a s p a r t i c u l a r e s e x t r a n j e r a s q u e
n o p o d r í a n c o m p e t i r c o n el p r o d u c t o c h i
l e n o d e l E s t a d o , y q u e , p o r o t r a p a r t e , n o
s e n t i r í a n g r a v e m e n t e a f e c t a d a s p o r
n u e s t r a c o n c u r r e n c i a d e e s c a s o v o l u m e n .
P r e c o n i z a m o s u n a política d e a g r e s i ó n
c o n t r a la crisis: L a política d e d e f e n s a c a -
pitalista es d e p a l i a t i v o s , d e m e d i d a s i n c o
n e x a s q u e , p o r f a v o s r u n a s p e c t o d e la
p r o d u d i, p e r j u d i c a n a o t r o . E s u n a reti
d a c o n t i n u í n o s irá a r r a s t r a n d o d e
t r i n c h e r a e n t r i n c h e r a a la v i d a p r i m i t i v a .
L a poli; d e atá-que r e q u i e r e u n a m o -
1 ilización c o m o e] ido d e g u e r r a .
S e p u e d i a u n E s t a d o d e Sitio
q m L s p e n d e los d u b j e t i v o s d
i d a d a n o , c u a n d o h a y t r a s t o r n o s políticos,
p e r o n o se p e r m i t e u n a s u s p e n s i ó n o l i m i
t a c i ó n d e s u s d e r e c h o s o b j e t i v o s e c o n ó m i -
LÍS S< ilra b a r r e n a d o
«I».1 i'. o n ó m i c o . E l
f u e r t e q u e
el r e s p e t o a las p e r s o n a ;
II, -
Yo creo que La Constitución permite que
e n ciren m c i a s c o m o éstas, el G o b i e r n o
n s u s m a n o s la D i r e c c i ó n total d e la
E c o n o m í a n a c i o n a l , y si así n o f u e r a , v a m o s
a c o n f r o n t a r f a t a l m e n t e u n i n s t a n t e e n q u e
el p a í s t e n d r á q u e o p t a r e n t r e el c o n c e p t o
c o n s t i t u c i o n a l o la c a t á s t r o f e e c o n ó m i c a
u n i t i v a .
C u a n d o la C o n s t i t u c i ó n liiao d e la p r o p i e
d a d u n a " f u n c i ó n social'7, i m p l í c i t a m e n t e
e n c a r g ó al E s t a d o d e p e l a r d e q u e así f u e
ra, a n i q u i l ó el c o n c e p t o q u i r i t a r i o d e rila y
n o t u v o p a r a q u é referirse al d o m i n i o ori
inario d e la c o m u n i d a d .
•lo p o t o b a s t ó p a r a d a r a n ú e s -
o f u n d a m e n t a ] ('I " s e n t i d o so
q u e l' c i e n afi e i a m a l
S a i n t - S i m ó n y es sui p a r a a u t o r i z a r
el c o n t r o l del E s t a d o s o b r e t o d o s los p r o
leí p a í s .
P o r lo d e m á s , c o m la p r o p
d a d n o r e ñ i d o , "i a ú n c o n la osen-
i d e las d o c t r i n a s del inri i v i d u a l
i liberal. E n los filósofos d e lo iglos 1 8
; m s S m i t h , ¡a p r o p i e d a d
p o r m p l c o q h a g a d e rila
e r vicio social.
¡al a p a r e e a 1 anclo I.-•
pri Ijbre ae1
ó u ó m r n ¡;i D e c l a i ai di ¡ Di
üoiiihi-r, p o r i lo qui
p u e s se d e c a p i t a r a a B a b e u f , el a u t o r del
1 7
" M a n i f i e s t o d e ios [ g u a l e s " , 5 se a t e n u a r e
bcii1 ido social d e la r e v o l u c i ó n .
E l i n d i v i d u a l i s m o i n t r a n s i g e n t e q u e h a
[ r a í d o al i n u n d o al b o r d e del a b i s m o f u é
f r u t o p o s t e r i o r d é la política y del c a p i t a
l i s m o f i n a n c i e r o .
D e c l a r a d a , a n t e u n a a m e n a z a d e e a r á c t e
res vitales, la n e c e s i d a d d e q u e el E s t a d o
m o v i l i c e p a r a s u d e f e n s a la t o t a l i d a d d e los
c u r s o s y e l e m e n t o s d e t r a b a j o d e la n a
c i ó n , n o p o d r í a t e n e r el G o b i e r n o dificulta
d e s i n s a l v a b l e s p a r a el f i n a n c i a i n i e n t o d e
tal e m p r e s a . E n a s a m b l e a s y p u b l i c a c i o n e s
r e c i e n t e s s e h a s u g e r i d o m á s d e u n a idea
p r á c t i c a p a r a p r o p o r c i o n a r l e s r e c u r s o s d e
e m e r g e n c i a .
D e s p e j a d a la vía f i n a n c i e r a y l e g a l e s l'ae-
tible la o r g a n i z a c i ó n d e u n B a n c o Ecoiiq-
co vi*1! E s t a d o , q u e Iría o r g a n i z a r y H
n a n c i K T a s u v e z , c o n o sin c o n c u r r e m
d e e a p >s p r i y a d o s : u n a C o m p 1 A g r í
la d e ] E s t a d o , u n a C o m p a ñ í a M i n e r a ti
E s t a d o , u n a C o m p a ñ í a i n d u s t r i a l del E s t a
rlo, u n a C o m p a ñ í a d e T r a n s p o r t e s del E s t a
d o , u n a C o m p a ñ í a C o m e r c i a l del E s t a d o y
u n a C o m p a ñ í a d e S e r v i c i o s d e U t i l i d a d P ú -
blicj
L a C o m p a ñ í a A g r í c o l a iniciaría d i r e c t a
m e n t e o p o r entidad.es s u b s i d i a r i a s la e x
p l o t a c i ó n d e lodo-, los t e r r e n o s fi.scu
p o ubiliilades e o n lo • disj
l»le • d e i n m e d i a t o , n o f u e r a n ail ¡eienle p¿i
b iorber la c u o t a d e d e ¿ o c u p a c i ó n
( x p r o p i a i los p r e d 1 r a d e
ros c o n b o n o s del E s t a d o i n t r a n s f e r i b l e s . L a
— 1 8 —
explotación se haría en grandes haciendas
m e c a n i z a d a s , p r e f i r i e n d o Los c u l t i v o s q u e
h o y n o e x i s t e n o s o n incipient( los q u e
a g a n fácil m e r c a d o e x t e r i o r : b e t a r r a g a
s a c a r i n a , s o y a , a r r o z , Lino, p u l p a , c e l u l o ;
a, etc.
L a C o m p a ñ í a M i n e r a se d i v i d i r í a e n d o s
e m p r e s a s p r i n c i p á i s p a r a e x p l o t a r los d e
p ó s i t o s d e : a ) s u s t a n c i a s m i n e r a l e s m e t á
licas, fierro, o r o , p l a t a , m a n g a n e s o , c o b r e ,
p l a t i n o , a l u m i n i o , p l o m o , cíe.; b ) s u s t a n c i a s
m i n e r a l e s n o m e t á l i c a s ; p o t a s a , p e t r ó l e o , sal,
a z u f r e , c a r b ó n , b ó r a x , c a r b o n a t o , etc. M e
d i a n t e el p a g ó d e a n a r e g a l í a , p o d r í a t o m a r
a s u c a r g o c u a l q u i e r m i n e r a l d e p r o p i e d a d
p r i v a d a , a ú n c u a n d o se e n c u e n t r e e n a c t ú a !
e x p l o t a c i ó n .
L a C o m p a ñ í a i n d u s t r i a l c r e a r í a d e p r e
r e n e i a i n d u s t r i a s q u e n o e x i s t e n e n el p a í s
m i este c a s o t e n d r í a el m o n o p o l i o n a c i o n a l
e ••Mas. E s t a b l e c e r í a i n m e d i a t a m e n t e i;u>
p l a n t a s p a r a e l a b o r a r las . m a t e r i a s p r i m a s
q u e p r o d u z c a n las e m p j ? a g r í c o l a s y m i
n e r a s del E s t a d o . P o d r í a t o m a r a s u c a r g o
las e m p r e s a s i n d u s t r i a l e s p a r t i c u l a r e s qui
icie a t r a n d e s o r g a i las o q u e n o p u e d a n
p r o d u c i r c o n f o r m e a !;i n e c e s i d a d ao del
c o n s u m o .
L a C o m j / d e T r a n e o g a n i z i
b a s e d o la B m p r e s F e n
•
Fid sino a : .. a nu
c o n s t r u c c i ó s
— 1 9 —
La Compañía Nacional ele Servicios de Uti
l i d a d P ú b l i c a , t o m a r í a a s u c a r g o t o d o
s e r v i c i o s n u e v o s d e l u z y f u e r z a eléctri<
l é f o n o s , etc., q u e se e s t a b l e z c a n i
país. N i n g ú n s e r v i c i o d e e s t a n a t u r a l e z a po
d r í a e n a d e l a n t e s e r o b j e t o d e c o n c e s i o n e s
a e m p r e s a s p a r t i c u l a r e s . S e r v i r í a d e b a s e
p a r a la f u t u r a o r g a n i z a c i ó n d e l m o n o p o l i o
d e l E s t a d o p a r a t o d o s e s t o s s e r v i c i o s .
L a C o m p a ñ í a C o m e r c i a l sería la p r o v e e d o
ra d e m a t e r i a s p r i m a s y d e t o d o s los e l e m e n
ios q u e n e c e s i t e n las e m p r e s a s p r o d u c t o r a s .
S e e n c a r g a r í a d e la c o l o c a c i ó n d e los p r o -
>dneto.si a g r í c o l a s , i n d u s t r i a l e s y m i n e r o s .
T e n d r í a s u c u r s a l e s , p r o p i a s e n t o d o s i
g r a n d e s c e n t r o s c o m e r c i a l e s del m u n d o . H a
ría t o d a s las a d q u i s i c i o n e s d e a r t í c u l o s d e
i m p o r t a c i ó n p a r a la a d m i n i s t r a c i ó n p ú b l i c a .
S e m e s t r a l m e n t e p a s a r í a u n i n f o r m e a las
e m p r e s a s p r o d u c t o r a s del E s t a d o a c e r c a d e
los p r o d u c t o s q u e t e n g a n y a c o l o c a d o s e n
los m e r c a d o s e x t e r i o r e s o d e las p o s i b i l i d a d e s
d e c o l o c a c i ó n a fin d e q u e r e g u l e n s u v o
l u m e n dí> t r a b a j o .
P o d r í a s e r v i r d e i n t e r m e d i a r i a p a r a la e x
p o r t a c i ó n e i m p o r t a c i ó n p o r c u e n t a d e p a r
o l a r e s o d e g o b i e r n a s e x t r a n j e r o s . P o d r í a
s u b c o n t r a t a r el m o n o p o l i o d e la c o l o c a c i ó n
d e u n d e t e r m i n a d o p r o d u c t o d e las E m p i v
I d E s t a d o e n los p a í s e s e x t r a n j e r o s .
S e r v i r í a d e b a s e p a r a la o g a n i z a c i ó n d e !
M o n o p o l i o d e l c o m e r c i o e x t e r i o r p a r a el
E s t a d o .
T o d o s los D e p a r t a m e n t o s d e G o b i e r n o d e
tinte e c o n ó m i c o s e r í a n r e o r g a n i z a d o s y a m
_ 2 0 —
puado- considerablemente para servir a los
p l a n e s d e ] E s t a d o ; d e j a r í a ] ¡er o r g a n i s -
d m i n i s t r a t i p a r a c o n
r: ¡¡-,;- e n los s e n ieio¡
a g r í c o l a s > ñ a n g a ícola; el D e
p a r t a m e n t o d e i n d u s t r i a s la e n s e ñ a n z a
i n d u s t r i a l ; ¡as E s c u e l a s d e M i n a s y el c u e r
p o d e i n g e n i e r o s d é M i n a s y p a r t e d e la
D i r e c c i ó n d e O b r a s P ú b l i c a s ; los E m b a j a d o
res y M i n i s t r o s , los C ó n s u l e s y A g e n t e s C o
m e r c i a l e s , la S u b s e c r e t a r í a d e C o m e r c i o y
t o d o el p e r s o n a l d e l s e r v i c i o e x t e r i o r , t e n
dría c o m o m i s i ó n p r i m e r a y p r i m o r d i a l la
¡ a b o r a c i ó n d e esta., e m p r e s a s y u n a f u n
c i ó n d e t e r m i n a d a c e r c a d e las a g e n c i a s d e
la C o m p a ñ í a C o m e r c i a l d e l E s t a d o e n el e x
t r a n j e r o .
T o d a s las E m p r e s a s p r o d u c t o r a s d e ] E s
t a d o t e n d r í a n u n r e p r e s e n t a n t e e n el C o n s e
jo d e ] B a n c o E c o n ó m i c o , el c u a l i n f o r m a
ría s e m e s t r a l m e n t e ai C o m i t é E j e c u t i v o so
b r e la m a r c h a d e ellas y le s o m e t e r í a los pia
n o s d e p r o d u c c i ó n , a lo m e n o s p o r u n a ñ o
a n t i c i p a d o , s o b r e la b a s e d e Jas i n f o r m a c i o
n e s y p r e v i s i o n e s q u e p a r a e s e e f e c t o r e c i b a
d e la C o m p a ñ í a C o m e r c i a l .
C á l e n l o s b i e n f u n d a d o s , c o n e s t u d i o d e bus
p o s i b i l i d a d e s d e m e r c a d o s e x t r a n j e r o s , p e r
m i t e n a n t i c i p a r q u e este p l a n , c o n s i d e r a n
d o sólo u n a c a p i t a l i z a c i ó n y d e s a r r o l l o m í
n i m o d e las e m p r e s a s n o m b r a d a s , p o d r í a a u
m e n t a r n u e s t r a s a c t u a l e s e x p o r t a c i o n e s e n
m í o s 2 0 0 m i l l o n e s el. l.er a ñ o y l l e g a r a 5 0 0
y h a s t a m i ] m i l l o n e s e n los p r ó x i m o s i n m e
d i a t o s .
2 1 ~
Habría un servicio de Control para estas
o r n p n s q u e d e s p u é s dfebiei e x t e n d e i
u n i d o ¡i la C o n t r a l o r ! m e t a l , h a s t a tú
m o u n c u a r t o p o d e r d e l E s t a d o , e] p o d e r
i n d e p e n d i e n t e , d e C o n t r o l . .v > t e n d r í a
a s u c a r g o la v i g i l a n c i a d e la estricta apli
c a c i ó n d e las leyes y r e g l a m e n t o s s i n o q u e la
e f i c i e n c i a y el p e r s o n a l . P a t a Jo p r i m e r o
rítaría c o n f a c u l t a d e s y p e r s o n a l fcécni-
c o d e i n v e s t i g a c i ó n y e o n a t r i b u c i o n e s p a -
[icar s a n c i o n e s i n a p e l a b l e s ; p a r a lo
rulo, t e n d r í a f a c u l t a d e s d e e x a m e n p a
ra ol i n g r e s o d e e m p l e a d o s y llevaría el
rol d e s u s servicio
S e c r e a r í a u n C o m i t é E j e c u t i v o E c o n ó
m i c o , c o m p u e s t o del P r e s i d e n t e d e la R e p ú
blica, el M i n i s t r o d e H a c i e n d a , el M i n i s l
d e R e l a c i o n e s Éxtierio el M i n i s t r o d e
F o m e n t o y el p r e s i d e n t e del B a n c o E c o
n ó m i e o d e l E s t a d o . E s t e C o m i t é t e n d r í a to
d a : f a c u l t a d e s y ( o d a s las respoi ili-
d a d a s e n el m a n e j o d e la e c o n o m í a n a
ci o n a l .
H a b r í a iih C o n s e j o N a c i o n a l d e E c o n o
m í a , d e s i g n a d o a b a s e f u n c i o n a l , q u e p o d r í a
sólo d e l i b e r a r y p r o p o n e * s o l u c i o n e s al (
lüiir E j e c u t i v o E c o n ó m i c o ,
U n a lej l e m e j a n t e a la d e S e g u r i d a d In
terior del E s t a d o e s t a b l e c e r í a el límite p<
m i s i b l e d e las a c t i v i d a d e s d e los c i u d a d a n o s
y e m p r e s a s i'rente a los i n t e r e s e d e la lui
c i ó n y fijaría las s a n c i o n e s n e c e s a r i a s p a r a el
r e s g u a r d o d e la e c o n o m í a n a c i o n a l .
É l C o m i t é E j e c u t i v o E c o n ó m i c o , o y e n d o
C o n s e j o , t r a z a r í a a n u a l m e n t e a lo m e n o s
— 2 2 —
un plan idcoi de La producción particular
a c u e r d o c o n las posí
bilid n e c e s i d a d e s del c o n s u m o lii
n o , la c a p a c i d a d d e a b s o r c i ó n q u e
p r e s e n t e n los m e r c a d o s e x t r a n j e r o s y c
Los d e las d i v e r s a s i n d u s t r i a s . L a s
l e y e s q u e r e g l a m e n t e n e s t a f u n c i ó n , d a r í a n
a este C o m i t é f a c u l t a d e s d e C o n t r o l s o b r e el
c r é d i t o , a t r i b u c i o n e s p a r a f e d e r a r e x p l o t a -
.nes o i n d u s t r i a s s i m i l a r e s , p a r a a s u m i r
¡- c u d e ellas, la r e s p o n s a b i l i d a d c o
tí los c a s o s d e s o b r e - p r o d u c c i ó n ; p a
ra m o d i f i c a r , d e n t r o d e ciertos lími-
i m p u e s t o s , s e g ú n q u e los p r o d u c t o ]
s o m e t e n o n o al p l a n i d e a l d e p r o d u c e ¡
p a r t i c u l a r ; p a r a a l t e r a r c o n i g u a l fin, y
• n d i e n d o a l a s n e c e s i d a d e s d e los c o n s u
m o s r e g i o n a l e s , las t a r i f a s d e t r a n s p o r t e ; y
d a s las a t r i b u c i o n e s n e c e s a r i a s p a r a in
ri:] a r u n c o n j u n t o a r m ó n i c o d e la p r o
d u c c i ó n p o r el E s t a d o y la e c o n o m í a pri
v a d a .
L o s d e t a l l e s d e u n a o r g a n i z a c i ó n d e es-
la í n d o l e s o n d e u n c a r á c t e r t é c n i c o q u e
d e s b o r d a r í a las p r o p o r c i o n e s d e esto es
b o z o .
S ó l o la e c o n o m í a s i s t e m á t i c a p u e d e sal
v a r n o s ; y esta e v o l u c i ó n n o d e b i e r a t e n e r
e n n u e s t r o p a í s u n a t r a y e c t o r i a , d e t u m u l t o .
N o es c o n t r a la l i b e r t a d s i n o p a r a Ja li
b e r t a d q u e p e d i m o s u n a o r g a n i z a c i ó n d e la
e c o n o m í a q u e h o y e s t á a m e r c e d del i
i c ü o di- c a d a c i u d a d a n o .
— 2 3 —
I abemos comprender al Pin el espíritu de
n u e s t r o t i e m p o , n o p a r a m a r e a r el p a s o so
b r e s u s r u i n a s o d o l e m o s d e s u s injusti
cias, s i n o q u e p a r a s o b r e p a s a r l o . E s t a m o s
f r e n t e a] i m p e r a t i v o d e v e n c e r al d e s t i n o .
H e m o s d e r e s p o n d e r s o b r i a y <•< lente-
m e n t e a u n d e t e r m i n i s m o e n e r v a n t e c o n w
o p t i m i s m o c r e a d o r ; a u n f a t a l i s m o quietis-
ía c o n la v o l u n t a d d e p r o d u c i r y a p l i c a r
s o l u c i o n e
E s t i e m p o y a d e q u e c e s e m o s d e exlior-
r ai p u e b l o a u n a a c t i t u d e v a n g é l i c a d e
sufrir, a u n c o n f o r m i s m o d e p r e s o r . E s a b -
irdo r e s p o n d e r a r u s a p e t e n c i a s d e justi
cia a t r i b u y e n d o u n s e n t i d o d e s a n c i ó n e d u
c a d o r a a .sus d e s g r a c i a s , q u e n o o t r a c o s a
gnifica el e m p e ñ o d o i n c u l c a r e n s u c o r a
z ó n el c o n v e n c i m i e n t o ' " , e s t é r i 3 d e q u e d e b e
a n e g í m e n e e p a s a d o s el s u f r i m i e n t o h o y .
N o s o n estáis o p i n i o n e s a p a s i o n a d a s sirio
v a l o r a t i v a s . N o s a n a r r e b a t o s lírico sociales,
s i n U r e f l e x i o n e s m u y c i r c u n s p e c t a s s o b i
lo q u e c o n v i e n e , lo ú n i c o q u e c o n v i e n e a l a *
s i t u a c i ó n del país. E llas ¡nen p r e t e n s i o -
!c v a l i d e z o b j e t i v a y o f r e c e n u n a sol
cióii d o n d e n o H e p r o p o n e oirá,.
N o es p o r s n o b i s m o ni sólo p o r r a z o n e s
d e m o r a l y d e justicia q u e i n d i c a m o s u n p a
so b a c í n el s i a l i s m o d e E s t a d o ; e i p a r a
s a l v a r a ú n a i a p r i v a d a q u e
1.1 d o d e s t r u i d a e n el d d e n
el y u n q u e y el m a r t i l l o d e Jos g r a v á m e n e
l [os i m p u e s t o s c r e c i e n t e s .
El r é g i m e n d e c o n c u r r e n c i a n o p u e S e
t r a n q u i l a m e n t e j a r el p u e s t o a u u régi
— 2 4 —
men de cooperación, pero sí se puede exigir
a los " h o m b r e s d e b i e n " , q u e n o a g u d i c e n
ta crisis p o r o b s e c a c i ó n , ni p o r u n m a l e n
t e n d i d o i n t e r é s .
C u a l e s q u i e r a q u e f u e r a n a n t e : n u e s t r a s
o p i n i o n e s , es a h o r a el m o m e n t o d o p e n s a r
d e n u e v o y p e n s a r r á p i d o ; t o m a r p o s i c i o
n e s c o n í n t i m a s i n c e r i d a d , s i n t e m o r d e q u e
se n o s a c u s e d e a b a n d o n a r t i e n d a s i d e o l ó
g i c a s q u e y a se llevó el v e n d a v a l d e l siglo.
D e la a c t i t u d q u e a s u m a n los e l e m e n t o s
t r a d i c i o n a l e s d e p e n d e q u e se e n c i e n d a e n
n u e s t r o paítí u n a l u c h a d e clases. L a g u e r r a
social p u e d e s e r e v i t a d a e n C h i l e ; esta cri
sis h a d e s e r s a l v a d o r a si d e s p i e r t a n las c o n
c i e n c i a s al d e b e r d e h a c e r l o . E s éste u n m o
m e n t o e n q u e el capitalista y el a s a l a r i a d o
s u f r e n p o r i g u a l d e l d e s o r d e n d e u n régi
m e n i lo. L o s r e m e d i o s o las s u s t i t u c i o
n e s p o d r í a n h a c e r s e h o y sin d c s p l a z a m i e n f o
v i o l e n t o d e clases. M a ñ a n a s e r á tard<
N o p e r d a m o s la o p o r t u n i d a d d e a p l i c a r
• u n a política o r i g i n a l , c h i l e n a , si q u i e r e ,
p e r o d e s o l u c i o n e s i n m e d i a t a s q u e s a q u e n al
p a í s d e la p o s t r a c i ó n y lo e c h e n a a n d a r , sin
<'"ii\ u l s i o m ! ientas, p o r el c a m i n o q u e
izca a u n a R e p ú b l i c a sin c l a s e s so-
Se necesita una ceguera inaudita o un dog-
m o c e r r a d o p a r a j a r q u e n u e s t r o
a c t u a l e s p r o c e c o n ó m i c o s s o n correctos
L a i n t r a n s i g e n c i a del l i b e r a l i s m o a b s t e n c i o
n i s t a esta, t a ñ e n d o a e s t e r é g i m e n c o n c o l o
r e s tales d e v i o l e n c i a q u e n o p o d r á e x t r .
míiimos q u s la r e a c c i ó n p o p u l a r r e s u m a lar.
b i e n s a ñ a y a c r i t u d , L a resistencia n o l o g r a
rá i m p e d i r el a d v e n i m i e n t o d e u n n u e v o ré
g i m e n , p e r o h a b r á c o n t a m i n a d o s u n a c i m i e n
to. E s e s e r á s u d e s t i n o .
N o q u e r e m o s u n E s t a d o q u e a p l a s t e al in
d i v i d u o . P o r el c o n t r a r i o , q u e r e m o s u n lis-
l a d o p r ó v i d o q u e le d é n u e v a v i t a l i d a d y le
ofrcz-ca u n c a m p o d e s c a m p a d o p a r a s u a b a t i
d a a c t i v i d a d d e h o y .
L o q u e b u s c a m o s n o es t a m p o c o <•! a b s u r d o
t a d o - b e n e f i c e n c i a , s i n o el E s t a d o - c < tai-
d a d , c o n s c i e n t e d e la justicia, r e c i a m e n t e or
g a n i z a d o p o r la r a z ó n .
E l t r a b a j o d e b e s e r r e c í p r o c a m e n t e exigi-
ble p o r el i n d i v i d u o al E s l i ó l o y p o r el E s t a
d o al i n d i v i d u o .
D e este m o d o u n v í n c u l o real r e e m p l a z a r á
al v í n c u l o ñ c t i c i o q u e r e ú n e a h o r a a las co
l e c t i v i d a d e s h u m a n a s e n b a n c a r r o t a .
U n a e c o n o m í a c o l e c t i v i z a d a , p a r a l e l a a u n a
ivadjfj h a s i d o p o s i b l e a u n e n los m á s i
b r o m o s e x p e r i m e n t o oeialistas; c o n m a j
ó n lo es e n C h i l e . E l s o c i a l i s m o n o e
u y e a la p r o p i e d a d p r i v a d a q u e a o p e r t u r
b a los s e r v i c i o s s o c i a l e s ; m u c h o m e n o s lia
d e o p o n e r s e al u s o p a r t i c u l a r d e ] p r o d w lo
t r a b a j o
si p u d i m o s a d a p t a r el r e s i d u o íitil d e la
I {-evolución F r a n c e s a p a r a m o l d e a r n u <
r é g i m e n político o r i g i n a r i o sin t o m a r n o s u
<lo el m o m e n t o d e ir p r o b a n d o pai d e lo
q u e se m u e s t r e utilizable d e las u n e
s o l u c i o n e s sin q u e t e n g a m o s u n a m a r c h a
b r e l í o m a ni la e x p e r i e n c i a d e d i e z a ñ o s d e
Bastilla, sjn d e c a p i t a r u n B e y , sin el T e r r o r .
— 2 6 —
ni los Tribunales de Sangre, ¿no será llega-
heJ O s u f r i m i e n t o d e l p u e b l o r u s o ?
N o s o t r o s , los t i l d a d o s d e a n t i - p a t r i o t a s , d e
c o d i c i o s o s , n o s d e s v e l a m o s e n e s t o s e s t u d i o s
h a c e m o s la p r o p a g a n d a i n f a t i g a b l e d e estas
i d e a s , a b a n d o n a n d o p o s i b i l i d a d e s c i e r t a s d e
o c u p a c i o n e s l u c r a t i v a s y t e n e m o s la certí
m a t e m á t i c a d e q u e a h í e s t á p a r a el p a í s el
c a m i n o ú n i c o del é x i t o .
O f r e c e m o s s o l u c i o n e s q u e s o p o r t a n la crí
tica y lo s u f i c i e n t e m e n t e sencillas p a r a s e r
c o m p r e n d i d a s d e t o d o s ; i n t e n t a m o s lo real
c o n t r a lo falso, el o r d e n c o n t r a la a n a r q u í a ,
c o h e s i ó n c o n t r a la d i s p e r s i ó n , le c o l a b o r a
c i ó n c o n t r a la c o m p e t e n c i a .
Y m i a n d o i n v i t a m o s al p a í s a c o m p a r t i r
e s t a s c o n v i c c i o n e s n o le p e d i m o s sacrificio
a l g u n o ; lo q u e d e b e a b a n d o n a r es s ó l o i
e r é g i m e n q u e y a es el valle a m a r g o d e la
e s p e r a n z a , d o n d e t o d o es f r a c a s o y d o l o r
y e n q u e se v e t a n t a c o s a s ó r d i d a , t a n t o r e s
p l a n d o r siniestro, q u e p a r e c e q u e ü u é r a n n
n t r a n d o a u n s u b u r b i o del i n f i e r n o ,
U n e n s a y o icialisft a d e c u a d o a
p e c u l i a r i d a d e s n a c i o n a l e s se justifica, puei
n o sólo p o r lo q u e esta d o c t r i n a tiene d e s u
p e n o r i d a d h u m a n a , s i n o p o r q u e ofi u n a
s o l u c i ó n e c o n ó m i c a p a r a u n a crisis e c o n ó m i
ca. C r e e m o s q u e u n s o c i a l i s m o d e tinte h u m s
n o , q u e , d e s b o r d e ciertos m a r c o s i n e x o r a b l e s ,
i nías p r o p i o p a r a p u e b l o s n u e v o s , c o n g r a n
/ a s espirituales,
L a t a r c a q u e c o n f r o n t a m o s es a l g o m a y o r
q u e ía s o l u c i ó n d e los p r o b l e m a s i n m e d i a t o s .
v«- t i e m o a a d m i n i s t r a r el pr< te
q u i e n n o p u e d a r e s p o n d e r d e l p o r v e n i r . H a y
q u e p r e v e r las c o m p l i c a c i o n e s q u e n u e s t r a s
d i f i c u l t a d e s y s o l u c i ó n * a c t u a l e s e s b o z a n
y a p a r a el f u t u í in d e s c u i d a r la i m p l a n
t a c i ó n i n m e d i a t a d e u n s i s t e m a e c o n ó m i c o
d e t r a n s i c i ó n q u e r e s p o n d a a los a p r e m i o s
d e l m o m e n t o y p r e p a r e la o r g a n i z a c i ó n
social d e l p o r v e n i r .
I.o p r i m e r o es u n e s t u d i o c a b a l d e la to
p o g r a f í a d e la r i q u e z a n a c i o n a l , q u e d e b e
e s t a r a c a r g o d e u n g r a n s e r v i c i o científi
c o d e i n v e s t i g a c i o n e s , q u e v a a d a r m u c h a s
s o r p r e s a s , y a a b r i r , e s t o y cierto, m u y r a z o
n a b l e s e s p e r a n z a s . O r d e n a r l u e g o Jo q u e
¡.i e n f u n c i ó n p r o d u c t o r a , e s t i m u l a r In;
iniciativas p r i v a d a s p a r a a t r a e r a la p r o
d u c c i ó n lo q u e está a b a n d o n a d o y e n l o d o
a q u e l l o e n q u e la a c c i ó n i n d i v i d u a l se
i m i e g t r e floja o r e a c i a , a c o m e t e r la e x p l o -
t a c i t m p o r el E s t a d o , e n g r a n d e , i n m e d i a t a
m e n t e y sin v a c i l a c i o n e s .
X a d a se d e b e i m p o r t a r o e x p o r t a r , n a d a
se d e b e p r o d u c i r o d i s t r i b u i r sin u n certifi
c a d a d n v e n i e n c i a n a c i o n a l .
C h i l e n o e s t á a r r u i n a d o . N u e s t r o p u e b l o ,
c o m d el R e y m i t o l ó g i c o , s e m u e r e d e h a m b r e
r o d e a d o d e r i q u e z a s esterilizadas p o r la d e
sidia o Li c o d i c i a . T e n e m o s (pie m o v i l i z a r
i o n e e s los e s f u e r z o s y r e c u r s o s q u e h o y se
d e s p e r d i c i a n y s o m e t e r l o s a u n a férrea disci
p l i n a y a u n a v o l u n t a d i n e x o r a b l e d e p o n e r
h ' r m i n o a las c o m p l a c e n e i a s e s p ú m u a y d e
• e i . . r a m o s d e q u e el t r a b a j o d e I b u e n o s
s i r v e p a r a u n m a y o r b i e n e s t a r c o m ú n y n o
p a r a el a t e s o r a m i e n t o d e u n o s p o c o s .
¿ > 2 8 . —
La capitalización es inevitable, es necesa-
a, s a l v o el a b s u r d o d e q u e c a d a g e n e r a c i ó n
a m a t o d o lo q u e p r o d u c e ; p e r o d e b e d e s
v i a r s e h a c i a las e n t i d a d e s q u e v a n a t e n e r
u n a f u n c i ó n d e t e r m i n a n t e e n la p r o d u c c i ó n :
el E s t a d o , los ó r g a n o s c o r p o r a t i v o s d e la vi
d a p ú b l i c a y Jas e n t i d a d e s p a r t i c u l a r e s c o a d
y u v a n t e s del p l a n d e la e c o n o m í a n a c i o n a l .
U n a o r g a n i z a c i ó n a d m i n i s t r a t i v a v i n c u l a
d a a las a c t i v i d a d e s p r o d u c t o r a s y d e s c e n
t r a l i z a d a s , d e a c u e r d o c o n las n e c e s i d a d e s
e c o n ó m i c a s r e g i o n a l e s y n a c i o n a l e s , t e n d r á
q u e r e e m p l a z a r a las r u t i n a s d e a h o r a .
i.os o r g a n i s m o s q u e t e n g a n y a c a p a c i d a d
m i c a y h a y a n d e s a r r o l l a d o u n a p e r s o n a l i
d a d social, c o m o o c u r r e e n la e d u c a c i ó n p ú
blica, d e b e n a s u m i r u n a o r g a n i z a c i ó n f u n
c i o n a l a u t ó n o m a , q u e s i r v a d e b a s e a la fu
t u r a c o n f o r m a c i ó n d e l E s t a d o .
V la e s t r u c t u r a política t e n d r á q u e m o d i
ficarse si s e a d m i t e q u e l a f u n c i ó n e s t á p o r
e n c i m a d e la c i u d a d a n í a y q u e e s el p r o d u c
t o r q u i e n d e b e d a r c a l i d a d a l elector.
T o d o e s t o irá q u e b r a n d o los m o l d e s d e
n u e s t r a d e m o c r a c i a r e p r e s e n t a t i v a . E s difí
cil e v i t a r q u e a s í s e a . C u a n d o el E s t a d o n o
c o n t r o l a las t u e r z a s e c o n ó m i c a s , e s t a s o b r a n
c o m o a g e n t e s c o r r u p t o r e s d e la política y d e
los e l e m e n t o s d e o p i n i ó n p a r a p e r p e t u a r e n el
p o d e r a Las o l i g a r q u í a s y las p l u t o c r a c i a s ,
l.as d e m o c r a c i a s lian d e s e r e s t e r i l i z a d a s
p a r a la p r o d u c c i ó n d e tales e x c r e c e n c i a s q u e
m a n c h a n s u s e s p l e n d o r e s d e siglos, a Tin d e
q u e n o s e a n , c o m o d i j o l l e r n a r d S h a w , " u n
g l o b o e l e v a d o e n el aire p a r a q u e el p u e b l o
— 2 9 -
miro a él mientras oíros le saquean los bol
sillos".
W i l s o n q u i s o c o n la g u e r r a " h a c e r u n
m u n d o s a n o p a r a la d e m o c r a c i a " , e s f u e r z a
a h o r a la d e m o c r a c i a s a n a p a r a el m u n d o , s i n
u n a f i c c i ó n d e c i u d a d a n o s libres q u e s o n , e n
v e r d a d , t r a b a j a d o r e s e n r e a l i z a c i ó n .
E s c r i b o e n m i s o l o n o m b r e , p e r o c o n u s o
(!<> e s a l i c e n c i a d e los p e r i o d i s t a s q u e , d i c e n
u n o s o t r a s " , " e l i n t e r é s p ú b l i c o " , "la o p i n i ó n
n a c i o n a l " , c u a n d o i n t e r p r e t a n Ja v i b r a c i ó n
a m b i e n t e .
C r e o , sin e m b a r g o , h a b e r t r a d u c i d o e n es
tas líneas u n f u e r t e a n h e l o p u b l i c o y c o n v i e
n e s q u e s o n a la v e z d e s e l e c c i o n e s y
d e m a s a s .
L a s i d e a s d e o r g a n i z a c i ó n e c o n ó m i c a y
política a q u í e s q u e m a t i z a d a s , n o s o n u n p e
ligro. E s t o y c o n v e n c i d o , c o m o L a n g e , d e
q u e s o n el c o m i e n z o d e la s a l v a c i ó n d e u n
g r a n p e l i g r o .
P o r e s o las s i r v o y Lis d e f i e n d o ; p o r e s o
e x p o n g o c o n a b u s o d e la g e n t i l h o s
p i t a l i d a d d e e s t e d i a r i o y d e la p a e i e n i
.le s u s l e c t o r e s ; p o r e s t o e s t o y o b l i g a d o ¿i
f i r m a r sin p o d e r i n d i c a r m i d o m i c i l i o .
CARLOS O. DAVILA
D i s c u r s o d e l P r e s i d e n t e
P r o v i s i o n a l , p r o n u n
c í a d o p o r r a d i o , e l 2 6
d e J u n i o d e 1 9 2 2 .
E l d i s c u r s o
Damos a continuación el discurso pro
n u n c i a d o p o r el P r e s i d e n t e d e ka J u n t a d e
G o b i e r n o , d o n ('arlos (i. D á v i l a , d u r a n t e La
inedia h o r a q u e o c u p ó el m i c r ó f o n o :
Cómo se generó la Revolución
sé muy bien que liare tiempo domina a]
á n i m o p ú b l i c o e] c a n s a n c i o d las pala
b r a s . V sé t a m b i é n q u e c u a n d o ''Das b a j a n
d e las e s f e r a s oficiales s u e n a n a p r o m e s a s
¡alares. P e r o d e b o e x p l i c a r *al p u e b l o d e
G h i l e la F i n a l i d a d d e la R e v o l u c i ó n y la In
t e n c i ó n d e l G o b i e r n o ,
L a i n v o l u c i ó n d e J u n i o , si b i e n r e p e n t i
n a y casi s o r p r e s i v a e n la c o n q u i s t a del P o -
d e r , n o es u n f e n ó m e n o ¡ p a s m ó d i c o y s u
perficial, F u i m o s n o s o t r o s los q u e la e j e c u
t a m o s , p e r o q u i e n e s la p r e p a r a r o n f u e r o n
p r o p i o ie la R e v o l m
I
e r r o r e s injusl ioi r
c i ó n capitalista q u e se h a b í a p a r a p e t a d o
— 3 4 —
tras un movimiento idealista de libera
ción.
A I r e g r e s a r al país, d e s p u é s d e c u a t r o
a ñ o s d e a u s e n c i a , e n c o n t r é a las clases pri
v i l e g i a d a s d u e ñ a s d e las m i s m a s p o s i c i o n e s
d e q u e h a b í a n s i d o a r r o j a d a s p o r el p u e b l o
d i e z a ñ o s a n t e s . E n c o n t r é p l e n a m e n t e res
t a b l e c i d o «'1 p r e d o m i n i o d e u n a m i n o r í a p o
d e r o s a q u e y o h a b í a c o m b a t i d o e n v e i n t e
a ñ o s d e p e r i o d i s m o . V i q u e e] p u e b l o p e r
día u n a a u n a las c o n q u i s t a s l o g r a d a s e n u n
l a r g o e p i s o d i o d e saorificios. Y c o m p r e n d í ,
- o b r e t o d o , q u e la c e g u e r a d e los d i r i g e n l
e s t a b a a b r i e n d o e] c a m i n o a t r a s t o r n o s irre
f r e n a b l e s «pie alejaríais p o r m u c h o s « ñ o s las
e s p e r a n z a s d e r e d e n c i ó n social d e n u e s t r o
p u e b l o .
T o m é e n t o n c e s la d e c i s i ó n d e e n t r e g a r m e
p o r c u l e r o , c o n a b s o l u t a c o n c i e n c i a d e te
r e s p o n s a b i l i d a d q u e iba a a s u m i r , a la ta
rea d e p r o m o v e r la t r a n s f o r m a c i ó n e c o n ó
m i c a y social d e ] país. C r e í y c r e o q u e esta
R e v o l u c i ó n era i n d i s p e n s a b l e p a r a s a l v a r la
R e p ú b l i c a d e la a n a r q u í a tras u n a etapva
d e m i s e r i a y d e s o r g a n i z a c i ó n .
L a s n u e v a s i d e a s q u e s.> e s t a b a n g e n e
r a ñ d o d e s d e h a c e a ñ o s e n el P o n d o del al
m a n a c i o n a l , se h a n c o n v e r t i d o e n la m á s
bellísima p a s i ó n del p u e b l o
Y e n esta o p o r t u n i d a d , c r e o j u s t o sola
tnente r e i v i n d i c a r el h o n o r social d e b a b o r
lo el p r i m e r o q u e d i o v i d a y m o v i m i e n -
— 3 5 —
to a este anhelo de transformar las bases
f u n d a m e n t a l e s d e la R e p ú b l i c a . s*'i^ m e s e s
d e p e r s e c u c i o n e s , d o s p r o c e s o s y la f a t i g o
so e m p r e s a d e c o n c e r t a r u n m o v i m i e n t o re
v o l u c i o n a r i o , t u v i e r o n s u r e c o m p e n s a e n la
j o r n a d a del 1 d e J u n i o , e n q u e tas F u e r z a s
A r m a d a s a c o m p a ñ a d a s d e l p u e b l o , c o n
q u i s t a r o n p a r a C h i l e el d e r e c h o a d a r s e u n a
e s t r u c t u r a social b a s a d a e n n u e v o s c o n c e p
tos e c o n ó m i c o s .
Y o e s t o y e n el G o b i e r n o r o m o nn-a c o n s e
c u e n c i a d e ] M a n i f i e s t o q u e l a n c é d e s d e m i
r e f u g i o e n A b r i l d e este a n o . e n q u e c o n
d e n s é tas líneas g e n e r a l e s del E s t a d o S o
cialista q u e e] país n e c e s i t a p a r a r e v i v i r d e
n o s e s c o m b r o s . Y a h o r a p u e d o r e s p o n d e r
r o n p l e n o c o n o c i m i e n t o , d e q u e h a y u n a fir
m e y c o n s c i e n t e c o n c o r d a n c i a e n t r e los
a n h e l o s d e r e d e n c i ó n social y las f u e r z a s
q u e r e a l i z a r o n la R e v o l u c i ó n .
A j e n a s a i o d o p e r s o n a l i s m o , e n t o d a la
e x t e n s i ó n d e la R e p ú b l i c a , las F u e r z a s A r
m a d a s a p n n t a n s u s a r m a s e n la m i s m a di
c c i ó n q u e ''I p u e b l o p r o y e c t a s u s e s p e
r a n z a s .
E n la hiátoria las i n s t i t u c i o n e s a r m a d a s
h a n a p a r e c i d o s i e m p r e m o n t a n d o g u a r d i a
e n R e d e d o r d e los p o d e r o s o s ; a tas d é ('hi
le les h a c a b i d o el i n s i g n e h o n o r d e p o n e r s e
al s e r v i c i o d e la c a u s a del p u e b l o . L a s ins
t i t u c i o n e s a r m a d a s s i e n t a n p r o f u n d a y sin
— 3 6 —
eeranaente los principios ideológicos que
• !,i a c c i ó n d e la R e p ú b l i c a S o
ciales le C h i l e .
La segunda Junta de Gobierno
La deformación de la línea revoluciona
ria, t a n c l a r a m e n t e m a r c a d a e n el p r o g r a
m a i d e o l ó g i c o del 4 d e J u n i o , o b l i g ó a
las f u e r z a s a r m a d a s a rectificar los a c t o s
del p r i m e r G o b i e r n o R e v o l u c i o n a r i o .
E n ísós c o r t o s d í a s el espíritu r e v o l u c i o
n o e x t r a v i a d o e n la peligros;) selva d e
los h a l a g o s y d e los a p l a u s o s , h i z o vivir a
la R e v o l u c i ó n Socialista s u s d í a s d é m a y o r
p e l i g r o . S e p e n s ó q u e el S o c i a l i s m o es u n
c o n c e p t o liviano u n e p u e d e l e v a n t a r s e al
v i e n t o <lc la vieja política y se d i o a la R e
v o l u c i ó n u n p e r s o n a l i s m o q u e los f e n ó m e
n o s sociales r e c h a z a n . U n a R e v o l u c i ó n d e
la n a t u r a l e z a d e la n u e s t r a h a c e c o n
i d e a s y h e c h o s y u o c o n p a l a b r a s .
[jos g é r m e n e s d e d e s c o m p o s i c i ó n y d e s o r
d e n l l e g a r o n a t o d o s los c e n t r o s vitales ,
!\i N a c i ó n . P a r a t e r m i n a r c o n la a n a r q u í a
} a h o g a r e s o s f e r m e n t o s d é a q u i e i a d o r e s d e
¡a n a c i o n a l i d a d \ d e la e c o n o m í a h a h a b i
d o q u e a d o p t a r m e d i d a s e n é r g i c a s ,
A s u m o t o d a La r e s p o n s a b i l i d a d d e ellas.
N a d i e e n el (¿obieriio r e h u y e esta r e a p o n -
p e r o y o q u i e r o a s u m i r l a e n esta
\
„ 3 7 _
primera opoítuiúdad que tengo ele tablar
al país, S e t r a t a b a d e d o m i n a r u n a o l e a d a
a n á r q u i c a y r e v o l u c i o n a r i a ; las m e d i d a s
d e r e p r e s i ó n y p r e v i s i ó n sólo se m a n t e n
d r á n m i e n t r a s s e a n del i o d o i n d i s p e n s a b l e s
paisa r e s g u a r d a r el o r d e n y La v i d a m i s m a
d e lá R e p ú b l i c a . E s t o y d i s p u e s t o a d e f e n
d e r la R e v o l u c i ó n . Y si l i e m o s p r o c e d i d o
c o n . e n e r g í a c o n los a g i t a d o r e s d e m a l a Pe
q u e e s p e c u l a n c o n añílelos d e r e d e n c i ó n o n
cllcs m i s i n o s n o c r e e n p o s i b l e s , d e c l a r o q u e
e s t a m o s p r o c e d i e n d o c o n igual f i r m e z a ¡
rá c a s t i g a r los d e s b o r d e s y a s e c h a n z a s d e
los g r u p o s c a u s a n t e s d e t o d o s los m a l
q u e h a p a d e c i d o y p a d r e e el país.
E s i n f i n i t a m e n t e m á s c u l p a b l e el p o d e r o
50 q u e L u c h a p o r r e t e n e r s u s i n j u s t o s pri-
legios, q u e el o b r e r o e x t r a v i a d o e n la p e r
-lición d e a v a n c e s i d e o l ó g i c o s ilusorio
v r\ G o b i e r n o , m i e n t r a s y o i'onnr p a r t e di
61, p r o c e d e r á d e a c u e r d o c o n este criterio.
Las cargas sociales
>
L a A d m i n i s t r a c i ó n a n t e r i o r a m o r t i g u ó
••tos d r La crisis I m p o n i e n d o las c a r -
:¡is ;• las cía p o p u l a r e s . S e h a b u s c a d o
e n las «'misiones el e q u i l i b r i o ii<' los I'resu
p u e s t o s e n v e z d e ir a u n a p r u d e n t e r e d u c
c i ó n d e los g a s t o s y el a u m e n t o d e los
i m p u e s t o s a las g r a n d e s r e n t a s y f o r t u n a s .
— 3 8 —
La consecuencia de esta política ha sido
q u e los s u e l d o s y s a l a r i o s h a n s u f r i d o a n a
m e r m a e n s u p o d e r a d q u i s i t i v o , d e m a n e r a
q u e el s t a n d a r d d e v i d a h a a l c a n z a d o los
m á s b a j o s n i v e l e s .
E l G o b i e r n o d e la R e v o l u c i ó n n o p u e d e
s e g u i r p o r -este c a m i n o . S u p r i m e r d e b e r
c o n s i s t e e n c o n s e r v a r l e a las c l a s e s t r a b a
j a d o r a s s u n i v e l d e v i d a .
Equilibrio de los Presupuestos
Por una parte, debemos equilibrar en
f o r m a h o n r a d a y eficiente el P r e s u p u e s t o
d e La N a c i ó n , a u m e n t a n d o las e n t r a d a s m e
d i a n t e i m p u e s t o s q u e p e s e n s o b r e q u i e n e s
p u e d e n s o p o r t a r l o s . D u r a n t e m e d i o s i g l o la
i n d u s t r i a salitrera h a p r o d u c i d o al F i s c o el
6 0 % d e s u s i c n t a s : a h o r a q u e y a n o dis
p o n e m o s d e este p r i v i l e g i o , e s p r e c i s o r e e m
plaza]* s u r e n t a p o r o t r a s , a f i n d e q u e n o
s e a n Jas c l a s e s t r a b a j a d o r a s d e l p a í s las
q u e p a g u e n las p é r d i d a s q u e o c a s i o n a la
crisis e n el p a t r i m o n i o n a c i o n a l .
Mejoramiento de la balanza de pagos
Concentraremos inflexiblemente en el
B a n c o C e n t r a l t o d a s las l e t r a s d i s p o n i b l
s o b r e el e x t e r i o r , c o n el f i n d e r e p a r t í i ¡
\ utilizarlas d e a c u e r d o c o n u n criterio SO-
cial y n o d e n e g o c i o s ; es d e c i r , c o n f o r m e a
i
— 3 0 —
las necesidades más apremiantes del pue-
b l o . R e p r i m i r e m o s ei f e a m e n t e t o d a ten
tativa d e b u r l a r la l e y s o b r e c o n t r o l i
c a j n b i o . S i m u l t á n e a m e n t e i m p u l s a r e m o s a
u n m á x i m o bis i n d u s t r i a s d o e x p o r t a c i ó n ,
c o n el o b j e t o d e m e j o r a r p a u l a t i n a m e n t e
n u e s t r a b a l a n z a d é p a g o s .
E l p l a n e c o n ó m i c o q u e d e s a r r o l l a r e m o s
e s t a r á í n t i m a m e n t e l i g a d o a este a n h e l o d e
m e j o r a r la b a l a n z a d e p a g o s d e l p a í s . L i
q u i d a r e m o s las e m p r e s a s e c o n ó m i c a s q u e ,
d e b i d o a s u e n d e u d a m i e n t o , n o p e r m i t e n
s e r c o n s e r v a d a s c u s u f o r m a a c t u a l , c o n el
fin d e o b t e n e r u n c o n j u n t o d e e m p r e s a s
q u e se p u e d a n m a n t e n e r y d e s a r r o l l a r y e n
las c u a l e s d e s c a n s a r á el f u t u r o edificio e c o
n ó m i c o d e l p a í s . N o a d o p t a r e m o s m e d i d a s
p r e c i p i t a d a s y f a l t a s d e e s t u d i o . T o d a e m
p r e s a r e a l m e n t e útil, v i v a y p r o d u c t i v a ,
será f o m e n t a d a .
La economía socialista *
Sólo una economía socialista en manos
d e u n G o b i e r n o c o n p l e n o s p o d e r e s p o d í a
d e t e n e r al p a í s e n el d e r r u m b a d e r o p o r
d o n d e nía reliaba a s u a n i q u i l a m i e n t o . T a l
es la larca e n q u e n o s e n c o n t r a m o s e m ]
n a d o s .
P o r m u y b i e n q u e se o r g a n i c e la e c o n o
m í a i n d i v i d u a l , h a d e f r a c a s a r si n o tiene
— 4 0
una dirección de sentido total que La dis
cipline
U z u i e c o n o m í a C o l e c t i v i z a d a es p o s i b l e e n
n u e s t r o país, s i m u l t á n e a m e n t e c o n la pri
v a d a . D e s e a m o s c o n s e r v a r e s t a ú l t i m a , e n
t-uauto f u e r e c o m p a t i b l e c o n l o s m í o v e s
p r i n c i p i o s e c o n ó m i c o s , y a ú n e s t i m o q u e
ella t i e n e m á s q u e g a n a r q u e p e r d e r c o n
a q u é l l a , L o qíie d e b e t e r m i n a r e s la e c o
n o m í a c a ó t i c a y a l o c a d a e n q u e e s t á b a m o n
v i v i e n d o .
S e r á n u e s t r a p r i m e r a p r e o c u p a c i ó n c r e a r
o r g a n i s m o s d e p r o d u c c i ó n p o r el E s t a d o
las r a m a s d e la m i n e r í a , las i n d u s t r i a s y
la a g r i c u l t u r a ; p u e s e x i s t e n a m p l i o s s e c t o
res e c o n ó m i c o s a d o n d e n o h a l l e g a d o n i
p u e d e l l e g a r p o r a h o r a la iniciativa p r i v a
d a , a m e d r e n t a d a p o r la crisis m u n d i a l .
E s t a s e m p r e s a s a b s o r b e r á n r á p i d a m e n t e
la c e s a n t í a . E n t r e t a n t o , c u m p l i r e m o s c o n
n u e s t r o d e b e r d e a s e g u r a r a c a d a c i u d a d a
n a v i v i e n d a , a l i m e n t o y v e s t u a r i o .
Los técnicos en acción
»
L a r e a l i z a c i ó n d e esta política p r e s u p o
n e q u e el E s t a d o sea, m a n e j a d o p o r los téc
n i c o s , Jos e n t e n d i d o s e n las d i f e r e n t e s ra
m a s d e la e c o n o m í a . N u e s t r a , i n t e n c i ó n c o n
siste e n d a r l e a la política e c o n ó m i c a u n
r u m b o p r á c t i c o y q u e esté d e a c u e r d o c o n
las r e a l i d a d e s . P a r a ello n e c e s i t a m o s el c o n
— 4 1 —
.mi-so de los particulares e interesados, que
d e b e n t e n e r r e p r e s e n t a c i ó n e n lo.s e q u i p o s
t é c n i c o s <ili'' e s t a b l e c e r e m o s . M e refiero «'i
a q u e l l o s i n t e r e s a d o s q u e \reati e n el c a p i
ral u n a f u n c i ó n social y n o u n i n s t r u m e n
to d e e x p l o t a c i ó n .
Disciplina social
La solidéis de un régimen no reside tan
s ó l o e n s u p r o g r a m a . L a i n s t a b i l i d a d d e
los h e c h o s e x i g e u n c ú m u l o d e i d e a s pi?e
eisas y p r d e n a d a s q u e se r e a l i c e n y q u e
110 s e a n p r o b a b l e m e n t e r e a l i z a b l e s . P o r e s o
n u e s t r o r é g i m e n d e t r a n s f o r m a c i ó n socia
lista r e q u i e r e p o n e r e n f u n c i ó n u n a disci
plina colectiva q u e d e s t r u y a los interese-.
o c u l t o s y c o n t e n g a las a m b i c i o n e s p e r s o n a
les o d e g r u p o s .
Si el E s t a d o liberalisla p u d o l i m i t a r s e
<•! d e s e m p e ñ a r Ja f u n c i ó n d e u n s i m p l e
g u a r d i á n , c o n v i r t i é n d o s e e n u n a h i á q u i n a
l e g i s l a d o r a al m a r g e n d e la v i d a e c o n ó m i
c a , el E s t a d o socialista es e s e n c i a l m e n t e a c
tivo. V p a r a q u é esta a c t i v i d a d p r o d u z c a
a l g ú n r e s u l t a d o , es p r e c i s o i m p r i m i r l e u n
n i m b o p r á c t i c o y d e s b u r o c r a t i z a r l a . P o r
c o n s i g u i e n t e , d e b e r e m o s e x i g i r u n m á x i m o
d e iniciativa, d e eficiencia, l a b o r i o s i d a d y
h o n r a d e z d e los f u n c i o n a r i o s p ú b l i c o s .
L a n u e v a a l m a d e ! p u e b l o r e q u i e r e u n
— 4 2 —
Estado que esté en armonía con sus idea
le
El socialismo en marcha
Tanto mis colegas en el Gobierno como
y o , h e m o s c o n t r a í d o c o n el p a í s y c o n las
f u e r z a s r e v o l u c i o n a r i a s el c o m p r o m i s o d e
h o n o r d e o r g a n i z a r la R e p ú b l i c a s e g ú n el
s i s t e m a socialista, y d é c e ñ i r n o s al p r o g r a
m a r e v o l u c i o n a r i o . L o e s t a m o s c u m p l i e n d o
l e a l m e n t e y n o se p e r d o n a r á m e d i o n i es
t i m a r á sacrificio p a r a l l e n a r esa m i s i ó n .
P e r s o n a l m e n t e p u e d o d e c l a r a r q u e sólo
m e liga el c o m p r o m i s o c o n t r a í d o c o n la re
v o l u c i ó n , d e r e f o r m a r la e s t r u c t u r a social
\ e c o n ó m i c a d e la R e p ú b l i c a , c o m b a t i e n d o
c o n e n e r g í a a los e l e m e n t o s e x a l t a d o s q u e
a n h e l a n r e s t a u r a r el d o m i n i o d e los m e n o s
o Ja a n a r q u í a d e los m á s . S o b r e e s t o n o
a c e p t a r e m o s c o m p r o m i s o s *
X o t e n g o clientela política, ni p a r t i d o ni
g r u p o i r a s d e m í q u e p u e d a e n t r a b a r m i
a c c i ó n .
X o t e n g o v i n c u l a c i ó n d e n i n g u n a <4sp»'-
eie c o n e] c a p i t a l i s m o n a c i o n a l ni m e n a s
c o n el e x t r a n j e r o .
Queremos un estado vivo
\')\ país repudia el sisteína del desgobier
n o , d e ha c o m p e t e n c i a d e s m e d i d a , sin m á s
— 4 3 —
límites que la ambición individual. Sabe
q u e ese r é g i m e n , f a v o r a b l e a u n o s p o c o s ,
es el q u e h a l a b r a d o la r u i n a d e esta n a
c i ó n q u e d e b í a ser p r ó s p e r a y rica. C h i l e
sólo e s p e r a el t r a b a j o d e las f u e r t e s m a n o s
d e s u s h o m b r e s p a r a s u r g i r . P e r o e s a s m a
u o s d e b e n m o v e r s e a u n m i s m o c o m p á s d e
s o l i d a r i d a d h u m a n a : d e otra m a n e r a s u
t r a b a j o es casi estéril y d e s a l e n t a d o r .
Q u e r e m o s t e r m i n a r c o n el d e s o r d e n d e
¡a p r o d u c c i ó n . L i m i t a r la g a n a n c i a p o r el
¡¿iteres c o m ú n . D a r l e al capital s u v e r d a
d e r o rol social d e a g e n t e v i t a l i z a d o r y p r o
d u c t o r , y n o d e e l e m e n t o e s t á g n a d o r a c u
m u l a d o e n u n a s p o c a s m a n o s .
S e o r g a n i z a r á el E s t a d o d e m a n e r a q u e
é>te t e n g a la t u i c i ó n d e la e c o n o m í a y las
f i n a n z a s . Q u e sea u n o r g a n i s m o v i v o y n o
la c o n c e p c i ó n a b s t r a c t a d e u n F i s c o b u r ó
c r a t a , c o m p l a c i e n t e y p a g a d o r . Q u e p u e d a
igir eficiencia al i n d i v i d u o , ' p o r q u e le
a s e g u r a a ese i n d i v i d u o la o b l i g a c i ó n social
d e d a r l e t r a b a j o .
El régimen constitucional
El régimen constitucional deberá mol-
d e a r s e p a r a q u e sirva d e s ó l i d o C u n d a m e n -
10 a la n u e v a e s t r u c t u r a e c o n ó m i c a y
cial.
y el s i s t e m a e l e c t o r a ] t e n d r á -i"'1 ser
— 4 4 —
formado para ampliar su base popular y
e g u r a r u n a e q u i t a t i v a y n e c e s a r i a inter
v e n c i ó n e n el m a n e j ó d e los n e g o c i o s p ú
blicos a las g r e m i o s d e a s a l a r i a d o s y c o r p o
r a c i o n e s p a t r o n a l e s q u e v a n a a s u m i r res
p o n s a b i l i d a d e s n u e v a s e n las p r o c e s o s n a
c i o n a l e s d e la p r o d u c c i ó n .
P a r a e s t r u c t u r a r u n E s t a d o socialista n o
liaee t a n t a Palta t i e m p o c o m o o r d e n y dis
ciplina. S i n estos d o s ['actores y sin ka d e
cisión d e los c i u d a d a n o s d e c o l a b o r a r c o n
F e r v o r e n la o b r a c o m ú n , la t a r e a se h a c e
n o sólo difícil, s i n o i m p o s i b l e . E l socialis
m o h i e r e m u c h o s i n t e r e s e s q u e se d e f i e n
d e n p a r a p e t á n d o s e h á b i l m e n t e tras senti
m i e n t o s a r r a i g a d o s e n el p u e b l o ; p o r e s o
n u e s t r a l a b o r es a r d u a , p r o v o c a r e a c c i o n e s
y l e v a n t a r e s i s t e n c i a s p r o f u n d a s . E l G o
n o está b'ajo la p a r a d o j a política d e ser
s i n c e r a m e n t e r e v o l u c i o n a r i o , r e s u e l t a
m e n t e e n é r g i c o , al m i s m o t i e m p o q u e tole
r a n t e y d e s t r u c t o r d e e x t r e m i s m o s . C a m i
n a e n t r e los o d i o s d e a r r i b a e i n c o m p r e n s i o
n e s m o m e n t á n e a s d e a b a j o , y s u a p o y o f u n
d a m e n t a l r e s i d e e n unta d e c i d i d a y o r d e n
d a v o l u n t a d d e triunfa?*.
El honor de haber trazado la pauta re
v o l u c i o n a r i a
Es preciso li£C< opósi
n o p r e s t a r o í d o s u la s e d u c t o r a v o z q u e
— 4 5 ' —
lamenta paraísos perdidos o que ofrece la
felicidad e n m u í Frase y sin m á s e s f u e
zo q u e a l a r g a r ta m a n o p a r a c o g e r l a .
\ o h e l l e g a d o p o r «'I s o c i a l i s m o p a r a h a
c e r G o b i e r n o , s i n o q u e d e b o g o b e r n a r p a r a
h a c e r s o c i a l i s m o . U n a v e z r e a l i z a d a esta
l a b o r d e e s t r u c t u r a c i ó n , m e retiraré al
p u e s t o 'i'"' s i e m p r e b e o c u p a d o <'n la S a l a n -
g e d e los h o m b r o s q u e p i e n s a n y v i v e n aler
ta p a r a c a p t a r la v i b r a c i ó n d e u n a é p o c a y
t r a n s m i t i r l a al c o r a z ó n d e bis m u l t i t u d e s .
G u a r d a r é c o m o ,il m á s g r a n d e h o n o r d e
m i v i d a el h a b e r t r a z a d o la p a u t a r e v o l u
c i o n a r i a q u e las f u e r z a s ¿ i n m o l a s y el p u e
b l o i m p u s i e r o n e n fa j o r n a d a del 1 d e J u n i o .
\ o h e l l e g a d o a este p u e s t o p a r a s e ñ a l a r
u n a r u l a p e r s o n a l , s i n o p a r a e d i f i c a r s o b r e
n u e v a s b a s e s m a t e r i a l e s y m o r a l e s la p n
p e r í d a d j el c o l e c t i v o b i e n e s t a r d e n u e s t r o
p u e b l o . E s t o y f i r m e m e n t e d e c i d i d o a soste
n e r ese espíritu d e c o n s t r u c c i ó n .
^ -̂.i j& i» g> a» qi o ic 0'j>»<wiMMfc» — — -̂ •̂ •g- =.~«- a •-f--a--iTi- a -tít _:r w t, -_
S a n t i a g o , 2 9 d e J u n i o d e 1 9 3 2 .
"Señores Carlos Dávíla y Níolascó Cár
d e n a s , m i e m b r o s d e la 11. -Jimia d e G o b i e r
n o ,
P r é s e n l e :
E s t i m a d o s c o l e g a s y a m i g o s : P o r m o t i
v o s d e s a l u d y d e d e s a c u e r d o s o b r e el p r o
c e d i m i e n t o y t i e m p o n e c e s a r i o s p a r a vol
v e r al r é g i m e n c o n s t i t u c i o n a l , p r o p ó s i t o
p r i m o r d i a l q u e t u v e al a c e p t a r el c a r g o d e
m i e m b r o d o la II. - I m i t a , c o n q u e s e m e lia
fconrado, v e n g o e n r e n u n c i a r l o i n d e c l i n a
b l e m e n t e .
D e j o c o n s t a n c i a d e lo b e n é v o l o s q u e h a n
s i d o p e r s o n a l m e n t e c o n m i g o y d e q u e c r e o
h a b e r p r e s t a d o a l g ú n s e r v i c i o al país, al
c o n t r i b u i r e n a l g o , c o n u s t e d e s , a a f i r m a r
u n a s i t u a c i ó n (pie r e e m p l a z ó ¡i la (pie c o n
d u c í a al p a í s ;i u n a r u i n a cierta.
L a II. J u n t a p u e d e c o n t a r s i e m p r e c o n
m i m o d e s t a c o o p e r a c i ó n p a r a d e f e n d e r al
país d e la a n a r q u í a .
Q u e d a r e s p e t u o s a m e n t e a su¡ ó r d e n e s , S.
8. y í . m i g o . - - A . C A B E R O .
— 5 0 —
LA RESPUESTA DE LA JUNTA DE
G O B I E R N O
Santiago, 29 de Junio de 1932.
Señor don Alberto Cabero.
P r e s e n t e .
R e s p e t a d o c o l e g a y a m i g o :
Cori p e s a r n o s h e m o s i m p u e s t o d e la
n u n e i a q u e h a c e U d . d e s u c a r g o d e m i e m
b r o d e la J u n t a d e G o b i e r n o , f u n d a d a e n
m o t i v o s d e s a l u d y e n d e s a c u e r d o s o b r e el
t i e m p o y p r o c e d i m i e n t o s p a r a v o l v e r al
p a í s ai régimen c o n s t i t u c i o n a l .
El a l e j a m i e n t o d e U d , n o s resta u n a c o o
p e r a c i ó n víiliosa q u e h u b i é r a m o s q u e r i d o
c o n s e r v a r . A d e m á s , s u r e n u n c i a es d o b l e
m e n t e s e n s i b l e si se c o n s i d e r a q u e U d . >e
aleja p r e c i s a m e n t e c u a n d o , a f i a n z a d o s eJ
o r d e n y la p a z p ú b l i c a , e n t r a d e l l e n o el
G o b i e r n o a r e s o l v e r el p r o b l e m a institu
c i o n a l .
P e r s o n a l m e n t e , s e n t i m o s e o m o ü d la
n e c e s i d a d d e q u e el p a í s v u e l v a a e n c a u
z a r s e d e n t r o d e n o r m a s e s t a b i l i z a d a s . I
r o n o s o t r o s e s t i m a m o s q u e la R e v o l u c i ó n
d e J u n i o n o p u e d e r e g r e s a r al artificio d e
la C o n s t i t u c i ó n liberal del 2 5 , b a j o el a p r e
m i o d e v o l v e r a u n a l e g a l i d a d a p a r e n t e
q u e s e g u i r í a v i o l e n t a n d o el o r d e n n a c i o n a l .
L a R e v o l u c i ó n n o se d e b e Lusivi
— 5 1 —
mente a un levantamiento en armas; e
p r e v i a m e n t e h a b í a s u b l e v a d o el e s p í r i t u
e i ü d & d a n o y c o l o c a d o e n p u g n a Los r e d u c i
d o s s e n t i m i e n t o s d e n n r é g i m e n e n a p a
r e n t e d o m i n a c i ó n c a n los t u e r t e s a n h e l o s
d e la c o l e c t i v i d a d .
H a b í a e s t a l l a d o , d e s d e h a c e t i e m p o , - u
la e c o n o m í a c h i l e n a , e n f o r m a c r u e l y d
p i a d a d a , d e s t r o z a n d o a las m a y o r í a s d e
siertas d e r e c u r s o s , a n a r q u i z a n d o los v a l o
res o b j e t i v o s y s u b j e t i v o s del p a í s L a s p e r
s o n a s y las c o s a s e s t a b a n e n p l e n a r e v o l u
c i ó n a n t e s del 4 d e J u n i o , y el o r d e n
c o n s t i t u c i o n a l e x i s t e n t e era el c o n t r a s e n
t i d o d e u n a m i n o r í a q u e e s g r i m í a s u p o d e r
c o n t r a el p a í s q u e p u g n a b a p o r a r r a n c a r
lo.
P o r eso. p a r a v o l v e r ai p a í s a la eonsti-
t u c i o n a i i d a d , c o m p a t i b l e c o n el n u e v o
m e n d e G o b i e r n o S o c i a l i s t a , a u s p i c i a d o
p o r la r e v o l u c i ó n , a c a b a d e fijarse la Ee
c h a e n q u e se r e u n i r á el C u e i ' p o C o n s t i t u
yeiíte l l a m a d o a d a r f o r m a o r g á n i c a a >•
n u e v a R e p ú b l i c a .
N i n g u n a r e v o l u e i ó n , d e s d e lo t i e m p
<!• I;i i n d e p e n d e n c i a , p r e s e n t a u n c o n t e n i
d o t a n h o n d o y t r a s c e n d e n t a l c o m o la <l« I
t d e J u n i o . N i n g u n a h a e j e r c i d o u n a in
f l u e n c i a m a y o r e n los e s p í r i t u s y m u í
t a m p o c o , h a h a b i d o u n i n t e n t o m á s serio
p a r a c a m b i a r e] ó r d e u e x i s t e n t e , r e e m p
5 2
zaudo Ids"' organismos políticos y económi
c o s t r a d i c i o n a l e s .
d. s a b e b i e n q u e esta R e v o l u c i ó n n o
f u é p r e c i p i t a d a p o r a n s i a s d e p o d e r ; q u e
n a c i ó libre d e int< es p a r t i d i s t a s , d e
v i n c u l a d * d e a m b i c i o n e s p e r s o n a l e s , a u -
s e n t é d e p a s i o n e s , q u e t a n t a s v e c e s f u e r o n
e n ("'hile c a u s a s d e t e r m i n a n t e s ele njovi-
m i e n t o s políticos, y q u e sólo tía p r e v a l e c i
d o e n los h o m b r e s q u e f o r m a n «-a las filas
d e la R e p ú b l i c a u n a l i o ideal p a t r i ó t i c o
d e r e c o n s t r u i r la E c o n o m í a P ú b l i c a s o b r e
n u e v a s b a s e s , d e r o m p e r la a n t i g u a e s t r u c
t u r a , r e s p o n s a b l e d e n u e s t r o s m a l e s políti
c o s y sociales.
T u c a m b i o t a n f u n d a m e n t a l e n las in
t u c i o n e s y e n los n i m b o s del G o b i e r n o , n o
se h a p r o p i c i a d o , p o r cierto, a b a s e <í<i i m
p r o v i s a c i o n e s . ] \ \ . b i e n s a b e p o r q u e h a esta-
d o a n u e s t r o l a d o , q u e h e m o s v e n i d o a c u m
plir u n p r o g r a m a p e r f e c t a m e n t e t r a z a d o .
E s t n R e v o l u c i ó n , q u e p o r s o í n d o l e
c e d e -•' t o d a s las p r o d u c i d a s e n A m é r i c a .
e s t u v o e n u n p r i n c i p i o p r ó x i m a ;> d e s b o r
d a r s e y ;i p e r e c e r p o r la-s p a s i o n e s , el p r o -
seliiisnio y las u t o p í a s d e m a g ó g i c a s . Y así,
p o r la i n c o m p r e n s i ó n d e e x t r e m i s t a s y
a c c i o n a r i o s , e s t u v o a p u n t o d e ser d<
t r u í d o u n m o v i m i e n t o idealista, p u r o
o g é n e s i s y s u s f i n a l i d a d e s .
u i i r n e r la R e v o l u c i ó n d e n t r o d e s u
c a u c e o r i g i n a l , sin p e r m i t i r q u e la d e s v i r -
5 3
t ú e n n i la a n a r q u í a ni el jacol
lidar el o r d e n p ú b l i c o e n b n d í a s , pi
s e n t a r a n t e el m u n d o el e s p e c t á c u l o d e u n a
R e v o l u c i ó n e n m a r c h a , q u e e n f o r m a o r d e
n a d a c u m p l e s u p r o g r a m a , c o n v o c a r al
p a í s e n m e n o s d e u n m e s a la e l e c c i ó n d e
a n a C o n s t i t u y e n t e q u e m a n i f i e s t e la v o l u n
t a d d e la n a c i ó n f r e n t e a los p r i n c i p i o s s o
cialistas, q u e p r o p i c i a m o s o i m p l a n t a r e
m o s d e s d e el G o b i e r n o , es u n f e n ó m e n o
p o c o c o m ú n e n la historia d e las r e v o i u c i
ne¡
H a b r í a s i d o t a r e a fácil t r a n s i g i r c o
•rtas p r e o c u p a c i o n e s políticas, d i s p u e s t a ?
;i a c e p t a r el h e c h o c o n s u m a d o d o la. a s u n
c i ó n del p o d e r , s i e m p r e q u e se m a n t u v i e
r a n las a n t i g u a s i n s t i t u c i o n e s , se a d o p t a s e n
las v i e j a s f ó r m u l a s y c r e e n c i a s y sólo
d i e r a a la R e v o l u c i ó n el s i g n i f i c a d o i!-1 u n
c a m b i o d e h o m b r e s . P e r o u n a convíccii
¡da. u n a fe socialista c o m p a r t i d a p o r
' • d o s los h o m b r e s d e la R e v o l u c i ó n , el p r o
p ó s i t o (i-' o b s e r v a r c o n s t a n t e m e n t e u
c o n d u e l a r e v o l u c i o n a r i a , y u w s e n t i m i e n t o
d e h o n o r n o s i m p i d e n e n t r a r e n t r a n s a c c i o
n e s q u e s i g n i f i q u e n d e s v i r t u a r el p r o g r a
nía q u e h e m o s j u r a d o c u m p l i r y q u e í m
p l a n t a r e m o s s e g u r o s d e q u e la J u n t a d
n a c i o n a l lo v a a ratificar.
I.a idea d e e s t a b l e c e r e n C h i l e el
m e n S o c i a l i s t a d e G o b i e r n o lia p r e n d i d o e n
[os espíritus, N i n g u n a f u e r z a p o d r á a r r a i v
— 5 4 —
caria de la cpnc ia de la nación. Y
h a n s i d o f r u s t r a d o s lois p r o p ó s i t o s
r e a c c i o n a r i o s d e d e t e n e r La R e v o l u c i
i d e o o l ó g i c a q u e se o p e r a e n (¡hile d e s d e
d e c e n i o a esta p a r t e , así t a m b i é n será im
p o s i b l e i m p e d i r , t o r c e r o d e s v i r t u a r e]
v e n i m i e n t o d e los n u e v o s s i s t e m a d e c o q < >
ruicos y políticos t r a í d o s p o r la R e v o l u c i
p a r a s a l v a r al p a í s d e la m i s e r i a , la ans
q u í a y la m u e r t e .
E l m o v i n d o d e id h o y a g i t a
p a i s n< añil ilver a a n a é p o c a
tinta, Y a u n q u e g r a n d e y s i n c e r o es m u
tro api i p o r U á . j p r o f u n d o s los d é
os «l'- d e f e r i r a s u p e t i c i ó n d e restable<
la a n t i g u a n o r m a l i d a d c o n s t i t u c i o n a l , m á s
r a n d c y m á s p r o f u n d a h a s i d o n u e s t r a
c o n v i c c i ó n d e q u e s o m o s los e n c a r g a d o s d e
i m p e d i r q u e la f i n a l i d a d r e v o l u c i o n a r i a se
o b s t r u y a y n o se c u m p l a .
T a l v e 1 ésta la c a u s a f u n d a m e n t a l d e
tro d e s a c u e r d o . X " ¡ o trata d e
r e n c i a s s o b r e p r o c e d i m i e n t o s 3 t i e m p o n
c e s a r i o s p a r a v o l v e r al r é g i m e n c o n s t i t u
i d , s i n o d e divi lad d e idos.
P e r o p a r a n o s o t r o s será s i e m p r e tnoti
d e h o n d a g r a t i t u d la c o o p e r a c i ó n n o b l e
a t a d a q u e ' id. p i a la N i
s u l u c h a r>ara a b a t i r la a n a r q u í a q u e se h
loa d e s e n c a d e n a d o .
L a R e p ú b l i c a lia coníi - <-<>n [Jet m í a
(leuda i n m e n s a d e g r a t i t u d . S u d e s p r e n d í
m i e n t o al a s u m i r las irespi t b i l i d a d e s del
>)) d e s m e n d r o d e s u t r a n q u i l í -
:¡ ;alud, c o n s t i t u y e n n o b l e e j e c u t o
ría q u e la P a t r i a n o p ó d r ¿ o l v i d a r . X la
[ R e p ú b l i c a Socialisti i n c o n m o v i b l e e n s i
e x i s t e n c i a , s e g u r a d e s u a c c i ó n y d e c o n
tar c o n la a d h e s i ó n n a c i o n a l , r e c o r d a r á
s i e m p r e c o n c a r i ñ o el a f e c t u o s o c u i d a d o
q u e U d . le pri e n la h o r a difícil d e
n a c i m i e n t o , c o n la a b n e g a c i ó n y e n e r g í a d o
.mi e s p í r i t u v la r e s p e t a b i l i d a d d e s u n o r n
e.
S o m o is A l i a s . , y s e g u i o s 8. 8. y a m i -
C A R L O S D A V I L A . N O L A 8 C O
C Á R D E N A S .
•
D i s c u r s o d e l E x e n t o »
S r . C a r / o s ü . D ú v t l a ,
p r o n u n c i a d o p o r r a d i o
e l 2 4 d e J u l i o d e 1 9 3 2 .
-iWi mt * » «*•» «r>
El P r e s i d e n t e P r o v i s i o n a l d e la R e p ú
blica, s e ñ o r d o n C a r l o s D á v i l a , d i j o el s p e a
k e r , v a a h a c e r a s o d e la p a l a b r a p a r a us
t e d e s ,
P o r i n t e r m e d i o d e c i n c o e s t a c i o n e s -1 •*
r a d i o , el E x e i n o . s e ñ o r D á v i l a d a r á a c o n o
c e r los p r o p ó s i t o s q u e a n i m a n al G o b i e r n o
e n el a c t u a l m o m e n t o político*
P o r p r i m e r a v e z e n C h i l e el J e f e d e ! lis
i a d o se d i r i g e al p a í s u t i l i z a n d o t o d o » los
s e r v i c i o s d e r a d i o c o n q u e c u e n t a la R e p ú -
Iilu-i. y g r a c i a s al p a t r i ó t i c o a n h e l o d e to
d a s las r a d i o d i f u s o r a s d e q u e los cliileí
c o n o z c a n ios p r o p ó s i t o s d b i e n p ú b l i c o
del a c t u a l G o b i e r n o . E s t á n t r a n s m i t i e n d o
las E s t a c i o n e s U n i v e r s o , C h i l e n a C o n s o l i
d a d a , " D i a r i o Ilustrado''. S i a m , t o d a s d e
S a n t i a g o , y " E l M e r c u r i o " d e V a l p a r a í s o ,
c o n el c u a l e s p e r a m o s h a c e r n o s oír d e to
d o s los r a d i o e s c u c h a s d e la p r o v i n c i a d e
A c o n c a g u a .
E l P n '• liona!
d i s c u r s o :
— 6 0 —
Habla el Presidente
'*L;is viejas prácticas protocolare* no
a c o n s e j a n q u e el J e f e del E s t a d o h a b l e p
s o n a l y d i r e c t a m e n t e a s u s c o n c i u d a d a n o s ,
si el r i g o r d e u n a f e c h a n o lo e x i g e . E n c a m
bio, las m o d a l i d a d e s d e u n a r e v o l u c i ó n e u
m a r c h a r e q u i e r e n m a n t e n e r e n í n t i m o c o n
t a c t o las a s p i r a c i o n e s d e la o p i n i ó n n a c i o
nal c o n las d i r e c t i v a s del G o b i e r n o , p a r a
e v i t a r q u e las p r i m e r a s se a n a r q u i c e n o las
s e g u n d a n p i e r d a n s u s e n t i d o d e c o n s t r u c
c i ó n . Y o m e dirijo p e r s o n a l m e n t e ál p a í s
p a r a d a r l e a e o n o e e r la t a r e a r e a l i z a d a , p a
ra e x p l i c a r l e c i e r t o s a c o n t e c i m i e n t o s poli-
tic» a Pin d e q u e las m a r e a s m o v e d i z a s d e
i n t r i g a s y p a s i o n e s n o p e r t u r b e n el criterio
n a c i o n a l , e n u n a h o r a q u e n o sólo d e b e s
e r e n a s i n o l i m p i a d e t o d a d u d a .
Realizar un programa
No es posible que la Revolución se ent]
g u e e n a r a s d e p e r s o n a l i s m o s , a u n q u e es1
-I.- a c u e r d o r o n la i d e o l o g í a socialista o c o n
. altas f i n a l i d a d e s , E s n e c e s a r i o q u e
pai c o n v e n z a d e q u e ¡d h a s t a a y e r el fío
b i e n i o f u é u n a a s p i r a c i ó n d e h e g e m o n í a •!.'
g r u p o s , ho; unifica ía r e a l i z a c i ó n d e
u n p r o g r a m a y el d o m i n i o d e la colectivi
d a d . L o s h o m b r e s q u e t e n e m o s la r e s p o n -
t;i
H a b i l i d a d d e la r e v o l u c i ó n , t e n e m < tai
b i e n u n d e b e r i d e o l ó g i c o q u e n o s .pido
d e j a r i n m i s c u i r s e e n los n e g o c i o s p ú b l i c o *
c u a l q u i e r t u t e l a j e <jne n o s e a el d e ) ideal
r e v o l u c i o n a r i o o q u e n o p r o v e n g a d e la lí
n e a d e c o n d u c t a q u e n o s h e m o s t r a z a d o .
C r e e m o s ;isí s e r v i r c o n n o b l e z a y r e c t i t u d
¡ i n t e r e s e s n a c i o n a l e s , p o r q u e e s t a m o s se"-
g u r o s d e q u e si n o e s t a b i l i z a m o s c o n s t i t u c i o -
n a l m e n t e las u u e v a s a s p i r a c i o n e s n a c i o n a l
C h i l e c a e r í a al c a o s d e u n a r e a c c i ó n a b s u r d a
\ e f í m e r a o r o d a r í a p o r los t u m u l t o s del co
m u n i s m o a n a r q u i z a n t e 3 desl r u p t o r .
P a r a esto el G o b i e r n o m a n t e n d r á al p;
d e n t r o d e u n a d i s c i p l i n a d o n d e el o r d e n
c o m n e c o n el t r a b a j o , y vigilará c o n
"iiva. e n e r g í a c u a l q u i e r i n t e n t o q u e p r e
b e n d a a n a r q u i z a r la t r a n q u i l i d a d social.
M . a h o r a l i e m o s d e m o s t r a d o q u e m e
tras r e s o l u c i o n e s 110 s o n vájias p a l á b r <
q u e h e m o s s a b i d o m a n t e n e r e n m o m e i
difíciles p a r a la P a t r i a l a . c o n t i n u i d a d del
o r d e n p ú b l i c o , q u e es p a r a i o d o G o b i e r n o
p r u e b a y c o n d i c i ó n p r i m e r a d e s u efica<
s i n e x t r a l i m i t a r n o s d e Las f a c u l t a d e s e x
c e p c i o n a l e s q u e i n t e r e s e s s u p e r i o r e s a e o n -
¡ a r o n a d o p t a r , l i e m o s o b r a d » » c o n e q u i d a d
d e n t r o d e lo inflexible y n o d e m o s v i o l e n
l a d o la libertad d e n i n g ú n c i u d a d a n o c u a n
d o <••!•• h a s a b i d o r e s p e t a r la a u t o r i d a d del
E s t a d o ,
— 6 2 —
Naturalmente que la represión anida des
c o n t e n t o s , p e r o la c o n s t r u c c i ó n d e u n
g i m e n n o p u e d e v a c i l a r a n t e las a m e n a z a s ,
y a n t e los i n t e n t o s d e v i o l e n c i a h a y el d e
b e r d e o p o n e r la v i o l e n c i a s a l v a d o r a del E s
t a d o .
L l e g a m o s al G o b i e r n o p a r a r e v i v i r la eco.-
t i o m í a n a c i o n a l , a e s t r u c t u r a r los m e d i o s
p a r a q u e e s t a e c o n o m í a c o n t i n ú e o r d e n a d a y
eficiente. N u e s t r o p r o g r a m a e c o n ó m i c o f u é
p a l a n c a f u n d a m e n t a l d e la r e v o l u c i ó n .
E l j u e g o d e los i n t e r e s e s políticos y so
ciales e n el m u n d o r a d i c a e n ío e c o n ó m i c o ;
m á s a ú n , la civilización a c t u a l p u e d e q u e
b r a n t a r s e si se p r e t e n d e a r m o n i z a r la m i
seria o b j e t i v a d e l p u e b l o c o n los p r i n c i p i o s
s u b j e t i v o s y r o m á n t i c o s d e u n d o c t r i n a r i s -
iiio liberal e n d e c a d e n c i a .
Fracaso del individualismo
Kl sistema individualista ha JV
los ó r g a n o s d e q u e d i s p o n í a a n t a ñ o
p r o d u c i r u n a r e a c c i ó n e n t i e m p o s d e crisis
y a n o f u n c i o n a n .
E l g r a n m La r e v o l u c i ó n c h i l e n a
h a c o n s i s t i d o e n \u)\\('\- al s e r v i c i o d e las
n u e v a s id ••• la au1
<!<> para
L u m b r a b a c a ó t i c o . Y a p e s a r d e las vici
l u d e s s u f r i d a s el G o b i e r n o h a r e a l i z a d o y a
l a b o r r a n t i z a la s i n c e r i d a d d e
! p a r a c u m -
En el
tizando es la q u e d e h a c e t i e m p o recia-
m a b a la o p i n i ó n p ú b l i c a . N u e s t r a m i s i ó n e n
el G o b i e r n o c o n s i s t e e n e n c a u z a r y dirigir
ios a n h e l o s d e La c o l e c t i v i d a d i m p r i m i é n d o
les ál m i s m o t i e m p o u n r u m b o q u e esté d e
a c u e r d o c o n el criterio social, p u e s el E s t a
d o y a n o so e n c u e n t r a e n m a n o s d e g r u p o s ,
s i n o q u e es la o d e las a s p i r a c i o n e s
s a n a s d e los q u e t r a b a j a n n u e s t r a s r i q u e
z a s .
C u a n d o l l e g u é al G o b i e r n o , m e e n c o n t r é
r o n m á s d e 1 2 8 , 0 0 0 d e s o c u p a d o s y c o n
c u a d r o s o m b r í o d o los h o g a r e s m o d e s t o s
t r i t u r a d o s p o r la m i s e r i a y él a b a n d o
n o . E s t o s i g n i f i c a b a q u e h a b í a q u e d a r te
c h o , a l i m e n t o y v e s t u a r i o a m á s d e 3 0 0 , 0 0 0
p e r s o n a s , y así se h i z o . L a s u m a d e 0 0 0
m i l p e s o s m e n s u a l e s q u e se g a s t a b a p a r a
a l i m e n t a c i ó n d e los c e s a n t e s f u é a u m e n t a
d a a u n m i l l ó n o c h o c i e n t o s m i l p e s o s .
P e r o n o b a s t a aliviar e s t a s m i s e r i a s y d o -
lorers q u e n o s l e g ó u n r é g i m e n ; n u e s t r o es
f u e r z o se a p l i c a a h o r a a d e s t r u i r la c a u s a
d e la d e s o c u p a c i ó n , o r i e n t a n d o las activi
d a d e s e c o n ó m i c a s e n el s e n t i d o d e o f r e c e r
t r a b a j q p e r i h a n e n t e a, los q u e c a r e c e n d e el.
F o r t a l e c i e n d o , al m i s m o t i e m p o , e n ve*. d e
debilitar, los p r o »s e c o n ó m i c o s .
— 6 4
Debemos ori< justas ansias de '.ue-
j o r a m i e n le lo s a l a r i a d o s f r e n t e .< la
los p o d e r o s o s q u e h a
t t u v i e r o n «•1.1 s u s m a n o s , p o r u n m
11 « U r o , los d e s t i n o s d e l p a í s .
F r e n t e a u n a p a t r i a d e s o r i e n t a d a y d e s
t r u i d a , d e b e m o s l e v a n t a r la viril r e s o l u
c i ó n d e a b a t i r Iqs e g o í s m o s i n d i v i d ú a l e y
colectiv i 11 u n e s f u e r z o d e s a l v a c i ó n cuv.o
é x i t o y a se v i - s l u m b r a .
Expansión económica
So barí adoptado medidas para poner a
d i s p o s i c i ó n d e las a c t i v i d a d e s e c o n ó m i c a s ,
u n c r é d i t o a b u n d a n t e y a b a j o interés, lí
m i t a d o a u n m á x i m u m d e 5 p o r c i e n t o . S e
a u t o r i z a d o al B a n c o C e n t r a l p a r a d e s
e o n t a r los d o c u m e n t o s q u e p r o v e n g a n «I"
e x p l o t a c i o n e s e c o n ó m i c a s b a s t a p o r u n to
Lil d e 1 9 0 m i l l o n e s d e p e s o s ; y a está p o r
p r o m u l g a r s e a n a ley d e e m e r g e n c i a , q u e
a u t o r i z a r á la i n v e r s i ó n d e 1 6 4 millon<
c o m b i n a d o s c o n e m p r e s a s p a r t i c u l a r e s ó e n
i n v e r s i o n e s d i r e c t a s p o r el E s t a d o .
E s t e p h i n «le e x p a n s i ó n e c o n ó m i c a h a r á
d e s a p a r e c e r t o t a l m e n t e la d e s o c u p a c i ó n ;
p r o d u c i r á m e r c a d e r í a s <jiie h a s t a a h o r a i m
p o r t á b a m o s p o r v a l o r d e 2 0 0 m i l l o n e s y
a u m e n t a r á n o t a b l e m e n t e I-as e x p o r t a c i ó n !
a f i a n z a n d o e n d e f i n i t i v a n u e s t r a b a l a n z a
d e p a g o s .
C o n m i c r é d i t o d e I m i l l o n e s a La Lncjus
a ;i o c u p a r q u i n c e mil
ribr.oro il o b r e r a í:: i ¡tan t r a b a
• e n los -:• ros -i*1 o r o 3 ;¡ w
m o r o será a u m e n t a d o h a s t a p r o d u c i r este
im tal p o r v a l o r d e 3 0 0 m i l l o n e s d e p e s o s
a n u a l e s ; \ mil o b r e r o s se o c u p a r á n e n la
i n d u s t r i a s i d e r ú r g i c a 3 e n o b r a s fiscales.
E n total, el d e s a r r o l l o del p l a n y a h á p e r
m i t i d o o c u p a r a 3 0 m ü c e s a n t e s .
E s t o y lejos d e c o n s i d e r a r este r e s u l t a d o
c o m o satisfactorio. S ó l o se justifica p o r las
d i f i c u l t a d e s políticas q u e t o d a v í a p e r t u r
b a n la l a b o r del G o b i e r n o y a u m e n t a n u n a
i n q u i e t u d p ú b l i c a .
E n loa 4 5 d í a s p r ó x i m o s , e s p e r a n t o s e n
n t r a r n o s e n c o n d i c i o n e s d e d a r t r a b a j o
a la t o t a l i d a d d e los d e s o c u p a d o s . T a l es
la p i n t a d e a c c i ó n q u é se h a t r a z a d o p a r a
la D i r e c c i ó n G e n e r a l d e C e s a n t í a r e c i é n
c r e a d a y q u e ésta d e b e r á c u m p l i r .
L o s e s t í m u l o s a la p r o d u c c i ó n a e r a n
estériles si n o se tiene la s e g u r i d a d d e qu<
rú c o l o c a d a .
Par(¡ este fin, q u e es a la v e z d e e x p a n
s i ó n al e x t e r i o r , se lia c r e a d o el Instituto
di C o m e r c i o e x t e r i o r , q u e d a r á •.' n u e s t r o s
p r o d u c t o r e s la g a r a n t í a d e m e r c a d o s y t^e
p r e c i o s e q u i t a t i v o s .
E s t e o r g a n i s m o , q u e i m p o r t a u n a •>'• r
m a f u n d a m e n t a l e n la e c o n o m í a social
— 6 6 -
no sólo tonificará además nuestra balanza
ing q u e c e r a a n u e s t r o
a i d a d •
d o s a n u í i | q u e es d o n d <
• :-. ú n i c a o^peitanzii d e r e s t a b l e c i m i e n
to d e n u e s t r o s p a g o s e n "1 e x t e r i o r .
Renacimiento de la esperanza
Aun los círculos adversos a] actual Go
b i e r n o se v e n f o r z a d o s a a d m i t i r «ja.- s ó l o
e n los ú l t i m o s d í a s , d e s p u é s d e d o s a ñ o s ,
lia piulido o b s e r v a r e n t r e los e l e m e n t o s p r o
a c t o r e s u n a r e a c c i ó n d e o p t i m i s m o ; u n a
c s p e r a i x z a d e q u e se d i v i s a el h o r i z o n t e d e
ia p r o s p e r i d a d q u e h a s t a a y e r p e r m a n e c í a
c e r r a d o .
D e b i d o al a b a n d o n o d e n u e s t r a política
salitrera, el á z o e artificial a m e n a z a b a c o n
d e s p l a z a r casi t o t a l m e n t e a n u e s t r o s a l i t r e
l h u i o s d e f e n d i d o c o n e n e r g í a y r e s o l u c i ó n
[fl c a u s a n a c i o n a l , y el a c u e r d o a q u e se lia
l l e g a d o «jn estos d í a s e n L o n d r e s , h a s i d o
d e u n é x i t o c o m p l e t o p a r a n u e s t r o p a í s .
V.i lia f i r m a d o u n c o n t r a t o p o r el c u a l
p r o p o r c i o n a el c a p i t a l n e c e s a r i o p a r a
q u e u n a d e las p l a n t a s S h a n k s , inicie S U S
F a e n a s y d é t r a b a j o a los c e s a n t e s d e Ja
z o n a m a s a f e c t a d a p o r la. d e s o c u p a c i ó n .
El G o b i e r n o iniciará e n b r e v e ln aplica
c i ó n d e n n p l a n q u e v i g o r i c e la e c o n o m í a
d e las p r o v i n c i a s del N o r t e . H a y n n d e b e r
_ 6 7 -
nacional y moral que cumplir para con
r e g i ó n q u e d i e r a al p u í s s u s d í a s d e bien»
t a r y p r o s p e r i d a d ; a ella d e b e n a l c a n z a r e n
p r i m e r t é r m i n o los b e n e f i c i o s d e la n u e r a
política e c o n ó m i c a del E s t a d o .
• -«
P r o d u c c i ó n c o n t r o l a d a p o r el E s t a d o
La labor que el Gobierno está desarro
l l a n d o p o r i n t e r m e d i o d e l M i n i s t e r i o d e
A g r i c u l t u r a , la C a j a d e C r é d i t o A g r a r i o ,
C a j a d e C o l o n i z a c i ó n A g r í c o l a , el Insti
t u t o d e C o m e r c i o E x t e r i o r , d e n t r o d e l p l a n
tieral d e f o m e n t o a la p r o d u c c i ó n , p r o
d u c i r á a c o r t o p l a z o u n r e s u r g i m i e n t o
rícola d e e n o r m e s p r o y e c c i o n e s q u e v a
a vitalizar, tal v e z e n el p l a z o d e u n a ñ o "
t o d a s has o t r a s a c t i v i d a d e s n a c i o n a l e s h o y
p o s t r a d a s .
P o r i n t e r m e d i o d e la C a j a d e C o l o n i z a
c i ó n A g r í c o l a se r e a l i z a r á , a d e m á s , u n a a m
plia política d e s u b d i v i s i ó n d e la p r o p i e -
d y e x p l o t a c i ó n c o l e c t i v i z a d a d e la
irra
P o c o a p o c o t o d o s los i n t e r e s e s y activi
d a d e s p a r t i c u l a r e s v i n c u l a d o s a la p r o d u c
'•ion e s t á n s i e n d o y a c o l o c a d o s b a j o el c o n
trol d e l E s t a d o .
P a r a llevar a e f e c t o este p l a n , el G o b i e r *
n o n o se b a s a eii a p r e c i a c i o n e s teóricas, si
n o e n m i e s t u d i o c u a n t i t a t i v o «l1, la r
jidad,
— 6 8 —
A este Pin ha obedecido la organización
qu< • e s t á d a n d o a la D i r e c c i ó n G e n e r a ]
E s t a d í s t i c a . E n el f u t u r o ella p r o p o r c i
r;i s e m a n a l n ú e l e m e n t o s d e juicio i
q u e se p u e d a o r i e n t a r t a n t o la l a b o r d e l
G o b i e r n o c o m o la d e los p a r t i c u l a r e s . I/as
cifras s e r á n u n r e t r a t ó o b j e t i v o d e n u e s t r a
l a b o r y p e r m i t i r á n cristalizarla e n la m á s
a m p l i a f o r m a .
A d e m á s , se le a g r e g u r á a este servicio
C a t a s t r o N a c i o n a l , d o n d e se h a r é el hi
v e n t a r i o c o m p l e t o d e n u e s t r a r i q u e z a p ú b l i
ca v p r i v a d a , q u e n o s r e v e l a r á q u e e s t á n
a ú n p o r d e s a r r o l l a r s e las n u e v e d é c i m a s
p a r t e s d e la r i q u e z a p o t e n c i a l d e este p a í ^
q u e r e c i b i m o s e n r u i n a s y m i s e r i a .
El el ' o e s t a d o d e Ja e c o n o m í a D a -
e i o n a l h a d e b i d o r e p e r c u t i r v i o l e n t a n )
s o b r e el r e s u l t a d o d e la H a c i e n d a Públii
F r e n t e a u n a r e n t a d e 5 8 0 m i l l o n e s qi
a r r o j ó c] ejercicio f i n a n c i e r o o r d i n a r i o e n
el p r i m e r s e m e s t r e d e 1 9 2 9 , el del p r e s a n t e
lo ¿ o h a s u b i d o d e 2^~) m i l l o n e s . L a s
v e r s i o n e s Irán s i d o e n los m i s m o s p e r i o d o s
d e 5 1 0 y 2 3 $ m i l l o n e s . E l p r e s u p u e s t o o r
d i n a r i o e f e c t i v o v i g e n t e , q u n o i n c l u y e el
servicio d e la d e u d a e x t e r i o r , a s c i e n d e a
7 m i l l o n e s . El G o b i e r n o a s e g u r a q u e la-á
m e d i d a s d e p a r á c t e r e c o n ó m i c o a d o p t a d a s
n o r m a l i z a r á n el e s t a d o d e la H a c i e n d a P ú
blica,
— 6 9 —
La nueva organización I ributaria pí ••
tira c r e a r l e n u e v o s r e c u r s o s al E s t a d o ;-
e q u i l i b r a r d e esta m a n e r a los P r c s u p n »
tos. S e l i m i t a r á el d e r e c h o d e hereí
r e f o r m a r á el i m p u e s t o , p a r a q u e e] E s
tad'» t o m e la p a r t e q u e le c o r r e s p o n d e c?<*]
i n c r e m e n t o d e los p a t r i m o n i o s .
N u e v a s y f u n d a m e n t a l e s l e y e s p r e p a r a
el M i n i s t r o d o H a c i e n d a , d e p a n e r a q u e <-'!
capital m o n e d a q u e b o j se r e f u g i a e n c o
l o c a c i o n e s fáciles y s e g u r a s a altos intero
ses. s a l g a á f e c u n d a r la p r o d u c c i ó n n a
c i o n a l .
E n los tíos límites d e u n discurs<
ría p o s i b l e la e n u m e r a c i ó n d e lo
m í e o m á s d e c r e t o s - L di carácti
f u n d a m e n t a ] q u e el M i n i s t r o d e H a c i e n d a
h a d i c t a d o p a r a d e t e n e r la c a í d a r á p i d a
q u e él p a í s v e a í a e r i m e n t a n d o , eri vir
t u d d e u n a política liberal e x a g e r a d a di
r i g i d a |mm- [ril u s o r t o d o x o
E l M i n i s t r o d e H a c i e n d a , c o n s c i e n t e d
q u e el p a í s tiene r e c u r s o s i n a g o t a b l e s e n
la m i n e ] e n la a g r i c u l t u r a , se h a e m p e
n a d o e n r e m o v e r los o b s t á c u l o s q u e s e o p o
n í a n al d e s e n v o l v i m i e n t o e c o n ó m i c o r á p i
d o d e la n a c i ó n y lia s a b i d o v i g o r i z a r el
«'rédito.
A d e m á s , id M i n i s t e r i o d e F o m e n t o está
p r e o c u p a d o d e c r e a r u n o r g a n i s m o q u e
a b a r a t e el c o s t o d e la v i d a m e d i a n t e u n a
~ ~ 7 0 _
•nal eoordiu. i de la producción, :
t r a n s p o r t e s , la d i s t r i b u c i ó n y el c o n s u m o .
te m i s m o o r g a n i s m o t e n d r á el c o n t r o l d e
p r e c i o s d e ios a r t í c u l o s d e p r i m e r a n e c e
s i d a d y d i s p o n d r á d e las a t r i b u c i o n e s n e
g a r í a s p a r a e v i t a r la o c u l t a c i ó n , e s p e c u
l a c i ó n y c o m p e t e n c i a d e s l e a l . L a i n d u s
tria p e s q u e r a , q u e n u n c a f u e d e b i d a m e n t e
a t e n d i d a , p r o p o r c i o n a r á a l i m e n t a c i ó n b a r a -
ta y a b u n d a n t e .
La educación
El Gobierno, que tiende a destruir <il pe-
go m u e r t o d e u n a i d e o l o g í a c a d u c a , c o n -
ereta s u a c c i ó n a i Lver, a n t e s q n las
c u e s t i o n e s p u r a m e n t e t e ó r i c a s los p r o b l e
m a s p r á c t i c o s d é la e n s iza n a c i o n a l .
E s s a b i d o q u e , n o o b s t a n t e la L e y
I n s t r u c c i ó n P r i m a r i a O b l i g a t o r i a , q u e t a n
tos a n o s lleva d e v i g e n c i a , existe t o d a \
u n a alta p r o p o r c i ó n d e n i ñ o s d e e d a d i
coi. i q u i e n e s n o h a n a l c a n z a d p los b e
neficios d e esta ley, lo qi unifica q u e
el p r o b l e m a d e ] a n a l f a b e t i s m o tá a u n
h í l e n l e .
131 M i n i s t e r i o I ¡bido u n p l a n pi
g r e s i v o q u e p e r m i t i r á a u m e n t a r c o n s i d e r a
ble y g r a d u a l m e n t e la c u n t a d é n i ñ o s q
asisten a las e
S e e n c a u z a r á la e d u « >n r u r a l h a c i a
n u e v a s t e n d e n c i a s . S e q u i e r e c r e a r v e r d a -
••
— 7 1 —
deramente la Escuela Campesina en armo
n í a c o n Jas e x i g e n c i a s del m o m e n t o y c a
p a z d e a s u m i r el rol social y n a c i o n a l i s t a
q u e le c o r r e s p o n d e e n el m e j o r a m i e n t o
e c o n ó m i c o del p a í s .
S e c r e a r á n t a m b i é n E s c u e l a s - G r a n j a s ,
E s c u e l a s - Q u i n t a s , E s c u e l a s A m b u l a n l
F r o n t e r i z a s , d e C o n c e n t r a c i ó n .
S i el a n a l f a b e t i s m o es el p r i m e r p r o b l e
m a q u e d e b e a f r o n t a r el G o b i e r n o e n esta
m a t e r i a , n o p u e d e t a m p o c o p o s t e r g a r el d e
la a l i m e n t a c i ó n e s c o l a r , í n t i m a m e n t e liga
d o a a q u é l . L a crisis e c o n ó m i c a q u e aflige
al p a í s lia r e p e r c u t i d o c o n g r a n i n t e n s i d a d
e n los h o g a r e s m o d e s t o s , d e d o n d e p r o c e
d e la t o t a l i d a d d e l a l u m n a d o d e las e s c u e
las p r i m a r i a s , q u e a c u d e a estos e s t a b l e
c i m i e n t o s m a l n u t r i d o y a b r i g a d o e s c á s . -
m - u l e .
S e a b r i r á n los m e d i o s q u e p e r m i t a n
d e s a r r o l l a r u n p l a n d e a s i s t e n c i a social es
c o l a r q u e p r o p o r c i o n e d e s a y u n o y a l m u e r
z o a m á s d e 1 0 0 m i l e s c o l a r e s y v e s t u a r i o a
u n n ú m e r o n o i n f e r i o r a e s t a c i f r a .
E l G o b i e r n o c o n s i d e r a u n d e b e r i n e l u
d i b l e q u e el a l u m n a d o d e las e s c u e l a s pri
m a r i a s n o v a y a a r e c i b i r la e n s e ñ a n z a m o r
t i f i c a d o p o r el h a m b r e y el frío, y n o tole
r a r á p o r m á s t i e m p o q u e los h o m b r e s d e
m a ñ a n a se e s t é n d e f o r m a n d o fisiológica
m e n t e p o r la falta d e n u t r i c i ó n a d e c u a d a .
E n m i d i s c u r s o d e esta í n d o l e n o sería
— 7 2 —
posible definir la posición del Gobierno
f r e n t e a t o d o s los p r o b l e m a s d e la e n s e
ñ a n z a .
S e p r e p a r a u n p l a n g e n e r a l d e o r g a n i z a
c i ó n d o c e n t e n a c i o n a l q u e , r e f u n d i e n d o ,
c o o r d i n a n d o y c o m p l e t a n d o las d i s p o s i c i o
n e s e n v i g e n c i a , a s i g n e u n a c o n v e n i e n t e c o
rre] a c i ó n e n t r e las d i v e r s a s r a m a s y a d a p
te la e n s e ñ a n z a a las a p t i t u d e s d e los e d u
c a n d o s , a las c o n d i c i o n e s e c o n ó m i c a s del
p a í s y a Jas e x i g e n c i a s d e l n u e v o r é g i m . e n .
S e h a e s t a b l e c i d o y a , j u n t o a la C o n t r a -
loria G e n e r a l d e la R e p ú b l i c a , u n a o f i c i n a
q u e se p r o n u n c i a r á , p r e v i o e x a m e n , s o b i v
el i n g r e s o d e f u n c i o n a r i o s p ú b l i c o s y fis
c a l i z a r á la eficiencia d e los d e p a r t a m e n l
d e la A d m i n i s t r a c i ó n .
E l m é r i t o , la iniciativa y el b u e n servi
cio, ¿ e b e n p r i m a r s o b r e la r u t i n a y la a n
t i g ü e d a d . E l f u n c i o n a r i o q u e c u m p l e , p e r o
q u e n o t r a b a j a ni m e j o r a , es u n p e s o m u e r
to hasta, el c u a l n o a l c a n z a b a la v i g i l a n c i a
del i n t e r é s n a c i o n a l .
S e r í a m i d e s e o q u e este p o d e r i n d e p e n
d i e n t e , d e e x á m e n e s y c o n t r o l , f u e r a i n c o r
p o r a d o c o n la m a y o r a m p l i t u d d e p o d e r e s
e n la n u e v a C o n s t i t u c i ó n , .
A l a s u m i r el G o b i e r n o d i j e q u e el P o d e r
J u d i c i a l n o s e r í a t o c a d o ; q u e n o p e r m i
tiría la i n t e r v e n c i ó n e n s u s d e c i s i o n e s ; q u e
_ 7 3 —
los Tribunales, no obstante el estado re
v o l u c i o n a r i o , c o n t i n u a r í a n g o z a n d o d e la
m á s a b s o l u t a l i b e r t a d , y q u e la d e s i g n a c i ó n
d e los j u e c e s , p r i m e r f u n d a m e n t o d e s u in
d e p e n d e n c i a , e s t a r í a a h o r a libre d e las s u
g e s t i o n e s d e los c í r c u l o s p a r t i d i s t a s .
El Poder Judicial ha sido respetado
Este punto esencia] de mi programa se
h a c u m p l i d o : el P o d e r J u d i c i a l h a s i d o
r e s p e t a d o ; n o h á s u f r i d o i n f l u e n c i a s polí
ticas d e n i n g u n a c l a s e ; h a c o n t a d o c o n las
m á s a m p l i a s g a r a n t í a s q u e r e q u i e r e s u m i
s i ó n ; los n o m b r e s v i n c u l a d o s a l G o b i e r n o
n o a c t ú a n ni a c t u a r á n e n los e s t r a d o s ; y,
e n s u m a , la j u d i c a t u r a d i s f r u t a d e u n a in
d e p e n d e n c i a c o m o a c a s o n u n c a la t u v o d e s
d e la f u n d a c i ó n d e la R e p ú b l i c a .
La revotyción ante los demás países
En un hermoso gesto de solidaridad ra
cial, t o d o s los p a í s e s h e r m a n o s d e A m e r i c a ,
y E s p a ñ a , se a p r e s u r a r o n e s p o n t á n e a m e n
t e a r e c o n o c e r los p r i m e r o s el n u e v o G o
b i e r n o . Y d e t o d o el m u u d o d o n d e y a es
c o n o c i d o n u e s t r o p r o g r a m a c o n s t r u c t i v o y
o r d e n a d o r d e c a p a c i d a d y r i q u e z a , s e e s t á n
r e c i b i e n d o i n v i t a c i o n e s q u e a n t i c i p a n u n a
e t a p a d e i n t e n s a c o l a b o r a c i ó n .
E l v i a j e ile "la C o m i s i ó n C o m e r c i a l p e
r u a n a y las q u e v e n d r á n a c o n t i n u a c i ó n , d o
Biblioteca óe\ C o n g r e s o Nacional
3 5607 00185 0768
— 74 —
otros países, para estudiar intercambios co-
m e r c i á l e s y ful u r o s . T r a t a d o s d e C o m e r c i o ,
a s e g u r a n el c o m i e n z o d e u n a n u e v a e r a e n
las r e l a c i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s .
La misión de la Constituyente
C o n t r a la r e s i s t e n c i a d e los r e d u c t o s d e l
p a s a d o r é g i m e n d e b e m o s d e p u r a r la a t m ó s
fera política, social y e c o n ó m i c a d e l p a í s , a
fin d e p r e p a r a r la e s t a b i l i z a c i ó n d e los p r i n
c i p i o s q u e i n s p i r a r o n la r e v o l u c i ó n . P e r o la
t a r e a d e cristalizarlos p e r t e n e c e a la A s a m
b l e a C o n s t i t u y e n t e , q u e s e r á c o n v o c a d a el
p r i m e r D o m i n g o d e O c t u b r e .
P o r e s o solicito d e m i s c o n c i u d a d a n o s u n a
c o o p e r a c i ó n d e eficiencia y h o n r a d e z p a r a
q u e e s t a j o r n a d a p r e v i a se h a l l e a u s e n t e d e
e g o í s m o s y d e p e r t u r b a c i o n e s políticas.
S o y u n c o n v e n c i d o d e la n e c e s i d a d f u n
d a m e n t a l q u e t i e n e t o d a la R e p ú b l i c a d e "or
g a n i z a r s u e s t a b i l i d a d , y c o n s i d e r o q u e u n a
s i t u a c i ó n d e h e c h o e s n o b l e c o m o la n u e s t r a ,
s ó l o c u a n d o e s t r a n s i t o r i a y c u a n d o p e r s i
g u e la c o n s t r u c c i ó n i d e o l ó g i c a d e u n n u e v o
e s t a d o d e c o s a s .
E n la C o m i s i ó n O r g a n i z a d o r a d e la C o n s
t i t u y e n t e s e r á n l l a m a d o s a c o l a b o r a r l o s
h o m b r e s m á s r e s p e t a b l e s d e la o p i n i ó n , y
e s t a r á n r e p r e s e n t a d a s t o d a s las t e n d e n c i a s ;
ella d e b e r á p r e p a r a r el a n t e - p r o y e c t o d e
C o n s t i t u c i ó n q u e el G o b i e r n o e n t r e g a r a a
la d e l i b e r a c i ó n d e la A s a m b l e a .