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Material de apoyo didáctico para el tema del desarrollo histórico de la Ciencia de la Administración Pública.Se plantea a la Ciencias Camerales (las ciencias de la administración en el Estado Absolutista) como el antecedente de la ciencia de la Administración Pública el cual surge con el Estado liberal.
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El Proceso de Construcción Histórica de la Ciencia de la
Administración
Es ciencia en tanto se estudia, investiga y se divulga.
Las Ciencias Camerales o la Ciencias de Administración del Estado Absolutista son el primer* antecedente desde el siglo XVIII.
La Ciencia de la administración se extravió en el gerencialismo en el siglo XX.
La CIENCIA de la Administración
El Cameralismo constituye el más vigoroso y exitoso esfuerzo por comprender a la AP del Estado Absolutista.
El Estado es el centro de estudio de las Ciencias Camerales.
Esto nos debe de recordar que “Entre el Estado y las organizaciones privadas median distancias abismales”.
Cámara: Institución Medieval. Tesorería al servicio del señor feudal.◦ Limitada a la realización de operaciones
meramente financieras. Lugar donde los ingresos del reino eran
guardados. Lugar donde el príncipe conserva sus
ingresos.
Origen del Cameralismo
La evolución viene al dejar de considerar el resguardo de los ingresos como el fin último, sino la ADMINISTRACIÓN y USO de los mismos.
Los soberanos consideran a la Cámara como la espina dorsal de la administración del Estado Absolutista vs Feudalismo.
El propósito fundamental: el progreso integral del Estado. Potenciar el poder del Estado Absolutista.
El Cameralismo significa el establecimiento de la dominación por medio de una institución: el Estado.
El problema central es el Estado, asegurar el bienestar del Estado.
La clave del bienestar del Estado eran los ingresos para satisfacer necesidades.
Para lo cual se debe de racionalizar su organización administrativa.◦ Cómo debe de estar organizado el Estado◦ Cómo hacer trabajar productivamente a los subditos
La Ciencia Cameral se investiga, se organiza y se transmite.
El Estado demanda profesionales que administren su bienestar. Docencia y Academia.
Catedráticos mitad investigadores mitad administradores.
Se enseña un apartado del Estado (no el único), su administración.
El Cameralismo es la ciencia de la administración del Estado Absolutista. (No la única)
Fomentan su prosperidad y poder. No solo se administra recursos, sino cómo
producirlos abundantemente para administrarlos mejor. ◦ No por que la riqueza sea un fin, sino porque se persigue
el fin último de la prosperidad del Estado. Juan Bonnin inaugura la Ciencia de la
Administración (del Estado Liberal Burgués) poniendo fin al Cameralismo (del Estado Absolutista)
