El Sector del Medio Ambiente en Chile

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Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile

El Sector del Medio Ambien-te en Chile

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El Sector del Medio Ambien-te en Chile

Este estudio ha sido realizado por Mónica Pinzón Navajo bajo la supervisión de la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile Noviembre 2009

EL SECTOR DEL MEDIO AMBIENTE EN CHILE

Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile 3

ÍNDICE

RESUMEN Y PRINCIPALES CONCLUSIONES 5

I. INTRODUCCIÓN 6

1. Situación y estructura de la economía chilena 6

2. Perspectivas de mercado 7

3. Apertura de la inversión extranjera 8

II. EL SECTOR DEL MEDIO AMBIENTE EN CHILE 9

1. Definición y descripción del sector y subsectores relacionados 9

1.1. Tratamiento de residuos sólidos 9

1.2. Tratamiento y suministro de aguas 12

1.3. Control de emisiones y calidad del aire 15

2. Marco institucional del sector del medio ambiente 17

2.1. Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) 17

2.2. Otros organismos relevantes en el sector del medio ambiente 18

3. Política medioambiental: el papel de las políticas públicas 19

III. ANÁLISIS DE LA OFERTA 21

1. Oferta medioambiental en chile 21

2. Datos de carácter geográfico 22

IV. ANÁLISIS DE LA DEMANDA 23

1. Tendencias generales del consumo 23

2. Perfil del consumidor 24

3. Localización geográfica de los principales mercados 24

4. Percepción del producto español 25

V. MARCO REGULADOR APLICABLE AL SECTOR DEL MEDIO AMBIENTE 26

1. Ámbito internacional 26

2. Ámbito nacional 27

VI. ANEXOS 29

1. PRINCIPALES EVENTOS DE INTERÉS 29

2. LISTADO DE EMPRESAS PRESENTES EN EL SECTOR 30

2.1. Empresas de ingeniería y consultoría de medio ambiente 30

2.2. Empresas de gestión de residuos 32

2.3. Empresas de tratamiento de aguas 35

3. FUENTES DE INFORMACIÓN Y DIRECCIONES ÚTILES 41



3.1. Organismos públicos chilenos 41

3.2. Asociaciones empresariales del sector 42

3.3. Publicaciones 42

3.4. Organizaciones españolas en Chile 43

3.5. Instituciones de Chile en España 44

4. Otros datos de interés sobre el país 45

5. Bibliografía 47



RESUMEN Y PRINCIPALES CONCLUSIONES

En los últimos años Chile ha realizado importantes esfuerzos en poner en marcha una política que combine el crecimiento del país con el principio de desarrollo sostenible; para ello se han creado instituciones y diferentes estrategias que incorporen este concepto en el ámbito social y empresarial y que no sea visto como una imposición externa para el desarrollo. Es destaca-ble la reciente aprobación de la creación de un Ministerio de Medio Ambiente, con más capa-cidad de iniciativa que la hasta ahora existente Comisión Nacional del Medio Ambiente. Es previsible que en los próximos años se produzca una mejora considerable en el sector gra-cias a la mayor regulación de las actividades del mismo, entre otras.

A pesar de los esfuerzos realizados, en el modelo chileno actual, aún hay muchos puntos que mejorar. En el tema de tratamiento de residuos, por ejemplo, la basura es un desecho casi in-servible, lo cual se contrapone a una gestión medioambiental de reciclaje que impulsa el de-sarrollo sostenible. Podemos decir que este punto de vista es un error no solo desde el punto de vista medioambiental, sino también desde el punto de vista económico y empresarial, ya que la basura contiene un enorme potencial de reutilización y el reciclaje supone una solución al problema de la eliminación de desechos y es un gran atractivo frente a la utilización de ma-terias primas naturales.

En esta misma línea, cabe afirmar que el marco jurídico, aunque se está trabajando mucho en el desarrollo del mismo, es todavía insuficiente para regular el tratamiento de los distintos tipos de residuos así como las fases de dicho tratamiento. Esto incluye también el tratamiento de residuos líquidos que está cobrando importancia en la actualidad.

Por otra parte, se hace imprescindible mencionar la necesidad de crear conciencia ambiental en la sociedad a través de educación medioambiental en todos los niveles para que sea la sociedad chilena misma quién reclame como necesarios los servicios medioambientales.



I. INTRODUCCIÓN

1. SITUACIÓN Y ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA CHILENA

En 2008, Chile cerró el año con un crecimiento del 3,2%. Dicho crecimiento es explicado fun-damentalmente por el alza en la demanda interna debido al incremento de la inversión en maquinaria y equipos, y por el incremento en la construcción y otras obras. No obstante, Chi-le destaca, principalmente, por ser el mayor productor mundial de cobre, con un tercio de la producción mundial. El cobre supone del 50% de sus exportaciones en términos nominales. La siguiente tabla recoge de forma detallada la participación en el PIB para cada sector.

TABLA 1.1.- PARTIPACIÓN EN EL PIB POR SECTORES DE ORIGEN (% S OBRE PIB)

2005 2006 2007 2008

AGROPECUARIO SILVÍCOLA 3,8 3,9 3,8 3,7

PESCA 1,3 1,1 1,1 1,2

MINERÍA 7,7 7,4 7,3 6,7

INDUSTRIA MANUFACTURERA 16,6 16,5 16,1 15,8

Alimentos, bebidas y tabaco 4,9 4,9 4,8 4,8

Textil, prendas de vestir y cuero 0,8 0,8 0,7 0,7

Madera y muebles 1,1 1,1 1,0 1,0

Papel e imprentas 1,7 1,7 2,0 1,9

Química, petróleo, caucho y plástico 4,6 4,6 4,3 4,2

Minerales no metálicos y metálica básica 1,4 1,4 1,3 1,2

Productos metálicos, maquinaria y equipos y otros n.c.p.

2,0 1,9 1,9 2,0

ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 2,7 2,8 2,4 1,8

CONSTRUCCIÓN 7,0 7,0 7,2 7,5



COMERCIO, RESTAURANTES Y HOTELES

10,1 10,3 10,5 10,5

TRANSPORTE 6,9 7,0 7,1 7,3

COMUNICACIONES 2,4 2,4 2,6 2,8

SERVICIOS FINANCIEROS Y EMPRESARIALES

15,6 15,8 16,2 16,8

PROPIEDAD DE VIVIENDA 5,5 5,5 5,4 5,4

SERVICIOS PERSONALES 11,0 11,0 10,8 10,8

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 4,1 4,0 4,0 4,0

TOTAL 100 100 100 100

Fuente: Banco Central de Chile

Para mayor información sobre la economía chilena, se recomienda consultar las tablas del anexo 4 de este documento, correspondientes a información general y principales indicadores económicos de Chile.

2. PERSPECTIVAS DE MERCADO

Frente al resto de países de la zona, Chile es uno de los más estables, tanto económica co-mo políticamente. En los últimos años, Chile ha adoptado políticas públicas tendentes a pro-mover y consolidar una conducción macroeconómica seria y responsable, un mayor nivel de apertura económica e integración internacional y el desarrollo de instituciones sólidas. Como resultado, Chile tiene un ambiente de negocios muy atractivo y dinámico. De acuerdo al Ran-king sobre Ambiente de Negocios de 2008 elaborado por Economist Intelligence Unit (EIU), Chile es el primer lugar más atractivo para hacer negocios en Latinoamérica seguido por México y Brasil. Además, según el Índice de Libertad Económica de 2008, Chile se coloca en-tre los 10 países con mayor libertad económica del mundo y es el país con mayor grado de li-bertad económica de Latinoamérica.

Asimismo, y a pesar de ser un mercado relativamente pequeño, ha firmado acuerdos comer-ciales con más de 56 países diferentes lo que le permite acceder a más de 3.800 millones de potenciales consumidores en todo el mundo y continuar posicionándose como el país con mayor número de acuerdos comerciales suscritos a nivel mundial. Solamente durante el año 2009, han entrado en vigencia los Tratados de Libre Comercio con Colombia, Perú y Australia y se encuentra en negociaciones con Turquía, Malasia, Vietnam y Tailandia.

Estas medidas han contribuido convertir a Chile en un gran receptor de inversión extranjera. Según el Informe sobre las Inversiones en el mundo 2008, la UNCTAD posiciona a Chile en el tercer lugar de América Latina y el Caribe como país con mayor inversión extranjera dire-cta, después de Brasil y México.



Especialmente reseñable es la concentración de población en la Región Metropolitana de Santiago, donde se localiza el 40% del total de habitantes del país. Esta es la principal razón por la que Santiago se configura como principal centro de negocios de Chile. En otras regio-nes del país se localizan determinados sectores, como puede ser la minería en el norte o la pesca en el sur. También cabe recalcar la creciente importancia que van adquiriendo deter-minadas ciudades, como es el caso de Concepción, en la Región del Bío Bío, además del eje Valparaíso – Viña del Mar en la V Región.

La política económica de los últimos años ha centrado su interés en nuevos sectores asocia-dos al desarrollo de la industria olivícola y frutícola, turismo, pesquero, servicios globales a empresas, energías renovables no convencionales y medio ambiente, sector al que se refiere este estudio.

3. APERTURA DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA

Chile es un ejemplo para el resto de las naciones del continente americano en el desarrollo de una excelente política de atracción de inversiones, contando para ello con mecanismos ju-rídicos claros y estables. En general, la normativa se caracteriza por la igualdad de trato para nacionales y extranjeros, el libre acceso a casi todos los sectores económicos y la mínima in-tervención del Estado en la actividad de los inversores.

Existen en Chile dos mecanismos fundamentales que regulan las inversiones extranjeras: el Estatuto de la Inversión Extranjera o Decreto Ley 600 y el artículo 47 de la Ley Orgánica Constitucional del Banco Central, conocido también como el Capítulo XIV del Compendio de Normas de Cambios Internacionales (CNCI).

La entrada de capitales al país mediante DL 600 se lleva a cabo a través de la suscripción de un contrato ley entre el inversor extranjero y el Comité de Inversiones Extranjeras (CINVER), en representación del Estado de Chile. De acuerdo con los datos del Comité de Inversiones Extranjeras, que desagregan por países exclusivamente las inversiones que se han acogido al DL 600, España es, desde marzo de 1996, el segundo inversor extranjero en inversión ma-terializada bruta acumulada, sólo por detrás de JUL. España se posicionó como primer inver-sor extranjero en Chile en el año 1999, con una inversión materializada bruta de USD4.619, 5 millones. Este fue un año clave en la atracción de inversiones extranjeras al país, ya que por un lado, se licitaron grandes obras públicas de infraestructura y por otro, los grupos bancarios (BBVA y Banco Santander) y Endesa hicieron fuertes inversiones para comprar empresas lo-cales.

Según los datos de la Secretaría de Estado de Turismo y Comercio, en el año 2008 la inver-sión bruta estuvo destinada a los sectores de banca y otros intermediarios financieros (52,7%), otras actividades empresariales (36,8%), construcción (5,3%) y actividades anexas a los transportes (4,2%).



II. EL SECTOR DEL MEDIO AMBIENTE EN CHILE

1. DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL SECTOR Y SUBSECTORES RELACIONADOS

El sector del medio ambiente comprende todas las actividades que producen bienes y servi-cios para medir, prevenir, limitar, minimizar o corregir daños medio ambientales de agua, aire y suelo; así como los problemas de ruido y ecosistemas. Esto incluye el uso de tecnologías limpias, productos y servicios que reducen riesgos ambientales y minimizan la contaminación. A efectos de este estudio de mercado, se tratarán los temas relacionados con los daños me-dio ambientales del agua, aire y suelo, teniendo en cuenta que este sector está comprendido por las empresas privadas y públicas con actividades que inciden en el medio ambiente, las entidades gubernamentales responsables de supervisar la materia y los proveedores de pro-ductos y servicios orientados al mismo.

En concreto, se van a distinguir los siguientes subsectores que constituyen a su vez los pro-blemas ambientales más graves que sufre Chile: tratamiento de residuos sólidos, tratamiento de aguas, y control de emisiones y calidad del aire. Se ofrece además un breve panorama general de dichos subsectores.

1.1. Tratamiento de residuos sólidos

Los residuos sólidos comprenden todos los materiales sólidos o semi-sólidos que el poseedor ya no considera de suficiente valor como para conservarlos.

La clasificación internacional más utilizada en el sector los clasificaría según su origen en:

TIPO ORIGEN

Domiciliarios Viviendas en general

Comerciales Tiendas, restaurantes, mercados, hoteles, oficinas, etc.

Institucionales Escuelas, hospitales, cárceles, edificios pú-blicos



Municipales Limpieza de calles, parques, poda de árboles

Escombros Construcción y demolición, reparación de caminos

Industriales Industriales, fábricas, plantas de tratamiento

Agrícolas Cosechas, ganaderías, etc.

Especiales Muebles y electrodomésticos en desuso, au-tomóviles

Sin embargo, los residuos generados en orígenes distintos, muchas veces tienen composi-ción similar por lo que se suele optar por clasificarlos según su composición diferenciando dos grupos: domiciliarios y no domiciliarios.

a) Residuos domiciliarios

Comprenden toda basura y desperdicio que se genere dentro de los domicilios y también aquellos generados en las industrias que sean asimilables a éstos por su composición.

En la siguiente tabla se puede observar la evolución aproximada de la disposición final de re-siduos sólidos domiciliarios por regiones entre los años 2006 al 2008.

TABLA 2.1. DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARI OS Y ASIMILABLES SEGÚN REGIÓN.2006-2008 Toneladas anuales

Región 2006 2007 2008 XV Región de Arica y Parinacota 0,00 76.062,00 78.724,00 I Región de Tarapacá 146.678,00 75.750,00 78.401,00 II Región de Antofagasta 181.874,00 188.240,00 194.829,00 III Región de Atacama 84.962,00 87.936,00 91.013,00 IV Región de Coquimbo 232.660,00 240.803,00 249.231,00 V Región de Valparaíso 583.021,00 603.427,00 624.547,00 VI Región de O´Higgins 243.373,00 251.891,00 260.707,00 VII Región del Maule 202.657,00 209.750,00 217.091,00 VIII Región del Biobío 463.165,00 589.825,00 610.469,00 IX Región de La Araucanía 186.471,00 189.104,00 195.722,00 XIV Región de los Ríos 0,00 109.110,00 112.929,00 X Región de Los Lagos 300.086,00 201.479,00 208.531,00 XI Región Aisén 30.538,00 31.607,00 32.713,00 XII Región de Magallanes 54.552,00 56.583,00 60.127,00 Metropolitana de Santiago 2.560.569,00 2.565.038,00 2.699.016,00

TOTAL 5.270.606,00 5.476.604,00 5.714.051,00 Fuente: Comisión nacional de Medio Ambiente (CONAMA). Departamento Control de la contaminación. Área Residuos Sólidos.

A pesar de que la producción de residuos es un dato que no puede ser establecido con exac-titud debido a dos razones principalmente: la falta de cobertura total en el servicio de reco-lección de residuos y la existencia de vertederos clandestinos, se realizan estas estadísticas a partir de los datos disponibles en las instalaciones oficiales.



Como se puede observar en la tabla superior, en Chile se generan aproximadamente 6.000.000 de toneladas anuales de residuos domiciliarios, de los cuales un 47% se producen en la Región Metropolitana, que con sus 6 millones concentra un 40% de la población total de Chile.

b) Residuos no domiciliarios

Incluyen todos los desperdicios sólidos que no son generados dentro del hogar. En este gru-po, se encuentran los residuos industriales, mineros, agroindustriales, hospitalarios y de la construcción, entre otros.

• Industriales

• De construcción

El mayor problema que presentan es su disposición final y dado su gran volumen muchas veces son dispuestos en lugares que finalmente se transforman en vertederos ilegales. Siendo la mayor parte de estos residuos materia inerte deberían ser reutilizados, por ejemplo, como material alternativo de construcción o como material de cobertura en relle-nos sanitarios.

• Peligrosos

Los mayores generadores de este tipo de residuos son las empresas relacionadas con el hierro y el cobre.

Los esfuerzos deberían ir encaminados a reducir los vertidos incontrolados en zonas no adecuadas, así como a incrementar las auditorias e inversiones en este campo.

• Mineros

Dado que la minería es una de las actividades económicas más importantes del país, los residuos de este tipo se generan en grandes cantidades y su composición es homogénea. El porcentaje de residuos mineros es mayor en las regiones I, II y III en el norte de Chile, puesto que son zonas dedicadas a la extracción de minerales principalmente.

• Hospitalarios

Actualmente los residuos hospitalarios no siempre se tratan por separado y la legislación sanitaria vigente contiene escasas disposiciones respecto a una disposición segura de los mismos. Se estima que en Chile se producen alrededor de 29.000 toneladas anuales de residuos hospitalarios. De ellos, más de 23.000 se generan en la Región Metropolitana, y aunque este tipo no es muy significativo en volumen con respecto a otros residuos sóli-dos, posee un grado relevante de peligrosidad para la salud de las personas.

Una de las técnicas de tratamiento de residuos hospitalarios más utilizada es la incinera-ción. Sin embargo, esta técnica puede producir si no se controla de manera adecuada el factor temperatura una considerable cantidad de dioxinas como subproductos, que cau-san graves efectos en la salud de las personas y en el medio ambiente. Por esta razón, cada vez más, se trata de reducir la naturaleza y cantidad de residuos empleando produc-tos hospitalarios reutilizables una vez esterilizados.



• Agrícolas y forestales

Se componen principalmente de residuos orgánicos, envases y plásticos. Los primeros deberían reincorporarse al ciclo natural sin dañar el medio ambiente, bien incorporándose directamente al suelo, bien mediante la fabricación de compost. La quema agrícola que se utilizaba en el pasado no se considera adecuada actualmente por su contribución a la contaminación atmosférica. Por otra parte, hay que tener en cuenta que los envases de pesticidas requieren de un tratamiento especial por considerarse residuos potencialmente peligrosos.

1.2. Tratamiento y suministro de aguas

Este subsector comprende un rango amplio de actividades relacionadas con el agua. Así, se incluye en este apartado: el suministro de agua potable, el servicio de alcantarillado, el trata-miento de aguas servidas y el tratamiento de los residuos industriales líquidos (RILES).

Chile es uno de los países privilegiados en cuanto a la disponibilidad de recursos hídricos de superficie a nivel mundial, y cuenta con una de las mayores reservas de este recurso en Campos de Hielo Norte y Sur en la zona austral. Sin embargo, este patrimonio está irregu-larmente distribuido en el territorio nacional debido a las diversas condiciones físicas y climá-ticas. Mientras la zona norte es extremadamente árida con una disponibilidad de recursos hídricos de menos de 500 m3 / habitante/ año, en la zona sur existen zonas de gran abundan-cia con niveles que superan los 16.000 m3 / habitante / año. Por esta razón, se dan en la zona norte múltiples conflictos entre las comunidades locales y las empresas mineras, ya que és-tas consumen gran cantidad de los recursos hídricos disponibles. Una posible alternativa para paliar esta escasez de agua que se está barajando es la desalinización y uso de aguas mari-nas.

TABLA 2.2. EVOLUCIÓN DEL CONSUMO TOTAL DE AGUA POTABLE POR CADA 1.000 HABITANTES POR REGÍÓN. 2006-2008. Miles de m3 por cada 1000 habitantes

Región 2006 2007 2008 XV Región de Arica y Parinacota 0 55 55 I Región de Tarapacá 55 55 56 II Región de Antofagasta 52 53 54 III Región de Atacama 54 55 54 IV Región de Coquimbo 43 44 44 V Región de Valparaíso 55 55 54 VI Región de O´Higgins 36 40 41 VII Región del Maule 34 34 35 VIII Región del Biobío 45 43 44 IX Región de La Araucanía 35 34 34 XIV Región de los Ríos 0 32 34 X Región de Los Lagos 33 34 34 XI Región Aisén 44 43 43 XII Región de Magallanes 61 62 60 Metropolitana de Santiago 80 79 78

TOTAL 627 718 720 Fuente: Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS)



Las políticas públicas en materia de recursos hídricos favorecen la gestión del recurso en ba-se a criterios de mercado. El Código de Aguas, vigente desde 1981, creó una nueva catego-ría de derechos: consuntivos y no consuntivos. La principal diferencia entre ambos tipos de derechos es de naturaleza legal, y se debe a la relación con la existencia o no de un com-promiso por parte del usuario de devolver un caudal al río. El derecho consuntivo se refiere a al derecho de consumo de aguas sin que pueda reutilizarse superficialmente. Es el caso de los derechos solicitados para riego, minería, industria y uso doméstico, teniendo en cuenta que siempre una fracción de los usos consuntivos retorna al cauce provocando problemas de contaminación. Los derechos no consuntivos, por otra parte, se refieren a aquellos que se so-licitan para utilizar el agua sin consumirla, como en el caso de los proyectos hidroeléctricos. Estos derechos obligan a devolver las aguas a los ríos, sin perjudicar a los usuarios existen-tes aguas abajo. Sin embargo, la normativa es débil para controlar la existencia de perjuicios a los usuarios de las partes bajas de las cuencas, y las políticas públicas han favorecido la aprobación de proyectos energéticos que en algunos casos existen daños evidentes a la co-munidad y al medio ambiente.

El titular que obtiene el derecho de aguas debe aclarar dónde y cuándo usará el agua, bien para los fines para los que solicitó los derechos de aprovechamiento, o para usos alternativos posteriores, pudiendo mantener en forma indefinida dichos derechos sin utilizarlos. Desde 2005, con la reforma del Código de Aguas, existe un pago por la no utilización de este dere-cho.

La mayor parte de los derechos de agua para uso consuntivo están en manos del sector ex-portador, principalmente agricultura, industria de commodities y minería. El siguiente gráfico ilustra los promedios nacionales del consumo de agua.

GRÁFICO 2.1. DEMANDA DE USO CONSUNTIVO E AGUAS EN CHILE, SEG ÚN SECTORES

Fuente: Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS)

7%5%

84%

4%

Industria Minería Agricultura Agua potable



Existen variaciones significativas en estos promedios a nivel regional en función de los secto-res productivos predominantes. Mientras en la I Región hay un equilibrio entre los usos do-méstico, minero, industrial y agrícola, en la II y III Región el uso minero es dominante. De la IV a la IX Región predomina el uso para riego agrícola, y en la Región metropolitana y V Re-gión el uso doméstico es más significativo que en las regiones vecinas. Por último, en las re-giones XI y XII la minería adquiere también especial importancia.

El sistema de concesión de derechos ha favorecido a las grandes empresas y al sector ex-portador, en perjuicio del acceso al recurso de la población y las comunidades. Esto se tradu-ce en una concentración progresiva de la propiedad de los recursos, problemas de acceso al agua de la población, alzas de tarifas, agudización de los problemas de escasez de agua y destrucción irreversible de cuencas en muchas regiones.

El tratamiento de las aguas servidas ha constituido en Chile, y en especial en su capital, uno de los problemas más urgentes y complejos desde el punto de vista ambiental.

A finales del año 1998, las empresas sanitarias eran en su mayoría estatales. Durante ese año, se aprueba la Ley 19.459 que perfecciona el método de fijación de tarifas, refuerza el papel de la Superintendencia de Aguas y establece restricciones sobre la estructura de la propiedad de las empresas. Así, en el año 1999 se entrega el control de la Empresa Metropo-litana de Obras Sanitarias (EMOS), la más grande del sector, a Aguas Andinas SA, pertene-ciente al grupo español Aguas de Barcelona. En el 2001, el Gobierno decidió transferir al sector privado los derechos de explotación de las empresas sanitarias restantes, pasando así el sector a estar en manos privadas por los próximos 30 años.

Parte importante del éxito chileno sobre esta materia se debe a haber efectuado las modifica-ciones institucionales necesarias, tales como la privatización del sector o el establecimiento de un marco regulador adecuado, que ha permitido elevar significativamente la calidad y co-bertura de estos servicios.

El tratamiento de aguas servidas consta principalmente de tres etapas: separación física de sólidos del agua, degradación biológica de la materia orgánica presente y desinfección del agua par el control de agentes patógenos. Posteriormente, se realiza el tratamiento y disposi-ción de los sólidos (lodos) que han sido separados del agua.

Para completar la descripción del subsector objeto de análisis tenemos que hablar de los re-siduos industriales líquidos (RILES), esto es, todos los elementos desechados por los proce-sos de producción industrial en forma de líquidos, que constituyen una de las principales fuentes de contaminación de los cauces superficiales. La gran mayoría de las descargas de RILES se da en el sistema de alcantarillado, seguido por la infiltración en los suelos. El trata-miento final de RILES involucra la reducción de carga contaminante previa a su disposición final, y se puede dividir en cuatro grupos: preliminar, primario (que elimina fundamentalmente los sólidos en suspensión), secundario y terciario.

En la Región Metropolitana alrededor del 36% de las industrias cuenta con plantas de trata-miento para sus RILES y respecto del tratamiento mismo, es relevante que el 79% corres-ponde a tratamientos primarios y el porcentaje restante a otros tipos de tratamiento, princi-palmente secundarios.



La cobertura de los servicios básicos sanitarios como acceso a alcantarillado público, acceso a agua potable y tratamiento de aguas servidas a nivel nacional alcanza los siguientes por-centajes en el año 2007.

GRÁFICO 2.2. COBERTURA DE SERVICIOS SANITARIOS BÁSICOS EN CH ILE

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS)

El Plan de Saneamiento de las Aguas Servidas de la Región Metropolitana tiene por objeto descontaminar el 100% de las aguas generadas por los habitantes de la Cuenca de Santiago. Este plan contempla 3 grandes plantas: El Trebal (2001), La Farfana (2003), que actualmente están en funcionamiento, y la futura planta Mapocho; además de 13 plantas en localidades periféricas en operación. 1.3. Control de emisiones y calidad del aire

Con respecto a la calidad del aire, podemos distinguir básicamente dos campos de actuación: centros urbanos y centros mineros. La recuperación de la calidad del aire en los centros urbanos ha sido una de las prioridades gubernamentales de los últimos quince años. Se han realizado diagnósticos e inventarios de emisiones en las principales ciudades del país, lo que ha permitido iniciar las gestiones de so-lución para aquellos problemas detectados, como la contaminación generada por la combus-tión de leña y por la intensa actividad industrial. Hoy, más de trece millones de chilenos viven en zonas urbanas, esto es, casi el 87% de la población del país. La distribución de la misma es heterogénea: 5.5 millones habitan en la Región Metropolitana, 804.000 en el Gran Valparaíso, 660.000 en el Gran Concepción, 300.000 en la zona Coquimbo-La Serena y 260.000 en el Gran Temuco, nombrando sólo las zonas más habitadas, de las que, a excepción de La Serena, todas presentan problemas de contaminación atmosférica.

99%95,20%

82,30%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Agua potable Alcantarillado TSA



Sin embargo, aunque la densidad demográfica es un factor importante no parece ser deter-minante, ya que se aprecia una gran diferencia cuantitativa de población entre Santiago y otras regiones que igualmente presentan problemas. El tipo de actividad que en ellas se de-sarrolla y sus emisiones, así como la topografía y el clima pueden ser también considerados como factores relevantes. En el caso de la Región Metropolitana la contaminación tiene múltiples causas, destacando la participación en el nivel de contaminación de la industria y las emisiones de transporte.

GRÁFICO 2.3. DÍAS CON ALERTA Y PREEMERGENCIA GRAN SANTIAGO 2006-2008

Fuente: Sección Vigilancia Calidad del Aire (SVCA)

En el gráfico precedente, se puede observar cierta mejoría en las alertas por medioambiental. Se debe en gran medida a la puesta en marcha de diversas acciones orientadas al control de las fuentes fijas y móviles, como por ejemplo, Planes de Prevención y Descontaminación, aplicación de un sistema de medición de contaminantes, introducción de mejoras tecnológi-cas en el transporte público y privado, el cambio a combustibles menos contaminantes, y el desarrollo de normativa e instrumentos económicos.

En el caso del Gran Concepción, la zona se caracteriza por un fuerte desarrollo industrial asociado principalmente a la actividad forestal, pesquera, industrial petroquímica, energética, agroindustrial y metalmecánica. El caso más notable lo constituye la comuna de Talcahuano, que años atrás ostentó el record de haber sido considerada uno de los 10 lugares más con-taminados del planeta. Para remediarlo se concretaron acuerdos voluntarios y convenios de cooperación en las más diversas áreas que fueron plasmados en el Plan de Recuperación

21

27

21

34

8

0

5

10

15

20

25

30

2006 2007 2008

Nº alertas Nº días preemergencia



Ambiental Talcahuano “PRAT”, que logró canalizar inversiones ambientales privadas por más de 500 millones de dólares en el período 1994-200.

Otro caso distinto es el que encontramos en varias ciudades del sur del país, como Temuco o Coyhaique, en las que las emisiones industriales no son tan relevantes, pero sí las proceden-tes de los sistemas de calefacción, en general a leña. Estas emisiones unidas a unas condi-ciones meteorológicas adversas generan niveles significativos de contaminación. En este caso se elaboró un Plan de Descontaminación consistente en acciones de mejora tecnológica de los aparatos de calefacción y divulgativas.

En otros casos, la existencia en la zona de una gran instalación industrial puede determinar la calidad del aire de una ciudad, especialmente en el caso de pequeñas urbes, como Tocopilla. En estos casos se intenta identificar la fuente de emisión y trabajar en coordinación con los responsables de la misma para mitigar los efectos de las emisiones que la misma produce.

Por otra parte, con respecto a la contaminación atmosférica causada por centros mineros, es de destacar el énfasis puesto por el Gobierno en la recuperación de la calidad del aire de las ciudades y pueblos ubicados en el entorno de los mismos. Los avances se han materializado a través de la elaboración y el cumplimiento de Planes de Prevención y Descontaminación, y de Nuevas Normas de Emisión, así como mediante acuerdos con las empresas causantes de estas emisiones.

En la actualidad, Chile es el principal productor de cobre a escala mundial. En los últimos diez años se ha cuadriplicado la producción de cobre, mientras que en el mismo período se ha conseguido reducir la emisión de anhídrido sulfuroso en los centros mineros sujetos a planes de información en promedio en un 80%.

2. MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR DEL MEDIO AMBIENTE

2.1. Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA)

La Comisión Nacional de Medio Ambiente (CONAMA) es el organismo público encargado de informar sobre el cumplimiento y aplicación de la normativa ambiental, administrar el sistema de evaluación del impacto ambiental así como el proceso de elaboración de normas de cali-dad ambiental y de emisión. Actúa también como órgano de consulta, análisis, comunicación y coordinación en materias ambientales.

Fue creada en 1994 por la ley 19.300 sobre Bases Generales de Medio Ambiente que esta-blece que determinados proyectos de inversión en Chile deberán ser evaluados ambiental-mente de manera previa a su ejecución. La División de Evaluación y Seguimiento Ambiental es la encargada de administrar el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

Los proyectos del sector del medio ambiente que deben someterse al sistema de impacto ambiental según el artículo 10 de la ley 19.300 son los siguientes:

• Planes regionales de desarrollo urbano, planes intercomunales, planes reguladores comunales, planes seccionales, proyectos industriales o inmobiliarios que los modifi-quen o que se ejecuten en zonas declaradas saturadas.

• Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbón, petróleo y gas, comprendien-do las prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposición de residuos, así como la extracción industrial de áridos, turba o greda.



• Producción, almacenamiento, transporte, disposición o reutilización habituales de sus-tancias tóxicas, explosivas, radioactivas, inflamables, corrosivas o reactivas.

• Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistema de alcantarillado y agua po-table, plantas de tratamiento de aguas o de residuos sólidos de origen domiciliario, re-llenos sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y disposición de re-siduos industriales líquidos o sólidos.

• Aplicación masiva de productos químicos en áreas urbanas o zonas rurales próximas a centros poblados o a cursos o masas de agua que puedan ser afectadas.

El titular del proyecto deberá presentar una Declaración de Impacto Ambiental (DIA) o un Es-tudio de Impacto Ambiental (EIA) dependiendo de la magnitud de los impactos ambientales generados, circunstancia que deberá evaluarse en función del artículo 11 de la ley de Bases de Medio Ambiente.

El plazo habitual entre la presentación del proyecto y la resolución final oscila entre 6 y 18 meses, sin embargo puede demorarse más.

El procedimiento de evaluación ambiental está establecido en el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Cada proceso de evaluación genera un expediente que es de acceso público en www.e-seia.cl.

Para la gestión ambiental a nivel regional, la CONAMA cuenta con las Comisiones Regiona-les de Medio Ambiente, COREMAS, órganos de carácter colegiado con las funciones siguien-tes: pronunciarse sobre los proyectos con impacto ambiental a nivel local, llevar a cabo el procedimiento de declaración de una zona saturada, emitir opinión sobre los anteproyectos de Planes de prevención o de descontaminación de carácter regional, entre otras. A través de los COREMAS se logra la integración en la gestión de todas las instituciones con competen-cia ambiental, así como la participación de las comunidades locales. Cada región cuenta con un Director regional.

Por último, existe además un Servicio Nacional de Información Ambiental (SINIA) cuyo objeti-vo es facilitar el acceso ciudadano a la información y apoyar la toma de decisiones que invo-lucren temas ambientales a nivel nacional y regional. Dicha información puede ser consultada en www.sinia.cl.

2.2. Otros organismos relevantes en el sector del m edio ambiente

• Ministerio de Salud www.minsal.cl A este Ministerio le corresponde formular y fijar las políticas de salud de acuerdo con las directivas que señale el Gobierno y dictar las normas y planes generales para el sistema. Por ejemplo, en relación con el tratamiento de los residuos sólidos domiciliarios, tiene co-mo función principal minimizar los riesgos directos e indirectos para la salud de la pobla-ción derivados del manejo inadecuado de dichos residuos.



• Secretaría Regional Ministerial de Salud Región Met ropolitana www.asrm.cl

Es la autoridad sanitaria que representa al Ministerio de Salud en la Región Metropolita-na y depende de la Subsecretaría de Salud Pública. Su principal función es la protección de la salud y del medio ambiente de la población de la Región Metropolitana. Además se ocupa de la prevención, fiscalización, atención de denuncias y evaluación sanitaria y am-biental de diversas actividades productivas, a través del Laboratorio Ambiental.

• Superintendencia de Servicios Sanitarios www.siss.cl

La Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) es el organismo normativo de las em-presas concesionarias que prestan los servicios de agua potable y alcantarillado. Se en-carga de: fijación de tarifas por los servicios de agua potable y alcantarillado de aguas servidas que prestan las empresas concesionarias; otorgamiento de concesiones de ser-vicios sanitarios; control de empresas sanitarias, especialmente con relación a la calidad del servicio prestado y seguimiento de las actividades de las instalaciones industriales generadores de residuos industriales líquidos (RILES).

• Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) www.munitel.cl

La Asociación Chilena de Municipalidades afilia voluntariamente a 345 municipalidades chilenas representándoles ante organismos tanto públicos como privados a nivel regional, nacional, e incluso, internacional. Las municipalidades son entes locales en los que se di-viden administrativamente las regiones. Son corporaciones autónomas de derecho públi-co con personalidad jurídica y patrimonio propio. Dentro de la Asociación, se han organizado Comisiones Técnicas para tratar mejor los di-ferentes temas. En relación al sector que nos ocupa, existe una Comisión de Medio Am-biente y otra de Aseo, Ornato y Residuos Sólidos. En la Ley Orgánica de Municipalidades y en el Código Sanitario, queda establecido que las municipalidades son las encargadas de la recogida, transporte y eliminación de basu-ras, residuos y desperdicios que se depositen o produzcan en la vía urbana de manera adecuada.

3. POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL: EL PAPEL DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

Desde el año 1990, el desarrollo sostenible es un desafío del conjunto de la sociedad chilena y constituye el objetivo general de la política gubernamental, tal y como se define en la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Una condición fundamental del desarrollo sos-tenible es la armonización de las políticas económicas, sociales y ambientales. La Política ambiental procura hacer sostenible el proceso de desarrollo.

Las directrices de esta Política Ambiental fueron fijadas por un documento aprobado por el Consejo Directivo de Ministros de CONAMA en el año 1998. En él, el Gobierno, además, de-



fine los objetivos de la Política Ambiental, establece líneas de acción para conseguirlos y fija Agenda Ambiental, que en un principio tenía fecha límite de consecución de objetivos el 2000, pero que ha sido revisada en años posteriores.

Teniendo en cuenta que el objetivo general de la Política Ambiental es la promoción del desa-rrollo sostenible, se han determinado los siguientes objetivos específicos:

• Recuperación y mejora de la calidad ambiental.

• Prevención del deterioro ambiental.

• Fomento a la protección del patrimonio ambiental y el uso sostenible de los recursos naturales.

• Introducción de consideraciones ambientales en el sector productivo.

• Impulso de la participación ciudadana en la gestión ambiental.

• Refuerzo de la institucionalidad ambiental a nivel nacional y regional.

• Perfeccionamiento de la legislación ambiental y desarrollo de nuevos instrumentos de gestión.

El Gobierno de Chile tiene el compromiso de cumplir con estos objetivos por medio de varias líneas de acción complementarias:

• Fortalecimiento institucional

En este sentido, merece la pena destacar la aprobación del proyecto de reforma de insti-tucionalidad ambiental, que crea el Ministerio de Medio Ambiente, el Servicio de Evalua-ción Ambiental y la Superintendencia de Fiscalización Ambiental.

• Aumento de la concienciación ciudadana respecto al medio ambiente

Se están impulsando programas de educación ambiental en coordinación con el Ministe-rio de Educación a nivel tanto formal como informal. Se está poniendo además especial énfasis en la formación profesional en materia ambiental en todas las carreras universita-rias.



III. ANÁLISIS DE LA OFERTA

1. OFERTA MEDIOAMBIENTAL EN CHILE

En general, las empresas de servicios ambientales radicada en Chile ofrecen un servicio de asesoramiento completo, desde el diagnóstico ambiental, la propuesta de soluciones e im-plementación de las mismas, hasta el posterior seguimiento y asistencia técnica.

Dada la amplitud y variedad de los servicios ofrecidos, muchas de estas empresas son tam-bién importadoras de equipamiento técnico. Es frecuente que una empresa especialista en un uno de los ámbitos sea, además, el principal importador y distribuidor de los productos co-rrespondientes al mismo.

Los proveedores de servicios medioambientales en Chile se componen de empresas consul-toras, que realizan estudios específicos de mercado y gestión y tramitación de autorizaciones de instalación de empresas; empresas de transporte especializadas en recogida de residuos domiciliarios e industriales peligrosos y no peligrosos; empresas que gestionan dichos resi-duos; empresas dedicadas al tratamiento de aguas y de residuos líquidos industriales.

En los últimos años se han instalado en Chile varias empresas de servicios medioambienta-les procedentes de la Unión Europea, Estados Unidos, Canadá y otros países. Normalmente actúan a través de representaciones o joint ventures con empresas locales, y la mayoría con-sideran que Chile puede servirles como plataforma para desarrollar sus negocios en el resto de América del Sur.

En el caso de empresas de procedencia española que tienen éxito en el sector podemos citar las siguientes:

• GRUPO AGUAS

Una de las empresas sanitarias más importantes de América Latina formada por Aguas Andinas, Aguas Cordillera y Aguas Manquehue, que gestiona el ciclo integral del agua (desde el la captación hasta el tratamiento de las aguas residuales) y satisface las nece-sidades de más de un millón y medio de clientes en la Región metropolitana. Está respal-dado por el Grupo Agbar, principal empresa privada de abastecimiento de agua potable de España. El Grupo Aguas ofrece además servicios complementarios tales como análisis de laboratorio, tratamiento de residuos industriales y comercialización de equipos y mate-riales a través de sus filiales Gestión y Servicios, ANAM y Ecoriles.



• GRUPO URBASER- KIASA

Líder en Chile en gestión ambiental. La gestión del GRUPO URBASER-KIASA abarca desde la recolección domiciliaria e industrial, pasando por el tratamiento y disposición final en relle-nos sanitarios, hasta el diseño, construcción y operación de proyectos especiales. Los servi-cios del GRUPO URBASER-KIASA se ordenan en 4 áreas de negocio: Servicios Industria-les, Servicios Comerciales, Rellenos Sanitarios y Servicios Municipales, a través de las em-presas KDM SA, STARCO SA y DEMARCO SA.

En los anexos se puede consultar diversos listados de empresas con datos actualizados de contacto.

2. DATOS DE CARÁCTER GEOGRÁFICO

La mayor parte de los actuales proveedores de servicios y productos medioambientales tiene sus oficinas en Santiago, principal centro de toma de decisiones. No existen laboratorios loca-lizados fuera de la Región Metropolitana, a excepción del Instituto Chileno de Salmón, que se encuentra en Puerto Montt (sur de Chile).

Asimismo, los fabricantes locales e importadores de productos y equipos tienen su base de operaciones en Santiago y oficinas de representación y distribución en las regiones.



IV. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

1. TENDENCIAS GENERALES DEL CONSUMO

Las líneas de actuación generales que se plantea la Comisión Nacional de Medio Ambiente son un reflejo de las tendencias de consumo que seguirán los temas ambientales en los próximos años. Se pueden resumir en cuatro puntos:

• Recuperación ambiental de las ciudades

Se pretende conseguir el 100% de cobertura en tratamiento de aguas servidas, aumentar el porcentaje del reciclaje de residuos domiciliarios y terminar con las preemergencias de calidad del aire en los núcleos urbanos, principalmente en Santiago.

• Conservación y protección del patrimonio natural

Proteger los ecosistemas más relevantes del país, e impulsar planes para luchar contra el peligro de extinción de las especies que lo sufren.

• Modernización y agilización de la gestión ambiental

Aumentar la transparencia de los mecanismos y acelerar los procesos de evaluación am-biental de proyectos sometidos a estudio.

• Cultura ambiental

Implementación de políticas que incentiven la participación ciudadana y aumenten la con-cia medioambiental de la sociedad chilena.

Teniendo en cuenta la clasificación que hemos realizado al definir el sector, algunos de los ámbitos en los que el impacto será mayor serán los siguientes:

• Tratamiento de residuos

La generación de residuos sólidos domiciliarios en la Región Metropolitana alcanzó 2.6 millones de toneladas anuales en 2008. Se observa que en los últimos años, debido al cambio que se ha producido en los patrones de consumo de la sociedad chilena, la mate-ria orgánica pierde peso en la composición de dichos residuos. Así, el mercado de para la recuperación de materiales de desecho (papel, cartón, vidrios…) ha experimentado un crecimiento importante en los últimos años, y se espera que siga creciendo al tiempo que aumenta la conciencia social con respecto al medio ambiente en Chile. Según especialis-tas del sector, el negocio del reciclaje en Chile se encuentra en tan sólo un 10% de su ni-



vel de explotación potencial. Este porcentaje aumenta cuando se trata de productos que requieren un proceso de reciclaje más complejo, como las pilas alcalinas, los cartuchos de impresora o los residuos fotográficos.

Especial atención precisa también el tratamiento de residuos peligrosos que ofrece mu-chas oportunidades debido a la falta de procesos adecuados en muchos casos.

• Tratamiento de aguas

Es de destacar la creciente demanda en el tratamiento de residuos líquidos, una vez que la necesidad en el suministro y en el tratamiento de aguas servidas está prácticamente cubierta.

• Contaminación atmosférica

Con respecto a la demanda para limitar la contaminación atmosférica en la Región Metro-politana podemos distinguir entre:

Las fuentes emisoras móviles se asocian al parque automovilístico que crece a elevadas tasas anuales, mientras se moderniza. Se busca contar con combustibles de mejor cali-dad que contaminen menos.

Las fuentes emisoras fijas se asocian a la actividad industrial, que aportan la mayor parte del SO2 existente en la Región Metropolitana. Como las emisiones de las industrias deben reducirse por norma, existen necesidades de equipamiento y tecnología que ayuden a las empresas a cumplir con los parámetros establecidos, y posteriormente, se demandarán instalaciones de control de emisiones para poder acreditar que efectivamente se cumple la normativa.

Aunque el principal problema de contaminación atmosférica se presenta en Santiago, el resto del país no está exento de este problema, especialmente la zona sur, donde la utili-zación de sistemas de calefacción poco respetuosos con el medio ambiente genera gran cantidad de partículas. En plazo relativamente breve, habrá que buscar solución a este problema.

2. PERFIL DEL CONSUMIDOR

Los consumidores son tanto entidades públicas como privadas que por la entrada en vigencia de normativas sobre control de emisiones (aire, aguas, residuos, ruido, etc.) deben proceder a su seguimiento y reducción para lo que necesitan tecnologías limpias y sistemas de ges-tión, así como instrumentos de medición.

3. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS PRINCIPALES MERCADOS

Hay necesidad de servicios medioambientales a lo largo y ancho de todo el país, aunque es-tos servicios son de diversa índole según la región de la que se trate. En el norte, la minería del cobre requiere soluciones para el tratamiento de arsénico y la limitación de emisiones at-mosféricas. En el centro, zona que cuenta con más variedad de actividades industriales (des-de la industria textil hasta la vinícola) se necesitan soluciones para poder cumplir la normativa ambiental requerida en cada caso, y en el sur, donde se concentra la actividad agroindustrial y la industria del salmón, se demandan servicios medioambientales cada vez más específicos



para estos sectores, como pueden ser el tratamiento de RILES del lavado de redes o la ges-tión de residuos de los cultivos agrarios.

No obstante, la Región Metropolitana debe ser considerada el principal mercado, ya que con-centra la mayor parte de la actividad económica del país y cuenta con una estructura indus-trial más diversa.

4. PERCEPCIÓN DEL PRODUCTO ESPAÑOL

En este sector la imagen general de los productos españoles es buena, ya que muchas de las empresas que están actuando con éxito en el sector son españolas, especialmente en la gestión de residuos sólidos y en el saneamiento de aguas servidas, y han recibido el recono-cimiento y aprecio de los especialistas locales.



V. MARCO REGULADOR APLICABLE AL SECTOR DEL MEDIO AMBIENTE

1. ÁMBITO INTERNACIONAL

Chile ha puesto especial énfasis en incorporarse a la red de acuerdos y tratados internaciona-les ambientales, con el propósito de alcanzar un desarrollo sostenible. Estos convenios cons-tituyen una fuente importante de Derecho Ambiental Internacional y contribuyen a la genera-ción de las políticas de cada nación sobre este tema.

Podemos destacar los siguientes acuerdos ambientales multilaterales:

• Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Ca mbio Climático: Tiene por objetivo reforzar la conciencia pública, a escala mundial, de los problemas relaciona-dos con el cambio climático. En 1997 dio origen al Protocolo de Kyoto , que cuenta con medidas jurídicamente vinculantes respecto de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero.

• Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (COPs): Tiene como objetivo proteger la salud humana, facultando a la partes firmantes para adoptar las medidas jurídicas, administrativas y/o instrumentos de regulación que es-timen convenientes para reducir o eliminar las liberaciones derivadas de la producción y utilización intencionales de los denominados Contaminantes Orgánicos Peristentes (COPs), sustancias químicas que se utilizan como plaguicidas o en la industria, o se producen de manera no intencional a partir de ciertas actividades humanas (procesos de combustión o incineración, entre otros).

• Convenio de Basilea: Es un tratado ambiental global que regula estrictamente el mo-vimiento transfronterizo de desechos peligrosos y estipula obligaciones a las partes para asegurar el manejo y disposición racional de los mismos.

• Protocolo de Montreal relativo a Sustancias Agotado ras de la Capa de Ozono (SAOs): Tratado internacional que tiene como objetivo proteger la capa de ozono me-diante el control de producción de las sustancias destructoras de la misma.

En los últimos años, Chile ha asumido compromisos relevantes en la promoción de la protec-ción ambiental haciendo cumplir las leyes ambientales aprobadas al respecto. Estos com-promisos se reflejan en los acuerdos internacionales y tratados comerciales que el país ha firmado en los últimos 6 años incluyendo la dimensión ambiental: el Tratado de Libre Comer-



cio con los Estados Unidos (TLC), el Acuerdo de Asociación entre Chile y la Unión Europea del año 2003 y el Tratado de Libre Comercio con Canadá.

2. ÁMBITO NACIONAL

Uno de los problemas en el desarrollo del sector del medio ambiente en Chile es la escasez de regulación específica del mismo. Actualmente el marco regulador aplicable al sector del medio ambiente en Chile se basa principalmente en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Genera-les del Medio Ambiente, documento legal promulgado en el año 1994 que aporta un marco de protección al medio ambiente abarcando temáticas diversas relacionadas con instrumen-tos de gestión, como educación e investigación, normas de calidad y emisión, áreas silvestres protegidas, planes de prevención y descontaminación, entre otros. La ley 19.300 fue modifi-cada por la ley 20.173 en el año 2007 que crea el cargo de Presidente de la Comisión Nacio-nal del Medio Ambiente y le confiere rango de Ministro de Estado. De esta ley de bases se deriva el resto de legislación aplicable.

Adicionalmente, también forman parte del marco regulador del sector:

• Ley Nº 20.096. Conocida como Ley de Ozono, que permite el establecimiento de con-troles a las importaciones, producción y utilización de las sustancias controladas por el Protocolo de Montreal, mencionado anteriormente.

• Ley Nº 18.902. Crea la Superintendencia de Servicios Sanitarios, otorgándole la res-ponsabilidad de controlar a los prestadores de servicios sanitarios y el control de resi-duos sólidos industriales.

• Decreto Supremo 95/01. Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto ambien-tal. Complementa la Ley nº 19.300 que establece este sistema.

• Decreto Supremo 93/95. Regulación para la elaboración de normas de calidad am-biental y de emisión.

• Decreto Supremo 148/03. Reglamento sanitario sobre el manejo de residuos peligro-sos aprobado en 2003 por el Ministerio de Salud. Este reglamento establece las con-diciones sanitarias y de seguridad mínimas a que deben someterse la generación, al-macenamiento, transporte, tratamiento, reutilización, reciclaje, disposición final y otras formas de eliminación de residuos peligrosos.

• Decreto Supremo Nº 351/92 del Ministerio de Obras P úblicas. Uno de los regla-mentos de la Ley Nº 3.133. Regula la disposición de residuos industriales líquidos (RILES) descargados en corrientes de agua o sistemas de recolección. Establece un sistema de permisos de operación para establecimientos que descarguen este tipo de residuos.

• Decreto Supremo 2.467/94. Reglamento de laboratorios de medición y análisis de emisiones atmosféricas provenientes de fuentes estacionarias.

• Decreto Supremo 34.149/92. Reglamento para el control de la contaminación acuáti-ca.



• Decreto Supremo 46/03. Normas de emisión de residuos líquidos a aguas subterrá-neas.

• Decreto Supremo 90/01. Establece normas de emisión para la regulación de conta-minantes asociados a los vertidos de residuos líquidos a aguas marinas y continenta-les superficiales.

• Decreto Supremo 185. Establece criterios acerca de la reglamentación de funciona-miento de establecimientos emisores de anhídrido sulfuroso, material particulado y ar-sénico en todo el territorio de la República.

Toda la legislación está disponible en la página de la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile (www.bcn.cl) y en la página de la Comisión Nacional del Medio Ambiente (www.conama.cl).

En mayo de 2009, se aprobó un proyecto de ley que establece la creación de un Ministerio de Medio Ambiente con facultades en materia de política y normativa ambiental y de con-servación de la biodiversidad y de los recursos naturales renovables. Además, contempla la creación de un Servicio de Evaluación Ambiental y una Superintendencia de Fiscalización ambiental, cuya función sería la de fiscalizar el cumplimiento de los instrumentos de gestión ambiental, esto es, las resoluciones de calificación ambiental, los planes de prevención, las normas ambientales y los planes de manejo. Por otra parte, se pretende impulsar la forma-ción de un Consejo de Ministros para la Sostenibilidad, presidido por el Ministro de Medio Ambiente e integrado por los ministros de carteras que tengan alguna relación con el medio ambiente, tales como Hacienda, Salud, Economía, Fomento, Energía, Obras Públicas, Vi-vienda y Urbanismo, Transportes y Telecomunicaciones, Minería y Planificación. Este proyec-to de ley quedó aprobado de manera definitiva por el Congreso Nacional el 11 de noviembre.



VI. ANEXOS

1. PRINCIPALES EVENTOS DE INTERÉS

AMBIENTAL 2009

Descripción del evento: Reunión de Medio Ambiente de América Latina que se celebra bie-nalmente y convoca durante 4 días a empresas y profesionales que exhiben la oferta de bie-nes y servicios tecnológicos para sectores de energía, recursos hídricos, manejo y control de residuos y líquidos y control de emisiones y calidad del aire.

Fecha: 7 al 10 de Octubre de 2009.

Expositores: 150 empresas.

Visitantes: 7.000 visitas técnicas y profesionales.

Superficie: 8.000 m2

Tarifa: desde USD 2898.

Lugar de realización: Centro Cultural Estación Mapocho

Web: www.expoambiental.cl

Contacto Comercial: Teléfonos: (56-2) 530 7207/530 7000

E-mail: [email protected]

EXPORECICLA 2009

Descripción del evento: feria organizada por CONAMA para la difusión y promoción de solu-ciones para la minimización y reciclaje de residuos que se integraba este año por primera vez en Ambiental 2009. Reunía a empresas e instituciones cuyos procesos productivos o activi-dades económicas generan un alto volumen de material residual, tales como minería, indus-tria química, plástico y vidrio.

Fecha: 7 al 10 de Octubre de 2009.

Expositores: 26 empresas.

Visitantes: 7.000 visitas técnicas y profesionales.



Lugar de realización: Centro Cultural Estación Mapocho

Web: www.expoambiental.cl

Contacto Comercial: Teléfonos: (56-2) 530 7207/530 7000

E-mail: [email protected]

FEREXPO ENERGÍAS 2009

Descripción del evento: Encuentro enfocado a dar a conocer y promover las energías reno-vables no convencionales, la eficiencia energética y cuidado del medio ambiente. Además, durante el encuentro, se exhibieron diferentes tecnologías aplicadas en proyectos de energí-as

Fecha: 1 al 4 de octubre de 2009

Participantes: En la edición de 2009 asistieron 9.000 personas y 45 empresas ex-positoras de energías renovables y medio ambiente, contando con la presencia de varias empresas españolas como ZIGOR y ENERFICAZ.

Lugar: Centro de Eventos de Munich, Malloco, Chile

Web: http://www.ferexpo-energias.cl/

Contacto comercial: [email protected]

2. LISTADO DE EMPRESAS PRESENTES EN EL SECTOR

2.1. Empresas de ingeniería y consultoría de medio ambiente

Acústica Medio Ambiental Ltda

Dirección: Amapolas 3082, Providencia, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 4741274

Email: [email protected]

Aepa

Dirección: Eduardo Marquina 3937 Piso 12 Of.1201, Vitacura, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 2072197

Web: http://www.aepa.cl


Ambiente Consultores Ltda.

Dirección: Román Díaz 450 Of. 101, Providencia, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 9461476



Web: http://www.ambiente.cl


Arcadis Geotécnica

Dirección: Avda Eliodoro Yañez, Providencia, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 3816000

Web: http://www.arcadis.cl


Cesmec SA

Dirección: Avda Marathon 2595, Macul, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 3502100

Web: http://www.cesmec.cl

Email: [email protected] / [email protected]

Ingeniería Alemana SA

Dirección: Antonio Varas 2700, Ñuñoa, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 2698158

Web: http://www.iasa.cl


SERPRAM – Servicios y Proyectos Ambientales

Dirección: Los Alerces 2742, Ñuñoa, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 3526100


SK Ecología SA

Dirección: Asturias 149, Las Condes, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 8374550

Web: http://www.ske.cl

Sociedad Ingeniería Lobos Ltda

Dirección: Javier Carrrera 839, Cerro Los Placeres, Valparaíso, Chile.

Teléfono: (56-32) 2498177

Web: http://www.silobchile.cl

Email:[email protected]



Triplex Chile Ltda

Dirección: Avda Américo Vespucio 464 – Sector Las Arucas, Talcahuano, Chile.

Teléfono: (56-41) 2423505

Web: http://www.triplexchile.cl

Email: [email protected] / [email protected] (Gerente General)

2.2. Empresas de gestión de residuos

Airocare Chile SA

Dirección: Avda Ricardo Lyon 967, Providencia, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 4313600

Web: http://www.airocare.cl


Aguas Industriales Ltda.

Dirección: Panamericana norte 18900, Sitios 4 y 5 , Lampa, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 2709500

Web: http://www.aguasin.com


Beckart Tecnología Ambiental SA

Dirección: Avda Ricardo Lyon 3521, Ñuñoa, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 2045252

Web: http://www.ambitec.cl


Bravo Energy Chile SA

Dirección: Avda Las Industrias 12600, Maipú, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 5943300

Web: http://www.bravoenergy.com

Email: [email protected] (Asesoría y Gestión Medioambiental)

BTS Intrade Laboratorios SA

Dirección: Mar del Sur 7358, Pudahuel, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 7498540

Web: http://www.bts.cl




Dalkia Chile SA

Dirección: Avda Del Valle 945 Of. 1603, Huechuraba, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 5809900

Web: http://www.dalkia.cl


Disal Chile SA

Dirección: Avda Las Torres 6108, Peñalolén, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 2808080

Web: http://www.disal.cl


DLC SA

Dirección: Ascanio Bascuñán 1037, Renca, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 6464022

Web: http://www.dlc.cl


Eco Garbage SA

Dirección: Camino La Pólvora s/n, Sector El Molle, Valparaíso, Chile.

Teléfono: (56-32) 2230417

Web: http://www.eco-garbage.cl


Ecoriles SA

Dirección: Avda Presidente Balmaceda 1398 Piso 6, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 4962238

Web: http://www.ecoriles.cl


Ecosystem SA

Dirección: Diagonal Oriente 1381, Ñuñoa, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 2747622

Web: http://www.ecosystem.cl




Empresa de Servicios Himce Ltda

Dirección: Calle Local 115, Parque industrial Michaihue, San Pedro de La Paz, Chile.

Teléfono: (56-41) 2277888

Web: http://www.himce.cl


Hidronor Chile SA

Dirección: Avda Presidente Kennedy 5741 Of. 1601, Torre Oriente, Las Condes, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 5705700

Web: http://www.hidronor.cl


Industria Metalfix SA

Dirección: Luis Beltrand 1588, Providencia, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 2741330

Web: http://www.metalfix.cl


Proequipos Ltda

Dirección: Avda Lo espejo 0240, El Bosque, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 5588221

Web: http://www.proequipos.com


Resiter SA

Dirección: José Joaquín Prieto Vial 9750,El Bosque, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 6567575

Web: http://www.resister.cl


Sociedad Ingeniería Lobos Ltda

Dirección: Javier Carrrera 839, Cerro Los Placeres, Valparaíso, Chile.

Teléfono: (56-32) 2498177

Web: http://www.silobchile.cl




Sociedad Química y Comercial Asquim Ltda

Dirección: Juan Moya 362, Ñuñoa, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 7102606

Web: http://www.asquim.cl


Sociedad Suaval Ltda

Dirección: Interior Recintos Portuarios – Espigón s/n, Valparaíso, Chile.

Teléfono: (56-32) 2218588


Starco SA

Dirección: Alcalde Guzmán 0180, Quilicura, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 3893200

Web: http://www.kdm.cl


Tonini y Westervelt EIRL

Dirección: Carpay Parcela 11A, La Reina, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 2730228

Web: http://www.tonini-westervelt.cl


2.3. Empresas de tratamiento de aguas

Aguas de Antofagasta SA

Dirección: José Miguel Carrera 1701, Antofagasta, Chile.

Teléfono: (56-41) 2371398

Web: http://www.aguasantofagasta.cl


Aguas Industriales Ltda.

Dirección: Panamericana norte 18900, Sitios 4 y 5 , Lampa, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 2709500

Web: http://www.aguasin.com




Aguas purificadas, Ltda..

Dirección: Argomedo 440, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 2220597

Web: http://www.aquapur.cl


Bayesa SA

Dirección: Avda Edmundo Pérez Zujovic 6444, Antofagasta, Chile.

Teléfono: (56-55) 644200

Web: http://www.cascal.cl


BTS Intrade Laboratorios SA

Dirección: Mar del Sur 7358, Pudahuel, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 7498540

Web: http://www.bts.cl


Ciba Especialidades Químicas Ltda

Dirección: Manuel de Salas 529, Ñuñoa, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 3502700

Web: http://www.ciba.com/es/cmp-ww-chile


Cotaco Ltda

Dirección: Camino San Pedro 9650, Pudahuel, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 5828800

Web: http://www.cotaco.cl


Despurifil Ltda

Dirección: Francisco Zelada 59, Estación Central, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 3167420

Web: http://www.despurifil.com.br




DLC SA

Dirección: Ascanio Bascuñán 1037, Renca, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 6464022

Web: http://www.solucionesindustriales.cl / www.dlc.cl


Ecosystem SA

Dirección: Diagonal Oriente 1381, Ñuñoa, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 2747622

Web: http://www.ecosystem.cl


Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios SA

Dirección: Monjitas 392 Piso 10 Of. 1003, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 6321358

Web: http://www.econssachile.cl


Etragua Ltda.

Dirección: Las Dalias 2188, Macul, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 2382397


Fibra SA

Dirección: Camino Santa Margarita 0750, San Bernardo, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 4112500

Web: http://www.fibra.cl


Indura SA

Dirección: Las Américas 585, Cerrillos, Santiago, Chile.

Teléfono: (56- 600) 6003030

Web: http://www.indura.net




Industria Metalfix Ltda

Dirección: Luis Beltrand 1588, Providencia, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 2741330

Web: http://www.metalfix.cl

Email: [email protected] / [email protected]

Industrias Químicas Reno Ltda

Dirección: Limache 3730, Viña del Mar, Chile.

Teléfono: (56-32) 2455200

Web: http://www.reno.cl


Lecaros y Cía SA

Dirección: Rafael Cañas 47 Piso 3, Providencia, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 7292900

Web: http://www.lecarosycia.com


Maquinarias y Equipos Industriales Santa Elena SA

Dirección: Avda Condell 1577, Ñuñoa, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 6351107

Web: http://www.santaelena.cl


Nalco Chile Ltda

Dirección: Avda las Esteras Norte 2341, Quilicura, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 640200

Web: http://www.nalco.com/aboutnalco/chile.htm


Polimin Comercial e Industrial Ltda

Dirección: Los Pamperos 424, Recoleta, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 7709000

Web: http://www.polimin.com




Proequipos Ltda

Dirección: Avda Lo espejo 0240, El Bosque, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 5588221

Web: http://www.proequipos.com


Química Industrial SPES SA

Dirección: Panamericana Norte 5299, Conchalí, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 4289500

Web: http://www.spes.cl


Quinova Chile EIRL

Dirección: Pasaje Santiago 992, Iquique, Chile.

Teléfono: (56-57) 575150

Web: http://www.quinova.org


Reifox Industrial Ltda

Dirección: Avda Américo Vespucio 2101, Renca, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 5892700

Web: http://www.reifox.cl

Email: [email protected] (Área sanitaria)

Servicios de Ingeniería Sigren y Sigren Ltda.

Dirección: Avda. Presidente Errázuriz 3262, Las Condes, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 3352001

Web: http://www.tecnagen.com


Siemens SA

Dirección: Avda Providencia 1760 Ofs. 1201-1202, Providencia, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 4771000

Web: http://www.siemens.cl




Sihi Chile Ltda

Dirección: Avda Colorado 841, Quilicura, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 7565900

Web: http://www.sihichile.cl


SK Ecología SA

Dirección: Asturias 149, Las Condes, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 8374550

Web: http://www.ske.cl

Sociedad Kogan Químicos SA

Dirección: Luis Beltrán 1579, Providencia, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 7171678

Web: http://www.koganquimica.cl


Tecnagent Chile

Dirección: Avda Presidente Errázuriz 3262, Las Condes, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 3352001

Web: http://www.tecnagent.com


Tecsis Ltda

Dirección: San Crescente 70, Las Condes, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 4108520

Web: http://www.tecsis.cl


Temac Ltda

Dirección: Los Conquistdores 2189, Providencia, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 3359901

Web: http://www.temac.cl




Valac Ltda

Dirección: Camino a Temuco- Nueva Imperial km 5.5, Temuco, Chile.

Teléfono: (56-45) 253668


Walbaum Ltda

Dirección: Pérez Valenzuela 1520 Of. 304, Providencia, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 2351020

Web: http://www.walbaum.cl


3. FUENTES DE INFORMACIÓN Y DIRECCIONES ÚTILES

3.1. Organismos públicos chilenos

Aduanas de Chile www.aduana.cl

Banco Interamericano de Desarrollo www.iadb.org

Biblioteca del Consejo Nacional de Chile www.bcn.cl

Chile Sustentable http://www.chilesustentable.net/

Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) www.conama.cl

Comisión Nacional de Riego www.cnr.cl

Contacto: Velia Arriagada Ríos

CORFO. Agencia de Desarrollo Económico de Chile. www.corfo.cl

Invest in Chile www.investchile.com

Instituto Nacional de Estadísticas de Chile .www.ine.cl

Instituto Nacional de Normalización. www.inn.cl

Ministerio de Economía www.economia.cl

Ministerio de Hacienda www.hacienda.gov.cl

Ministerio de Minería www.minmineria.cl

ProChile www.prochile.cl

Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental www.e-seia.cl

SOFOFA. Sociedad de Fomento Fabril. www.sofofa.cl



3.2. Asociaciones empresariales del sector

Asociación de Empresas y Profesionales para el Medi o Ambiente, AEPA.

Dirección: Eduardo Marquina 3937, Of. 1201, Vitacura, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 2072197

Web: http://www.aepa.cl/


3.3. Publicaciones

Revista ECOAMÉRICA

Dirección: Canadá 253, Oficina E, Providencia, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 3412232

Web: http://www.ecoamerica.cl/


Revista INDUAMBIENTE

Dirección: Ezequias Alliende 2483, Providencia, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 9272000

Web: http://www.induambiente.com


Portal SUSTENTABLE.CL

Dirección: Avda Providencia 2640, Oficina 15-A, Providencia, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 3659306

Web: http://www.sustentable.cl/


Primer medio on-line chileno especializado en la publicación de noticias, reportajes y entrevis-tas de interés medioambiental.

Revista CERTIFICACIÓN

Dirección: Avda Providencia 1998 Of. 203, Providencia, Santiago, Chile.

Teléfono: (56-2) 2343527

Web: http://www.revistacertificacion.cl/




3.4. Organizaciones españolas en Chile

Embajada Española en Chile Av. Andrés Bello 1895, Providencia, Santiago Teléfonos: (56-2) 2352754 / 55 / 61, (56-2) 2357819 Fax : (56-2) 2361547, (56-2) 2351049 [email protected] www.mae.es

Oficina Comercial

Consejero Económico y Comercial Jefe: José Antonio García López Av. 11 de Septiembre 1901, piso 8, Providencia, Santiago Teléfono: (56-2) 2049786 Fax: (56-2) 2045814 [email protected]

Consulado Av. 11 de Septiembre 2353, piso 9, Providencia, Santiago Casilla 16229 Teléfono: (56-2) 2334070 Fax:(56-2) 2343024 [email protected] www.mae.es/consulados/santiagodechile/

Consejería Cultural, Of. Técnica de Cooperación AEC I y Centro Cultural de España Av. Providencia 927, Providencia, Santiago Teléfono: (56-2) 7959700 Fax: (56-2)7959750 [email protected] y [email protected] www.ccespana.cl

Consejería de Defensa Merced 186, of. 21, Santiago Teléfono: (56-2) 6320750 Fax: (56-2) 6320752 [email protected]

Consejería del Trabajo y Asuntos Sociales Av. Providencia 2019, Casa D3, Providencia, Santiago Teléfono: (56-2) 2310985 Fax: (56-2) 2324668 [email protected]



Consejería de Información y Prensa Cirujano Guzmán 24, of. 92, Providencia, Santiago Teléfonos: (56-2) 2351327 / 28 Fax: (56-2) 2359956 [email protected]

Cámara Oficial Española de Comercio de Chile

Carmen Sylva 2306 Providencia Santiago

Teléfono: (56-2) 231 71 60

Fax: (56-2) 233 52 80

Correo electrónico: [email protected]

Sitio Web: www.camacoes.cl

Asociación de Instituciones Españolas de Chile Dirección: Av. Libertador Bernardo O’Higgins 1550. Santiago Teléfono:(56-2) 698 57 07 Fax: (56-2) 671 96 31 Casilla 13723 - Correo 21 http://www.aiech.cl

3.5. Instituciones de Chile en España

Embajada de Chile en España Lagasca 88, 6 planta, Madrid Código Postal 28001 Teléfono: (34) 914319160/4355842 Fax: (34) 915775560

Consulado General en Madrid

C/Rafael Calvo, 18, 5º D, 28010. Madrid.

Teléfonos: (34) 913190763 ó (34) 913199559

Fax: (34) 913193278

Oficina Comercial ProChile en España

Directora Comercial: Patricia Braniff Duffau

C/ Velázquez, nº 80, 1º Izq. 28001. Madrid

Teléfono: (34) 914357834 / 4357897

Fax: (34) 914350413



4. OTROS DATOS DE INTERÉS SOBRE EL PAÍS

CUADRO 4.1- INFORMACIÓN GENERAL SOBRE CHILE

Superficie 756.950 km2

Situación Sur de Sudamérica, bordeando el Océano Pacífico, entre Argentina y Perú.

Capital Santiago de Chile

Principales ciudades Antofagasta, Temuco, Rancagua, Talca, Puerto Montt, Arica, Iquique, Coquimbo, La Serena, Osorno, Valdivia.

Clima Templado; desértico en el Norte; Mediterráneo en la zona central; frío y húmedo en el Sur

Población 16.736.740

Densidad de población 22

Crecimiento de la población 1,24%

Esperanza de vida 78,5 años

Grado de alfabetización 96%

Tasa bruta de natalidad (1/1000) 15,04 nacimientos /1.000 personas

Tasa bruta de mortalidad (1/1000) 5,87 muertes/1.000 personas Fuente: Informe económico y comercial de la Ofcomes de Santiago de Chile



CUADRO 4.2.- EVOLUCIÓN DE LOS PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMI CO DE CHILE

2005 2006 2007 2008

PIB Tasa de variación real (%) 5,6 4,6 4,7 3,2 Inflación Media anual (%) 3,0 3,4 4,4 8,7 Tipo de interés Banco Central Fin de perío-do (%) 4,5 5,25 6,0 8,25

EMPLEO Y TASA DE PARO Población activa (x 1.000 habitantes) 6.798,4 6.802,7 6.944,2 7.203,2 % Desempleo sobre población activa 9,2 7,8 7,1 7,8

SUPERÁVIT (+) / DÉFICIT (-) PÚBLICO % de PIB +4,8 +7,9 +8,7 +5,2

DEUDA PÚBLICA en MUSD 9.371 7.666 7.094 -- en % de PIB 7,3 5,3 4,1 --

EXPORTACIONES DE BIENES en MUSD 41.266,9 58.680,1 67.665,8 66.455,5 % variación respecto a período anterior 26,9 42,2 15,3 -1,8

IMPORTACIONES DE BIENES en MUSD 30.492,3 35.899,8 44.030,7 57.609,4 % variación respecto a período anterior 32,9 17,7 22,6 30,8

SALDO B. COMERCIAL en MUSD 10.774,6 22.780,3 23.635,1 8.845,9 en % de PIB 9,1 15,5 14,4 5,2

SALDO B. CUENTA CORRIENTE en MUSD 1.448,9 6.838,2 7.188,6 -3.439,6 en % de PIB 1,2 4,7 4,4 -2,0

DEUDA EXTERNA en MUSD 46.211 49.497 55.671 64.768 en % de PIB 38,9 33,9 34,0 38,2

SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA en MUSD 8.072 12.633 12.014 14.463 en % de exportaciones de b. y s. 16,7 19,1 15,7 18,7

RESERVAS INTERNACIONALES en MUSD 16.963 19.429 16.910 23.162 en meses de importación de b. y s. 5,3 5,3 3,8 4,0

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA en MUSD 3.827,5 5.928,3 7.340,1 --

TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR media anual 559,8 530,3 522,5 522,5 fin de período 514,3 527,6 499,3 649,3

Fuente: Informe económico y comercial de la Ofcomes de Santiago de Chile



5. BIBLIOGRAFÍA

- Informe Económico y Comercial de Chile 2009. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile.

- Guía País de Chile 2009. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile.

- Estudio de mercado sobre el sector del Medio Ambiente en Chile 2006. Oficina Eco-nómica y Comercial de la Embajada de España en Santiago de Chile.

- Estudio de mercado sobre el sector del tratamiento de residuos sólidos en Chile 2004. Cámara de Madrid.

- Diversos documentos de la Comisión Nacional del Medio Ambiente.

- “Hacia un plan de gestión integral de los recursos hídricos en Chile” publicado por la CEPAL.

- “Agua: Donde está y de quién es” de Patricia Bravo publicado por Programa Chile Sustentable.

- Revista INDUAMBIENTE. Varios números de 2007, 2008 y 2009.

- Revista ECOAMERICA. Varios números de 2007, 2008 y 2009.

- Noticias periodísticas sobre Medio Ambiente en El Mercurio y La Tercera.

Documents

El Sector del Medio Ambiente en Chile