Diciembre2002

648 el Socialista

Pablo Iglesias, fundador

“Este es un Gobierno

absolutamente presuntuoso”

Jordi Sevilla

El Gobierno naufraga en la marea negra

Consejo de Dirección

Presidente: Ludolfo Paramio

Comisión Ejecutiva Federal: Enrique Martínez Marín

Antonio Mª Claret García José Cepeda

Juan Maceín Herrera Vicente Palacios

Vicente Herrera Silva Oscar López

Julián Lacalle López José Manuel Caballero

Antonio Puig Picart David Lucas Parrón

Juan Lobato Valero Tomás Gómez Franco

Joaquín Tagar

Edita: P.S.O.E. Comisión Ejecutiva Federal.

Redacción: Gobelas, 31. 28023. Madrid.

E-mail: elsocialista@elsocialista.es

Web: http://www.elsocialista.es

Telefóno: 915 820 044. Fax: 915 820 045

Fotocomposición: G.I.S.A. Impresión: Running, S.A.

Distribución: Publidist. Depósito Legal: M. 845-1977.

2 OPINIÓN EL SOCIALISTA Diciembre de 2002

el Socialista

M entiras, ocultación de información, carenciade medios y censura informativa forman par-te haber de la actuación del Gobierno de José

María Aznar desde el mismo instante en el que tuvo co-nocimiento del escoramiento, y posterior hundimiento,del petrolero Prestige el miércoles 13 de noviembre. Un mes después del hundimiento del petrolero, el de-sastre ecológico sigue castigando las costas de Galiciacomo consecuencia de las sucesivas mareas negrasocasionadas por la catástrofe. Y un mes después, el Go-bierno sigue mintiendo. El pasado 11 de diciembre, el vicepresidente del Go-bierno, Mariano Rajoy mintió al Parlamento. Aseguróque el Gobierno optó por el alejamiento del buque trascelebrar una reunión con 17 técnicos en Galicia pero,según desveló la Cadena Ser, ese encuentro tuvo lugarel día 19, cuando el petrolero ya había comenzado ahundirse. Además, Rajoy aseguró, en el Congreso, quetres profesores de la Escuela Naval de A Coruña avala-ron con su informe el alejamiento del buque de la costa:“ En el mismo sentido -dijo- se manifestaron por unlado, el informe de los capitanes de la marina mercan-te y profesores todos ellos de la Escuela Superior de laMarina Civil de A Coruña, señores Martínez Mayán, PitaPorta y Beceiro Veiga, y por otro lado los informes de laAsociación de Ingenieros Navales y Oceanográficos deEspaña y del colegio Oficial de la Marina Mercante”. La Cadena Ser, puesta en contacto con los tres profe-sores, informó que uno de ellos, el capitán de la MarinaMercante José Manuel Martínez Mayán, sostiene que enla reunión del día 19 nunca se le pregunto sobre la con-veniencia o no de alejar el Prestige, sino que sólo se leconsultó sobre su especialidad: el trasvase de cargas enalta mar. Martínez Mayán esgrime, además, otra razón:

cuando presenta el informe junto con los otros dos pro-fesores de la Escuela Naval de A Coruña han pasadodos días desde la reunión y ya es 21 de noviembre. Paraentonces, el Prestige está ya a 3.500 metros de pro-fundidad en el océano Atlántico.Rajoy, en una comparecencia pública, reconoció quehabía habido “errores” y explicó que las consultas téc-nicas a las que aludió, el miércoles 11 de diciembre enel Congreso, sobre la decisión de alejar el Prestige de lacosta gallega “fueron verbales” y no se realizaron “enreuniones formales”.El vicepresidente reconoció que “la decisión de alejar elbuque la adopto Fomento, en el ejercicio de sus com-petencias”, tras consultar el día 14 de noviembre aldirector general de la Marina Mercante, al director ge-neral de Salvamento Marítimo (Sasemar), al capitánmarítimo de A Coruña y al subdirector general de TráficoMarítimo.

Un mes despuésEs decir, ha tenido que pasar un mes desde el acci-dente para que, por fin, se sepa de donde partió la or-den de alejar el buque. Aún así, Francisco Alvarez Cas-cos, responsable de Fomento, en la primera visita reali-zada a Galicia más de un mes después de la tragedia,señaló que la única responsabilidad política que asumees la de “no ser profeta” para adivinar que el Prestigeiba a sufrir un accidente. Cascos aseguró, además, que la actuación de los servi-cios de salvamento españoles ha sido “digna de formarparte del catálogo de actuaciones marítimas en la his-toria mundial de los rescates”. Sin comentarios.El secretario general del PSOE, José Luis Rodríguez Za-patero, ha exigido al vicepresidente primero que acudaurgentemente el Congreso para aclarar la verdad, ya queen caso contrario debería asumir responsabilidades po-líticas.

Comisión de investigaciónAl cierre de esta edición, el PSOE se disponía a defen-der en el Congreso una moción, en la que incluirá lapetición de crear una comisión de investigación sobre elPrestige. El portavoz socialista en el Congreso, JesúsCaldera, ha asegurado que si el Ejecutivo acepta su cre-ación, será allí donde se exijan las responsabilidadespolíticas. En caso contrario, el Gobierno demostrará quetiene “algo que ocultar” y, por tanto, que “reconoceimplícitamente su responsabilidad”, por lo que solicita-rán al Parlamento su reprobación.

Las “palas” del Sr. Aznar

SUMARIO

OPINION

3 María Teresa Costa: Economía española:el Gobierno no dice la verdad

4 Josep Borrell: La Constitución europeaMicaela Navarro: La diligencia debida

5 Manuel Marín: Las guerras unilaterales

NACIONAL

6 Entrevista: Jordi Sevilla8 Prestige: el Gobierno naufraga en la marea negra

12 Garantizar la equidad y la cohesión del sistemasanitario

13 Consuelo Rumí: La sanidad española en un nuevo escenario

14 El pacto del suelo, un engaño del PP16 ¿Qué esconden las encuestas del CIS?17 Isabel Pozuelo: Un mal año

para los consumidores18 La forja de un reportero19 Amparo Valcarce: La recuperación de la

memoria de los desaparecidos de la guerra civil

ESTE PARTIDO

21 Socialistas asturianos: un trayecto y un proyecto22 Vidas Socialistas23 Juventudes Socialistas

ECONOMÍA

24 España pierde competitividad25 Carlos Solchaga: Sin perspectivas26 Censura y autoritarismo27 Manuel Chaves: Una apuesta de futuro28 Alvaro Cuesta: Una oportunidad perdida

CULTURA

29 Libros32 Julio Artillo: La irrupción del PSOE en la vida

política y social española

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Ante la grave situación de los compañeros/as del País Vasco y Navarra en el ejercicio de susresponsabilidades institucionales y orgánicas, y como quiera que las medidas de protección -

que el Partido ha tenido que adoptar para ellos, sus familias y bienes - requiere un constante gastoen servicios de seguridad, el Comité Federal, en su reunión del pasado 26 de abril y a propuestade la Comisión Ejecutiva Federal, aprobó (*) efectuar un llamamiento a los afiliados/as y simpati-zantes para que realicen las aportaciones que consideren oportunas, con objeto de permitir la nor-mal actividad política del Partido Socialista Obrero Español.

Las aportaciones se podrán efectuar en el Banco Popular en la cuenta corriente número: 0075-0446-470600150462, en cualquier sucursal de España.

(*) De conformidad con los Estatutos Federales y la Ley Orgánica 3/1987 de 2 de julio sobre financiación de los

Partidos Políticos.

Fondo de SolidaridadFondo de Solidaridad

reducido sus proyectos deinversión ante la falta de ex-pectativas. De hecho estavariable, clave en todo pro-ceso de crecimiento eco-nómico, hace más de unaño que debería haber sidoconsiderada por el Gobiernocomo indicativa de un gravedeterioro de la situacióneconómica, ya que no debeperderse de vista que la dis-minución de la inversiónafecta a la creación de em-pleo, a la renovación del ca-pital físico y al progreso téc-nico, sobre cuyo déficit des-cansan los problemas de la

economía española. La caída de la inversión hace pre-ver que el reto de avanzar en la innovación y en el de-sarrollo de nuevas tecnologías no va a conseguirse. Yesto tiene un coste muy elevado, ya que condena anuestro país a competir en costes, fundamentalmentesalariales, y no en ventajas tecnológicas. Objetivo que,además de acarrear costes sociales muy elevados, esimposible de alcanzar. Todo ello está provocando una pérdida de competitivi-dad de nuestra economía. La cuota de mercado está re-trocediendo desde 1999, problema desconocido en losúltimos veinte años. El aumento de precios y la escasacapacidad para posicionarse de forma estable en lossegmentos altos del mercado explican que los productosespañoles sean desplazados por la competencia en losmercados internacionales. El hecho de que se produzcauna caída de la competitividad de los productos es-pañoles en los mercados del área euro indica que sudesplazamiento se debe, exclusivamente, a factoresasociados a desequilibrios internos de la economía es-pañola.

l panorama descrito visualiza un débilmodelo de crecimiento. La economíaespañola no está, únicamente, afectadapor el cambio en el ciclo económico, loque significaría que estamos ante un

problema coyuntural, el problema básico es su escasacapacidad para mejorar su stock de capital y crear pro-greso tecnológico, en otros términos para aumentar suproductividad. A lo largo de los últimos treinta años, España se ha idoaproximando a los valores medios de productividad de laUnión Europea; actualmente se ha invertido esta ten-dencia. Ello es debido a que la intensidad inversora dela economía española ha pasado de estar por encima dela media europea y americana, entre los años 1990-1995, a situarse por debajo - y en uno de los últimoslugares - entre 1995 y 2001. Situación que va aagravarse, a la luz de los datos señalados sobre inver-sión, en el año 2002 y las previsiones para el 2003. El proceso de expansión de la inversión en Tecnologíasde la Información y de la Comunicación que ha tenidolugar en Europa, y muy especialmente en EEUU, no seha producido en España, lo que explica el aumento deldiferencial negativo de su productividad y la pérdida de

a economía española pre-senta síntomas evidentesde desaceleración, sin queel Gobierno sea capaz dedemostrar que tiene una

sola idea para afrontar los desajustes que,indiscutiblemente, se van a producir. Elproblema puede adquirir dimensiones na-da despreciables, dado que desde los Mi-nisterios de Economía y de Hacienda semantienen unas perspectivas económicasque difieren, ampliamente, de lo que esprevisible que ocurra, según se desprende de todos losinformes que han aparecido recientemente. El Banco deEspaña fija el crecimiento de la economía española parael año 2002 en un 1,8%, por debajo del 2,2% previstopor el Gobierno. Igualmente, las estimaciones realizadaspara el próximo año sitúan entre el 1,9% y un 2,5% elcrecimiento del PIB, cuando las cuentas públicas queforman el presupuesto del 2003 parten de un 3%, sinque se haya revisado, ni parece que vaya a hacerse, estaprevisión. Esto hace que el presupuesto presentado porel Gobierno no tenga ninguna credibilidad, los ingresosprevistos están inflados y los gastos serán, presumible-mente, mayores acentuando, con ello, los desequilibrioseconómicos. Junto con un menor crecimiento, la economía españolapresenta un intenso proceso inflacionario. En los últi-mos doce meses los precios han subido un 4%, tasa queduplica el compromiso adquirido por el Gobierno. Esteaumento desbocado de los precios hace que el diferen-cial de inflación con la Unión Europea se amplíe y seade 1,7 puntos, lo que erosiona nuestra competitividad yrefuerza los problemas de crecimiento económico al re-ducir el potencial exportador, así como, la capacidad decompra de los españoles. La inflación perjudica a lasclases sociales más desfavorecidas al actuar como unimpuesto indirecto y acentúa los efectos anti-redistribu-tivos, derivados de la mayor presión fiscal aplicada porel Gobierno, especialmente, por el aumento de la tribu-tación indirecta.El menor crecimiento del PIB se manifiesta en unadebilidad de la demanda interior, que no se ha com-pensado con la demanda exterior. El intenso deteriorodel grado de confianza de las familias y de las empresasespañolas en la situación económica, confianza que sesitúa en el nivel más bajo de los últimos cuatro años,tiene como consecuencia una reducción continuada delconsumo y de la inversión en bienes de equipo. Los ho-gares españoles se resienten de la elevada temporalidaden el empleo, de los efectos del progresivo aumento desu endeudamiento, que supone que más del 75% de surenta bruta disponible esté comprometido en la amorti-zación de su vivienda, de la pérdida de valor adquisiti-vo y del hundimiento de la riqueza financiera, debido aldesplome de la Bolsa. Por su lado, la inversión presen-ta una evolución negativa desde el segundo trimestredel año 2001, lo que significa que las empresas han

competitividad internacional. La Comisión Europea de-muestra, y advierte al Gobierno español sobre sus con-secuencias, que la tasa de crecimiento de la produc-tividad presenta una progresiva e ininterrumpida de-saceleración, hasta situarse en la menor tasa de creci-miento de la Unión Europea, por debajo de Grecia yPortugal. En estas condiciones las perspectivas no sonfavorables. La política del Gobierno en materia de innovación sim-plemente no existe; de hecho en el discurso del Go-bierno no se reconoce el retroceso en el progreso tec-nológico, ni se llega a establecer relación alguna entreéste, la productividad y el crecimiento económico. Lapregunta que debemos plantearnos es si el Gobierno seentera de lo que realmente pasa en la economía españo-la. La respuesta es no. Los acuerdos de la Cumbre deLisboa no se han aplicado. Las medidas fiscales a lainnovación no están bien diseñadas, además de ser muydiscutible el efecto positivo de los instrumentos fiscalesen este campo. Y el resultado es que estamos en peorsituación que hace seis años, lo que puede significarquedar atrapados en el atraso tecnológico, sin posibili-dad de recuperación de la competitividad perdida. Unesfuerzo innovador constante se traduce en progresotecnológico, en aumentos de productividad y de crec-imiento económico, y esto es lo que no es capaz de con-seguir el Gobierno del PP.

esde 1996 la economía española haseguido, simplemente, el ciclo económi-co. Sin embargo, por las razones des-critas era imprescindible aprovechar elpasado periodo expansivo para afrontar

los problemas de crecimiento y competitividad queafectan a la economía española. De hecho, el creci-miento económico conseguido no responde, en su totali-dad, a una dinámica interna, sino que es deudor de lasayudas estructurales recibidas de la Unión Europea.Cálculos recientes publicados en la Colección EstudiosEconómicos de La Caixa, demuestran que al menos un2% del crecimiento del PIB español se explica por elconjunto de ayudas recibidas de la Unión Europea. Estoplantea dos cuestiones. De un lado, parece evidente queel máximo nivel de crecimiento que parece haber sidocapaz de alcanzar por si sola la economía españoladurante el Gobierno del PP es un 3,1 en el primer tri-mestre del año 2000, y desde comienzos del año 2001estamos, prácticamente, en situación de estanca-miento. Lo que nos situaría por debajo de la media delárea euro, en contra del reiterado argumento del partidopopular. En segundo lugar, la dependencia del creci-miento de la economía española de las ayudas estruc-turales es insostenible. Con la entrada de los PECO (Países de la Europa Central y Oriental) van a reducirse,substancialmente, dichas ayudas; la programación actu-al finaliza en el 2006. A partir de ese año la política dereequilibrio territorial va a dirigirse hacia los nuevosmiembros. Y los problemas no se acaban ahí. Las ventajas en tér-minos de costes salariales y el aceptable nivel de for-mación de la mano de obra de los PECO hacen ine-vitable que las inversiones extranjeras opten, preferen-temente, por dirigirse hacía esa zona, en detrimento delmercado español. Además, los efectos de tamaño demercado, prácticamente, no tendrán repercusión ennuestra economía, dado que los intercambios comer-ciales y la inversión española son irrelevantes. De todoello se infiere que el panorama de la economía españolaes radicalmente distinto del “vendido” por el Gobierno. Esurgente abordar los problemas. Ocultar la verdad es siem-pre reprobable y, en economía, dar datos falsos es inducira los ciudadanos a tomar decisiones en contra de sus pro-pios intereses. Al “toco mocho” del Gobierno del PP, afor-tunadamente, le quedan pocos meses.

Economía española: elGobierno no dice la verdad

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Mª TERESA COSTA CAMPI

Diputada Socialista por Barcelona

3OPINIÓNEL SOCIALISTA Diciembre de 2002

mujer, ya se trate de actos perpe-trados por el Estado o por particu-lares”.Este precepto se repite en otrosinstrumentos legislativos como laConvención para la Eliminaciónde Todas las Formas de Discrimi-nación Contra la Mujer. Esta con-vención es considerada como laCarta de los Derechos de las Mu-jeres y sobre el cumplimiento dela misma el gobierno debe dar res-puesta directa a la población.

tra la mujer y no invocar ningunacostumbre, tradición o considera-ción religiosa para eludir su obli-gación de procurar eliminarla. LosEstados deben aplicar, por todoslos medios apropiados y sin demo-ra, una política encaminada a eli-minar la violencia contra la mujer.Con este fin, deberán: c) Procedercon la debida diligencia a fin deprevenir, investigar y, conforme ala legislación nacional, castigar to-do acto de violencia contra la

proteger a estas mujeres. Esta doc-trina viene recogida claramente enla Declaración sobre la Elimina-ción de la Violencia Contra la Mu-jer, de Naciones Unidas, que ensu artículo 4 dice: “Los Estadosdeben condenar la violencia con-

O tra vez a vueltas con laviolencia de género. Enestos días y con motivo

del 25 de noviembre, fecha quenos sirve para recordar que lalucha contra la violencia de géne-ro todavía sigue siendo necesaria,hemos tenido la oportunidad deleer, con gran preocupación, diver-sos informes sobre el estado deesta cuestión, aunque no suponenuna sorpresa puesto que ya veni-mos denunciando la gravedad dela situación, desde hace bastantesaños.Amnistía Internacional presentoun completísimo informe sobre larespuesta que están dando las au-toridades españolas, puesto que,como bien indica, la violencia degénero es probablemente la viola-

ción de los derechos humanosmás habitual y que afecta a unmayor número de personas, por elhecho de ser mujeres. En sus con-clusiones, Amnistía Internacionaldice, de forma literal: “Si bien elEstado español emprendió medi-das legislativas y de otra índole,incluidos dos planes sucesivos pa-ra combatir la violencia domésti-ca, este informe muestra que di-chas medidas y su puesta en prác-tica han resultado insuficientes y,en ciertos aspectos, inadecuadaspara proteger los derechos de lasmujeres.”Más allá de que los responsablesde estos actos son los agresores, elEstado tiene también su parte deresponsabilidad, puesto que no hatenido la debida diligencia para

dos sobre los principios de igual-dad y respeto a las minorías. Esnecesario hacer comprensible elproyecto europeo para que puedaavanzar con los ciudadanos.La arquitectura institucional queestamos discutiendo en la Con-vención, con sus delicados equili-

brios entre Comisión y Consejo,entre lo comunitario y lo intergu-bernamental, plantea en el fondo

legitimidad de los esta-dos y de las gentes deEuropa. Esta idea deEuropa está fundadaen aquellos valores quecompartimos los euro-

peos y que están definidos en laCarta de los Derechos Fundamen-

tales; substanciados en un mode-lo social europeo que equilibracompetencia y solidaridad; y erigi-

E l futuro de la nueva Eu-ropa ampliada se constru-ye hoy en día en torno a

los trabajos de la Convención Eu-ropea, de la que me honro en for-mar parte en representación delParlamento Español. Su objetivoes elaborar un proyecto de Cons-titución europea que siente lasbases de su integración política.El proyecto europeo se enfrenta aun triple problema de dimensión,legitimidad y eficacia para cuyaresolución se hace necesario unproyecto claro, inteligente y movi-lizador de las opiniones públicasque señale el horizonte de unaambición colectiva.La propuesta de los socialistas eu-ropeos se estructura en torno alconcepto de la Europa para losciudadanos, alrededor del cualqueremos construir una democra-cia europea basada en la doble

la vieja cuestión de Alicia en elpaís de las maravillas (“aquí loimportante es saber quien man-da”), pero acompañada de unaexigencia de claridad tanto haciael exterior -frente al exceso depotencia de los EEUU-, comohacia los ciudadanos de la Unión

-que perciben el proyecto europeocomo una fuente lejana y abstrac-ta de restricciones que pasan so-

bre sus vidas-. La Convención nació de la con-ciencia de que el método intergu-bernamental había llegado a sulímite y las reuniones a puertacerrada, limitadas en el tiempo yprotagonizadas por los aparatosdiplomáticos de los Estados noeran ya el escenario adecuadopara dar un nuevo impulso a unproyecto europeo renqueante.Después de una fase de “escu-cha” de las opiniones de sus 105miembros y de representantes dela sociedad civil, la Convención seha estructurado en 10 grupos detrabajo que están enviando al ple-nario sus conclusiones. Además,hemos acordado crear un nuevo yúltimo grupo dedicado al grantema de la Europa social, es decir,al funcionamiento del tan traído yllevado modelo social europeo, delque formo parte. Ante la imposibi-lidad de participar activamente entodos los grupos, mi trabajo se hacentrado hasta ahora fundamen-talmente en los grupos de gobier-no económico de la Unión, de ac-ción exterior y del papel de losparlamentos nacionales en el en-tramado institucional europeo.Diez meses después del inicio desus trabajos, la Convención parecehaberse consolidado como un ins-trumento útil para una tarea com-

La Constitución europea

La diligencia debida

4 OPINIÓN EL SOCIALISTA Diciembre de 2002

MICAELA NAVARRO GARZÓN

Diputada y Secretaria de Igualdad de la CEF del PSOE

JOSEP BORRELL

Presidente de la Comisión Mixta

Congreso-Senado para la Unión Europea

> Rodríguez Zapatero y Micaela Navarro en el acto, organizado por el PSOE, para conmemorar el Día Internacional contrala Violencia de Género.

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H asta ahora se había considerado unlogro de la humanidad evitar la guerray si la guerra fuera necesaria, hacerla

bajo la estricta observancia de las leyes inter-nacionales. Naciones Unidas se creó precisa-mente para conseguir que la paz sea la reglaen las relaciones internacionales y la guerra, laexcepción. Tratándose pues de una excepción,es lógico que se regule y la declaración de gue-rra deje de ser la potestad exclusiva de un país,por muy fuerte que sea, para convertirse enuna decisión de la comunidad internacional através de los mecanismos previstos en la Cartade las Naciones Unidas.El pretendido nuevo orden internacional, naci-do del 11 de Septiembre, ha hecho aparecer lanoción de guerra preventiva como un mecanis-mo mas de la lucha contra el terrorismo inter-nacional. Nadie discute la necesidad y la obli-gación de cualquier democracia de combatir elterrorismo. El problema surge cuando un paísdeterminado, en este caso los Estados Unidos,ha decidido reservarse el derecho de desataruna guerra preventiva contra un pretendidoenemigo que pudiera suponer un riesgo o ame-naza para su seguridad nacional. Según estanueva doctrina, la guerra preventiva podríadeclararse incluso en el caso que las NacionesUnidas no la autorizasen.Éste y no otro ha sido el debate que se ha pro-ducido en la comunidad internacional respec-to a la eventualidad de una guerra contra Irak.Afortunadamente, el Consejo de Seguridad dela ONU fue capaz de aprobar por unanimidaduna resolución que ha permitido la vuelta delos inspectores para que comprueben la vera-cidad de la existencia de arsenales de armasquímicas y bacteriológicas en aquel país. Deeste modo, la posibilidad de una guerra ha

quedado subordinada al trabajo de inspecciónde los representantes de la ONU que determi-naran si, efectivamente, el régimen iraquí su-pone o no una amenaza para la paz.Me parece muy positiva esta solución. El iniciode una guerra unilateral por parte de los Es-tados Unidos contra Irak, fuera del cuadro delas Naciones Unidas hubiera supuesto un gol-pe mortal para esta organización mundial.Hubiéramos perdido la única referencia quenos queda, aceptando sus imperfecciones, delegalidad internacional.No hemos tenido fortuna los socialistas con elGobierno español. Al menos cuatro veces he-mos intentado organizar un debate sobre estacuestión en el Parlamento. El Partido Popularse ha opuesto sistemáticamente. Hemos solici-tado la presencia del Sr. Aznar en el hemiciclo,para así poder marcar nuestro rechazo a la par-ticipación del Reino de España en una guerraque no contase con el aval de Naciones Uni-das. Ejercicio inútil, el Gobierno lo ha recha-zado.Nuestra posición es muy clara. No aceptamosque el Gobierno del Sr.Aznar se sume a unaguerra que pudiera ser declarada unilateral-mente por los Estados Unidos. Todos estamossolidariamente unidos al dolor del pueblo nor-teamericano por el brutal atentado terrorista delas Torres Gemelas. Pero no aceptamos queretorne al derecho internacional el viejo princi-pio, ya superado, de “ tomarse la justicia porsu mano”. Existen unas reglas, mejores o peo-res, que hay que respetar.Tampoco aceptamos que en el supuesto de unaguerra, la que sea, el Gobierno pretenda quelas Cortes Generales no sean informadas paraque la ciudadanía conozca las razones de lospartidos políticos para estar a favor o en contraen una decisión tan grave como la participa-ción en una guerra que nos involucra comopaís y como sociedad. Seguiremos insistiendo,porque estamos convencidos que nuestros argu-mentos son compartidos por la mayoría de laopinión pública española.

recer con más fuerza entre losvalores y los objetivos de la Unión;la coordinación económica que sepropone no está a la altura de losretos y de las ambiciones que sederivan de la moneda única y delpapel de Europa en la economíaglobal, etc.Pero, sobre todo, la estructura ins-titucional está por concretar y losprocedimientos de decisión por de-finir. No podría ser de otra manerapuesto que sobre estos temas es-tamos lejos del consenso y todavíaqueda mucho trabajo por hacer.Se trata de un intento de sintetizarlas posiciones de los partidariosde una Europa federal y de losmás celosos de preservar las capa-cidades de decisión nacionales.En éste, y otros muchos temas, laConvención prepara el tránsito en-tre los Tratados de ayer y la Cons-titución de la Europa de mañana.La experiencia histórica enseñaque este tipo de Convenciones so-lo tienen éxito cuando desbordansus objetivos iniciales. El proyectoeuropeo aparece como el primerintento práctico de construir unademocracia supra-nacional, algoimprescindible para aportar paz yjusticia social a un mundo globali-zado. Eso es lo que da a la Con-vención Europea toda su apasio-nante trascendencia.

garantizaba una asignación presu-puestaria suficiente.Debemos insistir en una Ley In-tegral, esto significa convertir elvivir sin violencia en un derechode las mujeres y comprometer alEstado al cumplimiento efectivode este derecho, tal y como indicanuestra Constitución y los diferen-tes Tratados Internacionales quehe señalado. Significa que las per-sonas tienen el derecho a ser edu-cadas en igualdad, que quienesatenten contra este derecho seráncastigados, que las mujeres tienenderecho a su recuperación y a seracogidas adecuadamente, que tie-nen derecho a las ayudas econó-micas establecidas, que tienenderecho a la atención adecuada yespecializada de policías, jueces,personal sanitario, etc.Además, y lo más importante, unaLey Integral significa que se dirigea todos los *mbitos que tienenque ver con la violencia de género:desde la prevención a la protec-ción, a la atención sanitaria, so-cial, laboral... y además hace posi-ble la coordinación judicial. Estoes, que el Estado actuará con ladebida diligencia en la protecciónefectiva de los derechos de lasmujeres.

pleja. Si tiene éxito, habrá innova-do de forma decisiva el procedi-miento de negociación de los tra-tados internacionales, superandolos hábitos diplomáticos hereda-dos de los dos siglos pasados, através de un proceso público dedeliberaciones que ha puesto alalcance de los ciudadanos tanto lodiscutido en las sesiones de traba-jo, como la totalidad de los docu-mentos producidos. La arquitectura del proyecto cons-titucional, con el que trabaja laConvención va en la buena direc-ción desde muchos puntos de vis-ta: carácter constituyente, estruc-tura de tipo federal respetuosa delas identidades nacionales de losEstados miembros, personalidadjurídica única de la Unión supe-rando la estructura de “pilares”,ciudadanía europea, principio decohesión económica y social, se-paración de poderes, gestión delas competencias exclusivas, com-partidas y complementarias de laUnión, sistema presupuestario,papel de los parlamentos naciona-les, etc.Desde otros puntos de vista el pro-yecto es mejorable o insuficiente.La Europa social tiene un papelreducido y subsidiario; la solidari-dad, el desarrollo sostenible y laigualdad de genero debieran apa-

Con todo esto, el Gobierno del PPno hace otra cosa que oponerse ala aprobación de la propuesta so-cialista de Ley Integral y anunciauna serie de medidas totalmenteinsuficientes para solucionar estegrave problema. Es el caso de laconcesión de ayudas a las vícti-mas, a través de la Renta Activade Inserción, de entrada a estaRenta no todas las víctimas tienenderecho. Por ejemplo, una mujerque tuviera más de 65 años o ga-nara el salario mínimo interprofe-sional no tiene derecho; las que sítengan este derecho, deberáncomprometerse a una serie de re-quisitos de cara al empleo que, ensu situación extrema, dudo seria-mente que los puedan cumplir.Igualmente, una vez más, no exis-te partida en los PresupuestosGenerales del Estado, ni suficien-te ni específica, para trabajar con-tra la violencia de género, inclusoencontraremos que en algunos ca-sos (como en la formación de pro-fesionales que hace el Instituto dela Mujer), el número previsto deprofesionales beneficiados por lasactividades se verá reducido res-pecto al año anterior. A la vez, hanrechazado la enmienda del GrupoSocialista a los Presupuestos que

Las guerras unilaterales

5OPINIÓNEL SOCIALISTA Diciembre de 2002

MANUEL MARÍN

Portavoz socialista en la

Comisión de Asuntos Exteriores

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políticas de igualdad que, en el buensentido del término, son instru-mentales para conseguir una liber-tad concebida de manera distintaa como la concibe la derecha. P: ¿Es aquí donde entra el papeldel Estado como garante de esalibertad y de esa igualdad?R: Sin lugar a dudas. Creo que siqueremos de verdad que las per-sonas, los individuos, lleven ade-lante el proyecto de vida que quie-ran, hace falta que alguien remue-va los obstáculos que lo impideny, por otra parte, garantice unasmínimas, que no quiero decir cu-tres o escasas, sino suficientes,condiciones de vida de sanidadpara todos, de educación paratodos, de rentas básicas para

siendo la posición clásica. Hay unfamoso libro de un teórico, al queyo respeto muchísimo, que esBobbio, que se llama Izquierdas yderechas, en el que viene a decirque la libertad hoy, básicamente,es un principio aceptado por to-dos, derechas e izquierdas, y quedonde está el punto verdadero dedivergencia es en el principio de laigualdad. Yo discrepo, creo que elconcepto de libertad que tiene laderecha no es el mismo que el quetiene la izquierda, que en princi-pio la izquierda debe hacer posi-ble la libertad, entendiendo porlibertad la libertad de opción devida de cada uno de los ciudada-nos, llevar la libertad a los más hu-mildes, y que para eso hacen falta

Pregunta: En su libro, trata de rei-vindicar el lema de la RevoluciónFrancesa, libertad, igualdad y fra-ternidad, pero hoy ¿no tendríamosque ir un poco más allá? Respuesta: Efectivamente, reivin-dico esos principios porque creoque dan fundamento a lo que hasido la izquierda, devenida poste-riormente, de forma casi exclusi-va, al socialismo. Esos principiosse tienen que actualizar y, de he-cho, hay tres capítulos del libro,uno “libertad para qué”, otro “igual-dad de qué” y un tercero referidoa la “fraternidad entre quienes”.Es evidente que no se puede abor-dar hoy el problema de la libertadde la misma manera que hace200 años, ni el problema de laigualdad tampoco, ni el problemade la fraternidad y que, aún man-teniendo la validez de esos princi-pios como principios organizado-res de una sociedad justa, de unaacción política netamente de iz-quierdas, hay que redefinirlos,entre otras cosas, porque creo quela concepción de la libertad, de laigualdad y de la fraternidad quetenemos los socialistas no es laque tiene la derecha. Por lo tanto,aunque formalmente la derechahaya aceptado, también, esos tresprincipios su interpretación de losmismos y los criterios prácticospara ponerlos en práctica, estable-cen las diferencias fundamentalesentre izquierda y derecha.P: Históricamente, la izquierda seha fijado mucho en la libertad y enla igualdad, sobre todo como con-ceptos, mientras que la derechabuscaba la creación de riquezaque, naturalmente, no distribuía odistribuía muy poco. La libertad yla igualdad necesitan medios paraque sean efectivas ¿No habría quehacer en este ámbito una transfor-mación profunda?R: Está claro. Creo que esa es unade las transformaciones importan-tes que se han producido, en lasúltimas décadas, en el pensa-miento de izquierdas y yo tengoque decir que la aportación, quizámás práctica que teórica, la hahecho el socialismo español. Hasido crucial el darnos cuenta deque para repartir hay que tenerqué repartir y que, por lo tanto, elplanteamiento desde la izquierdano puede ser, simplemente el dela distribución, sino también el decómo generar el producto, cómocrecer, entre otras cosas porque elcrecimiento no es sólo una cues-tión técnica y en la distribución esdonde está la política, también enel modelo de crecimiento, cómocreces, hay diferencias políticas. En cualquier caso, yo he hecho unintento de marcar algunas posicio-nes diferentes de lo que ha venido

todos, de oportunidades realespara todos y eso sólo lo puedehacer, colectivamente, la sociedada través de una figura como la delEstado. P: Individuo y colectividad es uncontencioso que ha seguido a laizquierda a lo largo de su historia,¿cómo cree que se debe resolverhoy?R: Creo que hay que retomar lacorriente humanista del socialis-mo, que es muy antigua y que tie-ne magníficos representantes; enEspaña, Fernando de los Ríos fueuno de sus adalides, que concibetoda la acción política, todas laspropuestas de organización socialcomo destinadas a favorecer la vi-da de los individuos, que cada in-

dividuo pueda llevar adelante elproyecto de vida que desee. Portanto, el objetivo fundamental detoda la acción política y de toda laacción social tiene que ser el indi-viduo, la libertad del individuo ylas condiciones materiales que per-mitan que esa libertad se puedarealizar. Es evidente, que eso que es unaresponsabilidad colectiva frente alos individuos, exige una contra-partida por parte de los individuosque es un compromiso con esa ac-ción colectiva. No puede verse, so-lamente, como un derecho que setiene, sino que conlleva el deberde participar en la toma de deci-siones colectiva, de participar enlos procesos políticos que permi-ten, precisamente, ensanchar losmárgenes de libertad de las per-sonas. Yo creo que ahí nos hemosdejado llevar, a veces, por la con-fusión entre el individuo autóno-mo, racional que creo que siempreha sido la aspiración de todo elmovimiento de la ilustración y delmovimiento socialista, como here-dero de la ilustración, con el indi-vidualismo egoísta, empobrecedor,cerrado en sí mismo y que pasa detodo lo que ocurra a su alrededor,que ha favorecido determinadosplanteamientos de derechas.P: Continuando con las compara-ciones, ¿socialismo y liberalismo,porque también los del PP sedicen muy liberales?R: Creo que ahí, a veces, hay más

> ENTREVISTA

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Nació en Valencia en el seno de una familia “muy humilde”, como él mismo confiesa, tiene treshijos adoptados, es funcionario y está orgulloso de ello como lo está de haber formado parte delúltimo gobierno socialista como jefe de gabinete del ministro de economía, Pedro Solbes.Actualmente es diputado nacional por Castellón y miembro de la Ejecutiva Federal del PSOEcomo Secretario de Economía y Ocupación. El Socialista ha hablado con él con motivo de lapublicación de su libro “De nuevo socialismo”.

6 NACIONAL EL SOCIALISTA Diciembre de 2002

Jordi Sevilla“Este es un Gobierno absolutamente presuntuoso”

ferencia en cuanto a nuestra ca-pacidad de reconocer y apostarpor el ser humano como eje cen-tral en torno al cual se tienen quearticular todas las políticas. Y el tema del mercado es una cosaparecida, sólo que también escierto que hemos aprendido mu-cho en estos doscientos años. Laposición de la izquierda hoy frenteal mercado no es la misma quehace doscientos años, entre otrascosas porque el mercado tambiénha evolucionado mucho; el hechode que reconozcamos que deter-minadas cosas las hace bien elmercado, no quiere decir que todotenga que ser mercantilizado.Incluso la derecha ha descubiertoque el mercado, para que funcio-ne, necesita de normas, de reglas,de garantías, que sólo el Estadopuede proporcionarle. P: Hablemos de la situación eco-nómica de nuestro país, en estosmomentos. ¿Qué hay de realidadeconómica y qué hay de propa-ganda del Gobierno?R: En este momento, hay muchomás de propaganda que de reali-dad. Si uno mira la situación hoy,la economía española en los últi-mos dos años, nuestro ritmo decrecimiento ha caído más de dospuntos, que es una caída muyfuerte en dos años; el paro empie-za a hacer su aparición en unacuantía importante, en el últimoaño 200.000 parados más; tene-mos un problema de inflación gra-ve, muy grave, en la medida enque estamos más del doble porencima de la media de la UniónEuropea y eso, cuando no tene-mos posibilidades de devaluar lamoneda para compensar, produceuna pérdida alarmante de compe-titividad que se acaba traduciendoen cierre de empresas y en másparo. Y, sobre todo, tenemos uncrecimiento muy inestable, uncrecimiento del que el Gobiernose sigue ufanando porque es supe-rior a la media de la Unión Eu-ropea lo que, estadísticamente, escierto, pero que es muy inestableen la medida en que, en cuanto asu composición interna, está basa-do, exclusivamente, en la burbujainmobiliaria. El resto de compo-nentes están en retroceso, cuandono con tasas negativas, y es muyinestable porque, en gran parte, sedebe a una política monetaria queno decidimos nosotros, que deci-de el Banco Central Europeo yque, para nuestras condiciones deinflación, es muy laxa. Dicho deotra forma, si el Banco de Españafuera el que tuviese que fijar lostipos de interés, con una inflaciónactual del 4%, los subiría y por lotanto abortaría ese proceso de cre-cimiento y, si a esto añadimos que

la mitad de nuestra tasa de creci-miento viene de los Fondos querecibimos de la Unión Europea,resulta que nuestra capacidad en-dógena de generar crecimiento esla mitad de la que, en estos mo-mentos, dan las estadísticas, locual es muy preocupante.P: Pero el Gobierno Aznar da lec-ciones de economía a Francia y aAlemania, ¿no?R: Porque éste es un Gobierno ab-solutamente presuntuoso, que dalecciones con mucha más fatui-dad que convicción. Creo que gra-cias a que países como Alemaniao Francia tienen controladas sustasas de inflación, el Banco Cen-tral Europeo se puede plantear laperspectiva de bajar los tipos deinterés en los próximos meses y,gracias a que países como Franciay Alemania, a los que el Gobierno

quiere dar lecciones de políticaeconómica, contribuyen a nuestrocrecimiento, a través de sus con-tribuciones a los presupuestos co-munitarios, estamos creciendo co-mo estamos creciendo. P: En este contexto las previsionesde los presupuestos para el 2003,¿son realistas o voluntaristas?R: No son realistas. Además, se-guimos en un juego que, comomucho, se puede ganar a cortoplazo por parte del Gobierno, siconsigue que alguien se las crea.

Es verdad que es la primera vez enque, de manera muy generalizada,se ha empezado a criticar no sólolas previsiones, sino la políticaeconómica del Gobierno. En losúltimos años los socialistas hemoshecho críticas muy importantes ala política económica, pero hayque reconocer que hemos estadoen solitario en esas posiciones.Hoy, la CEOE critica la políticaeconómica del Gobierno, los sindi-catos critican la política económi-ca del Gobierno y, cada vez más,los expertos independientes criti-can la política económica del Go-bierno.

P: Los impuestos ha sido otra delas bazas de este Gobierno, ¿bajande verdad o estamos en otra depropaganda? ¿Qué alternativa ofre-ce el nuevo socialismo?R: Lo que pagamos como impues-tos los españoles, en relación anuestra riqueza, es hoy superior alo que pagábamos en 1996, esoquiere decir que ha subido la pre-sión fiscal. El Gobierno ha bajadoun impuesto, que es el impuestosobre la renta (IRPF), y lo ha baja-do de manera escandalosa, mu-cho más a los más ricos que a losmás pobres. Ha sido una reformaclaramente regresiva. El debate nose puede plantear, a priori, entrebajar impuestos o subirlos, depen-de de cuál sea el momento y lasituación económica y, sobre todo,depende de bajar y subir a quié-nes. Yo he planteado que en Es-paña, en este momento, es tal lainjusticia de nuestro sistema tri-butario que para conseguir quepague más el que más tiene -quees un principio constitucional, nosólo un principio de la izquierda-,hay que empezar por conseguirque pague igual el que gana igualy hoy, en España, no pagan losmismos impuestos dos personasque ganen igual y que tienen lasmismas circunstancias familiares,una trabajando y la otra vendiendoacciones o pisos, paga muchos másimpuestos la que trabaja. Unificarla tributación de las ganancias delcapital con las del trabajo, es unode los principales planteamientosque una izquierda moderna tieneque hacer en España. En ese sen-tido es en el que creo que la formaen que se haga, es a través de untipo único que aproxime esas dostributaciones y que lleve la progre-sividad para las rentas asalariadasen lugar de al tipo a la base y lasdeducciones en cuota.P: Usted está casado, tiene treshijos, ¿cómo lleva la vida familiary la política?R: Intento ordenarme, porque ade-más tengo tres hijos muy peque-ños, que son adoptados -los adop-tamos hace poco- el mayor tiene10 años y la pequeña 4 y no estoydispuesto a perderme su infancia,ni la experiencia de ser padre. Selleva mal pero yo he descubiertouna de las ventajas que tiene micargo y es que puedes estableceralgunas condiciones, por ejemplo,viajo bastante pero la gente delpartido sabe que mis viajes son deida y vuelta en el día, de tal mane-ra que, aunque vuelva muy tardepor la noche, desayuno al día si-guiente con mis hijos y, normal-mente, los fines de semana losrespeto.P: ¿Tiene buenos recuerdos de supaso por la Administración en los

Gobiernos socialistas o tiene algu-na cuenta pendiente?R: No, yo, además soy funcionariode carrera y me siento muy orgu-lloso de serlo. Soy de una familiamuy, muy humilde y mi padre nosinculcó a los cuatro hermanos quepara ganar libertad, en el sentidode no aceptar cualquier cosa, nosanimó a ser funcionarios y, de he-cho, los cuatro hermanos lo so-mos, porque en la España de en-tonces para ser libre o tenías dine-ro de familia, que no era mi caso,o eras funcionario que, en la medi-da que eso te garantizaba el pues-to de trabajo, te permitía muchalibertad para renunciar ante situa-ciones que te incomodaran. Recuerdo muy bien mi paso, des-de el Gabinete de Presidencia delGobierno hasta mi época de Jefede Gabinete de Solbes, de quienaprendí mucho y me gustaría se-guir aprendiendo de su capacidadde trabajo, su esfuerzo y preocu-pación por resolver problemas, nosólo por hacer electoralismo y ga-nar elecciones, que es lo que haceel Gobierno del Partido Popular,en este momento; los problemasles preocupan menos, lo que másinteresa es la propaganda. A vecesqueda un cierto mal sabor de bocaal ver cómo, todavía en mi opi-nión, no se ha hecho suficientejusticia, especialmente, al últimoGobierno de Felipe González, don-de parece que sólo hubo Roldán y,Roldán hubo, es evidente, y noshizo mucho daño, pero hubo otrasmuchas cosas buenas. Los escán-dalos, como el de Roldán, no ta-pan el hecho de que buena partede los “éxitos” de la primera legis-latura del Partido Popular, en rea-lidad, fue un vivir de rentas de de-cisiones que se habían adoptadoen el último Gobierno de FelipeGonzález. P: Cuando entró en Nueva Vía ¿pen-só que las cosas iban a salir así?R: Yo soy bastante optimista. Claroque ahora resulta muy fácil decirque sí, ¿no? Pero, honestamente,sí que lo pensaba, por una razón:la alternativa de seguir con un pro-ceso de canibalización en el Par-tido, de estar mirándonos el om-bligo, de seguir en guerras inter-nas y de estar de espaldas a losciudadanos, me parecía que erauna alternativa que conducía alsuicidio político. Y como yo tengofe en la racionalidad humana, pen-sé que se tenía que acabar impo-niendo la racionalidad también enel Partido e iniciar un proceso derenovación distinto y un procesode volver a ocuparnos de los ciu-dadanos y sus problemas.

Joaquín Tagar

confusión que discrepancias se-rias. Yo soy, como Prieto, de losque me siento “socialista a fuer deliberal”, pero cuando yo digo eso,lo mismo que cuando lo decíaPrieto, estamos pensando en unliberalismo político que no es elliberalismo económico, como el li-beralismo económico no es Mar-garet Thatcher o Aznar. Estamos reivindicando un libera-lismo que sienta la RevoluciónFrancesa como un principio esen-cial y transformador, que es reco-nocer a los individuos determina-dos derechos con independenciade cuál sea su nivel de renta, sunivel de riqueza o su posición so-cial. Ese principio liberal del die-ciocho, es el que fundamenta todala acción política de los socialistasa partir de entonces, ampliando elmarco de derechos, a los que to-dos somos acreedores, con inde-pendencia de nuestra condiciónsocial. Eso es lo que fundamentala universalización de la sanidad,de las pensiones, de la educaciónobligatoria y gratuita; ese principiode reconocimiento de derechos deciudadanía, iguales para todo elmundo, es el que sienta, origina-riamente, el liberalismo político,que los que circunscribían sólo adeterminados derechos de partici-pación política. Por eso creo queel socialismo es ir más allá de eseliberalismo. P: Dos aspectos que se puedenrelacionar y, sobre todo, que con-viven con el nuevo socialismo delque usted habla: globalización,injusta con los globalizados, ymercado, ¿con reglas o sin reglas?R: Hay que situarlos en planos dis-tintos. Creo que el eje central quediferencia dos posiciones, que po-demos seguir llamando izquierda yderecha pero que arrancan clara-mente de la Revolución Francesa,es el de quienes creemos que losseres humanos tenemos capaci-dad para organizarnos y subordi-nar todo a lo que hayamos decidi-do, colectivamente. Cuando digotodo, hablo de la propia economía,me refiero al propio funcionamien-to del mercado. Es verdad que hayquienes piensan que eso no es así,que hay fuerzas incontrolables,que hay mecanismos autónomosque nos acaban imponiendo sulógica a los seres humanos, indivi-dual y colectivamente, y que esmalo interferir esos procesos. Yocreo que podemos reivindicar quela globalización se puede contro-lar, políticamente; que los sereshumanos no tenemos por quéaceptar como inevitable, y como sifuera una catástrofe natural, losefectos de la globalización o lapropia globalización. Creo que sesigue marcando hoy una clara di-

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HAY QUECONSEGUIRQUE PAGUE

IGUAL QUIENGANA IGUAL

LAS PREVISIO-NES ECONÓMI-CAS DEL GO-

BIERNO NO SONREALISTAS

porque hay riesgo de que el barcose parta en dos, ya que las vibra-ciones de los motores han agran-dado la grieta. Al llegar a tierra lapolicía detiene al capitán Aposto-lus, acusado de delito ecológico.En este momento, los responsa-bles de la Xunta minimizan losefectos negativos y no contemplanla llegada del fuel a las costas.El día 16, la marea negra llega alas playas de la Costa da Morte,contaminando 150 kilómetros delitoral coruñés. Camariñas, Corme,Laxe, Baldaio y, en especial,Malpica, Roncudo y Cabo Touri-ñán, son las zonas más afectadaspor el vertido.

autoridades españolas lo remol-quen.Al día siguiente, los servicios derescate logran remolcar el buque yobligan al capitán a encender losmotores, consiguiendo alejarlo a61 millas de la costa. Se han ver-tido ya 3.000 toneladas de fuel. El 15 de noviembre el capitán ylos dos marinos son evacuados

El 13 de noviembre el petroleroPrestige, que navegaba frente alas costas gallegas, a 28 millas delcabo de Fisterra, sufre una vía deagua. El capitán, el griego Aposto-lus Maguras, lanza un SOS a las15,15 horas y la tripulación esrescatada, excepto el capitán ydos marinos, que permanecen enel buque, negándose a que las

El día 17, domingo, se descubreuna nueva grieta en el buque, quese encuentra a 83 millas de caboVillano y aparecen las primerasaves, de diferentes especies, man-chadas de fuel.El lunes, 18 de noviembre, el bar-co entra en aguas portuguesas, a120 millas de las islas Cíes, y lasautoridades le impiden el atracoen ningún puerto del país vecino.Llegan las primeras manchas a lasbocas de las rías de Muros y Noyay la Xunta anuncia las primerasayudas para los afectados.El martes, 19, se cumplen lospeores presagios y el Prestige separte en dos a las 8 de la mañana;

la popa comienza a hundirse a las11.45 horas y a las 16.30 h. elPrestige se hunde en las aguas at-lánticas a 133 millas de las islasCíes. El barco suelta 4.000 tone-ladas más de fuel que, para enton-ces, ya empieza a llamarse “cha-papote”, palabra gallega con la quese designa al alquitrán que se em-plea en las carreteras. La mareanegra navega hacia los parques na-turales de las Cíes y Corrubedo.Siete días después de la primeranoticia del Prestige, el 20 de no-

viembre, más de 300 kilómetrosde las costas gallegas, ya estánafectadas por la marea negra, tér-mino que no usan las autoridadesni los medios públicos de informa-ción. La administración comienza

El Gobierno naufraga en la marea negra

La catástrofe del Prestige

E sta es la historia de una catástrofe que se ha producidoen las costas gallegas, de la que nadie responsabiliza alGobierno ni a la Xunta, pero que no han sabido estar a

la altura del desastre que viven los gallegos desde el pasado 13de noviembre, cuando el Prestige tuvo una avería en la costa deFisterra.

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NEFASTA GESTIÓN DE

LA CRISIS DELPRESTIGE

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ejecutivos y Aznar, en la cumbrecon Francia de Málaga anunciaque España va a promover el ale-jamiento de las costas europeasde los barcos petroleros monocas-co de más de 15 años. Aparecenlas primeras manchas de fuel en elCantábrico, cerca de las costas as-turianas y cántabras. Se producenlas primeras comparecencias de losresponsables en los parlamentosde Galicia y Madrid, defendiendola actuación de las autoridades.El jueves, 28 de noviembre, Az-nar, desde Roma, anuncia la vistadel Rey a Galicia, un hecho insóli-to en la democracia española, queel presidente del Gobierno anun-cie un viaje del Rey. Muxia es unade las poblaciones más afectadaspor la marea negra y las autorida-des empiezan a dar su brazo a tor-cer, el Conselleiro de Pesca, Enri-que López Veiga, dice que hay queprepararse para lo peor.El último fin de semana de no-viembre es de alerta total en todala costa atlántica de Galicia, don-de los voluntarios y “mariñeriros”tratan de limpiar las playas de“chapapote”, sin medios y consus propias manos. Fraga, entre-tanto, participa en unas jornadasgastronómicas, en el norte de Por-tugal.El 1 de diciembre los gallegos semanifiestan masivamente en San-tiago de Compostela, convocadospor la plataforma “Nunca Mais”en la que participan todas las fuer-zas políticas, menos el PP. En elcomunicado, que leyó el escritorgallego Manuel Rivas, se pide ladimisión de las autoridades res-

ponsables de la mala gestión de lacatástrofe. Asiste el secretarioGeneral del PSOE, RodríguezZapatero, al que lanzan objetosalgunos extremistas. Imagenampliamente difundida por TVE.Fue la manifestación más nume-rosa que se ha celebrado enGalicia.El lunes, 2 de diciembre, el Rey,acompañado de Mariano Rajoy yFraga, visita Galicia. Recorre laCosta da Morte en helicóptero yvisita la playa de Muxia, una delas más afectadas. Aparecen lasprimeras manchas en el interiorde la Ría de Arousa, con la consi-

a moverse, el ministro de MedioAmbiente, Jaume Matas, visitaGalicia. El jueves, 21, la marea negra llegaa las playas de Ferrol, afectando aDoniños y Cobas, y amenaza la ba-hía de A Coruña. Se constituye laplataforma “Nunca Máis” y convo-ca una gran movilización de pro-testa para el 1 de diciembre, enSantiago de Compostela. El Insti-tuto Hidrográfico portugués detec-ta, en la zona del hundimiento delPrestige, las primeras bolsas defuel. Fraga aparece y visita una pla-ya afectada y anuncia ayudas porvalor de 60 millones de euros. Ellíder de la oposición, José Luis Ro-dríguez Zapatero, visita las zonasafectadas, especialmente Muxía yCamariñas.El fin de semana del 22 al 24 denoviembre arrecian las críticascontra la actuación de las autori-dades de la Xunta y del Gobiernocentral. Los voluntarios se vuelcanen la limpieza de las playas, perola falta de medios es clamorosa.Mariano Rajoy sigue negándose ahablar de marea negra y Aznar de-fiende la actuación de su Gobier-no. Se prohíben las actividadespesqueras en la práctica totalidaddel litoral atlántico gallego.

De caza y turismoA principios de la última semanade noviembre, la SER desvela quedurante el primer fin de semana,después del accidente del Pres-tige, el presidente de la Xunta,Fraga, y dos consejeros más estu-vieron de caza, en Aranjuez. Lascríticas arrecian contra los dos

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EMILIO PÉREZ TOURIÑOSecretario General del PSdeG-PSOE

El pasado 13 de noviembre quedará grabadoen nuestra memoria como el día en el que elpetrolero Prestige, cargado con 77.000 tone-ladas de fuel-oil sufrió un desgraciado acci-dente a 30 millas de nuestras costas. La des-coordinación, la precipitación política, la au-sencia de criterios técnicos en la toma de de-cisiones y la desaparición de los máximos res-ponsables de las administraciones provocaronque el Prestige pasase seis días a la deriva ver-tiendo fuel a lo largo de 437 kilómetros denuestras costas. La marea negra, inexistente para el Gobierno,ha arrasado con buena parte de uno de nues-tros sectores productivos básicos y toda Ga-licia sufrirá las consecuencias de esta catás-trofe. Pero en Galicia se está extendiendo unamarea negra más poderosa aún: la de la indig-nación social de todo un pueblo que ha teni-do que enfrentarse y luchar, con sus propiasmanos, contra un nuevo desastre ambiental,económico y social. Esta marea de la indignación social, nace dela primera decisión que afronta el Gobierno: lade desinformar, la de ocultar información, yminimizar las consecuencias del suceso. ElGobierno centró todos sus esfuerzos en enga-ñar a los ciudadanos, negando la evidencia yocultando la realidad. Los gallegos han perdido la confianza en lasadministraciones, porque en los momentosmás difíciles se han sentido abandonados porun Gobierno que les ha dado la espalda, queno ha sabido estar a la altura de la magnitudde los acontecimientos. Los gallegos han perdido, también, la con-fianza en el Gobierno y en los medios de co-municación públicos porque, como en épocaspasadas que creíamos olvidadas, hemos teni-do que recurrir a emisoras y medios extranje-ros para enterarnos de lo que sucedía en nues-tro propio país. Ante esta situación catastrófica provocada porel desgobierno, por la negligencia, por la in-competencia, por la precipitación en la tomade decisiones, y por la carencia de medios yrecursos, los socialistas gallegos nos vemosobligados, desde la lealtad a la ciudadanía y a

las instituciones, a exigir la responsabilidadpolítica del Presidente de la Xunta y de suGobierno. Presentamos la moción de censura como unejercicio de dignidad, de responsabilidad polí-tica y de demostración de que a la oposiciónle corresponde estar a la altura de las circuns-tancias, una vez que el Presidente y su Gobier-no han abandonado sus responsabilidades yque miles de ciudadanos gallegos han dado unpaso al frente manifestándose, el pasado día1 de diciembre, en Santiago de Compostela. Nuestra censura va más allá de la crítica a lasdecisiones tomadas, va dirigida a un Presiden-te que ha cometido una grave irresponsabili-dad política, que en democracia resulta into-lerable, el abandono de su país y de sus ciu-dadanos en una de las peores situaciones decrisis de la historia de nuestra democracia.Pretende exigir responsabilidades a un Presi-dente de Gobierno que las está eludiendo, quemiente y oculta la realidad y disculpa la negli-gencia del Gobierno central; exigir explicacio-nes por la falta absoluta de previsión, de unplan operativo de emergencia, por la descoor-dinación, por la falta de reacción, por la desin-formación y falta de medios, por el retraso enla solicitud de ayuda internacional, por la de-cisión de convertir el buque en una regaderade fuel, y por tardar más de tres semanas enponer los medios materiales y humanos, míni-mos, para prevenir que la catástrofe llegara alas Rías Baixas. Pero además nuestra censura quiere dar res-puesta y proponer las acciones a llevar a cabo,ante la carencia de iniciativa del Gobierno.Ante todo es necesario articular las ayudas pa-ra todos los sectores afectados, directa o indi-rectamente. Simultáneamente, es necesario po-ner en marcha los medios materiales y huma-nos adecuados, para la limpieza de nuestrascostas. Es urgente hacer reaccionar al Gobierno gallegopara que sea la primera institución que le dédimensión real a la catástrofe, que alcanza yauna dimensión estatal y europea, para quenunca más vuelva a suceder. Desde la dignidad y la responsabilidad tene-mos, entre todos, que poner los medios paraconseguir que ningún Prestige, nunca más,tiña de luto nuestra Galicia.

La marea de la indignación social

guiente alarma y los vertidos seacercan a las Islas Atlánticas.El martes 3 el batiscafo francésNautile hace su primera inmersiónen la zona donde se hundió el pe-trolero, mientras el vicepresidenteRajoy sigue diciendo que el barcohundido no pierde fuel. Al día si-guiente, 4, la marea negra castigael Parque Nacional de Illas Atlán-ticas, Cíes, Ons y Sálvora, y llega ala costa de O Grove y de Oia. ElGobierno admite que el petrolerosigue perdiendo fuel, mientras loshabitantes de las poblaciones delas rías luchan contra el “chapa-pote” con las manos y cubos, losutensilios que tienen a mano.

Más de 10.000 voluntariosDurante los días siguientes, elpuente de la Constitución, más de

10.000 voluntarios de toda Espa-ña y de Europa acuden a Galiciapara incorporarse a la tarea de lim-pieza de las playas. Se difundenlas primeras imágenes, grabadas porel Nautile, y se constata que el pe-trolero hundido pierde fuel por másde 14 grietas que tiene el casco.Los días siguientes se celebranmanifestaciones masivas en lamayoría de las ciudades gallegasque se convierten en un clamorcontra las autoridades autonómi-cas y centrales. Se conocen másdatos de la pérdida de fuel delbarco y los “hilillos”, de los quehablaba el vicepresidente Rajoy,se convierten en 125 toneladasdiarias, que están provocando unagran mancha que amenaza, conuna nueva marea negra, a las cos-tas gallegas y cantábricas. El lu-

nes 9, llegan los primeros milita-res, para sustituir a los voluntariosen la limpieza de las playas.El 12 de diciembre, se debatenlas dos mociones de censura, pre-sentadas por PSdeG-PSOE y porlos nacionalistas del BNG contrala Xunta, por la penosa gestiónque ha hecho de la catástrofe delPrestige. El PP, que tiene mayoríaabsoluta las rechaza. Según datosde Medio Ambiente, hasta el mo-mento se han recogido 25.000 to-neladas de residuos del mar y delas playas.El pasado día 14 de diciembre,sábado, un mes y un día despuésde la primera noticia del Prestige,el presidente del Gobierno, JoséMaría Aznar, estuvo 3 horas enGalicia en el centro de coordina-ción de A Coruña y, dicen, que so-brevoló, en el avión que le traía dela cumbre de Copenhague, la zonaafectada por los vertidos. Anuncióque se contrataría a 7.000 para-dos para limpiar las playas.

Abandono de los serviciospúblicosCon la crisis del Prestige se hapuesto de manifiesto que la políti-ca neoliberal llevada a cabo por elEjecutivo de José María Aznar,desde 1996, ha alejado al Estadode los ciudadanos. A juicio del se-cretario general del PSOE, la ca-tástrofe ecológica ha puesto aldescubierto que “hemos tenido unGobierno que ha estado denostan-do lo público y el Estado, practi-cando una política de abandonode los servicios públicos”. En suopinión el Gobierno ha cometidotres grandes faltas: intentar taparla verdad de lo sucedido; intentarocultar “su insensibilidad” duran-te más de tres semanas minimi-zando lo ocurrido y eludiendo suresponsabilidad, y tratar de ocul-tar que existe “una oposición res-ponsable y constructiva, que cada

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Despropósitos● “Ya ha pasado el peligro más grave” (Manuel Fraga, Pre-sidente de la Xunta, 15/11/02)● “Afortunadamente, la rápida intervención de las autoridadesespañolas, alejando el barco de las costas, ha permitido queno temamos una catástrofe ecológica ni grandes problemaspara los recursos pesqueros” (Miguel Arias Cañete, Ministro deAgricultura y Pesca 16/11/02)Hay más de 900 kilómetros de costa afectados y desde hacemás de un mes no se puede pescar en la costa atlántica deGalicia.● “No se puede hablar de marea negra, son manchas disper-sas” (J. L. López Sors, Director General de la Marina Mer-cante, 17/11/02)● “Todo el fuel derramado que tenía que llegar a la costa galle-ga, ya ha llegado” (Enrique López Veiga, Conselleiro de Pesca,17/11/02)● “Estoy donde tengo que estar. Dios y Santiago nos van a ayu-dar” “La actuación del Gobierno fue ejemplar” (Manuel Fraga,22/11/02)Ese fin de semana, Fraga, Cuíña y Del Álamo (los dos últimosConselleiros de Ordenación Territorial y Medio Ambiente, res-pectivamente) estuvieron de caza en Aranjuez. Álvarez Cascos,Ministro de Fomento y responsable de la suerte del Prestige,estaba de caza en la provincia de Lleida y Jaume Matas,Ministro de Medio Ambiente, descansaba, con otros colegasde gabinete, en Doñana.● “No habrá más vertidos de combustible” ; “Lo único que sa-le del Prestige son pequeños hilitos como de plastilina”; “Auna profundidad de 3.500 metros y a 2 grados de temperatu-ra, el fuel estaría en un estado sólido, por lo que, en principio,el combustible no se verterá” (Mariano Rajoy, Vicepresidenteprimero del gobierno español, 24/11/02). El buque no dejó deverter fuel en ningún momento. El propio vicepresidente pri-mero confirmó, en la primera semana de diciembre, que elbarco hundido arrojaba un total de 125 toneladas diarias.● “El cordón de espacios protegidos del litoral está a salvo”(Carlos del Álamo, Conselleiro de Medio Ambiente de la Xunta). El Parque Nacional Illas Atlánticas (Cíes, Ons y Sálvora) estágravemente afectado por la marea negra.● “El ejército está desde el primer día” (José María Aznar,9/12/02). El ejército comienza a llegar a las costas gallegas 25días después de la catástrofe.● “Hace semanas que el Gobierno solicitó el Fondo de So-lidaridad” (Cristóbal Montoro, Ministro de Hacienda). La UEasegura que no se ha realizado ninguna gestión en relacióncon el Fondo de Solidaridad y la realizada, en la Cumbre deCopenhague, a mediados de diciembre, no ha tenido éxito.● “Hay manchas que son peores [que el fuel vertido en Ga-licia], que son la de la insolidaridad, la demagogia y del opor-tunismo, y esa la lleva usted [a José Luis Rodríguez Zapatero]en su currículum para toda su vida” (José María Aznar, presi-dente del Gobierno, 11/12/02)● “No se dejen confundir, ni dejen que nos hagan perder elsentido de la realidad. La catástrofe de Galicia sólo tiene unculpable: un barco que nunca debió hacerse a la mar” (AnaBotella, esposa del presidente del gobierno, Mérida,12/12/02) ● “La decisión de alejar el barco fue tomada por los holande-ses y el armador. Nosotros no nos podíamos meter” (ArsenioFernández de Mesa, Delegado del Gobierno en Galicia) La Car-ta de Derechos del Mar de la ONU, de 1982, autoriza a inter-venir a los países ribereños en casos similares. El 13 dediciembre nos hemos enterado que la decisión fue tomada porel Ministerio de Fomento● “La decisión de alejar el barco fue la menos mala, se ha evi-tado un desastre mayor” (Jaume Matas, Ministro de MedioAmbiente). El barco ha sido paseado, durante 6 días, a travésde 437 kilómetros (en abanico) provocando la mayor catástro-fe de la historia de Galicia. > Los presidentes autonómicos socialistas se reunieron con Rodríguez Zapatero para tratar la crisis del Prestige. A la reunión

se incorporó el secretario general de los socialistas gallegos, Emilio Pérez Touriño.

cer su solidaridad a todos los afec-tados. También Rodríguez Zapatero hapedido, por carta, a los primerosministros de la UE que presten “lamáxima colaboración a España y asus instituciones, en particular alos gobiernos español y gallego, ensu petición de movilización de to-dos los instrumentos de ayuda ysolidaridad europeos”. En estesentido, el secretario general lesha recordado, en su misiva, que elFondo de Solidaridad creado esteaño para hacer frente a situacio-nes de catástrofe, como la ocurri-da el verano pasado por las inun-daciones en Alemania, “puede ydebe ser aplicado con carácter ur-gente en Galicia” y que igualmen-te deben ser movilizados los Fon-dos Estructurales y de Cohesión.El líder socialista ha pedido, igual-mente, al Gobierno que reúna atodos los partidos para, entre to-dos, hacer frente a la crisis.Mientras, tal y como anunció elsecretario general, el PSOE hapuesto en marcha su propio Plande Solidaridad con Galicia, el cualrecabará ayudas materiales y fi-nancieras de los Ayuntamientos y

Autonomías socialistas para desti-nar a los Ayuntamientos afectadospor el vertido, no sólo en Galiciasino en toda la cornisa cantábrica.Como coordinadores del Plan seencuentran Álvaro Cuesta y JuanFernando López Aguilar, responsa-bles de las secretarías de Ciuda-des y Política Municipal y Liber-tades Públicas y Desarrollo Auto-nómico, respectivamente. Además, los catorce alcaldes so-cialistas del País Vasco han emiti-do una declaración conjunta, en laque anuncian su determinaciónde destinar una partida presu-puestaria, ajustada a la capacidadeconómica de sus ayuntamientos,para las cofradías de pescadoresdel Cantábrico afectadas por elvertido.

Los socialistas gallegos pidenelecciones anticipadasPor otra parte, el Secretario Ge-neral del PSdeG-PSOE, Emilio Pé-rez Touriño, ha reclamado, en elParlamento de Galicia, la dimisióndel presidente de la Xunta, Ma-nuel Fraga, y la convocatoria de

elecciones anticipadas. Así lo ex-pusó el pasado 12 de diciembre,durante el debate de la moción decensura presentada por los socia-listas gallegos por la “pérdida deconfianza” del jefe del Ejecutivoautonómico que, según Touriño,no ha estado “a la altura de las cir-cunstancias ni de la ciudadanía”en la gestión de la crisis provoca-da por el hundimiento y vertidodel Prestige en las costas gallegas.El dirigente socialista exigió unplan operativo de emergencia porla “descoordinación, falta de me-dios, desinformación, retraso en lasolicitud de ayuda internacional ypor la decisión de convertir elPrestige en una regadera de cha-papote”. Touriño justificó la mo-ción por la “grave irresponsabili-dad política” de Fraga por “el des-precio y abandono de su país enuna de sus peores situaciones decrisis”, en alusión a su presenciaen una cacería en Aranjuez, por loque defendió la función constitu-cional de control de la acción delGobierno, ya que consideró que lacatástrofe “trajo consigo una gravecrisis de legitimación política”.Touriño defendió un plan global derecuperación económica y medio-ambiental de Galicia que “movili-ce todos los recursos posibles detodas las administraciones”. Den-tro de este plan, exigió que el Go-bierno de España solicite la decla-ración de Galicia como zona ca-tastrófica y el Fondo de Solidari-dad de la UE para cubrir los gas-tos derivados de esta catástrofe,así como que se reprogramen losFondos Estructurales, al haberseproducido cambios importantesen la situación social y económicay en el mercado de trabajo. También propuso que la Xunta so-licite participar en el Fondo de Co-hesión estatal para financiar pro-yectos de infraestructuras de trans-porte y medio ambiente, y de loselementos principales de esta ca-tástrofe; que se reclame al BancoEuropeo de Inversión préstamos alargo plazo (30 años), al 5% deinterés, para reconstruir los daños,y que se rompa el déficit cero y sehaga un “esfuerzo de endeuda-miento” para “salir adelante”.Para la recuperación medioam-biental, Pérez Touriño planteó de-mandar a la UE que se tenga encuenta, como perjudicados por de-sastres en el medio ambiente, atodos los sectores afectados direc-ta o indirectamente; que la res-ponsabilidad del Fondo de Com-pensación de Daños por Contami-nación de Hidrocarburos, o del ar-mador, sea ilimitada; y la declara-ción de la Costa da Morte comoEspacio Natural protegido.

E.S.

día ofrece diálogo”.Aunque tarde, el Gobierno ha idorectificando, gracias a la presióndel PSOE, y esta llevando a cabolo que los socialistas le demanda-ban desde el inicio del accidentedel Prestige. El líder del PSOE lepidió que se pusiera al frente de lacrisis, que “tomara el timón de lasituación”; que enviara al Ejércitoa ayudar a los miles de voluntariosde toda España que han acudido,desde el primer momento, a lim-piar el “chapapote” y que pidieraayuda a los socios de la UniónEuropea. A pesar de que en el pleno del 16de diciembre, en el que el Ejecu-tivo dio cuenta de las conclusio-nes del Consejo de Copenhague,se trató el tema del Prestige, nodeja también de ser insólito quemás de un mes después de la tra-gedia no haya habido, en el Con-greso, un pleno monográfico parahablar del petrolero. En ese plenoAznar mostró su satisfacción porla solidaridad europea que se tra-ducirá, según aseguró en 265 mi-llones de euros para Galicia. Noobstante, Rodríguez Zapatero lerecordó que las conclusiones delConsejo sólo hablan de cinco mi-llones a través del Fondo de Soli-daridad, y lo demás es sólo la po-sibilidad de reprogramar los Fon-dos Estructurales y de Cohesiónque ya tiene España. Es decir, noes dinero adicional. Rodríguez Za-patero propuso la creación de unservicio europeo de salvamentomarítimo y pidió a Aznar que du-rante su próxima visita a EstadosUnidos pida la colaboración cien-tífica y técnica de este país habi-da cuenta de la experiencia quetienen en catástrofes de este tipo,como se vio en el desastre delExxon Valdez en las costas deAlaska.Pese a las acusaciones de desleal-tad y antipatriotismo que el Go-bierno y el PP han vertido contrael PSOE, éste ha ejercido el legiti-mo derecho a la critica y a la peti-ción de información, algo que noestá reñido con el ejercicio de unaoposición constructiva, como entodo momento ha demostrado elPSOE.Varias han sido las iniciativas so-cialistas, desde las preguntas ora-les en la sesión de control al Eje-cutivo, hasta la presentación devarias proposiciones no de ley, enlas que han elaborado un detalla-do y completo Plan de Ayuda aGalicia que palie los efectos pro-ducidos por el desastre del Pres-tige. Además, el secretario generaly varios miembros de la Ejecutiva,se han trasladado al lugar de loshechos, en varias ocasiones, paraconocer in situ la situación y ofre-

11NACIONALEL SOCIALISTA Diciembre de 2002

EL GOBIERNOHA INTENTA-DO OCULTARLA VERDAD

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tran los 300.000 millones de pe-setas más, para esas transferen-cias, de los inicialmente propues-tos por Aznar. Y demuestran queel PSOE, cuando adelantaba lanecesidad de dotar con más recur-sos a los servicios sanitarios, lleva-ba razón.

Un año de retraso, una legisla-tura sin rumboHa tenido que pasar un año - concambio de titular incluido, de Ce-lia Villalobos a Ana Pastor- paraque, por fin, el Ministerio de Sa-nidad y Consumo presente un pro-yecto para coordinar y dar cohe-sión al sistema después de esastransferencias, algo que ha venidoexigiendo, a lo largo de todo 2002,el Partido Socialista. Ya en febrero pasado el PSOE pre-sentó una proposición de Ley deCoordinación del Sistema Nacio-nal de Salud, que fue rechazadopor la mayoría absoluta del PP. Portanto hasta ahora, el Gobierno ha-bía sido incapaz de elaborar y pre-sentar una propuesta para que lacoordinación entre las Comunida-

Entre 1981 y 1996, siete Comu-nidades Autónomas dispusieronde las competencias en gestiónsanitaria previstas en sus Estatu-tos de Autonomía (Cataluña, An-dalucía, País Vasco, Navarra, Ga-licia, Canarias, Comunidad Valen-ciana). El Gobierno del PP ha tardado seisaños, desde su llegada al poder en1996, en finalizar el proceso detransferencias sanitarias al restode las 10 Comunidades Autóno-mas pendientes de este traspaso yque concluyó el 31 de diciembredel pasado año. En ese proceso, elGobierno ha tenido que reconocer,con los hechos, que las Comuni-dades Autónomas estaban defen-diendo la sanidad pública conmás lealtad a los ciudadanos queel propio Insalud. Así lo demues-

La concepción actual del SistemaNacional de Salud tiene su funda-mento en la acción de Gobiernodesarrollada por los socialistasdesde 1982 a 1996 y en los dife-rentes Gobiernos autonómicos enlos que el PSOE tiene responsabi-lidades de gobierno. La Ley Gene-ral de Sanidad, de abril de 1986,es la base fundamental en la quese sustenta el actual sistema pú-blico, gratuito y universal de sani-dad que disfrutan los españoles yen la que se define su actual ca-rácter descentralizador. De hecho,el sistema está compuesto por los17 Servicios autonómicos de sa-lud en los que debe garantizarselos derechos de los ciudadanos es-tablecidos en la Constitución es-pañola y en la Ley General deSanidad.

des Autónomas y el Ministerio seareal, el mantenimiento de los de-rechos de los ciudadanos en cual-quier parte del territorio quede ga-rantizado y otras necesidades seancubiertas.Tras la aprobación, por el Consejode Ministros a primeros de di-ciembre, del proyecto de Ley deCohesión y Calidad del SistemaNacional de Salud, la responsablede Políticas Sociales y Migratoriasdel PSOE, Consuelo Rumí, señalóque esta actuación “pone fin al in-justificable retraso de práctica-mente un año en su tramitación ydebate parlamentario”. No obs-tante, la dirigente socialista desta-có “la voluntad de los socialistaspara conseguir el consenso en unanorma fundamental para garanti-zar la equidad de la sanidad espa-ñola, tras la culminación de lastransferencias a las ComunidadesAutónomas, una vez que sean co-rregidas las importantes deficien-cias que hemos detectado”. En suopinión, esta demora revela que lasanidad “ocupa un lugar secunda-rio en la acción del Gobierno de

Aznar y además ha ocasionado unconsiderable daño a la cohesióndel sistema y a la igualdad de losciudadanos en las prestacionessanitarias”.Consuelo Rumí recordó que du-rante la entrevista que reciente-mente ha mantenido con la minis-tra de Sanidad, Ana Pastor, ya letrasladó la disposición del PSOEpara que una ley, de tanta tras-cendencia para los ciudadanos,nazca con la mayor legitimidad yel mayor respaldo político posible.Aún así emplazó al Gobierno “aser capaz de llevar a cabo un diá-logo positivo, porque de él depen-de que nuestra voluntad de con-senso acabe por frustrarse o bienque el debate parlamentario [entorno a ésta Ley] llegue a buen ter-mino”. Los socialistas, según ConsueloRumí, defienden que el texto legaldefinitivo “no ha de alterar, enninguno de sus extremos, los as-pectos fundamentales de la LeyGeneral de Sanidad, tan denosta-da en su momento desde la dere-cha y que con el tiempo, ve con-firmada su plena vigencia”. Por loque el PSOE conoce del Proyectodel Gobierno, que desafortunada-mente no ha sido sometido a con-sideración previa de las Comuni-dades Autónomas en el ConsejoInterterritorial de Sanidad, “cons-tatamos en él importantes erroresy serias deficiencias que es im-prescindible corregir para quepueda contar con nuestro apoyoporque atañen a elementos esen-ciales del modelo sanitario delPartido Socialista”, reitera Con-suelo Rumí.En esta línea, la responsable so-cialista de sanidad señaló comoimprescindible que la Ley conten-ga una “inequívoca apuesta, de laque todavía carece, por el sistemapúblico sanitario, que confiera un

papel mucho más relevante y demayor peso a las ComunidadesAutónomas en el seno del ConsejoInterterritorial, en coherencia conla realidad de una sanidad des-centralizada”. Además, en su opi-nión, “es crucial que el Gobiernomodifique su posición en torno ala financiación de las nuevas pres-taciones sanitarias, para que estassean asumidas en los Presu-puestos Generales del Estado, ya

Garantizar la equidad y lacohesión del sistema sanitario,gran objetivo del PSOE

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IVO

12 NACIONAL EL SOCIALISTA Diciembre de 2002

Ha tenido que pasar un año - con cambio de titular incluido, deCelia Villalobos a Ana Pastor- para que, por fin, el Ministerio deSanidad y Consumo presente un proyecto de Ley para coordinary dar cohesión al Sistema Nacional de Salud, después de la cul-minación de las transferencias sanitarias. Algo que ha venido exi-giendo, a lo largo de todo 2002, el Partido Socialista.

INEQUÍVOCAAPUESTA POREL SISTEMA

PÚBLICO

como tal en la futura Ley de Cohe-sión y Calidad del Sistema Nacio-nal de Salud.● Eliminar nuevos copagos sobrelos medicamentos.● Impulsar medidas especiales deinspección y control de la fabrica-ción, distribución y venta de pro-ductos milagro, sustancias con fi-nes terapéuticos y medicamentospor internet y otros circuitos noautorizados para proteger la saludde los ciudadanos.● El Gobierno debe rectificar laactual política de genéricos y de

que atribuírsela a las Comunida-des constituye un riesgo cierto pa-ra el mantenimiento de la equidady para el futuro del propio SistemaNacional de Salud”.

Un plan para reducir el gastofarmacéuticoPor otra parte, el PSOE ha presen-tado un plan, elaborado por laSecretaría de Políticas Sociales yMigratorias, para reducir el gastofarmacéutico y reordenar la dis-pensación de medicamentos, quecontiene 16 medidas orientadas aconseguir cuatro grandes objeti-vos: proteger al medicamento co-mo un bien social que contribuyede forma decisiva a la mejora de lasalud de los ciudadanos; garanti-zar la disponibilidad de los medi-camentos con características deacceso universal y equitativo paratodos los ciudadanos en el con-junto del Sistema Nacional de Sa-lud; conseguir un alto nivel de ca-lidad científica en la prestaciónfarmacéutica del sistema y realizaracciones de control sobre el creci-miento del gasto farmacéutico.Los socialistas, además, pidenque se revoque el pacto entre elMinisterio de Sanidad y Farmain-dustria, la patronal farmacéutica,alcanzado hace un año. Según di-cho pacto, si el gasto anual no su-bía más del 9,5% la industria far-macéutica daría 102,17 millonesde euros para la investigación.Pero en lo que va de año el gastoha subido un 9,72% situándosepor encima de lo pactado. ParaConsuelo Rumí el acuerdo ha sidoun fracaso “por la forma, el fondoy los resultados”. Entre las 16 medidas recogidas enel plan del Partido Socialista, des-tacan: ● Elaborar un plan estratégico na-cional para el sector farmacéuticopara el periodo 2003-2010.● Que el Gobierno impulse, juntocon las Comunidades Autónomas,un nuevo acuerdo con la industriafarmacéutica. Acuerdo que debecontemplar un incremento de lasaportaciones para investigación enun 10% anual durante los próxi-mos diez años.● Que el Gobierno proceda a unanueva regulación legal sobre laética de la publicidad y de la pro-moción de medicamentos, impi-diendo la promoción de prescrip-ción de fármacos, por parte de laindustria farmacéutica, medianteincentivos económicos, regalos,viajes, equipamientos o cualquierotro mecanismo comercial.● La prestación farmacéutica decalidad ha de continuar siendouna prestación básica y universaldel sistema para todos los ciuda-danos, por lo que ha de incluirse

precios de referencia y para ellodeberá elaborar un Plan nacionalde fomento de medicamentos ge-néricos y de precios de referenciaque incluya las siguientes accio-nes: a) incrementar el número demedicamentos genéricos autoriza-dos en el mercado farmacéuticoespañol; b) incrementar el númerode conjuntos homogéneos dispo-nibles en la oferta farmacéutica denuestro país; c) adoptar como pre-cio de referencia el del genéricomás barato y d) impulsar la pres-cripción por principio activo.

● El Gobierno instaurará un siste-ma de “dosis personalizadas” enlas oficinas de farmacia que per-mita la adecuación de la cantidad

prescrita de medicamento con ladispensación realizada a cada pa-ciente. Es decir si un tratamientonecesita la utilización de 10 pas-tillas o cápsulas, la Seguridad So-cial no financie envases que con-tengan una mayor cantidad.● Que la futura Ley de Cohesión yCalidad del Sistema Nacional deSalud establezca que la aproba-ción de nuevos precios de los me-dicamentos financiados por el sis-tema, sea competencia del Conse-jo Interterritorial.

E.S.

Ha transcurrido un año desde la culmina-ción del traspaso sanitario al conjunto delas Comunidades Autónomas de acuerdo almandato constitucional y a lo previsto en laLey General de Sanidad de 1986. Tiemposuficiente para valorar el alcance adquiridopor el proceso descentralizador y apuntaralgunas reflexiones a cerca del estado de lasanidad española tras un sexenio de políticaconservadora en el Gobierno de la Nación.Para llegar al nuevo escenario competen-cial, con la dotación presupuestaria impres-cindible para mantener la calidad y la efi-cacia de la sanidad pública, resultó deter-minante la posición de firmeza de lasComunidades socialistas frente a las resis-tencias del Ejecutivo del PP y la inhibiciónde buena parte de las consejerías conserva-doras. La nueva distribución territorial sani-taria debe plasmarse en una mejor gestiónpara poder prestar una atención más próximaa las necesidades de los ciudadanos.La realidad, sin embargo, ha acabado pordemostrar que el Gobierno de Aznar se haconvertido en el primer obstáculo para queel mapa de la sanidad descentralizada rea-lice todo su potencial. Llevamos ya docemeses sin que la nueva arquitectura de lasanidad española cuente con una normaque garantice tanto su imprescindible cohe-sión como la igualdad en el acceso a lasprestaciones básicas por todos los ciudada-nos, con independencia de su lugar de resi-dencia. Una carencia cuyos riesgos en tér-minos de aparición de desigualdades terri-toriales ya han sido denunciados y queviene a dar cuenta de que la sanidad parael PP no es una prioridad. Esta injustifica-ble inacción, llevó al PSOE a elaborar y pre-sentar una propuesta alternativa, una Leyde Coordinación destinada a llenar el vacíogubernamental en la que plasmábamosnuestro modelo sanitario que sería rechaza-

da en el Parlamento sin una sola razón decrédito por la mayoría conservadora. Ahora, cuando ya es inminente su tramita-ción, le hemos trasladado al Gobierno queestamos abiertos al diálogo porque enten-demos que una Ley de tanta transcenden-cia para los ciudadanos requiere de la ma-yor legitimidad política y, por ello, del res-paldo del primer partido de la oposición. Sinembargo, también le hemos hecho llegarcon claridad que, para contar con el apoyodel Partido Socialista deberán aceptar, a lolargo del debate parlamentario, algunaspropuestas sustanciales que vienen a repre-sentar elementos nucleares e irrenunciablesde nuestro modelo de sanidad: consolidar lanaturaleza pública del Sistema Nacional deSalud; ampliar y reforzar los derechos delos ciudadanos; mejorar la calidad de losservicios; incrementar el papel de las Co-munidades Autónomas; y garantizar laequidad de la sanidad asumiendo el Estadola financiación de las nuevas prestaciones.El paso de seis años de políticas conserva-doras se ha hecho notar con crudeza en larealidad de la sanidad española. Aunque elGobierno ha renunciado, tal y como eransus proyectos iniciales, a un ataque frontaly a un modelo abiertamente privatizador, suactuación durante este periodo ha contri-buido a erosionar de manera grave y preo-cupante el sistema sanitario público enbeneficio del sector privado cuyo peso en elgasto sanitario se ha incrementado en un50% en relación con el público. Así pues,se ha producido un progresivo deteriorobuscando siempre las mayores opciones denegocio para el ámbito privado y, prueba deello, han sido decisiones como la de favo-recer con beneficios fiscales a las empresaspor la compra de seguros para sus trabaja-dores o el impulso, fallido en sus resulta-dos, de iniciativas de inequívoca intención

privatizadora como las relacionadas con elhospital de Alzira o el de Torrevieja en lospróximos meses.En paralelo, el Gobierno del PP ha puestode manifiesto una reconocida ineficacia enla gestión pública como resultado de laincapacidad para abordar con agilidad ysolvencia distintas crisis sanitarias de lamagnitud del mal de las vacas locas, lossucesivos brotes de legionelosis, la crisisdel Lipobay, el control de las clínicas priva-das o más recientemente la venta por meca-nismos no regulares de sustancias con unriesgo potencial para la salud. En un ámbi-to tan sensible como es el de la salud pú-blica, los fallos detectados en los sistemasde alerta y la reconocida incompetenciagubernamental para corregirlos con agili-dad, nos arrojan ante una perdida de con-fianza en el sistema que han llevado alPSOE a presentar propuestas de soluciónante cada una de ellas y que, una vez más,han contado con el rechazo irrazonado deGobierno y PP. La competencia de los so-cialistas se ha visto refrendada mas recien-temente por la elaboración de un plan inte-gral de política farmacéutica que planteauna alternativa posible al fracaso del pactoentre el Gobierno y la industria en relacióncon el gasto farmacéutico, actualmentedesbordado.El PSOE dispone de una política de sani-dad elaborada, seria y solvente, claramentediferenciada y alternativa a la que practicala derecha y que cuenta con el aval de lamagnifica gestión que están llevando acabo las Comunidades que gobernamos.Un proyecto que hace de la equidad unvalor a preservar, comprometido inequívo-camente con la sanidad pública y que incor-pora los elementos de modernidad, calidady eficiencia que son la mejor garantía parael bienestar de los ciudadanos. Después de las próximas elecciones gene-rales, con José Luis Rodríguez Zapaterocomo Presidente del Gobierno de la Na-ción, aplicaremos nuestras políticas parahacer realidad las aspiraciones de los pro-gresistas españoles en materia sanitaria.Hasta entonces, seguiremos trabajandodesde la oposición para evitar las negativasconsecuencias que la política errática delGobierno Aznar puede seguir produciendoen la sanidad pública española.

LA SANIDAD ESPAÑOLAEN UN NUEVO ESCENARIOCONSUELO RUMÍSecretaria de Políticas Sociales y Migratorias

13NACIONALEL SOCIALISTA Diciembre de 2002

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CALIDAD YREDUCCIÓNDEL GASTO

FARMACEÚTICO

de Patrimonio para agilizar la ena-jenación de los suelos estatales(ya sean de Defensa, Renfe, Insti-tuciones Penitenciarias, etc.) almáximo precio posible y sin nin-guna exigencia en cuanto a su de-seable destino para la construc-ción de viviendas protegidas.Por si fuera poco, el Gobierno tratade eludir cualquier responsabili-dad y habla de la necesidad de re-formar las legislaciones autonómi-

dar la sensación de que se actúafrente a los problemas de los ciu-dadanos, cuando en realidad nohay intención ninguna de discutiro pactar nada y, lo que es aún másgrave, de cambiar nada.Esto lo demuestra el Gobierno cu-ando recientemente en el Parla-mento ha rechazado todas las me-didas en materia de suelo y de vi-vienda presentadas por el PSOE,y, además, ha modificado la Ley

Recientemente, ministros del Go-bierno y el propio presidente Aznarhan lanzado, en varias interven-ciones públicas, una inconcretaoferta para alcanzar un Pacto so-bre el Suelo, en un momento en elque crece el clamor popular porlos elevados precios de la vivien-da. Lamentablemente en esta oca-sión, como en tantas otras, la ofer-ta de pacto se quedará en un meroenunciado cuyo único objetivo es

cas del suelo o las ordenanzasmunicipales, pero nada dice demodificar la Ley estatal, respons-able, junto a otras medidaserróneas adoptadas por el Ejecu-tivo desde 1996, de la actualsituación crítica. De hecho, desdeel 98, los criterios de valoraciónlegal del suelo han estado vigentesen todo el territorio nacional, yaque las Comunidades Autónomasno tienen ninguna competenciaen esta materia y, por lo tanto, susrespectivas legislaciones no hanalterado la aplicación de la legis-lación estatal. Respecto al Plan deViviendas 2002-2005, presenta-do por el Ministerio de Fomento,resulta totalmente insuficiente yaque ha eliminado las ayudas pre-existentes para comprar suelo ydestinarlo a vivienda protegida y,después de seis años de resulta-dos pésimos en anteriores progra-mas, apenas contempla 90.000viviendas protegidas cada año.Además, si existiera por parte delEjecutivo un auténtico compro-miso de pacto o un interés sinceroen la búsqueda de soluciones quefaciliten el acceso a la vivienda,especialmente para los más jóve-nes, ya se habría avanzado tam-bién en la reforma de la Ley deArrendamientos Urbanos para ga-rantizar una mayor oferta de vi-viendas en alquiler.Ante esta perspectiva, queda claroque no hay voluntad de pacto al-guno y, por tanto, la oferta-anun-cio del Gobierno no es más que unengaño a la opinión pública.

La oferta socialistaPor contra, desde el PSOE sí se hatomado en serio este grave proble-ma social y se han presentado nu-merosas propuestas, entre ellasuna imprescindible modificaciónde la Ley del Suelo de 1998, puesla actual fija criterios legales de

valoración del suelo que anticipanplusvalías futuras y favorecen laespeculación. El PSOE defiendeuna legislación que asigne al sueloun valor no especulativo, pero queal tiempo incentive su desarrollourbanístico y una política muchomás activa sobre los suelos públi-cos, para que se destinen prefe-rentemente a vivienda protegidaen alquiler. También es necesarioagilizar los trámites urbanísticos,sin reducir el control público de latransformación de la ciudad.El PSOE ha planteado medidasurgentes que pasan por un incre-mento en las ayudas públicas parael acceso a la vivienda que con-temple a 180.000 beneficiarios,de los que al menos 60.000 seanjóvenes en primer acceso y el restofamilias con menores ingresos ocon problemas específicos; un in-cremento de la oferta de viviendaen alquiler a precio asequible; unacuerdo para destinar el 40% detodo el suelo público (estatal,autonómico y municipal) a vivien-da protegida en alquiler parajóvenes; la subvención al alquilerde precio asequible; la desgra-vación fiscal para inquilinos de in-gresos medios-bajos y para propie-tarios que oferten vivienda a pre-cio asequible. También que hayaayudas específicas para la comprade suelo destinado a vivienda pro-tegida o la aplicación de un IVAsúper-reducido para todas las vi-viendas protegidas y las de primeracceso.Asimismo, en el Parlamento sehan presentado un conjunto demedidas que ha recibido el totalrechazo del PP. Las últimas inicia-tivas socialistas han sido la pre-sentación de una Plataforma deApoyo a una Vivienda Digna y deun texto de ley en materia desuelo, que responde a la orienta-ción dominante en la Unión Eu-

14 NACIONAL EL SOCIALISTA Diciembre de 2002

El Partido Socialista ha decidido ayudar en la tarea de Gobierno al Partido Popular,recogiendo algunas de las numerosas promesas en materia social, realizadas por elMinistro del ramo, Eduardo Zaplana, y presentándolas en forma de enmiendas alproyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el 2003 y a la Ley deAcompañamiento, actualmente en trámite ante el Senado.Desde que Zaplana desembarcó en Madrid, hace menos de seis meses y se puso alfrente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, su gestión se ha caracterizado por“la marcha atrás” y los “fuegos fatuos”. “Marcha atrás” por tener que retirar el dec-retazo, tras la contestación social, enmendándole la plana a su antecesor, el ministroAparicio. “Fuegos fatuos”, por realizar una ingente cantidad de promesas en asuntossociales, pero que carecen de dotación presupuestaria y de fecha de puesta en mar-cha.Dadas estas circunstancias, las Secretarías de Políticas Sociales y Política Económicade la CEF, bajo la responsabilidad de Consuelo Rumí y Jordi Sevilla, respectivamente,recopilaron los compromisos adquiridos por el ministro Zaplana, y decidieron realizar

Las “enmiendas Zaplana” del PSOE

El pacto sobre el suelo, un engaño más del PP

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nantes para garantizar su inserción social ylaboral. Una ley, en definitiva, que acabe conla idea de que estamos ante un tipo de vio-lencia propia de ámbitos familiares y la com-bata, considerándola como un reflejo de la si-tuación de discriminación en la que aún vi-ven las mujeres, efecto del machismo que to-davía impera en el siglo XXI.Todas estas circunstancias están contempla-das en la Ley Integral contra la Violencia deGénero que elaboró la Secretaría de Igualdad,cuya responsable es Micaela Navarro. Estaley, durante su tramitación parlamentaria elpasado mes de septiembre, obtuvo el respal-do de todo el arco parlamentario con la únicaexcepción del PP, que hizo uso de su mayoríaabsoluta, y evitó su aprobación.Con la representación de un fragmento de laobra teatral “Las voces de Penélope”, unadramatización que evidencia en cifras la vio-lencia de género en España, a cargo de lasactrices Nieves Mateo y Cristina Pons, diocomienzo el acto de conmemoración, en elque la también actriz Amparo Pamplona hizode presentadora. Ante un auditorio en el queno sólo había mujeres, Micaela Navarro de-

fendió la necesidad de una Ley Integral y afir-mó que “no tendremos una sociedad justahasta que no sea igualitaria”. Esta declara-ción fue el prólogo para la de José Luis Ro-dríguez Zapatero, quien consideró esta vio-lencia como “la vulneración más grave dederechos fundamentales en una sociedad co-mo la española” y pidió un compromiso afondo en todos los ámbitos de la sociedadpara erradicarla.Uno de los momentos más emotivos se pro-dujo cuando dos víctimas de malos tratos,que actualmente viven en un Centro de Aten-ción y Recuperación, recordaron sus dramáti-cas vivencias, cómo salieron de ese entorno yrealizaron un llamamiento a todas aquellas mu-jeres que se encuentren en su misma situa-ción para que rompan con ella porque “no es-tán solas”. Por su parte, Trinidad Jiménez,candidata al Ayuntamiento de Madrid, mani-festó su compromiso para luchar desde el ám-bito local, el más cercano a la víctima, contra laviolencia, instaurando en Madrid un protocolode actuación “ejemplar” que pueda servircomo modelo para otros ayuntamientos.

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ropea, con el objetivo principal deevitar la especulación y de favore-cer la oferta de suelo a coste com-patible con la construcción de vi-viendas protegidas.El PSOE tiene muy presente queel derecho a la vivienda está re-cogido en la Constitución Espa-ñola y, al contrario que el Go-bierno, que contribuye con susdeclaraciones a que crezca la indi-gnación popular, el Partido Socia-lista es plenamente consciente deque el mercado inmobiliario esimperfecto, de que precisa de laintervención del poder público yde que el incremento en la ofertade suelo no es garantía del aba-ratamiento de la vivienda. De he-cho, en España -salvo casos pun-tuales- no hace falta más suelourbanizable, pues hay suficientecomo para construir casi cincomillones de viviendas.La triste realidad es que, en los úl-timos cuatro años, el precio mediode la vivienda ha aumentado un63,3%, mientras los ingresos delas familias se incrementaban un9,1% de media y que, actual-mente, una familia debe destinarel 48% de sus ingresos para pagaruna vivienda, lo que significa queésta es inalcanzable para los jó-venes y las familias con menoresingresos. Por eso, afirmaciones como la deÁlvarez-Cascos, para quien las vi-viendas se venden gracias al ma-yor poder adquisitivo de los es-pañoles, resultan frívolas e insul-tantes para una ciudadanía que seha dividido entre quienes tienen almenos una vivienda -y con esepatrimonio revalorizado puedenacceder a otra mejor- y los que notienen todavía ninguna vivienda, yse ven obligados a retrasar suemancipación hasta la edad mástardía de toda la UE.

E.S.

15NACIONALEL SOCIALISTA Diciembre de 2002

El Partido Socialista conmemoró el Día Inter-nacional contra la Violencia de Género con unacto que se celebró el pasado 20 de noviem-bre, en Madrid. Fue Naciones Unidas quienauspició esta celebración a nivel mundial, to-mando como fecha el aniversario de la muer-te de las hermanas Mirabal, tres activistaspolíticas dominicanas, asesinadas por la poli-cía secreta de su país, el 25 de noviembre de1960.Este acto fue convocado con el lema “Unavida sin violencia, un derecho de las muje-res”, y reunió a una numerosa representacióndel PSOE, encabezada por su Secretario Ge-neral, a miembros de diferentes colectivos so-ciales, englobados en la Red Feminista con-tra la Violencia de Género, y representantesde distintos ámbitos de la creación cultural,como la Plataforma de Mujeres Artistas con-tra la Violencia de Género, todos ellos impli-cados en la lucha para erradicar esta violen-cia que afecta a las mujeres y que supone unatentado contra su libertad y sus derechosfundamentales.Fue durante esta celebración, cuando JoséLuis Rodríguez Zapatero anunció su compro-miso, ante los colectivos allí representados,de que “la primera ley que enviaremos alParlamento, si hay un Gobierno socialistadespués de las próximas elecciones genera-les, será la Ley contra la Violencia de Gé-nero”, afirmando, además, que “su aplica-ción no será sólo tarea del Gobierno, sinocompetencia de las ONG´s y asociacionesque trabajan para acabar con esta lacra”.El PSOE defiende que un elemento impres-cindible en la lucha contra esta violencia esestablecer un marco legal, completo y coordi-nado, que vele por los derechos de las vícti-mas y aborde el problema desde el ámbito dela prevención y la sensibilización social, queestablezca una protección eficaz para las víc-timas y que tenga en cuenta sus condicio-

una cuantificación económica de algunos de ellos para comprometer su ejecución enel año 2003. En una comparecencia ante los medios de comunicación, el pasado 26 de noviembre,Rumí y Sevilla dieron a conocer las “enmiendas Zaplana” del PSOE. Son un total de20 y la dotación económica necesaria para ponerlas en funcionamiento alcanza los2.200 millones de euros. Sevilla afirmó que si el PP aceptaba estas enmiendas, elPSOE pediría la dimisión del Ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, por romper conel déficit cero. Si por el contrario no eran aceptadas, se solicitaría la dimisión delMinistro Zaplana por considerarlo desautorizado por su propio Grupo Parlamentario.Rumí señaló que el objetivo de estas enmiendas era desenmascarar la estafa políticade un ministro que tiene “un crédito cero” y cuya actuación al frente del Ministeriocalificó de “ingeniería política”.

Veinte iniciativasLas 20 “enmiendas Zaplana” recogen 45 millones de euros para víctimas de violen-cia doméstica obligadas a abandonar su domicilio; 300 millones en ayudas a amas decasa con mayores a su cargo; 60 para crear 1.800 plazas en centros de día para aten-ción de mayores; 10 para centros de asistencia de discapacitados; 20 para crear cen-

tros de referencia nacional en investigación de enfermedades como alzheimer y escle-rosis; 10 para creación de guarderías en empresas; 10 para facilitar orientación jurídi-ca las 24 horas del día; 300 para el pago mensual de 100 euros a mujeres con hijosmenores de 3 años; 7 para implantar la tarjeta turística con descuentos a mayores enservicios hosteleros; 200 para prestaciones básicas de servicios sociales, proyectospara determinados colectivos y de atención a personas en estado de necesidad; 150para favorecer la conciliación entre la vida familiar y laboral; 3 para programas de tur-ismo para mayores diversificando la oferta y los destinos; 150 para el Plan de acciónpara las personas mayores 2003-2007; 30 para el Plan estatal de accesibilidad parala eliminación de barreras; 300 para el programa de viviendas para jóvenes incluidala concesión de avales; 300 para el programa cuatrienal de guarderías infantiles y 300para el Plan integral de apoyo a la familia.Como enmiendas a la Ley de Acompañamiento se incluye la puesta en marcha de unobservatorio para el seguimiento de los delitos relacionados con la violencia de género,en colaboración con el Consejo General del Poder Judicial y en un plazo máximo dedos meses; se solicita la creación del permiso de paternidad acumulado al permiso dela madre y se pide un Plan especial de Inspección de seguridad laboral dirigido a lossectores con mayor número de accidentes, como es el de la construcción.

“Una vida sin violencia, un derechode las mujeres”

> Los socialistas llevarán al Congreso, si ganan las elecciones, la Ley Contra la Violencia de Género.

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se de una manera muy peculiar:en favor del PP y en detrimentodel PSOE. Las series de estimación de tresencuestas realizadas por distintosinstitutos de opinión, realizadas alo largo de los últimos dos años,ilustran a la perfección este punto(gráfico 1). Lo que evidencia estaserie es cómo las estimaciones delCIS sobre el voto al PSOE han ten-dido a quedarse algo rezagadasrespecto al resto.

¿Qué es lo que oculta este sesgo?Esta es la gran pregunta. La res-puesta es clara y meridiana: el cre-ciente afianzamiento del PSOE, lo

Esta pregunta, aunque a algunospueda parecer retórica o malinten-cionada, está en la mente de másde uno. El objeto de estas líneasno es añadir una opinión más enfavor o en contra de la tan traída yllevada manipulación del CIS(Centro de Investigaciones Socio-lógicas), sino poner de relieve loque queda bajo el discurso que elGobierno elabora sobre la base delos datos del CIS. Resulta funda-mental, en este punto, distinguirdos cosas: el trabajo técnico queel CIS realiza -en principio, de unacalidad más que aceptable- y eluso político que de la informaciónhace el Gobierno. Lo cierto es que,por más que el CIS se defina le-galmente como un organismo au-tónomo orientado a la investiga-ción científica de la sociedad esp-añola, la relevancia de la informa-ción que genera y su capacidad deinfluencia sobre la opinión públicahacen de él un bocado extremada-mente apetitoso, desde el puntode vista político.Para ilustrar este peligro basta re-cordar, por ejemplo, el oculta-miento de los resultados de la en-cuesta preelectoral del País Vascoen las elecciones autonómicas demayo de 2001 (cuyos resultadosse hicieron finalmente públicos enla semana previa a los comicios),la inclusión de algunas preguntaspor su “calor sociológico” (comola valoración de Piqué cuando nitan siquiera era candidato en Ca-taluña), o la exclusión de otras,supuestamente por su falta de“calor”, como la valoración dellíder de la oposición. A veces seha recurrido a prácticas más suti-les, como el retraso o adelanto,según resulte más conveniente, delas fechas de realización del tra-bajo de campo (como en enero deeste año, cuando se retrasó exage-radamente la fecha del trabajo decampo para hacerlo coincidir conel Congreso del PP) o la inclusiónde preguntas de contenido eufori-zante, que contaminan el resto deindicadores sociopolíticos de laencuesta.Pero lo que más puede llamar laatención de la opinión pública esla discrepancia entre las estima-ciones de voto y el voto real. Nohay que preocuparse demasiadopor ello. Todas las encuestas “seequivocan” o, mejor dicho, lo ha-cen sus estimaciones sobre los es-cenarios futuribles del voto. Hayuna pequeña peculiaridad delCIS, casi de matiz, que consisteen que el CIS tiende a equivocar-

que le sitúa de cara a los ciudada-nos como una opción cada vezmás apetecible. En esta dirección

apunta la evolución de diversosindicadores, como la valoración dela gestión del Gobierno y la actua-ción política de la oposición, la

popularidad del presidente del Go-bierno y la misma intención devoto. No hay diferencias sustanti-vas en este caso, ni siquiera en elpropio CIS. La clave está en con-siderar la intención de voto direc-ta, antes de realizar sobre ella nin-gún tipo de cocina (o, lo que es lomismo, antes de formular hipóte-sis sobre el posible comporta-miento electoral futuro de aque-llos que hoy no declaran su inten-ción de voto: los abstencionistas y

los indecisos). Si consideramoslos datos brutos de intención devoto, sin cocina alguna, pues, loque aparece es una fotografía bien

distinta.De acuerdo con los propios datosdel CIS lo que se está producien-do es un cambio de tendencia queha hecho que, en lo que va de le-gislatura, el PP haya perdido casi10 puntos tanto en intención devoto directa como en Intención +Simpatía (gráfico 2), mientras queel PSOE ha mejorado sus posicio-nes en otro tanto. Esto es lo quedicen los datos del CIS, lo que di-cen todas las encuestas. Y lo que

el Gobierno intenta ocultar.Olga Salido

Doctora en Ciencias Políticas y Sociología

¿Qué esconden las encuestas del CIS?

16 NACIONAL EL SOCIALISTA Diciembre de 2002

LAS ENCUES-TAS RECOGEN

EL ALZA DEL PSOE

Gráfico 1.

cas imágenes del hundimiento,acaecido hace ahora diez años,por otro petrolero similar, el MarEgeo, con tal de no asumir respon-sabilidades y afrontar los hechosaportando las soluciones que de-mandan los ciudadanos, encontra-rán excusas, aunque con el sol so-bre sus hombros, tengan que decirque es de noche.No dice mucho a favor de quienestienen el deber de gobernar Es-paña que, a punto de culminar elperiodo transitorio para la liberali-zación de servicios clave, los deinterés general, ni usuarios ni em-presas saben cómo va a hacerse.La liberalización de las empresaspúblicas no ha servido para esta-blecer una competencia que pro-picie mejores precios para el con-sumidor y una mejor prestación deservicios. En la práctica, la libera-lización ha servido para que esasempresas pasen a manos de sec-tores afines al Gobierno, cuyo ob-jetivo principal es aumentar susbeneficios a costa de sacrificar elbuen servicio que deben al consu-midor. En cuanto a los precios, nohan bajado, sino que subirán. Aprincipio de año ya se incumplióeste compromiso de bajada de ta-rifas, estas se mantuvieron; peroes que ahora se descongelan parasubir un 1,65% el año próximo.Con los precios del gas para usodoméstico pasa otro tanto. Trasreajustar el modo de facturar elconsumo de gas canalizado, seprocedió a subir el metro cúbico.El precio de la bombona de gas

Un mal año para los consumidoresEl Gobierno ha perdido de vista elprincipal objetivo de su gestión,que es proporcionar seguridad ybienestar a los más de cuarentamillones de españoles. La sensa-ción de desprotección, de desam-paro y de impotencia por la au-sencia de políticas eficaces enca-minadas a velar por los interesesde consumidores y usuarios, se hainstalado en la mayoría de lasfamilias para las que el año 2002,no ha sido buen año. La creciente escalada de precios,de la que ya alertábamos por elmes de febrero, hace que la tareade llegar a fin de mes sea cada vezmás difícil para millones de hoga-res. Según las cifras oficiales másde la mitad (el 52,1%) de loshogares españoles padecen estasdificultades. Los precios se handisparado. Los elementos quecomponen la cesta de la comprahan subido durante este periodo aun ritmo superior al de los sala-rios. Renovar vestido y calzado es,a estas alturas, un 8% más caroque lo era el año pasado. Al final del año al Gobierno se leocurre preguntarse, sólo pregun-tarse, quiénes son los responsa-bles de tal escalada de precios.Quieren empezar a repartir res-ponsabilidades y diluir las suyas.Una vez más tienen difícil adjudi-car a los anteriores Gobiernos so-cialistas las culpas de la carrerainflacionista; pero, démosles tiem-po...Porque, si son capaces deachacar la ausencia del Presi-dente de la Xunta, Manuel Fraga,o del Ministro de Fomento, Fran-cisco Álvarez Cascos, en la coordi-nación de los trabajos de la catás-trofe originada por el hundimientodel Prestige, a “contubernios” en-tre Polanco y José Luis RodríguezZapatero... Si son capaces de re-buscar en hemerotecas y videote-

butano o propano fluctúa tanto alcabo del año, que es imposibleajustar ningún tipo de presupues-to. En cuanto a los precios de ga-solinas y gasóleos, no paran desubir, eso a pesar de que la mediaanual del precio del crudo ha baja-do en 2002. Esta situación seagrava si no somos de los afortu-nados que cuentan con viviendapropia y nuestra aspiración es lle-gar a acceder al legítimo derechode disfrutar de una vivienda digna.En este año los precios han subi-do cerca del 16%, con respecto alaño pasado. Desde 1996 se hanincrementado en un 68%.

Sin embargo la única respuestaque se recibe desde el Gobierno,es que si los precios suben es por-que las viviendas se venden, y sise venden es porque existen recur-sos para ello. Es posible que síexistan esos recursos, lo que pare-ce es que cada vez están en ma-nos de menos gente. España, queestaba a la cabeza de los paísesmás igualitarios hasta la mitad delos noventa, hoy está, según el úl-timo informe sobre DesarrolloHumano realizado por la ONU, en

el noveno lugar de los países de laUE. En la España del 2002 existemás de un 10,1% de la poblaciónque vive en la pobreza, lo quequiere decir que sobrevive con lamitad del sueldo mínimo interpro-fesional. Mientras, otros sectores,dedicados a especular con las ne-cesidades y los legítimos derechosde la mayoría, se enriquecen amarchas forzadas.No obstante se nos incita al con-sumo en los hogares porque esuna de las principales fuentes delos ingresos del Estado; pero pocose puede consumir si se ha de de-dicar el 78,3%, de los ingresosbrutos anuales, a satisfacer deu-das ya sean hipotecarias o por cré-ditos al consumo. Las facilidades para acceder acualquier tipo de crédito son cadavez mayores. Animados por los ba-jos tipos de interés, los consumi-dores se comprometen por largosperiodos de tiempo y en cantida-des que pueden resultar arriesga-das, confiados en las buenas pers-pectivas económicas que se pin-tan desde el Gobierno. Lo cierto esque situaciones imprevistas pue-den surgir en cualquier momento,máxime cuando las condicionesde trabajo son cada vez más pre-carias. Sólo el 9% de los nuevoscontratos laborales han sido inde-finidos y en el caso de las mujereseste porcentaje se reduce al 2%;el 50% se han realizado por unperiodo inferior a seis meses ymás de un tercio se hacen por unaduración inferior a los 30 días; se

contabilizan en más de 500.000las familias que tienen a todos losmiembros activos en paro... A estemal panorama laboral en las fami-lias pueden unirse otras circuns-tancias sobrevenidas que nadieespera, como un accidente, unaseparación, o cualquier otra cir-cunstancia que de al traste conuna planificación a tan largo pla-zo, dejando al ciudadano despro-tegido. No existe actualmente nin-gún mecanismo que ayude al con-sumidor cuando se presentan estascircunstancias, ni para prevenir si-tuaciones de riesgo, ni para pa-liarlas, con lo que en no muchotiempo podremos encontrarnos conotro sector de excluidos sociales.Desde el PSOE hemos detectadoel vacío que existe ante este fenó-meno y en una recién celebradaJornada de estudio, abordamos elsobreendeudamiento de los con-sumidores, y los mecanismos deprotección que existen en Europa.Tras esta Jornada, que sirvió decolofón a los trabajos que desdehace tiempo venía realizandonuestra Secretaría, anunciamos lapresentación de una Proposiciónde Ley, que regulará el sobreen-deudamiento de los consumidoresy que será presentada, en breve,en el Congreso de los Diputados.Si quien tiene la obligación y laresponsabilidad de dar respuestasa los consumidores, el Gobierno,no actúa, seremos los socialistas,desde la oposición, quienes tome-mos la iniciativa trabajando por elbienestar de los ciudadanos.

Isabel Pozuelo, Secretaria Federal deConsumidores y Usuarios se reunió recien-temente con representantes de laPlataforma Nacional de Afectados deOpening, creada el 9 de noviembre paradar una respuesta uniforme a todos losusuarios perjudicados por el cierre de loscentros de enseñanza Opening. EstaPlataforma aglutina a representantes delos cerca de 80.000 afectados de todaEspaña, así como a un total de 22 colec-tivos y asociaciones de consumidores.También hay representantes de las acade-mias Brighton y Oxford.Por parte del PSOE, se han venido mante-

niendo reuniones con los diversos sectoresperjudicados y sus portavoces. Se ha man-tenido un contacto personalizado, a travésde correo electrónico, con todos aquellosafectados que se han dirigido al PartidoSocialista, ya fuera al Grupo Parlamen-tario, la Secretaría General o la Secretariade Consumidores y Usuarios a los que seles han mantenido informados de cuantasacciones se realizaron desde el momentoque el problema estalló. Se hizo una interpelación urgente al Go-bierno para exigir respuestas, consecuen-cia de la interpelación se realizó una mo-ción que fue rechazada por el PP. Desdeel PSOE se insistirá nuevamente y serápresentada una proposición no de Ley enpróximas fechas, porque el problema delos afectados de Opening, lejos de lo quedesde el Gobierno se quiere hacer ver, noestá resuelto. Han intentado dar carpetazoal caso, con medidas ineficaces que hanfracasado y tan sólo han servido para

garantizar a los bancos el cobro de los cré-ditos. Las actuaciones llevadas a cabo enel caso Opening, han vuelto a poner enevidencia que se siguen utilizando medi-das dispersas, encaminadas a acallar lasprimeras protestas, pero que en el fondono se centran en satisfacer las reclama-ciones de los consumidores.

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El PSOE conlos afectados de Opening

Un mal año para los consumidores

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CADA VEZMÁS DIFÍCIL

LLEGAR A FINDE MES

ISABEL POZUELO

Secretaria de Consumidoresy Usuarios

> Isabel Pozuelo, junto a representantesde los afectados de Opening.

Rosa María Sarda y el espíritu de Vista Alegre

“Hola, un abrazo, un abrazo a todos yuno, muy especial para Felipe. Mira,una cosa, siempre, siempre que nosvemos estamos en una plaza de to-ros, Felipe. La primera vez, que yorecuerde, ya fue en el 79 en la Mo-numental de Barcelona. Yo estaba enla megafonía “compañeros, no empu-jéis las puertas”, se habían quedadomiles en la calle, como hoy. Y aquí, de nuevo, en Vista Alegre.Veinte años después aquí estamos:No se vaya, señor González. Estamosmuy bien aquí y voy a ser breve. Nocrean que me he colado de rondón.Bueno sí, me he colado de rondón,para qué nos vamos a engañar. Hevisto el escenario vacío, he visto elmicro y he dicho: faltan chicas enesta fiesta y aquí estoy. Pero yo no hevenido a hablar, no. Yo estoy invitadapara presentar al señor Rodríguez,bueno ya sabéis a quién me refiero,al señor Zapatero. A José Luis, buenopara mi es Zapa. Zapa.Si alguno se pregunta y ¿por quéésta?, digo yo que será porque soycatalana y cómo los catalanes somostan sosos. Bueno, no he venido a ha-blar pero cuatro cositas sí que lastraigo yo anotadas por si me quedoen blanco, verdad Pepe.Atención que lo que voy a decir esmuy bonito, a ver qué he puesto yoaquí. A ver: Perejil digo, que digo,

envidria, endivia...me he equivocadode cartón, no es de aquí, es de otracosa, siempre me equivoco de car-tón; cuando vamos con Pepe al bingotambién me equivoco y armo cadapollo.Bueno, yo no he venido a hablar perosabéis, como muy contenta no estoy.Yo no estoy contenta. Bueno no, a lomejor debería estar contenta, conten-ta de estar aquí sí estoy. Bueno, a lomejor sí debería estar contenta por-que, a saber: mi vida es estupenda,veréis: no tengo hijos en edad de es-tudiar; no soy inmigrante, de momen-to; no vivo en un país en guerra, demomento; no vivo en un campo derefugiados, de momento; no estoy enla cárcel, de momento; no me van abeatificar, de momento (no aplaudáistanto que parecerá que esto es largoy sois vosotros que lo alargáis). Demomento no tengo que comprarmeun piso, porque comparto uno alqui-lado con una pareja que se llevanfatal, por cierto, pero es lo que yo ledigo a ella “mientras sea trabajador yno nos pegue...”. Aunque le llamenraro. Tengo el televisor estropeadodesde hace meses, ¿qué más se pue-de pedir? Miento, ahora he mentidoun poco, porque lo que lo tengo esdesconectado porque no podía dor-mir aterrorizada después de ver lostelediarios y algunas programaciones

¿comprendéis?. Colaboro en un mitincada veinte años. Pertenezco a un co-lectivo con contratos fijos disconti-nuos. Como las líneas de las carrete-ras que son discontinuas y sirven pa-ra avanzar. Pues en mi colectivo, co-mo en tantos otros, eso no sirve paraavanzar.Yo no he venido aquí a hablar porqueme dijeron, tú cremallera. No eresuna chica, pues cremallera. Pues notendré motivos pero, contenta, per-mítanme que me reitere, lo que sedice contenta no estoy. Por eso hevenido aquí, para escuchar, porquetengo dudas. Porque, ¿no tienen us-tedes la sensación que tengo yo deque las cosas que se prometen en lascampañas electorales, casi nunca secumplen? ¿De que las palabras diálo-go, democracia se han convertido enalgo así: o estas conmigo o estas con-tra mí? Y tú dices, bueno pero yo...Dicen no, ¡esto aquí es así porque lodigo yo y tu no sabes nada y a callar!Dices, hombre pero es que yo... ¡ves,no sabes dialogar, has perdido lacapacidad de diálogo!. Yo lo que creoque se ha perdido es el sentido demuchas palabras porque he consulta-do los diccionarios y no salen lascuentas. No me salen, ni con demo-cracia, ni con diálogo, ni con toleran-cia, ni con tantas otras. Y tengo tam-bién la sensación de que se nos tratacomo si fuéramos niños o ignorantesy, nuestra democracia, amigos, ya hapasado de la infancia, ha llegado a laadolescencia. Mira tú por donde, yasomos democráticamente adolescen-tes: ¡ooooooooole!. O sea que, ya nopodemos andar por ahí diciendo: mipartido es más fuerte que el tuyo yson más buenos y más guapos y lohacen mejor y van a ganar al tuyo.Como niños. No, no, la adolescenciapasa, incluso, por dudar a veces denuestra paternidad política; por creer,a veces, que nuestros representantespolíticos no se diferencian mucho delos niños bien y prepotentes de laclase. En la adolescencia, uno se dacuenta de que los sueños de la infan-cia dan paso a la triste realidad de lavida. Aunque eso sí, los Reyes exis-ten, eso sí.Espero que cuando maduremos, lohagamos sin perder la ilusión, sinperder el deseo de diálogo y entendi-miento, incluso en Euskadi; creyendoen la tolerancia y en que el socialis-mo, no lo quería decir pero lo digo, enque el socialismo es más guapo, másfuerte y más alto que los papás de laderecha. Y que cuando seamos ma-yores no tengamos que arrepentirnosde haber contribuido a construir unmundo equivocado. Hace veinte años parecía imposible,mucho más imposible que hoy, queganara el socialismo. Hoy, hace másfalta que hace veinte años. Por esohoy hemos venido a escucharte JoséLuis”.

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El pasado 27 de octubre, la actriz Rosa Maria Sarda fue la encargadade presentar la intervenció de José Luis Rodríguez Zapatero en la madri-leña plaza de toros de Vista Alegre. En aquel acto, el PSOE proclama-ba como candidato a la presidencia del Gobierno a Rodríguez Zapatero,al tiempo que conmemoraba el vigésimo aniversario de la victoria socia-lista de octubre de 1982. Rosa María Sarda, con gran profesionalidady un enorme compromiso, resumió, no sin ironía, los problemas que tie-nen los ciudadanos españoles y que el Gobierno del PP no parece ver.Por su interés reproducimos, íntegramente, su intervención.

LA FORJA DE UN REPORTERO

“Los botellines”

En poco tiempo has progresado mucho, El Socia-lista va creciendo contigo y te toca ya bajar a

Moncloa”, le dijo Don Ludolfo con algo de misterio.Se sintió inicialmente confuso. Le entró algo de nos-talgia por las amistades de circunstancia perdidas yya olvidadas, pero al pasar Doña Carme a su lado,volvió a la política y cayó en la cuenta de que se leestaba pidiendo bajar, ahora si, a la Presidencia delGobierno, a cubrir la rueda de prensa del Gran Coor-dinador, mote con el que sus compañeros mortifica-ban desde Génova a Rajoy por su gestión dadaísta dela crisis del Prestige. Se aposentó en una esquina, y al poco vino una orde-nanza a desalojarlo, no sin antes volver a pedirle quese identificara, porque esos butacones estaban re-servados para los acompañantes del Gran Vicepresi-dente. Al poco entró tal grupo de asistentes del GranPortavoz que comprendió de inmediato lo difícil quesería coordinarlos a todos. Casi inmediatamente apa-reció Don Mariano, al que la cara le brillaba algo me-nos que en la televisión. Contraviniendo los avisos, lamayoría de la delegación gubernamental se pegó elmóvil a la oreja, al tiempo que Rajoy comenzaba adescribir todo tipo de situaciones, calados, vientos,corrientes, decisiones, revisiones de explicacionesde decisión, manchas, tipos de manchas y tiznes,diferentes agregaciones de manchas, todo, menosmarea negra. Cada par de minutos, alguien de la pri-mera fila, agachado y apretado al teléfono, escribíaapresuradamente una nota y solicitaba la ayuda ur-gente de la ordenanza para que la llevara a la mesa.Enseguida el Gran Coordinador modificaba su ver-sión de hacia unos instantes, “a la luz de los nuevosdatos”. Nervioso e inquieto, el Ministro de la GranPresidencia empezó a encadenar asociaciones ver-bales de acciones, términos y personas que hicieronlas delicias de muchos de los profesionales asis-tentes y suscitaron pavor en la cara de sus acom-pañantes. Reiteró el escaso número de rajones quetenía el buque que se había ido a pique en medio delocéano, para luego anunciar que, por fin, las fragatasse iban a ocupar de Galicia. A las arenas de lasplayas y las matas del parque de las Islas Atlánticasles iba a llegar la regeneración por primavera. Elnerviosismo se extendió por la primera fila, justo altiempo que el Vicepresidente anunciaba la inminen-te comparecencia de Aznar ante todos los españolesen TVE.Uno de los colegas más atrevidos de Ternils inició elturno de preguntas interesándose por si el Gobiernono consideraba otra posibilidad informativa que laTVG, aclarando que se estaba refiriendo a la Televi-sión Genovesa. El Portavoz apuntó, sin perder el ric-tus, que Urdaci encarnaría el derecho a una infor-mación objetiva y veraz, representaría en esos mo-mentos al conjunto de la profesión, y reflejaría el in-terés de los ciudadanos. El estupor fue tan grandeque ya no hubo más preguntas, y se dio por levanta-da la sesión 24 del serial dadaísta. Bonifacio em-pezó a recoger sus papeles sobre los que apenas ha-bía nada apuntado, y, al pasar, escuchó la conver-sación entre un grupo de ayudantes del Gran Comu-nicador. “No les entiendo, no entiendo las resisten-cias a Alfredo. No comprendo por qué en el Pirulí lellaman Urnaci, ni Ustachi. No será fácil ni cómodala entrevista. Puede irse preparando el Presidente.Alfredo será un Gran Inquisidor”.

19NACIONALEL SOCIALISTA Diciembre de 2002

La recuperación de la memoria de losdesaparecidos de la guerra civil

El pasado 20 de noviembre, fechaque coincidía con el aniversario dela muerte del dictador FranciscoFranco, la Comisión Constitucio-nal del Congreso de los Diputados,a instancias del Grupo Socialistaque solicitó “la reparación moral alas víctimas de la guerra civil de-saparecidas y asesinadas por de-fender valores republicanos y elreconocimiento del derecho de fa-miliares y herederos a recuperarsus restos, nombre y dignidad”,aprobaba por unanimidad de to-dos los grupos políticos, una res-olución histórica:Primero. El Congreso de los Di-putados, en este vigésimo quintoaniversario de las primeras elec-ciones libres de nuestra actual de-mocracia, reitera que nadie puedesentirse legitimado, como ocurrióen el pasado, para utilizar la vio-lencia con la finalidad de imponersus convicciones políticas y esta-blecer regímenes totalitarios con-trarios a la libertad y a la dignidadde todos los ciudadanos, lo quemerece la condena y repulsa denuestra sociedad democrática. Segundo. El Congreso de los Di-putados reitera que resulta conve-niente para nuestra convivenciademocrática mantener el espíritude concordia y de reconciliación

que presidió la elaboración de laConstitución de 1978 y que facil-itó el tránsito pacífico de la dic-tadura a la democracia. Tercero. El Congreso de los Dipu-tados reafirma una vez más, eldeber de nuestra sociedad demo-crática de proceder al recono-cimiento moral de todos los hom-bres y mujeres que fueron vícti-mas de la guerra civil española,así como de cuantos padecieronmás tarde la represión de la dicta-dura franquista. Instamos a quecualquier iniciativa promovida porlas familias de los afectados quese lleve a cabo en tal sentido, so-bre todo en el ámbito local, recibael apoyo de las instituciones evi-tando, en todo caso, que sirvapara reavivar viejas heridas o re-mover el rescoldo de la confron-tación civil”.Esta declaración es un primer pa-so, importantísimo, porque supo-ne la condena unánime de la sub-levación militar del 18 de julio de1936 contra el Gobierno legítimode la República y la condena delgolpe del dictador Francisco Fran-co que provocó una larga, cruel ysangrienta guerra civil, que costóla vida o el exilio a tantos es-pañoles; así, 27 años después dela desaparición de la dictadura de

Franco, el Congreso se pronunciasolemnemente para reconocer alos hombres y mujeres a los queles arrebataron la vida por serleales al Gobierno legítimo de laRepública. A los desastres de la guerra, sesumó el terror desatado por losfalangistas, por aquellos que sac-aron a la gente de sus casas paraasesinarla en paredones, cunetasy caminos, llevando a cabo la ter-rible y genocida consigna delGeneral Mola: “Hay que sembrarel terror, hay que dar la sensaciónde dominio eliminando, sinescrúpulos ni vacilación, a todoslos que no piensen como no-sotros”.Como consecuencia de ello, enor-mes fosas comunes en Oviedo,Mérida, Jaén jalonan pueblos yciudades de España, y en ellasyacen más de 30.000 personas.También en la inmediata posguer-ra la represión fue sangrienta, asíamenazaba Franco en Gijón enseptiembre de 1939: “¡Ay deaquél que se tuerza, porque sobrelos escombros de Simancas juroyo, con los españoles, apartar yhundir al que se oponga!”.Ciertamente hubo muchísimasmuertes a ambos lados de la con-

tienda, pero no todos los muertosrecibieron el mismo trato. PorOrden de 6 de mayo de 1939Franco dispuso “que todo aquélque desee exhumar el cadáver dealguno de sus deudos asesinadospor la horda roja tiene el derechoa exhumarlo para inhumarlo denuevo dignamente en el cemente-rio y para ello ha de solicitarlo algobernador civil de la provincia ytendrá toda la ayuda y el apoyopara sus familiares”. Así los muer-tos de un lado de la guerra civilhan sido dignificados, sus nom-bres están hoy inscritos y honra-dos en las lápidas que siembran

los camposantos y las iglesiasespañolas y tienen su reconoci-miento en el Valle de los Caídos.Sin embargo, para las otras vícti-mas no ha habido ni reconoci-miento ni honra, sólo la memoriaocultada.¿Qué queremos los socialistas? Unveterano militante del PSOE y dela UGT de León, Rafael PérezFontano, repite incansablemente:“sólo quiero el mismo trato”. Asíes. Queremos que la democraciasalde una deuda pendiente, unadeuda con quienes también die-ron su vida por España, por de-fender el gobierno legítimo, quere-mos el reconocimiento y respeto aaquellas personas asesinadas enla guerra civil por defender valoresrepublicanos. A aquellas personascomo Pilar Espinosa Carrasco, deCandeleda (Ávila), asesinada porser “mujer instruida que leía ElSocialista”. Nunca han sido olvidadas por sufamilia, amigos, gente de bien.Hoy queremos recuperar sus res-tos, darles un enterramiento dignoy recuperar esa memoria enmu-decida, tal como dice, serena-mente, Miguel Castell, cuyo padrefue fusilado en el Camp de la Botay sus huesos yacen en el fosar dela Pedrera, en Montjuic: “Se mepidió aceptar una reconciliaciónque supuso el olvido del pasado;yo quiero que mi padre tenga unatumba digna”.Este clamor ha impulsado la recu-peración de la memoria, así enPriaranza del Bierzo (León) en elaño 2000 se abre una fosa, lorestos pudieron ser identificadosmediante pruebas de ADN, gra-cias a la colaboración de la Uni-versidad de Granada, fueron en-tregados a sus familiares y enter-rados con dignidad; también enLario, Cabañas de la Dornilla yPiedrafita de Babia (León), tam-bién en Valdestillas (Valladolid),en Candeleda (Ávila), en Serós(Lleida), en Zaldivia y Arrasate(Guipúzcoa)...En esta tarea de recuperación lacolaboración de los ayuntamientosha sido importantísima, allí dondehay un alcalde socialista, además,se les ha podido honrar y dig-nificar, acompañar en el dolor yreparar moralmente a sus famil-iares y amigos y su recuerdo per-manecerá imborrable en las ins-

cripciones en campos y jardines aellos dedicados.Pero asociaciones y ayuntamien-tos están muy solos y no tienen

medios. Esta tarea exige el apoyode la Administración General delEstado y recursos para llevarla acabo, por ello esperamos que novuelva a producirse el lamentabley mezquino comportamiento delPartido Popular, que impidió en eldebate de los Presupuestos Gene-rales del Estado que se aprobarala cantidad de 1 millón de eurospara que asociaciones y ayun-tamientos pudieran llevar a cabola recuperación de los restos, y suenterramiento en dignidad, de losque fueron asesinados durante laGuerra Civil y yacen en fosas co-munes.Ahora, aparcando el rencor, vanrectificando. No han podido cerrarojos y oídos, porque incluso laONU se lo exige; los socialistasesperamos que se abran ahora losarchivos históricos, incluidos losmilitares, a los herederos y famil-iares de las víctimas para proced-er a su identificación y que elConsejo General del Poder Ju-dicial adopte las medidas nece-sarias que faciliten la actuaciónde todos los órganos judicialescompetentes para exhumar, iden-tificar, practicar las pruebas fo-renses a que haya lugar, incluidala determinación de ADN y entre-gar a las familias los restos de lasvíctimas de la guerra civil para quesean enterrados en dignidad.Los socialistas sentimos que esésta nuestra obligación, no sólopara con nosotros mismos, no sóloporque en esas fosas en los cami-nos, cunetas, campos yacen mu-chísimos socialistas, sino porquecreemos que tenemos una deudacon aquella generación de espa-ñoles y su reconocimiento esnuestra obligación moral para lasgeneraciones futuras.

RECONOCI-MIENTO

MORAL DE LASVÍCTIMAS DELA GUERRA

CONDENAUNÁNIME

DE LADICTADURA

FRANQUISTA

MARÍA AMPARO VALCARCE GARCÍA

Diputada Socialista por León

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José Luis Rodríguez Zapateroquien pidió a los asistentes al actoque tengan la convicción de que lossocialistas triunfarán en los comi-

día Pablo Iglesias denunció lasapolíticas que anteponen el bene-ficio sin límites a los derechos dela mayoría. En opinión del líder so-cialista, las consecuencias de latragedia son fruto de la codicia yde las ideas neoliberales que in-tenta implantar la derecha en todoel mundo, con una política de me-nos Estado que, en el fondo, origi-na menos seguridad para la ciuda-danía. “Menos Estado puede sermejor para los poderosos, perounos servicios públicos ineficacesson malos para el conjunto de lapoblación”, precisó.“No vamos a olvidar a Galicia niun minuto, y cuando seamos Go-bierno será una prioridad demos-trar que somos un Estado solidarioy que defendiendo una Españafuerte se defiende a los ciudada-nos, porque una patria es ante to-do solidaridad, y eso no lo ha demos-trado ni ha sido capaz de hacerloel Gobierno del PP”, concluyó

Como viene siendo tradicional, elPartido Socialista Obrero Españoly la Unión General de Trabajado-res rindieron un sencillo homena-je al que fuera su fundador, PabloIglesias, el pasado 9 de diciem-bre, día en el que se cumplía el77 aniversario de su muerte. En el Cementerio Civil de Madridse dieron cita los secretarios gene-rales de ambas organizaciones,José Luis Rodríguez Zapatero yCándido Méndez, así como elsecretario general de la Federa-ción Socialista Madrileña y candi-dato a la Presidencia de la Co-munidad de Madrid, RafaelSimancas y el secretario generalde UGT-Madrid, José RicardoMartínez.Rodríguez Zapatero recordó los va-lores que impregnaron toda la vidadel fundador del PSOE y ante eldesastre ocurrido en la costa galle-ga por el hundimiento del petrole-ro Prestige, resaltó que ya en su

cios del 2003 y en las generalesdel 2004. Al acto, acudieron,igualmente, varios miembros de laComisión Ejecutiva, entre ellos,

José Blanco, Carme Chacón, LeirePajín, Juan Fernando López Agui-lar y Javier Rojo.

E.S.

Pablo Iglesias, en el recuerdo

20 ESTE PARTIDO EL SOCIALISTA Diciembre de 2002

> Rodríguez Zapatero, junto a Cándido Méndez y Rafael Simancas en el acto celebrado en el cementerio civil de Madrid.

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dad, a la vivienda, a losservicios esenciales, alempleo, .... Pero lo hací-amos mientras nos doc-torábamos colectivamen-te en la reconversión de

nuestros sectores económicos:minería, naval, defensa, siderur-gia, agricultura,.... Todas las cri-sis y todas a la vez, en una si-multaneidad sin parangón enEuropa.Nos ha tocado a los socialistasasturianos administrar ese pro-ceso, en medio de propuestas desolución de la derecha que, allídonde han sido materializadas,han conducido a la exclusión, ala desigualdad y a la pobreza,aunque esas ideas y sus porta-dores se nos presenten comoviva encarnación de la moderni-dad.Sin duda estos veinte años hansido difíciles para esta región, ysi los socialistas ganamos cadavez más espacio en la concien-cia política de los asturianos, sisomos el partido de Asturias -ylo decimos con agradecimiento ylegítimo orgullo-, no es sólo por-que los asturianos no crean en lapolítica gestual y simbólica de laderecha ni aprueben el talantelinchador de su oposición; no essólo por el arraigo en esta socie-dad del sentido de la solidaridad

bajo y el capital, entre el merca-do y la intervención, entre lacompetencia y la solidaridad.Para seguir construyendo nues-tro modelo de región, que no esotro que el de una Asturias equi-librada territorial y socialmente,impulsora de actividad económi-ca en un marco sostenible y enla que la innovación se extiendapor un tejido empresarial más di-versificado, más moderno y másdinámico.Sabemos que para que Asturiasprogrese necesitamos ciudada-nos activos que asuman riesgosempresariales, pero queremosque lo hagan porque las políti-cas públicas les dan coberturapara ello.No creo equivocarme si interpre-to que los asturianos prefierenese modelo de sociedad al queles propusieron a todos los espa-ñoles en los fastos de El Esco-rial. Ni que se sienten españolessin necesidad de militarizar nin-gún espacio público en homena-jes a banderas kilométricas.No creo equivocarme si digo quelos asturianos y los españoles sa-ben hoy que la solución a sus pro-blemas no está en el nombre es-crito en el cuaderno azul de Az-nar, sino en las propuestas políti-cas que llenan la agenda de JoséLuis Rodríguez Zapatero.

21ESTE PARTIDOEL SOCIALISTA Diciembre de 2002

Socialistas asturianos: un trayecto y un proyecto

y del valor de la política; es tam-bién porque tenemos un trayec-to y un proyecto, porque les pro-ponemos un modelo de región yde sociedad. Porque queremosseguir contribuyendo a aprove-char la mayor capacidad, de quehoy dispone Asturias, para pro-ducir bienes y servicios de unmodo más eficaz. Porque hemoscambiado nuestra base econó-mica y queremos cambiarlamás, pero poniendo a los astu-rianos en el centro de nuestras

preocupaciones.Economicismo, el justo paragarantizar la base económicaindispensable. Socialismo, todoel necesario para caminar haciala verdadera libertad de los astu-rianos. Para garantizarles que launiversalidad de los serviciosbásicos, sea compatible con lacalidad en su provisión.Los socialistas asturianos quere-mos gobernar Asturias paraseguir materializando el tannecesario equilibrio entre el tra-

Cuando se contemplan veinteaños de la aprobación del Esta-tuto de Autonomía para Astu-rias, los socialistas nos sentimoscon derecho a reivindicar nues-tro protagonismo en un procesoautonómico en el que participa-mos con entusiasmo y lealtad.Fuimos la primera Comunidaden iniciar el autogobierno por lavía del artículo 143 de la Cons-titución, conscientes de que erael camino más adecuado paraconsolidar un nivel de autono-mía coherente con nuestras as-piraciones y con el Título VIIIdel Texto constitucional.También sabíamos que necesitá-bamos compatibilizar ese proce-so de desarrollo institucionalcon la gestión de un cambio ra-dical de nuestra estructura eco-nómica y empresarial.Asumíamos traspasos y compe-tencias porque creíamos y cree-mos que la descentralizaciónpolítica es el mejor esquema or-ganizativo para proporcionar unarespuesta cercana y eficaz a losproblemas básicos de los ciuda-danos: a la educación, a la sani-

> Javier Fernández cuando fue elegido Secretario General en el últimoCongreso Regional de la Federación Socialista Asturiana.

> FEDERACIONES

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JAVIER FERNÁNDEZ FERNÁNDEZ

Secretario General de la FSA

al Partido Socialista Obrero Es-pañol. “De aquellos años, recuer-do haber conocido a Felipe Gon-zález cuando aún se le llamabaIsidoro, y el trato personal con mu-chos de los dirigentes socialistasde aquellos tiempos tan duros,además de las visitas al bufete deabogados en la calle Capitán Vi-gueras de Sevilla, donde trabaja-ban todos ellos”, señala. Allí coin-cidió con Placido Fernández Via-gas, “una de las personas que másme marcó por su categoría huma-na. Era un hombre que hablaba defrente, algo que siempre me hagustado mucho de la gente”. Re-cuerda también las campañas elec-torales, especialmente las prime-ras en democracia, “un periodo enel que destacaba la ilusión porgobernar y enterrar la etapa de ladictadura, las ganas de trabajar,

villa, 1992) siendo presentador eneste último de la ponencia de laPolicía holandesa.Actualmente forma parte, por lasasociaciones de vecinos, del Con-sejo Provincial de Seguridad Ciu-dadana, donde desarrolla sus ex-periencias y conocimientos en dosgrupos de trabajo: “tráfico y con-sumo de drogas y su incidencia enlos ciudadanos” y otro sobre lamovida juvenil. Igualmente es miem-bro de la junta directiva de la Fe-deración Provincial de Asociacio-nes de Vecinos y de su Comisiónde Seguridad, siendo componentetambién de la Comisión Informa-tiva de Seguridad Ciudadana, Trá-fico y Transportes en el Ayunta-miento de Sevilla. Como respuesta a esta labor ince-sante, especialmente contra lasdrogas, el Ayuntamiento de Sevillale ha otorgado el reconocimientopúblico y social de “Sevillano porla paz” (1997), mientras que elConsejo de Gobierno de la Juntade Andalucía le propuso para lamedalla como Andaluz del Año en1998. En ese mismo año, le fueconcedida la Cruz al Mérito Poli-cial, con distintivo blanco. Semejante historial haría retirarsea cualquiera, pero Ramón Rojasconsidera que aún le quedan mu-chas cosas por hacer, “el tejidoasociativo sigue vivo. Nosotrossomos la gasolina que impulsa elmotor”. Para ello, se muestra con-fiado en la labor que está realizan-do el PSOE desde las institucio-nes públicas, “un esfuerzo quepermitió, por ejemplo, dotar a An-dalucía durante la Exposición Uni-versal de 1992 de las infraestruc-turas que necesitaba, pese a queesta ilusión por hacer cosas no eracompartida por la derecha, inclui-do IU y el Partido Andalucista”.Considera que “aunque en los úl-timos años ha faltado ayuda delGobierno central, que no se hacomportado con la ciudad comodebiera”, el trabajo realizado porla actual Corporación Municipal através de las delegaciones y distri-tos “nos avala para ganar de nuevolas elecciones, ya que con otroscuatro años, Sevilla se daría cuen-ta de la importancia de la laborsocial, de justicia y educativa quese lleva a cabo desde la Junta y elAyuntamiento”. Tras esta labor deun militante comprometido conlas siglas del partido al que repre-senta, y desde mi propio egoísmoal poder contar en mi ciudad coneste ejemplo de transparencia ysinceridad, asomarlo al balcón hasido todo un placer que me enor-gullece.

Antonia OrdóñezSecretaria de Acción Electoral dela Agrupación Macarena (Sevilla)

pésimas condiciones, pero ha con-siguido salir adelante lograndouna infraestructura de servicios so-ciales, una subtenencia de PolicíaLocal, una ludoteca y dos oficinasde empleo del Plan Municipal deBarrios, el programa europeo deempleo SURGE, la unidad de es-tancia diurna para mayores y seisaulas de la escuela taller.

Buscando solucionesPara hacer frente a esa situación,ha centrado sus esfuerzos en es-cuelas deportivas (futbito, petan-ca, pesca, baloncesto..), teatros,cine-forum o campamentos juve-niles, así como campañas preven-tivas en los colegios del barrio.Uno de los programas más sobre-salientes fue la escuela tallerEnrique Tierno Galván para jóve-nes de 16 a 25 años, que funcio-nó entre 1990 y 2000 (año enque el gobierno del Partido Popu-lar le retiró las subvenciones) yque ha permitido la creación detres cooperativas para jóvenes, enlas especialidades de carpinteríade madera, forja y electricidad.La búsqueda de soluciones paralos más jóvenes no le ha impedidoacercarse a otros terrenos, en losque ha “peleado” con igual empe-ño y tesón. La lista es intermina-ble: impulsor de la Asociación deMujeres Vecinales, potenciando laparticipación real en las mismas;colaborador con diversas Organi-zaciones No Gubernamentales,como la Federación de Asociacio-nes contra la Droga “Liberación” -a la que han facilitado locales ymedios en el barrio-, o FODEN,para el fomento de encuentros yhermanamientos con Cuba y paí-ses del Tercer Mundo. Ha organizado numerosos progra-mas, charlas, reuniones y semina-rios de la Federación Provincial deAsociaciones de Vecinos, partici-pando como ponente por el movi-miento vecinal en las primerasJornadas Andaluzas de Drogode-pendencia (Linares, 1990), ade-más de intervenir asiduamente enlas conferencias sobre margina-ción social, movimientos vecinalesy tribus urbanas de la UniversidadLaboral y en la Facultad de Cien-cias de la Educación. Ha sidoponente y organizador, asimismo,del Primer Congreso Universal deMovimientos Vecinales y en elPrimer Encuentro Europeo de Se-guridad Ciudadana (ambos en Se-

mientras que ahora hay muchagente que no actúa tanto por vin-culación política y sólo busca si-tuarse, aunque otros siguen fielesa ideales sin importarles si estánarriba o abajo”.

Movimiento vecinalNada más adentrarse en el movi-miento vecinal, fundó el CentroSocial y el Club Deportivo de Fút-bol en Torreblanca, (1963) y, trasmuchos esfuerzos, la Asociaciónde Vecinos “La Primera del Polí-gono Norte” (1977), una de laspioneras en ser legalizadas tras ladictadura. Durante sus años comomiembro de las diferentes juntasdirectivas, y como presidente des-de 1985 hasta hoy, ha impulsadolos distintos planes urbanísticosde la barriada y la rehabilitaciónde la zona. Como portavoz de laComisión de Salud del Centro delPolígono Norte, logró la construc-ción de un nuevo centro sanitario,fomentando las campañas infanti-les y de vacunación pero, sobretodo, colaborando estrechamentecon la Diputación hasta conseguirel Centro Provincial de Drogode-pendencia (C.P.D) en el barrio.Los vecinos han tenido que traba-jar duro para mejorar un barrio en

Su interés por la defensa de losderechos humanos empezó muypronto, al darse cuenta “de las nu-merosas injusticias que se come-tían con las personas más desfa-vorecidas, la marginalidad que exis-tía en zonas como la barriada deEl Vacie, donde la gente vivía en-tre chabolas, chatarra...vamos, lainjusticia de la dictadura”. Noobstante, confiesa que el paso de-cisivo lo dio tras su primer en-contronazo con la Guardia Civil,con tan sólo 17 años, tras lo cualempezó a militar en sindicatos,con cargos de responsabilidad has-ta el año 1978, fecha en la quefue represaliado y despedido de laempresa Bordas Chinchurreta. En esas mismas fechas inicia surelación con el movimiento veci-nal, terreno al que quedará vincu-lado, definitivamente, tras unirse

Un militante comprometido

Para que deje de seguir luchando por las libertades demo-cráticas y contra las injusticias, o me matan o muero deforma natural”. Con semejante contundencia, no es de

extrañar que Ramón Rojas García (Sevilla, 1938) se haya forjadoun nombre propio en el terreno de la defensa y la promoción dela paz, los derechos humanos y, especialmente, la movilizaciónde la conciencia ciudadana a favor de dichos valores, ya sea des-de su barrio del Polígono Norte sevillano o en cualquiera de losdiversos foros sociales en los que ha participado.

22 ESTE PARTIDO EL SOCIALISTA Diciembre de 2002

> VIDAS SOCIALISTAS

RAMÓN ROJAS GARCÍA

Libertad, igualdad y compromisoLa Agrupación Socialista de Montcada i Reixac(Barcelona), ha celebrado su 70 aniversario me-diante la edición y presentación de un libro titu-lado Libertad, igualdad y compromiso. Una histo-ria de sentimientos, de protagonistas, de pasiónen la defensa de unos ideales, de unos compromi-sos. Libertad, igualdad y compromiso es más quela historia del Partido Socialista en Montcada. Estambién, aunque sin pretensiones, una crónicasocial de 70 años de nuestro municipio, desde elprimer tercio del siglo XX hasta la actualidad. Alacto de presentación del libro, el pasado 15 denoviembre, asistieron, entre otros, César Arrizaba-laga Zabala, el primer alcalde socialista con quecuenta Montcada i Reixac después de 67 añosdesde la fundación de la Agrupación socialista; elsecretario general de UGT, Cándido Méndez; elalcalde de Barcelona, Joan Clos, y una numerosarepresentación de alcaldes y alcaldesas de las co-marcas vecinas.

cambio ya que, en los próximos meses,se celebrarán más encuentros para reci-bir otras aportaciones, hasta la celebra-ción de la ConferenciaPolítica del PSOE.La inauguración de esteForo Joven corrió a car-go del candidato a laPresidencia de la Co-munidad de Madrid,Rafael Simancas, y elPresidente de la Juntade Andalucía y delPSOE, Manuel Chaves.Rafael Simancas reprochó al Gobiernosu actitud de autismo ante los problemasde los jóvenes, además de sus continuosinsultos a los mismos por temas como el“botellón” o las manifestaciones de es-tudiantes. Por su parte, el Presidente dela Junta de Andalucía y del PSOE, instóa los jóvenes a ser radicales, a que desa-rrollen su capacidad para plantearse me-tas y a que participen activamente en lavida del partido.

Foro-coloquioA continuación, tuvo lugar un Foro-Coloquio sobre “El Valor de la Partici-pación para alcanzar otro Mundo Po-sible”, en el que participaron David

23ESTE PARTIDOEL SOCIALISTA Diciembre de 2002

Aportaciones para la elaboraciónde la alternativa joven del PSOE

Ortiz, Presidentedel Consejo de laJuventud de Espa-ña; Julio del Valle,Presidente de la Pla-taforma por la In-fancia; Leire Pajín,Secretaria de Rela-ciones con ONG´s yMovimientos Socia-les y Enrique Barón,Presidente GrupoParlamentario delPSE. Leire Pajínhabló de la partici-pación como condi-ción imprescindiblepara gobernar conexcelencia y expre-só su temor de quelos Gobiernos aban-donen temas socia-les a la labor de lasONG´s. Por su par-te, Enrique Barónexplicó a los jóve-nes asistentes elproceso de amplia-ción de la UE y lostemas que centran

la Convención Europea. Además, en suopinión, la “aventura europea” estátodavía abierta y con muchas posibilida-des para la participación de la juventud.Trinidad Jiménez, candidata a la Al-caldía de Madrid y Secretaria de Re-laciones Internacionales del PSOE, juntoa Herick M. Campos, Secretario General

de JSE, y José Carrillo,Decano de la Facultad deMatemáticas de la Univer-sidad Complutense, se en-cargaron de clausurar elForo Joven, acto que fueaprovechado para que laVicesecretaria General ySecretaria de MovimientosSociales de JSE, AraceliMartínez, hiciera entrega

de las conclusiones a Trinidad Jiménez,como representante de los/as candidatosmunicipales. La candidata a la Alcaldía de Madrid,recordó su etapa como militante de lasJuventudes Socialistas y pidió a los jóve-nes que aumenten, si cabe, su ilusiónpara ser los protagonistas del cambio. El Secretario General de JSE cerró esteForo Joven recordando el próximo cente-nario de esta organización en el año2003 y las acciones que desde JSE sellevarán a cabo para solucionar los pro-blemas a los que se enfrenta la juventudespañola.

E. S.

El pasado 18 de noviembre, elSecretario General del PSOE,José Luis Rodríguez Zapatero,se reunió con representantesde la Comisión Permanentedel Consejo de la Juventud deEspaña (CJE) para conocer, deprimera mano, las propuestasdel movimiento asociativo ju-venil en temas como la vivien-da, el empleo, la emancipa-ción del colectivo joven o laeducación. La Comisión Permanente delCJE expuso, al Secretario Ge-neral del PSOE, la necesidadde fortalecer y legitimar losmecanismos de participaciónde la sociedad civil, de mejo-rar la imagen de la juventud yde promocionar el voto joven,atendiendo a las demandas deeste colectivo. Para ello pon-drán en marcha una campañade promoción del voto jovenpara dar a conocer a los jó-venes la importancia de queparticipen a la hora de elegir asus representantes, sean delpartido que sean. RodríguezZapatero mostró su interés poresta campaña y afirmó que esnecesario que los jóvenes seacerquen a la política y, paraello, afirmó que los políticostienen que poner de su partehaciendo una “buena políti-ca”, porque los jóvenes handemostrado alejarse de la“mala política”. El CJE reclamó una partici-pación activa en la toma dedecisiones de políticas de ju-ventud a lo que el SecretarioGeneral del PSOE respondióque él apuesta por la copartic-ipación en las políticas dejuventud y afirmó que, cuandogobierne, mantendrá el con-tacto con organizaciones juve-niles. En esta reunión también sehabló de un Pacto social parala inmigración que, tal y comocoincidieron los asistentes,exige el máximo acuerdo devoluntades, ya que convertirloen confrontación sólo les haceperder a los más débiles.

E.S.

José LuisRodríguezZapaterodialoga conlos jóvenes

Recoger las aportaciones de jóvenes detoda España pertenecientes a asociacio-nes, colectivos, centros docentes, uni-versidades y sindicatos, para mejorar susituación en temas tan importantes co-mo el empleo, el acceso a la vivienda ola educación, que ha sufrido un deterio-ro considerable durante estos años degobierno del PP, ha sido el objetivo queha centrado el desarrollo del Foro Jovenque Juventudes Socialistas ha celebradolos pasados días 30 de noviembre y 1 dediciembre en la Universidad Compluten-se de Madrid.Este Foro Joven no pretendía ser unescenario para aquellos que participaroncomo ponentes, ya que los verdaderosprotagonistas han sido los/as participan-tes y las aportaciones que hicieron.Antes del Foro Joven, en todos los muni-cipios y Comunidades Autónomas, sehan venido celebrando reuniones conasociaciones juveniles, Consejos de Ju-ventud y de Estudiantes, y departamen-tos de juventud de sindicatos, donde seha presentado la gestión realizada y sehan recogido las aportaciones al docu-mento programático.Pero el Foro será un punto y seguido enla participación de las/os jóvenes en laconsecución de una nueva mayoría de

EL GOBIERNOAUTISTA

ANTE LOS PROBLEMAS DELOS JÓVENES

> La candidata socialista a la Alcaldía de Madrid, Trinidad Jiménez, participó junto al Secretario General de Juventudes SocialistasHerick Campos en el Foro Joven.

> JUVENTUDES SOCIALISTAS

Más de 200 jóvenes participaron, a través del Foro Joven organizados por lasJuventudes Socialistas, en charlas y debates sectoriales enfocados en la elabora-ción del compromiso municipal y autonómico joven del Partido Socialista.

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En concreto, un incremento de0,9% armonizado, frente a lamedia de la UEM y la del conjun-to de la UE, ( 0,3% para amboscasos).En el año 2002, se ha ensancha-do el diferencial de inflación entreEspaña y la UEM. Si en enero, yen base a la inflación interanual,teníamos un diferencial de 0,4puntos, el mes de octubre se sitúaen 1,7 puntos, fuera de los már-genes de Maastricht fijados paraentrar en la Europa del euro.Desde enero de 2002, los preciosse han incrementado un 30%, y eldiferencial de inflación un 425%(0,4 en enero, frente al 1,7 deoctubre de 2002).Ante un alza de los precios, elGobierno ha respondido que son“hechos puntuales y coyuntu-rales”, escudándose en el aumen-to del precio del petróleo. Sin em-bargo, la razón de las presiones in-flacionistas vienen derivadas delas rigideces existentes por el ladode la oferta, la falta de competen-cia en mercados supuestamenteliberalizados, y una política fiscalinflacionista, tal y como ha re-conocido la propia patronal CEOEen su último informe sobre com-petitividad. La inflación subya-cente, la llamada inflación sinexcusas, demuestra que las pre-siones inflacionistas son debidas acausas más internas que externasde nuestra economía.El Gobierno se ha apresurado enbuscar supuestos culpables de laalta inflación, con el fin de evitartoda responsabilidad política. Suúltima víctima es el pequeño com-ercio, y ya han anunciado quemodificarán el marco legal paraampliar la libertad de los horarioscomerciales. Desde el Partido So-cialista se he criticado la iniciativagubernamental, por entender quea la vista de los datos, no hay

Gobierno, las estimaciones paralos próximos años anuncian unacaída del diferencial de crec-imiento, mientras que el difer-encial de inflación seguirá entorno a 0,9 puntos porcentuales.Una de las principales causasdel alza de los precios en nue-

stro país, es el aumento de lasexpectativas de inflación en losagentes sociales, como conse-cuencia de las previsiones irrealesque realiza el Gobierno.

La inflación del 4% nos sitúafuera de la Europa del euroEntre 1998 y 2001, la inflaciónha aumentado en España un55%, alza que se agudiza en elpresente año. En octubre de2002, España se encuentra entrelos tres países más inflacionistasde la Unión. Sólo nos superaIrlanda y Portugal. Comparado conel mes anterior, nuestro país hasido, de toda la Unión Europea, elque mayor aumento de precios haregistrado en el mes de octubre.

La economía española creceal 1,8%La economía española ha crecido,en el tercer trimestre de 2002, al1,8%, siguiendo la pauta de de-saceleración económica iniciada amediados de 2000. Respecto alaño anterior, se ha crecido 1,2

puntos menos. El patrón del crec-imiento vuelve a sustentarse en eldinamismo de la construcción,mientras la inversión se sitúa entasas negativas y la demanda ex-terna no aporta nada al crecimien-to. El consumo de los hogares vuel-ve a reducirse hasta el 1,5%, dosdécimas menos que en eltrimestre precedente.El bajón del crecimiento del Pro-ducto Interior Bruto (PIB), estre-cha el diferencial respecto a lamedia de la Unión, mientras lainflación crece al doble que elPIB. Diversas estimaciones sitúanel diferencial de crecimiento en eltercer trimestre en 1,1 puntos.

Las previsiones oficiales delGobierno nadie se las creeEl Gobierno persiste en el error demantener previsiones irreales decrecimiento e inflación. Con unainflación del 4% en el mes deoctubre y un PIB del 1,8% en eltercer trimestre del año, es im-posible alcanzar la previsión decrecimiento oficial del 2,2%para el conjunto de 2002 y unainflación del 2%. Según datosde la Comisión Europea, másfiables que los publicados por el

relación alguna entre el repuntede los precios y la mayor (o menor)libertad de horarios comerciales.La iniciativa en nada ayudará aaplacar el alza de los precios y sídestruirá empleo.Si comparamos la Comunidad quemás ha liberalizado los horarioscomerciales en España, Madrid, yuna de las que menos lo hahecho, Castilla y León, vemos queno existe relación alguna entre in-flación y horarios comerciales.Así, el Gobierno del PP en Madrid,ha liberalizado los horarios hasta19 días festivos al año. Mientrasque para el caso de Castilla yLeón, la libertad de horarios llegaa los 6 días festivos anuales.Veamos cuál ha sido el compor-tamiento de los precios generalesen ambas Comunidades, y porsectores que, en teoría, se veríanafectados por la medida:

A la vista de los datos, se observaque tanto el índice general region-al, como por sectores (alimentacióny vestido) la inflación en Madrides superior a la registrada enCastilla y León. Con un agra-vante: según los datos publica-dos, el aumento de los preciosen alimentación registrado en laComunidad de Madrid, ha sidomás elevado en los grandes hi-permercados que en los peque-ños supermercados. En concre-to, del 5,7% y 3,4% respectiva-mente en 2002.

En el tercer trimestre de2002, 886 personas van alparo cada día

Según la Encuesta de PoblaciónActiva (EPA), el número de per-sonas desempleadas en el tercertrimestre del año asciende a2.106.100. Este dato supone unaumento de 271.200 paradosmás en un año, el 14,78% deincremento. Durante el últimoaño, como media, hay 743 per-sonas desempleadas más por día,y en el último trimestre, 886. Latasa de desempleo se sitúa en el11,4%, lo que supone un 1,1punto porcentual por encima de laque se tenía hace un año. El difer-encial respecto a la media euro-pea asciende a más de 3 puntos.El aumento del paro es especial-mente significativo entre la po-blación femenina, que lo hace enmás de un 15% en un año,164.400 mujeres desempleadasmás. Aumenta el número de hog-ares en los que todos los miem-

bros de la familia están en paro,quedando la cifra de hogares enparo en 489.600.En cuanto a la ocupación, se con-templa una disminución consider-able en el ritmo de creación deempleo, ya que se han creado271.100 empleos en un año, loque representa un 54% de lacreación del empleo del año ante-rior, siendo el dato más bajo desde1994.

La economía española pierdecompetitividadEl reciente informe publicado porla CEOE pone de relieve la pérdi-da de competitividad que sufrenuestra economía. Básicamente,

24 ECONOMÍA EL SOCIALISTA Diciembre de 2002

España pierde competitividad: la inflación crece el doble que el PIBLa desaceleración de la economía, España ha tenido en el tercertrimestre del año un crecimiento del PIB del 1,8; el aumento dela inflación, en el mes de octubre alcanzábamos el 4%, lo quenos sitúa fuera de la Europa del euro; la pérdida de competitivi-dad y el aumento del paro, en el tercer trimestre 886 personasvan al paro cada día, son algunos de los indicadores que echanpor tierra las previsiones del Gobierno del PP.

Evolución de los precios en lo que va de año

Inflación

España

4%

3,8%

2%

Madrid

3,6%

3,7%

3,5%

Castilla y León

3,3%

3,4%

2,1%

Alimentos

Vestido y calzado

vasarse al precio final.

Cuota de mercado. En 1996, lacuota de mercado española res-pecto al total del mundo era del1,94%, y en 2001, fue del 1,8%.Se ha retrocedido por el repuntede la inflación. Por áreas geográ-ficas: respecto a la UE, la cuotade mercado española ha perma-necido inalterada desde 1998,

en el 3,7%. Tampoco se ha me-jorado respecto a EE.UU: el0,5% en los últimos seis años.Finalmente, igual tendencia seregistra respecto a la OCDE:2,1% desde 1997.

Saldo comercial y tasa de cobertu-ra. En la década de los 90 y hasta1998, las importaciones y expor-taciones se mantuvieron en línea,experimentándose incrementossostenidos en concordancia con elaumento de cuotas de mercado.Sin embargo, desde 1998, se em-pieza a deteriorar el saldo comer-cial. El resultado es un retrocesoque en dos años se duplica y encuatro se triplica. En 1997, la ta-sa de cobertura se encontraba enel 85%, techo máximo alcanzadoa partir del cual se rompe la ten-dencia, y se sigue una pautadescendente.

Productividad. La productividadaparente del trabajo en España enel periodo 1995-2001 ha sido del0,9%, mientras en la UE fue del1,3% y en EE.UU del 2,5%. Encomparación con EE.UU ésta rep-resenta sólo el 65%, y la europeael 73%. Ocupamos el antepenúlti-

mo lugar de la UE.

Intensidad inversora. La intensi-dad inversora española (aporta-ción al crecimiento de la produc-tividad del trabajo del crecimientode la ratio capital / trabajo), en elperiodo 1995-2001, ha sido del0,3%, mientras que en el periodoprecedente (1990-95) fue del1,3%. Esta tendencia negativa,contrasta con la registrada enEE.UU (0,7% y 0,3% en los res-pectivos periodos).

Productividad total de los fac-tores. La productividad total delos factores en España ha per-manecido inalterado en el periodo1995-2001 y el periodo prece-dente (1990-1995): un 0,5%.Sin embargo, en la UE ha per-manecido en el 1%, y en EE.UUse ha aumentado en el periodo1995-2001 hasta llegar al 1,5%.

Gasto en I+D del total de la eco-nomía. Según los datos que arrojael informe de la CEOE, en 2000,el gasto en I+D en nuestro país esdel 0,90% del PIB, mientras quela media europea es del 2%, ypara el caso de EE.UU. del 2,76%del PIB.

Índice de competitividad de Espa-ña. Frente a la Unión Europea, elíndice de competitividad ha retro-cedido a lo largo de los últimosaños. Así, en función de los pre-cios al consumo, si en 1999 el ín-dice se situaba en el 99,1 (índicabase 1999=100), en 2001 se si-tuó en el 101,1. En 2002, la pér-dida de competitividad se ha idoagudizando: en enero el índice decompetitividad con precios al con-sumo era del 101,3, y en agosto(último dato disponible) del 102,8.Con precios industriales, el índicetambién ha empeorado: 99,2 en1998; 101,1 en 2001; y 100,3 enenero de 2002, frente al 101,2 de ju-lio de 2002. Frente a los países de-sarrollados se sigue igual tendenciade pérdida de competitividad. Tan-to con el IPC como con el IPI.

E.S.

la CEOE pone de manifiesto lapérdida de cuota de mercado, eldeterioro del saldo comercial y latasa de cobertura, la pésima evo-lución de la productividad y lafalta de una apuesta decidida delGobierno por las nuevas tec-nologías, además de la políticatributaria del PP (subida de im-puestos indirectos) que generanpresiones inflacionistas al tras-

25ECONOMÍAEL SOCIALISTA Diciembre de 2002

representa el 4% del PIB) como tampocolo hay de desequilibrio grave en las cuen-tas públicas, aunque las prácticas de opa-cidad de este Gobierno obliga a ser cautosen esta materia. Sí tenemos problemas enotros tres campos importantes: en la inver-sión de equipamiento por parte de las em-presas, que sigue registrando tasas negati-vas; en la inflación, que casi dobla la que,por término medio, se registra en la zonaeuro dentro de la UE; y en la evolución delos datos referentes al mercado de trabajo,donde todavía se sigue creando empleo pe-ro no el suficiente como para satisfacer lasnecesidades de la población activa lo quearroja un crecimiento del nivel y la tasa deparo. El primero es un problema por dosrazones. Para empezar, porque no es posi-ble hablar de una recuperación económicasostenible si no va precedida y alentada porel aumento de la inversión empresarial. Porotro lado, porque el relanzamiento de la in-versión es la mejor señal de la recuperaciónde la confianza por parte de las empresassin la cual no es previsible el relanzamien-to del crecimiento económico.La inflación es objeto de preocupación almenos por dos razones. La primera y másevidente, porque socava el poder de com-pra de los ingresos de los asalariados y nosólo por lo que ello representa de injusticia,sino por el efecto negativo que tiene sobreel consumo y a través de éste sobre la pro-ducción y el empleo. La segunda, más difí-cil de percibir por la opinión pública, tieneque ver con el deterioro de la capacidad decompetir de los bienes y servicios que pro-ducimos cuando sus precios suben másque los que producen nuestros competido-res internacionales. Esta pérdida de com-petitividad se traduce en caídas en la pro-ducción y el empleo nacionales.Por lo que se refiere al mercado de trabajo,

Cuando está a punto de cerrarse el año2002 es difícil percibir una perspectivaclara para la economía española, conside-ración que comparte con muchas otraseconomías de países avanzados en el de-sarrollo económico. Como en esos países,en España se ha incumplido el pronóstico,generalmente compartido hace un año, deque la segunda mitad de 2002 sería testi-go de una recuperación significativa de laeconomía. Las tasas de crecimiento del Pro-ducto Interior Bruto han venido reducién-dose, en términos anuales, de manera con-tinuada a lo largo de los últimos 12 meses.El Gobierno se ha visto obligado a revisar ala baja sus previsiones voluntaristas sobreel crecimiento económico.Esto hace más difícil considerar alcanzablela tasa prevista por el Gobierno para el año2003, el 3%, de acuerdo con el proyectode Presupuestos del Estado para dicho año.El entorno en el que debería producirseeste crecimiento está lleno de signos inqui-etantes que conspiran en contra de sucredibilidad. Por un lado, está el efecto ne-gativo que sobre el gasto y la inversión enEspaña, como en otros países, está tenien-do la amenaza de guerra en Irak y que po-drá tener la propia guerra, eventualmente.Por otro, la Comisión ha revisado a la bajalas previsiones de crecimiento para el añoque viene, anunciando la posibilidad deque lo peor -una tasa de crecimiento ceroo negativa- está aún por venir y que portanto, no se puede dar por concluida la fasede desaceleración del crecimiento eco-nómico en la Unión Europea.Dentro de esta situación de perspectivasinciertas, algunos aspectos son más pre-ocupantes que otros. Podemos empezarpor descartar falsos problemas. Por ejemp-lo, no hay un problema inmediato de bal-anza de pagos (a pesar de que su déficit

Sin perspectivas la mayor preocupación, en el corto plazo,reside en el repunte que se está experi-mentando en el nivel de desempleo. El de-sempleo, no hace falta decirlo, es por símismo una lacra, uno de los aspectos másindeseables del funcionamiento de la eco-nomía de mercado que no se resuelve porla apelación a una economía planificada ofuertemente intervenida, como la Historiano se cansa de enseñarnos. Pero en la co-yuntura actual, la extensión del desempleopuede equivaler a la propagación de la des-confianza en las familias y entre los con-sumidores minando la demanda global ydeteriorando los riesgos del crédito hipote-cario y otras financiaciones al consumo. Las perspectivas económicas son preocu-pantes y poco claras para el año que viene.Sin embargo, sería un grave error políticohacer descansar la política de oposición enel deterioro de la situación económica delpaís en los próximos meses. Primero, porqueaunque se produzca tal deterioro es difícilque adquiera, (excepto que se vea agudiza-do por choques externos graves como unacrisis internacional muy profunda o aumen-tos astronómicos del precio del petróleo,por ejemplo) tonos tan graves como paraproducir un descalabro gubernamental. Se-gundo, porque nunca ha sido un buen con-sejo seguir la consigna de cuanto peor, me-jor, como durante tantos años comprobó elPP en sus estrategias de oposición. Por for-tuna para los socialistas y también paraEspaña, existen otros aspectos más posi-tivos y esperanzadores sobre los que cons-truir una oposición eficaz que conduzca alPSOE de nuevo al poder con el respaldo su-ficiente y confiado de nuestros conciudadanos.Ese camino, como muestran los sondeosde intención de voto y la valoración de loslíderes políticos y en particular de José LuisRodríguez Zapatero, ya se ha iniciado y susprimeros frutos deberían ser visibles en laspróximas elecciones municipales.

Carlos Solchaga

gico”. El director de la publica-ción, Gerardo Muñoz Sánchez-Brunete, que además es directordel Instituto Nacional de Ca-lidad y Evaluación, niega esteveto, aunque ha decidido pospo-ner sine die la publicación delcitado monográfico. Y a los vetos, se unen las prohi-biciones. La mayoría de los es-pañoles hemos podido compro-bar como a la desastrosa ges-tión, por parte del Gobierno, dela catástrofe del petrolero Pres-tige se ha unido la falta de infor-mación, en una absurda preten-sión por ocultar lo que miles deojos estaban viendo. Los comi-

ces de la LOGSE. Esta publica-ción iba a editar un númeromonográfico sobre “Reflexionesde política educativa”, consis-tente en 12 artículos encarga-dos a 16 autores, entre ellosMarchesi. Los coordinadores delmonográfico -Jorge Calero, cate-drático de Economía Aplicada yXavier Bonal, profesor de Socio-logía- recibieron el veto del Mi-nisterio de Educación al artículode Marchesi, por lo que decidie-ron no publicar el número si noera al completo. Para ellos “noes admisible que una revista ci-entífica, financiada con fondospúblicos, aplique un veto ideoló-

Desde hace tiempo, el PartidoSocialista viene denunciando lacensura y el autoritarismo quepractica, a diario, el Gobierno deJosé María Aznar. Vetos, prohibi-ciones y ataques sistemáticos ala libertad de expresión y al de-recho a la información están a laorden del día. Basten unos cuan-tos ejemplos.La publicación oficial Revista deEducación, que edita el InstitutoNacional de Calidad y Evalua-ción, dependiente del Ministeriode Educación, ha vetado un artí-culo de Alvaro Marchesi, ex se-cretario de Estado de Educacióncon el PSOE y uno de los artífi-

tés de empresa de TVE en Ga-licia así como de la cadena auto-nómica TVG, han denunciadoque los directivos de ambas ca-denas han impartido a los redac-tores la orden de no utilizar eltérmino “marea negra” parahablar del desastre. En un co-municado denuncian las suge-rencias de los directivos de losmedios de comunicación públi-cos en Galicia para modificaralgunas crónicas, dando la ma-yor parte del espacio a las fuen-tes institucionales y minimizan-do la valoración de la oposiciónparlamentaria, las protestas con-tra el ministro Arias Cañete o lamoción de censura del PSG alGobierno de Fraga.

Cúmulo de despropósitos Acumulando despropósitos, a estose ha unido la prohibición, a tra-vés de una nota enviada el 27de noviembre, del director gene-ral de la Marina Mercante, JoséLuis López Sors, a empleados yfuncionarios de dependenciasde las capitanías marítimas y delos centros de salvamento deGalicia, de efectuar cualquier ti-po de declaraciones a los me-dios de comunicación sobre elhundimiento del Prestige. Elviernes 29 de noviembre un he-licóptero fletado por Telecincono pudo obtener imágenes delavance de la mancha de fuel ha-cia las costas gallegas. ¡Inclusose ha llegado a no facilitar lospartes meteorológicos! Oscuran-tismo y falta de datos, esa es laconsigna del Gobierno del PP.Pero no quedan aquí las prohibi-ciones. El Gobierno prohibió, elpasado 23 de noviembre, la ma-nifestación contra la Ley de Ca-lidad, aduciendo el caos circula-torio que provocaría. La marchatenía el mismo itinerario, de lamadrileña Plaza de Callao hastala Plaza de España, que tuvohace un año la manifestacióncontra la Ley de OrdenaciónUniversitaria (LOU) que sí fuepermitida. Es la primera vez que una mani-

festación de talante democráticoes prohibida. Por otra parte, TVE y Antena 3se han negado a emitir la cam-paña institucional de la Junta deAndalucía sobre el subsidioagrario (PER), alegando razoneslegales. El director general deRTVE, José Antonio Sánchez, haexplicado que no es una deci-sión política, sino que la campa-ña, según el organismo de con-trol del ente público, tiene “con-tenido político”, algo que estáprohibido en la normativa ac-tual.Los medios de comunicaciónpúblicos son un buen ejemplo,pero la larga sombra del Gobier-no del PP se extiende también alos privados. Un ejemplo de estoúltimo ha sido el veto que, afinales de noviembre, Antena 3Televisión, la cadena privadapropiedad de Telefónica, empre-sa que preside Cesar Alierta, haimpuesto a Pedro J. Ramírez co-mo respuesta a la publicaciónen El Mundo de informacionessobre la propuesta de querellapresentada por la Fiscalía Anti-corrupción contra el presidentede la operadora por presunta uti-lización de información privile-giada. Días después, tras protes-tar por este hecho, la periodistay directora de El Primer café deAntena 3, Isabel San Sebastiánera despedida, junto con Caye-tano González, director de rela-ciones institucionales de recien-te nombramiento. Y parece que tampoco vamos apoder seguir disfrutando el pró-ximo año del informativo deTelecinco, Caiga quien caiga. Lacadena privada ha decidido norenovar el contrato, que expira afinales de diciembre, del progra-ma que presenta El GranWyoming y que produce Globo-media. Según fuentes de Telecinco ladecisión obedece a “motivosestrictamente empresariales” ydesmienten cualquier tipo depresión política por parte del PP.El programa emite una nuevasección denominada “Sim-plemente Ana”, donde los pre-sentadores comentan la actuali-dad con Ana Botella, utilizandopara ello imágenes de la épocaen la que ésta colaboró con Lasnoticias de Telecinco, comen-tando acontecimientos socialesy culturales. E.S.

Censura y autoritarismo

26 ECONOMÍA EL SOCIALISTA Diciembre de 2002

VUELVE LACENSURA CON

EL PARTIDOPOPULAR

mento fundamental para el progre-so y la modernización del medio ru-ral en ambas comunidades, que habeneficiado directamente a unos300.000 trabajadores eventuales.Ha creado riqueza y empleo en laszonas rurales y ha sido un instru-mento eficaz, nacido desde el con-senso, que ahora el Gobierno delPartido Popular, desmarcándose delos principios que lo originaron,quiere fulminar vía decreto. Ade-más, en contra de la imagen tópicaque la derecha ha querido proyec-tar en la opinión pública sobre estesistema, la experiencia ha demos-trado su utilidad como mecanismopara el desarrollo económico y so-cial de las comarcas rurales anda-luzas y extremeñas.

Para el PSOE de Andalucía resultaparadójico rectificar el decretazo entodos los puntos menos en el capí-tulo específico del subsidio agrarioy el PER, que ha representado, porotra parte, un sistema “poco cos-toso y de gran rentabilidad social”.Se trata, ante todo, de un modelode protección solidario, socialmen-te rentable y mucho menos caroque otros puestos en marcha en otraspartes de España. Por eso, desde el PSOE de Anda-lucía se considera “tendencioso,perverso e injusto la intención ob-sesiva del Partido Popular de re-

El éxito de las manifestaciones semide por su capacidad de convo-catoria. En este caso, los 250.000andaluces que recorrieron pacífi-camente las calles de Sevilla el do-mingo 1 de diciembre para exigiral Gobierno del PP la restitucióndel subsidio agrario y del PER, asícomo la retirada total del decreta-zo, es una prueba que avala, desobra, esta afirmación y que revelael fuerte clamor social que ha gen-erado esta decisión antisocial enlas comunidades de Andalucía yExtremadura.Convocados por las centrales sin-dicales y apoyados por todas lasfuerzas políticas, salvo el PP, milesde personas se unieron de nuevopara expresar su rechazo frontal auna reforma laboral impuesta víadecreto y que, a pesar de ser recti-ficada, mantiene, “fuera de toda ló-gica y debido a la estrategia anti-andaluza del PP”, apunta el PSOEde Andalucía, la eliminación delmodelo de protección económico ysocial que, para el campo andaluzy extremeño, ha supuesto el sub-sidio agrario y el PER. De no recti-ficar el apartado concreto del sub-sidio agrario, el único que quedavigente del decretazo al día de hoy,las entidades convocantes hanasegurado que estas movilizacio-nes no serán las últimas, ya que seprevé una huelga general en elcampo andaluz y extremeño.

Modernización del medio rural Al hablar del modelo de protecciónsocial y económico del campo an-daluz y extremeño es necesarioefectuar una serie de precisiones.Para empezar, el sistema de pro-tección agraria ha sido, en estasdos últimas décadas, un instru-

ducir el sistema de protección agra-ria al capítulo específico del sub-sidio agrario, porque éste sólo rep-resenta una parte del modelo”. Lossocialistas andaluces entienden, deeste modo, que este argumento sederiva de una “falacia programada”por la estrategia partidista del PP,que “falsean la realidad” al hacer“este tipo de afirmaciones y gener-alizaciones engañosas”. Los social-istas han destacado siempre que elsistema de protección agraria no tieneni mucho menos una dimensión asis-tencial, sino que se ha comportadoen todo este tiempo como un instru-mento de gran utilidad para el de-sarrollo general del medio rural an-daluz y extremeño gracias a un con-junto importante de inversiones.

Disminución de inversionesSin embargo, estas inversiones sehan reducido notablemente en losúltimos años debido a la políticadiscriminatoria del Gobierno del PPcon Andalucía y a una estrategiaprogresiva de recortes que condu-cen, inevitablemente, hacia la ab-soluta asfixia económica y finan-ciera en la provisión de fondos parael mantenimiento de un sistemadel que se benefician miles de fa-milias andaluzas y extremeñas. En-tre 1998 y 2002, por ejemplo, lasasignaciones del PER han pasadoen la comunidad andaluza de 151millones de euros a 120. Esta dis-minución de las cantidades demues-tra la indiferencia y el rechazo delGobierno de Aznar con un sistemade protección, clave para el progre-so y la modernización de los pueb-los de ambas autonomías. Hasta el momento, ni el secretariogeneral del PP, Javier Arenas, ni supresidenta regional en Andalucía,Teofila Martínez, han hecho nadapara defender las necesidades demiles de familias del medio ruralandaluz, por lo que, a juicio de lossocialistas, “están perdiendo unaoportunidad histórica para antepo-ner los intereses de los andalucesal sectarismo partidista que presidetodas sus acciones”.Esta actitud ha provocado un fortí-simo debate social en Andalucía,que ha podido comprobarse en lasmovilizaciones masivas de los últi-mos meses contra la política anti-social del PP. Para el PSOE deAndalucía, esta “masiva actitud derechazo” es la consecuencia detantas discriminaciones y agravios,por lo que “se palpa en el ambienteun clima similar al del referéndumdel 151. Andalucía le pasará fac-tura al PP en las urnas, como hizoen 1980. No se puede jugar con elfuturo ni con la autoestima de unpueblo, y mucho menos faltarle elrespeto, como hace el PP”.

E.S.

Aunque algunos se empeñen en vender, ante la opi-nión pública española, una imagen tópica y malinten-cionada del modelo de protección agrario que ha posi-bilitado el desarrollo del campo andaluz y extremeñodurante los últimos veinte años, la realidad es unargumento incontestable que se vuelve contundente-mente contra ellos.Obviar la verdadera dimensión de este modelo es noquerer reconocer, por intereses partidistas espureos,que gracias al PER y el subsidio se ha creado empleoy riqueza y se ha cambiado la faz de los pueblos deestas dos comunidades. Nadie puede poner en cues-tión que el sistema de protección agrario ha fijado lapoblación en las comarcas rurales de Andalucía yExtremadura, evitando así desplazamientos demográ-ficos forzados que consagran el desarraigo social; hacreado riqueza en sus ámbitos de aplicación; ha per-mitido dotar de equipamientos e infraestructuras bási-cos a los municipios que antes no disponían de ellos;ha posibilitado la creación de pequeños parquesindustriales claves para el desarrollo económico deestas zonas, así como la constitución de cooperativas;ha permitido a la mujer rural incorporarse de formamasiva al mercado laboral... Esta es, en suma, laradiografía real y no la estereotipada que se encargande difundir aquéllos que sólo les interesa la páginanegra de la charanga y pandereta. Reducir este modelo de protección al concepto delsubsidio es una visión tendenciosa que introduce unelemento de perversión y que ha sido, desde siempre,la punta de lanza de la argumentación que el PartidoPopular ha seguido para maldecir un sistema que haarrojado un saldo favorable para los grandes olvidadosde siempre: los eventuales del campo andaluz y extre-meño.Por eso, los socialistas hemos defendido y defendere-mos sin reservas el modelo de dinamización social yeconómica que ha supuesto el subsidio agrario y elPER para las comunidades autónomas de Andalucía yExtremadura; hemos denunciado y denunciaremos lanecesidad de su restitución como condición previa acualquier vía de negociación para posibles modifica-ciones futuras y hemos creído y creemos, finalmente,que ha sido un sistema solidario, socialmente renta-ble y menos costoso que otras reconversiones realiza-das en otras zonas de España. Estos son los logros de un ambicioso modelo de pro-tección, útil y solidario, que ha permitido introducirpor la senda del progreso a las zonas rurales andalu-zas y extremeñas y, circunstancia que es aún másrelevante, forjar los cimientos de su desarrollo socioe-conómico y las bases de su futuro, que no se enten-dería, desde luego, sin su presencia.

UNAAPUESTA DE FUTURO

Clamor socialcontra el decretazo

27ECONOMÍAEL SOCIALISTA Diciembre de 2002

SECTARISMOPARTIDISTADEL PP EN

TORNO AL PER

MANUEL CHAVES GONZÁLEZSecretario General del PSOE de Andalucía

AR

CH

IVO

planteando las Haciendas Loca-les. Apresurado, porque las elec-ciones municipales y autonómicasestán ahí a la vuelta de la esquina,aunque después de más de seisaños de promesas la verdad esque deberían haber llegado conlos deberes hechos, cosa que nose ha producido.Y lo peor: ha actuado con absolu-ta deslealtad institucional respec-to al conjunto de Administracio-nes Públicas, y especialmentehacia los Ayuntamientos, repre-sentados por la Federación Espa-ñola de Municipios y Provincias.Se ha reído literalmente de la“Comisión para el Estudio y Pro-puestas de Medidas para la Re-forma de la Financiación de lasHaciendas Locales”, a la que hatenido mas de un año trabajandopara nada. Ninguna de las pro-puestas formuladas en el seno deesta Comisión ha sido tenida encuenta en el proyecto de ley. Esmás, determinadas regulacionescontempladas en el Proyecto, co-mo es el caso de la participaciónen tributos del Estado (IRPF, IVA eImpuestos Especiales), ni siquierafueron contempladas en su seno.Y ¿qué hemos hecho nosotros?¿cuál ha sido la actitud delPSOE?. Hemos tratado, sencilla-mente, de poner coto a tanto des-propósito. Una cuestión centralnos ha movido: evitar la pérdida

solución al problema de las ciuda-des es la solución a los problemasbásicos de nuestra civilización y,cuando hablamos de financiaciónlocal, estamos hablando de garan-tía de eficiencia de los serviciospúblicos y, por lo tanto, estamoshablando de ciudadanos y ciuda-danas en situación de igualdad enel ejercicio de sus derechos cons-titucionales. La financiación localse convierte, pues, en el elementonuclear de un modelo serio y rigu-roso de autonomía local.Siempre hemos creído en el PSOEque las bases de la financiaciónlocal, cuya delimitación corres-ponde al Estado, deben instituirsedesde un gran consenso políticode los Grupos Parlamentarios, unacuerdo coordinado con las Comu-nidades Autónomas y con las Cor-poraciones Locales, para dar asícoherencia al conjunto de la finan-ciación de las AdministracionesPúblicas.Y ante este tema capital de la polí-tica territorial ¿qué ha hecho elGobierno?. Ha creado un engendrocon la única finalidad de dar cum-plimiento apresurado a una pro-mesa electoral largamente incum-plida: la supresión del Impuestode Actividades Económicas (IAE).Engendro, porque es un proyectosin pies ni cabeza que no da res-puesta a ninguna de las deman-das y necesidades que vienen

El Gobierno del Partido Popular haperdido una magnífica oportuni-dad para hacer política de Estadoen la elaboración y tramitaciónparlamentaria del proyecto de leyde reforma de la Ley Reguladorade las Haciendas Locales. La fi-nanciación local es uno de los ele-mentos más importantes de lo queva a ser la estructura política denuestro país: el encaje del con-cepto de autonomía local en elmarco del Estado de las Autono-mías.Cualquier planteamiento de des-centralización, de profundizaciónde la autonomía local pasa por lanegociación del modelo de finan-ciación local y por el consenso. La

de recursos a Ayuntamientos yDiputaciones Provinciales con lasupresión del IAE en los términosaprobados por el Consejo deMinistros, esto es, una supresiónsin compensaciones. Nuestromayor esfuerzo ha ido dirigido apresionar al Gobierno desde losámbitos institucionales y de repre-sentación de las CorporacionesLocales. Primero en la Comisiónde Haciendas Locales de la FEMPalcanzando, en fecha 17 de octu-bre, un Acuerdo de reprobación alGobierno y un mandato a laComisión Ejecutiva que no se sen-tara a negociar sin antes obtenergarantía de compensación.Después, con las FederacionesTerritoriales de Municipios yProvincias. Todo ello llevó alGobierno a reconsiderar su plante-amiento inicial de no compensa-ción y a solicitar a la FEMP unencuentro para acercar posicionesy evitar que su ley naciera deslegi-timada por los Ayuntamientos ylas Diputaciones Provinciales.Las modificaciones y compensa-ciones que el Gobierno se ha com-prometido a realizar son una recti-ficación en toda regla de su plan-teamiento inicial, pues acogen, enuna parte sustancial, los plantea-mientos del PSOE expuestos enlos debates parlamentarios y entodos nuestros pronunciamientosy documentos aprobados, en espe-

cial en lo que se refiere a la com-pensación de los ingresos que sedejen de percibir por la modifica-ción del IAE. Gracias a la oposi-ción útil del PSOE y a la firmezade los Ayuntamientos socialistas yde las Federaciones Territorialesde Municipios se ha producidouna rectificación de esta magni-tud.Dicho lo anterior, es preciso volveral principio y recordar que el Par-tido Popular ha vuelto a perder elfuturo. La ley que el Parlamentova a aprobar con la mayoría popu-lar no es la ley que espera el muni-cipalismo pues no resuelve susproblemas en especial el de lasuficiencia financiera condiciona-da, como está ahora, por los gas-tos de suplencia. Unos gastos quelos Ayuntamientos asumen porquecorresponden a demandas de losciudadanos de más y mejores ser-vicios, pero cuya competenciaconstitucional o estatutariamenteestá atribuida al Estado o a lasComunidades Autónomas. Una leyque sigue tratando en minoría deedad a las Corporaciones Localesa las que se niega su presencia enel Consejo de Política Fiscal y Fi-nanciera.Será nuestra responsabilidad re-solver el desaguisado y aprobardesde el consenso un modelo definanciación local que, fundamen-talmente, mejore el sistema deParticipación en los Ingresos delEstado, corrija las inequidadesque en la actualidad presenta yevite la discriminación de los pe-queños municipios desde unaconvergencia progresiva que dis-minuya las diferencias entre loque recibe por habitante un muni-cipio pequeño y una gran ciudad;que disminuya, en definitiva, ladistancia, siempre injustificable,en el acceso a los servicios pú-blicos.

Entre el 21 y 23 de noviembre, a iniciativa de ÁlvaroCuesta, y con el apoyo del Ayuntamiento de Getafe, yde su Alcalde, Pedro Castro, se celebró en la Uni-versidad Carlos III la 1ª Convención Municipal So-cialista de Empleo con la finalidad de analizar, desde lolocal, las causas de este problema, considerado portodos como el principal de la economía y la sociedadespañola, y de formular, también desde este ámbito, laspropuestas para la creación de más y mejor empleo.A lo largo de la Convención, inaugurada por el Secre-tario General de los socialistas madrileños y candidatoa la Presidencia de la Comunidad de Madrid, RafaelSimancas, se debatieron distintas ponencias que abor-daron los cambios sociales que están influyendo en elmercado de trabajo (Ramón Jáuregui); la incidencia delas nuevas tecnologías de la información y la comuni-

cación en el empleo (Joan Majó); el desarrollo de losrecursos humanos desde la óptica de la calidad de vidaen el trabajo (Antonio Gutiérrez); la necesidad de unanueva política económica para crear empleo y bienestarsocial (Jordi Sevilla); el presente y las perspectivas defuturo del empleo (José Antonio Griñán); las estrategiasde promoción de empleo desde el ámbito local(Francesc Castellana) y las nuevas políticas locales deempleo (David Castro).Desde el más firme convencimiento de la necesidad deun Pacto Local, por y para el empleo, que ayude a refor-zar y potenciar un modelo de crecimiento endógeno, amejorar la competitividad del tejido empresarial, afomentar la creación de riqueza y a generar más empleoy de mejor calidad para mantener la cohesión social yproporcionar más calidad de vida, Jesús Caldera y

Álvaro Cuesta presentaron como conclusiones en elacto de clausura 27 propuestas y compromisos ( eltexto íntegro puede consultarse en ww.psoe.es) que elPSOE quiere asumir con los ciudadanos de cara a laspróximas elecciones municipales y autonómicas que secelebrarán el próximo 25 de mayo de 2003.

Convención por el empleo

Ley de Financiación Local: Una oportunidad perdida

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28 ECONOMÍA EL SOCIALISTA Diciembre de 2002

ALVARO CUESTA

Secretario de Ciudadesy Política Municipal

> Jesús Cadera junto al Alcalde de Getafe, Pedro Castro.

29CULTURAEL SOCIALISTA Diciembre de 2002

La inmigracióncon buen sentidoLuis Seguí“España ante el desafío multicultural”Prólogo de José María RidaoSiglo XXI de España Editores, S.A., Madrid, 2002.

D esde lossucesos de

El Ejido, enfebrero de2000, el gobier-no de la derechase obcecó enincluir la cues-tión de la inmi-gración en laagenda políticabajo el epígrafede la inseguri-dad pública.Movido por estaobsesión, estuvodispuesto a per-der sin reparos aun buen ministro de Trabajo y a cambiar, en cuestiónde meses, una ley que el propio Gobierno había pro-movido, pero cuya redacción no le parecía suficien-temente autoritaria. Con la perspectiva de los mesestranscurridos, desde entonces, podemos decir que elPP ha fracasado tanto en lo que se refiere a la segu-ridad pública como a la propia inmigración, pero haconseguido plenamente que los dos temas se aso-cien en la opinión pública. Este libro de Luis Seguí se propone, tras unos capí-tulos de corte histórico que pueden servir al lectorpara tener otras perspectivas, desmontar gran partede los tópicos que acompañan a la estrategia de laderecha de vincular inmigración e inseguridad: queexisten civilizaciones que son incompatibles con lanuestra (Huntington), que el respeto a las culturasajenas supone renunciar a los valores propios e igno-rar los problemas prácticos de convivencia (Sartori),o que la culpa de la violencia xenófoba la tienen losinmigrantes (algunos inmigrantes) por su forma devivir, su falta de cultura de trabajo, su nomadismo osu actitud frente a las mujeres (Azurmendi). Seguí no oculta los problemas reales que han hechobrotar estos tópicos, pero los analiza con claridad ysentido común, para evitar las confusiones y lademagogia, las soluciones mágicas que -según suspromotores- permitirán resolver todos los problemas.Azurmendi, hablando de los hechos de El Ejido,escribió que se conformaría con que se aplicara laley: el problema era que esa ley resultaba inaplica-ble, y que expresaba el desconocimiento y el orde-nancismo de un Ministerio del Interior conservador.Este libro difícilmente podrá cambiar las actitudesde la derecha española, pero debería servir para quelos demás ciudadanos, y en especial los progresistas,tengan la información y el conocimiento para abor-dar estas cuestiones sin caer en simples tópicosaltruistas ni dejarse llevar por la paranoia de la dere-cha.

Ludolfo Paramio

la Rosa, Vicente Barrio Minguito,José Comaposada y Gili, MatíasGómez Latorre, Juan José MoratoCaldeiro, Casimiro Muñoz Matilla,Jaime Vera López y Manuel VigilMontoto. Si bien no son, evidente-mente, textos debidos a su plumaayudan, sin duda, a una mayorcomprensión del personaje y de

sus escritos.La edición de las obras dePablo Iglesias, a cargo deAurelio Martín Nájera, res-ponsable del archivo ybiblioteca de la FundaciónPablo Iglesias, se comple-tará, más adelante, con vo-lúmenes dedicados al res-to de los artículos y discur-sos de la serie PropagandaSocialista, hasta llegar a1925; con la serie En elParlamento, que agruparálos textos de las 158 se-siones parlamentarias enlas que intervino PabloIglesias; con la serie Co-rrespondencia, en la quese ofrecerán unas 400 car-tas; y con escritos relacio-nados con su participaciónen los Congresos de la In-ternacional Socialista, consu condición de concejaldel Ayuntamiento de Ma-drid y sus intervencionesen reuniones del PSOE y laUGT.

Aparte de que cada volumen llevasus propios índices, cronologías,apéndices o anexos, una vez con-cluida la publicación de las distin-tas series, se publicará un volumenque recogerá los índices generalesde las Obras Completas, convir-tiéndose así en una auténtica enci-clopedia de la historia del socialis-mo español.

E. S.

(*) Los interesados en adquirir laobra pueden llamar al siguienteteléfono de la Fundación PabloIglesias: 91 881 81 08

los y discursos abarcando, en estaocasión, el periodo que va de 1888a 1903. Estos cinco volúmenescuentan con una pequeña presen-tación de José Luis Rodríguez Za-patero, José Blanco, Luis GómezLlorente, Manuel Chaves y JoséBono, respectivamente. El volumen 7, que incluye la pre-sentación de Cándido Méndez,bajo el título de Biografías reúnetres de las cuatro “biografías” desus contemporáneos, las de An-tonio García Quejido (PabloIglesias en el Partido Socia-lista:biografía-semblanza. Madrid,1905); Julián Zugazagoitia

Mendieta (Pablo Iglesias: una vidaheroica. Madrid, 1925) y JuanAlmela Meliá ( Pablo Iglesias: ras-gos de su vida íntima. Madrid,1926). Ha quedado fuera la deJuan José Morato Caldeiro, publi-cada en 1931, por haber sido ree-ditada recientemente por la edito-rial Ariel de Barcelona (2000).Además, en este mismo volumense recogen una selección de textoscon opiniones, recuerdos y anécdo-tas de algunos de quienes fueronlos más estrechos colaboradores dePablo Iglesias en las incipientestareas organizativas al frente delPSOE y la UGT: Antonio Atienza de

Fundación Pablo Iglesias (Madrid)“Obras completas de PabloIglesias”Instituto Monsa de Ediciones(Barcelona), 2002

H ace dos años, con motivo del150 aniversario del naci-

miento del fundador del PSOE y laUnión General de Trabajadores,Pablo Iglesias, la Fundación quelleva su nombre publicaba los seisprimeros volúmenes de las Obrascompletas de Pablo Iglesias (*).Con ello, se hacía realidad el viejopropósito que los socialistas con-temporáneos del fundador delPSOE no pudieron realizar: laedición de sus obras comple-tas. En aquellos seis primerosvolúmenes se recogían artícu-los y discursos de PabloIglesias entre 1870 y 1888,bajo el título de PropagandaSocialista, en razón de la obrade tal nombre que en 1919,en vida del líder socialista,publicó su compañero yamigo Juan Ortiz Such, res-ponsable de la “Librería Pe-dagógica”. Es decir, la edi-ción de las obras completasde Pablo Iglesias tiene pre-sente los esfuerzos ya realiza-dos en esta dirección en épo-cas anteriores. Según el plan general de laobra, bajo el título de Pro-paganda Socialista se preten-de reunir en varios volúmeneslos artículos y discursos dePablo Iglesias entre 1870 y1925; desde su primer artí-culo conocido “La Guerra”(La Solidaridad, 10 de septiembrede 1870) hasta “Exhortaciones: alos trabajadores de la Casa delPueblo de Madrid” ( El Socialista,31 de diciembre de 1925), quefue el último texto salido de supluma poco antes de su muerte. Esdecir, el objetivo es rescatar todasu actividad periodística, tanto enla prensa socialista como en la nosocialista y tanto en la prensa polí-tica como en la sindical.Ahora, dos años después, se hanpublicado seis nuevos volúmenes (del 7 al 12). En cinco de ellos, losvolúmenes 8 al 12, se continúacon la tarea de publicar sus artícu-

LIBROS

Vida y obra de Pablo Iglesias

> Pablo Iglesias leyendo El Socialista. (Aprox. años 10).

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da) desde una triple perspectiva: en pri-mer lugar la derivada de su nueva articu-lación funcional y orgánica, (el número demilitantes ascendió de 6.000 a 30.000en un breve periodo de tiempo) y la fusióncon otras instituciones del magisterio. Elsegundo eje temático profundiza en losplanteamientos ideológicos y pedagógi-cos de la FETE. Finalmente, se abordanlas iniciativas educativas y culturales deesta organización, tanto en los frentes delucha con la creación de milicias de lacultura o formación de unidades milita-res, como en la retaguardia con campa-ñas de lucha contra el analfabetismo, elimpulso de colonias infantiles, etc.La obra contempla con gran rigor históricolos planteamientos de los que acabaríansiendo vencidos, el papel desempeñadopor los sindicatos, la nueva dimensión dela mujer militante, los vínculos con elMinisterio de Instrucción Pública...sinolvidar lapostura desus detrac-tores, algu-no de loscuales nodudó ena f i r m a rque los ma-estros fetis-tas eran ino-culadoresdel virusrevolucio-nario en lamente infantil. El control de los medios de comunicación(en cualquier conflicto es fundamentalser dueño de la información) pasó aadquirir un papel relevante y de ahí des-tacar el pormenorizado análisis que elautor nos brinda de la prensa y de todotipo de publicaciones, no sólo comoherramienta de trabajo y fuente docu-mental sino como “retrato” de los vaive-nes sociales y políticos que se iban suce-diendo.Este libro confirma que en un análisisdiacrónico de nuestra Federación, ladefensa de una educación pública decalidad inspirada en los principios deigualdad, solidaridad, libertad y laicidades una constante que resume perfecta-

Francisco de Luis Martín“La FETE en la Guerra Civil Española(1936-1939)”Ariel Historia, Madrid, 2002.

C on la publicación del libro La FETEen la Guerra Civil Española (1936-

1939), la Federación de Trabajadores dela Enseñanza de la UGT no sólo se aden-tra en las raíces de su propia historia sinoque aborda un episodio esencial de nues-tra Historia, como es el de la contienda,siguiendo su desarrollo a través de las vi-vencias de un colectivo, el de los maes-tros en particular y de los trabajadores dela enseñanza en general, con una impli-cación fundamental en la defensa de losprincipios ideológicos y educativos delbando republicano.Han transcurrido cinco años desde que laprimera parte de la historia de la FETEviera la luz. En aquélla se narraba su evo-lución desde el nacimiento de la Asocia-ción de Profesores Racionalistas y sobretodo la Asociación General de Maestroshasta su constitución final, con unas si-glas y una estructura que todavía hoymantenemos. Cinco años en los que laFETE ha seguido haciendo historia y casiun siglo reivindicando una educaciónpública y de calidad.Esta segunda parte, La FETE en la GuerraCivil Española, es muy sugerente perotambién muy dura, muy emotiva para to-dos nosotros. Etapa de fortísimas tensio-nes internas, derivadas del clima de con-frontación, de guerra, de defensa de unosideales que poco a poco se iban viendolaminados. A través de este trabajo, el au-tor del libro, Francisco de Luis, analiza latrayectoria de la FETE durante la “guerraincivil” (por lo poco que tiene de civiliza-

libro original, me gustaron mucho las cró-nicas sudafricanos, el retrato de NuevaYork y, por haberla compartido, la aventu-ra del Ayuntamiento.Juan Cruz, que coincidió con el entoncescónsul en Londres Fernando Morán en1974, relató una anécdota divertida de suhija Clara, ligándola a la relación de Moráncon Margaret Thatcher: la “dama de hie-rro” respetaba al diplomático por la firme-za de sus posiciones. Juan Cruz resaltó sugenerosidad, su sutileza, su sentido delhumor, su humildad de corazón, su capa-cidad para simular despistes y su curiosi-dad, plasmada en sus frecuentes pregun-tas “¡cuando las respuestas” -dijo- “lastenia siempre él!”. Comparto con JuanCruz su predilección por “ la crónica de losviejos amantes” -en un hotel de Estras-burgo- y con ambos presentadores, en queFernando Morán no sería comprensible sinsu mujer, Maria Luz Calvo Sotelo, inteli-gente, crítica, elegante, comprometida. Fernando Morán subrayó- y estoy de acuer-do- que no se trata de un libro de memo-rias. Las memorias presuponen una justifi-cación que no necesita, o juicios de valornegativos que no está dispuesto a formu-lar. Morán destacó la importancia de nobanalizar la cultura, de situar a ésta en sucontexto histórico, afirmó que no debíahacerse una relación mecánica entre eco-nomía y política, y que Europa no debíadescalificar a otras culturas (pues esto es,según él, el multiculturalismo) para termi-nar diciendo, que estaba satisfecho deeste libro. No me asombra. No es un libro de memo-rias, en efecto, porque no es un puntofinal, es obviamente un punto y aparte. Esésta la obra joven de un hombre maduro.Confieso que estoy deseando leer el próxi-mo libro de Fernando Morán. Entretanto,os animo a leer Palimpsesto y a regalarlo,ahora que viene la Navidad.

(*) Palimpsesto: Manuscrito antiguo queconserva huellas de una escritura anteriorborrada artificialmente.// 2. Tablilla anti-gua en que se podía borrar lo escrito paravolver a escribir. (Según el Diccionario dela Real Academia Española)

Silvia EscobarConcejal socialista

del Ayuntamiento de Madrid

30 CULTURA EL SOCIALISTA Diciembre de 2002

Un ejemplode luchapor la educación

Fernando Morán“Palimpsesto: a modo de memorias”Editorial Espasa-Calpe, S.A.Madrid, 2002. 432 págs.

L a trayectoria política de Fernando Mo-rán es conocida de todos, pero tan

relevante como ésta es su actividad comoescritor, su pasión por el arte y la literatu-ra, su cultura, amplia como los prados desu Asturias natal y a la vez sofisticada, suerudición y su curiosidad. He tenido el ho-nor de trabajar a las órdenes de FernandoMorán en el Ministerio de Asuntos Exte-riores y en el Ayuntamiento de Madrid yconfieso que su universo cultural, la mira-da levemente irónica con la que escruta ensilencio los pliegues de la personalidadhumana, es la faceta de su personalidadque más me intriga.La presentación de su último libro Palimp-sesto, a modo de memorias (*) que con-gregó, el lunes 18 de noviembre en Madrida numerosos admiradores y amigos, tuvodos presentadores de excepción: el profe-sor Elías Díaz y el escritor y editor JuanCruz. Elías Díaz describió a Morán comoun hombre de la ilustración, heraldo de losideales internacionalistas de la izquierdaeuropea, intelectual y político, reformista,inconformista y adelantado, -cuando hablade la negritud, de Portugal o del multicul-turalismo- , y destacó su gusto por el frag-mento. Octavio Martí, en una crónica re-ciente de la exposición en el centro Pom-pidou sobre Roland Barthes, habla tam-bién de la “capacidad para ensamblar pie-zas sueltas, para hacer surgir el sentido deensamblaje de fragmentos” del gran maes-tro francés. Igual puede decirse de Fer-nando Morán. Personalmente, en este

Palimpsesto:a modo dememorias

LIBROS

nos a un entorno so-cial, económico y labo-ral cada vez más cam-biante. Así, la capaci-dad de aprender y deextraer el máximo pro-vecho de la formación se ha convertidoen una competencia esencial para laspersonas. Se aprende para construir el

futuro. En este sentido, elcapital humano e intelec-tual que atesoran las orga-nizaciones es el factor quedebe marcar las diferenciascompetitivas. Jordi López e Isaura Leal pro-fundizan en esta temáticamediante una reflexión so-bre cuáles son los facto-res de cambio de la Socie-dad del Conocimiento ycuál es el papel de la for-

mación y los procesos de aprendizajehoy en día. La formación es un elemen-to estratégico para dar respuesta a mu-

Jordi López Camps Isaura Leal Fernández“Cómo aprender en la sociedad delconocimiento”Colección Formación y Desarrollo.

E n la sociedad actual se ha puestomás de manifiesto la necesidad de

aprender continuamente para adaptar-

Aprendiendo para construir el futuro

tación corporativa y acelerada cons-trucción del Estado de Bienestar. Nodeja de ser paradójico -observa con iro-nía el autor -que a un sector de la iz-quierda le haya costado menos es-fuerzo abandonar a Marx que renunciara Keynes.El libro de Jordi Sevilla invoca el lega-do de la Ilustración, asume las tradi-ciones democráticas del movimientoobrero y hace una inteligente lecturade la obra de filósofos contemporáneoscomo John Rawls, Ronald Dworkin yJurgen Habermas. El triple lema de laRevolución francesa le sirve para arti-cular los contenidos de los capítulos fi-nales de la obra: “libertad ¿para qué?”(las prestaciones del Estado de Bie-nestar y la renta básica de ciudadaníacancelan parcialmente la vieja polémi-ca sobre la contraposición entre liber-tades formales y reales); “igualdad ¿dequé?” (las políticas de discriminaciónpositiva intentar acercar la igualdad deoportunidades a la de resultados); “fra-ternidad ¿entre quienes? (ámbito apro-piado para ocuparse de la inmigración,el multiculturalismo y el nacionalis-mo). En cualquier caso, el nuevo socia-lismo del que habla este libro “no espara mañana sino para aquí y paraahora”: lejos de aspirar a diseñar lasociedad socialista del futuro”, seorienta hacia “la práctica cotidianaconcreta” dirigida a la consecución dereformas institucionales y mejoras gra-duales guiadas por los principios gene-rales de orientación heredados de laRevolución francesa y de los grandescombates por la democracia del movi-miento obrero.

Javier Pradera

Jordi Sevilla“De nuevo Socialismo”Prólogo de José Luis Rodríguez ZapateroEditorial Crítica. Madrid, 2002. 240 págs.

A l igual que otros grandes relatos de-dicados a explicar los itinerarios y el

destino final de la evolución humana sir-vieron de guía a distintas causas emanci-padoras, el materialismo histórico brindódurante un siglo criterios de actuación ycuadros de valores al movimiento socia-lista europeo. Los errores de diagnósticosobre la naturaleza del capitalismo, porun lado, y el callejón sin salida de laexperiencia soviética, por otro, obligaron,sin embargo, a la II Internacional a re-plantearse los fundamentos teóricos desu práctica política y la justificación nor-mativa de sus propuestas programáticas,inspiradas por el marxismo. Desmentidopor los hechos que la clase obrera indus-trial fuese el sujeto de la historia y que

existiese un ajuste semiautomático en-tre el desarrollo de las fuerzas produc-tivas y el cambio revolucionario de lasrelaciones de producción, los socialis-tas se vieron forzados a utilizar otros en-foques para dar respuesta a los complejosproblemas de las sociedades post-industriales y a las relaciones de com-plementariedad entre democracia ymercado. Siguiendo el camino abiertopor la socialdemocracia del norte de Eu-ropa, el PSOE emprendió en su 28ºCongreso el aggiornamento que la lar-ga etapa de acumulación ideológica ba-jo el franquismo había dificultado. De nuevo, socialismo se inscribe en esemarco de esa reflexión colectiva sobreel pasado, el presente y el futuro. JordiSevilla, miembro de la Ejecutiva Fe-deral del PSOE, no ha pretendido escri-bir un libro de combate para la coyun-tura política, aunque no falten afiladasreferencias críticas a las políticas delgobierno del PP: desde la privatizaciónde las empresas públicas y la legisla-ción fiscal -definida como una “rebe-lión de los ricos”— hasta la contrarre-forma educativa, pasando por el trata-miento dado a la seguridad ciudadana,la inmigración y los nacionalismos. Elobjetivo central de la obra es justificary conferir sentido a las propuestas quelos socialistas españoles quieren hacerllegar a los ciudadanos. Jordi Sevilla nose conforma con la ortodoxia socialde-mócrata que ocupó el lugar del marxis-mo reformista después de la SegundaGuerra Mundial y que fue a la vez elefecto y la causa de los “veinticincogloriosos años” de reconstrucción euro-pea, crecimiento económico, plenoempleo, políticas keynesianas, concer-

31CULTURAEL SOCIALISTA Diciembre de 2002

chas de las necesidades planteadas porlas transformaciones de la Sociedad delConocimiento, en la organización deltrabajo y en cómo las empresas o enti-dades estructuran sus actividades. En elmarco de la Sociedad del Conocimiento,esta obra va desgranando todos los ele-mentos básicos que permiten construiruna formación eficaz: la formación con-tinua, las nuevas competencias quedeben adquirirse, los nuevos contenidosformativos, las nuevas teorías sobre elaprendizaje y las enormes posibilidadesque se abren con la introducción del e-learning. En esta obra los autores analizan tam-

bién cómo el aprendizaje afecta hoy alas personas y a las organizaciones y dequé manera puede gestionarse el cono-cimiento o cuáles son las mejoras estra-tegias formativas. La obra de Jordi López e Isaura Leal es-tablece de forma rigurosa, no sólo uncompendio articulado y fundamentadosobre las características y condicionesque debe adoptar la formación conti-nua, sino también un modelo e instru-mento sistemático y coherente para elcomplejo proceso de diagnóstico, plani-ficación y concreción de los procesos deaprendizaje.

E.S.

mente nuestra trayectoria, en paralelo a ladefensa de los intereses profesionales ylaborales de los trabajadores y trabajado-ras de la enseñanza . La acción socio- po-lítica y la defensa de lo laboral, siemprehan ido de la mano en nuestra historia.Comprobar, asimismo, que nada estáconseguido definitivamente y que en elmomento en que este libro sale a la luz,estamos manteniendo una nueva luchapara combatir leyes retrógradas. Elgobierno del PP no sólo no plantea lasmodificaciones necesarias del sistemaeducativo en clave de progreso y de futu-ro sino que vuelve la vista hacia recetasque han demostrado su inutilidad yponen en cuestión la equidad y la solida-ridad personal y territorial como bases delsistema educativo español.La mejor forma de honrar y agradecer lalabor de los que nos precedieron es seguiren esa lucha infatigable que, desde nues-tros orígenes, se concreta en considerar laeducación como la mayor y mejor inver-sión de futuro de cualquier sociedad, laconsideración del servicio público educa-tivo como el más poderoso instrumentode transformación social, de equidad y desolidaridad. Conseguir una educación enla que al finalizar el proceso educativo nose vea cuál es el origen social de un niñoo niña.En otras palabras, en adaptar al siglo XXIla esencia de una organización como laFETE, como la UGT que inspirada en latradición del movimiento obrero, delsocialismo inequívocamente democráti-co, hunde sus raíces en el siglo XIX ycrece poderosa durante el siglo XX.Fueron los hombres y mujeres de laFETE, fueron su ejemplo y su sacrificiolos que nos han permitido llegar hastaaquí.Hoy sólo podemos darles las gracias yreconocer su sacrificio honrando su me-moria. En definitiva, perdonando pero noolvidando. El grito de libertad más fuerteque podemos lanzar es el del silencio, quenos permite, a través de la lectura de laspáginas de este libro, conocer el formida-ble ejemplo de lucha por la educaciónque la FETE protagonizó en el trágico con-texto de la Guerra Civil Española.

Jesús Ramón Copa NovoSecretario general de FETE-UGT

De nuevo Socialismo

> José Luis Rodríguez Zapatero durante la presentación del libro de Jordi Sevilla. La obra está prologada por el Secretario General del PSOE.

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donde si es verdad que tienen obligaciones que cumplir,lo es también que se cuenta con ellos para todo y suopinión y su voto son los que deciden acerca de cuantoconviene a sus intereses”.Este texto, de mediados de 1889, resume con bastanteclaridad el talante y el compromiso que se pedía al mili-tante socialista. Había que cumplir determinados cometi-dos (cuotas, responsabilidades orgánicas, asistencia aasambleas, participación en los debates, etc.) y asumirsobre todo que la fuerza de una organización no estriba enel número de los afiliados, sino en la capacidad de traba-

jo que el conjunto y cada uno de sus miembros podía ydebía desarrollar.Los partidos que dominaban la situación, en especial lasdos facciones dinásticas -Conservadores y Liberales-, norespondían ya en su funcionamiento a las exigencias de lanueva sociedad española. Eran simples maquinarias elec-torales, cuya única finalidad era dotar de cierta credibili-dad al sistema y ofrecer periódicas alternativas de recam-bio a un régimen que, prescindiendo de quien gobernara,seguía siendo sustancialmente el mismo.El PSOE marcó desde el principio un nuevo estilo de ha-cer y de entender la política como servicio a los ciudada-nos y como forma de canalizar sus aspiraciones y deman-das. A finales del siglo XIX, empiezan a caer por tierraviejos conceptos y hábitos inveterados. Gráficamente, ycon razón, se ha podido escribir que los notables, las ter-tulias y los banquetes son sustituidos por los militantes,las agrupaciones y los mítines.

3. Apuesta por la formación y elevación del nivel cultural:En el contexto de cambio analizado, este objetivo se con-virtió en una de las prioridades de Pablo Iglesias y de ladirección del partido. La situación educativa del país, poraquellas fechas, era calamitosa y esta circunstancia pe-saba como un lastre en el seno de una militancia in-tegrada, mayoritariamente, por trabajadores.En consecuencia, se tomaron numerosas iniciativas comoclases de alfabetización, creación de círculos o ateneospopulares en los centros y sociedades obreras, organi-

Entre los aspectos más sugerentes, destacan la posibili-dad de conocer cuáles fueron las ideas predominantes yen qué medida se fue asumiendo, en sus inicios, el pro-yecto socialista. Las fuentes para acceder a esta informa-ción las encontramos, sobre todo, en los contactos per-sonales de Pablo Iglesias con las agrupaciones que seiban creando -la de Linares se fundó en abril de 1887- yen los editoriales o artículos más didácticos que aparecíanen El Socialista. Los mensajes y contenidos transmitidoscon mayor insistencia pueden resumirse en estos cincoapartados:

1. Importancia de la asociación y de la organización: Se trata de un requisito previo e indispensable y la formamás eficaz que poseen los trabajadores para hacer valersus derechos y alcanzar sus reivindicaciones. Como decíaun destacado líder linarense, “la unión, solamente launión, hará que los obreros mejoren por el pronto y se re-diman después”.Desde luego que la tarea no sería ni rápida ni fácil. Laaparición del PSOE, poco después de la experiencia revo-lucionaria del Sexenio 1868-1874, coincide con un mo-mento especialmente delicado para el mundo laboral es-pañol. En diversos sectores imperaba aún la desconfian-za y el cansancio producido por las tensiones y conflictosde los años precedentes; otros muchos mantenían sufidelidad a las tesis del apoliticismo anarquista y estaban,por último, los que, sin una orientación ideológica pre-cisa, confiaban en los partidos republicanos, a los que lesinteresaba no perder esta clientela y consolidar sus baseselectorales con vistas a la ampliación y extensión del su-fragio (Ley de 1890).Abrirse paso en aquella compleja realidad fue la laborque, con gran esfuerzo y tenacidad, llevaron a cabo tantoel Partido Socialista como la UGT. Poco a poco, consigu-ieron llevar al ánimo de un colectivo cada vez más ampliode trabajadores que era necesario organizarse e ingresaren las sociedades de oficio, o fundarlas si no existían, yfortalecer el funcionamiento de las mismas a base de ac-tividad, entrega y perseverancia.

2. Una nueva cultura de la militancia política: “Acostumbrados los proletarios en los partidos burgueses,no a estar organizados en el verdadero sentido de la pal-abra, sino a ir a remolque de un puñado de hombres quepor sí mismos determinaban las aspiraciones y la con-ducta de su partido, cuéstales mucho trabajo perder loshábitos que allí adquirieron y entrar en una organización

zación de charlas y coloquios, promoción y fomento de lalectura... Todo debía desembocar no sólo en la capaci-tación de afiliados y simpatizantes, sino también en laconformación de una conciencia de clase y en el cono-cimiento de los principios y fundamentos básicos delsocialismo.No es fácil hacer una evaluación precisa de los resultadosobtenidos. Si nos apoyamos, sin embargo, en datos con-trastados, en los artículos de opinión que leían o es-cribían, en las actuaciones públicas y debates en los queparticipaban, en los libros o folletos que adquirían congran sacrificio económico y en las propuestas o análisisque eran capaces de hacer incluso militantes de base, po-demos deducir que las tesis elementales del socialismocientífico fueron conocidas y asumidas, tal vez con ciertasimplicidad y rigidez, por amplios sectores. Ideas como laemancipación y la solidaridad, la lucha de clases, latransformación de la sociedad y la necesidad de contarcon un instrumento político propio, así como la relaciónentre trabajo y salario que genera la plusvalía del capital,son de uso común en el lenguaje de numerosos escritos eintervenciones.

4. El espíritu y la práctica de la solidaridad: Uno de los contenidos fundamentales, tanto a nivel teóri-co como práctico, era la idea de que el socialismo implic-aba una dimensión abierta y solidaria, que se trataba deun compromiso compartido y que la liberación de losoprimidos no podría realizarse aislada e individualmente,ni reducirse dentro de fronteras o límites convencionales.En el I Congreso Nacional del PSOE, celebrado en Barce-lona a finales de agosto de 1888, se aprobó un docu-mento estratégico en el que, además de subrayar el carác-ter de un partido de clase, enfrentado a los abusos e in-tereses del capital, se hacían dos importantes propuestasmás: el compromiso de ayudar a los trabajadores en lasreivindicaciones, huelgas o movimientos de resistenciaque emprendan en su defensa y establecer una ampliared de relaciones internacionales con el mismo fin, sobretodo en colaboración con las organizaciones socialistas deotros países.Estos principios se llevaban a cabo y se ponían en prácti-ca por medio de numerosas campañas de solidaridad,coordinadas desde El Socialista, y destinadas a concien-ciar a los militantes, de los que se esperaban y solicitabanacciones de apoyo y aportaciones económicas para sos-tener las luchas planteadas en diversos lugares de Españao del extranjero. Destacaré entre otras muchas, la quetuvo por finalidad la consecución de la jornada laboral de8 horas, puesta en marcha por la Internacional Socialista.El tema presidiría desde sus comienzos, en 1890, lasmanifestaciones del 1 de Mayo y fue la primera iniciativasecundada con entusiasmo por las agrupaciones deLinares, Jaén y, posteriormente, por las sociedades obr-eras que se fueron creando en la provincia.Asimismo, fueron también significativas para el conjuntodel socialismo en Andalucía, la huelga reivindicativa delos trabajadores de la Industria Textil Malagueña (sep-tiembre de 1894) y la que protagonizaron durante el pri-mer semestre de 1902 los jornaleros y campesinos deTeba y otros pueblos de la comarca de Antequera.

(*) “La llegada del socialismo a la Provincia de Jaén, 1885-

1905”. Edit. Universidad de Jaén (2001), 460 págs.

el SocialistaPablo Iglesias, fundadorSecretaría de Innovación y Comunicación Interna

Diciembre2002

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La irrupción del PSOE en la vidapolítica y social española (I)

JULIO ARTILLO GONZÁLEZ

Profesor de Historia Contemporánea de la Universidad de Jaén

U na reciente investigación sobre los primerospasos del socialismo jiennense (*), me hallevado a consultar numerosos textos y doc-

umentos primitivos, que pueden tener indudableactualidad e interés. Sobre todo si los leemos e in-terpretamos a la luz de las diferentes circunstancias-temporales, políticas, económicas o sociales- quenos separan de aquella época.

AR

CH

IVO

> Pablo Iglesias en la manifestación del 1º de Mayo (1919).