EL TERRITORIO EN LA PRODUCCIÓN DEL

DESARROLLO

BLANCA REBECA RAMIREZ VELAZQUEZUAM-XOCHIMILCO

EL TERRITORIO EN LA PRODUCCIÓN DEL DESARROLLO

• Las visiones de desarrollo que se han impuesto en América Latina en el siglo XX, copian los modelos extranjeros. Pero no hubo una reflexión sobre si eran los más adecuados para lograr una transición a la modernidad, ni si era el tipo de modernidad que queríamos.

• Si imponen suponiendo que seríamos como los países desarrollados en donde se originaron, generando crecimiento económico y erradicando la pobreza en el continente.

• Buscaban el desarrollo regional. La literatura contemporánea cambia ahora al uso de desarrollo territorial.

• El Estado era el agente responsable de implantar el desarrollo a partir de una actividad predominante, (industria).

Supuestos • El cambio de categorías hace evidente la necesidad de reflexionar

sobre el significado de territorio para dimensionar el transito que se esta realizando.

• El territorio se produce al igual que el desarrollo y tiene diferentes escalas en dicha producción, por lo tanto es necesario reconocer este hecho como la responsabilidad política que le toca a cada uno de los agentes que se adscriben a cada escala territorial. Vinculación territorio-agentes.

• En la producción del espacio y del desarrollo deben de involucrarse múltiples actividades, agentes y dimensiones que lo componen para que pueda ser integral y distributivo.

• El continuar aceptando los modelos de desarrollo impuestos genera territorios vulnerables, es decir imposibilitados en su autodesarrollo y deteriorados.

1. La discusión sobre las categorías y su implicación en la producción del territorio

• Paso del espacio abstracto al territorio social: – Literatura anglosajona: espacio a lugar.– Literatura francesa: espacio y poder. – Literatura latinoamericana: espacio territorio: • Milton Santos: sinónimos• Literatura crítica urbana: Pradilla y Corragio• Tradiciones campesinas latinoamericanas

Redefinición epistemológica: espacio y de territorio

2. Modelos de desarrollo y sus resultadosEn ese cambio epistemológico hay también un giro en los modelos y agentes directamente responsables del desarrollo: •El modelo de sustitución de importaciones:

– Industria como eje fundamental de la modernización de los países latinoamericanos.

– Modelo de desarrollo hacia adentro– El Estado nacional como agente responsable para implementarlo.

•El modelo globalizador neoliberal: – Servicios y sector financiero a nivel mundial y en el sector inmobiliario.– Modelo de desarrollo hacia fuera (globalización) – La fragmentación de la responsabilidad en desarrollo: sector privado,

estados municipales o locales, y agentes.

Resultados • Crisis económica a nivel mundial, nacional y regional. • Incremento de la desigualdad territorial y social: el 1 % de la

población concentra la riqueza y el 99% • Incremento de la pobreza en los países latinoamericanos y

europeos. • El mercado falla pues libera y apoya a los sistemas financieros y

desregula la economía. • Falla también la política. • Liga entre bancos, promotores inmobiliarios y políticos. • Austeridad salarial • Altera y cambia el medio ambiente. • DEPRESION Y DESIGUALDAD

PREGUNTAS• ¿Es posible generar otro tipo de desarrollo ? • ¿Qué papel juega el territorio en esa posibilidad?• ¿Se puede generar un nuevo paradigma de desarrollo

que considere al territorio como un elemento explicativo esencial de los procesos de transformación de la sociedad y de los individuos?

• ¿Se pueden integrar estrategias de desarrollo exitosas y diversas con características más humanistas?

• ¿Cómo eliminar la concepción binaria de territorios que ganan y otros que pierden?

3. Agentes, instituciones y Estado en el desarrollo

• El Estado no es el único agente responsable del desarrollo, pero su tarea es fundamental para integrar dentro de él a los agentes y territorios más vulnerables de la sociedad.

• Generación de co-presencias de agentes y territorio que integren visiones y hasta perspectivas diferentes: ejm: megaproyectos con visiones de comunidades campesinas.

• Principios fundamentales que se acuerden entre agentes: – Búsqueda de crecimiento económico distributivo y más

equitativo. – Resolución de necesidad básicas fundamentales: TRABAJO,

comida, vivienda, ocio, diversión y cultura.– Instrumentos y normas que los favorezcan.

4. Estrategia de desarrollo territorial en una estructura nacional.

Integración de una estrategia en todas sus partes: •Utopía de futuro•Objetivos claros que puedan orientarla•Desarrollo construido desde la diversidad incluyente, todas en movimiento y con posibilidades. •Principios: búsqueda de la equidad, la distribución y la justicia.

- Cohesión territorial económica, social política y cultural partir de co-existencias y co-presencias. Integral e integrante social y territorialmente. - Uso racional justo y gestión consensada de las bases naturales y del patrimonio natural y cultural. Territorio, ecología y economía. - Competitividad más equitativa y justa. Territorios competitivos sin exclusión.

Territorialidad de la estrategia

• Localización de agentes y procesos diferenciales que existen en diferente territorios.

• Vinculación de visiones en diferentes sectores, (primario, secundario y terciario) niveles y escalas: urbanas, regionales, locales, nacionales y hasta internacionales. Cada una tiene agentes responsables para hacerla. Desarticulación de escalas macro, social e individual genera que la utopía se rompa y no se cumpla.

• Vinculación (no integración) que elimine la exclusión de territorios, sectores y sociedades.

• Vulnerabilidad productiva que genera dependencia económica y hasta alimenticia del extranjero. Afecta a los territorios pues los hace dependientes.

• Vulnerabilidad ecológica por el agotamiento de los recursos naturales.

• Vulnerabilidad social, por la exclusión de agentes y de territorios.

5. Vulnerabilidad